第一篇:新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)校章程管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)校章程管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)校章程建設(shè),促進(jìn)中小學(xué)校依法治校、科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),根據(jù)教育法等法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)校章程的起草、審議、修訂以及核準(zhǔn)、備案等,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱章程是指學(xué)?;诜ǘǖ臋?quán)限和職責(zé),為保障學(xué)校正常運(yùn)行與科學(xué)發(fā)展,就學(xué)校辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部管理體制、規(guī)章制度等重大的基本問題作出全面、原則性規(guī)定,并通過法定程序核準(zhǔn)的學(xué)校綱領(lǐng)性文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)公開章程,接受教育主管部門、其他有關(guān)部門以及教師、學(xué)生、社會公眾依據(jù)章程實(shí)施的監(jiān)督、評估。
第四條
章程是中小學(xué)校依法辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù),制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件,實(shí)施辦學(xué)和管理活動,開展社會合作。
第五條
制定中小學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)合法性原則。權(quán)限法定,程序規(guī)范,符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,體現(xiàn)并貫徹黨和國家教育方針及教育規(guī)劃綱要。
(二)基礎(chǔ)性原則。對學(xué)校重大、基本問題做出全面、原則規(guī)定,統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校內(nèi)部管理制度體系,對校內(nèi)全部教育教學(xué)管理工作有普遍的約束力。
(三)特色化原則。從校情出發(fā),認(rèn)真分析自身優(yōu)勢,通過設(shè)計、總結(jié)、提煉、提升現(xiàn)有學(xué)校文化,凸顯學(xué)校的辦學(xué)特色。
第六條
章程用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范,條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。
章程根據(jù)內(nèi)容需要,可以分編、章、節(jié)、條、款、項、目。
第二章 章程內(nèi)容
第七條
章程應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容:
(一)學(xué)校的登記名稱、簡稱,學(xué)校辦學(xué)地點(diǎn)、住所地;
(二)學(xué)校的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、學(xué)制和辦學(xué)規(guī)模、隸屬關(guān)系;
(三)辦學(xué)宗旨與任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)定位和辦學(xué)特色;
(四)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制、法定代表人,組織結(jié)構(gòu)、決策機(jī)制、民主管理和監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、管理體制;
(五)教育教學(xué)活動的基本準(zhǔn)則;
(六)教職工和學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;
(七)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來源渠道、財產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度,接受捐贈的規(guī)則與辦法;
(八)章程修改的啟動、審議程序,以及章程解釋權(quán)的歸屬;
(九)校徽、校歌等學(xué)校標(biāo)志物、學(xué)校與相關(guān)社會組織關(guān)系等學(xué)校認(rèn)為必要的事項,以及本辦法規(guī)定的需要在章程中規(guī)定的重大事項。
第八條
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校日常運(yùn)行與管理所需的基本制度和制定程序。基本制度包括教育教學(xué)、人事、財務(wù)與資產(chǎn)、學(xué)生、后勤、安全等。
第九條
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校黨組織是學(xué)校各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,校長在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研和其他行政管理工作;規(guī)范學(xué)校決策機(jī)構(gòu)與議事原則;明確學(xué)校內(nèi)部各類機(jī)構(gòu)的工作職能、管理與運(yùn)行機(jī)制。
第十條
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校內(nèi)部行政、黨組織和教職工代表大會以及其他群眾組織的關(guān)系、職能、管理與運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)師生員工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。
第十一條
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校開展社會服務(wù)、獲得社會支持、接受社會監(jiān)督的原則與辦法,健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。
學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)特色,設(shè)置有政府、行業(yè)、企事業(yè)單位以及其他社會組織代表參加的學(xué)校理事會等,應(yīng)當(dāng)在章程中明確理事會等的地位作用、組成和議事規(guī)則。第十二條
章程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念,健全教師、學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)機(jī)制,突出對教師、學(xué)生權(quán)益、地位的確認(rèn)與保護(hù),明確學(xué)校受理教師、學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)與程序。
第三章 章程的制定
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照民主、公開的原則,成立專門起草組織開展章程起草工作。
章程起草組織應(yīng)當(dāng)由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表、相關(guān)專家組成,可以邀請社會相關(guān)方面的代表、社會知名人士、退休教職工代表等參加。
第十四條
中小學(xué)校起草章程,應(yīng)當(dāng)深入研究、分析學(xué)校的特色與需求,廣泛聽取政府有關(guān)部門、學(xué)校內(nèi)部組織、師生員工的意見。
涉及到關(guān)系學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、管理體制,以及與教職工、學(xué)生切身利益相關(guān)的重大問題,應(yīng)當(dāng)聘請教育管理、法律專家等進(jìn)行充分論證。
第十五條
章程草案應(yīng)提交教職工代表大會審議。學(xué)校章程起草組織負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)就章程起草情況與主要問題,向教職工代表大會做出說明。
第十六條
章程草案征求意見結(jié)束后,起草組織應(yīng)當(dāng)將章程草案及其起草說明,以及征求意見的情況、主要問題的不同意見等,提交學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論審定。章程草案經(jīng)討論審定后,應(yīng)當(dāng)形成章程核準(zhǔn)稿和起草說明,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第四章 章程的核準(zhǔn)
第十七條
中小學(xué)校制定的章程報主管教育行政部門核準(zhǔn)。第十八條
章程報送核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)核準(zhǔn)申請表;
(二)章程核準(zhǔn)稿;
(三)對章程制定程序和主要內(nèi)容的說明。
第十九條
核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)依照本辦法的要求,對章程核準(zhǔn)稿的合法性、適當(dāng)性、規(guī)范性以及制定程序,進(jìn)行初步審查。審查通過的,提交核準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織的章程核準(zhǔn)工作小組評議。
章程核準(zhǔn)工作小組由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門推薦代表,學(xué)校代表以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。
第二十條
核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)申請之日起1個月內(nèi)完成學(xué)校章程初步審查。涉及對核準(zhǔn)稿條款、文字進(jìn)行修改的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時與學(xué)校進(jìn)行溝通,提出修改意見。
有下列情形之一的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以提出時限,要求學(xué)校修改后,重新申請核準(zhǔn):
(一)違反法律、法規(guī)的;
(二)超越學(xué)校法定職權(quán)的;
(三)章程核準(zhǔn)工作小組未予通過或者提出重大修改意見的;
(四)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的;
(五)核準(zhǔn)期間發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部對章程內(nèi)容存在重大分歧的;
(六)有其他不宜核準(zhǔn)情形的。
第二十一條
經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程文本為正式文本,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)以學(xué)校名義發(fā)布章程的正式文本,并向本校和社會公開。
第二十二條
中小學(xué)校發(fā)生分立、合并、終止,或者名稱、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、舉辦與管理體制變化等重大事項的,可以依據(jù)章程規(guī)定的程序,對章程進(jìn)行修訂。
學(xué)校章程的修訂案,由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)或1/3以上教職工代表大會代表提議,依制定程序進(jìn)行審定,報原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并重新發(fā)布。
第五章 章程的實(shí)施與監(jiān)督
第二十三條
章程是主管教育行政部門、其他有關(guān)機(jī)構(gòu)以及教師、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校實(shí)施監(jiān)督、評估或評價的主要依據(jù)。
第二十四條
校長每年度向教職工代表大會提交依據(jù)學(xué)校章程履職報告,并報送主管教育行政部門。
第二十五條
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)校章程建設(shè)與實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),納入學(xué)校發(fā)展性評價。
第二十六條
主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校履行章程情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,納入對校長實(shí)施績效評估、年度考核和任用考察的重要內(nèi)容;對學(xué)校不執(zhí)行章程的情況或者違反章程規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第六章 附 則
第二十七條
本辦法施行前依法建立的學(xué)校,逐步制定和完善章程,報主管教育行政部門核準(zhǔn);新設(shè)立的學(xué)校,在學(xué)校申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記時,應(yīng)當(dāng)向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)提交經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)的學(xué)校章程。
第二十八條
民辦中小學(xué)、幼兒園的章程管理依據(jù)民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例未作規(guī)定的,可參照本辦法。
公辦幼兒園章程管理可參照本辦法。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:金華市中小學(xué)校章程管理辦法
金華市中小學(xué)校章程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)校章程制定,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),促進(jìn)中小學(xué)校依法治校、依法治教,依據(jù)教育法等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 金華市中小學(xué)校章程的起草、審議、修訂以及核準(zhǔn)等,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱學(xué)校章程是指學(xué)?;诜ǘǖ臋?quán)限和職責(zé),為保障學(xué)校正常運(yùn)行與科學(xué)發(fā)展,就學(xué)校重大的基本問題作出全面、原則性規(guī)定的綱領(lǐng)性文件。
第四條 章程是中小學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù),制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件,實(shí)施辦學(xué)和管理活動,開展社會合作。
第五條 制定學(xué)校章程應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法性原則。權(quán)限法定,程序規(guī)范,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,體現(xiàn)并貫徹黨和國家教育方針及教育規(guī)劃綱要。
(二)基礎(chǔ)性原則。對學(xué)校重大的、基本的、相對穩(wěn)定的事項做出全面、原則規(guī)定,是總綱,統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度體系。
(三)發(fā)展性原則。將校情與發(fā)展愿景、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)要求相結(jié)合,堅持適用、實(shí)效與前瞻,為學(xué)校改革和發(fā)展留有空間。
(四)人本性原則。堅持以人為本,體現(xiàn)核心價值引領(lǐng),凝聚共同愿景,促進(jìn)校、師、生三重價值的共同實(shí)現(xiàn)。
(五)特色性原則。梳理辦學(xué)歷史,反映學(xué)校文脈,提煉文化精神,突出辦學(xué)定位、教育理念、人才培養(yǎng)等方面的特色,彰顯學(xué)校特色品牌。
第六條 章程用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范,條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。
章程根據(jù)內(nèi)容需要,可以分章、節(jié)、條、款、項、目。
第二章 章程內(nèi)容
第七條 學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)學(xué)校的登記名稱、簡稱,辦學(xué)地點(diǎn)、住所地;
(二)學(xué)校機(jī)構(gòu)性質(zhì)、學(xué)制和辦學(xué)規(guī)模、隸屬關(guān)系;
(三)辦學(xué)宗旨與任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展定位和學(xué)校特色;
(四)學(xué)校?;铡⑿8?、校訓(xùn)、紀(jì)念日等學(xué)校標(biāo)志物;
(五)學(xué)校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、決策機(jī)制、民主管理和監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、管理體制及運(yùn)行機(jī)制;
(六)教育教學(xué)活動基本準(zhǔn)則;
(七)教育過程參加者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;
(八)學(xué)校財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的使用與管理;
(九)學(xué)校與家長、社區(qū)的關(guān)系;
(十)章程的起草、審議、修改、解釋、公布程序;
(十一)其它需要由章程規(guī)定的事項。
第八條
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校日常運(yùn)行與管理所需基本制度和制定程序。基本制度包括但不限于以下方面:教育教學(xué)、科研、內(nèi)部收入分配原則、教職工聘用(任)、學(xué)生管理、學(xué)校財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的使用與管理、后勤服務(wù)、對外合作、安全、社團(tuán)等。第九條 章程應(yīng)當(dāng)明確校長作為學(xué)校法定代表人和行政責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作的職權(quán)范圍;明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、議事原則等內(nèi)容;明確學(xué)校內(nèi)部各類機(jī)構(gòu)的工作職能、管理與運(yùn)行機(jī)制。
第十條 章程應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際與發(fā)展需要,科學(xué)設(shè)計學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織框架,明確學(xué)校與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),以及黨組織、教職工(代表)大會和校務(wù)監(jiān)督委員會以及其他群眾組織的職責(zé)權(quán)限,管理的程序與規(guī)則。
第十一條 章程應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定教職工(代表)大會、校務(wù)監(jiān)督委員會的地位作用、職責(zé)權(quán)限、組成與負(fù)責(zé)人產(chǎn)生規(guī)則,以及議事程序等,維護(hù)師生員工通過教職工(代表)大會、校務(wù)監(jiān)督委員會參與學(xué)校相關(guān)事項的民主決策、實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。
對學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)置的各類組織機(jī)構(gòu),如校務(wù)委員會、膳食委員會、校友會等,章程中應(yīng)明確其地位、宗旨以及基本的組織與議事規(guī)則。
第十二條 章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校開展社會服務(wù)、獲得社會支持、接受社會監(jiān)督的原則與辦法,健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。
學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)特色,設(shè)置有公民、社會組織代表參加的學(xué)校教育議事會或家長委員會,應(yīng)當(dāng)在章程中明確教育議事會或家長委員會的地位作用、組成和議事規(guī)則。
第十三條 章程應(yīng)當(dāng)圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心任務(wù),明確學(xué)校保障和提高教育教學(xué)質(zhì)量的原則與制度,規(guī)定學(xué)校對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價、考核的基本規(guī)則,建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保障體系和評價機(jī)制。
第十四條 章程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念,明確教職工、學(xué)生權(quán)利義務(wù),維護(hù)師生員工的合法權(quán)益,確立符合法治原則的校內(nèi)救濟(jì)制度,明確學(xué)校受理師生員工校內(nèi)申訴的機(jī)構(gòu)與程序。
第三章 章程的制定與核準(zhǔn)
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照民主、公開的原則,成立由校長為組長,學(xué)校黨政工團(tuán)、教研組長、教師等各方代表組成的學(xué)校章程起草小組。
章程起草小組,應(yīng)當(dāng)深入研究、分析學(xué)校的特色與需求,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗,廣泛聽取有關(guān)部門、學(xué)校內(nèi)部組織、師生員工、所在社區(qū)及家長代表等的意見。充分反映學(xué)校舉辦者、管理者以及教職員工、學(xué)生的要求與意愿,使章程起草成為學(xué)校凝聚共識、促進(jìn)管理、增進(jìn)和諧的過程。
第十六條 章程起草過程中,應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)公開征求意見;涉及到關(guān)系學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)方向、管理體制,以及與教職工、學(xué)生切身利益相關(guān)的重大問題,應(yīng)當(dāng)采取多種方式,征求意見,并聘請教育管理、法律專家等進(jìn)行充分論證。
第十七條 學(xué)校章程草案應(yīng)提交教職工代表大會審議。學(xué)校章程起草小組負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)就章程起草情況與主要問題,向教職工代表大會做出說明。
第十八條 學(xué)校章程草案經(jīng)廣泛征求意見和教職工代表大會審議后,起草小組應(yīng)當(dāng)將章程草案及其起草說明,以及征求意見的情況等,提交學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論審定。
章程草案經(jīng)討論審定后,應(yīng)當(dāng)形成章程核準(zhǔn)稿和起草說明,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報主管教育行政部門核準(zhǔn)。
第十九條 章程報送核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)核準(zhǔn)申請表;
(二)章程核準(zhǔn)稿及起草說明(隨附電子文本);
(三)公開征求意見、教職工代表大會討論、決策機(jī)構(gòu)審定等有關(guān)證明材料。
起草說明的內(nèi)容一般應(yīng)包括:起草程序、主要內(nèi)容的說明、教職工代表大會審議情況、其他需要說明的問題等。
第二十條 主管教育行政部門指定專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理學(xué)校章程核準(zhǔn)資料,并對章程核準(zhǔn)稿進(jìn)行初審,涉及對核準(zhǔn)稿條款、文字進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)及時與學(xué)校進(jìn)行溝通,提出修改意見。符合第十九條規(guī)定的,提交學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會審查。學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。
第二十一條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成學(xué)校章程審查工作。
有下列情形之一的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以提出時限,要求學(xué)校修改后,重新申請核準(zhǔn):
(一)章程內(nèi)容有違反法律、法規(guī)的;
(二)章程內(nèi)容超越學(xué)校法定職權(quán)的;
(三)章程制定程序不規(guī)范的;
(四)核準(zhǔn)期間發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部存在重大分歧的;
(五)有其他不宜核準(zhǔn)情形的。
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程文本為正式文本。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以學(xué)校名義發(fā)布章程的正式文本,并在學(xué)校網(wǎng)站及校園予以公布。
第二十三條 學(xué)校發(fā)生分立、合并、終止,或者名稱、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、舉辦與管理體制變化等重大事項的,可以依據(jù)章程規(guī)定的程序,對學(xué)校章程進(jìn)行修訂。
學(xué)校章程的修訂,由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)或1/3以上教職工代表大會代表提議,依制定程序進(jìn)行審定,報原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并重新發(fā)布。
第四章 章程的實(shí)施與監(jiān)督
第二十四條 學(xué)校章程是舉辦者、主管教育行政部門、其他有關(guān)機(jī)構(gòu)以及教師、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校實(shí)施監(jiān)督、評估或評價的主要依據(jù)。
第二十五條 校長每向教職工代表大會提交依據(jù)學(xué)校章程履職報告,并報送主管教育行政部門。
第二十六條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)校章程建設(shè)與實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),納入學(xué)校發(fā)展性評價。
第二十七條 學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校履行章程情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,納入對校長崗位責(zé)任考核、學(xué)考核和平時考核的重要內(nèi)容;對學(xué)校不執(zhí)行章程的情況或者違反章程規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第五章 附 則
第二十八條
本辦法施行前依法建立的學(xué)校,依本辦法制定學(xué)校章程,報主管教育行政部門核準(zhǔn);本辦法施行后依法建立的學(xué)校,在學(xué)校申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記時,應(yīng)當(dāng)向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)提交經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)的學(xué)校章程。
第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園的章程管理依據(jù)民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例未作規(guī)定的,可參照本辦法。公辦幼兒園章程管理可參照本辦法。
第三十條 本辦法自2015年6月10日起施行。
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)地下水管理辦法
SQSJ-XJ-10 新疆維吾爾自治區(qū)地下水管理辦法
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)地下水資源勘查管理,提高勘查效果和勘查工作的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<水法>辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地下水資源勘查的,必須遵守本辦法。地?zé)岷偷V泉水資源勘查管理,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 地下水資源勘查實(shí)行行業(yè)管理。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是地下水資源勘查的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)辦理地下水資源勘查登記,頒發(fā)勘查許可證,對勘查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 地下水資源勘查是開發(fā)利用水資源的重要基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)堅持為水資源開發(fā)、利用和管理提供服務(wù)的原則。
地下水資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合評價的方針,逐步實(shí)行區(qū)塊登記管理制度。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)編制地下水資源勘查計劃,經(jīng)自治區(qū)計劃行政主管部門批準(zhǔn)后施行。
第二章 勘查登記管理
第五條 勘查單位必須按規(guī)定辦理勘查資格審批手續(xù),取得勘查資格證書后,始具有從事相應(yīng)地下水資源勘查活動的資格。
第六條 勘查單位必須按本辦法的規(guī)定申請辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,方可從事地下水資源勘查活動。
國家地質(zhì)勘查計劃的一、二類勘查項目和中外合資(合作)項目的登記申請,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行初步審查,報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核發(fā)證。其他地下水資源勘查項目的登記審核和發(fā)證,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)辦理。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送項目所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)
主管部門和其他有關(guān)主管部門。
第七條 下列各項地下水資源勘查應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù):
(一)區(qū)域水文地質(zhì)普(調(diào))查;
(二)為城市、農(nóng)牧區(qū)規(guī)劃服務(wù)的供水水文地質(zhì)調(diào)查;
(三)為城鎮(zhèn)、廠礦、農(nóng)田、牧業(yè)基地供水水源地水文地質(zhì)勘查;
(四)鹽漬土改良沙漠化防治水文地質(zhì)勘查;
(五)單獨(dú)立項的礦區(qū)水文地質(zhì)勘查;
(六)組建、擴(kuò)建地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng);
(七)與地下水資源有關(guān)的環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查或勘查;
(八)單獨(dú)立項的水文地質(zhì)物探、化探、遙感勘查;
(九)需要勘查施工的有關(guān)地下水資源的科研項目;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)進(jìn)行勘查登記的其他項目。
第八條 辦理勘查登記手續(xù)時,勘查單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(一)主管部門批準(zhǔn)的勘查計劃或者承包合同等有關(guān)文件;
(二)勘查登記申請書;
(三)標(biāo)有經(jīng)緯度坐標(biāo)和區(qū)塊編碼勘查工作區(qū)范圍圖;
(四)勘查單位的勘查資格證書。
第九條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對申請登記的勘查項目,按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核,并在收到登記申請之日起四十天內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。
第十條 兩個或者兩個以上的單位申請同一地區(qū)的同一工作對象,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列原則進(jìn)行審核,擇優(yōu)予以申報或者登記,但橫向聯(lián)合或者協(xié)作的項目除外:
(一)地質(zhì)工作國家訂貨市場一、二類項目優(yōu)于其他項目;
(二)以往在該地區(qū)做過勘查工作,掌握實(shí)際資料較多、研究程度深入的;
(三)勘查方案比較合理、投資少、預(yù)期效果好的;
(四)勘查資格證書等級高的;
(五)登記申請在先的。
第十一條 申請登記的勘查項目,已經(jīng)做過同一勘查階段或者相同比例尺工作的,應(yīng)當(dāng)提出新的認(rèn)識和科學(xué)依據(jù),或者采用新的技術(shù)方法,并能夠提高勘查程度。
第十二條 勘查項目的工作內(nèi)容、程序,應(yīng)當(dāng)與勘查單位資格等級相適應(yīng)。
第十三條 勘查單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取勘查許可證后的六個月內(nèi)實(shí)施勘查作業(yè),并將作業(yè)開工情況報告自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。逾期未實(shí)施勘查作業(yè)的,按自動放棄勘查權(quán)處理,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門注銷其勘查許可證。
第十四條 勘查單位變更批準(zhǔn)的勘查項目,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理變更登記手續(xù),換領(lǐng)勘查許可證:
(一)變更勘查工作區(qū)范圍的;
(二)變更勘查工作內(nèi)容的;
(三)變更勘查工作階段的;
第十五條 勘查單位因故要求撤銷已登記的項目或者已完成勘查項目任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告項目撤銷原因或者填報項目完成報告,辦理注銷登記手續(xù)。
第三章 施工監(jiān)督管理
第十六條 勘查單位依法施工受法律保護(hù),任何單位或者個人不得干預(yù)或者擾亂其正常作業(yè)。
勘查作業(yè)期間和勘查作業(yè)結(jié)束后建立、保留在地下水動態(tài)監(jiān)測設(shè)施及其他水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施,任何單位和個人不得侵占、損壞。
第十七條 勘查單位必須接受自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督管理。
第十八條 在進(jìn)行地下水資源勘查時,應(yīng)當(dāng)保護(hù)水資源,防止地下水污染或者水質(zhì)惡化。
第十九條 在地下水資源勘查過程中發(fā)現(xiàn)其他礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),并及時通報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第四章 勘查成果管理
第二十條 供大型水源地建設(shè)使用的勘查報告,由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批。供中型、小型水源地建設(shè)使用的勘查報告,由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批。礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到勘查報告之日起六個月內(nèi)作出批復(fù)。
第二十一條 未經(jīng)礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批的勘查報告,不得作為建設(shè)項目立項和設(shè)計依據(jù)。
第二十二條 勘查單位完成勘查工作后,應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,向自治區(qū)地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交勘查報告和有關(guān)資料。
第二十三條 勘查單位可以依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記勘查成果。
第五章 罰 則
第二十四條 勘查單位違反本辦法,有下列行為之一的,自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重分別給予警告、停止作業(yè)、吊銷勘查許可證的處罰。可以并處三萬元以下的罰款:
(一)未領(lǐng)取勘查許可證擅自進(jìn)行勘查的;
(二)不按規(guī)定報告有關(guān)情況或者虛報、瞞報的;
(三)已經(jīng)登記的勘查項目,滿六個月未開始施工或者施工后無故停止工作滿六個月的;
(四)有本辦法第十四條規(guī)定的情形之一,不辦理變更登記手續(xù)的;
(五)勘查許可證有效期滿,不辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)施工的。
未按規(guī)定匯交勘查報告和有關(guān)資料的,除按前款規(guī)定給予警告外,可以并處一萬元以下的罰款。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,勘查單位或者個人有權(quán)舉報和反映,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法具體適用中的問題,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門解釋。
第二十八條 本辦法自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法
(2011年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第十一屆24次常務(wù)會議審議通過 2011年8月10日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第171號公布 自2011年10月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)地名管理工作,實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地名管理活動。
第三條 本辦法所稱地名包括:
(一)州、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等行政區(qū)劃名稱;
(二)山、河、湖、泉、冰川、沙漠、戈壁、盆地、草原等自然地理實(shí)體名稱;
(三)自然村、農(nóng)牧點(diǎn)、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、街路巷、居民區(qū)、片區(qū)等居民地名稱;
(四)門(院)、樓(幢)、單元、戶等門樓牌號名稱;
(五)臺、站、場、口岸、鐵路、公路、橋梁(立交橋)、隧道、水庫、渠道、堤壩等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施名稱;
(六)大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等具有地名意義的建筑物名稱;
(七)文物古跡、紀(jì)念地、歷史遺產(chǎn)保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、公園、廣場、體育場館,以及墓地、教堂、清真寺等具有地名意義的公共場所、文化設(shè)施名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第四條 縣(市)以上民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。
公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商、語言文字、文化、新聞出版等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)地名管理的相關(guān)工作。
第五條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán);
(二)反映當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征;
(三)尊重歷史沿用名稱和當(dāng)?shù)厝罕娨庠福?/p>
(四)統(tǒng)一管理,分類、分級審批。
第六條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)行政區(qū)劃名稱,按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》的規(guī)定審批,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名稱,由州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見,報自治區(qū)人民政府審批;
(二)國內(nèi)外著名的或者涉及國界走向、省級界線的自然地理實(shí)體名稱,由自治區(qū)人民政府提出意見,報國務(wù)院審批;自治區(qū)內(nèi)著名的自然地理實(shí)體名稱,由所在地州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見,報自治區(qū)人民政府審批;其他自然地理實(shí)體名稱,由所在地縣(市)民政部門提出意見,報本級人民政府審批;跨州、市(地)、縣(市、區(qū))的自然地理實(shí)體名稱,由有關(guān)人民政府或者地區(qū)行政公署提出意見,報共同上一級人民政府審批;
(三)居民地名稱、門樓牌號名稱,由縣(市)民政部門提出意見,報本級人民政府審批;
(四)具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施名稱,由有關(guān)行政主管部門審批,向同級民政部門備案。
第七條 新建居民區(qū)以及具有地名意義的建筑物名稱,建設(shè)單位在辦理項目規(guī)劃審批前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市)民政部門辦理地名登記審核手續(xù)。
第八條 禁止命名下列情形之一的地名;已經(jīng)命名的,應(yīng)當(dāng)更名:
(一)同一城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、片區(qū)和具有地名意義的建筑物名稱,以及自然地理實(shí)體名稱重名或者同音的;
(二)隨意簡化少數(shù)民族語地名的;
(三)以外國地名命名地名的;
(四)以國家領(lǐng)導(dǎo)人姓名命名地名的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止命名的其他情形。
除滿足社會公益事業(yè)或者公共資源特許經(jīng)營需要外,不得以企業(yè)名、產(chǎn)品名、商標(biāo)名或者人名命名地名。
第九條 依照本辦法審批、登記的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。任何單位、組織和個人不得擅自對地名進(jìn)行命名、更名。
因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整或者城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名,按原審批權(quán)限和程序予以銷名。
標(biāo)準(zhǔn)地名由縣(市)以上民政部門向社會公布并負(fù)責(zé)編纂出版。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)地名的書寫、譯寫,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)書寫漢字地名,應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字;
(二)書寫少數(shù)民族文字地名,應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語言正字正音法;
(三)公共場所書寫地名,應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字和漢字;
(四)漢字譯寫少數(shù)民族語地名,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)民族語言文字及其標(biāo)準(zhǔn)語音為基礎(chǔ),按照漢語普通話讀音,使用規(guī)范漢字譯寫;
(五)不同民族在同一聚居區(qū)有不同地名且無統(tǒng)一漢字譯寫的,應(yīng)當(dāng)選擇當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z種進(jìn)行漢字譯寫。
拼寫、轉(zhuǎn)寫地名,應(yīng)當(dāng)遵守《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》、《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》。
第十一條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會組織在公文往來、信息發(fā)布、對外交往中應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
公開出版與地名有關(guān)的各類圖(冊)、音像制品、書籍或者發(fā)布與地名有關(guān)的信息,出版或者發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第十二條 行政區(qū)劃界位、居民地、專業(yè)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施以及重要自然地理實(shí)體等,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
第十三條 地名標(biāo)志的設(shè)置由所在地縣(市)以上民政部門統(tǒng)一組織,各有關(guān)行政主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。
第十四條 任何單位、組織和個人不得擅自移動、涂改、損毀地名標(biāo)志。
確需臨時移動地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得批準(zhǔn)設(shè)置該地名標(biāo)志的部門同意,采取措施確保地名標(biāo)志有效設(shè)置,并在事后及時恢復(fù)原狀。
第十五條 縣(市)以上民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立地名檔案,并為需要查詢地名檔案有關(guān)內(nèi)容的公民、法人和其他組織提供便利。
第十六條 違反本辦法第七條、第十一條規(guī)定的,由縣(市)以上民政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處2000元以上1萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予處分。
第十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣(市)以上民政部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,可以處該地名標(biāo)志造價3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
第十八條 縣(市)以上民政部門工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第十九條 違反本辦法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2011年10月1日起施行。1989年9月6日自治區(qū)人民政府頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)地名管理實(shí)施辦法》同時廢止。
第五篇:公辦中小學(xué)校章程(參考范本提綱討論稿)
四川省公辦中小學(xué)校章程
(參考范本提綱討論稿)
(本章程于 年____月____日經(jīng)____大會討論通過)
第一章總則
第一條為適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,深化教育改革,全面貫徹國家的教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,制定本章程。
第二條本校全稱為,是一所全日制公辦 小學(xué)(中學(xué)),隸屬于。本校經(jīng)登記批準(zhǔn),是具有法人資格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
第三條辦學(xué)宗旨:
第四條培養(yǎng)目標(biāo):
第五條辦學(xué)特色:
第二章學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)
第六條學(xué)校享有下列權(quán)利:
(一)按照學(xué)校章程自主管理;
(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動;
(三)依法依規(guī)招收學(xué)生;
(四)對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎勵或處分:.
(五)給學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;
(六)依法依規(guī)聘任教師及職工,實(shí)施獎勵或處分;
(七)妥善管理、使用本校的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
(八)依法維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益不受侵犯,拒絕任何組織或個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):‘
(一)遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,認(rèn)真貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量;
(二)依法實(shí)施階段的基礎(chǔ)教育;
(三)積極支持工、青、婦開展工作,維護(hù)學(xué)生、教師及其他職工的合法權(quán)益;
(四)以適當(dāng)?shù)姆绞綖閷W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;’
(五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目;
(六)依法接受學(xué)生家長社會,政府綜合部門及教育主管,部門監(jiān)督;
(七)建立安全管理制度,履行安全管理職責(zé)。
第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長由任命(或聘任),校長是學(xué)校的法定代表人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校工作,接受教育行政部門的評估、檢查、審計和監(jiān)督,接受學(xué)校教職工代表大會的監(jiān)督。
第九條校長履行下列職責(zé):
(一)貫徹國家的教育方針、政策;
(二)組織制訂并實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃;
(三)執(zhí)行上級教育行政部門的決定和指示;
(四)管理學(xué)校事務(wù),組織實(shí)施教育教學(xué)活動;
(五)管理、使用校舍設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
(六)提出副校長、教導(dǎo)(總務(wù))主任等人選;
(七)聘任與解聘教職工;
(八)按程序決策學(xué)校重大事務(wù);
第十條校長具有重大事務(wù)的決策權(quán)、人事任免權(quán)、財務(wù)基建審批權(quán),教育教學(xué)工作的指揮權(quán),購置重要設(shè)施、設(shè)備和對教師、職工、干部進(jìn)行獎勵或處分的決定權(quán)。
第十一條學(xué)校設(shè)副校長____名,由校長聘任,是校長的助手,受校長委托分管學(xué)校教育教學(xué)、____等工作。
第十二條在學(xué)校建立黨支部(總支部、黨委),書記由上級黨組織任命。學(xué)校充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部的考察、培養(yǎng),加強(qiáng)教工隊伍的建設(shè)和師德教育,保證、監(jiān)督學(xué)校行政工作的健康運(yùn)行。
第十三條學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織受黨組織領(lǐng)導(dǎo),配合黨,政全面貫徹教育方針,積極開展適合青少年特點(diǎn)的活動,在學(xué)校管理中發(fā)揮積極作用。
第十四條學(xué)校在校長領(lǐng)導(dǎo)下建立校務(wù)委員會,下設(shè)教導(dǎo)(務(wù))處、政教處、總務(wù)處、科研處等職能部門,分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職能。
第十五條學(xué)校建立教育工會。作為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),參與學(xué)校重大問題的決策,實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
以上各機(jī)構(gòu)組成學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò),各司其職,各負(fù)其責(zé),分工合作,互相配合。
第四章教師及其他職工的權(quán)利和義務(wù)
第十六條教師享有下列權(quán)利:
(一)開展教育教學(xué)活動,從事教育教學(xué)改革和實(shí)驗
(二)參加科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,加入專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在教研和學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生品行和學(xué)業(yè)成績;
(四)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假;
(五)通過教代會或其他形式參與學(xué)校管理,對學(xué)校工作提出意見和建議;
(六)使用學(xué)校設(shè)施、圖書資料及其他教育教學(xué)用品;
(七)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn);‘
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國家教育方針,遵守規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成教育教學(xué)工作任務(wù);
(三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動;
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展;
(五)履行人人都是德育工作者的職責(zé),經(jīng)常與學(xué)生家長取得聯(lián)系,共同做好學(xué)生的教育工作;
(六)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;
(七)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條其他職工的權(quán)利及義務(wù)參照對教師的相關(guān)規(guī)定。
第十九條為保障教職工完成學(xué)校工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備,不斷改善教職工的辦公條件;
(二)提供必需的圖書、音像資料及其他用品;
(三)對教師在教育教學(xué)、科研及各項工作中的創(chuàng)造性成績給予表彰和獎勵;
(四)支持教職工制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。
第五章學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)
第二十條學(xué)生享有下列權(quán)利:
(一)學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的受教育的權(quán)利;
(二)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,按教師的要求使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書、音像資料;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、助學(xué)金;
(四)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后,獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;
(五)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其受教育權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或依法提起訴訟;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十一條學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范;尊敬師長,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和思想道德品質(zhì),自覺維護(hù)學(xué)校榮譽(yù);
(三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);
(四)遵守學(xué)校的管理制度。
第六章學(xué)校的課程設(shè)置與教學(xué)
第二十二條嚴(yán)格按課程改革的要求設(shè)置和開設(shè)課程。全面安排基礎(chǔ)性課程、拓展性課程和研究性課程。貫徹國家課程、地方課程和學(xué)校課程三級管理的政策,認(rèn)真執(zhí)行國家和地方課程計劃,積極開發(fā)學(xué)校課程,并逐步形成學(xué)校獨(dú)立的課程體系。
第二十三條學(xué)校要將德育工作擺在重要位置,校長負(fù)責(zé),教職工參與,教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
第二十四條學(xué)校以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。
第二十五條學(xué)校組織教師積極推進(jìn)教學(xué)改革,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)教育理念,積極探索符合素質(zhì)教育要求的各種教學(xué)模式,逐步形成學(xué)生主動參與、探索發(fā)現(xiàn)、合作交流的適合學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生的終身發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第二十六條執(zhí)行國家教育考試制度。按上級教育行政部門
規(guī)定組織好期中和期末教學(xué)質(zhì)量檢查、考試及各學(xué)科的畢業(yè)考試和綜合評價。
第七章學(xué)校的管理
第二十七條學(xué)校應(yīng)按照依法治校、規(guī)范管理、提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展的總要求,制訂學(xué)校發(fā)展近、中、長期發(fā)展規(guī)劃。
第二十八條建立、健全各項規(guī)章制度。學(xué)校規(guī)章制度包括規(guī)范性制度、程序性制度、評價性制度和獎懲性制度。
第二十九條學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開制度。招生、收費(fèi)、人事任免、教師聘任、財務(wù)收支等重要事項要向教師、學(xué)生或社會公開,實(shí)施陽光教育。
第三十條學(xué)校建立校務(wù)會制度,校長主持由校長、副校長、中國共產(chǎn)黨黨支部委員、工會主席參加的聯(lián)席會議。學(xué)校重大問題經(jīng)黨政工主要負(fù)責(zé)人協(xié)商,充分討論后形成初步方案,由校長決策。
第三十一條學(xué)校建立行政會議制度,校長主持由學(xué)校黨政工、辦公室、德育處、教研處、科研處、總務(wù)處及團(tuán)隊負(fù)責(zé)人等中層負(fù)責(zé)人參加的會議,討論落實(shí)學(xué)校具體工作,對行政工作做出決定。
第三十二條學(xué)校依法建立以教師為主體的教職工代表大會,特別重大事務(wù)須經(jīng)教職工大會審議并通過。保障教職工通過教代會參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。教代會是教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。凡是校內(nèi)重大的與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案、規(guī)章制度須經(jīng)教代會(或教職工大會)審議并通過。
第三十三條學(xué)校通過年級組管理教師,教師應(yīng)該積極參加年級組的一切活動。教研組為教師專業(yè)技術(shù)的管理組織。備課組接受年級組與教研組的雙重領(lǐng)導(dǎo),完成教育、教學(xué)任務(wù)。
第三十四條學(xué)校用人制度:
(一)學(xué)校根據(jù)教育主管部門核定的編制數(shù)額和崗位任職條件及學(xué)校的相關(guān)制度聘用教職工;
(二)學(xué)校根據(jù)教育行政部門的規(guī)定,對受聘用人員實(shí)行崗位管理,實(shí)施考評和獎懲。第三十五條學(xué)校成立勞動爭議調(diào)解小組,依法調(diào)處聘用、待遇、獎懲等方面產(chǎn)生的爭議。勞動爭議調(diào)解小組提出的調(diào)解意見,當(dāng)事人不服的,可以按相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第八章學(xué)校與家庭
第三十六條學(xué)校選擇家庭教育有較好成效并熱心公益活動的家長,在征得對方同意的基礎(chǔ),建立學(xué)校的家長委員會。年級、班級相應(yīng)建立家長委員會分會或者家長小組。
第三十七條學(xué)校定期召開家長委員會會議,介紹學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)工作和學(xué)校發(fā)展中存在的問題以及解決問題的設(shè)想、措施,聽取家長委員會的意見,取得家長委員會的支持和幫助。
第三十八條學(xué)校依靠家長委員會辦好家長學(xué)校,學(xué)校有計劃地加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)。第三十九條學(xué)校要求班主任和任課教師廣泛聯(lián)系家長,做好家訪工作,使家庭教育與學(xué)校教育形成合力,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
第九章學(xué)校與社區(qū)(村)
第四十條學(xué)校作為社區(qū)(村)的組成成員,通過加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),以良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)樹立良好的公共形象,在社區(qū)(村)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
第四十一條學(xué)校依托社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村),努力開發(fā)教育資源,依靠社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn),村)開展社會實(shí)踐活動,為學(xué)生創(chuàng)造服務(wù)社區(qū)和實(shí)踐體驗的機(jī)會。
第四十二條依靠居委會(村委會)、派出所開展校園內(nèi)及周邊環(huán)境的綜合治理工作,加強(qiáng)對行為偏差學(xué)生的教育,確保學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的成果。
第十章學(xué)校投資與校產(chǎn)
第四十三條學(xué)校是政府財政金額撥款單位,有關(guān)財務(wù)預(yù)結(jié)算、會計事務(wù)等事項,均按財政部門和主管部門的要求辦理:
第四十四條學(xué)校的房屋、土地資源、財產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵占、破壞或移作他用。
第四十五條學(xué)校如遇因政府規(guī)劃調(diào)整等不可抗拒因素而需要遷校、并校或停辦時,學(xué)校應(yīng)該及時制訂保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全的方案,接受主管部門的審計。
第十一章學(xué)校辦學(xué)的監(jiān)督
第四十六條學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨黨組織對學(xué)校辦學(xué)實(shí)行組織監(jiān)督。
第四十七條學(xué)校教職工代表大會對辦學(xué)實(shí)行民主監(jiān)督,對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)成員的學(xué)習(xí)、廉政、實(shí)績等狀況實(shí)行一年一次的民主評議和考核。
第四十八條學(xué)校接受人民政府教育督導(dǎo)室對學(xué)校辦學(xué)的政府監(jiān)督。
第四十九條學(xué)校接受審計機(jī)構(gòu)的審計,接受上級主管部門的檢查監(jiān)督。
第五十條學(xué)校家長委員會和社區(qū)代表對辦學(xué)實(shí)行社會監(jiān)督。
第十二章附則
第五十一條本校校址為,郵政編碼為。
第五十二條本章程的修改權(quán)在教職工代表大會(或教職工大會)。修改提議獲得參加會議的三分之二及以上有效多數(shù)票方得以修改,修改后的章程報教育主管部門核準(zhǔn)后生效。.
第五十三條本章程的解釋權(quán)在校長室。
附:
1.公辦中小學(xué)學(xué)校章程是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制定的,所有條款都不能與法律法規(guī)和規(guī)章相抵觸。所以,在制訂公辦中小學(xué)學(xué)校章程時,必須掌握一定的法律知識。重點(diǎn)要學(xué)習(xí)的法律法規(guī)規(guī)章有《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《小學(xué)管理規(guī)程》、《實(shí)施教育行政許可暫行規(guī)定》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》等。
2.公辦中小學(xué)章程要注意突出“級”和“類”的特點(diǎn)。在公辦中小學(xué)中,有的是十二年一貫制學(xué)校,有的是九年一貫制學(xué)校,有的是小學(xué)(又分為初小和完全小學(xué)),有的是初級中學(xué),有的是高級中學(xué),還有的是完全中學(xué),這些不同級的學(xué)校的章程的內(nèi)容是有區(qū)別的;公辦中小學(xué)大部分是實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校,但也有的是面向中小學(xué)生實(shí)施非學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu),不同類的學(xué)校章程的內(nèi)容也不可能是一致的。各學(xué)校在制訂章程時,必須根據(jù)本校所屬的“級”和“類”來做文章。
3.公辦中小學(xué)章程也要注意突出“個性”。同樣是小學(xué)、初中、高中,或者同樣是十二年制、九年制、完全中學(xué),學(xué)校的實(shí)際情況也不可能完全相同,在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、學(xué)校特色等諸多方面肯定存在差異,一個好的章程在保持“共性”的前提下.要特別注意彰顯這些“個性”。
4.關(guān)于“辦學(xué)宗旨”。宗旨是指主要的目的和意圖。辦學(xué)宗旨就是辦學(xué)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)或理念。全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的一代新人,是中小學(xué)教育的共同目標(biāo)。但各校的實(shí)際情況不同,辦學(xué)宗旨在宏觀上是相同的,但具體來說應(yīng)該是有所區(qū)別的。學(xué)校在確定辦學(xué)宗旨時要認(rèn)真研究。
5.關(guān)于“培養(yǎng)目標(biāo)”。培養(yǎng)目標(biāo)主要是學(xué)校教育教學(xué)的工作目標(biāo)。類型不同、學(xué)段不同的學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)是有區(qū)別的。法律法規(guī)和規(guī)章對一些學(xué)段的學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)做了原則規(guī)定。如《義務(wù)教育法》第3條規(guī)定,義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人莫定基礎(chǔ)?!缎W(xué)管理規(guī)程》第6條規(guī)定,小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是:初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的思想感情;遵守社會公德的意識、集體意識和文明行為習(xí)慣;良好的意志、品格和活潑開朗的性格;自我管理、分辮是非的能力。具有閱讀、書寫、表達(dá)、計算的基本知識和基本技能,了解一些生活、自然和社會常識,具有初步的觀察、思維、動手操作和學(xué)習(xí)的能力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)合埋鍛煉、養(yǎng)護(hù)身體的方法,養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習(xí)慣,具有健康的身體和初步的環(huán)境適應(yīng)能力。具有較廣泛的興趣和健康的愛美情趣。但也有一些學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),并沒有明確的規(guī)定,這就需要我們根據(jù)法律法規(guī)和政策以及辦學(xué)實(shí)踐去研究、去探索。在確定培養(yǎng)目標(biāo)時,不管是有規(guī)定的,還是無規(guī)定的,都不得照搬照抄,千篇一律,要體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)追求和理念。
6.關(guān)于“辦學(xué)特色”。辦學(xué)特色是一所學(xué)校在辦學(xué)當(dāng)中所體現(xiàn)的獨(dú)特的東西,也就是通常所說的“個性”或“亮點(diǎn)”。一所學(xué)校在辦學(xué)過程中既要努力達(dá)到常規(guī)的要求,也要努力追求形成自己的特色。一所學(xué)校有沒有特色,往往是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)健。學(xué)校要形成什么樣的特色,要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況而定。例如,有一所實(shí)驗小學(xué)確定以“小班化教育”為辦學(xué)特色:“要讓本校的學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會做人,在‘小班化教育’下培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、合作能力,實(shí)踐能力和交往能力,從而促進(jìn)學(xué)生知識、能力、人格的和諧發(fā)展?!庇幸凰呒壷袑W(xué)是這樣定位辦學(xué)特色的:學(xué)校在辦學(xué)過程中追求品位、追求卓越,不斷深化以研究為基礎(chǔ)的各項教育改革,以適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,適應(yīng)每一個學(xué)生的個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要,形成“文化立校,科研興?!钡霓k學(xué)特色。