第一篇:下足“六個方面功夫” “做實”學(xué)習(xí)實踐活動
下足“六個方面功夫” “做實”學(xué)習(xí)實踐活動
中共安康市委組織部副部長 范先進(jìn)
參加第三批學(xué)習(xí)實踐單位行業(yè)類型多,黨組織情況差異較大,黨員數(shù)量多,行業(yè)分布、職業(yè)構(gòu)成比較復(fù)雜。如何統(tǒng)籌不同單位、不同類型黨員均衡推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動是必解的一大難題。筆者結(jié)合實踐,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)下足“六個功夫”,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實在效果。
要在學(xué)習(xí)調(diào)研上下功夫,必須把情況搞清楚。一是要把非公企業(yè)底子搞清楚,摸清所屬(所轄)規(guī)模以上、規(guī)模以下企業(yè)的數(shù)量,分類登記造冊建立信息庫。二是要把企業(yè)法人代表或企業(yè)經(jīng)營者政治面貌搞清楚,明確哪些是中共黨員、哪些是非中共黨員。三是要把組織設(shè)置情況搞清楚,弄清哪些已設(shè)置黨組織,哪些未設(shè)置,哪些具備設(shè)置條件,哪些不具備設(shè)置條件。四是要把行業(yè)分類搞清楚,摸清哪些屬于經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè),哪些是供銷系統(tǒng)企業(yè),哪些是城建、交通、旅游等部門下屬企業(yè),哪些是納入工商聯(lián)管理企業(yè),等等。五是把基層群眾所思、所想、所盼、所怨搞清楚,摸清基層黨員群眾在想什么、盼什么、要什么、怕什么,進(jìn)一步掌握民情。六是把流動黨員情況搞清楚,摸清外出流動黨員流出地址、聯(lián)系方式、從業(yè)和參加組織活動情況,以及是否納入當(dāng)?shù)攸h組織學(xué)習(xí)實踐活動;摸清流入黨員是否參加屬地管理黨組織學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步摸清底子、找準(zhǔn)原因、理清思路,為分析檢查打下堅實基礎(chǔ)。
要在簡便易行上下功夫,必須堅持工作標(biāo)準(zhǔn)。中央要求第三批學(xué)習(xí)實踐活動要求簡便易行,但是不等于簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。一是時間上不能縮短。中央要求,農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動不少于四個月,其余兩個月用于準(zhǔn)備和鞏固提高,并不是這些單位整個活動只用四個月時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)和雖未設(shè)基層黨委但規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、基層醫(yī)院等單位,仍然按6個月時間安排。二是程序不能減少。所有參學(xué)單位三階段六項工作都不能減少,各地要分別排出各類參學(xué)單位名單,農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織不要求搞調(diào)查研究但必須進(jìn)行走訪,不寫多少理論文章、不要求做多少學(xué)習(xí)筆記但必須理清工作思路,不寫分析檢查報告但要寫發(fā)言提綱,不寫整改措施但必須明確工作打算。三是質(zhì)量不能降低。要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)定的方法步驟開展,對規(guī)定的學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、開展批評與自我批評、談心談話、征求意見、分析檢查報告等都必須嚴(yán)格要求,保證學(xué)習(xí)實踐質(zhì)量,決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、搞形式主義、走過場,確保每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作符合程序、符合標(biāo)準(zhǔn)、符合要求。
要在分類指導(dǎo)上下功夫,必須貼近基層實際。要把強制性要求與適應(yīng)性需要、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)別對待、主觀判斷與客觀情況結(jié)合起來,充分體現(xiàn)共性要求,凸顯個性差異,增強指導(dǎo)針對性。一是要掌握基層特點??茖W(xué)區(qū)別參學(xué)對象文化程度、社會分工、權(quán)責(zé)分配的差異性,區(qū)別辦公單位和社會組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員干部、已建黨組織和未建黨組織的不同情況,準(zhǔn)確把握行業(yè)類型多難統(tǒng)一、人員分散難集中、文化參差不齊難衡量的這一特點,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位、不同層次人員特點因地制宜提不同要求,防止出現(xiàn)活動主題“一個調(diào)”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一鍋煮”、活動要求“一刀切”、督促檢查“一把尺”等現(xiàn)象。二是要把握基層工作規(guī)律。農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織生產(chǎn)季節(jié)、生活習(xí)慣、作息時間、服務(wù)對象、工作任務(wù)都不同,學(xué)校還有寒假,農(nóng)村黨員正處于農(nóng)忙高峰期,農(nóng)閑時間較少,如果“一把尺子量到底”不切合實際,也會導(dǎo)致顧此失彼達(dá)不到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果,所以必須時事變化結(jié)合起來,使工作指導(dǎo)與實際生活同步合拍、產(chǎn)生共鳴。三是要堅持從實際出發(fā)。對于農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織不要求寫多深的剖析材料,但要召開專題民主生活會或組織生活會,對文化層次較低的黨員可以書面形式寫干條條談?wù)J識,也可以由黨員口述、黨組織委派專人記錄,重在統(tǒng)一思想、形成共識、解決問題、促進(jìn)發(fā)展。四是要加強指導(dǎo)檢查。市委各巡回檢查組要及時傳達(dá)市委有關(guān)會議精神和重要指示,不定期深入基層檢查指導(dǎo)活動開展情況。檢查的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)村、社區(qū),但也要兼顧到中小學(xué)校、基層醫(yī)院和“兩新”組織,努力實現(xiàn)工作全覆蓋。
要在組織設(shè)置上下功夫,必須取得新突破。黨的十七屆四中全會明確提出“要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋”。對照這一要求,按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的思路,各地要切實掌握規(guī)模以上企業(yè)和社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)單位等新社會組織機構(gòu)設(shè)置、層級數(shù)量、從業(yè)人員構(gòu)成情況,逐個研判,看哪些具備組建條件、哪些不具備組建條件,哪些具備條件而沒有組建、哪些需要聯(lián)合組建等。對于具備組建黨組織的,盡快理順關(guān)系建立黨組織,由業(yè)務(wù)主管單位組織開展學(xué)習(xí)實踐活動;對于規(guī)模以下企業(yè)和有3名以上正式黨員、生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定、符合組建條件但尚未建立的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)抓緊督促指導(dǎo)建立或成立臨時黨組織,組織開展學(xué)習(xí)實踐活動;對僅有個別黨員或雖有3名正式黨員但不具備組建條件的,要按照屬地管理原則掛靠或選派軍轉(zhuǎn)干部、退休干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,確保學(xué)習(xí)實踐活動全覆蓋。
要在實踐特色上下功夫,必須解決突出問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的本質(zhì)屬性是實踐性,根本目標(biāo)是解決實際問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,各縣區(qū)都要把解決黨員干部群眾最關(guān)心、上級黨組織最關(guān)注的突出問題作為根本出發(fā)點,按照“放下架子聽民聲、撲下身子解民憂、理清路子幫民富、真心實意促和諧”的要求,集中時間組織黨員干部,開展十七屆四中全會精神大宣講、鄉(xiāng)村干部大培訓(xùn)、基層和農(nóng)戶大走訪、各類矛盾和問題大排查、查找問題大調(diào)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定大問計的“六大活動”,切實摸清社情民意,商討增收良策,破解發(fā)展難題,匯集和諧大計,進(jìn)一步充實實踐特色,形成抓黨建、保穩(wěn)定、促和諧的長效機制。
要在宣傳引導(dǎo)上下功夫,必須推出一批先進(jìn)典型。俗話說:“點亮一盞燈,照亮一大片”。典型示范是黨的重要工作方法,也是廣大黨員干部群眾最直接、最有效的學(xué)習(xí)方式。廣大基層群眾在學(xué)習(xí)實踐活動中,聽不進(jìn)多少理論,說不出多少理論,就看身邊的人干多少實事,所以運用群眾身邊的先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,無疑是把科學(xué)發(fā)展觀的要求更加具體化、形象化的重要途徑。一是要增強典型意識。各縣區(qū)要多發(fā)現(xiàn)、多培養(yǎng)、多宣傳、多鼓勵、多支持先進(jìn)典型,著力推出一批樹得起、站得穩(wěn)、傳得開、叫得響的先進(jìn)典型,努力使不同類型單位、不同層面黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。二是要加強推動典型的力量。要切實形成工作合力,確保培育先進(jìn)典型有專人負(fù)責(zé)策劃,有專精心撰稿,有專人審定把關(guān),有專人溝通協(xié)調(diào),積極推薦,切實形成發(fā)現(xiàn)、把關(guān)、培養(yǎng)、推薦的良好工作機制。三是要暢通典型宣傳的渠道。要主動與中省新聞媒體的聯(lián)系,建立友好工作關(guān)系,切實整合全市媒體資源,充分發(fā)揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)信息聯(lián)絡(luò)員的作用,鼓勵積極寫稿投稿。各新聞媒體要多組織記者“沉下”身去、“心入”群眾、“做活”典型,確定小角度反映大主題,注重用典型事例和群眾語言編稿、寫稿,努力把特色挖掘出來、反映上去,樹立學(xué)習(xí)實踐活動“品牌”,增強宣傳穿透力、輻射力、影響力。
第二篇:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育心得體會:要下足四個功夫
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育心得體會:要下足四個功夫
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育心得體會:要下足四個功夫“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。如何把這一活動化為政治自覺,貫徹落實到實處,要下足四個功夫。一是要在提高認(rèn)識上下功夫。各級黨委要高度重視“兩學(xué)一做”活動,把“兩學(xué)一做”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體來抓。通過學(xué)習(xí)和實踐,充分認(rèn)識到“兩學(xué)一做”是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的有力舉措,在提高認(rèn)識上下功夫。二是要在融合深化上下功夫。“兩學(xué)一做”是開展教育實踐活動的有益補充,是化解基層矛盾的有效抓手,自覺從講政治、顧全局的高度,克服高高掛起、麻痹松懈、應(yīng)付交差、告一段落等模糊認(rèn)識,為深化“兩學(xué)一做”打下堅實的基礎(chǔ)。三是要在狠抓落實上下功夫。要把“兩學(xué)一做”活動作為教育實踐活動一項重要任務(wù)來抓,繼續(xù)強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與機關(guān)工委牽頭協(xié)調(diào)、基層黨組織廣泛參與的工作責(zé)任制。立足本地本單位實際,認(rèn)真制定并組織實施“兩學(xué)一做”計劃,確?;顒痈黜椆ぷ髀涞綄嵦?。各級黨委要把“兩學(xué)一做”列為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,通過深入聯(lián)系點實地查看和聽取匯報等方式加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決活動中存在的問題,有效地激發(fā)了廣大黨員投身活動的熱情,吸收群眾參與和支持,營造良好的社會氛圍。四是要在力求實效上下功夫。要因地制宜、因單位制宜,積極搭建聯(lián)系活動載體,努力提高聯(lián)系活動實效。堅持不唯書、不唯上、只唯實,緊密結(jié)合實際,做到既全面貫徹上級部署,又完全符合實際情況;既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn);既全面、系統(tǒng),又重點突出;既目標(biāo)明確、舉措有力,又要求具體、可以操作。使學(xué)習(xí)教育成為一種心理上的常態(tài),著力消除機關(guān)和黨員干部身上的不正之風(fēng),確保活動成效讓群眾“看得見、摸得著”。
第三篇:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育心得體會:要下足四個功夫
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育心得體會:要下
足四個功夫
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。如何把這一活動化為政治自覺,貫徹落實到實處,要下足四個功夫。
一是要在提高認(rèn)識上下功夫。各級黨委要高度重視“兩學(xué)一做”活動,把“兩學(xué)一做”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體來抓。通過學(xué)習(xí)和實踐,充分認(rèn)識到“兩學(xué)一做”是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的有力舉措,在提高認(rèn)識上下功夫。
二是要在融合深化上下功夫。“兩學(xué)一做”是開展教育實踐活動的有益補充,是化解基層矛盾的有效抓手,自覺從講政治、顧全局的高度,克服高高掛起、麻痹松懈、應(yīng)付交差、告一段落等模糊認(rèn)識,為深化“兩學(xué)一做”打下堅實的基礎(chǔ)。
三是要在狠抓落實上下功夫。要把“兩學(xué)一做”活動作為教育實踐活動一項重要任務(wù)來抓,繼續(xù)強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與機關(guān)工委牽頭協(xié)調(diào)、基層黨組織廣泛參與的工作責(zé)任制。立足本地本單位實際,認(rèn)真制定并組織實施“兩學(xué)一做”計劃,確保活動各項工作落到實處。各級黨委要把“兩學(xué)一做”列為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,通過深入聯(lián)系點實地查看和聽取匯報等方式加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決活動中存在的問題,有效地激發(fā)了廣大黨員投身活動的熱情,吸收群眾參與和支持,營造良好的社會氛圍。
四是要在力求實效上下功夫。要因地制宜、因單位制宜,積極搭建聯(lián)系活動載體,努力提高聯(lián)系活動實效。堅持不唯書、不唯上、只唯實,緊密結(jié)合實際,做到既全面貫徹上級部署,又完全符合實際情況;既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn);既全面、系統(tǒng),又重點突出;既目標(biāo)明確、舉措有力,又要求具體、可以操作。使學(xué)習(xí)教育成為一種心理上的常態(tài),著力消除機關(guān)和黨員干部身上的不正之風(fēng),確?;顒映尚ё屓罕姟翱吹靡姟⒚弥?。
第四篇:“六個持續(xù)”做實人大監(jiān)督
“六個持續(xù)”做實人大監(jiān)督
黨的十九大報告強調(diào),要支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),更好發(fā)揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。這是做好新時代人大工作的理論遵循和行動指南,對開創(chuàng)新時代人大監(jiān)督工作新局面具有重要的指導(dǎo)意義。如何加強和改進(jìn)新時代地方人大監(jiān)督工作,我認(rèn)為要在六個持續(xù)下足功夫。
1.持續(xù)更新工作理念。隨著民主法治建設(shè)的不斷增強,人民代表大會制度日益深入人心,人大監(jiān)督在整個經(jīng)濟(jì)社會中越來越顯現(xiàn)出巨大的主導(dǎo)地位,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全社會都要對人大監(jiān)督職能的性質(zhì)、作用以及重大意義有正確的認(rèn)識,探棄那種“人大監(jiān)督只是走程序、做樣子”“人大監(jiān)督可有可無”和“向黨委要權(quán)、與政府爭權(quán)”等錯誤思想和偏見看法,人大作為監(jiān)督機關(guān),要把解放思想、更新觀念作為監(jiān)督工作的前提,樹立強烈的監(jiān)督意識和責(zé)任意識,克服求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的傾向,樹立“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的理念,緊緊圍繞工作大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為目標(biāo),努力找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點,大膽探索和積極實踐,在敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督上大有作為,勇于作為,做到既不失職、又不越位,切實維護(hù)人大的形象和權(quán)威。只有這樣,才能真正履行憲法和法律賦予的職權(quán),才能不辜負(fù)人民的重托,才能推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.持續(xù)健全完善制度。加強制度建設(shè),規(guī)范常委會工作程序,是搞好人大監(jiān)督工作的重要保證。在監(jiān)督工作中,要堅持“圍繞中心、突出重點、增強實效”的工作原則,緊緊圍繞社會普遍關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,積極探索監(jiān)督工作的形式和方法,不斷建立健全和完善常委會各項工作制度,改進(jìn)和推動監(jiān)督工作。一是要進(jìn)一步完善常委會議事規(guī)則和其他工作制度,使人大監(jiān)督工作走上制度化、規(guī)范化和程序化的監(jiān)督軌道;二是要依據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定,制定和完善聽取和審議專項工作報告辦法、執(zhí)法檢查辦法、討論決定重大事項辦法、專題詢問辦法、規(guī)范性文件備案審查辦法、任免國家機關(guān)工作人員辦法等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作;三是要努力形成常委會班子集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工作機構(gòu)分工負(fù)責(zé),組成人員各盡其責(zé),整體工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,減少監(jiān)督工作的隨意性和盲目性。
3.持續(xù)服務(wù)發(fā)展。要準(zhǔn)確把握地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,緊抓經(jīng)濟(jì)運行中的重點、難點問題及人民群眾普遍關(guān)注的問題,組織人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,采取多種形式和方式,進(jìn)行深入細(xì)致的視察調(diào)查和執(zhí)法檢查,聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告,按照“議大事、抓重點、求實效”的原則,及時作出有利于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決議決定。建立決議決定的督辦機制,通過加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)問題,使決議決定得到認(rèn)真貫徹落實。
4.持續(xù)增強監(jiān)督實效。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題開展監(jiān)督。一是要把握監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。加強對宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)督,堅持每年聽取和審議人民政府上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計工作報告,審查本級財政決算報告和財政調(diào)整方案,確保計劃和預(yù)算執(zhí)行的力度和效果,推動經(jīng)濟(jì)良好運行,提高各項資金使用效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展;堅持把對人與事的監(jiān)督結(jié)合起來,強化對權(quán)力運行監(jiān)督,加強對政府組成人員及其所屬工作部門的監(jiān)督,增強被選舉和任命人員的公仆意識、法律意識和依法履職、勤政廉政的自覺性,推動部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作;加強對全區(qū)重點工作、重點項目建設(shè)和關(guān)乎國計民生問題的監(jiān)督,督促政府解決好工作中存在的問題,促進(jìn)重點項目、重點工作的推進(jìn);加強對司法機關(guān)公正司法的監(jiān)督,聽取和審議審判與執(zhí)行、檢察工作等方面的報告,促進(jìn)司法機關(guān)公正司法,依法辦案;加強對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題的監(jiān)督,妥善處理和解決好人民群眾關(guān)注的切身利益問題,及時化解社會各類矛盾,努力構(gòu)建和諧社會。二是要創(chuàng)新監(jiān)督方式。在正確運用聽取和審議工作報告、視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議、專題詢問、述職評議等各種柔性監(jiān)督的同時,積極探索特定問題調(diào)查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段和形式,對監(jiān)督工作要做到提前介入,超前謀劃,深入廣泛調(diào)查研究,實現(xiàn)人大監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。要克服重過程輕效果,重建議輕落實的現(xiàn)象,切實改變“會上議一議,會后無聲息”,“只重形式,不講實效”的現(xiàn)象,注重整改落實,講求監(jiān)督效果,對人大常委會聽取和審議“一府兩院”報告或?qū)m椆ぷ鲌蟾嫘纬傻膶徸h意見和評議意見,建立跟蹤督辦制度,做到跟蹤問效,定期聽取審議意見辦理情況報告,督促被監(jiān)督者抓好落實。對法律法規(guī)的貫徹實施和涉及人民群眾切身利益的熱難點問題,要堅持連續(xù)幾年監(jiān)督檢查,直到問題解決。對有的單位和個人整改不力,整改不滿意的,要求重新整改,直到常委會和人大代表滿意為止。
5.持續(xù)發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表作用發(fā)揮如何,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。建立代表經(jīng)費財政保障制度,代表活動經(jīng)費足額列入財政預(yù)算;采取多種形式,積極開展代表培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì)和履職能力;豐富代表活動內(nèi)容,規(guī)范代表活動,及時向代表通報重大事項和有關(guān)工作,暢通代表知情知政渠道,努力搭建履職平臺;要繼續(xù)堅持和完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表列席人大常委會會議等制度,暢通人大常委會聯(lián)系人民群眾的渠道,強化對代表議案、建議的辦理力度和督辦力度,在辦結(jié)率和滿意率上下功夫,促進(jìn)問題的解決。有計劃地開展代表小組活動,組織代表進(jìn)行視察、檢查、調(diào)查等履職活動,組織代表向原選區(qū)選民述職活動,充分調(diào)動代表的積極性和主動性。認(rèn)真辦理人大代表、人民群眾的來信來訪,妥善處理信訪案件,努力為群眾解難題、辦實事。
6.持續(xù)強化自身建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”。要做好監(jiān)督工作,地方人大常委會就必須狠抓自身建設(shè),提高工作水平。要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,建立經(jīng)常性的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制,完善學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷加強對政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論等各類知識的學(xué)習(xí),通過強化學(xué)習(xí),使自身的監(jiān)督能力更加適應(yīng)時代發(fā)展的要求。要進(jìn)一步健全完善人大工作運行機制、約束機制、激勵機制、辦事程序和機關(guān)服務(wù)工作的各項管理制度,積極爭取各方支持,努力改善履職環(huán)境和條件,提高為常委會開展監(jiān)督工作的服務(wù)能力。進(jìn)一步加強機關(guān)組織建設(shè),優(yōu)化干部隊伍年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),加大人大干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度,增強干部隊伍活力,抓好各項監(jiān)督工作的落實,推動和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
第五篇:破除形式主義官僚主義要下實功夫
年初召開的市紀(jì)委十二屆四次全會,系統(tǒng)總結(jié)了2018年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面部署了2019年工作任務(wù),為推動新時代青島紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。全會明確提出,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在堅決破除形式主義、官僚主義上持續(xù)發(fā)力。作為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門,要以全會精神為主線,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務(wù),把自己擺進(jìn)去、職責(zé)擺進(jìn)去、工作擺進(jìn)去,明確目標(biāo)、吹響號角,發(fā)起攻勢、緊抓快干,下實打?qū)嵉墓Ψ蜃コ龀尚А⒙鋵嵉轿弧?/p>
把握政治方向。形式主義、官僚主義的危害首先是政治上的,既嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,又嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益,最終損害黨群干群關(guān)系、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識在整治形式主義、官僚主義工作中肩負(fù)的政治使命與歷史擔(dān)當(dāng),增強責(zé)任感、使命感和主動性、自覺性,認(rèn)真履職盡責(zé),深化整治工作成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。實踐中,要緊扣省委、市委“工作落實年”決策部署,聚焦市委發(fā)起的海洋攻勢、“雙招雙引”攻勢、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢等“15個攻勢”,發(fā)起整治形式主義、官僚主義突出問題戰(zhàn)役,緊盯對決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),重點整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷作秀造勢,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,過度留痕等突出問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例,形成反對形式主義官僚主義、狠抓落實的雷霆之勢。
攻堅痛點堵點。當(dāng)前和今后一個時期,整治形式主義、官僚主義的重點是要整治貫徹黨中央決策部署、落實黨的路線方針政策包括十九大精神、新發(fā)展理念中的形式主義、官僚主義問題。結(jié)合我市實際,要突出抓好三個結(jié)合:把整治形式主義、官僚主義與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來,著力解決企業(yè)反響集中、群眾反映強烈的頑癥痼疾,嚴(yán)肅整治查處行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)中介、竣工驗收等重點領(lǐng)域影響和破壞營商環(huán)境的突出問題;與做好掃黑除惡、打贏三大攻堅戰(zhàn)等工作結(jié)合起來,嚴(yán)格落實黨中央有關(guān)決策部署和省委、市委工作要求,深挖細(xì)查因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴(yán)重后果的違紀(jì)違法行為;與整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題結(jié)合起來,重點查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)決策、欺上瞞下、作表面文章等形式主義、官僚主義突出問題,著力查處民生領(lǐng)域漠視群眾疾苦、損害群眾利益、效率低下等形式主義、官僚主義問題。
聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督。做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé),把反對形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的重點,抓早抓小、防微杜漸。要完善監(jiān)督方式,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,通過明察與暗訪、自查與下查一級、實地督導(dǎo)與隨機抽查相結(jié)合的方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,努力營造氛圍、形成震懾,著力消除有關(guān)部門單位作風(fēng)方面存在的“亞健康”狀態(tài)。要暢通監(jiān)督渠道,依托政務(wù)服務(wù)熱線受理平臺,整合廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道,構(gòu)建形式主義、官僚主義整治大平臺,收集反映反饋問題,加大督查督辦力度,督促各級各部門各單位在查糾形式主義、官僚主義上動起來、硬起來、嚴(yán)起來。要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),精準(zhǔn)把握政策,精準(zhǔn)定性量紀(jì),對苗頭性傾向性問題特別是熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
壓實主體責(zé)任。形式主義、官僚主義病灶之所以難以根除,很重要的原因是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。要著力解決上熱中溫下冷的問題,把握好“三個抓手”:要緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,推動各級黨委黨組落實好整治形式主義、官僚主義的主體責(zé)任,充分發(fā)揮其在工作中的主體作用,以調(diào)研排查開道,以糾正整改推進(jìn),以監(jiān)督問責(zé)攻堅,健全抓常、抓細(xì)、抓長的長效機制,形成主責(zé)主抓、上下聯(lián)動工作格局。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,督促各級各部門主要負(fù)責(zé)同志把自己擺進(jìn)去,以身作則、示范引領(lǐng),以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“絕大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變;督促班子成員對分管的黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),真正把良好作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。要抓牢監(jiān)督責(zé)任,對形式主義、官僚主義問題頻發(fā)、整治不力,特別是對問題反映在下面、根子在上面的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問責(zé)一個、警醒一片,倒逼責(zé)任落實。