第一篇：20120421大學(xué)關(guān)于實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故處理的暫行規(guī)定

大學(xué)

關(guān)于實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故及其處理的暫行規(guī)定

前言

為減少惡性實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究是必要的措施。

“問責(zé)”就需要知道向誰問，問什么樣的責(zé)。因此，問責(zé)之前，厘清并落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防護(hù)和安全管理等具體職責(zé)的承擔(dān)人，或者每個(gè)人在安全工作中應(yīng)該承擔(dān)明確的或大或小的具體任務(wù)，是基本任務(wù)。

具體明確的安全職責(zé)，既方便責(zé)任人容易入手開展，責(zé)任制得到落實(shí)；又促進(jìn)了對(duì)安全工作績效的考核，或也使工作起來避免了相互掐架/推諉；這樣，即使安全事故突發(fā)，大事化小小事化了的現(xiàn)象也容易避免，真正追究起責(zé)任來也令被追究人心服口服。當(dāng)然，責(zé)任的細(xì)化落實(shí)需要造輿論，還需要有個(gè)過程，使大家能夠逐步適應(yīng)。

落實(shí)問責(zé)制不僅要梳理人/事責(zé)任，還必須要對(duì)事故進(jìn)行分級(jí)，如此方能做出恰如其分的處分，使責(zé)任人得到懲戒、使人們得到教育。制定此規(guī)定初衷是通過懲戒措施的實(shí)在落實(shí)，提高人們的責(zé)任心，真正動(dòng)作起來，主動(dòng)地想方設(shè)法研究一些治事的措施辦法，或者至少完成明文規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，落實(shí)具體事項(xiàng)，提高防御效果。促使大家主動(dòng)地防御，而不是被動(dòng)地應(yīng)付，是制定問責(zé)制的主要和根本目的，不是希望事故越多越好。

第一章 安全責(zé)任

第一條 【目的】為規(guī)范學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理，落實(shí)全員安全責(zé)任制，有效預(yù)防和減少事故，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特編制本規(guī)定。

第二條 【適用范圍】本規(guī)定適用于：A、地點(diǎn)在校本部的各院、系、所、中心等；B、地點(diǎn)在校本部的法定代表人是大學(xué)校長的其他事業(yè)單位；C、地點(diǎn)在分校區(qū)的各院、系、所、中心等；D、地點(diǎn)在分校區(qū)的法定代表人是大學(xué)校長的其他事業(yè)單位。E、實(shí)驗(yàn)室安全事故涉及到的相關(guān)部處或直屬/附屬機(jī)構(gòu)。

以上各單位應(yīng)按照本規(guī)定的要求，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理細(xì)則。學(xué)校其它實(shí)驗(yàn)教學(xué)/研究機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 【全員安全責(zé)任】 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作貫徹“全面覆蓋、分級(jí)治理、人人有責(zé)、合理投入、時(shí)刻警惕”的原則，逐級(jí)建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，確定各級(jí)、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室房間的安全責(zé)任人，履行實(shí)驗(yàn)室安全工作職責(zé)。

第四條 【安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組】學(xué)校組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，分管學(xué)校各項(xiàng)工作的副校長任副組長，小組成員為各職能部處主要領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則。校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備處。

第五條 【技術(shù)安全工作委員會(huì)】技術(shù)安全工作委員會(huì)由與實(shí)驗(yàn)室安全工作相關(guān)部處的主要負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全管理任務(wù)繁重院系的主要負(fù)責(zé)人、及經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成。

技術(shù)安全工作委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全校性的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全建設(shè)工作方針和規(guī)劃，確定相關(guān)的管理工作原則和政策，督促和協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室安全工作中的重要事項(xiàng)，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故的原因分析、種類等級(jí)、責(zé)任認(rèn)定和處分意見的擬定等工作。

第六條 【學(xué)校層面安全責(zé)任】技術(shù)安全辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）承擔(dān)落實(shí)技術(shù)安全工作委員會(huì)，關(guān)于全校實(shí)驗(yàn)室安全的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等主要管理職責(zé)，盡快將實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)細(xì)化分解到全校相應(yīng)各類各級(jí)機(jī)構(gòu)和崗位；盡快劃分學(xué)校其他各職能部門在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)，逐步完善學(xué)校技術(shù)安全責(zé)任體系。

第七條 【院系安全責(zé)任】院系主要領(lǐng)導(dǎo)（正職）對(duì)本單位安全工作負(fù)有第一管理責(zé)任，要制定切實(shí)措施落實(shí)院系在安全工作中的主體責(zé)任，形成以院系為主體開展安全管理，學(xué)校職能部門分工協(xié)助的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，增強(qiáng)院系下二級(jí)機(jī)構(gòu)在教學(xué)、科研、服務(wù)等工作中重視安全管理。

各院系應(yīng)充分討論，通過書面承諾或內(nèi)部管理辦法等形式，將安全責(zé)任逐級(jí)分解，盡快明確【研究所/實(shí)驗(yàn)室責(zé)任】、【房間責(zé)任】、【導(dǎo)師責(zé)任】、【任課教師責(zé)任】、【學(xué)生責(zé)任】，使得全員安全責(zé)任落到實(shí)處。

第八條 【問責(zé)】若因未盡職責(zé)或措施不當(dāng)?shù)裙ぷ魇?誤而造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的，依據(jù)本規(guī)定逐級(jí)追問事故直接責(zé)任人和有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

第九條 【免責(zé)】鑒于科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐性、未知性和探索性，相關(guān)人員已經(jīng)認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地履行了以上/必要職責(zé)，事故仍然沒有得以避免的，相關(guān)人員可以提出減免處分的申請(qǐng)。

【減免處分的申請(qǐng)】須經(jīng)技術(shù)安全辦公室初步審核，上報(bào)學(xué)校技術(shù)安全工作委員會(huì)。職責(zé)履行的相應(yīng)書面記錄被審查核實(shí)無誤后，可以批準(zhǔn)相關(guān)人員提出的申請(qǐng)。

【減免處分的申請(qǐng)】僅適用于得到研究所/實(shí)驗(yàn)室安全員書面同意的科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或活動(dòng)，不適用于教學(xué)類或服務(wù)類的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或?qū)嶒?yàn)活動(dòng)。申請(qǐng)中應(yīng)提出預(yù)防類似事故發(fā)生以及控制類似事故蔓延的具體技術(shù)防護(hù)及安全管理措施建議。

第二章 主動(dòng)防御

第十條 【事故整理分析】學(xué)校技術(shù)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全事故信息檔案，做好事故信息的核實(shí)、整理、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和善意利用等工作，方便全校人員從中汲取教訓(xùn)。

第十一條 【危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)】各級(jí)各單位安全責(zé)任人，要組織動(dòng)員所屬機(jī)構(gòu)全體師生員工定期對(duì)工作場所的危險(xiǎn)因素認(rèn)真仔細(xì)篩查，辨認(rèn)識(shí)別其中的危險(xiǎn)源，并對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)做出科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)，遵循安全系統(tǒng)工程原則，為事前預(yù)防奠定基礎(chǔ)，方便落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本要求。

第十二條 【五同時(shí)】各教學(xué)科研及管理服務(wù)單位在年度工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比中應(yīng)考慮安全事項(xiàng)，并視為其重要的組成部分。

第十三條 【三同時(shí)】各相關(guān)單位應(yīng)針對(duì)大型科研項(xiàng)目，逐步實(shí)施“三同時(shí)”：即在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收的同時(shí)，必須安排進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)。

第十四條 【技術(shù)防護(hù)】學(xué)校、院系以及課題組等對(duì)資源實(shí)施調(diào)控的實(shí)體組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立持續(xù)、穩(wěn)定、合理的安全投入機(jī)制，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)落實(shí)必要的技術(shù)防護(hù)措施，促進(jìn)學(xué)?？蒲械慕】蛋l(fā)展。

第十五條 【人員防護(hù)】加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn)工作，建立各類人員安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。推行學(xué)校、院系、研究所/實(shí)驗(yàn)室、房間、導(dǎo)師（試驗(yàn)項(xiàng)目）等五級(jí)培訓(xùn)制度；完善涉?；顒?dòng)培訓(xùn)體系，滿足現(xiàn)實(shí)不同需求；強(qiáng)制實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考核準(zhǔn)入制度，增強(qiáng)新人安全防護(hù)技能；做好重點(diǎn)涉危專業(yè)工作人員的定期復(fù)訓(xùn)，強(qiáng)化持證上崗督察。

第十六條 【安全規(guī)范】完善并及時(shí)更新校系兩級(jí)安全管理制度，引導(dǎo)研究所/實(shí)驗(yàn)室制定安全工作手冊。強(qiáng)化（提升）行政機(jī)構(gòu)在安全管理事務(wù)方面的權(quán)威，平衡校內(nèi)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力作用的發(fā)揮，把握學(xué)術(shù)創(chuàng)新與安全防護(hù)的對(duì)立統(tǒng)一，不過度強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力的影響（或：適當(dāng)降低）。

第十七條 【應(yīng)急機(jī)制】建立并逐年修訂學(xué)校和院系實(shí)驗(yàn)室安全事故報(bào)告及應(yīng)急組織指揮體系。針對(duì)不同類型實(shí)驗(yàn)室安全事故，制定各類專業(yè)的事故應(yīng)急處理及救援預(yù)案，并定期演練。

第十八條 【事故現(xiàn)場處置】在事故突發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場工作人員（包括學(xué)生）在專業(yè)救護(hù)人員達(dá)到前，應(yīng)想方設(shè)法減滅突發(fā)事件于萌芽狀態(tài)、阻止事態(tài)蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。

現(xiàn)場若有工程技術(shù)人員，其職稱較高者擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場組織處置責(zé)任，否則順次聽從以下人員較高職級(jí)者指揮：技術(shù)工人、研究教學(xué)人員、行政職員、博碩本等。事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)明智組織撤離；不鼓勵(lì)以生命代價(jià)換取科研成果或物質(zhì)資產(chǎn)。

現(xiàn)場目擊人員在參與救援同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，酌情尋求專業(yè)救護(hù)人員支援，并立即將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)其單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)等。

第十九條 【事故信息報(bào)告】事故善后基本結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)即使就事故發(fā)生過程、應(yīng)急處置情況、事故主要原因、次生災(zāi)害的預(yù)防措施、事態(tài)蔓延的控制措施等內(nèi)容，撰寫文字材料，及時(shí)報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。

第二十條 【事故善后】事態(tài)平穩(wěn)后，學(xué)校各主管部門要協(xié)助事故發(fā)生單位主動(dòng)妥善處理相關(guān)事宜。

同時(shí)，學(xué)校各單位要做好安全隱患的排查整改治理，防控類似實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

第三章 事故調(diào)查

第二十一條 【事故鑒定】由事故發(fā)生單位，對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故組織調(diào)查，針對(duì)事故的類別及等級(jí)、直接原因、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、責(zé)任追究形式和級(jí)別（問責(zé)方案）等方面擬制初步調(diào)查處理意見，提交學(xué)校技術(shù)安全辦公室審核，報(bào)學(xué)校技術(shù)安全工作委員會(huì)討論。

在必要情況下，學(xué)校技術(shù)安全主管部門可以直接組織事故調(diào)查，并擬制事故調(diào)查處理意見、報(bào)技術(shù)安全工作委員會(huì)討論。但必須在書面告知事故發(fā)生院系，且院系在10個(gè)工作日內(nèi)沒有答復(fù)，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意才能啟動(dòng)上述工作。

第二十二條 【事故類別】實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故一般分為：火災(zāi)、職業(yè)危害事故、設(shè)備安全事故、環(huán)境污染事故、質(zhì)量安全事故、及其它安全事故等。

第二十三條 【事故等級(jí)】根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故（以下簡稱事故）在校內(nèi)一般分為以下等級(jí)：

(一)損失事故，是指未造成人員傷亡，但造成800元以上3萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、或尚可修復(fù)的生化污染的事故。

(二)破壞事故，是指未造成人員傷亡，但造成3萬元以上30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失（比如：大型貴重儀器設(shè)備等的破壞）、或難以修復(fù)的生化污染的事故。

(三)傷害事故，是指未造成人員死亡，也未造成人員重傷，但造成人員輕傷（包括人員的生物感染或化學(xué)灼傷），或者30萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(四)重傷事故，是指未造成人員死亡，但造成1人或者2人重傷（包括人員中毒或器官損壞），或者100萬元以上300萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(五)死亡事故，是指造成1人以上死亡，或者3人以上重傷，或者300萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第二十四條 【傷殘等級(jí)】傷殘等級(jí)鑒定由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)，分為1-10級(jí)，其中1級(jí)傷殘最嚴(yán)重，10級(jí)傷殘等級(jí)最輕。1-4級(jí)直接退出工作崗位，5-6級(jí)可以退出工作崗位，7-8級(jí)允許解除勞動(dòng)聘用合同

重傷是指造成人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。損失工作日等于和超過105日。

輕傷是指造成人員肢體傷殘，某些器官功能器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于105日。

第二十五條 【直接經(jīng)濟(jì)損失】直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和事故中毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。其統(tǒng)計(jì)范圍如下：

① 人身傷亡所支出的費(fèi)用。包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi))、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用和停工工資等。

② 善后處理費(fèi)用。包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。

③ 財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用。包括固定資產(chǎn)損失和流動(dòng)資產(chǎn)損失。

第四章

事故責(zé)任的追究

第二十六條 【四不放過】對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故，學(xué)校技術(shù)安全主管部門要配合事故發(fā)生單位，做到四個(gè)不放過：“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者未得到處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，教訓(xùn)未吸取不放過”。

第二十七條 【處分形式】即將導(dǎo)致或已經(jīng)釀成學(xué)校實(shí)驗(yàn)室事故的，按以下進(jìn)行形式處分：

(一)懲戒警示處分：約談?wù)]勉、書面檢查、內(nèi)部通告批評(píng)[Email]、全校通報(bào)批評(píng)[院系網(wǎng)上通知]；

(二)行政紀(jì)律處分：警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留校察看、開除等；

(三)學(xué)生紀(jì)律處分：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等。

(四)移送司法機(jī)關(guān)；(五)其它處分形式。

根據(jù)事故（隱患）的嚴(yán)重程度，被追究人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小，責(zé)任追究的級(jí)別應(yīng)與之相稱。

教職工受記過以上行政紀(jì)律處分的，在處分期內(nèi)不能晉升行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)或職員職級(jí)或工人技術(shù)等級(jí)。

被通報(bào)批評(píng)等公開問責(zé)的，在2年內(nèi)應(yīng)限制被追究人及其所在班級(jí)、課題組申報(bào)校內(nèi)外各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 【經(jīng)濟(jì)處罰】事故造成學(xué)?；騻€(gè)人資產(chǎn)損失、以及人員傷亡的，直接責(zé)任人應(yīng)按比例賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

教職工受處分期間，根據(jù)其受處分情況，可以降低或停發(fā)其基本工資、崗位津貼、獎(jiǎng)酬金或其他工資待遇。

第二十九條 【黨紀(jì)處分】需要給予黨紀(jì)處分的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 【問責(zé)對(duì)象】實(shí)驗(yàn)室事故責(zé)任追究對(duì)象：(一)直接責(zé)任人（教師、職員、工人、學(xué)生、外協(xié)人員等）(二)（學(xué)生）導(dǎo)師或任課教師、（外協(xié)人員）合作者；(三)房間安全員；

(四)研究所（實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全員；(五)院系（直屬單位）負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全助理；(六)職能部處負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人；(七)校級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；(八)其他相關(guān)人員。

第三十一條 【院系問責(zé)】直接經(jīng)濟(jì)損失低于3萬元人民幣的損失事故，由院系執(zhí)行問責(zé)或督辦。第三十二條 【學(xué)校問責(zé)】直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元人民幣以上的實(shí)驗(yàn)室安全事故，由學(xué)校相關(guān)職能部門執(zhí)行問責(zé)，由技術(shù)安全主管部門督辦。

第五章 處分的區(qū)別適用

第三十三條 【問責(zé)方案】事故發(fā)生單位經(jīng)與學(xué)校技術(shù)安全主管部門交換意見后，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證完成后的10個(gè)工作日內(nèi)，由系務(wù)會(huì)（院務(wù)會(huì)、核心組）會(huì)議做出處理建議，并擬制責(zé)任追究方案（問責(zé)方案）報(bào)送學(xué)校技術(shù)安全主管部門。

問責(zé)方案經(jīng)技術(shù)安全主管部門審核，技術(shù)安全工作委員會(huì)討論進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定后提出處理建議，再經(jīng)相關(guān)部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

事故調(diào)查取證完成10個(gè)工作日后，事故發(fā)生單位處理意見難以統(tǒng)一，學(xué)校技術(shù)安全主管部門征求該單位正職及相關(guān)人員意見，（主管校領(lǐng)導(dǎo)同意）可以代為擬制問責(zé)方案，代擬方案必須書面送達(dá)事故發(fā)生院系。

問責(zé)方案一般應(yīng)包括人員損害等級(jí)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、處分形式、經(jīng)濟(jì)處罰等內(nèi)容。

第三十四條 【危險(xiǎn)事件】院系工作人員有以下行為之

一、且未造成嚴(yán)重后果的，視職責(zé)履行情況和情節(jié)給予相關(guān)人員約談?wù)]勉、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、警告處分：

(一)懈怠僥幸、盲目樂觀、疏于管理、玩忽職守、失職瀆職等思想意識(shí)嚴(yán)重的；

(二)違反或指使強(qiáng)令他人違反國家法律法規(guī)、學(xué)校和本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；

(三)發(fā)生造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的實(shí)驗(yàn)室安全事故后隱瞞不報(bào)，或不如實(shí)反映事故情況，或未及時(shí)將事故報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的；

(四)未簽署技術(shù)安全責(zé)任書、未履行已簽署的安全職責(zé)，或發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)采取整改措施和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，或接到相關(guān)報(bào)告后未采取有效措施的，或未經(jīng)許可擅自啟用被封實(shí)驗(yàn)室的；

(五)未根據(jù)政府部門、職能部處、院系的要求，及時(shí)組織、督促、協(xié)助對(duì)工作場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)識(shí)別和評(píng)價(jià)控制的；

(六)責(zé)任單位未投入人力物力財(cái)力對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢修和維護(hù)的。

(七)不服從、不配合政府部門、學(xué)校職能部門、本單位等日常安全管理的；

第三十五條 【損傷事故】院系工作人員有以下行為之一，致使實(shí)驗(yàn)室發(fā)生人員傷害、設(shè)備損壞事故的，視職責(zé)履行情況和情節(jié)給予相關(guān)人員以下處分：

給予直接責(zé)任人（及其導(dǎo)師等）警告或記過處分，同時(shí)取消其一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格；

給予研究所（實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)人和（房間）安全員通報(bào)批評(píng)、警告處分，同時(shí)視情節(jié)取消其一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格，取消該研究所（實(shí)驗(yàn)室）一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格；

給予院系負(fù)責(zé)人、安全主管和安全助理，約談?wù)]勉、書面檢查、通報(bào)批評(píng)處分，同時(shí)視情節(jié)取消其一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格；限制該院系一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格；

經(jīng)濟(jì)損失由事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人賠償相應(yīng)損失，具體比例由院系確定。

(一)由于操作失誤、玩忽職守、失職瀆職、管理不到位、違反國家各級(jí)部門和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定等原因，造成實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的；

(二)由于責(zé)任單位未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施定期檢修和維護(hù)，從而造成安全事故發(fā)生的；

(三)未簽署技術(shù)安全責(zé)任書、未履行已簽署的安全職責(zé)，或發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)采取整改措施和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，或接到相關(guān)報(bào)告后未采取有效措施，從而造成安全事故發(fā)生的。

第三十六條 【重傷事故】院系工作人員因操作失誤、玩忽職守、失職瀆職、管理不到位、違反國家各級(jí)部門和學(xué)校有關(guān)規(guī)定等原因致使實(shí)驗(yàn)室發(fā)生重傷以上事故的，視職責(zé)履行情況和情節(jié)給予相關(guān)人員以下處分：

(一)給予直接責(zé)任人（及其導(dǎo)師等）警告、記過、降級(jí)、撤職、開除等處分，同時(shí)取消其兩年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格；

(二)給予研究所（實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)人和（房間）安全員警告、記過、降級(jí)、撤職等處分，同時(shí)取消其兩年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格，取消該研究所（實(shí)驗(yàn)室）一年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格；

(三)給予院系負(fù)責(zé)人、安全主管和安全助理警告、記過、記大過、降級(jí)或撤職等處分，同時(shí)取消其兩年內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升職升級(jí)資格，減少該院系一年內(nèi)的升職升級(jí)名額；

經(jīng)濟(jì)損失由各級(jí)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人賠償相應(yīng)損失，具體比例由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)確定。

第三十七條 與實(shí)驗(yàn)室安全工作相關(guān)的職能部處負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人有以下行為之一，即將導(dǎo)致或已經(jīng)釀成實(shí)驗(yàn)室事故的，視職責(zé)履行情況和情節(jié)給予直接責(zé)任人和各級(jí)負(fù)責(zé)人：約談、檢查、批評(píng)、警告、記過、降級(jí)、撤職、開除等處分。具體處分方案由學(xué)校技術(shù)安全工作委員會(huì)擬制。

(一)未切實(shí)組織貫徹國家、學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件通知，致使事故發(fā)生的；

(二)接到院系提交的屬于本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室安全隱患專題文字報(bào)告后，未及時(shí)協(xié)助解決，致使事故發(fā)生的；

(三)未完整履行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)安全工作委員會(huì)制定的實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作職責(zé)，致使事故發(fā)生的。

第三十八條 因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不力而致使實(shí)驗(yàn)室發(fā)生死亡事故的，由上級(jí)酌情處分。

第三十九條 以上行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事處分。

第六章 問責(zé)的執(zhí)行

第四十條 【問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)】對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究權(quán)限與程序，按上級(jí)有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 【問責(zé)干部】對(duì)擔(dān)任副處級(jí)以上行政職務(wù)教職工的責(zé)任追究決定監(jiān)察室負(fù)責(zé)執(zhí)行。

相應(yīng)處分方案由監(jiān)察室，呈報(bào)監(jiān)察工作委員會(huì)審議通過，并提交校務(wù)會(huì)議討論通過，主管校領(lǐng)導(dǎo)簽批。責(zé)任追究落實(shí)情況由監(jiān)察室，書面反饋技術(shù)安全辦公室。

第四十二條 【問責(zé)員工】對(duì)于其他教職工的責(zé)任追究由事故院系、人事處分別負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中，懲戒警示處分決定由院系負(fù)責(zé)執(zhí)行，行政紀(jì)律處分由人事處負(fù)責(zé)執(zhí)行。

執(zhí)行行政紀(jì)律處分時(shí)，記過以下處分由教職工所在單位系務(wù)會(huì)（核心組）討論，所在單位正職簽批，提交人事處執(zhí)行（備案）；記大過以上處分方案由人事處，提交校務(wù)會(huì)議討論通過，主管校領(lǐng)導(dǎo)簽批后，人事處執(zhí)行。

人事處應(yīng)將責(zé)任追究落實(shí)情況及時(shí)反饋，損失事故（<3萬元）的追究情況反饋到職工所在院系，其他事故（≥3萬元）的追究情況反饋到技術(shù)安全主管部門。

第四十三條 【問責(zé)學(xué)生】對(duì)于學(xué)生的責(zé)任追究由相關(guān)院系、學(xué)生部（處）、黨委研究生工作部分別負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中，對(duì)學(xué)生的懲戒警示處分決定由院系負(fù)責(zé)執(zhí)行，對(duì)本科生的紀(jì)律處分由學(xué)生部（處）負(fù)責(zé)（商教務(wù)處）執(zhí)行，對(duì)研究生的紀(jì)律處分由黨委研究生工作部負(fù)責(zé)（商研究生院）執(zhí)行。

執(zhí)行學(xué)生紀(jì)律處分時(shí)，由學(xué)生所在單位系務(wù)會(huì)（核心組）討論處分建議，擬制的處分方案經(jīng)所在單位正職簽字，報(bào)送學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部審查。必要時(shí)，學(xué)校技術(shù)安全主管部門了解學(xué)生所在單位意見，并商學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部，（主管校領(lǐng)導(dǎo)同意）可以代為擬制處分方案，并代為報(bào)送學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部，同時(shí)送達(dá)事故發(fā)生院系。

記過以下處分由學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部，提交主管校領(lǐng)導(dǎo)主持的辦公會(huì)討論通過后執(zhí)行；留校察看以上處分由學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部，提交校務(wù)會(huì)議討論通過，主管校領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行。

學(xué)生部（處）或黨委研究生工作部應(yīng)將責(zé)任追究落實(shí)情況及時(shí)反饋。損失事故（<3萬元）的追究情況反饋到學(xué)生所在院系，其他事故（≥3萬元）的追究情況反饋到技術(shù)安全主管部門。

第四十四條 【問責(zé)外協(xié)人員】對(duì)于外協(xié)人員的責(zé)任追究，由院系及學(xué)校技術(shù)安全主管部門根據(jù)情況督辦執(zhí)行。

臨時(shí)聘用的個(gè)人（沒有合作單位），由校內(nèi)合作者執(zhí)行；屬于校外合作單位的派出人員，按合作協(xié)議，校內(nèi)合作單位商校外單位執(zhí)行。

損失事故（<3萬元）的追究情況反饋到合作者所在院系，其他事故（≥3萬元）的追究情況反饋到技術(shù)安全主管部門。

第四十五條 【政法追究】需移送司法機(jī)關(guān)，由政府及司法部門直接負(fù)責(zé)處理的事故，學(xué)校各單位和個(gè)人應(yīng)積極配合政府及司法部門妥善處理。

第四十六條 【申訴】教職工、學(xué)生、外協(xié)人員對(duì)所受處分不服的，可分別按《大學(xué)教職工行政紀(jì)律處分規(guī)定》、《大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定、及國家相關(guān)法律提起申訴。

第七章

附則

第四十七條 【】本規(guī)定經(jīng)由校務(wù)會(huì)議討論通過，由兩辦頒布施行。

第四十八條 【】本規(guī)定由技術(shù)安全工作委員會(huì)（技術(shù)安全辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 【】本規(guī)定自 年1月1日起執(zhí)行。

第八章

參考文獻(xiàn)

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第二篇：XXXX公司安全事故處理暫行規(guī)定（推薦）

附件：XXXX公司安全事故處理暫行規(guī)定

安全事故處理暫行規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《XXXX公司安全管理制度》，結(jié)合事故發(fā)生后的”四不放過”原則，特制訂本規(guī)定。

第一條發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的原則是“安全生產(chǎn)管理權(quán)責(zé)一致原則”和“安全生產(chǎn)四不放過原則”。

第二條責(zé)任追究分處分和扣發(fā)考核工資二種。對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處分分為：口頭警告、書面警告、記過、降職降薪、解除勞動(dòng)關(guān)系五種，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，進(jìn)行處分或扣發(fā)考核工資：

1、單位安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任不明確，安全管理工作流于形式的。

2、安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)普及率達(dá)不到100%，安全教育不符合公司要求，員工安全意識(shí)淡薄的。

3、預(yù)警制度不健全，重大隱患尚未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或未及時(shí)消除和及時(shí)報(bào)告的。

4、發(fā)生意外和突發(fā)事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，或未積極采取處置措施和報(bào)告的。

5、因工作方法、工作態(tài)度激化矛盾，導(dǎo)致事態(tài)未得到及時(shí)控制的。

6、在事故處理工作中，推委扯皮，不服從指揮的。

7、發(fā)生安全事故，未按公司規(guī)定要求上報(bào)或有意拖延、隱瞞不報(bào)的或雖上報(bào)事故，但歪曲事實(shí)，縮小事故等級(jí)，推卸責(zé)任的。

8、因事故處理不及時(shí)，處理措施不當(dāng)或不力導(dǎo)致增加安全事故費(fèi)用的。

9、未及時(shí)或積極辦理工傷保險(xiǎn)索賠或采取其它措施，使公司蒙受損失的。

10、違章指揮、違章操作、違反公司規(guī)章制度的。

11、其它未盡事項(xiàng)。

第四條對(duì)工傷事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究處分和扣發(fā)考核工資的認(rèn)定。

1、因違章操作、違反公司規(guī)章制度導(dǎo)致發(fā)生安全事故的處分

認(rèn)定。

（1）因違章操作、違反公司規(guī)章制度導(dǎo)致本人發(fā)生安全事故的：

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人書面警告處分，當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人口頭警告處分并分別扣發(fā)考核工資500元、600元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元），20000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人記過處分，當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資600元、1000元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元），50000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人降職降薪處分，當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人記過處分，當(dāng)事人所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資800元、1200元、1600元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或本人發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予當(dāng)事人與當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人記過處分，當(dāng)事人所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人、分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1000元、1400元、1800元、2000元、2400元、2600元。

（2）因違章操作、違反公司規(guī)章制度導(dǎo)致他人發(fā)生安全事故的：

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予違章人員書面警告處分，違章人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭警告處分并分別扣發(fā)考核工資600元、800元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元），20000元以下的，應(yīng)給予違章人員記過處分，違章人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資800元、1200元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元），50000元以下的，應(yīng)給予違章人員降職降薪處分，違章人員所在部門負(fù)責(zé)人記過處分，違章人員所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分分別扣發(fā)考核工資1000元、1400元、1600元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或致他人發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予違章人員解除勞動(dòng)關(guān)系處分，公司保留追究違章人員經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利。違章人員所在部門負(fù)責(zé)人記過處分，違章人員所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人、分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1200元、1600元、2000元、2200元、2600元、2800元。

（3）因共同違章操作導(dǎo)致本人或他人發(fā)生安全事故的，首先進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，根據(jù)認(rèn)定的責(zé)任歸屬和大小，按經(jīng)濟(jì)損失參照第前款進(jìn)行處理。

2、因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或雖已發(fā)現(xiàn)但未整改或整改不符合要求導(dǎo)致發(fā)生安全事故的處分認(rèn)定。首先進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確定主要責(zé)任人和次要責(zé)任人，按經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)定。

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予主要責(zé)任人書面警告處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭警告處分并分別扣發(fā)考核工資800元、1200元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元）20000元以下的，應(yīng)給予次要責(zé)任人書面警告處分，主要責(zé)任人記過處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資600元、1000元、1400元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元）50000元以下的，應(yīng)給予次要責(zé)任人記過處分，主要責(zé)任人降職降薪處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資800元、1200元、1800元、2200元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予次要責(zé)任人降職降薪處分，主要責(zé)任人解除勞動(dòng)關(guān)系處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人和分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)記過處分，分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1000元、1400元、1800元、2200元、2600元、3000元。

3、因處置不果斷、不及時(shí)或措施不得力，導(dǎo)致發(fā)生的安全或意外事故處理費(fèi)用擴(kuò)大的處分、認(rèn)定。首先進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確定主要責(zé)任人和次要責(zé)任人，按經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)定。

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予主要責(zé)任人書面警告處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭警告處分并分別扣發(fā)考核工資1000元、1400元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元）20000元以下的，應(yīng)給予次要責(zé)任人書面警告處分，主要責(zé)任人記過處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資800元、1200元、1600元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元）50000元以下的，應(yīng)給予次要責(zé)任人記過處分，主要責(zé)任人降職降薪處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1000元、1400元、1800元、2200元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或致本人發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予次要責(zé)任人降職降薪處分，主要責(zé)任人解除勞動(dòng)關(guān)系處分，主要責(zé)任人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人和分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)記過處分，分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1200元、1600元、2000元、2400元、2800、3200元。

4、因違章指揮導(dǎo)致發(fā)生安全事故的處分認(rèn)定。

（1）因違章指揮導(dǎo)致本人發(fā)生安全事故的:

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人書面警告處分，當(dāng)事人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭警告處分，并分別扣發(fā)考核工資1200元、1600元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元），20000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人記過處分，當(dāng)事人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1400元、1800元、2200元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元），50000元以下的，應(yīng)給予當(dāng)事人降職降薪處分，當(dāng)事人上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人記過處分，分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1600元、2000元、2400元、2800元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或本人發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予當(dāng)事人解除勞動(dòng)關(guān)系處分，當(dāng)事人所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人降職降薪處分，分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)記過處分，分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1800元、2200元、2600元、3000元、3400元。

（2）因違章指揮導(dǎo)致他人發(fā)生安全事故的:

a、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，應(yīng)給予違章指揮人員書面警告處分，違章指揮人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭警告處分并分別扣發(fā)考核工資1400元、1800元。

b、經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上（含5000元）20000元以下的，應(yīng)給予違章指揮人員記過處分，違章指揮人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1600元、2000元、2400元。

c、經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上（含20000元），50000元以下的，應(yīng)給予違章指揮人員降職降薪處分，違章指揮人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人記過處分，分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資1800元、2200元、2600元、3000元。

d、經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上（含50000元）或致他人發(fā)生工亡事故的，應(yīng)給予違章指揮人員解除勞動(dòng)關(guān)系處分，公司保留追究違章指揮人員經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利；違章指揮人員上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人、分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)記過處分，分公司總經(jīng)理書面警告處分并分別扣發(fā)考核工資2000元、2400元、2800元、3200

元、3600元。

5、發(fā)生安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的管理干部進(jìn)行處分的認(rèn)定。

（1）分公司一年內(nèi)發(fā)生二起以上責(zé)任工亡事故的，給予分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)降職降薪處分，有限公司安全管理部門負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理記過處分，有限公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)書面警告處分。

（2）一年內(nèi)發(fā)生三起非責(zé)任工亡事故的，給予分公司安全管理部門負(fù)責(zé)人書面警告處分。

（3）一年內(nèi)發(fā)生四起以上（含四起）非責(zé)任工亡事故的，給予分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分公司總經(jīng)理書面警告處分。

6、除第四條1-5項(xiàng)已列出的處分認(rèn)定外的第三條，其它未明確處分認(rèn)定的條款，由各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)“安全生產(chǎn)管理權(quán)責(zé)一致原則”對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

7、在安全事故責(zé)任追究中，若有上列所述之外其它情形的，由各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)依據(jù)“安全生產(chǎn)管理權(quán)責(zé)一致原則”對(duì)有關(guān)責(zé)任人酌情進(jìn)行處理。

第五條事故當(dāng)事人死亡的，不再對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分。事故情節(jié)嚴(yán)重、后果惡劣、責(zé)任重大的，在第四條規(guī)定的基礎(chǔ)上由有限公司安委會(huì)視情況加大處罰力度。

第六條 對(duì)每次安全事故的處理結(jié)果，都要進(jìn)行通報(bào)或張榜公布，接受公司員工的監(jiān)督。

第七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起生效。

XXXX公司

二〇〇九年十月二十三日

第三篇：大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查暫行規(guī)定

揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室安全工作的制度化、規(guī)范化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除實(shí)驗(yàn)室安全隱患，根據(jù)《揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》(揚(yáng)大設(shè)備〔2014〕2號(hào))和《揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究暫行規(guī)定》(揚(yáng)大設(shè)備〔2015〕5號(hào))等文件精神，制定本規(guī)定。

第二條 按照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，各學(xué)院、相關(guān)單位（以下簡稱“單位”）是本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的責(zé)任主體。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處（以下簡稱“設(shè)備處”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于全校校區(qū)范圍內(nèi)開展教學(xué)、科研的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場所，包括各實(shí)驗(yàn)中心（室）、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。

第四條 各單位要高度重視和認(rèn)真落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。要進(jìn)一步建立和完善本單位實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任體系，明確本單位所屬實(shí)驗(yàn)室的安全工作責(zé)任人，并將責(zé)任人和有效應(yīng)急聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌、張貼于實(shí)驗(yàn)室（各房間）門上，以便學(xué)校督查和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。

第五條 各單位應(yīng)建立安全檢查工作的長效機(jī)制，明確檢查人員、檢查方法和檢查要求，認(rèn)真落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作，具體要求為：

（一）日查：由實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)用房）每日檢查一次，主要對(duì)水、電、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特種設(shè)備、病原微生物、精密儀器、實(shí)驗(yàn)廢棄物、門窗等方面進(jìn)行安全檢查，屬于公共實(shí)驗(yàn)室的安全日查工作由各單位指定人員負(fù)責(zé)。

（二）月查：在實(shí)驗(yàn)室安全日查的基礎(chǔ)上，由各單位安排相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)用房）每月檢查一次，主要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特種設(shè)備、病原微生物、放射源及射線裝置、實(shí)驗(yàn)廢棄物等方面進(jìn)行安全檢查。

（三）季查：在實(shí)驗(yàn)室安全月查的基礎(chǔ)上，由單位組織對(duì)本單位所有實(shí)驗(yàn)室每季度檢查一次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全教育與培訓(xùn)、責(zé)任制度落實(shí)、安全管理制度及實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程遵守情況、安全隱患有效整的情況、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置等方面進(jìn)行安全檢查。

（四）配合上級(jí)部門和學(xué)校另行安排的檢查，假期中安全檢查參照上述要求進(jìn)行。

（五）所有安全檢查情況均需如實(shí)記錄（見附件

1、附件2），記錄需自行留檔以便隨時(shí)備查。

第六條 設(shè)備處會(huì)同其他職能部門定期與不定期組織檢查或抽查，具體工作為：

（一）每年安排四次定期抽查（即分別在五

一、國慶、暑假和寒假前夕進(jìn)行）。

（二）落實(shí)上級(jí)部門另行要求的安全抽查。

（三）不定期對(duì)存有安全隱患的相關(guān)單位進(jìn)行檢查或抽查。

（四）如實(shí)記錄檢查或抽查結(jié)果，記錄需留檔備案。

第七條 各單位對(duì)自查或?qū)W校抽查出的安全責(zé)任、安全隱患及安全事故應(yīng)認(rèn)真處置和落實(shí)。具體要求為：

（一）對(duì)查出的安全責(zé)任應(yīng)及時(shí)糾正責(zé)任人的行為。

（二）對(duì)查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)有效整改；對(duì)因條件或其他方面的原因，一時(shí)不能整改到位的安全隱患，要落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保不發(fā)生任何安全事故，條件具備時(shí)應(yīng)及時(shí)整改到位。

（三）對(duì)安全隱患可以整改但久拖不決的，相關(guān)單位除責(zé)成當(dāng)事人限期整改落實(shí)外，并將具體情況書面報(bào)告設(shè)備處。

（四）對(duì)已經(jīng)發(fā)生安全事故的，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處、設(shè)備處及其他部門，并做好事故的處置工作。

（五）對(duì)查出的安全責(zé)任、安全隱患或安全事故，各單位應(yīng)通過通報(bào)或下達(dá)整改通知書等方式，及時(shí)反饋給各相關(guān)責(zé)任人。

（五）所有安全隱患具體整改措施、安全事故處置情況均需如實(shí)記錄，記錄需自行留檔以便隨時(shí)備查。

第八條 對(duì)于違反國家有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度的單位或個(gè)人，學(xué)校將按《揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，視情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條 本規(guī)定由設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附：1.揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全日查登記本

2.揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室月查、季查記錄本

3.揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改通知單

揚(yáng)州大學(xué)

2015年8月1日

第四篇：東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急預(yù)案

東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

第一條【編制目的】為建立和健全防范、指揮、處置實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故工作機(jī)制，做到分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到人，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，保證迅速、有序、有效開展應(yīng)急救援活動(dòng)，最大限度減少事故損失，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)性發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國務(wù)院辦公廳）、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國消防法》、《東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理辦法》（東大校字[2015]105號(hào)）制定本應(yīng)急預(yù)案。

第二條【適用場所】本預(yù)案所稱的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故是指全校各類教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)場所，造成或者可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的事故或事件。

第三條【類型】實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故類別：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故：危險(xiǎn)化學(xué)品遺失、被盜、泄漏、毒害、燃燒爆炸、廢棄物污染；

2、同位素及放射裝置事故：同位素遺失、被盜、泄漏，放射裝置突發(fā)事故；

3、疾病傳染事故：指生物實(shí)驗(yàn)室防護(hù)不當(dāng)造成人與人、動(dòng)物與人、動(dòng)物與動(dòng)物之間疾病傳染或病原微生物遺失、泄漏、污染周圍環(huán)境的事故； / 11

4、實(shí)驗(yàn)室燃燒、爆炸事故：各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室燃燒、爆炸事故；

5、觸電事故：各種原因?qū)е掠|電造成的人員傷亡事故；

6、機(jī)械損失事故：指設(shè)備故障或操作不當(dāng)造成的人員傷亡事故；

7、其它事故：其它原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞事故。

第四條 [預(yù)案制定原則]制定應(yīng)急預(yù)案工作原則

1、以人為本、生命至上的原則。應(yīng)急救援的第一要?jiǎng)?wù)是確保師生生命安全，當(dāng)挽救人的生命和挽救財(cái)產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，要把搶救人的生命放在第一位；要保證救護(hù)人員的安全，防止發(fā)生二次事故。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合和積極應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門協(xié)作配合，事故部門積極應(yīng)對(duì)的救援機(jī)制。確保事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置工作緊密銜接，做到快速反應(yīng)，果斷處置。事故發(fā)生后事故單位積極組織救援；相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，掌握情況，控制局面，開展救援工作；較大事故上報(bào)學(xué)校統(tǒng)一指揮救援工作。

3、誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)分級(jí)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作重心在實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室平時(shí)要加強(qiáng)檢查和隱患整改，針對(duì)可能發(fā)生的事故編制各類應(yīng)急預(yù)案。

4、居安思危、預(yù)防為主的原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，防重于消，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，信息、物資、資金、隊(duì)伍/ 11

保障等工作。

5、臨危不亂、安全有序原則。事故發(fā)生首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)疏散事故現(xiàn)場人員，依據(jù)情況撥打110、120、119報(bào)警電話，在規(guī)定時(shí)間向教育行政報(bào)告事故情況，依據(jù)一般救護(hù)原則實(shí)施緊急救護(hù)。

第二章 組織體系和職責(zé)分工

第五條組織體系

學(xué)校建立學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急救援體系。

1、東北大學(xué)事故應(yīng)急組織體系由東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組（學(xué)校相關(guān)職能部門、應(yīng)急救援專家小組）、學(xué)院應(yīng)急處置小組和實(shí)驗(yàn)室救援小組組成。

2、東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由法定代表人校長擔(dān)任，副組長由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由黨委辦公室、校長辦公室、紀(jì)委辦公室、公安處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、人事處、計(jì)劃財(cái)經(jīng)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生院、學(xué)生工作處、醫(yī)院、渾南校區(qū)管委會(huì)、沈河校區(qū)管委會(huì)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，負(fù)責(zé)日常管理工作。

3、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定責(zé)任范圍內(nèi)的應(yīng)急議案，并組織實(shí)施，如發(fā)生突發(fā)事故，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4、學(xué)校建立事故應(yīng)急救援專家組，主要由安全、化學(xué)、生物、放射等領(lǐng)域的專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場緊急處置、救援救治、事故評(píng)估、/ 11

事后恢復(fù)、事故調(diào)查等問題指導(dǎo)等。

5、學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故處置工作小組，由發(fā)生事故的學(xué)院院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，具體規(guī)程由學(xué)院制定。

6、應(yīng)急隊(duì)員包括醫(yī)療救護(hù)組、各相關(guān)單位的應(yīng)急救援小組、學(xué)院應(yīng)急救援隊(duì)伍。第六條職責(zé)分工

學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置指揮部職責(zé)： 總指揮：東北大學(xué)校長

副總指揮：東北大學(xué)主管安全工作的副校長 事故協(xié)調(diào)責(zé)任部門：黨委辦公室、校長辦公室

安全保衛(wèi)責(zé)任部門：公安處、事故部門。重大事故要保護(hù)現(xiàn)場，等待政府有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和事故處理

技術(shù)保障責(zé)任部門：資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、應(yīng)急救援專家組 醫(yī)護(hù)救援責(zé)任部門：校醫(yī)院 經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)經(jīng)處

事故調(diào)查小組：校紀(jì)委、校工會(huì)、人事處、公安處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、事故單位和專家組

事故信息報(bào)送組：由黨委辦公室第一時(shí)間向上級(jí)教育行政部門和當(dāng)?shù)卣蠄?bào)事故信息。

事故初期階段，由實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人——實(shí)驗(yàn)室主任組織現(xiàn)場教師和學(xué)生處理突發(fā)事件；實(shí)驗(yàn)室主任無法有效處置的突發(fā)事故須立即上報(bào)學(xué)院應(yīng)急處置小組，由學(xué)院院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)；學(xué)院/ 11

無法單獨(dú)處置的安全事件，已造成人員傷亡，或不及時(shí)處置會(huì)導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事故，學(xué)院必須第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理。第三章 事故預(yù)防預(yù)警、級(jí)別及響應(yīng) 第七條安全事故的預(yù)防和預(yù)警

1、落實(shí)學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理責(zé)任制，落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全責(zé)任制。

2、做好應(yīng)對(duì)安全事故的人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，確保安全設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

3、各部門要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室類型，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，監(jiān)督和協(xié)助實(shí)驗(yàn)室建立科學(xué)合理的應(yīng)急處理預(yù)案，并在實(shí)踐中不斷完善，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)。由實(shí)驗(yàn)室主任組織配備必要的安全設(shè)施和安全防護(hù)品、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、進(jìn)行安全培訓(xùn)、制定安全制度、落實(shí)事故應(yīng)急演練、組織編制設(shè)備操作規(guī)程等安全工作。

5、各部門要建立有效的預(yù)警機(jī)制，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、病原微生物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、特種設(shè)備等建立健全檔案管理、建立臺(tái)賬、妥善保管、建立出入庫記錄和使用記錄等。

6、各部門對(duì)從事有害工種實(shí)驗(yàn)人員建立健康檔案，定期體檢，發(fā)現(xiàn)人員傷害或感染立即報(bào)告。

7、各部門建立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全定期檢查和日查制度，及時(shí)排查各類安全隱患，做到安全隱患早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及/ 11

時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)，限期整改隱患。第八條實(shí)驗(yàn)室安全事故級(jí)別

學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全事故分為重大事故、較重大事故和一般事故 重大事故造成1人以上死亡人數(shù)或5人（含）以上重傷者或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上；

較重大事故沒有人員死亡，受傷人數(shù)5人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元；

一般事故：沒有人員傷亡，直接損失2萬元以下。第九條安全事故響應(yīng)及報(bào)告

1、當(dāng)發(fā)生一般安全事故時(shí)，事故部門立即啟動(dòng)部門應(yīng)急預(yù)案，在積極組織現(xiàn)場救援同時(shí)，立即報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校相關(guān)部門。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場并向?qū)嶒?yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、對(duì)發(fā)生較大或重大安全事故時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案： 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，果斷控制和切斷事故災(zāi)害鏈，避免事態(tài)升級(jí)和復(fù)雜化。在確認(rèn)事故后立即向教育部等相關(guān)部門報(bào)告事故信息及時(shí)采取控制措施。第四章 安全事故的善后處理

第十條善后處置

1、一般事故由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)同相關(guān)職能部門，組織專家對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、整改措施和恢復(fù)重建/ 11

進(jìn)行評(píng)估和鑒定，形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)學(xué)校。

2、對(duì)較大以上安全事故由學(xué)校相關(guān)部門和專家配合上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序，關(guān)注師生及家屬心理問題，調(diào)查事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出預(yù)防、預(yù)警和處置中的問題，及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案，對(duì)管理上的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整改。

3、對(duì)事故責(zé)任人按《東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全責(zé)任追究辦法》執(zhí)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一條應(yīng)急聯(lián)系電話 黨委辦公室電話：83687315 校長辦公室電話：83687355 公安處電話：23890992（處長室）

8368777（值班室）

83656119（渾南校區(qū)）

24245777（沈河校區(qū)）

資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處電話：83683399（處長室）

83687422（副處長室）

83689273（實(shí)驗(yàn)室管理科）人事處安全生產(chǎn)辦公室電話：83687384 后勤管理處電話：83671511 醫(yī)院電話：83687526（院長室）

83686200（副院長室）

83687333（值班室）/ 11

渾南校區(qū)管委會(huì)電話： 沈河校區(qū)管委會(huì)電話：

緊急電話：報(bào)警

110、火警、119、急救120

實(shí)驗(yàn)室常見應(yīng)急事故應(yīng)急措施

1、火災(zāi)事故

事故報(bào)告：一旦發(fā)生火災(zāi)，實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型選用正確的方法滅火，并遵循先控制、后消滅、救人重于救火，先重點(diǎn)后一般的原則。如火勢失控，要指派人向119、110報(bào)警，并同時(shí)向?qū)W院、公安處、校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組求援到場指揮處理。

應(yīng)急措施：在火險(xiǎn)無法撲滅且有失控趨勢時(shí)，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)告火警。

聽到火警后所有人員應(yīng)有序快速疏散，在確保安全的情況下派專人清場，確保人員全部撤出。

校安全領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場在保證安全情況下組織一部分人用滅火器、消防栓進(jìn)行滅火；另一部分人搶救物資財(cái)產(chǎn)。當(dāng)火勢失控危及在場人員生命時(shí)，要果斷放棄自救，命令所有人撤離火場。

指派專人迎候消防員，告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。

指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉供油設(shè)備。如火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)等人員全部撤離后再切斷電源為宜。

由東大醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救，如傷者較多馬上向急救中心/ 11

求救。

善后工作：由公安部門及事故部門負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，依據(jù)事故情況，由事故單位、學(xué)校組織事故調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案，追查責(zé)任，對(duì)受傷人員進(jìn)行撫慰，對(duì)損毀房間、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

2、實(shí)驗(yàn)室爆炸事故

報(bào)警與報(bào)告：實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，由黨委辦公室負(fù)責(zé)向教育部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，如有人員傷亡，應(yīng)立即求助校醫(yī)院、急救中心救援。

應(yīng)對(duì)措施：學(xué)校在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場秩序，檢查并消除繼發(fā)危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)師生安全。

學(xué)校采取有效措施對(duì)肇事者或直接責(zé)任人進(jìn)行控制，由公安處負(fù)責(zé)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，按《東北大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全責(zé)任追究辦法（暫行）》進(jìn)行追究。

由校醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，傷者較多較重?fù)艽?20或以最快速度送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

善后工作：學(xué)校組織專家組、公安部門做好搜尋物證、排查險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸。

盡快恢復(fù)建筑物、設(shè)備設(shè)施功能，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。安撫受傷師生，協(xié)助做好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題的處理/ 11

工作。

查找事故原因，追究責(zé)任，完善制度，補(bǔ)充安全防護(hù)設(shè)施，增強(qiáng)安全意識(shí)，防止事故再次發(fā)生。

3、危險(xiǎn)物品泄漏污染事故

事故報(bào)告：實(shí)驗(yàn)室因各種原因引起危險(xiǎn)品泄漏（包括有毒化學(xué)品泄漏、危險(xiǎn)氣體泄漏、放射源泄漏等），或因違反規(guī)定排放造成環(huán)境污染災(zāi)難事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并由黨委辦公室向教育部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。

應(yīng)急措施：對(duì)明確污染源的事故，應(yīng)立即控制污染物的排放；對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕的按學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，要立即向沈陽市和教育部報(bào)告，由沈陽市啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

對(duì)不明污染源的事故，應(yīng)邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn)，查明危險(xiǎn)源類型，確定主要污染物及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。

查明原因后，迅速制定消除或減輕危害的方案，立即組織人員實(shí)施。

對(duì)發(fā)生有毒物資污染可能危及師生生命的，學(xué)校須采取果斷措施，控制污染蔓延，并及時(shí)報(bào)告沈陽市啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)組織師生撤離污染區(qū)。

重大污染事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向沈陽市環(huán)保局報(bào)告。善后處理：危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校應(yīng)配合政府有關(guān)部門做好后/ 11

續(xù)工作。做好污染治理、恢復(fù)環(huán)境、學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，消除家長和社會(huì)恐慌心理。

查找造成泄漏原因，對(duì)責(zé)任人按學(xué)校制定的制度處理，完善制度，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，防止同類事故的再次發(fā)生。/ 11

第五篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例暫行規(guī)定

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

罰款處罰暫行規(guī)定

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定》，列二十三條，自公布之日起施行，這是為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定而制定的，適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰。目錄

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第 13 號(hào)

《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年7月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 李毅中

二○○七年七月十二日

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

罰款處罰暫行規(guī)定

第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。

第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

第五條 《條例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：

（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；

（二）因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。

第六條 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第七條 對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監(jiān)察局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；

（三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。

上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第八條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條 事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；

（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；

（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。

第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入60%至80%的罰款；

（二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

（三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第十五條 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。第十六條 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第十七條 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第十九條 法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條 違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有2種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。

第二十二條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。