第一篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于地方外事經(jīng)費開支范圍和管理辦法的暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1991]223號 【發(fā)布日期】1991-09-19 【生效日期】1991-09-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于地方外事經(jīng)費開支

范圍和管理辦法的暫行規(guī)定

（云政發(fā)〔1991〕223號1991年9月19日）

根據(jù)國辦發(fā)〔1990〕67號、云政發(fā)〔1990〕283號文件精神，為了進(jìn)一步貫徹財政部、外交部〔1991〕財外字第78號文件，以及國家預(yù)算科目關(guān)于地方外事費開支范圍的規(guī)定，加強(qiáng)外事經(jīng)費的管理，以適應(yīng)形勢的需要，搞好外事接待工作?，F(xiàn)對地方外事經(jīng)費開支范圍和管理辦法作如下暫行規(guī)定。

（一）凡應(yīng)省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委、省顧委邀請來我省訪問的外國黨政代表團(tuán)，副部長以上官員或相當(dāng)于副部長以上的社會知名人士率領(lǐng)的友好訪華團(tuán)，以及工、青、婦、友協(xié)等全國性組織的由主要領(lǐng)袖人物率領(lǐng)的友好訪華團(tuán)，在我省范圍內(nèi)參觀訪問期間的食、宿、宴請、交通等費用，在地方外事費中開支。

（二）凡應(yīng)中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)邀請來我國訪問的現(xiàn)職為副部長以上（含副部長）的官員和前總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理、副總理、議長、副議長率領(lǐng)的代表團(tuán)，安排在我省范圍內(nèi)參觀訪問期間的食、宿、宴請、交通等費用，在我省地方外事費中開支。

（三）中央各部、委及其他單位邀請的代表團(tuán)、組，在我省范圍內(nèi)所發(fā)生的有關(guān)費用，由邀請單位負(fù)責(zé)開支。屬于進(jìn)行技術(shù)座談、學(xué)術(shù)交流、講學(xué)、合作研究、合作生產(chǎn)、洽談貿(mào)易、文藝表演、體育比賽和舉辦各類展覽等業(yè)務(wù)活動的，其費用視受益情況，由中央和地方接待單位協(xié)商負(fù)擔(dān)。

（四）省級各部門、單位、團(tuán)體邀請來訪的各類訪問團(tuán)、組，屬中央負(fù)擔(dān)的一切費用，均由邀請單位在本單位有關(guān)經(jīng)費中開支，財政不另追加預(yù)算。

（五）省委副書記、省政府副省長、省人大副主任、省政協(xié)副主席、省紀(jì)委副書記、省顧委副主任以上及相當(dāng)這一級干部及隨行（翻譯）應(yīng)邀出訪所需出國費用，在地方外事費中開支。代表團(tuán)中屬各部、委、辦、廳（局）成員的費用，回原單位報銷。

（六）各部門、單位、團(tuán)體應(yīng)邀出訪人員所需出國費用在其單位行政費或事業(yè)費中開支。屬業(yè)務(wù)性質(zhì)方面的考察、參觀、學(xué)習(xí)等出國費用在其有關(guān)事業(yè)費中開支。

（七）企業(yè)單位外事活動所需經(jīng)費，一律在本企業(yè)有關(guān)費用中開支。

（八）由地方外事費和各部門、單位、團(tuán)體經(jīng)費中開支的各項外事費用，都必須嚴(yán)格按照以下文件規(guī)定執(zhí)行：

1、宴請我賓及外賓日常生活費用等，應(yīng)嚴(yán)格按照省財政廳、省外辦〔1988〕云財事字第44號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、外交部〈關(guān)于修訂接待外賓費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的通知〉的通知》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、向外國代表團(tuán)、組和我代表團(tuán)出訪贈送禮品，應(yīng)嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔1987〕59號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外交部關(guān)于外國代表團(tuán)來訪和我代表團(tuán)出訪贈送禮品問題請示通知》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3、出國人員制裝費及三項費用，應(yīng)嚴(yán)格按省財政廳、省外辦〔1984〕云財事字第332號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、外交部〈關(guān)于修訂臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的通知〉的通知》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各部門、單位、團(tuán)體在接待外賓和出訪過程中，應(yīng)本著勤儉辦外事的原則，嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行，不得突破和改變。對違反規(guī)定的開支項目和超過開支標(biāo)準(zhǔn)的費用，財務(wù)部門不予報銷。同時要視情節(jié)輕重，對單位和責(zé)任人員給予批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰。

（九）凡符合本暫行規(guī)定在地方外事費中開支的外賓招待費和出國費，在外辦的外事費中開支。

（十）凡符合本暫行規(guī)定在單位經(jīng)費中開支的外賓招待費和出國費，由各單位在年度各有關(guān)經(jīng)費中自行解決。

（十一）本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：工會經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

工會經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國工會法》、結(jié)合中心工會的具體情況，制定本規(guī)定。

一、工會經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）職工活動支出。工會為會員及其他開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出，組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費用。

1、職工教育費。工會舉辦的政治、文化、科技、業(yè)務(wù)等業(yè)余教育活動所需的教材、教具、用品的消耗費、設(shè)備的購置、維修費；教育人員的辦公費、差旅費、資料費等；外聘講課教師的講課費；工會開設(shè)的職工文化活動的書報、雜志、家俱用品等的開支，其他用于職工教育有關(guān)的費用。

2、文體活動費。工會組織職工開展日常文藝活動和購置文藝用品等開支。包括組織文藝積極分子開展活動支付的交通費、培訓(xùn)費、觀摩費、獎勵費等；小型樂器、服裝、道具購置費及文藝設(shè)備維修費；參考資料及各種文藝用品消耗費。優(yōu)秀文藝創(chuàng)作、匯演、電視片攝制制作的費用及評審、獎勵費用；購置各種文藝活動設(shè)備（固定資產(chǎn)）的費用；文藝匯演及其他業(yè)余演出應(yīng)由工會承擔(dān)的費用。開展職工業(yè)余體育活動應(yīng)由工會負(fù)擔(dān)的開支。包括：購置各種球類、棋類、撲克牌、游泳、田徑等運動項目體育用品；小型器械、大型設(shè)備購置、維修費用，運動員服裝的購置、洗滌費，積極分子的獎勵費、夜餐費、觀摩費等；運動會或單項比賽應(yīng)由工會負(fù)擔(dān)的各項開支。文藝匯演、參演獲得優(yōu)秀節(jié)目和優(yōu)秀演員的獎勵，集體獎，以榮譽(yù)為主，個人獎，獎勵面控制在演出節(jié)目的30%以內(nèi)。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由工會委員會集體商定報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、宣傳活動費。開展宣傳活動應(yīng)由工會負(fù)擔(dān)的各項費用。包括：組織政治、時事、政策、科技等報告會、講座的報告人酬金；舉辦宣傳、展覽、板報所需的資料圖片、紙張等消耗用品費；組織美術(shù)、書法、攝影活動的費用、優(yōu)秀作品的獎勵費；宣傳設(shè)備購置費、維修費等。

4、其他活動支出。除以上活動外，由工會組織的其他活動費用，包括工會支付的會員特殊困難補(bǔ)助的費用等。

（二）維權(quán)支出。直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。

1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系爭議中發(fā)生的支出。

2、勞動保護(hù)費。開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出。

3、法律援助費。向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

4、困難職工幫扶費。對困難職工幫扶發(fā)生的支出。

5、送溫暖費。向職工送溫暖發(fā)生的支出。

6、其他維權(quán)支出。以上各項維權(quán)活動之外的維權(quán)支出，如參與立法費等。

（三）業(yè)務(wù)支出。培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。

1、培訓(xùn)費。工會舉辦的工會干部、積極分子培訓(xùn)費用。

2、會議費。工會召開會員代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議的各項支出。

3、外事費。工會開展外事活動方面發(fā)生的有關(guān)支出。

4、專項業(yè)務(wù)費。組織建設(shè)、考核表彰、建家活動、大型專題調(diào)研、經(jīng)審專用經(jīng)費等專項業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。

5、其他專項支出。無明確列支科目的，與工會業(yè)務(wù)有關(guān)的，不屬于以上業(yè)務(wù)開支的其他費用。

（四）行政支出。工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項日常支出。

1、工資福利支出。開支的專職工作人員和聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費等。

2、商品和服務(wù)支出。購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出）。包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、交通費（燃料費、保險費、維修費、其他交通費）、差旅費（住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費）、維修（護(hù)）費、租賃費、招待費（餐費、其他招待費）、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費等。

3、對個人和家庭的補(bǔ)助。用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。包括：離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。

4、其他行政支出。不能劃分到上述經(jīng)濟(jì)科目的其他支出。

（五）資本性支出。工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實際支出。

1、房屋建筑物購建。用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、食堂等建筑物（含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、電纜、水氣管道等）的支出。

2、辦公設(shè)備購置。購置納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。

3、專用設(shè)備購置。購置具有專門用途、納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。

4、交通工具購置。用于購置各類交通工具的支出（含車輛購置稅）。

5、大型修繕。各類設(shè)備、建筑物等的大型修繕支出。

6、信息網(wǎng)絡(luò)購建。用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計算機(jī)硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等。購建的計算機(jī)硬件、軟件等不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目核算。

7、其他資本性支出。其他上述科目中未包括的資本性支出。

（六）其他支出。各級工會以上支出項目以外的各項支出。如資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈支出以及按規(guī)定計提有關(guān)專用基金等。

（七）在上述范圍內(nèi)沒有涉及到的確屬工會工作的開支項目，在不違反財經(jīng)紀(jì)律的前提下，根據(jù)實際情況決定開支。

第三篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法（試行）的通知（云政辦發(fā)〔2008〕195號）

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。云南省人民政府辦公廳 二00八年十一月二十日

云南省小額貸款公司管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范小額貸款公司的管理，建立完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能，支持“三農(nóng)”、小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合云南實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織在云南省內(nèi)投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。作為企業(yè)法人，小額貸款公司具有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

第三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法 律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個人的干涉。

第四條 省政府金融辦負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的管理、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進(jìn)工作，履行下列主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)起草或制定小額貸款公司管理及其業(yè)務(wù)活動的規(guī)章、制度和辦法。

（二）對小額貸款公司的經(jīng)營管理實施宏觀政策指導(dǎo)，對其業(yè)務(wù)活動及風(fēng)險狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對公司注冊資本金進(jìn)行監(jiān)管。

（三）依據(jù)規(guī)定的條件和程序，審核小額貸款公司的設(shè)立、變更、撤銷、終止及業(yè)務(wù)范圍，審查小額貸款公司高級管理人員（指董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理，下同）的任職資格。

（四）指導(dǎo)和督促州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府做好小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險控制工作。

（五）會同云南銀監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行等部門，開展小額貸款公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作。

（六）其他管理職責(zé)。

第五條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的相關(guān)管理工作，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險處置責(zé)任，做好小額貸款公司申報材料的初審工作，負(fù)責(zé)依法查處小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違反金融法規(guī)的行為。

第二章 公司的設(shè)立、變更與終止

第六條 小額貸款公司在縣（市、區(qū)）設(shè)立，其名稱由縣級行政區(qū)劃的名稱或地名、字號、行業(yè)、組織形式（有限責(zé)任公司或股份有限公司）依次組成。小額貸款公司名稱不得使用本縣（市、區(qū)）以上的行政區(qū)劃，確需使用的，應(yīng)含所在地的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名（兩級以上行政區(qū)劃名連用），并報最前面一級行政區(qū)劃的工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七條 設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資本符合規(guī)定。組織形式是有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于1000萬元，其中，國家、省級扶貧開發(fā)工作重點縣不低于500萬元；組織形式是股份有限公司的，注冊資本不得低于2000萬元，其中，國家、省級扶貧開發(fā)工作重點縣不低于1000萬元。以上注冊資本全部為貨幣資金，由出資人或發(fā)起人1次足額繳納，經(jīng)營期間不得以任何方式抽走。

（二）高級管理人員符合任職資格。擬任人員除符合《公司法》規(guī)定的條件外，董事長、副董事長應(yīng)從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上或從事銀行業(yè)工作2年以上，具備大專以上（含大專）學(xué)歷；總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)從事銀行業(yè)工作4年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上（共中從事銀行業(yè)工作2年以上），具備大專以上（含大專）學(xué)歷；董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗及能力。

（三）股東符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2名至200名發(fā)起人，其中需有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。

（四）有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員，其中包括熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的人員。

（五）有符合規(guī)定的公司章程和必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度。

（六）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

（七）省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。

第八條 小額貸款公司的主要發(fā)起人按照公開、公正、公平的原則，通過招投標(biāo)等方式確定。招投標(biāo)辦法由省政府金融辦另行制定。

第九條 小額貸款公司的主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府提交申請材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、州（市）人民政府逐級審核，并簽署意見后，報省政府金融辦審核。申請材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)立小額貸款公司申請書。內(nèi)容包括擬設(shè)立機(jī)構(gòu)名稱、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本和住所，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，企業(yè)經(jīng)營方針及未來發(fā)展規(guī)劃。

（二）小額貸款公司股東基本情況。主發(fā)起人和其他出資人情況介紹及出資比例，是否符合投資條件；小額貸款公司股東名冊，包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。并附經(jīng)工商部門年檢營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件。

（三）出資人承諾書。出資人應(yīng)承諾自覺遵守國家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

（四）出資人協(xié)議書。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議。

（五）出資人（除自然人以外）經(jīng)審計的近3個的財務(wù)會計報告。

（六）章程草案。將合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程。

（七）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告。

（八）擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書，擬任董事長、總經(jīng)理簡歷。

（九）職能部門設(shè)置、公司治理結(jié)構(gòu)及主要管理制度。

（十）公司住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。

（十一）律師事務(wù)所出具的有關(guān)股東關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。

（十二）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

第十條 小額貸款公司的高級管理人員，經(jīng)省政府金融辦審查同意后，方可任職。經(jīng)營管理人員需參加省政府金融辦組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

第十一條 小額貸款公司取得省政府金融辦審核同意的文件后，方可到所在縣（市、區(qū)）工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，其中，組織形式為股份有限公司的，到州（市）工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起，在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報送相關(guān)資料；在30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申報辦理稅務(wù)登記，并依法繳納相關(guān)稅費。

第十二條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，報省政府金融辦審查：

（一）變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項。

（二）因增資擴(kuò)股、原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓、主發(fā)起人發(fā)生變化等引起的注冊資本、股東、股權(quán)變更事項。

（三）確有需要，貸款超過最高額度和在縣域范圍外發(fā)放貸款的事項。

（四）更換高級管理人員的事項。

（五）其他規(guī)定的相關(guān)變更事項。

第十三條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)2種情況。小額貸款公司解散，按照《公司法》、《公司登記管理條例》進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向公司登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算。小額貸款公司可因下列原因解散：

（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)。

（二）股東大會決議解散。

（三）因公司合并或者分立需要解散。

（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。

（五）人民法院依法宣布公司解散。

小額貸款公司終止前，應(yīng)向省政府金融辦提出申請，由省政府金融辦受理、審查并決定。

第三章

股東資格和股權(quán)設(shè)置

第十四條 小額貸款公司主發(fā)起人原則上應(yīng)當(dāng)是省內(nèi)合法經(jīng)營、實力雄厚的民營企業(yè)，要求上年末凈資產(chǎn)為出資額的2倍以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。除上述條件外，主發(fā)起人和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件：

（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。

（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)無犯罪記錄。

（三）企業(yè)應(yīng)無偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。

（四）財務(wù)狀況良好，入股前3個連續(xù)盈利。

（五）有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實力。

（六）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

第十五條 投資入股小額貸款公司的自然人，應(yīng)符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力。

（二）無犯罪記錄和不良信用記錄。

（三）有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和資金實力。

（四）具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識。

（五）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

第十六條 小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得高于注冊資本總額的30%，其余單個自然人、企業(yè)法人、其他社會組織的持股比例不得超過注冊資本總額的10%。小額貸款公司成立1年后，合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績優(yōu)良、風(fēng)險控制較好的，可申請增資擴(kuò)股。

第十七條 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓，但主發(fā)起人持有的股份自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。

第四章 業(yè)務(wù)經(jīng)營

第十八條 小額貸款公司不得從事經(jīng)營范圍以外的其他業(yè)務(wù)，其經(jīng)營范圍為：

（一）辦理縣域內(nèi)各項小額貸款。

（二）為縣域內(nèi)小企業(yè)發(fā)展、管理、財務(wù)等提供咨詢服務(wù)。

（三）其他經(jīng)審查的業(yè)務(wù)。

第十九條 小額貸款公司不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過2個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過 資本凈額的50%。

第二十條 小額貸款公司要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，貸款的投向主要用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向“三農(nóng)”發(fā)放的貸款不得低于貸款總額的50%。

第二十一條 小額貸款公司發(fā)放貸款要堅持“小額、分散”的原則，努力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，為廣大農(nóng)戶和小企業(yè)提供短期小額貸款服務(wù)。同一借款人的貸款余額，不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，最高貸款額度不得超過200萬元。

第二十二條 小額貸款公司按照市場化的原則進(jìn)行經(jīng)營，自主確定貸款利率，但上限不得超過人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的4倍，下限不得低于人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。具體利率的浮動幅度、貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的前提下依法協(xié)商確定。

第二十三條 小額貸款公司不得跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得在本縣（市、區(qū)）外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得從事委托貸款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)。

第二十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，合理使用現(xiàn)金。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。

第五章 風(fēng)險防范

第二十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高公司治理的有效性。

第二十六條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的貸款評估制度，配備或聘請經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)人才，采用項目評估系統(tǒng)，提高評估能力。加強(qiáng)對貸款項目的風(fēng)險評估審查和跟蹤檢查，完善對貸款企業(yè)或個人的事前、事中、事后管理，控制和防范風(fēng)險。

第二十七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)參照商業(yè)銀行貸款5級分類的辦法，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險。

第二十八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)參照《金融企業(yè)會計制度》和《云南省地方金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則實施辦法》，建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。

第二十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，定期向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈機(jī)構(gòu)，披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時向社會披露。

第三十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)向注冊地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。為小額貸款公司提供融資的銀行，應(yīng)將融資信息及時報送小額貸款公司所在地的縣級人民政府監(jiān)管部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。

第六章 政策扶持

第三十一條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，積極扶持小額貸款公司的發(fā)展。第三十二條 根據(jù)自愿的原則，對依法合規(guī)經(jīng)營、無不良信用記錄、具備一定實力和規(guī)模的小額貸款公司，省政府金融辦與云南銀監(jiān)局優(yōu)先推薦，按照有關(guān)規(guī)定將其改制為村鎮(zhèn)銀行。

第七章 監(jiān)督管理和風(fēng)險控制

第三十三條 為加強(qiáng)資金的監(jiān)管，確保資金專項用于發(fā)放小額貸款，省政府金融辦在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中優(yōu)選合作銀行，與其簽定協(xié)議書。小額貸款公司要在合作銀行開立賬戶，于正式掛牌開業(yè)前一周，將注冊資金轉(zhuǎn)入合作銀行，存入資金只能發(fā)放小額貸款，不得挪作他用。合作銀行要密切配合省政府金融辦，加強(qiáng)對小額貸款公司資金往來的監(jiān)管。

第三十四條 省政府金融辦應(yīng)當(dāng)建立健全小額貸款公司財務(wù)會計報告和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在每月10日前向省政府金融辦和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T報送上月資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行對賬單及貸款明細(xì)表、貸款發(fā)放情況匯總表等業(yè)務(wù)報表。根據(jù)監(jiān)管需要，省政府金融辦可委托具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)，對小額貸款公司進(jìn)行專項審計或稽核，有關(guān)費用由小額貸款公司承擔(dān)。

第三十五條 省政府金融辦應(yīng)當(dāng)建立小額貸款公司信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，定期對小額貸款公司融資情況、高管人員情況、資本金變動情況等進(jìn)行統(tǒng)計分析。

第三十六條 州（市）人民政府與省政府金融辦、縣（市、區(qū)）人民政府與州（市）人民政府應(yīng)當(dāng)簽訂風(fēng)險控制責(zé)任書，把風(fēng)險防控作為監(jiān)督管理的重中之重，加強(qiáng)對小額貸款公司的日常監(jiān)管和定期檢查，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營；加強(qiáng)資金流向和貸款利率的監(jiān)測，嚴(yán)禁小額貸款公司變相吸收存款或參與洗錢活動，及時認(rèn)定和查處交相非法吸收公眾存款、非法集資和高利貸違法行為；建立風(fēng)險防范機(jī)制，及時處置風(fēng)險。重大風(fēng)險和重大違規(guī)情況報告省政府金融辦。

州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府因監(jiān)管不力，導(dǎo)致小額貸款公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第三十七條 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門做好小額貸款公司的相關(guān)管理工作。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并將具備條件的小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)；銀監(jiān)部門配合做好對小額貸款公司的風(fēng)險監(jiān)管工作；工商部門配合做好小額貸款公司的注冊登記、變更和年檢等工作；公安部門配合做好小額貸款公司的風(fēng)險處置工作，嚴(yán)厲打擊金融違法活動。

第三十八條 小額貸款公司在經(jīng)營過程中，有下列情形之一的，由省政府金融辦責(zé)令改正；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由省政府金融辦提請工商行政管理部門及其他相關(guān)部門對其依法進(jìn)行罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

（二）未經(jīng)核準(zhǔn)變更、終止的。

（三）超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，擅自從事須經(jīng)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院審查的項目而未取得審查的經(jīng)營活動的。

（四）違反利率政策的。

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的。

（六）拒絕或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管或者現(xiàn)場檢查的。

（七）不按照規(guī)定提供報表、報告等文件、資料的，提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的。

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的。

（九）法律、法規(guī)授權(quán)工商行政管理、人行、銀監(jiān)等部門處理的其他情形。

（十）其他違法違規(guī)行為。

第三十九條 建立社會監(jiān)督機(jī)制，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中標(biāo)識省政府金融辦設(shè)立的舉報電話，充分利用和發(fā)揮社會監(jiān)督力量，加強(qiáng)對小額貸款公司經(jīng)營行為的約束、監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。

第八章 附 則

第四十條 小額貸款公司可依法成立行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會開展活動應(yīng)接受省政府金融辦的指導(dǎo)。

第四十一條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省政府金融辦負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：云南省政府 發(fā)布日期：2008年11月20日 實施日期：2008年11月20日(地方法規(guī))

第四篇：西南大學(xué)因公臨時出國經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

西 南 大 學(xué) 文 件

西?！?014〕87號

關(guān)于印發(fā)《西南大學(xué)

因公臨時出國經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》的通知

各單位：

《西南大學(xué)因公臨時出國經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》已經(jīng)學(xué)校研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

西南大學(xué) 2014年3月25日

西南大學(xué)因公臨時出國 經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時出國經(jīng)費管理，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，提高資金使用效益，確保國際合作與交流規(guī)范、有序、高效地開展，根據(jù)財政部、外交部《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（財行〔2013〕516號）精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于教職工因公臨時出國參加國際會議、學(xué)術(shù)交流、合作研究等，出國期限在12天（含12天）以內(nèi)者。

第三條 因公臨時出國組團(tuán)堅持計劃審批、預(yù)算管理、勤儉節(jié)約、務(wù)實高效的原則。

第二章 審批程序和預(yù)算管理

第四條 因公臨時出國計劃審批程序

（一）校內(nèi)各單位每年末根據(jù)國際合作與交流處（以下簡稱國際處）的要求，堅持因事定人的原則，申報次年因公臨時出國計劃，國際處對各單位申報計劃進(jìn)行審核，科學(xué)制定學(xué)校因公臨時出國計劃，并報重慶市外事僑務(wù)辦公室(以下簡稱市外僑辦)審批。

（二）根據(jù)所批計劃，各單位副處級以上人員上報因公臨時出國書面申請(含出訪目標(biāo)和必要性、時間和國別、線路、組團(tuán)人數(shù)等)至組織部。其他臨時出國人員填寫《西南大學(xué)因公臨時出國申報表》(以下簡稱申報表，在國際處網(wǎng)頁下載)，連同邀請單位的邀請信復(fù)印件和翻

譯件及其他相關(guān)材料，報國際處審核。國際處對相關(guān)材料審核后，報重慶市外僑辦，辦理出國人員任務(wù)批件及護(hù)照、簽證等，具體辦理程序見國際處網(wǎng)頁。

第五條 因公臨時出國經(jīng)費實行預(yù)算管理。

（一）財務(wù)部門嚴(yán)格控制學(xué)校因公臨時出國經(jīng)費總額，嚴(yán)格審核每筆因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算開支渠道、范圍和標(biāo)準(zhǔn)(含國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用)等。

（二）校內(nèi)各單位在申報因公臨時出國計劃的同時，須相應(yīng)落實因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國任務(wù)。確有特殊需要的，按規(guī)定程序報批。因公臨時出國人員填寫申請表，須在經(jīng)費來源欄目內(nèi)注明出國經(jīng)費項目名稱、項目代碼，并由經(jīng)費負(fù)責(zé)人審簽。

第六條 申報表審核通過后，出國人員還應(yīng)填報《因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表》(見附1)，交國際處和財務(wù)部門分別審簽意見，以明確審核責(zé)任。出國任務(wù)、出國經(jīng)費預(yù)算未通過審核的，不得出國。

第三章 經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 因公臨時出國經(jīng)費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費。

國外城市間交通費，是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。

住宿費是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費用。

伙食費是指出國人員在國外期間的日?；锸迟M用。

公雜費是指出國人員在國外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。

其他費用主要是指出國簽證費用、必要的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。

第八條 國際旅費按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線。出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國際處和財務(wù)部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

（二）按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價，并盡可能購買往返機(jī)票。

（三）因公臨時出國購買機(jī)票，須經(jīng)國際處和財務(wù)部門審批同意。機(jī)票款通過公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。財務(wù)部門根據(jù)《航空運輸電子客票行程單》等有效票據(jù)注明的金額予以報銷。

（四）出國人員嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。

（五）副部級人員、院士、資深教授可以乘坐飛機(jī)頭等艙，輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；司局級人員、校領(lǐng)導(dǎo)、二級教授可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一

致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)臵上述規(guī)定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應(yīng)乘坐低一等級艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費據(jù)實報銷。

（六）出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天補(bǔ)助12美元。

第九條 出國人員根據(jù)出國任務(wù)需要在一個國家城市間往來，要事先在出國計劃中列明，并報國際處和財務(wù)部門批準(zhǔn)。未列入出國計劃、未經(jīng)國際處和財務(wù)部門批準(zhǔn)的，不得在國外城市間往來。出國人員的行程必須按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行，其城市間交通費憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。

第十條 住宿費按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國人員嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)住宿，副部級人員、院士、資深教授可安排普通套房，住宿費據(jù)實報銷；司局級人員、校領(lǐng)導(dǎo)、二級教授及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報銷。

（二）參加國際會議等的出國人員，原則上按照住宿費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對方組織單位指定或推薦酒店，要嚴(yán)格把關(guān)，通過詢價方式從嚴(yán)安排，超出費用標(biāo)準(zhǔn)的，須事先報經(jīng)國際處和財務(wù)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，住宿費可據(jù)實報銷。

第十一條 伙食費和公雜費按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國人員伙食費、公雜費可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。

（二）根據(jù)工作需要和特點，不宜個人包干的出國團(tuán)組，其伙食費和公雜費由出國團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。

（三）外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待我代表團(tuán)組的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。

（四）出國用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉。

第十二條 出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應(yīng)當(dāng)連同出國計劃一并報批，宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費標(biāo)準(zhǔn)掌握。

出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。

第十三條 出訪團(tuán)組在國外期間，收授禮品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，事先報經(jīng)國際處和財務(wù)部門審批同意，按照厲行節(jié)儉的原則，選擇具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華。

出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀(jì)念品。

第十四條 出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。根據(jù)到訪國要求，出國人員必須購買保險的事先報經(jīng)國際處和財務(wù)部門批準(zhǔn)后，按照到訪國駐華使領(lǐng)館要求購買，憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。

第十五條 出國人員回校報銷費用時，須憑有效票據(jù)填報有團(tuán)組負(fù)

責(zé)人審核簽字的國外費用報銷單（在財務(wù)處網(wǎng)頁下載）。各種報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人簽字。

財務(wù)部門要對因公臨時出國人員提交的出國任務(wù)批件、護(hù)照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件及有效費用明細(xì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費，不得核銷與出國任務(wù)無關(guān)的開支。

第四章 監(jiān)督檢查

第十六條 出國經(jīng)費的支付，嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破，嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級單位、下級單位、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國費用。

除涉密內(nèi)容和事項外，因公臨時出國經(jīng)費的預(yù)決算按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時公開、主動接受社會監(jiān)督。

財務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定及時報送因公臨時出國經(jīng)費使用情況，加強(qiáng)因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算績效評價，提高預(yù)算資金的使用效益。

審計部門應(yīng)對因公臨時出國經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行審計。組織部、國際處分別對副處級以上及以下人員因公臨時出國，在內(nèi)部局域網(wǎng)、公示欄進(jìn)行事前公示。公示期限原則上不少于5個工作日。

第十七條 學(xué)校因公臨時出國情況應(yīng)當(dāng)定期或不定期地自覺接受中央、地方外事、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十八條 對因公臨時出國人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除相關(guān)開支一律不予報銷外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費開支范圍的；

（二）擅自提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）虛報團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等，套取出國經(jīng)費的；

（四）使用虛假發(fā)票報銷出國費用的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第五章 附 則

第十九條 因公臨時出國審批每次出訪不得超過3個國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū)，不出機(jī)場的除外，下同)，在外停留時間不超過10天(含離、抵我國國境當(dāng)日，下同)。出訪2國不超過8天，出訪1國不超過5天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家的組團(tuán)，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天；參加境外大型演出等活動確需赴多個國家和地區(qū)的，在外停留時間最多不超過12天。

第二十條 教職工因公出國培訓(xùn)、進(jìn)修等12天以上者，以及由學(xué)?；?qū)W院（部）派出的學(xué)生到國外參加學(xué)術(shù)交流等活動者，須在出國前持相關(guān)材料(見國際處網(wǎng)頁)到國際處辦理登記、備案手續(xù)，國際處方可在其回國報銷手續(xù)上簽字，未經(jīng)國際處簽字，財務(wù)部門不予報銷因公出國費用。

第二十一條 12天以上的因公出國即培訓(xùn)、進(jìn)修等，在途期間費用可參照本辦法執(zhí)行，目的地發(fā)生的費用按派出單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 學(xué)生出訪參加各種學(xué)術(shù)活動、交流等，伙食費按照教職工標(biāo)準(zhǔn)的1/3發(fā)給個人包干使用，住宿費執(zhí)行其他人員限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的1/2，國際旅費參照其他人員標(biāo)準(zhǔn)、其他費用等均憑票據(jù)實報銷，不領(lǐng)取公雜費。

第二十三條 赴香港、澳門、臺灣地區(qū)的，適用本辦法。第二十四條 對開支標(biāo)準(zhǔn)中未列出的國家和地區(qū)，暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十五條 附屬中學(xué)、附屬小學(xué)、資產(chǎn)經(jīng)營公司管轄企業(yè)因公臨時出國人員經(jīng)費管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由財務(wù)處、國際處負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《西南大學(xué)臨時出國(境)人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（西?！?012〕475號）同時廢止。

附件：1.因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表

2.各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標(biāo)準(zhǔn)表

西南大學(xué)辦公室 2014年3月25日印發(fā)

第五篇：深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》和[范文]

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號】深府辦[1997]13號 【發(fā)布日期】1997-01-27 【生效日期】1997-01-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹

《深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》和

《深圳市基本養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》有關(guān)問題的通知

（1997年1月27日深府辦〔1997〕13號）

各區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步貫徹落實《關(guān)于印發(fā)＜深圳市基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定＞的通知》（深府〔1996〕122號）和《關(guān)于印發(fā)＜深圳市基本養(yǎng)老保險暫行規(guī)定＞的通知》（深府〔1996〕123號）精神，特就有關(guān)問題通知如下：

一、一、認(rèn)真貫徹文件精神。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好文件的貫徹落實工作，把社會保險工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，組織、人事部門在考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績時，要把該單位社會保險工作的實施情況作為一個考核指標(biāo)。社會保險工作搞得不好的用人單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)不能評為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者；市政府的優(yōu)惠政策和扶持措施不向非投保企業(yè)傾斜。

二、二、市、區(qū)各行政管理部門要密切配合，積極做好社會保險工作。社會保險制度改革是一項社會系統(tǒng)工程，涉及勞動、人事、財政、工商、衛(wèi)生、體改、稅務(wù)、審計、公安、工會等部門，有關(guān)部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局，密切配合，不斷推進(jìn)我市的社會保險體制改革。

三、三、實行社會保險年檢制度。社會保險年檢證由用人單位申領(lǐng)，市社會保險局核發(fā)，每年年審一次。用人單位在勞動、人事行政部門申請招、調(diào)工、調(diào)干指標(biāo)，在公安部門辦理暫住戶口時，應(yīng)提供社會保險年檢證（副本）。凡不能提供或提供不合格的社會保險年檢證的用人單位，勞動、人事部門不予分配招、調(diào)工、調(diào)干指標(biāo)，公安部門不予辦理暫住戶口手續(xù)。

四、四、辦理招、調(diào)工、調(diào)干手續(xù)和申請福利、微利房時，應(yīng)提供《社會保險個人帳戶單》，否則市勞動局、人事局和住宅局不予辦理相關(guān)手續(xù)。

五、五、各單位在接收人員時，應(yīng)及時清理其社會保險費的繳交情況，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，該補(bǔ)的補(bǔ)。

附：社會保險年檢證式樣（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。