第一篇：申論：以“治理超限超載”

給人改變未來的力量

2015北京公務員考試輔導：以“治理超限超載”為主題的申論范文

中公教育研究與輔導專家 殷曉菲

【背景鏈接】

多年來，我國公路運輸超限超載問題日益嚴重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國家財產安全，影響經濟社會健康發(fā)展的一個突出問題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀90年代中期，2000年以來超限超載現(xiàn)象驟增，問題日漸突出。如何治理超限超載，維護安全值得思考。

【參考范文】

談“執(zhí)法”

鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無法任意橫行；制度不好，無法讓好人充分做好事”。制度可以約束個體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。

多年來，我國公路超載超限問題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國家財產安全，乃至成為影響經濟社會健康發(fā)展的一個突出問題。

殊不知，超限超載問題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失；另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運輸領域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。

完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構成要件。而有法可依是依法行政的基礎，是落實政府職責的前提。在治理超限超載時，不僅要出臺法律，對超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對屢次違章者采取司法行動；也明確貨主和運輸企業(yè)需承擔的責任；還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標準等，讓超限超載的治理有法可依。同時要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府年度目標責任制考核范疇。

有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國公路建設的快速發(fā)展，由于檢測站點偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測站點的交警、交通執(zhí)法人員對超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一

給人改變未來的力量

氣。實際上，寬松放行并不能提升貨運行業(yè)的安全運輸意識，約束運輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟；對玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問責，嚴肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問題。

法律制度是達摩克利斯之劍，懸于運輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會被隔在屏障之后而無法突破。執(zhí)法者的嚴格執(zhí)法既是在踐行依法治國方略，也能保障運輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障！

第二篇：治理超載超限組織機構

山西陽城陽泰集團小西煤業(yè)有限公司

治理超載超限工作領導組織機構及職責分工

為了進一步加大超限超載工作力度，切實做好貨運源頭超限超載工作，根據(jù)省政府223號、224號文件精神，特成立源頭治理超限超載組織機構，現(xiàn)將有關事項通知如下： 組織機構及分工

組 長：（董事長、礦長）張陽勝：負責治理超載超限工作的全

面領導。

副組長：（總經理）許 路：負責協(xié)助組長搞好協(xié)調監(jiān)

督工作。

（生產副礦長）潘理坤：負責抓好治理超載超限工作

的具體實施辦法，協(xié)調各崗

位正常運行。

（副經理）李海江：負責與上級部門溝通及請 示工作。

（支部副書記）延朵留：負責抓好治理超載超限的 監(jiān)督、抽查工作。

成 員：（辦公室主任）劉晚軍：配合領導組組長對治超工作

進行統(tǒng)一安排部署，負責制

定出適合本公司實際情況的治超管理制度。

（財務科科長）裴東峰：負責銷售臺賬的督察，銷票、基金票的領取、發(fā)放及月底的統(tǒng)計、申報工作。

（保衛(wèi)科科長）馬二重：負責對裝載貨物車輛、駕駛

員的相關證件登記工作，建立裝載等級和統(tǒng)計檔案。

（銷售科科長）李二紅：負責對公司治超相關人員進

行培訓、考試，并建立基礎信息和教育培訓檔案。

（材供科科長）郭旭光：負責對治超工作統(tǒng)計表 的建立與報送。責任追究

各職能人員要按照文件精神認真履行職責，落實責任，加強運輸車輛的管理工作，堅決從源頭杜絕超限超載運輸。如發(fā)現(xiàn)失職行為，將嚴肅追究相關人員責任。根據(jù)失職程度可對其進行：書面檢查、通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格和給予黨紀或政紀處分等處罰。

第三篇：超限超載治理工作方案[范文模版]

超限超載治理工作方案

為確保交通安全運輸，保護現(xiàn)有公路完好，根據(jù)寶漢公司寶雞管理處文件（陜寶漢寶發(fā)〔2010〕88號文件有關要求，結合我項目部實際，制定本方案。

一、治超目標

嚴格執(zhí)行《陜西省治理公路超限超運輸辦法》及寶雞管理處文件要求，確保本項目所有運輸車輛不超載超限，確保不破壞地方公路橋梁，確保交通安全。

二、組織機構

項目部成立治超領導小組，在地方交通部門指導下，負責本項目所有運輸車輛的管理。

組長：趙利坤

副組長：周宗學劉繼文

組員：鄧建偉李志平鄧滄海黨永彥趙洪楊賓

二、主要措施

（一）加大源頭監(jiān)管力度

各有關部門及人員要按照職責分工，認真履行監(jiān)管職責，努力將車輛超限超載問題扼制在源頭、解決在苗頭。

1．加強對料源裝載的監(jiān)管。項目部將加強跟各材料供應商的聯(lián)

系、加強對土方施工隊伍的運輸管理力度，嚴格控制裝載噸位，杜絕超載超限車輛上路，同時在各收發(fā)料場設置過磅措施或實施專人監(jiān)管，對超限超載車輛不予收料或發(fā)料。

2．加強對駕駛員的監(jiān)管。建立駕駛員信譽檔案，對超限超載的駕駛員按照規(guī)定給予處罰，對外來貨源駕駛員將通知貨主給予處罰。嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》，對違法超限超載車輛駕駛員將通知交通管理部門依法處罰。

3．加強對車輛的監(jiān)管。對無牌無證車輛杜絕進場，同時加強對地方交通部門的聯(lián)系，依法上報處理。

4.各材料運輸車輛嚴格按照地方道路管理部門批復路線進行材料運輸，杜絕擅自更改路線現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實行重獎重罰，落實責任倒查制度

嚴格落實責任制度。發(fā)現(xiàn)上路的嚴重非法超限超載車輛，不僅項目部要，根據(jù)相關規(guī)定進行處罰外，還要依法報送地方交通管理部門，追究相關單位和部門的責任。

（三）加大宣傳力度，營造良好的治超氛圍

項目部將繼續(xù)加大對治超宣傳工作，注重治超工作宣傳的針對性和時效性。重點對超限超載的危害、國家和省市的治超政策及法律法規(guī)及重大舉措進行宣傳，公布違法違規(guī)車輛和名單。

項目部將從車輛管理、貨運源頭管理、駕駛員管理等源頭環(huán)節(jié)和行駛公路的禁行環(huán)節(jié)加大力度，依法嚴管，切實使違法者受損，守法者獲益，創(chuàng)造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境。

第四篇：治理超限超載工作總結

xxxxxx 治理超限超載工作總結

2017年，為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故，確保道路交通的安全暢通，按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”工作要求，今年上半年我中隊在政府、運管等部門的大力支持下，采取有效措施，積極扎實開展超限超載整治工作，取得了階段性成果。主要措施如下：

一、加強宣傳力度，營造良好整治宣傳氛圍。

在加強對車輛超限超載的路面執(zhí)法的同時，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報刊、電視臺等媒體的方式大力開展宣傳活動，要求貨車駕駛人嚴格按照規(guī)定裝載，安全駕駛。同時派出執(zhí)法人員到客運站、場教育運輸企業(yè)人員和客車駕駛員，強化安全意識，杜絕客車超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導致嚴重后果及危害性，使治理超限超載的重大意義日益深入人心。

二、加強管理，從嚴治理超限超載工作。

為保障廣大合法運輸業(yè)戶的利益，認真按照工作要求，對超限超載較為集中的砂石料場、磚廠的負責人從源頭宣傳，對超限超載車輛都實行依法嚴管，嚴厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處打擊抗拒治超的不法分子，對超限運輸?shù)能囕v必須責令當事人自行卸貨,達到國家標準方可駛離。從而進一步規(guī)范整治行為，完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴格認真落實執(zhí)法人員的“五不準”和“十條禁令”規(guī)定，并認真接受輿論和社會的監(jiān)督檢查。

三、部門協(xié)調，整治工作取得階段性成效。

在治理超限超載過程中，我中隊、運管部門都派出執(zhí)法人員和車輛組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊伍，有針對性地開展整治車輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動。

今年3至6月，在治理超限超載工作中，查處超限超載車輛20輛，出動80人次。通過整治運輸環(huán)境逐步得到改善，全縣境內未發(fā)生因超限超載車輛堵車和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故，治超工作的開展使全縣境內公路安全暢通。

xxxxxx 2017年6月15日

第五篇：治理超限超載工作總結

治理超限超載工作

總結

xx年，為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故，確保道路交通的安全暢通，按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”工作要求，今年上半年我局在公安、運管等部門的密切配合下，采取有效措施，積極扎實開展超限超載整治工作，取得了階段性成果。主要措施如下：

一、領導重視，提高認識。

為促進國民經濟全面發(fā)展，更好提高公共服務能力，局領導充分認識到車輛超限超載治理工作的重要性、長期性、復雜性，樹立抓超限超載治理工作就是促經濟發(fā)展、保一方平安的理念，切實加強對車輛超限超載治理工作的領導，同時我縣組織有關部門成立治理超限超載工作領導小組，明確工作責任，堅定不移做好超限超載的治理工作。

二、加強宣傳力度，營造良好整治宣傳氛圍。

在加強對車輛超限超載的路面執(zhí)法的同時，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報刊、電視臺等媒體的方式大力開展宣傳活動，要求貨車駕駛人嚴格按照規(guī)定裝載，安全駕駛。同時派出執(zhí)法人員到客運站、場教育運輸企業(yè)人員和客車駕駛員，強化安全意識，杜絕客車超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導致嚴重后果及危害性，使治理超限超載的重大意義日益深入人心。

三、加強管理，從嚴治理超限超載工作。

為保障廣大合法運輸業(yè)戶的利益，認真按照工作要求，對超限超載較為集中的砂石料場、磚廠的負責人從源頭宣傳，對超限超載車輛都實行依法嚴管，嚴厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處打擊抗拒治超的不法分子，對超限運輸?shù)能囕v必須責令當事人自行卸貨,達到國家標準方可駛離。從而進一步規(guī)范整治行為，完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴格認真落實執(zhí)法人員的“五不準”和“十條禁令”規(guī)定，并認真接受輿論和社會的監(jiān)督檢查。

四、部門協(xié)調，整治工作取得階段性成效。

在治理超限超載過程中，公安、運管部門都派出執(zhí)法人員和車輛、與我局組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊伍，有針對性地開展整治車輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動。

今年x至x月，在治理超限超載工作中，查處超限超載車輛x輛，出動x人次。通過整治運輸環(huán)境逐步得到改善，全縣境內未發(fā)生因超限超載車輛堵車和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故，治超工作的開展使全縣境內公路安全暢通。

XX單位 xxx年x月x日