第一篇：2015年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試C卷真題(含答案)全解

2015年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試C卷

真題（含答案）

案例一（總分：35分，參考時(shí)間：60分鐘）

某市城市自行車系統(tǒng)方便出行，綠色環(huán)保。有的區(qū)采用企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，政府出讓廣告作為投入補(bǔ)助，但企業(yè)反映廣告收入不夠，入不敷出，政府反映企業(yè)投資轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)業(yè)；其他地區(qū)采用政府資金補(bǔ)助方式，但給財(cái)政造成壓力。各區(qū)自行車管理系統(tǒng)不兼容，市容市政管理中心無(wú)法發(fā)揮綜合性管理。自行車破損嚴(yán)重，存在安全隱患。有惡意破壞現(xiàn)象出現(xiàn)。

題目：

1、請(qǐng)概括A市公共自行車系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、全面。（不超過(guò)150字，15分）

2、為了讓A市公共自行車系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行，市政府抽調(diào)工作人員組織調(diào)查組，擬對(duì)此進(jìn)行深入調(diào)查。假如你是一名工作隊(duì)員，請(qǐng)你提出意見(jiàn)建議，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（不超過(guò)500字，20分）解析：

問(wèn)題1考察的是考生閱讀分析材料，從材料中提取有效信息，并進(jìn)行歸納概括以及提煉升華的能力?？忌诖痤}的時(shí)候一要做到基于材料，切忌脫離材料做空想；二要準(zhǔn)確全面的分析材料內(nèi)容，把握關(guān)鍵信息點(diǎn)，同類整合，異類單列，保證問(wèn)題分析的全面性，做到不漏要點(diǎn)。

問(wèn)題2要求考生提出針對(duì)性建議，考察的是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

本問(wèn)題在回答的時(shí)候一要與第一問(wèn)相結(jié)合，針對(duì)前一問(wèn)提出的問(wèn)題來(lái)作答，并且要有相應(yīng)的理論高度，不能簡(jiǎn)單的提一些表面意見(jiàn)；二是要注意建議要可操作、可實(shí)施，避免“假大空”的建議方案。參考資料：

關(guān)于進(jìn)一步完善我市公共自行車系統(tǒng)的建議

公共自行車出行作為綠色交通方式，靈活、方便、環(huán)保、節(jié)能、零污染。面對(duì)蘇州城市交通擁堵日益嚴(yán)重、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，公共自行車不僅較好地解決了短途出行難問(wèn)題，更傳遞出健康環(huán)保和綠色出行觀念。2010年8月公共自行車系統(tǒng)啟動(dòng)以來(lái)，城區(qū)已建立公共自行車停駐點(diǎn)1150個(gè)(除吳江區(qū))，投放自行車28900多輛，辦卡和市民卡加載43萬(wàn)余張，平均周轉(zhuǎn)率7.68次/日，日均借用超過(guò)15萬(wàn)人次。各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全國(guó)各大城市中名列前茅。公共自行車出行方式越來(lái)越受到市民的歡迎。但是，在運(yùn)營(yíng)模式、監(jiān)管機(jī)制和服務(wù)水平方面還存在制約公共自行車良性發(fā)展的諸多問(wèn)題。

一、當(dāng)前我市公共自行車服務(wù)存在的主要問(wèn)題

（一）公司運(yùn)營(yíng)效益差影響公共自行車投入和發(fā)展。姑蘇區(qū)采取的運(yùn)營(yíng)模式是由公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，政府出讓部分廣告資源給運(yùn)營(yíng)公司予以補(bǔ)貼。而廣告資源收入的不穩(wěn)定導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)公司虧損經(jīng)營(yíng)，使得公共自行車的發(fā)展停滯不前。古城區(qū)目前是公共自行車發(fā)展的洼地，車輛和站點(diǎn)數(shù)量最低，車輛維修不及時(shí)、調(diào)度不及時(shí)，金閶新城目前還是公共自行車的盲區(qū)。而除姑蘇區(qū)外的其他區(qū)采用補(bǔ)貼方式運(yùn)行，就是按照車輛數(shù)量在五年服務(wù)期內(nèi)，政府給每一輛自行車一年支付1700元補(bǔ)貼，這種模式發(fā)展規(guī)模越大公司就越有效益。

（二）管理部門(mén)缺乏調(diào)控管理的有效手段。公共自行車運(yùn)營(yíng)是公司獨(dú)立開(kāi)展的企業(yè)行為，運(yùn)行方式各執(zhí)其政，在許多方面行政管理部

門(mén)管不到位。以租賃押金制度為例，園區(qū)對(duì)本區(qū)戶籍人員以及在區(qū)域上班人員辦卡時(shí)只需10元即可辦理，其他人員還需200元保證金；而其他區(qū)域?qū)^(qū)域內(nèi)的戶籍人員或上班人員除交100—200元的押金，還需交100元消費(fèi)充值。運(yùn)行規(guī)則不一，增加了管理難度。同時(shí)，各個(gè)區(qū)公共自行車建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理考核制度、補(bǔ)貼發(fā)放均由各區(qū)分別制定各自實(shí)施，負(fù)責(zé)管理的蘇州市市容市政管理局難以發(fā)揮監(jiān)管作用。

（三）公共自行車服務(wù)水平還有待逐步提高。主要問(wèn)題有三：

一是停駐點(diǎn)設(shè)置不合理。作為交通堵塞嚴(yán)重的古城區(qū)，其停駐點(diǎn)布點(diǎn)情況與人口密度、人流量不相協(xié)調(diào)，如在旅游景點(diǎn)的護(hù)城河畔的莫邪路上幾乎不見(jiàn)停駐點(diǎn)，在人流量比較大的自主創(chuàng)新廣場(chǎng)也沒(méi)有設(shè)置停駐點(diǎn)。對(duì)于布點(diǎn)密度較高的園區(qū)，也有部分區(qū)域很不協(xié)調(diào)，如在已建設(shè)自行車專用道的陽(yáng)澄湖邊上竟沒(méi)有設(shè)置停駐點(diǎn)。另外，高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)布點(diǎn)少且不均勻，對(duì)使用的便利產(chǎn)生影響。

二是“潮汐”現(xiàn)象突出。以蘇州新區(qū)濱河路為例，每天早上上班時(shí)地鐵口停駐點(diǎn)會(huì)涌入上百輛公共自行車，而小區(qū)門(mén)口停駐點(diǎn)無(wú)車可取；每天晚上下班時(shí)地鐵口停駐點(diǎn)則“一車難租”，而小區(qū)門(mén)口停駐點(diǎn)會(huì)“一位難求”。隨著公共自行車逐步增多和擴(kuò)大，“潮汐”現(xiàn)象給公共自行車的管理帶來(lái)難題，極大地考驗(yàn)公共自行車運(yùn)營(yíng)管理的智慧。

三是車輛折舊破損較為突出。由于分批投入和不同地區(qū)的自行車質(zhì)量不一，加之養(yǎng)護(hù)不夠，修理不及時(shí)，導(dǎo)致一些自行車存在破損，給交通和租車人的安全帶來(lái)了很大隱患。目前，損壞的自行車都與車況良好的自行車混雜在一起，由于公共自行車的零部件本身便具有細(xì)小的特點(diǎn)，市民在借車和車輛管理員進(jìn)行車輛調(diào)度時(shí)都不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成損壞車輛在停駐點(diǎn)得不到及時(shí)維修，給之后公共自行車的循環(huán)使用帶來(lái)不便。

二、進(jìn)一步完善我市公共自行車系統(tǒng)的建議

（一）繼續(xù)重視公共自行車發(fā)展，特別是財(cái)政上應(yīng)該加大支持力度。公共自行車交通其“低碳、環(huán)保、綠色”出行方式對(duì)于古城區(qū)交通發(fā)展意義深遠(yuǎn)。政府要加大對(duì)古城區(qū)公共自行車發(fā)展的資金支持力度，有必要盡快轉(zhuǎn)變靠出讓部分廣告資源給運(yùn)營(yíng)公司予以補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)模式，變廣告資源補(bǔ)貼為政府購(gòu)買服務(wù)，給古城區(qū)的綠色交通發(fā)展注入一定的血液以提高其發(fā)展活力，促使古城區(qū)公共自行車發(fā)展走出洼地，讓古城區(qū)的公共自行車成為綠色古城的一道更加美麗的風(fēng)景。

（二）以公共自行車規(guī)劃的出臺(tái)為契機(jī)，不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管。前不久，市政府批復(fù)同意《蘇州市區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，落實(shí)好規(guī)劃，有效改變現(xiàn)有政策缺陷，重點(diǎn)在于明確政府和公共自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的責(zé)權(quán)利。出臺(tái)公共自行車服務(wù)和技術(shù)規(guī)范，制定對(duì)公共自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，盡快建設(shè)公共自行車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，將政府服務(wù)經(jīng)費(fèi)的撥付與考核得分掛鉤?？紤]到我市公共自行車的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃和監(jiān)管應(yīng)該在市級(jí)層面上統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建設(shè)和管理的權(quán)限由各個(gè)區(qū)進(jìn)行，以促進(jìn)蘇州市區(qū)公共自行車的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）提升公共自行車維護(hù)管理水平，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是合理增加停駐點(diǎn)設(shè)置。駐點(diǎn)分布要科學(xué)化、均衡化。增加古城區(qū)、人口密集區(qū)、交通堵塞區(qū)駐點(diǎn)密度，重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｉT(mén)設(shè)點(diǎn)，要強(qiáng)化大公交到社區(qū)、公司的銜接布點(diǎn)。另外高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)等區(qū)域也需要進(jìn)一步增加停駐點(diǎn)設(shè)置，以滿足市民綠色出行。

二是利用信息化技術(shù)手段解決管理維護(hù)難題。針對(duì)受損車不能及時(shí)出樁維修、滿樁與空樁不能及時(shí)響應(yīng)、各停駐點(diǎn)信息不能共享等公共自行車管理的軟肋，可通過(guò)信息化技術(shù)的實(shí)施將逐步解決，如安裝車輛車況監(jiān)測(cè)顯示系統(tǒng)、停駐點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、車輛使用實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng)等。

三是不斷提高自行車服務(wù)品質(zhì)。在公共自行車信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上，全市可借助社區(qū)超市、鄰里中心等店鋪增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，特別是在車站、碼頭等交通樞紐地的信息中心或信息亭增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在網(wǎng)點(diǎn)功能上，可逐步提供停駐點(diǎn)查閱和車鎖、座墊、雨披等租借服務(wù)。建議在交通路口或醒目位置增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)方位、距離指示牌。

（四）普及宣傳綠色出行理念，將公共自行車使用納入信用體系。通過(guò)公益宣傳，向廣大市民不斷普及公共自行車綠色出行的理念，政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織帶頭踐行綠色出行理念；通過(guò)提升公共自行車服務(wù)質(zhì)量，讓市民體會(huì)服務(wù)帶來(lái)的方便和實(shí)惠；通過(guò)主題活動(dòng)，包括自行車比賽等擴(kuò)大公共自行車的社會(huì)影響力。逐步推廣園區(qū)公共自行車使用積分制，并將公共自行車使用通過(guò)信用積分的方式納入信用體系，以進(jìn)一步約束和減少對(duì)公共自行車的破壞行為。

案例二（總分：35分，參考時(shí)間：60分鐘）

濱江縣近年發(fā)展禽畜養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，但污染嚴(yán)重，造成新的社會(huì)問(wèn)題。縣長(zhǎng)召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合本部門(mén)情況發(fā)言。

環(huán)保局長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放型，農(nóng)民意識(shí)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)制、隊(duì)伍不健全，缺乏監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)：農(nóng)藥使用污染嚴(yán)重。

信訪局長(zhǎng)：污染導(dǎo)致農(nóng)民上訪多。

財(cái)政局長(zhǎng)：欠賬多，資金缺口大，等等

明月鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)：為搞活集體經(jīng)濟(jì)，引入了富達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)。群眾反應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)在水庫(kù)邊，要求搬遷，賠償群眾健康損失。鄉(xiāng)政府覺(jué)得養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，趕走養(yǎng)殖場(chǎng)不合適。

題目：

1、針對(duì)明月鄉(xiāng)存在的問(wèn)題，請(qǐng)你以縣政府的角度提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。要求：?jiǎn)栴}清楚準(zhǔn)確，意見(jiàn)合理。（不超過(guò)200字，15分）

2、假設(shè)你是縣政府某部門(mén)工作人員，針對(duì)材料中反映的問(wèn)題，請(qǐng)寫(xiě)出解決的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（不超過(guò)500字，20分）

解析：

問(wèn)題1主要針對(duì)農(nóng)村污水問(wèn)題，要求提出改進(jìn)意見(jiàn)。仔細(xì)分析明月鄉(xiāng)黨委書(shū)記的發(fā)言，其中不僅提到了由招商引資企業(yè)帶來(lái)的水污染問(wèn)題，而且還提到了由于水污染問(wèn)題，出現(xiàn)了群眾圍堵企業(yè)的情況?？忌诖痤}時(shí)，切忌只針對(duì)水污染泛泛而談，一定要結(jié)合明月鄉(xiāng)招商引資與水污染之間的沖突、群眾集體圍堵問(wèn)題進(jìn)行全面分析，即既要安撫群眾，又要做好水污染治理，還不能影響明月鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

問(wèn)題2要求針對(duì)該縣農(nóng)村環(huán)境治理，提出具體措施?？雌饋?lái)好像是只考察考生解決具體問(wèn)題的能力，其實(shí)不然。因?yàn)椴牧戏从硢?wèn)題比較分散，因此考生必須先要從材料中提取出該縣農(nóng)村環(huán)境的具體問(wèn)題表現(xiàn)，比如道路硬化問(wèn)題、水污染、垃圾清理問(wèn)題等，才能根據(jù)問(wèn)題提出具體措施。因此本題既考察歸納概括能力，也考察解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

案例三（總分：30分，參考時(shí)間：60分鐘）

以下是某市誠(chéng)信建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的初稿，擬以市政府名義行文下發(fā)。

關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)文明辦，市直各相關(guān)單位：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升市民誠(chéng)信意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮，失信可恥”的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)中央文明委、省文明委有關(guān)意見(jiàn)和要求，決定在全市廣泛組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)流通、交通運(yùn)輸物流、旅游餐飲、文化教育、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，在所屬行業(yè)企業(yè)中深入開(kāi)展“深化文明創(chuàng)建、誠(chéng)信做產(chǎn)品”活動(dòng)，強(qiáng)化民企責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。積極探索建立行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信的工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)；加快推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，大力開(kāi)展信用信息征集管理，逐步形成誠(chéng)信信息互通共享、相互支撐的誠(chéng)信建設(shè)工作格局。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)漢江流域中心城市目標(biāo)，著力營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。

堅(jiān)持教育為先的理念，結(jié)合實(shí)際，以加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)一批誠(chéng)信主題公園、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街、誠(chéng)信文化宣傳墻、誠(chéng)信文化企業(yè)、誠(chéng)信文化市場(chǎng)、誠(chéng)信文化車間等誠(chéng)信文化主題場(chǎng)所。通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、在媒體設(shè)立專欄、發(fā)布公益廣告等多種形式，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。突出企業(yè)主體誠(chéng)信教育、抓好黨員、醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師、教師等公共服務(wù)人員誠(chéng)信教育、納入學(xué)校教育，進(jìn)一步提升廣大群眾、學(xué)生、行業(yè)從業(yè)人員的道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度，引導(dǎo)市民樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，在單位做誠(chéng)信員工，在校園做誠(chéng)信學(xué)生，在社會(huì)做誠(chéng)信公民。開(kāi)辟“誠(chéng)信紅黑榜”，彰揚(yáng)誠(chéng)信現(xiàn)象，鞭策失信行為，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍，形成人人講誠(chéng)信、事事做誠(chéng)信的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）開(kāi)展誠(chéng)信大討論活動(dòng)。

圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓，醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)流通、交通運(yùn)輸物流、旅游餐飲、文化教育、產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)大討論，形成誠(chéng)信建設(shè)思想共識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀，自覺(jué)踐行“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信做產(chǎn)品”的宗旨。

（三）開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。

文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要深化思想道德內(nèi)涵，把誠(chéng)信建設(shè)的要求貫穿到創(chuàng)建內(nèi)容安排。各行各業(yè)要結(jié)合業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展各具特色的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們立足崗位踐行誠(chéng)信規(guī)范。生產(chǎn)企業(yè)要以“質(zhì)量第一”為主題，用規(guī)范的管理制度、精細(xì)的工藝流程、嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把誠(chéng)

信滲透在產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通企業(yè)作為市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要以“履約守信”為主題，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等活動(dòng)。窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題，用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升公眾美譽(yù)度。

（四）開(kāi)展誠(chéng)信問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。

充分發(fā)揮群眾參與作用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等形式和開(kāi)設(shè)公眾信箱、行風(fēng)熱線、社交網(wǎng)絡(luò)、微博、手機(jī)短信等方式征求群眾意見(jiàn)，邀請(qǐng)組織人大代表、政協(xié)委員、道德模范、先進(jìn)人物、普通市民走進(jìn)單位明察暗訪，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步梳理出本行業(yè)單位在誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題。食品藥品監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷活動(dòng)，狠抓社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案；質(zhì)檢部門(mén)，要扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；公安部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全；網(wǎng)管部門(mén)，要深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；工信部門(mén)，要盡快落實(shí)手機(jī)卡實(shí)名制，有效切斷境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話進(jìn)入境內(nèi)程控網(wǎng)的管道；銀行部門(mén)，要把落實(shí)銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動(dòng)快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。

（五）開(kāi)展誠(chéng)信志愿服務(wù)活動(dòng)。

充分發(fā)揮衛(wèi)生、交通、企業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍在誠(chéng)信建設(shè)中的積極作用，組織和引導(dǎo)志愿者深入行業(yè)一線，開(kāi)展多種形式的宣傳教育，幫助行業(yè)從業(yè)人員提高誠(chéng)信意識(shí)、樹(shù)立誠(chéng)信觀念、健全誠(chéng)信行為。引導(dǎo)行業(yè)單位誠(chéng)信辦事，生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信做產(chǎn)品，在行業(yè)單位和從業(yè)人員中逐步形成“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信做產(chǎn)品”的

良好氛圍。

（六）開(kāi)展誠(chéng)信典型選樹(shù)活動(dòng)。

各地各部門(mén)在本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信窗口、誠(chéng)信家庭、誠(chéng)信市民等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批誠(chéng)信典型，發(fā)布“誠(chéng)信紅榜”；衛(wèi)生、交通、旅游等重點(diǎn)部門(mén)要在本系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“誠(chéng)信餐飲企業(yè)”、“誠(chéng)信旅行社”、“誠(chéng)信食品生產(chǎn)企業(yè)”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“誠(chéng)信衛(wèi)生服務(wù)單位”、“誠(chéng)信出租車駕駛員”等系列誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，挖掘本行業(yè)中的誠(chéng)信人物、誠(chéng)信集體、誠(chéng)信案例，提升行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

四、工作要求

題目：

1、請(qǐng)對(duì)公文存在的內(nèi)容缺失和邏輯問(wèn)題進(jìn)行修改（不包括公文格式、文字表述等方面）。（不超過(guò)250字，10分）

2、請(qǐng)將“

四、工作要求”補(bǔ)充完整。要求符合公文撰寫(xiě)要求。（不超過(guò)600字，20分）

解析：

本題考察的是考生文字表達(dá)能力，要求考生清楚了解公文的寫(xiě)作邏輯結(jié)構(gòu)、寫(xiě)作要求，并具有公文寫(xiě)作的基本能力。同時(shí)考察考生是否足夠細(xì)致，能否在長(zhǎng)篇大段的文字材料中發(fā)現(xiàn)疏漏，比如“指導(dǎo)思想”應(yīng)放在第一部分。問(wèn)題2參考答案：

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)單位要把開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑和有效載

體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)。

（二）營(yíng)造宣傳氛圍。要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)各種宣傳形式營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，使人人自覺(jué)參與，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信標(biāo)兵。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，采取多種形式進(jìn)行宣傳推廣。新聞媒體要積極配合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)設(shè)誠(chéng)信專題、專欄，開(kāi)辟“誠(chéng)信紅黑榜”，加大對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的宣傳與報(bào)道，為活動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效營(yíng)造良好氛圍。

（三）把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要抓住“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“誠(chéng)信興商宣傳月”、“全國(guó)質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”、“6·14信用記錄日”和“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、商品博覽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，圍繞“誠(chéng)信”主題，做好媒體宣傳、主題講座、道德實(shí)踐等部署安排。

（四）確保工作實(shí)效。把主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)與踐行群眾路線、培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)兌現(xiàn)公開(kāi)承諾服務(wù)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極整改提高。要精心設(shè)計(jì)和安排活動(dòng)項(xiàng)目，不僅干部群眾樂(lè)于參與，而且廣大從業(yè)人員樂(lè)于接受。

第二篇：2009年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題

2009年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員考試真題及其解析全word

版本

《案例分析與對(duì)策性論文B》(副處級(jí)類)

(時(shí)間：180分鐘 分?jǐn)?shù)：100分)

一、案例分析題(40分，建議60分鐘)材料1：

針對(duì)黨政群機(jī)關(guān)存在的工作管理粗放、責(zé)任模糊、效能不高、與公眾屏蔽等弊端，為強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)、提升機(jī)關(guān)工作效能、創(chuàng)新干部考核方式，西湖市于2009年開(kāi)始推行工作日志試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間，工作日志制度分層次逐步在全市全面推開(kāi)。首先是于2009年5月始率先在118名市委市政府主要工作部門(mén)和縣區(qū)“一把手”中探索實(shí)行；其次是于2009年9月在全市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面倡導(dǎo)推行。目前，共有91個(gè)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位普遍執(zhí)行了這一制度。

??

該市6月份對(duì)包括N名縣級(jí)干部在內(nèi)的日志進(jìn)行了網(wǎng)上公布，下半年還要公布更多。市委書(shū)記講，要把工作日志列入干部的績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容，并進(jìn)行督導(dǎo)。

材料2：

西湖市政府督查室職責(zé)： ??

材料3（部分）： 西湖市政府督查辦主任李賢明工作日志選摘——

1.星期一：和常務(wù)副市長(zhǎng)視察一個(gè)家屬院(雙創(chuàng)工作督查)，發(fā)現(xiàn)一樓種菜的未改變，環(huán)境臟亂差，上次督查就存在。

2.星期二：督查舊城區(qū)，臟亂差就沒(méi)有多大改觀，只有把城中村改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃中才能根治。

3.星期三：常務(wù)副市長(zhǎng)開(kāi)調(diào)度會(huì)，點(diǎn)評(píng)各縣工作，市長(zhǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)要各司其職，各盡其責(zé)。

4.星期四：縣氣象局來(lái)反映縣醫(yī)院蓋樓影響了氣象觀察點(diǎn)，多次交涉未果，去督查，停止了施工。

5.星期五：副市長(zhǎng)調(diào)度各縣項(xiàng)目進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)報(bào)的項(xiàng)目都太小，沒(méi)有大項(xiàng)目。

6.星期一：縣氣象局又來(lái)反映，說(shuō)上次領(lǐng)導(dǎo)督查縣醫(yī)院雖然停工了，但現(xiàn)在又開(kāi)工建設(shè)了，于是請(qǐng)示副秘書(shū)長(zhǎng)，向市長(zhǎng)匯報(bào)，市長(zhǎng)要約談縣長(zhǎng)。

7.星期二：到辦公室打電話，發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院建設(shè)又停工了。8.星期三：市里轉(zhuǎn)來(lái)信件，說(shuō)一些部門(mén)不會(huì)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，不能正確回復(fù)網(wǎng)民。

9.星期四：開(kāi)會(huì)，寫(xiě)報(bào)告。

10.星期五：陪副市長(zhǎng)調(diào)研一個(gè)項(xiàng)目遲遲不能落地的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)下面互相推諉扯皮。

11.星期一：開(kāi)會(huì)參加培訓(xùn)班。12.星期二：研究寫(xiě)報(bào)告，調(diào)度會(huì)報(bào)告，推進(jìn)工作落實(shí)報(bào)告等。

13.星期三：陪副市長(zhǎng)到車站視察，發(fā)現(xiàn)臟亂差沒(méi)有改變。市長(zhǎng)批評(píng)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重視，問(wèn)題一直都解決不了。

14.星期四：參加省里一個(gè)會(huì)議。

15.星期五：陪領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)城中村改造，發(fā)現(xiàn)一個(gè)縣拆遷快，而另一縣沒(méi)有進(jìn)展，主要問(wèn)題是群眾的拆遷補(bǔ)償兌現(xiàn)難。

16.星期一：市里開(kāi)會(huì)研究制定工作督導(dǎo)落實(shí)辦法，績(jī)效評(píng)估辦法，應(yīng)對(duì)輿情規(guī)范等。

17.星期二：全市法律知識(shí)考試。

答題要求：

1．假如你是李賢明，根據(jù)背景資料，就每月的工作日志記錄的相關(guān)情況，對(duì)督查事項(xiàng)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出相關(guān)解決措施。（25分）。

要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)明，條理清楚，解決措施具有一定的針對(duì)性，可行性。不超過(guò)500字。

2．西湖市擬將推行干部工作日志制度作為考核干部績(jī)效、提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要舉措。請(qǐng)問(wèn)落實(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么？要細(xì)化那些配套措施？（15分。）要求：切中要點(diǎn)，條理清楚，配套措施有可操作性，不要泛泛而論。400字左右。

參考答案：

二、對(duì)策性論文(60分，建議120分鐘)材料：

1、黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作了專門(mén)部署，強(qiáng)調(diào)發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，指出：“加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)性作用，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)態(tài)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點(diǎn)。廣泛開(kāi)展文明網(wǎng)站創(chuàng)建，推動(dòng)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，不為有害信息提供傳播渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。加大網(wǎng)上個(gè)人信息保護(hù)力度，建立網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估機(jī)制，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。”

2、胡錦濤總書(shū)記十分關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，??

??

3、微博是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過(guò)WEB、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。

??

4、日前,河北省委宣傳部、省外宣局、省網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理辦公室舉辦了微博客用戶、網(wǎng)絡(luò)媒體自律公約簽署活動(dòng)暨積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。據(jù)了解,《微博客用戶自律公約》為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。會(huì)議研究了如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河北省微博客管理工作,增強(qiáng)微博客服務(wù)社會(huì)的能力,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和新媒體的發(fā)展。

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5、??。

6、??

7、??

8、??。

9、遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序是一個(gè)公民的基本準(zhǔn)則，所謂公共秩序，是指由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)，主要包括工作秩序、商業(yè)秩序、交通秩序、娛樂(lè)秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬的公共社會(huì)空間，??。

第三篇：2012年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員筆試試題C卷

2012年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員筆試題[案例分析（C類）]（主任科員職位，兩道題，滿分100分，時(shí)間180分鐘）

案例分析一（全文材料大約5000字）：

材料1：

A市B區(qū)，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲腹地,該省第一個(gè)億元鎮(zhèn)、第一個(gè)億元村、第一家中外合資企業(yè)均誕生在B區(qū)。全區(qū)區(qū)域面積325平方公里，下轄一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五個(gè)街道和兩個(gè)建制鎮(zhèn)，戶籍人口41.17萬(wàn)人，常住人口58萬(wàn)人。2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值518.8億元；財(cái)政總收入129.6億元，其中一般預(yù)算收入57.7億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入31779元；農(nóng)民人均純收入17468元。

2011年，全區(qū)共有幼兒園50所，其中中心（實(shí)驗(yàn)）幼兒園14所，村（社區(qū)）幼兒園28所，民辦幼兒園8所，市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率為84%，省優(yōu)質(zhì)園覆蓋率為40%，在園幼兒15770人；義務(wù)教育階段有中心（實(shí)驗(yàn)）小學(xué)11所，初中10所，九年一貫制學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有職業(yè)教育學(xué)校1所，在校學(xué)生4738人；有社區(qū)教育學(xué)校7個(gè)，在冊(cè)受訓(xùn)人員19837人。

材料2：

B區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流方案

一、交流原則

促進(jìn)均衡、相對(duì)穩(wěn)定、有利發(fā)展、就近為主、統(tǒng)籌兼顧

二、交流方式

1、交流以輪崗方式進(jìn)行，輪崗期間人事隸屬關(guān)系不變，輪崗時(shí)間原則上不少于1年。根據(jù)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際情況和就近為主原則，小學(xué)階段以建制中心（實(shí)驗(yàn)）小學(xué)與所屬定點(diǎn)村小（辦學(xué)點(diǎn)）交流為主，以跨輔導(dǎo)區(qū)交流為輔；初中階段以現(xiàn)建制鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)對(duì)口交流為主，以跨鎮(zhèn)（街道）交流為輔。交流對(duì)口學(xué)校安排如下：

??

2、因工作需要或個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)教育局同意可在全區(qū)范圍內(nèi)交流。

3、**實(shí)驗(yàn)學(xué)校因**校區(qū)與**校區(qū)正在整合過(guò)程中，本次輪崗交流暫不列入范圍。

三、交流對(duì)象和比例

1、應(yīng)交流的對(duì)象：我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，男50周歲、女45周歲以下，在一所學(xué)校（定點(diǎn)村?。┕ぷ髌谙逎M6年及以上的公辦教師（含校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部）。不符合上述條件的專任教師因工作需要或本人自愿，也可以列為交流對(duì)象。

2、交流的比例：小學(xué)階段各校參加交流的教師數(shù)量原則不少于應(yīng)交流人數(shù)的15%，其中骨干教師（獲區(qū)教學(xué)新秀及以上稱號(hào)的，下同）數(shù)量不少于應(yīng)交流骨干教師人數(shù)的15%；初中階段各校參加交流的骨干教師數(shù)量不少于應(yīng)交流骨干教師人數(shù)的15%，參加交流的非骨干教師數(shù)量原則上與來(lái)校輪崗的骨干教師數(shù)量相同。

3、本次輪崗交流的對(duì)象：按照統(tǒng)籌兼顧原則，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流對(duì)象，采用個(gè)人自主申請(qǐng)與組織統(tǒng)一安排相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體要求如下：（1）列入應(yīng)交流范圍的教師，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際和自身情況自主申請(qǐng)輪崗交流。凡35周歲以下（含35周歲）或2011年擬申報(bào)中、高級(jí)教師職務(wù)的專任教師原則上均應(yīng)報(bào)名參加交流，是否列入本次交流由學(xué)校統(tǒng)籌安排；

（2）交流學(xué)科應(yīng)盡可能做到全覆蓋，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等工具性學(xué)科和相對(duì)薄弱學(xué)科應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行交流；

（3）初中階段各校要根據(jù)來(lái)校輪崗的骨干教師情況和本校交流報(bào)名情況，確定數(shù)量相等、學(xué)科對(duì)應(yīng)的非骨干教師作為輪崗交流的對(duì)象；

（4）小學(xué)階段各中心（實(shí)驗(yàn)）小學(xué)的交流對(duì)象，原則上交流到本輔導(dǎo)區(qū)定點(diǎn)村?。ㄞk學(xué)點(diǎn)），沒(méi)有定點(diǎn)村?。ㄞk學(xué)點(diǎn)）或交流數(shù)量超過(guò)定點(diǎn)村?。ㄞk學(xué)點(diǎn)）專任教師數(shù)量50%的，在結(jié)對(duì)學(xué)校之間交流。跨輔導(dǎo)區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校間教師交流，由雙方學(xué)校協(xié)商確定交流人選（如果人數(shù)不對(duì)等，原則上按交流人數(shù)多的一方確定交流教師基數(shù)）；

（5）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流對(duì)象由教育局統(tǒng)籌安排；

（6）涉嫌違法違紀(jì)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)審查或因病不能保證正常工作及孕產(chǎn)期的教師暫不交流。

四、相關(guān)政策要求

1、自2011年起，凡申報(bào)中、高級(jí)教師職務(wù)和參評(píng)區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）骨干的專任教師，原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷；擬提任學(xué)校中層以上干部的候選人原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷。報(bào)名交流人員在本次未交流的，經(jīng)教育局審核后可先申報(bào)（參評(píng)、提任），但在下一優(yōu)先安排輪崗交流。對(duì)認(rèn)真完成交流任務(wù)，成效顯著的人員，在職務(wù)提升、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)和考核中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

2、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員在交流期間的人事關(guān)系原則上保留在原學(xué)校，聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)不變。如交流人員申請(qǐng)調(diào)入流入學(xué)校，經(jīng)審核同意后按相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

3、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流的教師由流入學(xué)校對(duì)交流人員交流期間的工作進(jìn)行考核（考核方案另訂），小學(xué)階段在輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)交流的人員由中心（實(shí)驗(yàn)）小學(xué)和定點(diǎn)村?。ㄞk學(xué)點(diǎn)）共同考核，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次，考核結(jié)果在“合格”及以上等次的，一年后可以申請(qǐng)回原學(xué)校；考核結(jié)果為“不合格”等次的,由組織作出相應(yīng)處理，并在次年教師聘任中,回原學(xué)校待聘。

4、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員在交流期間參加流入學(xué)校的績(jī)效考核，按流入學(xué)校的績(jī)效考核結(jié)果由流入學(xué)校兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。各校在績(jī)效考核中，對(duì)認(rèn)真履行交流職責(zé)，教育教學(xué)效果好的跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員，每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼200元（全年按十個(gè)月發(fā)放）。對(duì)未認(rèn)真履行交流職責(zé)的人員不發(fā)此項(xiàng)補(bǔ)貼。

5、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員考核由原學(xué)校負(fù)責(zé)，原學(xué)校要征得流入學(xué)校的意見(jiàn)后確定考核等次。

6、對(duì)拒不執(zhí)行學(xué)校交流安排或雖參加交流，但考核結(jié)果為“不合格”等次的人員，當(dāng)年考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內(nèi)不得推薦評(píng)優(yōu)和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，五年內(nèi)不能提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部；其中態(tài)度惡劣、造成不良影響的，應(yīng)予緩聘，并扣發(fā)部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

五、工作程序

1、動(dòng)員部署。在召開(kāi)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，各校制訂相應(yīng)工作方案，并通過(guò)召開(kāi)全體教師會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)交流的重要意義，明確工作要求和工作程序。

2、初定人選。根據(jù)本方案規(guī)定和區(qū)教育局核定的人數(shù)，各校在教師自主報(bào)名的基礎(chǔ)上，對(duì)口學(xué)校相互協(xié)商確定初步交流人選，并于 7月20日前將各校報(bào)名情況匯總表和擬交流人員名單報(bào)區(qū)教育局組織人事科。

3、確定名單。區(qū)教育局匯總?cè)珔^(qū)交流人選后，確定正式交流人員，并通知相關(guān)學(xué)校。對(duì)于審核同意區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)的人員，辦理相應(yīng)的調(diào)動(dòng)手續(xù)。

4、正式到位。交流人員應(yīng)在流入學(xué)校開(kāi)展聘任工作前報(bào)到，并由流入學(xué)校聘任相應(yīng)崗位，于新學(xué)期前往流入學(xué)校工作。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，精心組織。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，納入考核。

材料3： ?? 材料4： ?? 材料5： ?? 材料6： ??

材料7： ??

問(wèn)題一：

結(jié)合給定的材料，實(shí)施教師隊(duì)伍輪崗交流的現(xiàn)實(shí)意義如何？要求列綱概括，簡(jiǎn)潔明了，200字以內(nèi)（5分）。

問(wèn)題二：

B區(qū)以外的其他地區(qū)教師隊(duì)伍輪崗交流實(shí)施中存在的主要問(wèn)題？要求列綱概括，闡述具體，400字以內(nèi)（15分）。

問(wèn)題三：

對(duì)A市B區(qū)教師隊(duì)伍輪崗交流方案提出具體意見(jiàn)，要求措施明確具體，可操作性強(qiáng)，600字以內(nèi)（20分）

案例分析題二（全文材料大約6000字）：

材料1：

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)指出：世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

材料2： ?? 材料3： 有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)：

（一）計(jì)生委“以學(xué)促工”效果好

縣計(jì)生委在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中,注重學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促工,黨員的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)蔚然成風(fēng)。

一是工作學(xué)習(xí)同步抓?？h計(jì)生委黨組將學(xué)習(xí)作為單位整體工作不可分割的有機(jī)部分，列入黨組班子的重要議事日程來(lái)抓。將學(xué)習(xí)融入總體工作和日常工作之中，像其他工樣一樣計(jì)劃、部署、安排、檢查、考評(píng)。堅(jiān)持干中學(xué)，學(xué)中干。在工作中不離學(xué)習(xí)，以工促學(xué)；在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，通過(guò)學(xué)習(xí)掌握和提高班子隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)工作。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)。首先，黨組班子成員帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭參加集體學(xué)習(xí)、帶頭自覺(jué)學(xué)習(xí)、做學(xué)習(xí)的表率。其次，堅(jiān)持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，督促學(xué)習(xí)。年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。工作有安排有布置，檢查考核評(píng)比有內(nèi)容，在單位形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。再次，支持學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)。給學(xué)習(xí)開(kāi)綠燈，為學(xué)習(xí)提供方便，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，給學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)。

三是經(jīng)費(fèi)保障做后盾?？h計(jì)生委堅(jiān)持每年從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中單列15%的專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)用于學(xué)習(xí)和宣傳。

（二）鳳凰中學(xué)：三措并舉

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織 ??

（三）縣林業(yè)局：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng) ??

（四）農(nóng)業(yè)局：創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量 ??

材料4：縣水利局有關(guān)情況 ??

問(wèn)題一：

概括A縣各部門(mén)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)所取得的主要經(jīng)驗(yàn)，要求條理清楚，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，200字以內(nèi)，5分。

問(wèn)題二：

近日，中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話指出，“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織并向廣度和深度延伸”，作為聯(lián)絡(luò)員，請(qǐng)你提出具體意見(jiàn)和措施，要求條理清楚，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，400字以內(nèi)，15分。

問(wèn)題三：

基于給定的材料四，撰寫(xiě)縣水利局建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。600-1000字，要求主題突出，格式規(guī)范、脈絡(luò)清晰，30分。

（二）試題分析

下面重點(diǎn)分析一下主任科員職位的試題：

2010年中央機(jī)關(guān)遴選主任科員職位筆試試題共3道案例分析題，第一題主要考查內(nèi)容為公務(wù)員實(shí)務(wù)，主要考查考生領(lǐng)導(dǎo)、組織管理、應(yīng)急應(yīng)變、人際處理等能力，第二、三題均為公文，考查考生公文寫(xiě)作與處理能力。

2011年中央機(jī)關(guān)遴選主任科員職位筆試試題共2道案例分析題，第一題考查內(nèi)容為公務(wù)員實(shí)務(wù)，給出5件事，讓考生按照輕重緩急排序，第二題為社會(huì)現(xiàn)象類的綜合分析，結(jié)合控制CPI這一時(shí)政熱點(diǎn)進(jìn)行命題。

以上兩年試題的命制均以中央機(jī)關(guān)的工作情景為背景，到2012年，中央機(jī)關(guān)遴選筆試試題的命制開(kāi)始出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，不但材料背景以基層工作為主，而且題量有所增加。雖然仍然維持2道案例分析題的情況，但是每道案例分析下面提問(wèn)數(shù)量增加，每題均有3個(gè)小問(wèn)題。其中，第一題的考查內(nèi)容為公務(wù)員實(shí)務(wù)，將重點(diǎn)放在對(duì)考生綜合分析能力的測(cè)評(píng)上，第二題是時(shí)政熱點(diǎn)類試題，考查考生的綜合分析能力和公文寫(xiě)作能力。

另外，正處級(jí)、副處級(jí)遴選筆試試題，也是結(jié)合有關(guān)基層工作經(jīng)歷，堅(jiān)持人崗匹配，以領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)、公文寫(xiě)作與處理、案例分析、策論寫(xiě)作等為主要命題內(nèi)容，重點(diǎn)測(cè)查考生的政策理論水平、分析解決實(shí)際問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

參考答案與詳解

一、根據(jù)材料回答問(wèn)題 第1問(wèn)：

教師輪崗制度是以提高質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)對(duì)義務(wù)教育階段一定區(qū)域內(nèi)的一定教師比例進(jìn)行合理流動(dòng)，促進(jìn)教育資源均等化和教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這一制度的實(shí)施受到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和支持。這一舉措對(duì)于推進(jìn)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教師資源合理配置，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第2問(wèn)：

教師輪崗制度是一項(xiàng)新政，具有一定的積極意義。然而,在推行過(guò)程中各地都存在著諸多問(wèn)題，困難也較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，各基層教育行政部門(mén)工作人員和教師對(duì)教師輪崗制的認(rèn)識(shí)存在偏差。第二，缺乏必要的制度保證和整體的運(yùn)作措施，現(xiàn)實(shí)操作難度較大，給輪崗制度的推行與實(shí)施帶來(lái)了困難。

第三，強(qiáng)調(diào)行政命令，且輪崗教師待遇未給予滿意解決，挫傷教師積極性。目前教師輪崗制度實(shí)行行政命令強(qiáng)行執(zhí)行，有的地方甚至采取簡(jiǎn)單的“一刀切”式的輪崗方法，與之相關(guān)連的輪崗教師的福利待遇等問(wèn)題沒(méi)有相應(yīng)配套的法律制度予以保障，在一定程度上挫傷了教師的積極性。

第四，監(jiān)督機(jī)制缺位，一方面導(dǎo)致權(quán)錢交易、拉關(guān)系、走后門(mén)；另一方面將那些沒(méi)關(guān)系的“弱勢(shì)”教師強(qiáng)行“輪崗”，也沒(méi)有公平、公正可言。

第五，一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降，教師崗位受到?jīng)_擊。教師是教育質(zhì)量的關(guān)鍵。這種全員性、常態(tài)化的輪崗影響了正常的教學(xué)秩序，使一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降。

第3問(wèn)：

首先，要出臺(tái)與教師輪換崗制度相配套的政策措施。

盡快制定出與教師輪換崗制相配套的完備的政策措施和具有可操作性的實(shí)施細(xì)則，為教師輪換崗制的順利實(shí)施提供保證。

其次，堅(jiān)持公平公正原則，運(yùn)作要公開(kāi)透明。

教師輪崗制一定要做到公開(kāi)、公正、公平，操作程序要公開(kāi)透明，避免暗箱操作。地方政府和教育主管部門(mén)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要自覺(jué)接受社會(huì)、媒體和群眾的監(jiān)督，確保輪崗制度的公平與公正。

再次，建立利益公平機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)教師利益公平。

教師是學(xué)校的第一資源，要充分發(fā)揮教師在輪崗制度中的主體作用，尊重教師的自主權(quán)、選擇權(quán)，要充分體現(xiàn)自愿的原則，利用激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)解決好輪崗教師的工作生活中的困難和福利待遇等問(wèn)題，以解后顧之憂。最后，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教師隊(duì)伍。

建立完善的教師交流制度，多方吸取不同的教育理念和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍資源合理配置，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步推進(jìn)教育均衡，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

二、根據(jù)材料回答問(wèn)題 第1問(wèn)：

第一，把學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)、與本職工作、與日常管理結(jié)合起來(lái)。有針對(duì)性開(kāi)展課題式學(xué)習(xí)、調(diào)研式學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)中獲取的各類知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的思路、措施和成果，使學(xué)習(xí)在實(shí)際工作中得到升華。

第二，建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，建立黨員自學(xué)制度。建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制，每月對(duì)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓教育情況進(jìn)行考核，并與薪酬和評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。第三，以學(xué)風(fēng)引領(lǐng)作風(fēng)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高干部理論水平、提高服務(wù)民生的本領(lǐng)。

第四，整體推進(jìn)，上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。一是抓班子促全局。二是抓機(jī)關(guān)促基層。三是樹(shù)立了一大批學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮好典型的示范引帶作用。

第2問(wèn)：

第一，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，提高理論水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照科學(xué)理論武裝的要求，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平。

第二，堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要引導(dǎo)黨組織干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于黨組織自身建設(shè)和各項(xiàng)工作的全過(guò)程，不斷提升黨組織干部的能力素質(zhì)，不斷提高黨組織工作科學(xué)化水平。

第三，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照善于把握規(guī)律的要求，在向歷史學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)中不斷升華規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部更好地探索把握規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事。

第四，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照富有創(chuàng)新精神的要求，以勇于開(kāi)拓進(jìn)取的態(tài)度研究新情況解決新問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷解放思想、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

第五，拓展國(guó)際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，拓展國(guó)際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，使廣大黨員干部的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。

第3問(wèn)：

××市林業(yè)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

（第×期）

林業(yè)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組編 2012年5月11日

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面

為貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，進(jìn)一步提高我局黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型單位中的政治核心和示范引領(lǐng)作用，局黨支部決定，在全體共產(chǎn)黨員中開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)，以深化學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高林業(yè)的整體質(zhì)量和水平?，F(xiàn)將一個(gè)多月來(lái)，我局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

我局在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的過(guò)程中進(jìn)行了不斷的思考和有益的實(shí)踐，在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上采取了如下做法：

第一，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，提高理論水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照科學(xué)理論武裝的要求，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平。

第二，堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要引導(dǎo)黨組織干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于黨組織自身建設(shè)和各項(xiàng)工作的全過(guò)程，不斷提升黨組織干部的能力素質(zhì)，不斷提高黨組織工作科學(xué)化水平。

第三，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照善于把握規(guī)律的要求，在向歷史學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)中不斷升華規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部更好地探索把握規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事。

第四，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照富有創(chuàng)新精神的要求，以勇于開(kāi)拓進(jìn)取的態(tài)度研究新情況解決新問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷解放思想、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

第五，拓展國(guó)際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，拓展國(guó)際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，使廣大黨員干部的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。

通過(guò)一個(gè)多月來(lái)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大家普遍感到，收獲很大，受益終身；紛紛表示，會(huì)一如既往地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，更大程度上提高自己的知識(shí)理論水平，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)工作的新要求，為××市的林業(yè)事業(yè)爭(zhēng)取作出更大的貢獻(xiàn)。

報(bào)：××市林業(yè)局 送：××××××

發(fā)：×××××× 印發(fā)××份

（三）趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2013年，隨著《公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法（試行）》（中組發(fā)〔2013〕3號(hào)）的發(fā)布，公開(kāi)遴選公務(wù)員工作也在2013年形成制度，步入常態(tài)化，組織實(shí)施好今年的中央機(jī)關(guān)遴選工作責(zé)任重大，意義非凡。因此，考試內(nèi)容總體而言，必然緊緊圍繞以下幾個(gè)原則：符合“干什么，考什么”的基本精神；符合選拔人才“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)；符合中央機(jī)關(guān)實(shí)際工作“人崗匹配”的需要。具體如下：

1.符合“干什么，考什么”的基本精神。命題始終堅(jiān)持“能力測(cè)評(píng)要素考能力”，始終堅(jiān)持崗位匹配與崗位適應(yīng)度的要求，有機(jī)地將中央機(jī)關(guān)主任科員必備的政策理論水平、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力和公文寫(xiě)作與公文處理能力等作為考試的主要測(cè)評(píng)要素。

2.考試重點(diǎn)放在主觀題。筆試主要考案例分析題，這種考試既需要考生嚴(yán)格按照2009年中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔與競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》去夯實(shí)基礎(chǔ)，又旨在反對(duì)死記硬背，重在對(duì)考生處理、解決擬報(bào)崗位實(shí)際工作問(wèn)題能力的測(cè)評(píng)。3.盡管是案例題，它卻涵蓋了考生對(duì)“時(shí)政熱點(diǎn)”、“公文寫(xiě)作與處理”、“公務(wù)員實(shí)務(wù)”、“綜合分析”等能力的全面掌握?？荚嚨膬?nèi)容翔實(shí)而有一定難度，很難想象一個(gè)對(duì)筆試基本理論（政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等）學(xué)習(xí)不扎實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)，公文處置能力不高的考生會(huì)取得高分的。

（四）備考指導(dǎo)

根據(jù)上面的試題分析和考試趨勢(shì)預(yù)測(cè)，考生要重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行備考： 1.明確備考依據(jù)。備考依據(jù)主要為：2009年中組部修訂的《黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》、2013年發(fā)布的《公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法（試行）》和《2013年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員公告》。2.把握復(fù)習(xí)重點(diǎn)。復(fù)習(xí)重點(diǎn)主要包括兩方面內(nèi)容，一是加強(qiáng)積累提升素養(yǎng)，二是掌握解題方法和技巧。

（1）考生需要積累的重點(diǎn)主要是：

第一，時(shí)政熱點(diǎn)。由于筆試結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢(shì)和時(shí)政熱點(diǎn)命題的特點(diǎn)，考生需要通過(guò)加強(qiáng)時(shí)政熱點(diǎn)的學(xué)習(xí)，提升政策理論水平，把積累的重點(diǎn)放在國(guó)家的大政方針、相關(guān)政策與時(shí)政熱點(diǎn)，尤其是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)上任后實(shí)施的一系列新政，社會(huì)近期出現(xiàn)的與科學(xué)發(fā)展有關(guān)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

第二，公務(wù)員實(shí)務(wù)?？忌攸c(diǎn)掌握包括現(xiàn)代管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在內(nèi)的有關(guān)管理學(xué)理論，并時(shí)刻總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把工作經(jīng)驗(yàn)提升為指導(dǎo)自己工作的理論，并最終內(nèi)化為自己的實(shí)際工作能力。

第三，公文寫(xiě)作與處理基本原則。按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的有關(guān)規(guī)定，掌握最新公文寫(xiě)作和處理原則，并重點(diǎn)加強(qiáng)事務(wù)性工作寫(xiě)作與處理能力的鍛煉。

（2）考生需要掌握和學(xué)習(xí)的技巧，不僅僅是案例分析、策論寫(xiě)作基本解題思路和技巧，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（公務(wù)員）實(shí)務(wù)處理、時(shí)政熱點(diǎn)分析、公文寫(xiě)作與處理等相關(guān)方法和技巧的學(xué)習(xí)。

3.緊扣人崗匹配。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺”，各位考生務(wù)必勤于積累，學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策、十八大會(huì)議精神、科學(xué)發(fā)展觀的主題主線，依據(jù)相關(guān)報(bào)考要求，多夯“專業(yè)功”，勤加練習(xí)，有的放矢，潛心訓(xùn)練，以達(dá)實(shí)效之功。要根據(jù)自己的職類加強(qiáng)管理和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)?？忌谶M(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)，至少要了解以下幾方面的內(nèi)容：崗位功能、職務(wù)職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、部門(mén)熱點(diǎn)、相關(guān)筆試試題等

做一個(gè)有魅力、有內(nèi)涵、群眾喜歡的人

隨著各級(jí)地方黨委政府換屆工作的展開(kāi)，大批年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何加強(qiáng)自我修養(yǎng)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，對(duì)于在新情況、新問(wèn)題、新考驗(yàn)面前做好新工作，關(guān)系極大。其中重要一環(huán)，就是要努力使自己成為一個(gè)有魅力、有內(nèi)涵、群眾喜歡的人。

做一個(gè)有魅力的人。領(lǐng)導(dǎo)干部干好工作，促進(jìn)發(fā)展，除了正確運(yùn)用手中的權(quán)力，更重要的是靠人格魅力的感召。人格魅力來(lái)源于品德高尚。品德低下，即使坐在主席臺(tái)上，別人也瞧不起。品德高尚，做人才有底氣，做事才能硬氣。己不正，何以正人？襟懷坦蕩，光明磊落，才能贏得群眾的信賴與尊重。人格魅力來(lái)源于事業(yè)心強(qiáng)。要珍惜來(lái)之不易的崗位，懂得同樣條件的人很多、不是非你莫屬的道理，珍惜施展才華的機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展，全力以赴干事業(yè)。人格魅力來(lái)源于意志堅(jiān)定。決策力求果斷，敢于承擔(dān)責(zé)任。一旦定下來(lái)的事，就要以堅(jiān)韌的意志，泰山壓頂不彎腰的氣勢(shì)，力排眾議、勇往直前。人格魅力來(lái)源于甘于奉獻(xiàn)的精神。淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，不為金錢所惑，不為權(quán)力所擾，不為虛名所累，在工作中、事業(yè)發(fā)展中體味幸福與快樂(lè)。

做一個(gè)有內(nèi)涵的人。領(lǐng)導(dǎo)干部有內(nèi)涵才有魅力，才有號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。人們欣賞那些具有從容不迫的成熟、莊重機(jī)敏的睿智、卓爾不凡的優(yōu)雅的干部。這一切都源自豐厚的內(nèi)涵，來(lái)自文化、修養(yǎng)、品德的長(zhǎng)期積淀。做一個(gè)有內(nèi)涵的人要懂得沉靜，像一朵蓮花，落花流水不為所動(dòng)，身處淤泥而愈加高潔，因高潔而魅力無(wú)窮。要懂得思考，像一座高山，花香撲鼻，鳥(niǎo)鳴縈耳，仍以思考的姿態(tài)屹立，因思考而成熟。要懂得包容，像一片海，用欣賞的目光注視魚(yú)翔淺底、百舸爭(zhēng)流，因包容而氣度不凡。領(lǐng)導(dǎo)干部做一個(gè)有內(nèi)涵的人更關(guān)鍵的是刻苦學(xué)習(xí)?；畹嚼希瑢W(xué)到老，不斷用人類社會(huì)創(chuàng)造的一切有益文明成果完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、開(kāi)闊視野、增強(qiáng)內(nèi)涵。

做一個(gè)群眾喜歡的人。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)?shù)煤貌缓?，稱職不稱職，優(yōu)秀不優(yōu)秀，最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是群眾滿意不滿意。干部要被群眾擁戴，就是要做一個(gè)群眾喜歡的人。要從政治上、生活上關(guān)心人，了解群眾的需求，想方設(shè)法創(chuàng)造條件滿足群眾需求。發(fā)展是硬道理，提高人民生活水平是硬任務(wù)，為群眾謀利益的干部才是群眾擁護(hù)喜歡的好干部。對(duì)群眾冷漠、不關(guān)心群眾、不解決群眾實(shí)際問(wèn)題的干部，是得不到群眾歡迎和喜歡的。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記，為群眾謀福祉是我們執(zhí)政的根本目的，要始終把群眾利益放在第一位，真誠(chéng)關(guān)心群眾，真心幫助群眾，為群眾分憂解難。要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、只爭(zhēng)朝夕地為群眾干實(shí)事。天道酬勤，勤字當(dāng)頭，竭盡全力，盡職盡責(zé)，才能成就大事業(yè)。把雙手插在口袋里的人，永遠(yuǎn)爬不上成功的梯子。多一些努力，才能讓人民多一些滿意。為群眾辦事、贏得群眾的喜歡要從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴小事做起，做老實(shí)人，講老實(shí)話，干老實(shí)事，這是領(lǐng)導(dǎo)干部做人的根本。

——原文發(fā)表于《求是》雜志，作者:胡本亮

第四篇：2014年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題C卷【完善版】

2014年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題（C卷）

（主任科員以下職位）【完善版】

案例一：40分，建議1小時(shí)完成假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實(shí)國(guó)家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設(shè)六處，你在的是綜合處，要協(xié)助扶貧事宜，處理聯(lián)絡(luò)工作，材料工作，協(xié)辦扶貧事項(xiàng)，協(xié)助業(yè)務(wù)科室等。以下六件事，需要你一小時(shí)內(nèi)處理，請(qǐng)回答。

1.在省科技廳支持下，扶貧辦要做農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)分3期，全省各縣農(nóng)村科技骨干上報(bào)參加2-3人。問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出培訓(xùn)方案要點(diǎn)。200字內(nèi)。(6分)

2.青少年發(fā)展基金會(huì)在你省實(shí)行希望廚房計(jì)劃，給你辦發(fā)來(lái)通知：7月11-14日要去你省B縣試點(diǎn)學(xué)校調(diào)研“希望廚房”項(xiàng)目實(shí)施情況，一行三人。處長(zhǎng)要求你負(fù)責(zé)接待工作，以促使溫暖午餐計(jì)劃得到更多支持。問(wèn)：請(qǐng)給出接待方案要點(diǎn)。限250字內(nèi)。(7分)

3.你省7月11日要舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議，出席人員有各地分管副縣長(zhǎng)、扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、發(fā)改委負(fù)責(zé)人，專家等（原題目人員名單詳細(xì)篇幅長(zhǎng)），會(huì)議要委托B市扶貧辦舉行。問(wèn)：寫(xiě)一個(gè)委托B市扶貧辦舉辦會(huì)議的通知。限200字內(nèi)。(5分)

4.一封記者建議信，大意是說(shuō)他去貧困縣發(fā)現(xiàn)很多貧困戶，有的殘疾、有的孤寡，有的沒(méi)錢看病，有的沒(méi)錢上學(xué)等，希望扶貧辦能實(shí)行貧困戶分類登記制度并發(fā)布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領(lǐng)導(dǎo)讓你酌辦，你處長(zhǎng)讓你書(shū)面回復(fù)記者，請(qǐng)寫(xiě)出回復(fù)要點(diǎn)。限250-300字。(7分)

5.給了某縣慈善部門(mén)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，材料上來(lái)先說(shuō)本縣捐助日結(jié)束后，干部群眾收到一個(gè)短信，內(nèi)容為本次捐助款收到多少錢，支出多少錢。然后具體介紹慈善部門(mén)相關(guān)做法，大意是本縣慈善部門(mén)設(shè)立慈善短信專號(hào)，給群眾發(fā)送短信匯報(bào)慈善款支出情況，建立網(wǎng)上平臺(tái)，發(fā)布款項(xiàng)信息，捐款很快登記公開(kāi)等。做到了公開(kāi)透明，取得好效果。問(wèn)：請(qǐng)總結(jié)某縣慈善部門(mén)可推廣經(jīng)驗(yàn)。（或者是請(qǐng)總 1

結(jié)某縣慈善工作中可推廣的經(jīng)驗(yàn)。）限250字內(nèi)。(7分)

6.你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強(qiáng)制捐款，達(dá)不到數(shù)額還會(huì)被談話。請(qǐng)就此問(wèn)題規(guī)范慈善日活動(dòng)。問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出規(guī)范慈善日的工作思路與方法(步驟)。限300字內(nèi)。(8分)

第二個(gè)材料：30分

第一部分，首先介紹十八大三中全會(huì)要求深化政治改革（李克強(qiáng)講話），創(chuàng)新管理，打造服務(wù)型政府，提高科學(xué)管理水平。其次說(shuō)政府服務(wù)要向市場(chǎng)購(gòu)買。

第二部分，介紹A市購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)狀。

1.A市公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買環(huán)衛(wèi)。環(huán)衛(wèi)企業(yè)700多家，但a類30家，b類200多，c類400多，好企業(yè)少，政府能供選擇少。有的企業(yè)規(guī)模大，發(fā)展能力弱，跨區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓能力差。

2.A市環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低。標(biāo)準(zhǔn)高的大企業(yè)收費(fèi)高，不敵標(biāo)準(zhǔn)低收費(fèi)低的小企業(yè)。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平和技術(shù)低，造成政府懲罰措施不好落實(shí)。

3.環(huán)衛(wèi)服務(wù)不確定性高，為創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)城市等，市里不分時(shí)間段，經(jīng)常在晚上去街道抽查。街道與企業(yè)一般簽8-16小時(shí)服務(wù)約，檢查時(shí)就要改成24小時(shí)約。不確定性造成企業(yè)成本不穩(wěn)定，影響價(jià)格或服務(wù)質(zhì)量。

4.政府想簽1年短約防止企業(yè)投機(jī)，企業(yè)想簽3年以上長(zhǎng)約，以保證收益穩(wěn)定。企業(yè)說(shuō)一般第一年投入，第二年穩(wěn)定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務(wù)質(zhì)量。

5.街道主任說(shuō)：他們?nèi)卞X，檢查任務(wù)重。投標(biāo)時(shí)也不能知道企業(yè)到底什么樣。專家說(shuō)，缺錢和企業(yè)差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。

問(wèn)題：

1.請(qǐng)總結(jié)A市環(huán)衛(wèi)工作面臨的主要困境，限250字內(nèi)。(10分)

2.結(jié)合A市環(huán)?，F(xiàn)狀，針對(duì)如何合理定位政府職能，切實(shí)提高環(huán)保服務(wù)水平，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。要求：結(jié)合十八大三中全會(huì)精神，限450字內(nèi)。(20分)

第三個(gè)材料：30分

假設(shè)你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統(tǒng)三個(gè)市局落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，需要向你省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)2013下半年教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)材料。你負(fù)責(zé)寫(xiě)基本做法和主要成效兩部分，請(qǐng)根據(jù)匯報(bào)材料的內(nèi)容結(jié)構(gòu)寫(xiě)。限1000字內(nèi)。

7月份，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，開(kāi)會(huì)，集中學(xué)習(xí)。8月份開(kāi)生活會(huì)、座談會(huì)、寫(xiě)心得體會(huì)，征文，交流，警示教育等等各種活動(dòng)。9月份下基層，走群眾，聯(lián)系幫扶。10月開(kāi)展檢查運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整治四風(fēng)，糾正各種違規(guī)問(wèn)題，集中學(xué)習(xí)等11月份再檢查，繼續(xù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)整頓等等。

第五篇：2014年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員筆試試題C卷

2014年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員筆試試題C卷

（主任科員以下公開(kāi)遴選職位）

（時(shí)問(wèn)：180分鐘分?jǐn)?shù)：100分）

一、案例分析一（40

分）

A省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)六個(gè)處室c綜合處的主要職責(zé)，包括辦理培訓(xùn)班、接待參觀人員、草擬下發(fā)通知、網(wǎng)復(fù)信息等。

要求：你為綜合處的一名科員，現(xiàn)有以下6件事，需要在一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成：

1．省科技廳聯(lián)系你單位開(kāi)辦全省農(nóng)村科技培訓(xùn)班，要求各縣（市）推薦2-3名農(nóng)村骨干參加。處長(zhǎng)將此事交予你，請(qǐng)列出舉辦培訓(xùn)班方案的要點(diǎn)。不超過(guò)250字。（8分）

2．中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)來(lái)函，函中說(shuō)明將在你省B縣進(jìn)行“希望食堂”試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研，調(diào)研一行3人，為期3天。處長(zhǎng)安排你做好接待工作，請(qǐng)列出接待要點(diǎn)二不超過(guò)250字。（7分）

3.7月6日辦公會(huì)決定將于7月1 2日組織一次全省扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。參會(huì)人員包括：各市扶貧辦主任、各市分管副市長(zhǎng)、省財(cái)政廳、科技廳等相關(guān)人員。本次會(huì)議將由C市扶貧辦承辦，請(qǐng)你寫(xiě)一個(gè)委托C市承辦的通知。不超過(guò)200字。（5分）4．有記者來(lái)信，主要內(nèi)容為：采訪D縣時(shí)，遇到很多貧困群體，記者深受觸動(dòng)，但心有余而力不足。記者建議省扶貧開(kāi)發(fā)辦在網(wǎng)站公布貧困人員名單，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)幫扶，或結(jié)對(duì)幫助。處長(zhǎng)批示：由你立即給該記者回信，請(qǐng)你列出回復(fù)要點(diǎn)，不超過(guò)200字。（6分）

5.E市建立了慈善項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)這一方式將慈善項(xiàng)目獲得的款項(xiàng)和用途向公眾公

開(kāi)，使信息進(jìn)一步公開(kāi)化、透明化，此做法尚為全省首創(chuàng)，并取得良好社會(huì)效果。處長(zhǎng)要求你總結(jié)E市上述做法的成功經(jīng)驗(yàn)。不超過(guò)200字。（7分）

6．省里將7月3 1日定為“扶貧日”，全省各地在當(dāng)天開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)，但也存在一些問(wèn)題：上級(jí)部門(mén)設(shè)定捐款任務(wù)，有的單位員工因?yàn)榫杩钌?，還被領(lǐng)導(dǎo)談話：請(qǐng)你寫(xiě)出關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)“扶貧日”活動(dòng)的工作思路和步驟。不超過(guò)250字。（7分）

二、案例分析二（30分）

關(guān)于政府購(gòu)買公共服務(wù)的六段材料。

材料一：

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》提出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)旌，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，膘則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。

201 3年7月3 1日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)。會(huì)議明確，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。

材料二：

某省A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀：經(jīng)過(guò)一定的發(fā)展，環(huán)衛(wèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，有了一定規(guī)模。注冊(cè)企業(yè)有300多家，分為ABC三類資質(zhì)企業(yè)。其中，屬于A類資質(zhì)且服務(wù)水平較好的企業(yè)僅有1 0多家。政府購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)的可選擇性很小。

材料三：

該市最大的環(huán)衛(wèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也面臨困境。主要是服務(wù)區(qū)域僅限于本地，實(shí)力不強(qiáng)，且市場(chǎng)開(kāi)拓能力低。

材料四：

A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)總體處于“低質(zhì)量、低技術(shù)、低水平”階段。沒(méi)有準(zhǔn)入門(mén)檻，競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。有時(shí)質(zhì)量較好的大企業(yè)由于價(jià)格較高而競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)質(zhì)量不好但價(jià)格便宜的企業(yè)。企業(yè)總體沒(méi)有及時(shí)應(yīng)用新技術(shù)、新丁藝，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新等。

材料五：

由于“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)文”等評(píng)比檢查活動(dòng)、臨時(shí)突擊式通知較多，臨時(shí)性任務(wù)較重，導(dǎo)致街道辦事處工作人員和環(huán)衛(wèi)企業(yè)工人經(jīng)常加班，這使得企業(yè)要追加后續(xù)費(fèi)用，否則服務(wù)質(zhì)量難以保證。而且延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間而不給如班費(fèi)，也是違法行為e街道辦理解企業(yè)難處，但也面臨資金問(wèn)題，處于兩難地步。

材料六：

關(guān)于街道辦與企業(yè)簽訂合同的問(wèn)題。長(zhǎng)短期合同各有利弊，街道辦一般與企業(yè)簽訂一年 的承包合同。短期合同下政府有較大主動(dòng)性，可以根據(jù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量狀況決定要不要續(xù)簽。但問(wèn)題是短期合同下，企業(yè)如果投入太多就不會(huì)盈利，因?yàn)橐话闶堑谝荒晖度?，第二年平衡，第三年才?huì)盈利。所以在短期合同的情況下，企業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以保證。但長(zhǎng)期合同也有很多問(wèn)題。一些專家評(píng)價(jià)說(shuō)，A市不能僅將環(huán)衛(wèi)企業(yè)問(wèn)題歸結(jié)于企業(yè)和經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)該多從自身管理找問(wèn)題。

問(wèn)題：

(1)總結(jié)A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)面臨的困境。不超過(guò)250字。（10分）(2)結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神和政府職能定位，提出解決A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)問(wèn)題的對(duì)策。不超過(guò)450字。（20分）

三、案例分析三（30分）

A省某廳深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。假設(shè)你是該廳綜合處主任科員，領(lǐng)導(dǎo)讓你撰寫(xiě)向省群眾路線教育活動(dòng)辦公室提交的匯報(bào)材料，匯報(bào)該廳2013年下半年活動(dòng)開(kāi)展情況：

材料給出了該廳A、B、C三個(gè)局單位開(kāi)展活動(dòng)的信息，大意是每個(gè)月的工作流程。7月各單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和廉政教育。8月征求、梳理意見(jiàn)。9月查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。10月對(duì)照檢查、談心。11月召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。請(qǐng)你按照匯報(bào)材料的格式，撰寫(xiě)匯報(bào)材料中的基本情況和主要成效兩部分，1OOO字以內(nèi)：

參考答案與詳解

一、案例分析一

【參考答案】 問(wèn)題1：

舉辦全省農(nóng)村科技培訓(xùn)班方案要點(diǎn)：

第一，擬定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員的組織方式和交通、食宿、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)等，向處長(zhǎng)、主任匯報(bào)，取得批準(zhǔn)。

第二，與省科技廳相關(guān)處室就培訓(xùn)內(nèi)容、方式、主講專家等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致。

第三，向各縣（市）發(fā)出通知，要求各推薦2-3名農(nóng)村科技推廣工作骨干，按時(shí)參加培訓(xùn)。

第四，落實(shí)本處人員分工，分組做好會(huì)務(wù)工作，落實(shí)場(chǎng)地、設(shè)備、材料與服務(wù)，保證培訓(xùn)班順利舉辦。

第五，做好培訓(xùn)總結(jié)工作，將文字、圖片、音像資料存檔，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

問(wèn)題2：

中國(guó)青少年基金會(huì)調(diào)研“希望食堂”活動(dòng)接待要點(diǎn)：

第一，電話與B縣扶貧部門(mén)溝通，傳達(dá)調(diào)研通知，提出迎接調(diào)研工作要求，確定調(diào)研對(duì)象單位，并爭(zhēng)取縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)重視，帶隊(duì)接待。第二，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和擬調(diào)研的試點(diǎn)單位數(shù)量、距離等，合理確定3天的行程，并建議分管副主任和處長(zhǎng)帶隊(duì)陪同。

第三，與中國(guó)青少年基金會(huì)溝通確認(rèn)，了解3茗調(diào)研人員職務(wù)、經(jīng)歷、性格特點(diǎn)和個(gè)人愛(ài)好等，度身定制接待方案，按制度規(guī)定安排食宿地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。

第四，督促各接受調(diào)研的試點(diǎn)單位準(zhǔn)備匯報(bào)材料和檔案資料，重點(diǎn)梳理需要中國(guó)青少年基金會(huì)支持解決的困難，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保接待準(zhǔn)備工作到位。

問(wèn)題3：

關(guān)于委托C市扶貧辦承辦全省扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的通知 C市扶貧辦：

為總結(jié)全省各地重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)扶貧工作深入開(kāi)展，經(jīng)7月6日省扶貧辦辦公會(huì)議研究決定，擬于7月12日在你市召開(kāi)金省扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。參會(huì)人員包括：各縣市分管副縣市長(zhǎng)、扶貧辦主任，省扶貧辦、省財(cái)政廳、科技廳等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志。請(qǐng)根據(jù)本次會(huì)議目的，結(jié)合你市實(shí)際，認(rèn)真做好會(huì)議承辦工作。

省扶貧辦綜合處聯(lián)系人：××聯(lián)系電話：××電子郵箱：××

省扶貧辦 ×年×月×日 問(wèn)題4：

對(duì)記者來(lái)信的回復(fù)要點(diǎn)：

第一，感謝記者同志對(duì)貧困群眾的關(guān)愛(ài)、對(duì)我省扶貧工作的支持和建議。根據(jù)記者建議和我省實(shí)際，擬采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的幫扶：

第二，建立貧困人員分類登記制度，對(duì)貧困群眾的困難情況和扶助需求進(jìn)行分類識(shí)別、按需登記，做好針對(duì)性幫扶，滿足群眾不同類型的扶助需要，促進(jìn)殘有所扶、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。

第三，探索扶貧信息公開(kāi)機(jī)制和社會(huì)化扶貧新思路。扶貧部門(mén)將整理好的貧困人員名單和需求等信息，定期在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體公布，發(fā)動(dòng)社會(huì)開(kāi)展幫扶，促進(jìn)幫扶單位和個(gè)人與貧困群眾對(duì)接。在此基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的信息公開(kāi)機(jī)制和社會(huì)扶貧工作機(jī)制，確保信息透明和扶貧有效。

問(wèn)題5: E市成功經(jīng)驗(yàn)如下：

第一，通過(guò)設(shè)立短信專號(hào)、向群眾發(fā)送短信和利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行慈善、扶貧信息公開(kāi)，有利于接受公眾監(jiān)督、使慈善和扶貧項(xiàng)目在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)公信力，贏得社會(huì)各界的廣泛支持。

第二，我省應(yīng)大力推廣E市陽(yáng)光慈善、陽(yáng)光扶貧理念，普遍建立依托短信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)的慈善、扶貧信息公開(kāi)機(jī)制，多渠道公開(kāi)相關(guān)信息，為公眾監(jiān)督和參與慈善、扶貧事業(yè)創(chuàng)造奈件。

第三，在公開(kāi)、透明的前提下推進(jìn)慈善、扶貧工作的精確化、高效化，加強(qiáng)信息核實(shí)，及時(shí)登記捐款及用途，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精確幫扶、精細(xì)管理，全面提升工作水平。

問(wèn)題6：

規(guī)范引導(dǎo)“扶貧日”活動(dòng)的工作思路與步驟：

第一，召開(kāi)電視電話會(huì)議，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想。將落實(shí)中央“力戒形式主義、官僚主義等四風(fēng)”的精神同開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，端正各地各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各地重在扶貧實(shí)效，杜絕形式主義。

第二，出臺(tái)規(guī)范意見(jiàn)。由省扶貧辦發(fā)文禁止各地各部門(mén)設(shè)定捐款任務(wù)，攤派捐款份額，鼓勵(lì)各地深入實(shí)際、深入基層，以實(shí)物捐助、扶貧慰問(wèn)等多種形式為群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)“扶貧日”活動(dòng)落地，貼近群眾實(shí)際，密切干群關(guān)系，取得扶貧實(shí)效。

第三，公開(kāi)監(jiān)督電話。受理干部群眾的意見(jiàn)反映，對(duì)“扶貧日”活動(dòng)中華而不實(shí)、強(qiáng)制捐款、“勞民傷財(cái)”的偏差行為進(jìn)行糾正和處理。

二、案例分析二

【參考答案】

問(wèn)題1：

A市購(gòu)買城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)主要面臨三方面困境：

第一，行業(yè)發(fā)展層次低，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻無(wú)法提高，環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)低。政府由于成本原因選擇規(guī)模小、信譽(yù)差的企業(yè)，其所提供的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)?；?jīng)營(yíng)能力和科學(xué)管理方法都無(wú)法達(dá)到政府的需求。

第二，企業(yè)和政府雙向違約風(fēng)險(xiǎn)c一方面，小企業(yè)自律性差，合約履行中道德風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)；另一方面，衛(wèi)生工作突擊達(dá)標(biāo)等活動(dòng)較多，政府限于資金條件難以支付企業(yè)要求追加的工人加班費(fèi)等后續(xù)費(fèi)用。

第三，長(zhǎng)短期合同選擇兩難。政府傾向于選擇短期合同，但企業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以保證；簽訂長(zhǎng)期合同，政府又擔(dān)心公共利益無(wú)法保障。

問(wèn)題2: 按照十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)地方政府的公共服務(wù)職能是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向，推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)則是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的必要途徑。從A市購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)的實(shí)踐來(lái)看，購(gòu)買服務(wù)的方式尚未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，服務(wù)的購(gòu)買和供給雙方未能完全按照市場(chǎng)規(guī)則和法治原則辦事，提供服務(wù)的主體不具備良好條件和資質(zhì)，這是導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不盡如人意的主要原因。

要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)水平提升，A市及我國(guó)各地方政府可從以下幾方面努力：一是正確定位政府職能，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)的規(guī)劃和制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在控制成本的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量滿足需求；二是充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，接通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招標(biāo)，以合同、委托等方式向具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織，機(jī)構(gòu)和企業(yè)等購(gòu)買服務(wù)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，使規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大企業(yè)能夠脫穎而出，保障服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平；三是增強(qiáng)契約意識(shí)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，政府要帶頭依法辦事、按市場(chǎng)規(guī)則辦事，雙方共同履行合約，對(duì)違法違約行為通過(guò)法律手段進(jìn)行防范和懲治。

三、案例分析三

【參考例文】

×廳關(guān)于本系統(tǒng)2013年下半年

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)

省群教辦：

按照中央要求和省委的部署，我廳全系統(tǒng)于201 3年7月全面開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，所屬三個(gè)市局按照中央、省委的工作要求和本級(jí)實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將我廳201 3年下半年活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本做法

省委發(fā)出動(dòng)員部署后，廳機(jī)關(guān)和三個(gè)市局及時(shí)行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本系統(tǒng)、本地實(shí)際，制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、形式、方法步驟、監(jiān)督整改措施等進(jìn)行全面部署和落實(shí)?；咀龇ㄈ缦拢?/p>

一是通過(guò)政治學(xué)習(xí)樹(shù)立宗旨意識(shí)。三個(gè)市局普遍舉行多種形式的理論政治學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，并組織座談，開(kāi)展廉政教育，結(jié)合自身實(shí)際，迸一步牢固執(zhí)政為民、廉潔執(zhí)政的宗旨意識(shí)。

一是多渠道地征求、梳理開(kāi)展教育活動(dòng)的意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)社舍有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公布征集意見(jiàn)信箱，以及各局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入聯(lián)系單位和企業(yè)等形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

三是查擺四風(fēng)問(wèn)題。各局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立督促整改落實(shí)的檢查機(jī)制，建立檢查組，多種形式明查暗訪，檢查各部門(mén)是否存在“小金庫(kù)”、不合理“三公”消費(fèi)問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理o 四是互相檢查、討論，上下級(jí)談心。三個(gè)市局采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)。談話敞開(kāi)心扉、以誠(chéng)相見(jiàn)。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部出于公心和同志間的關(guān)愛(ài)，以言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬涞乃枷牒蛻B(tài)度，充分討論、形成共識(shí)。五是各局召開(kāi)多次民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻交心，查找靈魂深處的私念和“四風(fēng)”問(wèn)題，梳理了百余條問(wèn)題，并逐條明確了整改措施，責(zé)任落實(shí)到人。

二、主要成效

2013年下半年以來(lái)我廳系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，由于堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重開(kāi)門(mén)納諫和整改落實(shí)，取得了實(shí)際成效。主要體現(xiàn)在：

首先，政治責(zé)任感和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干部增強(qiáng)了愛(ài)本職、精本職、為黨和人民事業(yè)奮斗的理想信念和政治責(zé)任感，堅(jiān)定了關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、服務(wù)群眾的信念。

其次，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。干部奢、懶、教的現(xiàn)象少了，“四風(fēng)”得到有效遏制，廣大干部集中精力于干實(shí)事上，工作中出實(shí)招、用實(shí)策、求實(shí)效的多了。

最后，干群關(guān)系明顯改善。不少群眾反映老八路的作風(fēng)回來(lái)了，干部和政府形象提升，群眾的信任度增加，為下步工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。