第一篇：強(qiáng)化監(jiān)理工作管理辦法

強(qiáng)化監(jiān)理工作管理辦法

為了規(guī)范項(xiàng)目工程管理程序，提高工作效率，理順各方工作關(guān)系，避免各方糾紛，特制訂上海福園項(xiàng)目監(jiān)理工作管理辦法。

一、監(jiān)理依據(jù)：

工程建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)理委托合同，建設(shè)工程合同。

二、監(jiān)理內(nèi)容：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制；合同管理、信息管理、施工安全管理；協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承包單位的關(guān)系

三、會(huì)議制度

1、每周組織一次工地例會(huì)，由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，建設(shè)單位代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及我部全體監(jiān)理人員參加，必要時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位及我公司領(lǐng)導(dǎo)參加。

施工單位匯報(bào)內(nèi)容為： 施工單位報(bào)送周進(jìn)度計(jì)劃

簡(jiǎn)要總結(jié)上一階段的工作，介紹下期作業(yè)計(jì)劃，提出需建設(shè)單位、監(jiān)理單位配合解決的問題； 對(duì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位提出的意見和要求予以答復(fù)。對(duì)于會(huì)議決議要求未落實(shí)或落實(shí)不到位，必須找出原因，及時(shí)予以解決。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織召開專題會(huì)議，及時(shí)、集中解決施工中的問題。

四．質(zhì)量控制：

1、原則:（1）監(jiān)理單位將依據(jù)工程建設(shè)文件、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件，尤其是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督、控制和檢查，監(jiān)督承包單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，預(yù)防與跟蹤控制結(jié)合的原則。

2、質(zhì)量控制方法：

（1）施工組織設(shè)計(jì)是施工單位指導(dǎo)施工全局、統(tǒng)籌施工全過程的重要技術(shù)文件。施工單位進(jìn)行建筑施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。在施工過程中，如有變動(dòng)應(yīng)取得項(xiàng)目監(jiān)理的核準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新材料、新工藝的分項(xiàng)工程要編寫專項(xiàng)施工方案，并報(bào)有關(guān)部門審批。

（2）對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、環(huán)境諸因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系是否落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。（3）嚴(yán)格分包單位資質(zhì)審核制度。

總承包單位選定分包單位后，須將分包單位的資質(zhì)材料及分包合同報(bào)監(jiān)理單位審查。未經(jīng)監(jiān)理單位審核同意的分包單位不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。如發(fā)現(xiàn)分包單位所報(bào)資質(zhì)資料有偽造不實(shí)的情況，或?qū)嶋H施工過程中發(fā)現(xiàn)分包單位不具備承擔(dān)分包工程能力時(shí)，監(jiān)理單位提出辭退分包單位，總包單位應(yīng)予執(zhí)行。

（4）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行材料試驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)及施工試驗(yàn)制度。

建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須具備出廠合格證或質(zhì)量證明文件、材質(zhì)和性能試驗(yàn)單，有些材料（如水泥、鋼筋、防水材料、保溫材料等）還應(yīng)具備復(fù)試合格證明書，監(jiān)理可隨時(shí)進(jìn)行抽查，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理見證取樣送檢制度。經(jīng)檢測(cè)不合格或經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不合

格的材料，必須進(jìn)行退場(chǎng)處理。堅(jiān)持不合格的產(chǎn)品不得用于工程，不合格產(chǎn)品及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的材料使用制度。

（5）建立工程隱檢、預(yù)檢、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、子分部、分部驗(yàn)收制度。

監(jiān)理人員將在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有目的、有計(jì)劃地巡視，針對(duì)工程實(shí)際情況，明確施工過程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)。在巡視中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不符合設(shè)計(jì)文件及施工驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量問題。監(jiān)督施工單位認(rèn)真做好自檢、復(fù)檢、交檢、抽檢等工作。對(duì)于隱檢工程的驗(yàn)收，施工單位應(yīng)在自檢合格后，填報(bào)有關(guān)報(bào)表及檢查記錄，報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行審查合格后，施工單位的專職質(zhì)檢員及相關(guān)施工人員應(yīng)隨同監(jiān)理工程師一起到場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)檢查質(zhì)量合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的，可以進(jìn)入下一道工序的施工，否則，不得進(jìn)入下一道工序。

必須以檢驗(yàn)批質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保證子分部工程質(zhì)量，以子分部工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。

（6）監(jiān)理在日常巡視檢查、綜合檢查中及公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位必須無條件執(zhí)行整改指令，整改完畢要及時(shí)回復(fù)我部申請(qǐng)復(fù)檢。同一問題經(jīng)下發(fā)三次監(jiān)理工程師通知仍未整改的，我部將向建設(shè)行政主管部門如實(shí)匯報(bào)請(qǐng)求協(xié)助處理。

（7）上級(jí)主管部門組織大檢查階段，施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行全面的綜合檢查，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改，并積極做好迎接檢查的其它準(zhǔn)備工作。建設(shè)主管部門下達(dá)的整改指令，施工單位應(yīng)積極進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)復(fù)檢。

五、資料管理要求：

資料報(bào)表和工程資料管理要規(guī)范，內(nèi)容要準(zhǔn)確，上報(bào)要及時(shí)，上報(bào)要與施工進(jìn)度一致

（一）報(bào)審類

1、施工組織設(shè)計(jì)、安全組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等報(bào)審。

工程開工前或各分項(xiàng)工程正式施工前向監(jiān)理提交報(bào)審資料。

2、資質(zhì)報(bào)審：施工企業(yè)、主要材料供貨商、試驗(yàn)單位資質(zhì)報(bào)審，管理人員及特殊工種、分包報(bào)審及分包單位資報(bào)審等。

1）總包單位和分包單位及主要材料（含商品砼）、檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)前向監(jiān)理提交報(bào)審資料；

2）總包單位、分包單位主要管理人員進(jìn)場(chǎng)前向監(jiān)理報(bào)審，并提交完整的報(bào)審資料；

3）經(jīng)監(jiān)理審查不合格的退回施工單位重報(bào)。

3、工程開工、復(fù)工報(bào)審。

工程開工前提交開工報(bào)審資料，按停工通知要求整改完畢并自檢合格后報(bào)監(jiān)理檢查或經(jīng)監(jiān)理檢查合格后報(bào)建設(shè)主管部門。

（二）報(bào)驗(yàn)類

1、材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)；

工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。商品砼按批報(bào)驗(yàn)。

2、施工機(jī)具報(bào)驗(yàn)；

施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)安裝完畢并試用或檢測(cè)合格后向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。

3、測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)；

定位測(cè)量A/B表、樁基定位報(bào)驗(yàn)、樓層放線報(bào)驗(yàn)。

4、工序、隱蔽驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)；

按上述有關(guān)要求提前提交報(bào)驗(yàn)資料。

5、砼澆筑申請(qǐng)、拆模申請(qǐng)； 經(jīng)監(jiān)理對(duì)各工序、隱蔽工程驗(yàn)收合格后向監(jiān)理提交砼澆筑申請(qǐng)，樓層砼拆模試件檢測(cè)合格并滿足隔層拆模條件時(shí)向監(jiān)理提交報(bào)批資料。

6、配合比報(bào)驗(yàn)。

試驗(yàn)單位出具正式配合比報(bào)告后向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。（商品砼配合比規(guī)類于商品砼材料報(bào)驗(yàn)資料中）

（三）監(jiān)理通知及回復(fù)、工程暫停令 要求在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)

（四）處理記錄

基礎(chǔ)及主體各樓層砼缺陷處理記錄，各分項(xiàng)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理記錄

六、安全管理方面 對(duì)安全工作的要求：

（1）安全工作是各項(xiàng)工作的重中之重，無論如何強(qiáng)調(diào)都不過分，并應(yīng)以預(yù)防為主。出現(xiàn)安全事故不能瞞報(bào)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)對(duì)措施。（2）本工程的安全目標(biāo)是不發(fā)生人員傷亡事故和質(zhì)量事故。

（3）施工單位編寫的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中必須有安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

（4）施工單位必須在安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、樁基工程、深基坑開挖、腳手架工程、模板工程等施工前，編制詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案，方案編制完成并經(jīng)審核、審批（公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批）后報(bào)監(jiān)理單位審批。所有方案必須經(jīng)監(jiān)理審批以后方能正式施工

（5）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程如樁基工程、深基坑開挖等必須編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家進(jìn)行論證，要定期對(duì)基坑邊坡位移及沉降進(jìn)行檢測(cè)，并形成記錄。

（6）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程在施工前必須根據(jù)安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由建設(shè)單位駐工地代表，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，工程項(xiàng)目部經(jīng)理組成。

（8）安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)明確專（兼）職安全員的工作職責(zé)范圍。,（9）施工現(xiàn)場(chǎng)安全員必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。

（10）施工單位要每周進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架、消防設(shè)施等，要有檢查記錄并報(bào)監(jiān)理單位。

（11）項(xiàng)目監(jiān)理部要組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查，每月不少于一次。（12）施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不得進(jìn)場(chǎng)施工。

（13）特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，且人證對(duì)應(yīng)。崗位證必須報(bào)監(jiān)理單位審查。

（14）要做好施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵工作，做好路面硬化和灑水降塵、土方覆蓋、出場(chǎng)車輛清洗、垃圾定點(diǎn)存放等工作。

七、投資控制：

（1）進(jìn)行工程計(jì)量。監(jiān)理工程師將按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量不予計(jì)量。

（2）簽發(fā)付款證書。承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。

（3）與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量

（4）處理費(fèi)索賠。積極收集、整理相關(guān)資料，為處理費(fèi)用索賠提供依據(jù)。

（5）審核竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表，總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。

八、．進(jìn)度控制

1、原則：

（1）按施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制工程進(jìn)度（2）搶工程進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量和施工安全。（3）應(yīng)用動(dòng)態(tài)控制方法主動(dòng)控制工程進(jìn)度。2．進(jìn)度控制方法：

（1）審查承包單位編制工程總進(jìn)度計(jì)劃，審查工程總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，計(jì)劃安排是否合理。

（2）審查承包單位編制月進(jìn)度計(jì)劃，使承包單位能在合理的狀態(tài)下施工。

3）審查總、分包單位分別編制的各施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。

（4）定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料。5）由駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查建設(shè)工程的實(shí)際進(jìn)展情況。

（6）由監(jiān)理工程師定期組織現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，獲得建設(shè)工程實(shí)際進(jìn)展情況，了解施工過程中的潛在問題

（7）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決影響工程進(jìn)度的各種因素。

（8）計(jì)劃實(shí)施中，監(jiān)理對(duì)承包單位的實(shí)際工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，如果實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，協(xié)助承包單位采取措施挽回工程進(jìn)度。

最后，監(jiān)理部認(rèn)真、全面地履行監(jiān)理合同的約定，尊重建設(shè)單位的意見，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和監(jiān)理人員守則，與建設(shè)單位、施工單位風(fēng)雨同舟、榮辱與共、同心協(xié)力、保質(zhì)保量按時(shí)圓滿完成“工程項(xiàng)目”，交給建設(shè)單位一個(gè)完美的答卷。

第二篇：監(jiān)理工作管理辦法

目 錄

一、監(jiān)理合同執(zhí)行情況

.................................1

二、監(jiān)理人員工作紀(jì)律

.................................2

三、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制

.............................3

四、監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制

.................................5

五、監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)控制

...................6

六、其他有關(guān)說明

...................................8

監(jiān)理工作管理辦法

為更好地發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)實(shí)施過程中的監(jiān)督、管理作用，深刻細(xì)致地落實(shí)監(jiān)理委托合同及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任及義務(wù)，確保本工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資及環(huán)保符合施工合同、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的一些具體要求，根據(jù)工程建設(shè)需要對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行管理并進(jìn)行考核，具體內(nèi)容如下:

一、監(jiān)理合同執(zhí)行情況

1、根據(jù)監(jiān)理合同內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定配備總監(jiān)（總監(jiān)代表）、土建監(jiān)理工程師、橋梁監(jiān)理工程師、路面監(jiān)理工程師、涵洞監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理員、資料員等人員，嚴(yán)格控制人員的到崗率。且必須參加周工程例會(huì)，在配合施工期間監(jiān)理人員視監(jiān)理工作需要隨叫隨到，確保達(dá)到合同約定的監(jiān)理目標(biāo)。

2、在服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行，監(jiān)理人員的更換，必須征得書面同意;對(duì)于不稱職監(jiān)理人員，無正當(dāng)理由必須在3日內(nèi)離開，并在3日內(nèi)人員更換到位。

3、監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)如果有重大失職，造成經(jīng)濟(jì)損失的按合同有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以賠償損失。

4、監(jiān)理人員應(yīng)按時(shí)向建設(shè)單位提供監(jiān)理月報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)各種報(bào)告資料等，召開監(jiān)理周例會(huì)，認(rèn)真書寫監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要并于監(jiān)理周例會(huì)后的兩日內(nèi)下發(fā)例會(huì)紀(jì)要，不及時(shí)傳發(fā)以上資 料的一次處罰300元。

5、監(jiān)理人員不準(zhǔn)向施工單位索取錢物，不準(zhǔn)向施工單位報(bào)銷任何消費(fèi)票據(jù)，不得接受施工單位、供貨商的吃請(qǐng)或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，驅(qū)逐出場(chǎng)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由監(jiān)理公司承擔(dān)賠償責(zé)任，根據(jù)損失大小金額，從監(jiān)理款項(xiàng)中直接扣除,嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

6、監(jiān)理人員不得故意刁難施工單位，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收不得拖延，工程資料應(yīng)及時(shí)簽認(rèn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，一次處罰500元;

7、不準(zhǔn)泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，對(duì)建設(shè)單位造成重大損失的按合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、監(jiān)理人員工作紀(jì)律

1、監(jiān)理人員上下班、值班時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守或配合甲方規(guī)定的考勤制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、酗酒，如有特殊情況離開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)向甲方或相關(guān)工程師請(qǐng)假。

2、監(jiān)理人員的作息時(shí)間一般與施工單位一致，8小時(shí)以外只要工地有施工，項(xiàng)目部都應(yīng)安排適當(dāng)人員進(jìn)行加班巡視。

3、監(jiān)理人員應(yīng)注意維護(hù)監(jiān)理形象，遵守項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;不準(zhǔn)相互推諉、無理拒絕或拖延本職工作;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問題、安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)發(fā)出整改通知單。

4、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程圖紙及設(shè)計(jì)變更的相關(guān)內(nèi)容，2 了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

4、各項(xiàng)報(bào)表填寫內(nèi)容符合要求。監(jiān)理日志、月報(bào)填寫內(nèi)容齊全、真實(shí)、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要簽字齊全，數(shù)字準(zhǔn)確。

三、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制

1、積極審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的方案施工，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決。出現(xiàn)嚴(yán)重審查錯(cuò)誤及發(fā)現(xiàn)未按照批準(zhǔn)方案施工而不及時(shí)處理的，一次處罰500元。

2、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)齊全，質(zhì)量證明資料與實(shí)物核驗(yàn)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。由于發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的材料使用，監(jiān)理人員不采取措施制止的，一次處罰500元。

3、監(jiān)理人員應(yīng)清楚監(jiān)理控制程序、工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，滿足工程施工中對(duì)各項(xiàng)工序、參數(shù)的理解和需求。

4、施工中存在質(zhì)量問題，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理的，及時(shí)安排處理并復(fù)查，重大質(zhì)量問題不得隱瞞并私自處理;否則發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。

5、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量過程控制措施，在過程控制及工程驗(yàn)收時(shí)，要按規(guī)定進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，不得再有質(zhì)量問題。不符合以上規(guī)定的一次處罰200元。

6、為了配合施工單位在確保質(zhì)量合格的情況下按計(jì)劃完成施工任務(wù)，在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)過程檢查、3 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并敢于指出，對(duì)施工過程中明顯違反施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴(yán)重錯(cuò)誤的問題，應(yīng)及時(shí)指出，要求施工單位整改，必要時(shí)對(duì)有關(guān)問題簽發(fā)監(jiān)理通知，以減少工序驗(yàn)收時(shí)大量的反工;不符合以上規(guī)定的一次處罰200元。

7、按職責(zé)做好見證取樣、監(jiān)理抽檢工作;監(jiān)理人員在施工階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程跟班旁站監(jiān)督，旁站監(jiān)理范圍為:樁間土方等開挖、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、樁頭加貼防水、抗?jié)B混凝土澆筑、其它(底板、墻、頂板)混凝土澆筑、地下室結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷處理、主體結(jié)構(gòu)框架節(jié)點(diǎn)鋼筋、屋面防水、特殊工藝及其它有關(guān)工程建設(shè)需要的關(guān)鍵工序或部位;建設(shè)單位抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位，一次處罰200元.8、監(jiān)理人員在沒有收到書面驗(yàn)收通知的情況下，每天應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀態(tài)進(jìn)行檢查，檢查下列情況但不限于以下情況:

(1)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料的準(zhǔn)備情況;

(2)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工是否執(zhí)行了已獲批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn);

(4)施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求;

(5)正在施工的部位或工序是否存在質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱 4 患。對(duì)較大質(zhì)量問題或隱患，監(jiān)理人員宜采取錄相、攝影等手段予以記錄;

（6）監(jiān)理人員在巡視和旁站過程中要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并對(duì)其予以糾正。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先口頭通知施工單位要求其改正，必要時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及處理過程記入監(jiān)理日記。

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)口頭要求工程暫停施工: ①施工出現(xiàn)了安全隱患;②工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷可能引發(fā)工程質(zhì)量事故;監(jiān)理人員在口頭要求工程暫停后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《暫停施工令》。

9、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的工序，監(jiān)理員應(yīng)協(xié)同監(jiān)理工程師首先檢查施工方自檢資料，齊全后再進(jìn)行工序驗(yàn)收;凡關(guān)鍵部位或工序未履行簽字驗(yàn)收程序就進(jìn)行下道施工的發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。

四、監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制

1、監(jiān)理項(xiàng)目部須根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃,要求施工單位提出各分部、分項(xiàng)工程的季度、月度的具體計(jì)劃安排,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查其可行性并提出意見。

2、監(jiān)理工程師審核施工方按工程進(jìn)度提交的形象進(jìn)度和已完成工程量月報(bào),對(duì)工程量增減變化的設(shè)計(jì)變更及工地洽商等內(nèi)容執(zhí)行情況審查,同時(shí)檢查是否滿足質(zhì)量要求,如不合格不予簽認(rèn)并及時(shí)匯報(bào)甲方。

3、在施工過程中監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常深入工地，了解承包人的工、料、機(jī)的投入情況，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃滯后的工程提出分析意見，采取有效的控制措施，并督促施工單位按工程進(jìn)度完成。

4、對(duì)各種質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單、中間交工證書、中間計(jì)量表等符合要求的及時(shí)準(zhǔn)確簽證，杜絕漏簽、錯(cuò)簽;對(duì)承包人上報(bào)的資料的審核準(zhǔn)確到位;計(jì)量方法、原則掌握嚴(yán)格、正確，對(duì)計(jì)量支付的理解透徹。

五、監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)控制

1、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題（圖像及文字）應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并將整改結(jié)果（圖像及文字）上報(bào)建設(shè)單位。

2、做好日常安全監(jiān)護(hù)及督促工作，所有人員應(yīng)自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行安全文明管理制度，監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)下述情況，不按照要求提出整改并制止的，對(duì)監(jiān)理公司處罰100元。

(1)工程標(biāo)牌未設(shè)置，或設(shè)置在不醒目位置，或發(fā)生破損未及時(shí)修復(fù)；高層建筑無明顯的樓層標(biāo)識(shí)牌。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品及原材料未按規(guī)定堆放。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、撒土對(duì)周邊居民區(qū)、公共場(chǎng)所造成環(huán)境嚴(yán)重污染的噪音。

(4)發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，辦公區(qū)域場(chǎng)地不定期打掃，損壞的設(shè)施不及時(shí)修復(fù)。

6(5)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)高空拋物或從高處傾倒物體。

(6)外墻腳手架未保持整潔、美觀，發(fā)生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標(biāo)識(shí)不清楚，圍墻及周邊道路、工地出入口未保持清潔，綠化、七圖一牌等發(fā)生破損未及時(shí)修復(fù)。

(7)施工單位門衛(wèi)管理不到位，不建立來客登記制度。

(8)施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，安全員缺崗或不到位;施工單位安全管理臺(tái)帳未及時(shí)建立并完善，未對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育或分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，施工單位特種作業(yè)人員未持證上崗。

(9)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施未按要求配置的，施工腳手架未按規(guī)范搭設(shè)、報(bào)驗(yàn)不及時(shí)及未能滿足安全防護(hù)要求的，現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等未按要求佩帶或配置的，拒不整改。

(10)現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、樓梯口、井道口、預(yù)留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等容易發(fā)生墜落的地方未設(shè)置安全警示標(biāo)志，臨邊防護(hù)未及時(shí)設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯及其他施工機(jī)具未按要求配備有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置或超過質(zhì)檢期違規(guī)使用的。

(11)施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，未實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，接頭未保護(hù)，絕緣層有破損，現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備漏電保護(hù)裝置未按要求配置或失靈的。

(12)發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、職工集體宿舍、食堂違規(guī)使用電器，7 電線私拉亂接及未配設(shè)防火設(shè)備的。

六、其他有關(guān)說明

1、本監(jiān)理管理辦法執(zhí)行時(shí)間與結(jié)束時(shí)間:與監(jiān)理服務(wù)周期同時(shí)結(jié)束。

2、工程部將嚴(yán)格按此管理辦法進(jìn)行檢查，不按此辦法進(jìn)行管理工程部有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行考核。

第三篇：強(qiáng)化地鐵安全監(jiān)理工作

強(qiáng)化地鐵安全監(jiān)理工作

當(dāng)前，各地地鐵建設(shè)工程施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻，各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生，直接影響著地鐵建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，是工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說明，安全監(jiān)理的實(shí)施，使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和住建部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的精神，為了在地鐵建設(shè)工程中履行好安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，應(yīng)積極做好以下幾點(diǎn)：

一、編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

1.編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2.對(duì)《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（一）監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與投標(biāo)文件相一致，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全過程監(jiān)控。

（2）審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查；專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法；定期與不定期的安全檢查；現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書；以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌；安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。

（4）審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭拆人員，門吊、井字架操作工，登高作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

（5）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃及實(shí)際使用情況。

（二）一般工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容：

（1）檢查基坑支護(hù)和挖土方案。在基坑工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下變電所等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇不同開挖的方法，設(shè)置安全邊坡或圍護(hù)結(jié)構(gòu)，對(duì)較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證，在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

（2）審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、沖擊力以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造圖，對(duì)模板材料、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，對(duì)模板拆除應(yīng)有具體安全措施。

（3）審查腳手架搭拆方案。腳手架搭設(shè)、拆卸應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對(duì)性。落地式鋼管腳手架方案中應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙，說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。

（4）審查塔吊、龍門吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查是否經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對(duì)安裝和拆卸的施工程序、安全技術(shù)措施、注意事項(xiàng)以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并經(jīng)安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

（5）審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取 的安全防范措施。

（6）審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和安全措施

①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，落實(shí)安全用電責(zé)任制。

②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施工機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列入其中，以便正確計(jì)算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級(jí)配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號(hào)。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計(jì)算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計(jì)算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號(hào)。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓。

監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的，應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。按照FIDIC條例，監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。

監(jiān)理對(duì)方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要注意其可行性，并針對(duì)不同項(xiàng)目特點(diǎn)提出相應(yīng)問題。

三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織

施工，及時(shí)制止違規(guī)、違章施工作業(yè)。

（1）督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

（2）依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、腳手架、模板、支撐體系等設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查，核查各種驗(yàn)收手續(xù)。

（3）監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡查中將檢查實(shí)際上崗人員相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況，監(jiān)理有必要實(shí)行過程動(dòng)態(tài)控制。

（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

（5）抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：安全帽措施、安全帶措施、安全網(wǎng)措施、安全棚措施，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。

（6）定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，對(duì)重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理。

四、及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)

在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整

改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記錄在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

五、監(jiān)理單位要高度重視自身建設(shè)

（1）監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。

（2）監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對(duì)安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改，并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。

（4）項(xiàng)目總監(jiān)每周要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評(píng)比制度。

監(jiān)理單位只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管，做到該審的審、該查的查、該報(bào)告的報(bào)告、該記錄的記錄，這樣才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，也同時(shí)做好自我保護(hù)工作。

第四篇：監(jiān)理管理辦法

工程監(jiān)理人員管理辦法

1．合作目標(biāo)

為規(guī)范項(xiàng)目管理流程，提高協(xié)作效率，實(shí)行一體化運(yùn)作，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，特制定本辦法。2．總體要求

（1）監(jiān)理方需嚴(yán)格按照合同和甲方要求，配備足夠數(shù)量的工程師協(xié)助甲方監(jiān)管施工項(xiàng)目。

（2）監(jiān)理方除了按國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管施工單位外，還有義務(wù)協(xié)助甲方按照甲方的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項(xiàng)目施工和施工單位。

（3）甲方工程部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位日常履約能力和業(yè)務(wù)的考核。（4）監(jiān)理方有義務(wù)及時(shí)向甲方匯報(bào)監(jiān)管情況。

（5）總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作日內(nèi)不能到現(xiàn)場(chǎng)須書面通知、并征得委托人同意。參加所有工程會(huì)議及驗(yàn)收工作，與甲方工程人員保持有效溝通。

（6）總監(jiān)理代表必須常駐現(xiàn)場(chǎng)，不能具體分管標(biāo)段，代表總監(jiān)處理工程中相關(guān)事宜。3．監(jiān)理單位人員管理

（1）為保證工程監(jiān)管的連續(xù)性，監(jiān)理單位應(yīng)保證人員的相對(duì)穩(wěn)定性，監(jiān)理單位需要調(diào)整工作人員時(shí)，應(yīng)于七天前將調(diào)換、增加、減少的人選通報(bào)給工程部，新進(jìn)監(jiān)理單位的工作人員其資歷必須向甲方工程部申報(bào)并征得同意后方可上崗。如在上述約定的時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行或未完成更換，則扣除當(dāng)期工程監(jiān)理費(fèi)的30%（大寫：百分之叁拾）。

（2）監(jiān)理單位如需更換監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師，必須提前七天將替補(bǔ)人員的資歷報(bào)給工程部和相關(guān)部門審批，未經(jīng)審批的人員不得進(jìn)入監(jiān)理單位工作，原總監(jiān)理工程師不得擅自離崗。若監(jiān)理公司自行更換或撤離總監(jiān)理工程師，委托人則向監(jiān)理公司收取10000元/人〃次（大寫：每人每次人民幣壹萬元整）

（3）所有監(jiān)理工作人員必須每天到監(jiān)理部上班，不得兼任其它項(xiàng)目職務(wù)?？偙O(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）離崗時(shí)間在兩天及以上的，應(yīng)向工程部請(qǐng)假。

（3）工程部可對(duì)監(jiān)理單位未盡職和不稱職的工作人員提出警告，直至要求監(jiān)理單位進(jìn)行撤換。委托人要求更換時(shí)，監(jiān)理公司須按上述約定的更換程序、條件，在7個(gè)工作日內(nèi)完成更換。4．作息時(shí)間與考勤

（1）為更有效地掌握和控制監(jiān)理人員工作情況，要求監(jiān)理單位人員實(shí)行打卡上班制度，每人每月出勤次數(shù)應(yīng)為25次，若不足25次應(yīng)及時(shí)說明原由。

（2）監(jiān)理單位的工作日作息時(shí)間應(yīng)與工程部時(shí)刻保持聯(lián)系，在工作日工作時(shí)間以外應(yīng)根據(jù)工程施工情況具體、合理安排工作。

（3）節(jié)假日、休息日監(jiān)理單位必須安排人員加班，加班人數(shù)可適當(dāng)減少，但以不影響正常工作為前提，且不得少于兩人。5．監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)管理要求

（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記、現(xiàn)場(chǎng)巡查及監(jiān)理旁站記錄，每日應(yīng)對(duì)所檢查內(nèi)容有詳細(xì)描述，尤其要重點(diǎn)記錄關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工及監(jiān)管情況，同時(shí)對(duì)監(jiān)理日志中提到的問題要進(jìn)行跟蹤、閉合。現(xiàn)場(chǎng)工

程師會(huì)不定期對(duì)監(jiān)理日記等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查，也作為考核監(jiān)理人員的依據(jù)。

（2）監(jiān)理單位要根據(jù)項(xiàng)目施工階段和實(shí)際需求，配備滿足檢查、驗(yàn)收等要求的檢測(cè)工具和相機(jī)（按每施工標(biāo)段一臺(tái)相機(jī)標(biāo)準(zhǔn)）。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)有專人跟蹤檢查施工單位技術(shù)資料，以使技術(shù)資料的整理與工程進(jìn)度同步。工程竣工后，應(yīng)督促施工單位提交技術(shù)資料，經(jīng)審核后，由施工單位向檔案館和工程部進(jìn)行移交。

（4）監(jiān)理單位應(yīng)參加我公司組織的圖紙會(huì)審和技術(shù)交底會(huì)議，對(duì)圖紙和工藝中存在的問題通過工程部向設(shè)計(jì)單位建議。6．監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)控

（1）監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照地方政府主管部門的要求和監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)劃的要求，協(xié)助甲方全過程的管理項(xiàng)目施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立對(duì)實(shí)體的檢查制度，現(xiàn)場(chǎng)檢查以數(shù)據(jù)、圖片說話，不允許出現(xiàn)類似局部不平整、部分墻柱垂直度不夠等語(yǔ)句。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊工序的施工方法上報(bào)相關(guān)監(jiān)理措施給工程部。在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊工序施工時(shí)，工程部將實(shí)地檢查監(jiān)理工作。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未履行職責(zé)的，第一次工程部給予警告，第二次發(fā)現(xiàn)將給予責(zé)令撤換處理，并給予監(jiān)理單位1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）監(jiān)理人員每日巡檢的工作面工程質(zhì)量進(jìn)行影像記錄并整理匯總,在周例會(huì)上以PPT的形式實(shí)行通報(bào)制。同時(shí)監(jiān)理人員還須協(xié)助工程部做好對(duì)施工單位的各種檢查工作，如月度綜合大檢查等，對(duì)檢查的內(nèi)容以影像圖文的方式進(jìn)行總結(jié)匯編，在檢查通報(bào)會(huì)上以PPT的形式進(jìn)行公開通報(bào)、評(píng)比。

（6）監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)資料記錄、整理不全面，在下次檢查或考核中依然存在的，由項(xiàng)目工程部通報(bào)批評(píng)并給予1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（7）監(jiān)理單位一般工作人員有索賄、或故意刁難施工單位行為的，由工程部要求監(jiān)理單位撤換直接責(zé)任人；發(fā)生兩次以上的，由工程部提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)要求監(jiān)理單位撤換總監(jiān)理工程師和直接責(zé)任人并處監(jiān)理單位10000元（壹萬元）。

（8）監(jiān)理單位在工作時(shí)間內(nèi)人員不齊，工作松懈，工作人員經(jīng)常遲到、早退，或未按前述要求安排值班的，第一次由工程部口頭警告，第二次由工程部通報(bào)批評(píng)，第三次由工程部提請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)要求監(jiān)理單位撤換總監(jiān)理工程師。

（9）考核時(shí)間：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部的考核時(shí)間在每個(gè)支付季度最后一個(gè)月末進(jìn)行，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的考核時(shí)間在每個(gè)月的25日左右進(jìn)行。分別按表KH—A、KH—B、KH—C的對(duì)應(yīng)內(nèi)容及上述條款進(jìn)行考核。

9、建立合理有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

提倡監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中提出合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟(jì)效益，雙方可協(xié)商適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

安徽鹽業(yè)銀華投資有限公司

工程管理部 2014-8-20

第五篇：監(jiān)理管理辦法

金昌市永昌縣

中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目

合同編號(hào)：YCHGXJSHQ-2016-03

監(jiān)理管理辦法

甘肅大農(nóng)工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司永昌監(jiān)理部

二〇一六年一月

批 準(zhǔn)：魏 富 榮

審 核：陳

編 寫：王

旭瀚 強(qiáng)

目 錄

一、建設(shè)工程監(jiān)理人員管理辦法

二、建設(shè)工程安全管理辦法

三、建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

四、建設(shè)工程質(zhì)量事故管理辦法

五、建設(shè)工程進(jìn)度控制管理辦法

六、建設(shè)工程質(zhì)檢劃分及資料整編管理辦法

七、建設(shè)工程質(zhì)量檢查要求管理辦法

八、建設(shè)工程變更管理辦法

九、建設(shè)工程索賠控制管理辦法

十、建設(shè)工程違約管理辦法

十一、建設(shè)工程延誤工期管理辦法

十二、建設(shè)工程暫停和復(fù)工管理辦法

十三、建設(shè)工程合同管理辦法

十四、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)防范措施管理辦法

十五、建設(shè)工程計(jì)量與支付控制管理辦法

十六、建設(shè)工程投資控制管理辦法

十七、建設(shè)工程監(jiān)理工作基本程序管理辦法

十八、監(jiān)理工作主要方法和主要制度管理辦法

一、建設(shè)工程監(jiān)理人員管理辦法

為了完成“金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目”的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，嚴(yán)格履行合同賦予的權(quán)利和義務(wù)，保證目標(biāo)控制和監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施，特制定本守則如下：

1、監(jiān)理人員要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛本職工作，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工程監(jiān)理要有高度責(zé)任感。

2、嚴(yán)格按照工程合同（包括協(xié)議書，合同條件，技術(shù)規(guī)范等）實(shí)施對(duì)工程的監(jiān)理。即要保護(hù)業(yè)主利益，又要公正合理地對(duì)承包商。

3、遵守國(guó)家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定。

4、廉潔監(jiān)理，不得接受為業(yè)主或承包商所交付的額外報(bào)酬及任何回扣，津貼及其它間接報(bào)酬。

5、為業(yè)主或承包商保守秘密，不得泄露有關(guān)工程建設(shè)方面的資料，情報(bào)等。

6、監(jiān)理人員不得參與經(jīng)營(yíng)承包施工，設(shè)備材料采購(gòu)或與工程有關(guān)的經(jīng)營(yíng)銷售業(yè)務(wù)。

7、不能用謊言欺騙業(yè)主和承包商，不得相互傷害，誹謗他人，籍以抬高自己的地位。

8、工作時(shí)間不許擅離崗位，不許酗灑鬧事。

9、嚴(yán)格遵守監(jiān)理部的有關(guān)規(guī)定，制度，服從組織安排，若不服從退回原單位。

10、監(jiān)理工程師應(yīng)定期向監(jiān)理部報(bào)告工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期向業(yè)主報(bào)告工作，反映問題要以書面形式逐級(jí)進(jìn)行。

11、監(jiān)理人員要在自己的授權(quán)范圍內(nèi)工作，不能越權(quán)監(jiān)理，否則對(duì)造成的問題自己負(fù)責(zé)。

12、休假、請(qǐng)假都要服從組織統(tǒng)一安排，休假或因故離崗時(shí)要做好交接手續(xù)，對(duì)存在的問題或急需處理的問題要記錄清楚。

13、監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，也要維護(hù)承包人的合法權(quán)益。

14、監(jiān)理人員必須遵紀(jì)守法，遵守《監(jiān)理守則》、《內(nèi)部管理辦法》及各項(xiàng)法律和規(guī)章制度。

15、公司將按員工對(duì)公司所做的貢獻(xiàn)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

16、為保證公司工作的高效優(yōu)質(zhì)，對(duì)任何違犯紀(jì)律的行為，視其情節(jié)輕重將給予紀(jì)律處分。

二、建設(shè)工程安全管理辦法

為切實(shí)加強(qiáng)在建工程的安全管理，充分履行安全責(zé)任，減少安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水利條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等國(guó)家、地方和行業(yè)部門有關(guān)法律、法規(guī)，按照“管建設(shè)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”及在建工程工作的要求，制定安全管理辦法。

第一條、安全事故控制指標(biāo) １、杜絕責(zé)任死亡及以上事故；

２、消滅責(zé)任性設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故； ３、重傷率為零，負(fù)傷率控制在1‰以下；

4、杜絕施工重大安全事故，杜絕工程安全隱患。第二條、安全質(zhì)量生產(chǎn)管理目標(biāo)

１、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故上報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《項(xiàng)目部質(zhì)量管理責(zé)任制度》、GB/T19001-2000 質(zhì)量管理體系等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)質(zhì)量控制方面的通知和要求。生產(chǎn)中堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，保證生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量。

２、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，專題研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題。堅(jiān)持“管建設(shè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，使項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

３、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部督促施工單位建立和完善符合現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格監(jiān)督，定期檢查。

４、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部大力促進(jìn)安全文化的落實(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。通過多種形式開展安全文化的宣傳、培育，提升員工安全文化素質(zhì)，不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

５、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部要按照《水利工程建設(shè)安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，細(xì)化對(duì)施工單位及人員的各項(xiàng)管理，落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格管理監(jiān)督。

6、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，層層簽定安全責(zé)任書，將安全責(zé)任明確到各單位、各部門及個(gè)人，作到：目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，考核嚴(yán)格，認(rèn)真落實(shí)。

７、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位建立安全檢查制度，組織開展安全檢查活動(dòng)。每月由主要負(fù)責(zé)人組織參加的安全質(zhì)量檢查不少于兩次，堅(jiān)持做好日常安全巡查和專項(xiàng)檢查，對(duì)省水利廳“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”、省局“項(xiàng)目管理辦公室”及建設(shè)項(xiàng)目管理處的各種檢查進(jìn)行預(yù)檢和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，安全檢查整改資料完善。

８、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位落實(shí)安全隱患排查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)管理。完善危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，隱患排查治理分級(jí)管理和隱患排查治理責(zé)任制，每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控分析，做到動(dòng)態(tài)管理，控制到位。

９、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事故報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，不得隱瞞、謊報(bào)和拖延不報(bào)，并按照“四不放過”的原則，按管理權(quán)限嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)整改措施。

10、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位落實(shí)事故應(yīng)急救援制度，制定并不斷完善各類事故應(yīng)急救援制度，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織培訓(xùn)、演練，保證信息準(zhǔn)確、聯(lián)絡(luò)暢通、設(shè)備設(shè)施完好，能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和進(jìn)行應(yīng)急救援。

11、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位建立和完善安全檔案管理，做到檔案規(guī)范齊全，分類清晰，查閱方便，整理及時(shí)，資料完整，準(zhǔn)確真實(shí)；及時(shí)報(bào)送符合要求的各種安全報(bào)表資料。

12、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位做好關(guān)鍵時(shí)期安全工作。圍繞各個(gè)敏感時(shí)期省水利廳“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”、省局“項(xiàng)目管理辦公室”及建設(shè)項(xiàng)目管理處安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，策劃布置好相關(guān)安全工作。

13、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高法制觀念和依法管理的嚴(yán)肅性，各部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、有害氣體檢測(cè)等關(guān)鍵崗位人員取得相應(yīng)資格方可上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗。

14、施工單位對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備按規(guī)定檢測(cè)和備案，各種安全設(shè)施、防護(hù)用品、用具的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

15、施工單位安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，安全質(zhì)量管理人員配備齊全、穩(wěn)定。配備的安全質(zhì)量管理人員具備與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，具有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的工作能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，工作扎實(shí)有效，并經(jīng)有關(guān)部門考核，持證上崗。部門確定兼職安全人員，施工工作面要有專兼職安全人員值守。

16、施工單位必須按規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)保障資金投入要求，提取安全生產(chǎn)保證金，確保安全生產(chǎn)保護(hù)用品、安全設(shè)施、安全宣傳、安全施工措施等費(fèi)用落實(shí)到位，并?？顚Ｓ?，確保資金的有效使用。

17、組織好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，積極組織開展“安全文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明工地”。

18、施工單位保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備，按國(guó)家有關(guān)意外傷害保險(xiǎn)制度，為員工辦理工傷保險(xiǎn)，要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

19、施工單位要加強(qiáng)安全管理工作，安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案依據(jù)充分，內(nèi)容完整，計(jì)算準(zhǔn)確，編制審批規(guī)范，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，技術(shù)交底、安全交底明確具體，實(shí)施嚴(yán)格。

三、建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所監(jiān)理工程的所有質(zhì)量管理活動(dòng)及與質(zhì)量管理活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制。

2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定工程質(zhì)量控制計(jì)劃和措施，明確質(zhì)量控制重點(diǎn)和質(zhì)量控制流程。監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格遵守施工強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同技術(shù)條款，按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工措施、施工工藝和施工順序施工。

3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工程序嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)不合格項(xiàng)目或質(zhì)量缺陷。

4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工企業(yè)中從事施工、檢驗(yàn)、計(jì)量、管理等需要持證上崗的人員進(jìn)行檢查和認(rèn)可，對(duì)于失職、違章、違規(guī)的人員，可要求撤換。

5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)用于工程建設(shè)的材料和工程設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不能進(jìn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)及時(shí)提出處理意見，督促施工企業(yè)進(jìn)行處理。

6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可，不符合施工合同規(guī)定的設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)。督促施工企業(yè)對(duì)施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修、維護(hù)，以滿足必要的施工能力。

7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工控制網(wǎng)、建筑物軸線以及建筑物體型尺寸、重要控制點(diǎn)高程等施工放線放樣進(jìn)行校測(cè)或抽樣復(fù)測(cè)。

8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督、檢查施工企業(yè)質(zhì)量保證體系和保證措施的運(yùn)作情況。

9、若施工中采用了新材料、新工藝、新技術(shù)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查其

技術(shù)鑒定書，并經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證后方可實(shí)施。

10、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期檢查施工設(shè)備的完備性和有效性。

11、對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)指示施工企業(yè)進(jìn)行整改處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

12、總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量隱患，并有可能造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)下達(dá)停工令，指示施工企業(yè)停工整改處理。總監(jiān)理工程師在審查整改處理結(jié)果符合要求后，可下復(fù)工令。

13、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)

（1）、工程使用的一切材料和工程設(shè)備，均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定要求。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合格的，應(yīng)立即處理。

（2）、對(duì)于施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)品合格文件和產(chǎn)品檢驗(yàn)文件，同時(shí)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

（3）、對(duì)于項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目法人和施工企業(yè)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收和檢驗(yàn)。

（4）、材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或作出相應(yīng)的處理。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時(shí)可指示承包人進(jìn)行重新檢驗(yàn)；必要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行平行檢測(cè)。

（5）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可，對(duì)不稱職或違章、違規(guī)人員可要求承包人暫?；蚪乖谄浔竟こ讨泄ぷ?。

14、按照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）規(guī)定參

與工程質(zhì)量評(píng)定工作。

15、質(zhì)量事故的調(diào)查處理

（1）、按照水利部《水利工程質(zhì)量事故處理暫行管理》和《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）的規(guī)定參加質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。

（2）、質(zhì)量事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即向項(xiàng)目法人報(bào)告，同時(shí)指示施工企業(yè)及時(shí)采取必要措施，包括暫時(shí)停工、緊急防護(hù)等，避免損失的擴(kuò)大。

（3）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工企業(yè)按規(guī)定及時(shí)提出事故報(bào)告。（4）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄事故經(jīng)過，并檢查施工企業(yè)相應(yīng)記錄資料。

16、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好工程項(xiàng)目質(zhì)量記錄，包括必要的攝影、錄象、原狀樣保存、試驗(yàn)報(bào)告、原始記錄等。

17、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向項(xiàng)目法人遞交工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)告。

18、質(zhì)量控制管理技術(shù)規(guī)范 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207-98)；

《低壓輸水灌溉用薄壁硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》(GB/T13664-92)； 《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）》(SL/T153-95)； 《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》（SL52-93）； 《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SDJ212-83 《砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-98）； 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）； 《中華人民共和國(guó)建設(shè)法》；

《國(guó)務(wù)院279號(hào)令〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉》；

《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288-99）；

《微灌工程技術(shù)規(guī)范》GB/T50485-2009；

《中華人民共和國(guó)建筑法》；

《中華人民共和國(guó)合同法》；

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；

《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》

《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》；

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目施工合同》；

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目施工圖紙》；

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目招標(biāo)文件》；

《監(jiān)理手冊(cè)》；

《崗位職責(zé)制度》； 《監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理辦法》

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目施工合同》；

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目設(shè)計(jì)文

件》；

《金昌市永昌縣中央財(cái)政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)

劃》；

《監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理辦法》。

四、建設(shè)工程質(zhì)量事故管理辦法

凡本工程在建設(shè)中或竣工后，由于設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命或正常運(yùn)行，一般需作返工加固處理或采取補(bǔ)救措施的統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故，由施工原因造成的為施工質(zhì)量事故。

工程質(zhì)量事故對(duì)工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查處理事故對(duì)工期影響時(shí)間長(zhǎng)短和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為特大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故三類。

1、特大質(zhì)量事故

有下列情況之一者為特大質(zhì)量事故：

（一）質(zhì)量事故發(fā)生在主體工程，且無法修補(bǔ)或修補(bǔ)后仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，需對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)作重大改變者。

（二）由于質(zhì)量事故檢查處理，打亂原施工部署，影響工期達(dá)三個(gè)月以上者。

（三）質(zhì)量事故處理所需的物資器材和設(shè)備人工等直接費(fèi)用損失金額者。

2、重大質(zhì)量事故

有下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：

（一）質(zhì)量事故發(fā)生在主體工程，但經(jīng)返工修補(bǔ)后基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求，即工程的安全性、可靠性程度低或影響工程使用年限，但仍可正常運(yùn)行，發(fā)揮工程效益者。

（二）由于質(zhì)量事故檢查處理，打亂原施工計(jì)劃，影響工期達(dá)一個(gè)月以上，三個(gè)月及其以下者。

3、一般質(zhì)量事故

有下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：工程質(zhì)量不符合規(guī)范和合同質(zhì)量及《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》需返工、修補(bǔ)、處理，處理后仍能滿足設(shè)計(jì)要求者。

對(duì)工程建設(shè)過程中發(fā)生的一些質(zhì)量問題，可以不作處理或稍作處理即以達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查處理費(fèi)用不足一般事故標(biāo)準(zhǔn)，定為質(zhì)量缺陷。

施工中對(duì)質(zhì)量缺陷也要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，記錄備案，并以月報(bào)形式上報(bào)。

五、建設(shè)工程進(jìn)度控制管理辦法

工程進(jìn)度控制管理也就是工程進(jìn)度計(jì)劃控制，主要包括工程施工進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的投資計(jì)劃、材料、設(shè)備、勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃、各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施情況的報(bào)告、進(jìn)度調(diào)整、進(jìn)度獎(jiǎng)罰、進(jìn)度協(xié)調(diào)、施工圖紙的供應(yīng)計(jì)劃等。

（一）施工進(jìn)度計(jì)劃

承包商在開工申請(qǐng)單上，要附上工程施工總進(jìn)度表，并遞交所完成工程項(xiàng)目的并能滿足合同工期要求的詳細(xì)施工總進(jìn)度表，經(jīng)監(jiān)理工程師

批準(zhǔn)之后作為合同性施工進(jìn)度，承包商即按此進(jìn)度編制、季度和各月的施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備和勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃、施工圖紙需求計(jì)劃。在承包商上報(bào)施工計(jì)劃以后，業(yè)主應(yīng)召開一次生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)，會(huì)議由業(yè)主主持，參加人有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師匯報(bào)當(dāng)月各單位施工計(jì)劃完成情況、存在的問題和對(duì)上報(bào)施工計(jì)劃的審批意見，承包商匯報(bào)施工中存在的問題和需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理解決的問題，隨后由各方給予解答，最后由會(huì)議主持人作結(jié)論。

（二）工程進(jìn)度實(shí)施報(bào)告

承包商應(yīng)將當(dāng)月施工進(jìn)度實(shí)施報(bào)告遞交監(jiān)理工程師，報(bào)告應(yīng)附有適當(dāng)?shù)恼f明，以滿足監(jiān)理工程師能有效地審議當(dāng)月工程實(shí)施情況和下月工程施工進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、包括臨時(shí)工程量在內(nèi)的完成工程量和累積完成工程量；

2、材料的實(shí)際進(jìn)貨、消耗和儲(chǔ)存量；

3、實(shí)施的形象進(jìn)度；

4、記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響和克服這些延誤因素以重新達(dá)到原計(jì)劃進(jìn)度所采取的措施等。

（三）監(jiān)理工程師對(duì)施工過程中的進(jìn)度控制

監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工計(jì)劃執(zhí)行情況及現(xiàn)場(chǎng)施工情況。若發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)及時(shí)向承包商提出，并督促承包商盡快改進(jìn)。監(jiān)理工程師要督促承包商保質(zhì)保量的完成施工計(jì)劃，在現(xiàn)場(chǎng)了解工程的全面施工情況，了解現(xiàn)場(chǎng)施工工藝的全過程，看是否符合規(guī)范要求，進(jìn)度控制絕不能放松質(zhì)量控制，同時(shí)應(yīng)注意施工過程中的安全，若發(fā)現(xiàn)

其中某一方面有問題，應(yīng)及時(shí)向承包商提出。進(jìn)度控制中還需注意的是，如果由于某種原因（例如發(fā)生大的自然災(zāi)害或材料、設(shè)備、資金未能按計(jì)劃要求供應(yīng)到位等）計(jì)劃未能按期完成或拖欠較多時(shí)，則要求在季度或的其他月份內(nèi)調(diào)整。

（四）圖紙、材料和設(shè)備供應(yīng)

1、圖紙供應(yīng)

根據(jù)施工進(jìn)度安排，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂圖紙供應(yīng)合同，設(shè)計(jì)單位要保證施工進(jìn)度的供圖，如果因施工進(jìn)度計(jì)劃提前完成或計(jì)劃改變，承包商要提前報(bào)告業(yè)主，由業(yè)主與設(shè)計(jì)單位商談?wù){(diào)整設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)計(jì)劃。

2、材料和設(shè)備供應(yīng)

為保證工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際，工程所需的原材料和其他材料等，均應(yīng)按質(zhì)量要求提前到位，不得因其而影響工程進(jìn)度。

（五）進(jìn)度協(xié)調(diào)

1、承包商之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)

由于承包商與承包商之間無合同關(guān)系，他們之間的協(xié)調(diào)工作往往由業(yè)主與監(jiān)理方共同進(jìn)行，也可以由業(yè)主委托監(jiān)理工程師進(jìn)行。

2、有時(shí)承包商與業(yè)主之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，往往由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。

3、供圖計(jì)劃的協(xié)調(diào)

當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)單位確有困難時(shí)，應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整，承包商對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh，應(yīng)通過監(jiān)理上報(bào)

業(yè)主與設(shè)計(jì)協(xié)商處理。

（六）組織措施

1、監(jiān)理單位落實(shí)具體控制任務(wù)和管理職能分工。

2、要求施工承包商健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與下達(dá)的職能部門。

3、監(jiān)理重點(diǎn)控制、監(jiān)督、檢查工程控制性進(jìn)度、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工期。

4、建立定期的進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，積極參加進(jìn)度目標(biāo)的編寫與管理。

5、監(jiān)理工程師要分析對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織干擾、風(fēng)險(xiǎn)（因素）進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（七）技術(shù)措施

1、設(shè)計(jì)修改

發(fā)現(xiàn)某一工程技術(shù)問題可能引起工程施工進(jìn)展拖延時(shí)，監(jiān)理工程師及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系、協(xié)商，盡快求得解決，以促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行。

2、設(shè)計(jì)優(yōu)化

施工進(jìn)行中，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況比原設(shè)計(jì)時(shí)所依據(jù)的地質(zhì)情況出入較大時(shí)，要及時(shí)提前請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)某一部位的水工結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化或修改。以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)工程施工順利進(jìn)展，節(jié)約工程投資。

3、配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底

（1）可避免因施工單位對(duì)施工詳圖的理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致工程進(jìn)度遭受影響。

（2）通過設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)單位可了解有關(guān)工程進(jìn)展的信息，以防止出現(xiàn)停工待圖的現(xiàn)象，便于及時(shí)提供施工圖。

（八）合同措施

1、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件對(duì)承包商完成計(jì)劃情況進(jìn)行了解和及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

2、工程施工中，如某一施工承包商自身能力等原因無法完成某一項(xiàng)施工時(shí)，為加快工程進(jìn)度，按合同文件規(guī)定，可采用分包的辦法，讓另外有實(shí)力的承包商來參加施工，但必須由監(jiān)理工程師和業(yè)主同意。

（九）經(jīng)濟(jì)措施

在進(jìn)度控制工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)了解和掌握業(yè)主和承包商的財(cái)務(wù)能力，防止因資金拖延而導(dǎo)致工程進(jìn)展速度、完工延期。

（十）信息管理措施

監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，不斷搜集、掌握、分析、匯總與進(jìn)度有關(guān)的資料，搜集、掌握原材料供應(yīng)情況、圖紙供應(yīng)情況、機(jī)電設(shè)備供應(yīng)情況，通過經(jīng)常性的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度動(dòng)態(tài)比較，使工程建設(shè)決策科學(xué)化，更好地促進(jìn)工程施工正常進(jìn)行。

（十一）、施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理工程師的任務(wù)

1、適時(shí)發(fā)布開工令。

2、審核批準(zhǔn)施工單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃。

3、嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路的關(guān)鍵工作，關(guān)鍵分部單元工程或單項(xiàng)工程的控制工期的實(shí)現(xiàn)。

4、定期檢查施工單位的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符，如實(shí)際施工進(jìn)度拖延，督促施工單位采取有效措施加快施工進(jìn)度；及時(shí)修改施工進(jìn)度計(jì)劃以保證按期完工，必要時(shí)可下達(dá)“趕工指令”，命令施工單位追趕進(jìn)度。

5、協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以便項(xiàng)目順利實(shí)施。

6、控制好材料物資按計(jì)劃供應(yīng)，以保證施工按計(jì)劃實(shí)施。

7、公正合理地處理好施工單位的工期索賠要求，盡可能減少對(duì)工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計(jì)劃執(zhí)行。

8、及時(shí)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位作好單項(xiàng)工程和全部工程的驗(yàn)收工作，盡早地使已完工的單項(xiàng)工程投入運(yùn)行。

（十二）、施工進(jìn)度檢查的內(nèi)容

1、工程形象進(jìn)度檢查。檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，按信息分配組織與類別，定期編寫進(jìn)度報(bào)告，逐項(xiàng)上報(bào)。

2、設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)報(bào)告的編寫工作進(jìn)展情況。檢查各設(shè)計(jì)單位出圖的進(jìn)度情況，確定或估計(jì)是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。

3、設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)展情況。檢查設(shè)備在采購(gòu)、運(yùn)輸過程中的進(jìn)展情況，確定或估計(jì)是否滿足到貨日期的要求。

4、材料的加工或供應(yīng)情況。主要檢查其訂貨質(zhì)量、加工、運(yùn)輸和貯存情況。

六、建設(shè)工程質(zhì)檢劃分及資料整編辦法

為了加強(qiáng)該工程的質(zhì)量管理，統(tǒng)一該工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢資料整編辦法，根據(jù)水利部《水利水電工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）的規(guī)定和該項(xiàng)目工程的施工圖紙，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)質(zhì)檢項(xiàng)目進(jìn)行了劃分，由我監(jiān)理部組織編制了資料整編辦法及質(zhì)檢項(xiàng)目評(píng)定表，作為質(zhì)量管理及資料整編的依據(jù)。

1、質(zhì)檢項(xiàng)目編制說明與劃分 質(zhì)檢項(xiàng)目編制說明

本項(xiàng)目質(zhì)檢項(xiàng)目劃分按三級(jí)進(jìn)行劃分，即單位工程、分部工程、單元工程。

單位工程，指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。

分部工程，在一個(gè)建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對(duì)單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。

單元工程，指在分部工程中，由幾個(gè)工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位；對(duì)工程安全、或效益、或使用功能有顯著影響的單元工程為關(guān)鍵部位單元工程；主要建筑物的地基開挖、加固處理和排水等隱蔽工程中，對(duì)工程安全或使用功能有嚴(yán)重影響的單元工程為重要隱蔽單元工程。

工程質(zhì)量評(píng)定

在保證各單元工程、各分部工程、各單位工程質(zhì)量合格的前提下，依次評(píng)定施工質(zhì)量等級(jí)，分為合格和優(yōu)良兩個(gè)等級(jí)。

合格標(biāo)準(zhǔn)

單元（工序）工程施工質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理。處理后的質(zhì)量等級(jí)按下列規(guī)定確定：

全部返工重做的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。

經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格。

處理后部分質(zhì)量指標(biāo)仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)核，項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位確認(rèn)能滿足安全和使用功能要求，可不再進(jìn)行處理；或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)確認(rèn)能基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可定為合格，但應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量缺陷備案。

分部工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格： 所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；

原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

分部工程施工質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容與SL176—2007相同。單位工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格： 所含分部工程質(zhì)量全部合格； 質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理； 工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上。

單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料基本齊全；

工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

工程項(xiàng)目施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格： 單位工程質(zhì)量全部合格；

工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果均符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

單元工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全部返工重做的單元工程，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，可評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。

分部工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良： 所含單元工程質(zhì)量全部合格,其中70%以上達(dá)到優(yōu)良，重要隱蔽單元工程以及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90％以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。

中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良（當(dāng)試件組數(shù)小于30時(shí)，試件質(zhì)量合格）。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

單位工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良： 所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級(jí),主要分部工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；

質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理； 外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；

單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料齊全；

工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

工程項(xiàng)目施工質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)，且主要單位工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良。

工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

評(píng)定程序

先評(píng)定單元工程、分部工程，然后評(píng)定單位工程，最后對(duì)該標(biāo)段工程的施工質(zhì)量等級(jí)作出評(píng)定。

評(píng)定依據(jù)

根據(jù)水利部《水利水電工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）進(jìn)行評(píng)定。

2、質(zhì)檢資料分類及資料整編辦法

質(zhì)檢資料的分類

根據(jù)規(guī)定將質(zhì)檢資料歸為三類，用羅馬字母表示，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類：

Ⅰ類資料是不在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的佐證資料，也是工程的保證資料，由原材料生產(chǎn)廠家及有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室出具，主要有：

原材料出廠合格證（說明書）；

原材料出廠檢驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告；

原材料（或中間產(chǎn)品）進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告；

進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)械合格證明；

試驗(yàn)報(bào)告。

Ⅱ 類資料是在施工現(xiàn)場(chǎng)取得各種質(zhì)檢資料，是質(zhì)檢資料的主體部分，也是基礎(chǔ)資料。主要包括：

工程項(xiàng)目劃分及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定匯總表；

工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定表；

單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料核查表；

單位工程施工質(zhì)量評(píng)定表；

水工建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定表（如有時(shí)）；

堤防工程外觀質(zhì)量評(píng)定表（如有時(shí)）；

明（暗）渠工程外觀質(zhì)量評(píng)定表（如有時(shí)）；

合同項(xiàng)目開工令及合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)表；

分部工程開工通知及分部工程開工申請(qǐng)表；

分部工程施工質(zhì)量評(píng)定表；

混凝土拌和綜合質(zhì)量評(píng)定表；

混凝土試塊質(zhì)量評(píng)定表；

混凝土拌和物質(zhì)量評(píng)定表；

粗骨料質(zhì)量評(píng)定表；

砂料質(zhì)量評(píng)定表；

單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單；

混凝土澆筑開倉(cāng)報(bào)審表；

單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表。

Ⅲ類資料是上述兩類資料以外的其它資料，其中包括：

合同項(xiàng)目開工通知；

施工技術(shù)方案報(bào)審表及批復(fù)；

施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表及批復(fù)；

施工用圖計(jì)劃報(bào)告及批復(fù)；

施工分包申報(bào)表及批復(fù)（如有時(shí)）；

現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及主要人員報(bào)審表；

材料/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單；

施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單；

施工放樣報(bào)驗(yàn)單；

聯(lián)合測(cè)量通知單；

施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)單；

施工質(zhì)量缺陷處理措施報(bào)審表（如有時(shí)）；

事故報(bào)驗(yàn)單（如有時(shí)）；

施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申報(bào)表及批復(fù)（如有時(shí)）；

暫停施工通知、復(fù)工申請(qǐng)及復(fù)工通知（如有時(shí)）；

報(bào)告單（如有時(shí)）；

回復(fù)單（如有時(shí)）；

監(jiān)理通知（如有時(shí)）；

工程現(xiàn)場(chǎng)書面指示（如有時(shí)）；

警告通知（如有時(shí)）；

整改通知（如有時(shí)）；

變更指示、變更申請(qǐng)報(bào)告及變更通知單（如有時(shí)）；

施工設(shè)計(jì)圖紙核查意見單；

施工設(shè)計(jì)圖紙簽發(fā)表；

監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系單（如有時(shí)）；

其他；

施工技術(shù)文件；

工程往來文件；

重要部位、重要階段和有關(guān)事件的圖像資料；

施工管理工作報(bào)告。

3、質(zhì)檢資料整編

內(nèi)容：資料內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

書寫：資料的書寫用碳素墨水（或中性筆）填寫，不得使用紅色、純藍(lán)墨水或圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆；施工工作常用表格采用電腦打印。文字資料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面，小幅面資料粘貼到A4紙上后進(jìn)行裝訂。聲像資料：聲像資料均應(yīng)標(biāo)注事由、事件、地點(diǎn)、人物、作者等；要求制作成數(shù)碼資料，每個(gè)單位提交一套包含所有聲像資料的光盤。每個(gè)施工單位需要提供竣工資料四套，所有資料應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖標(biāo)整潔、簽字蓋章手續(xù)完備。

為使質(zhì)檢資料便于查閱，每一單位工程質(zhì)檢表前用紅色紙張分開，每一分部工程質(zhì)檢表前用藍(lán)色紙張分開，每一單元工程質(zhì)檢表前用黃色紙張分開，并附質(zhì)檢資料的目錄，其他全部用紅色彩頁(yè)分開。

4、竣工圖（各標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)）

竣工圖為A2藍(lán)圖，不得使用復(fù)印件。

竣工圖要逐張加蓋“竣工圖章”和簽字手續(xù)，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。

“竣工圖章”的尺寸為50㎜*80㎜，內(nèi)容應(yīng)包括施工單位、監(jiān)理單位名稱。施工單位編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期，監(jiān)理單位總監(jiān)及監(jiān)理工程師。

施工中沒有變動(dòng)的，在施工圖上加蓋并簽署確認(rèn)。

施工中發(fā)生的較小變更，可在原施工圖上進(jìn)行修改，同時(shí)表明變更修改依據(jù)，附變更通知單和施工說明，加蓋并簽署確認(rèn)。

設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖紙的1∕3，要重新繪制竣工圖。重繪圖應(yīng)按原編號(hào)，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標(biāo)內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時(shí)間、單位、責(zé)任人。

各標(biāo)段需提供竣工圖二套，每套竣工圖應(yīng)附編制說明及目錄。

同幅面的圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB／10609.3—89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297㎜*210㎜），圖標(biāo)欄露在外面。

七、建設(shè)工程質(zhì)量檢查要求管理辦法

1、各項(xiàng)施工記錄是否與實(shí)際情況相符。

2、施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及重大缺陷處理后是否滿足質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求。

3、施工工序是否按要求和規(guī)范執(zhí)行。

4、施工進(jìn)度與實(shí)際運(yùn)行檢查。

八、建設(shè)工程變更管理辦法

1、監(jiān)理人將按照監(jiān)理合同和發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同規(guī)定，對(duì)工程的任何變更進(jìn)行審查，確定變更工程的單價(jià)和總價(jià)，經(jīng)發(fā)包人同意后由監(jiān)理人書面下達(dá)變更令。

2、在合同實(shí)施中，為了優(yōu)化設(shè)計(jì)或處理設(shè)計(jì)中存在的問題，以及由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化，地質(zhì)條件變化等原因，發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人以及監(jiān)理人都可以提出變更建議，但任何變更都必須在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)或得到發(fā)包人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

3、工程變更的單價(jià)或價(jià)格應(yīng)根據(jù)發(fā)包人與施工承包人簽訂的施工合同中的有關(guān)規(guī)定確定。

4、工程變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容： a.變更的原因和依據(jù)。b.變更的內(nèi)容及范圍。

c.變更引起的工程量增加或減少，以及合同工期的延長(zhǎng)或提前。d.變更導(dǎo)致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。e.變更引起的工程造價(jià)的增加或減少。

f.為變更方案審查所必須提交的附圖和計(jì)算資料。

5、監(jiān)理人對(duì)工程變更建議書的評(píng)價(jià)意見，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費(fèi)用、工期等的合理調(diào)整，將建立在充分調(diào)查、分析論證基礎(chǔ)上。

6、監(jiān)理人對(duì)工程變更建議書審查的基本原則是：

a.變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的運(yùn)行管理。b.工程變更在技術(shù)上必須可行、可靠。c.工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的。

d.工程變更盡可能避免對(duì)后續(xù)施工在工期和施工條件上產(chǎn)生不良影響。

7、監(jiān)理人將堅(jiān)持合理、公正、科學(xué)誠(chéng)信的原則，就變更費(fèi)用、計(jì)劃調(diào)整等問題協(xié)調(diào)發(fā)包人與承包人達(dá)成一致意見。

九、建設(shè)工程索賠控制管理辦法

1、索賠管理的原則

① 加強(qiáng)合同管理，充分熟悉圖紙及合同文件，以事前控制為主，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。

② 對(duì)連續(xù)影響性事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，避免索賠事端的擴(kuò)大。

③ 索賠事件的處理，應(yīng)以法律和合同為依據(jù)，以索賠事件及其造成的影響為基礎(chǔ)，從工程建設(shè)全局出發(fā)，本著實(shí)事求是、公平合理、科學(xué)誠(chéng)信的原則，根據(jù)監(jiān)理委托合同的授權(quán)，獨(dú)立公正地作出評(píng)價(jià)，并積極協(xié)調(diào)解決。

2、索賠控制措施

① 熟悉合同文件，隨時(shí)掌握合同實(shí)施情況并及時(shí)分析研究存在的問題及其處理措施，及早發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)索賠的事項(xiàng)，采取預(yù)防措施，以避免或減少索賠事件的發(fā)生。

② 做好監(jiān)理日志及其它同期記錄資料的管理，監(jiān)督承包人做好試

驗(yàn)記錄、施工日志等資料管理。

③ 當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取措施，盡量減少事件影響的擴(kuò)大，并做好有關(guān)記錄、照片等同期資料管理。

④ 認(rèn)真組織索賠事件的調(diào)查，嚴(yán)格審查索賠報(bào)告，對(duì)索賠事件、造成的影響、索賠的合同與法律依據(jù)、責(zé)任的分擔(dān)、索賠計(jì)算和證明材料等提出評(píng)價(jià)意見。根據(jù)合同授權(quán)，公正處理索賠。

3、索賠程序

① 索賠事件發(fā)生并在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)接到承包人提交的索賠意向申請(qǐng)后，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)通報(bào)發(fā)包人，并建立索賠檔案，組織索賠事件調(diào)查。

② 監(jiān)理人在審定承包人提出的索賠事件事實(shí)的基礎(chǔ)上，審定其索賠權(quán)力，對(duì)認(rèn)為不合理的索賠應(yīng)給以書面否決。

③ 承包人在遞交索賠申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交索賠報(bào)告，其內(nèi)容至少應(yīng)包括基本事實(shí)、索賠依據(jù)、索賠要求（費(fèi)用或工期）、計(jì)算方法、證據(jù)材料等。

④ 監(jiān)理人應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，如索賠事件及其影響的真實(shí)性、索賠依據(jù)的合理性與可信性、計(jì)算方法與結(jié)果的正確性與準(zhǔn)確性、證據(jù)材料的充分性和可信性及其被引用的正確性等。

⑤ 監(jiān)理人對(duì)索賠報(bào)告的評(píng)價(jià)意見應(yīng)及時(shí)報(bào)送發(fā)包人。如果發(fā)包人同意，則在中間付款中給予承包人支付；如果雙方有爭(zhēng)議，監(jiān)理人應(yīng)做好組織協(xié)商工作。

⑥ 當(dāng)發(fā)包人和承包人意見不統(tǒng)一且協(xié)商不一致時(shí)，由監(jiān)理人在合

同授權(quán)范圍內(nèi)提出決定意見。如果雙方接受監(jiān)理人的決定，則可執(zhí)行；如果一方不同意接受，可邀請(qǐng)中間方協(xié)調(diào)（或）提交仲裁或訴訟。

十、建設(shè)工程違約管理辦法

1、監(jiān)理人對(duì)施工承包合同應(yīng)進(jìn)行全面分析，找出容易出現(xiàn)違約事件的合同條款做好標(biāo)記，提示合同雙方予以關(guān)注。在施工過程中，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)建議發(fā)包人落實(shí)應(yīng)盡義務(wù)，監(jiān)督承包人按照合同約定履行義務(wù)，減少或避免違約事件的發(fā)生。

2、做好同期資料管理工作，為可能發(fā)生的違約事件處理提供充分、準(zhǔn)確的證據(jù)。

3、對(duì)于發(fā)生的違約事件，監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)守合同，在深入調(diào)查清楚違約事件的基礎(chǔ)上，公正處理各種違約事件。

4、不管發(fā)包人違約還是承包人違約，違約事件的發(fā)生對(duì)工程建設(shè)的順利實(shí)施均可能造成負(fù)面影響，為了減少影響和損失，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

十一、建設(shè)工程延誤工期管理辦法

1、承包人提出的工程延期要求時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)分析工程延期的原因與責(zé)任，如非承包人的責(zé)任造成延期并符合承包合同規(guī)定時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，予以受理。

2、當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，監(jiān)理人在收到承包人提交的階段性延期申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)審查后，先由總監(jiān)簽署臨時(shí)延期審批表，并通報(bào)發(fā)包人；當(dāng)承包人提交最終工程延期申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理人復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，由總監(jiān)簽署最終延期審批表。

3、監(jiān)理人依據(jù)以下原則批準(zhǔn)工程延期時(shí)間：

① 承包合同中已有明確約定按合同批準(zhǔn)。

② 客觀評(píng)介影響工期事件對(duì)工期的影響程度，計(jì)算延期天數(shù)。

③ 若延期的施工項(xiàng)目處于關(guān)鍵線路上時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)評(píng)估其對(duì)總工期的影響，經(jīng)發(fā)包人同意，可采取適當(dāng)?shù)内s工措施而減少延期天數(shù)的辦法處理。

4、若屬于承包人的原因造成工期延誤，延期竣工交付發(fā)包人使用，監(jiān)理人應(yīng)按合同約定從承包人應(yīng)得款項(xiàng)中扣除發(fā)包人的損失。

十二、建設(shè)工程暫停和復(fù)工管理辦法

1、當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，經(jīng)發(fā)包人同意，總監(jiān)發(fā)布停工令：

2、出現(xiàn)必須停工的情況。

3、發(fā)包人要求暫停施工，且工程確需暫停施工。

4、出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除安全隱患。

5、發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件。

6、總監(jiān)簽發(fā)停工令時(shí)，根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定暫停施工范圍。

7、若非承包人的原因造成停工，簽發(fā)停工令之前總監(jiān)應(yīng)與承包人協(xié)商有關(guān)工期和費(fèi)用事宜；停工后，監(jiān)理人要如實(shí)記錄有關(guān)情況，為最終確定工期索賠和費(fèi)用索賠提供依據(jù)；具備復(fù)工條件時(shí)及時(shí)發(fā)出復(fù)工令，承包人繼續(xù)組織施工。

8、若屬于承包人的原因造成暫停施工，具備復(fù)工條件時(shí)，由承包人報(bào)送復(fù)工申請(qǐng)和有關(guān)資料，經(jīng)監(jiān)理人審查同意后由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。

9、在簽發(fā)停工令至復(fù)工令之間的時(shí)段內(nèi)，監(jiān)理人會(huì)同有關(guān)單位，按合同約定協(xié)商處理因停工造成的工期和費(fèi)用問題。

十三、建設(shè)工程合同管理辦法

（一）、合同管理的目的

項(xiàng)目合同管理是指合同雙方對(duì)項(xiàng)目合同的簽定、分析、履行、控制和協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要目的是約束雙方能夠遵守合同規(guī)則，避免責(zé)任的分歧以及不嚴(yán)格執(zhí)行合同造成經(jīng)濟(jì)損失，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制也必須在合同范圍內(nèi)進(jìn)行。

（二）、合同文件的整理

1、投資方與業(yè)主簽訂的投資責(zé)任書。

2、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)合同。

3、業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同。

4、業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同。

5、承包商與分包商簽訂的分包合同。

6、承包商與材料供應(yīng)單位簽訂的供應(yīng)合同。

7、承包商與設(shè)備供應(yīng)方簽訂的供應(yīng)合同。

8、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

9、其他合同和協(xié)議。

（三）、項(xiàng)目合同管理工作的內(nèi)容

1、項(xiàng)目合同分析

組織有關(guān)人員對(duì)合同及法律條款分別進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析、解釋，弄清合同中的每一項(xiàng)內(nèi)容，以便按合同進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施。

2、合同數(shù)據(jù)檔案的建立

分門別類地歸納項(xiàng)目合同條款，把合同中的技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)范、協(xié)商結(jié)果整理存放，編制圖表，使合同管理中的各個(gè)程序具體化。

3、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立

4、合同管理

5、索賠管理

（四）、監(jiān)理工程師合同管理業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)范圍

進(jìn)度控制，圖紙和工程范圍、工程材料和施工方法、施工質(zhì)量控制，施工地質(zhì)，安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，合同變更及索賠，工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，工程付款，工程驗(yàn)收，勞務(wù)與分包單位的管理，資料檔案管理等。

（2）合同管理具體業(yè)務(wù)

A、落實(shí)合同規(guī)定的有關(guān)施工準(zhǔn)備工作。B、提供施工圖，執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

a必須按合同規(guī)定提供施工圖，并負(fù)責(zé)解釋圖紙，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際的變化及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系提供變更通知。

b必須要求承包商配備合同指定的所有材料和工藝方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范。

c審核承包商施工設(shè)備的數(shù)量、種類、能力及狀況，評(píng)定是否能順利完成工程任務(wù)；審查承包商進(jìn)場(chǎng)物資的種類、數(shù)量與質(zhì)量。

（3）控制工程總進(jìn)度。

（4）審查承包商施工技術(shù)措施，解決施工中存在的問題。

（5）監(jiān)督工程質(zhì)量與工程驗(yàn)收。

（6）檢查施工安全。

（7）研究處理合同變更及合同以外的附加工程項(xiàng)目。

合同執(zhí)行中的變更是多方面的，特別是設(shè)計(jì)的變更，對(duì)于一切合同變更及合同以外的附加工程項(xiàng)目，都應(yīng)事物和承包商協(xié)商，盡量取得一致意見，并確定合同變更范圍、支付費(fèi)率、支付方法、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出書面變更通知。

（8）全面審核承包商的月、季進(jìn)度、完成工程量的計(jì)算和驗(yàn)方、支付申請(qǐng)。

（9）研究處理業(yè)主和承包商提出的索賠與審議。

由于工程變更、物價(jià)變化和違約等，可能給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失，此時(shí)可以提出索賠。監(jiān)理工程師以第三方公證人的身份，及時(shí)調(diào)查、核實(shí)索賠項(xiàng)目與金額，并提出處理意見，做調(diào)解性的裁決。當(dāng)雙方當(dāng)事人同意時(shí)，按裁決的意見進(jìn)行賠償。如協(xié)調(diào)后仍不能取得了一致意見，則提出仲裁。

（五）使用合同文件應(yīng)注意的問題

1、全面的理解和熟練掌握合同文件

合同文件是監(jiān)理單位進(jìn)行合同管理的基本依據(jù)，是監(jiān)理工作的準(zhǔn)則，監(jiān)理人員憑合同文件辦事，必須非常熟悉合同文件。

2、充分發(fā)揮合同文件的作用

依據(jù)合同文件，劃分工作范圍、規(guī)定工作要求，明確各方的關(guān)系及各自的權(quán)力和責(zé)任，確定管理目標(biāo)，建立工作程序，規(guī)定處理糾紛和仲

裁辦法等?？傊O(jiān)理方只有按照合同文件的要求，充分發(fā)揮合同文件的作用，才能全面的完成合同文件規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo)，圓滿地完成工程建設(shè)任務(wù)。

3、公正地、正確地應(yīng)用合同文件

監(jiān)理單位既是接受業(yè)主委托，承擔(dān)合同管理的責(zé)任，又相對(duì)獨(dú)立于業(yè)主。它既要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，又要維護(hù)自己的職業(yè)信譽(yù)，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，監(jiān)理單位不僅要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，還要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的整體利益負(fù)責(zé)。因此，監(jiān)理單位應(yīng)本著合同關(guān)系的基本精神，即“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則去解決，公正地、正確地對(duì)待合同文件。

（六）合同爭(zhēng)議調(diào)解管理

⑴ 在合同履行過程中，掌握各方履約情況，及早發(fā)現(xiàn)有可能引起發(fā)包人和承包人爭(zhēng)議的潛在因素，采取有效措施，以避免合同爭(zhēng)議的發(fā)生。

⑵ 爭(zhēng)議發(fā)生初期，監(jiān)理人要充分發(fā)揮調(diào)解人的作用，平衡各方利益，鼓勵(lì)雙方采取積極的態(tài)度解決爭(zhēng)議，努力把爭(zhēng)議消滅在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴(kuò)展。

⑶ 對(duì)于發(fā)生的發(fā)包人和承包人之間的爭(zhēng)議，監(jiān)理人遵循搞清事實(shí)、互相溝通、友好協(xié)作、公正、獨(dú)立、科學(xué)的原則，努力做好協(xié)調(diào)工作。

十四、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施管理辦法

1、工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，潛伏著各種風(fēng)險(xiǎn)因素，監(jiān)理人事前應(yīng)根據(jù)工程地處的環(huán)境條件和工程特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出可能

遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見性。

2、施工過程中，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料、交通、施工工藝、氣象、水文、地質(zhì)以及其它可能的工程風(fēng)險(xiǎn)因素，及早采取預(yù)防措施，盡量避免由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

3、當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，及時(shí)采取措施，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)包括承包人在內(nèi)的一切人員和設(shè)備力量，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

4、對(duì)于由于風(fēng)險(xiǎn)原因給承包人造成的勞動(dòng)量增加、費(fèi)用增加和工期影響以及發(fā)包人損失，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，確定發(fā)包人和承包人各自應(yīng)承擔(dān)的損失。

十五、建設(shè)工程計(jì)量與支付控制管理辦法

1、預(yù)付款：本工程預(yù)付款為工程預(yù)付款，審查工程預(yù)付款時(shí)，要檢查承包人是否按合同提供了預(yù)付款保函和施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)情況。

2、計(jì)量專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，如有疑問，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核。若承包人未按監(jiān)理工程師的要求參加復(fù)核，則監(jiān)理工程師復(fù)核修正的工程量將視為承包人實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。計(jì)量的依據(jù)如下： ① 符合合同條件。

② 有質(zhì)量合格證，不合格的工程不予計(jì)量。③ 工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范。④ 建筑物的幾何尺寸以圖紙為準(zhǔn)。

3、支付： ⑴ 承包人按施工合同的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款，統(tǒng)

計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》。

⑵ 承包人每月報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

① 已完成的施工合同《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及已經(jīng)確認(rèn)的合同外項(xiàng)目的應(yīng)付金額。

② 經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。

③ 工程材料預(yù)付金額。

④ 價(jià)格調(diào)整金額。

⑤ 根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。

⑥ 應(yīng)扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付金額。

⑦ 應(yīng)扣留的保留金額。

⑧ 按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額。

⑶ 總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署《工程款支付證書》，并報(bào)發(fā)包人。

⑷ 監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)以往歷次已簽證的《工程款支付證書》的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，將列入《工程款支付證書》中予以支付或扣除。

⑸ 施工合同《工程量清單》中的總價(jià)承包項(xiàng)目，在施工合同簽訂后首先將總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解，以便于該項(xiàng)目計(jì)量支付控制。

4、結(jié)算：

⑴ 工程完工后，及時(shí)按下列程序進(jìn)行完工（竣工）結(jié)算：

① 承包人按施工合同規(guī)定填報(bào)完工（竣工）結(jié)算申報(bào)表。

② 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的完工（竣工）結(jié)算報(bào)表。

③ 總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結(jié)算報(bào)表，與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)發(fā)包人。

⑵ 在工程完工（未驗(yàn)收前）時(shí)的支付簽證中，除按施工承包合同規(guī)定扣留質(zhì)量保證金外，注意索賠結(jié)算，尤其要注意承包人在投標(biāo)文件中關(guān)于工期和質(zhì)量的承諾。

⑶ 工程竣工驗(yàn)收后，在施工合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工《工程款支付申請(qǐng)表》，表后應(yīng)附有以下詳細(xì)證明文件：

① 至工程竣工日期止，根據(jù)施工合同累計(jì)完成的全部工程款金額。

② 承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付的追加金額和其它金額。

⑷ 最終結(jié)清按施工合同的規(guī)定進(jìn)行。

十六、建設(shè)工程投資控制管理辦法

1、協(xié)助發(fā)包人制定投資控制目標(biāo)和分投資計(jì)劃。

2、審核承包人完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，簽發(fā)計(jì)量和支付憑證。

3、處理工程變更，經(jīng)發(fā)包人同意后下達(dá)工程變更令。

4、受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出索賠處理書面意見，協(xié)助發(fā)包人做好反索賠工作。

5、審核工程結(jié)算。

十七、建設(shè)工程監(jiān)理工作基本程序管理辦法

1、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則并報(bào)送業(yè)主；

2、按照監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；

3、組織、主持或參與合同工程驗(yàn)收；

4、監(jiān)理任務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

十八、監(jiān)理工作主要方法和主要制度管理辦法

1、建立技術(shù)交底制度

根據(jù)公司文件技術(shù)條款中的規(guī)定及施工過程中的技術(shù)要求，建立由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方參加的技術(shù)交底制度編制研討會(huì)議，一般由總監(jiān)主持。會(huì)上對(duì)施工圖紙、技術(shù)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論并提出意見及建議。會(huì)議由監(jiān)理部編制會(huì)議紀(jì)要。

2、定期或不定期召開與承包人的各種專業(yè)會(huì)議，解決在日常工作中遇到的難題或需要協(xié)調(diào)的事宜。

3、建立書面信函制度

根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理工程師的指示必須是以書面形式發(fā)出，如果由于某種原因，當(dāng)時(shí)來不及書面指示而做口頭指示時(shí)，事后24小時(shí)之內(nèi)必須給予書面確認(rèn)。

建立書面信函制度，其目的是為了規(guī)范和約束合同雙方的行使，使工程施工過程工作中每一步的實(shí)施都有據(jù)可依，避免事后產(chǎn)生矛盾和爭(zhēng)執(zhí)。

4、堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)巡視制以及關(guān)鍵部位及隱蔽工程旁站制度

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部每天都對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，幫助承包人解決施工過程

中的技術(shù)疑難問題，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，對(duì)施工關(guān)鍵部位及隱蔽工程進(jìn)行旁站。

對(duì)于施工過程中存在的質(zhì)量問題立即以口頭指示的方式通知承包人現(xiàn)場(chǎng)代表，并要求現(xiàn)場(chǎng)代表立即提出修復(fù)解決方案。若較嚴(yán)重的問題將由總監(jiān)出面召開會(huì)議，要求承包人修正。

5、工程質(zhì)量檢驗(yàn)

工程質(zhì)量的五大要素——人、材料、機(jī)械、設(shè)備、施工環(huán)境。監(jiān)理部將實(shí)施全過程控制，對(duì)承包人現(xiàn)場(chǎng)到位材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)施工過程中認(rèn)為質(zhì)量不合格的部位隨時(shí)進(jìn)行抽檢。

6、監(jiān)理工作報(bào)告按監(jiān)理規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行編制，具體驗(yàn)收程序按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。