第一篇：海門市城區(qū)市政工程建設(shè)管理考核辦法

海門市城區(qū)市政工程建設(shè)管理考核辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市城區(qū)市政工程建設(shè)管理，確保工程投資、質(zhì)量、工期、安全文明等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合城區(qū)市政工程招投標(biāo)文件及合同約定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱市政工程是指城區(qū)道路、橋梁、給排水、綜合管線、廣場(chǎng)等市政設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和大維修等工程。

第三條

本辦法適用于在本市城區(qū)內(nèi)從事市政工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位。

第四條 堅(jiān)持“客觀公正、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、適度聯(lián)動(dòng)”的原則進(jìn)行考核。

第二章 責(zé)任和義務(wù)

第五條

勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù):

（一）應(yīng)配合建設(shè)單位辦理好施工許可手續(xù)；

（二）應(yīng)根據(jù)甲方需要，派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表；

（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明；

（四）應(yīng)承擔(dān)由于勘察、設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選用不當(dāng)、服務(wù)不及時(shí)造成損失的責(zé)任。

第六條 施工單位的責(zé)任和義務(wù)：

（一）應(yīng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范組織施工，不得擅自變更工程設(shè)計(jì)或增減工程量；

（二）應(yīng)當(dāng)建立工程投資控制、質(zhì)量、工期、安全文明管理責(zé)任制，并對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

（三）應(yīng)按照合同約定和投標(biāo)文件的承諾，確保項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人到崗、到位，并切實(shí)履行崗位職責(zé)；

（四）應(yīng)建立健全工程質(zhì)量“三檢”制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、見(jiàn)證取樣制度、質(zhì)量驗(yàn)收等制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；按第一次工地例會(huì)明確的質(zhì)量驗(yàn)收程序、要求通知建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)管科室參加驗(yàn)收；

（五）應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，及時(shí)上報(bào)詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃及保證工程進(jìn)度計(jì)劃的措施（須項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師簽字蓋章）；

（六）對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加指揮部或市政建設(shè)組召開(kāi)的各類會(huì)議，并及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神；

（八）應(yīng)配合建設(shè)單位辦理各類工程建設(shè)手續(xù)，及時(shí)整理歸檔工程技術(shù)、安全臺(tái)帳資料。

第七條 監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)：

（一）應(yīng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程的投資控制、質(zhì)量、工期、安全文明等實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；

（二）應(yīng)按合同約定或投標(biāo)文件承諾，派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，須經(jīng)建設(shè)單位書面同意；

（三）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理；

（四）應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，確保工程在合同約定工期內(nèi)，分 部分項(xiàng)工程在批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)完工；

（五）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，符合要求及時(shí)簽認(rèn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)分部工程、單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，符合要求及時(shí)簽認(rèn)。監(jiān)理單位應(yīng)按第一次工地例會(huì)明確的質(zhì)量驗(yàn)收程序、要求組織建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)管科室參加驗(yàn)收；

（六）總監(jiān)理工程師應(yīng)按照第一次工程例會(huì)確定的工程例會(huì)周期主持召開(kāi)工地例會(huì)，會(huì)后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后報(bào)送業(yè)主代表和市政建設(shè)組備案；

（七）總監(jiān)理工程師應(yīng)參加指揮部或市政建設(shè)組召開(kāi)的各類會(huì)議，并及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議要求；

（八）應(yīng)配合建設(shè)單位辦理好各類工程建設(shè)手續(xù)，及時(shí)審核施工單位資料，整理歸檔監(jiān)理資料。

第三章 考核內(nèi)容與方式

第八條 考核內(nèi)容包括工程勘察、設(shè)計(jì)，工程投資、質(zhì)量、工期、安全文明施工及現(xiàn)場(chǎng)人員管理、工程資料等。

第九條 考核結(jié)果與招投標(biāo)、資質(zhì)管理、信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)。

第十條

考核排名最后的施工、監(jiān)理單位，由市政建設(shè)組在承擔(dān)2011年城區(qū)市政工程項(xiàng)目的同行業(yè)中進(jìn)行通報(bào)，并視情建議有關(guān)部門在下一年工程招投標(biāo)資格預(yù)審時(shí)參考。

第十一條 考核實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰的方式。

（一）根據(jù)考核結(jié)果，視情予以經(jīng)濟(jì)處罰，所罰款額在考核保證金中扣除，不足部分在履約保證金中抵扣；

（二）考核保證金由被考核單位先予繳納： 1.實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的項(xiàng)目考核保證金列入工程履約保證金； 2.直接發(fā)包的工程施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，分別按各自合同價(jià)的1%和5%的比例繳納考核保證金至市住建局財(cái)務(wù)科，處罰金額不足部分另行繳納，剩余部分待工程竣工驗(yàn)收合格后退還。

第四章 考核獎(jiǎng)懲

第十二條 每年年終，市政建設(shè)組會(huì)同相關(guān)組室（部門）根據(jù)每月考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）對(duì)評(píng)為 “優(yōu)秀項(xiàng)目部”的，除頒發(fā)榮譽(yù)證書外，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：工程合同價(jià)在1000萬(wàn)元以上的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)10000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；合同價(jià)在1000萬(wàn)元以下的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（二）工程質(zhì)量獲得南通市獎(jiǎng)杯的，施工單位獎(jiǎng)勵(lì)20000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（三）獲得市政府、市建設(shè)行政主管部門表彰的，施工單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（四）施工工程因業(yè)績(jī)突出，被上級(jí)會(huì)議觀摩、推廣的，施工單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（五）對(duì)市建設(shè)行政主管部門（市政建設(shè)組）布臵的緊急任務(wù)及時(shí)貫徹落實(shí)的，施工單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)500元。

第十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視情處罰款：

（一）勘察單位未按照市政工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，或提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果不真實(shí)，造成施工影響的，處5000元罰款；

（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，造成施工影響的，處5000元罰款；

（三）設(shè)計(jì)單位未就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明，造成施工質(zhì)量問(wèn)題的，處1000元罰款；

（四）勘察、設(shè)計(jì)單位未配合建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù)，處200元罰款。

第十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視情處罰：

（一）中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理不符，且未按規(guī)定辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的，按合同約定執(zhí)行。若承包人確需更換項(xiàng)目經(jīng)理，按合同約定予以調(diào)整；

（二）中標(biāo)技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等與施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不符，且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，每人按合同約定執(zhí)行；

（三）將工程非法轉(zhuǎn)包或者分包的，按合同約定執(zhí)行；

（四）發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等重大安全責(zé)任事故的，沒(méi)收全部工程安全保證金，并按合同約定執(zhí)行；

（五）因施工質(zhì)量和安全等問(wèn)題引起群眾集體投訴、上訪，造成惡劣影響的，按合同約定執(zhí)行；

（六）未經(jīng)變更簽證程序，擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)（工程量）變更的，造成工程投資擴(kuò)大或縮小的部分不予認(rèn)可；

（七）工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，沒(méi)收全部工程質(zhì)量保證金，并承擔(dān)返修達(dá)到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的所有費(fèi)用；

（八）未辦理延期簽證，拖延工期超過(guò)合同工期20%的，按合同約定沒(méi)收工程工期保證金；

（九）隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或未按第一次工地例會(huì)明確的質(zhì)量驗(yàn)收程序、要求通知建設(shè)單位、工程 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)管科室參加驗(yàn)收的，處2000元罰款；

（十）工程施工期間, 項(xiàng)目經(jīng)理未以書面形式報(bào)請(qǐng)總監(jiān)、業(yè)主代表批準(zhǔn)擅自離崗，或未經(jīng)業(yè)主代表批準(zhǔn)，無(wú)故缺席市政組工作會(huì)議的，每次處1000元罰款；

（十一）參加工程例會(huì)不正常、傳達(dá)貫徹不及時(shí)（工地例會(huì)周期以第一次工地例會(huì)紀(jì)要要求為準(zhǔn)）的，每次處1000元罰款；

（十二）原材料、構(gòu)配件、設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)而用于工程，每次處1000元罰款；

（十三）擅自變更工程材料品種、規(guī)格的，責(zé)令返工，并處1000元罰款；

（十四）現(xiàn)場(chǎng)管理制度不規(guī)范、不健全、未上墻的，處1000元罰款；

（十五）工程存在安全隱患被責(zé)令停工的，處1000元罰款；（十六）施工中占?jí)撼鞘械缆?、綠化帶，未及時(shí)清理的，處1000元罰款；

（十七）對(duì)建設(shè)行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的，處1000元罰款；

（十八）因工程施工造成現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物存在安全隱患，未采取措施加以保護(hù)的，處1000元罰款；

（十九）工程施工期間, 技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未以書面形式報(bào)請(qǐng)總監(jiān)、業(yè)主代表批準(zhǔn)擅自離崗，或未經(jīng)業(yè)主代表批準(zhǔn)，無(wú)故缺席工程例會(huì)或市政組工作會(huì)議的，每人每次處200元罰款；

（二十）特種作業(yè)人員未持證上崗的，處200元罰款；（二十一）施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、垃圾清運(yùn)、防止揚(yáng)塵、降低噪音、臨時(shí)硬化等未按規(guī)定組織實(shí)施的，處200元罰款；

（二十二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用安全交通防護(hù)設(shè)施的或安全 交通防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，處200元罰款；

（二十三）工程技術(shù)資料未及時(shí)整理歸檔，或弄虛作假、缺少資料或資料不全的；不配合建設(shè)單位辦理好各類工程建設(shè)手續(xù)，處200元罰款。

第十五條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視情處罰款：

（一）中標(biāo)總監(jiān)與施工現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)不符，且未按規(guī)定辦理總監(jiān)變更手續(xù)的，按合同約定執(zhí)行；

（二）對(duì)施工單位未經(jīng)變更簽證程序擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)（工程量）變更、擴(kuò)大或縮小工程投資的行為，未制止和上報(bào)業(yè)主的，或未經(jīng)業(yè)主書面同意擅自允許施工單位擴(kuò)大或縮小工程投資的，處10000元罰款；

（三）對(duì)施工單位的專業(yè)分包工程未履行報(bào)批手續(xù)的行為，不制止、不上報(bào)的，處5000元罰款；

（四）對(duì)隱蔽工程或分項(xiàng)分部工程未經(jīng)驗(yàn)收或未按第一次工地例會(huì)明確的質(zhì)量驗(yàn)收程序、要求組織建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)管科室參加驗(yàn)收，擅自進(jìn)入下道工序的施工行為不制止、不上報(bào)的，處1000元罰款；

（五）原材料、構(gòu)配件、設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收而用于工程的行為不制止、不上報(bào)的，處500元罰款；

（六）發(fā)生非承包單位及不可抗力原因造成的工期延誤，總監(jiān)理工程師未督促施工單位辦理工期延期手續(xù)的，處500元罰款；

（七）因監(jiān)理不力，并未及時(shí)書面陳述原因，施工單位未完成工程進(jìn)度計(jì)劃，處500元罰款；

（八）總監(jiān)理工程師未以書面形式報(bào)請(qǐng)業(yè)主代表批準(zhǔn)擅自離崗或無(wú)故缺席建設(shè)單位、市指揮部市政建設(shè)組召開(kāi)的各類會(huì)議，并未及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議要求，處200元罰款；

（九）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部人員未按合同約定或投標(biāo)文件承諾到崗到位或到崗率低于80%的，每次處200元罰款；

（十）總監(jiān)理工程師未按照第一次工程例會(huì)確定的工程例會(huì)周期主持召開(kāi)工地例會(huì)；會(huì)后未及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要；未報(bào)送業(yè)主代表和市政建設(shè)組備案，處200元罰款；

（十一）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、垃圾清運(yùn)、防止揚(yáng)塵、降低噪音、臨時(shí)硬化等未按規(guī)定組織實(shí)施的行為不督查整改、不上報(bào)的，處200元罰款；

（十二）不配合建設(shè)單位辦理好各類工程建設(shè)手續(xù)；不及時(shí)審核施工單位資料，不及時(shí)整理歸檔監(jiān)理資料，處200元罰款。

第五章

附

則

第十六條 本辦法與合同不一致的，以合同為準(zhǔn)。第十七條 本辦法自2011年4月1日起執(zhí)行。第十八條 其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 本辦法由市城市建設(shè)指揮部市政建設(shè)組負(fù)責(zé)解釋。

海門市城市建設(shè)指揮部辦公室

二〇一一年三月二十一日

第二篇：郾城區(qū)門前三包管理工作檢查考核辦法

郾城區(qū)“門前三包”管理考核辦法

（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”管理工作，加強(qiáng)“門前三包”管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保“門前三包”工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)道路精細(xì)化管理工作目標(biāo)。現(xiàn)就“門前三包”檢查考核工作制定本辦法如下：

一、工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格道路精細(xì)化管理為工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包”管理員工作職責(zé)，落實(shí)“門前三包”管理工作任務(wù)，提升網(wǎng)格管理水平，完善考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，真正發(fā)揮好“門前三包”在城市網(wǎng)格管理工作中的基礎(chǔ)作用。

二、考核范圍

全區(qū)網(wǎng)格范圍內(nèi)轄區(qū)商鋪、轄區(qū)單位

三、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法

（一）考核內(nèi)容：

1、“門前三包”管理員到崗落實(shí)情況

各網(wǎng)格按照定路段、定人員、定時(shí)間的“三定”要求，將“門前三包”管理員安排在主要道路上，并排出路段人員到崗點(diǎn)位表，城管辦根據(jù)點(diǎn)位表，檢查人員到崗情況，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)分。

2、“門前三包”管理員行為規(guī)范

按照“門前三包”管理員行為規(guī)范要求，檢查在崗期間“三包”管理員行為是否合符規(guī)范要求，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)分。

3、“門前三包”管理工作效果

按照“門前三包”工作目標(biāo)責(zé)任要求，重點(diǎn)檢查“門前三包”管理員作為情況及道路管理效果。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：

檢查滿分值為100分，其中“門前三包”管理員到崗落實(shí)情況、行為規(guī)范和管理工作效果各占30分，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查評(píng)定占10分。

（三）考核辦法：

1、網(wǎng)格自查。各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每日檢查的工作制度，并將檢查情況進(jìn)行匯總后每周報(bào)城管辦備查。

2、交叉互查。區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織兩次交叉檢查。組織各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人交叉互查，從中交流信息總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

3、督導(dǎo)巡查?！伴T前三包”檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)網(wǎng)格綜合管理考核總成績(jī)之中。

四、獎(jiǎng)懲辦法

（一）月查。每月“門前三包”檢查考核成績(jī)作為網(wǎng)格綜合管理評(píng)比排名的內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)連續(xù)3次檢查排名前3名的網(wǎng)格，在網(wǎng)格綜合管理考評(píng)中給予加分；對(duì)連續(xù)3次檢查排名滯后的網(wǎng)格予以通報(bào)批評(píng)并迅速整改。

（二）年評(píng)。區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的月度檢查和督導(dǎo)巡查成績(jī)作為年終總評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)網(wǎng)格和責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）究責(zé)。日常檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分責(zé)任，由區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)網(wǎng)格及其所轄責(zé)任單位及責(zé)任人層層實(shí)行責(zé)任追究。凡因不作為或作為不力，致使市民滿意率連續(xù)2次未達(dá)標(biāo)或全年累計(jì)3次未達(dá)標(biāo)，以及因工作不到位造成重大環(huán)境保障或受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的，將追究網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格要完善“三包”工作方案，認(rèn)真做好定路段、定人員、定時(shí)間的“三定”基礎(chǔ)工作，以“三定”為抓手，抓好“門前三包”管理員的管理工作。

（二）各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格要把檢查考核管理員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)管理工作，花大氣力，狠抓落實(shí)，要切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作程序到位、檢查標(biāo)準(zhǔn)到位、獎(jiǎng)懲責(zé)任到位。

（三）各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格要組織“門前三包”管理員學(xué)習(xí)檢查考核辦法，準(zhǔn)確把握要求規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行要求規(guī)范，全面提高全區(qū)“門前三包”工作質(zhì)量，努力推動(dòng)“門前三包”工作跨越式發(fā)展。

（四）各鎮(zhèn)辦網(wǎng)格要深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀“門前三包”管理員活動(dòng)，引導(dǎo)“三包”管理員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，立足崗位創(chuàng)一流，努力建設(shè)一支過(guò)硬的“三包”管理員隊(duì)伍。

第三篇：淺談城市市政工程建設(shè)與管理

淺談城市市政工程建設(shè)與管理

林百彰（福建省漳州市環(huán)境衛(wèi)生管理處，漳州 363000）

摘要：市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設(shè)計(jì)、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

關(guān)鍵詞：市政工程；市政建設(shè)；設(shè)計(jì)；規(guī)劃和管理；城市文化載體

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）09-0053-010引言

然而隨著城市在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們對(duì)城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，改善人的生活質(zhì)量，給人帶來(lái)便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環(huán)境更優(yōu)美。

如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程，現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前，下面就這三個(gè)方面做進(jìn)一步探討：

1必須改變陳舊觀念的思想觀念

究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點(diǎn)?一般從事工程建設(shè)的科技人員，甚至是從事市政工程建設(shè)的專業(yè)人員，還存在著許多模糊認(rèn)識(shí)、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連，與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標(biāo)志，而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展，與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內(nèi)容，這些都離不開(kāi)市政工程設(shè)施，一個(gè)城市要生存，要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要繁榮，生活質(zhì)量要提高，市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。

現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施，就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計(jì)，現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理，并做好這三方面的相互關(guān)系；首先，市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計(jì)及規(guī)劃，使市政工程的建設(shè)更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能，隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展，中國(guó)城市開(kāi)始關(guān)注設(shè)計(jì)問(wèn)題，但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系，而對(duì)城市市政工程的重要組成部分；如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計(jì)則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對(duì)景觀的影響以及景觀對(duì)市政工程的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè)，為了解決城市交通問(wèn)題，近年來(lái)修建了縱橫交錯(cuò)的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設(shè)計(jì)上往往無(wú)視景觀這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高，市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題、新功能。對(duì)此，我們應(yīng)超前準(zhǔn)備，改變陳舊思想觀念，創(chuàng)新管理，確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。

2加強(qiáng)市政工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理

市政工程的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，有什么樣的設(shè)計(jì)就會(huì)建設(shè)成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境，完善市政工程景觀設(shè)計(jì)審查、審批制度，有利于市政工程景觀設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)過(guò)程中改變過(guò)去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計(jì)模式。

市政設(shè)施建設(shè)重在科學(xué)規(guī)劃和平衡統(tǒng)一，這是處理市政設(shè)施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則，統(tǒng)一是指整個(gè)城市發(fā)展之間，市政設(shè)施中的各個(gè)項(xiàng)目以及市政設(shè)施中的每一單項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動(dòng)全局，因而不可割裂處之。平衡

是指城市各種功能與城市未來(lái)發(fā)展的相互適應(yīng)，規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性，正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的，統(tǒng)一是規(guī)劃的過(guò)程，平衡是規(guī)劃的目標(biāo)。建設(shè)超前和同步的原則，建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模較大，施工周期較長(zhǎng)，為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求，必須使這一項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)超前量，并在計(jì)劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時(shí)間上保持同步。如:對(duì)市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段，這是我國(guó)城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進(jìn)城市設(shè)計(jì)必不可少；城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計(jì)之間的橋梁，根據(jù)城市設(shè)計(jì)理念制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則，成為市政工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)。設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過(guò)一定程序后，使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門的具體操作提供強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)。

3加強(qiáng)已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理

由于市政工程自身的特點(diǎn)，施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū)，周圍單位、居民區(qū)眾多，交通流量大，人口密度高。針對(duì)市政工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作；就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護(hù)管理組織計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的揚(yáng)塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)的預(yù)防和治理措施；如何做好文明施工至關(guān)重要，首先，要健全管理機(jī)構(gòu)和文明施工的管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面有專業(yè)的管理，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕人為對(duì)市政設(shè)施的不良后果發(fā)生。其次，在施工過(guò)程中，要明確現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)中各類人員的環(huán)境責(zé)任，市政工程建設(shè)者要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正做到對(duì)環(huán)境問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，盡可能將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度降到最低。同時(shí)要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺(tái)等市政公共設(shè)施作用的發(fā)揮，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)廣大市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生活習(xí)慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。

總之，無(wú)論是市政工程還是其它工程，城市市政設(shè)計(jì)和管理是全方位的，要求市政工作者對(duì)市政工程的外觀景觀設(shè)計(jì)、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行；成功的市政工程管理能促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷摸索，必能探索出一條適合我國(guó)市政工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃和市政工程管理的成功之路。

第四篇：班組建設(shè)管理考核辦法

班組建設(shè)管理考核辦法

班組作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最小的集體單元，發(fā)揮著不可或缺的作用，搞好班組建設(shè)和管理，就能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常平穩(wěn)和高效運(yùn)行。為此出臺(tái)此項(xiàng)班組建設(shè)管理考核辦法，旨在加強(qiáng)班組建設(shè)，提升班組管理水平，同時(shí)此辦法與工會(huì)的六加一班組、安全科的班組安全管理有互補(bǔ)和強(qiáng)化的作用。

一、考核對(duì)象：開(kāi)拓工區(qū)、采準(zhǔn)車間、采礦車間、維修車間、運(yùn)輸車間、動(dòng)力車間、選礦車間、物業(yè)科、汽車隊(duì)等9個(gè)單位。

二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容包括班組的安全管理、文明生產(chǎn)、專業(yè)管理、基礎(chǔ)管理、精神文明建設(shè)等幾個(gè)方面。

考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。

三、考核流程

每月底由經(jīng)營(yíng)預(yù)算科組織安全科、機(jī)動(dòng)科、工會(huì)、黨辦等相關(guān)科室到現(xiàn)場(chǎng)抽查每個(gè)單位1~2個(gè)班組，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查情況進(jìn)行打分，并將評(píng)分結(jié)果納入當(dāng)月考核中。

四、其他說(shuō)明

為了反映班組建設(shè)的真實(shí)情況和提供持續(xù)上升空間，將考核評(píng)分基數(shù)和目標(biāo)分為兩個(gè)階段。上半年基數(shù)分為85分，目標(biāo)分為90分；下半年基數(shù)分為90分，目標(biāo)分為95分。

本辦法由經(jīng)營(yíng)預(yù)算科負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2014年5月1日起執(zhí)行。

第五篇：蘇州市城區(qū)河道水面保潔管理考核辦法

(修訂稿)為健全**河道保潔管理的監(jiān)督考核機(jī)制，有效地促進(jìn)長(zhǎng)效管理措施落實(shí)，進(jìn)一步提高**河道保潔管理質(zhì)量，改善**河道環(huán)境整體形象，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，根據(jù)市政府蘇府［ 2002 ］ 120 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)**河道水面保潔管理的實(shí)施意見(jiàn)》，特制定本考核辦法。

一、考核職責(zé)及分工 **市水利(水務(wù))局（以下簡(jiǎn)稱水務(wù)局）主**區(qū)河道水面保潔工作，**市河道管理處（以下簡(jiǎn)稱河道處）具體負(fù)責(zé)**河道保潔的組織實(shí)施、質(zhì)量檢查和考核評(píng)比工作。建立健全“社會(huì)監(jiān)督檢查(包括行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、沿河社區(qū)監(jiān)督檢查、新聞媒體曝光、便民服務(wù)中心公單、義務(wù)信息員監(jiān)督等社會(huì)責(zé)任內(nèi)容)，河道處定期抽查，河道保潔管理所（以下簡(jiǎn)稱保潔所）全面巡查的“三查”考核機(jī)制。

二、考核對(duì)象及范圍 考核對(duì)象：各河道保潔承包單位?？己朔秶?*、**、**（含三區(qū)**）范圍內(nèi)所有實(shí)施水面保潔的河道。

三、考核方式及方法 河道處每月組織一次全面抽查，保潔所安排專人檢查，每組兩人，分片巡視，結(jié)合社會(huì)監(jiān)督情況每月進(jìn)行綜合打分，保潔所計(jì)算出每個(gè)標(biāo)段周得分及月得分，每周進(jìn)行通報(bào)，每月進(jìn)行總結(jié)，每年水務(wù)局、河道處組織評(píng)比。抽查： 河道處每月實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，業(yè)務(wù)科室人員參加，不定期對(duì)**保潔情況進(jìn)行抽查；保潔所不定期安排人員對(duì)保潔員上下班時(shí)間等情況進(jìn)行抽查。