第一篇：基地建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督與管理辦法

基地建設(shè)項目 質(zhì)量監(jiān)督與管理辦法 總則

1.1 為規(guī)范基地建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，明確質(zhì)量監(jiān)督與管理職責(zé)，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與控制，確保工程建設(shè)質(zhì)量，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于基地建設(shè)項目的工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作。機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1 基地建設(shè)項目實行項目管理部主管副經(jīng)理、施工管理組二級質(zhì)量管理組織體系，以保證工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作能協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。

2.2 項目管理部主管副經(jīng)理向經(jīng)理負(fù)責(zé)，對基地建設(shè)項目的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3 項目管理部施工管理組在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作，向工地派駐甲方現(xiàn)場代表，對現(xiàn)場工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制，組織工程質(zhì)量評價，解決和處理質(zhì)量和技術(shù)問題，對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

2.4 甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的現(xiàn)場責(zé)任人，由技術(shù)工程師擔(dān)任，在施工管理組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和物資供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同規(guī)定和規(guī)范要求，檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)變更和工程量驗收事項，建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳（或由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建立，甲方負(fù)責(zé)檢查），對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

2.5 工程質(zhì)量監(jiān)督與管理本著“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的原則，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.1 符合與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。3.2 符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖和技術(shù)文件的要求。

3.3 符合與本工程相關(guān)的各項工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及相關(guān)部門有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的有關(guān)規(guī)定。

3.4 保證按項目任務(wù)書（責(zé)任書）、設(shè)計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過項目竣工驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能。質(zhì)量監(jiān)督與檢查 4.1 質(zhì)量監(jiān)督與檢查

4.1.1 項目管理部主管副經(jīng)理、施工管理組組長、甲方現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)工程師、合同及經(jīng)營管理人員等是質(zhì)量監(jiān)督與檢查的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

4.1.2 施工管理組組長應(yīng)在日常工作中組織各工作組及成員按照分工負(fù)責(zé)制的原則，對照與上述單位簽定的合同、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量驗收單的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。

4.2 問題整改與處理

4.2.1 對監(jiān)督與檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行落實，事后由施工管理組組長負(fù)責(zé)復(fù)查并向項目管理部主管副經(jīng)理匯報問題整改情況。

4.2.2 對重復(fù)出現(xiàn)的問題，以及發(fā)生工程及產(chǎn)品質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由項目管理部主管副經(jīng)理、施工管理組組長專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位依照相關(guān)規(guī)定和合同約定進(jìn)行處罰。對勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量監(jiān)督與管理

5.1 對勘察、設(shè)計單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級、勘察設(shè)計能力、人員資格、設(shè)計質(zhì)量、信譽(yù)，以及曾從事的工程設(shè)計、工程質(zhì)量情況，技術(shù)和裝備情況、同類工程經(jīng)驗等。

5.2 采用招（議）標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計工作，全方位多角度優(yōu)化設(shè)計方案。

5.3 由施工管理組組織對設(shè)計工作進(jìn)行評價，勘察、設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計任務(wù)書的要求和合同要求，設(shè)計文件清晰、直觀明了、易于理解，文件完整齊備，各專業(yè)協(xié)調(diào)無設(shè)計沖突，設(shè)計成果正確，符合有關(guān)規(guī)定。

5.4 由施工管理組組織施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方、材料設(shè)備供應(yīng)方等之間的關(guān)系，充分考慮工程的可施工性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細(xì)化設(shè)計作法，確保設(shè)計文件正確。對監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督與管理

6.1 對監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級、能力、質(zhì)量、信譽(yù)、人員資格，以及曾從事監(jiān)理的工程質(zhì)量情況，技術(shù)和裝備情況、同類工程經(jīng)驗等。

6.2 采用招（議）標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)的工程監(jiān)理單位，全面監(jiān)督工程質(zhì)量。

6.3 依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、工程材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對工程的施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

6.4 由施工管理組負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位切實履行如下質(zhì)量責(zé)任行為： 6.4.1 制定并實施工程監(jiān)理計劃。6.4.2 對材料、設(shè)備在用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查。

6.4.3 依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求監(jiān)督、見證相關(guān)工序、材料的采樣、取樣和試驗、檢驗工作。6.4.4 對重點部位、重要節(jié)點、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉尽?.4.5 簽發(fā)質(zhì)量問題通知單及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查。6.4.6 組織分部分項工程的質(zhì)量驗收。6.4.7 收集整理監(jiān)理資料和工程質(zhì)量評估報告。對施工單位的質(zhì)量監(jiān)督與管理

7.1 對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級、施工能力、施工質(zhì)量、資信及信譽(yù)形象、關(guān)鍵人員資格和經(jīng)歷、經(jīng)驗，以及曾從事的工程施工質(zhì)量情況，技術(shù)和裝備情況、同類工程經(jīng)驗，質(zhì)量管理體系建設(shè)等。

7.2 采用招（議）標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計（或施工方案），優(yōu)化工程質(zhì)量保證措施，確保工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用條件。

7.3 在施工合同中明確甲方和監(jiān)理方擁有對施工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權(quán)力，明確工程質(zhì)量要求，確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評價方法、獎懲辦法。

7.4 由施工管理組負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責(zé)任行為：

7.4.1 施工單位、分包單位的資質(zhì)，關(guān)鍵人員資格、技術(shù)和裝備及其到位情況，主要專業(yè)人員持證資格、人員配備及到位情況。

7.4.2 施工組織設(shè)計的審批和執(zhí)行情況。

7.4.3 管理和施工程序文件的制定、審批和執(zhí)行情況。7.4.4 施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況。7.4.5 按施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等設(shè)計文件的實施情況。7.4.6 分部分項工程質(zhì)量的試驗、檢驗評定情況。7.4.7 質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。

7.4.8 對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書的施工情況。7.4.9 對分包單位的管理情況。

7.4.10 施工技術(shù)資料的收集和整理情況。

7.5 在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支時，由施工管理組負(fù)責(zé)組織施工單位修改和制定施工更新計劃，杜絕施工單位以犧牲工程質(zhì)量為代價而采取趕工和降低成本的措施。

7.6 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設(shè)計方經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告、簽署認(rèn)可意見后，方可進(jìn)行下道工序。

7.7 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度。鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設(shè)計方經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告、簽署認(rèn)可意見后，方可覆蓋。7.8 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計變更和工程變更審批管理程序。施工單位提出變更必須以書面申請方式，經(jīng)監(jiān)理會同甲方、設(shè)計審核并就變更造價、工期達(dá)成協(xié)議后批準(zhǔn)實施。由甲方、設(shè)計方、監(jiān)理等提出設(shè)計變更經(jīng)與設(shè)計方、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。

7.9 工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計方、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、實施措施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對責(zé)任單位或個人按規(guī)定進(jìn)行處罰。

7.10 嚴(yán)格實行質(zhì)量否決制度。出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款項。

7.10.1 未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)。7.10.2 隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。7.10.3 質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。7.10.4 采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。7.10.5 將工程轉(zhuǎn)包。

7.10.6 自行變更設(shè)計圖紙和要求。

7.11 嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收程序。在工程技術(shù)文件審核和資料建檔的基礎(chǔ)上，分部分項工程和項目整體竣工驗收嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤ξ镔Y采購的質(zhì)量監(jiān)督與管理

8.1 對物資采購供應(yīng)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)、生產(chǎn)制造能力、技術(shù)和裝備情況、產(chǎn)品質(zhì)量、資信及信譽(yù)形象，以及以往的物資產(chǎn)品質(zhì)量情況，質(zhì)量管理體系建設(shè)等。

8.2 按照“資格認(rèn)可”、“擇優(yōu)選廠”、“貨比三家”的原則，采用招（議）標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)的供貨單位進(jìn)行物資采購供應(yīng)，確保物資產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。

8.3 物資采購質(zhì)量管理要以預(yù)防為主，在物資采購訂貨過程中，必須要有明確的質(zhì)量要求，不得向不具備制造能力（或資質(zhì)）的供應(yīng)商采購訂貨。對于關(guān)鍵設(shè)備、精密配件、大批量物資，要到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)備、精密配件出廠前的驗收工作。

8.4 由經(jīng)營管理組負(fù)責(zé)物資采購質(zhì)量工作，并切實履行如下質(zhì)量責(zé)任行為： 8.4.1 物資采購供應(yīng)單位的資質(zhì)審查，市場準(zhǔn)入許可。

8.4.2 物資采購招（議）標(biāo)方案的制定和執(zhí)行，招（議）標(biāo)全過程管理。8.4.3 對物資采購供應(yīng)單位的日常管理。

8.4.4 對物資采購、生產(chǎn)制造、驗收、入庫、保管、使用和售后服務(wù)的質(zhì)量控制與管理。8.4.5 對關(guān)鍵設(shè)備、精密配件、大批量物資的駐廠監(jiān)造、出廠前檢驗、入庫前驗收和使用前復(fù)驗的質(zhì)量控制與管理。

8.4.6 采購物資檢驗方式的選擇：全數(shù)檢驗、免檢和抽樣檢驗的質(zhì)量記錄與管理。8.4.7 采購物資檢驗的依據(jù)、程序和驗收標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。8.4.8 物資采購質(zhì)量問題整改、不合格品和質(zhì)量事故的處理。

8.4.9 物資采購技術(shù)資料、檢驗驗收記錄資料、質(zhì)量問題及反饋信息等資料的收集和整理。質(zhì)量事故管理

9.1 工程質(zhì)量事故管理執(zhí)行《公司質(zhì)量管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。獎罰管理

10.1 工程質(zhì)量監(jiān)督與管理實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”的原則。

10.2 對項目管理部內(nèi)部工作人員依照本制度由主管副經(jīng)理、施工管理組組長每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評價各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行獎罰。

10.3 對設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資采購供應(yīng)單位由施工管理組負(fù)責(zé)檢查日常質(zhì)量工作情況，主管副經(jīng)理、施工管理組組長每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并依據(jù)合同約定進(jìn)行獎罰。附則

11.1 本辦法由基地建設(shè)項目管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）在建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證公司在建工程質(zhì)量，不斷為住戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，降低住戶質(zhì)量投訴率，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田公司開展質(zhì)量監(jiān)督工作的實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督。

第三條 公司所屬各分公司（包括項目部）和參與本公司工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、工程檢測以及物資供應(yīng)等單位均應(yīng)遵守本辦法。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心是公司工程質(zhì)量監(jiān)督的實施部門，其主要監(jiān)督工作包括：

1、對承擔(dān)公司工程建設(shè)的分公司、監(jiān)理單位、施工單位和工程檢測單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

2、對公司在建工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、對公司工程建設(shè)過程中形成的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4、對公司工程建設(shè)過程中執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、對工程建設(shè)用材料（包括構(gòu)配件和商品混凝土）、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、對施工單位、監(jiān)理單位違法、工程檢測單位違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實、提出處罰建議或委托有權(quán)限部門實施處罰；

7、提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

8、隨時了解和掌握公司在建工程質(zhì)量狀況。

第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督工程師（以下簡稱監(jiān)督工程師）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)后，方可從事公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并認(rèn)真履行職責(zé)。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容和程序

第六條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心按照工程質(zhì)量監(jiān)督方案定期或不定期地對在建工程進(jìn)行巡查、抽查,對于重點工程應(yīng)加大檢查的頻次。

第七條 質(zhì)量監(jiān)督人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的權(quán)利：

1、有權(quán)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料；

2、有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

3、對不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或者在抽查、測試和核驗中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，質(zhì)量監(jiān)督中心可責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改或者暫停施工;

4、質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢測；不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施。

第八條 質(zhì)量監(jiān)督的申請

各分公司在工程項目開工前，應(yīng)組織有關(guān)責(zé)任主體填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》，提交公司質(zhì)量監(jiān)督中心申請監(jiān)督。各單位申請辦理監(jiān)督手續(xù)時應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督中心提供下列文件及資料:

1、在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請書；

2、在建工程一覽表；

3、參建責(zé)任主體一覽表。第九條 監(jiān)督方案的策劃

質(zhì)量監(jiān)督中心在收到分公司提交的質(zhì)量監(jiān)督申請書后對所提交的文件和現(xiàn)場進(jìn)行核實，確定工程項目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人，并在兩周內(nèi)完成工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案的策劃，填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，發(fā)送分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測單位和主要物資供應(yīng)單位，必要時抄報上級質(zhì)監(jiān)主管部門。

質(zhì)量監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容包括：工程名稱、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工程規(guī)模、及建設(shè)過程各階段的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容安排、交（竣）工驗收的要求及其他它事項。

第十條 首次監(jiān)督工作會議

質(zhì)量監(jiān)督中心在進(jìn)入施工現(xiàn)場開始質(zhì)量監(jiān)督工作前，應(yīng)召開由分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測單位以及主要物資設(shè)備供應(yīng)單位參加的首次監(jiān)督工作會議，并填寫相關(guān)的監(jiān)督檢查記錄，留存必要的影像資料。會議的主要內(nèi)容包括：

1、介紹負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督組成員；

2、告知工程參建各方質(zhì)量監(jiān)督工作主要內(nèi)容、方式以及監(jiān)督工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)定和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

3、明確工程參建各方相關(guān)配合監(jiān)督檢查事宜；

4、核查施工許可證；

5、核查由施工單位編制、經(jīng)監(jiān)理單位審核的施工組織設(shè)計（方案）；

6、核查監(jiān)理單位編制、審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則；

7、核查施工、監(jiān)理、工程檢測等單位主要管理人員配備和到位情況；

8、簽發(fā)大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》和《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》。

第十一條 質(zhì)量行為的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對分公司、監(jiān)理單位、施工單位、工程檢測單位和物資供應(yīng)單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。并遵守以下一般規(guī)定：

1、抽查相關(guān)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2、抽查相關(guān)單位質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。

3、發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的行為，按照公司授予的權(quán)限對不符合事實進(jìn)行調(diào)查取證、對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或進(jìn)行處罰。

第十二條 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式應(yīng)根據(jù)工程實際規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求確定，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案進(jìn)行。

第十三條 實體質(zhì)量的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，主要抽查主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、系統(tǒng)安裝工程和外環(huán)境工程等的實體質(zhì)量。具體方式和內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實際需要，并按質(zhì)量監(jiān)督工作方案進(jìn)行。

第十四條 監(jiān)督不符合的處置

質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)視情節(jié)和不符合的嚴(yán)重程度，給予批評、通報批評、罰款、整改、停工整改、不良記錄和建議終止合同等處罰。

構(gòu)成行政處罰的，按照規(guī)定程序報上級主管部門實施行政處罰。第十五條 不符合的處置權(quán)限和方式按照有關(guān)程序文件進(jìn)行。第十六條 公司開發(fā)建設(shè)的工程達(dá)到竣工驗收條件的，必須經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督中心和相關(guān)部門共同對工程進(jìn)行最后核準(zhǔn)，符合要求后方能向上級（油田公司或市）質(zhì)量監(jiān)督部門提交竣工驗收申請。

第十七條 建立報告制度，各分公司每月向質(zhì)量監(jiān)督中心提交項目質(zhì)量管理月報；質(zhì)量監(jiān)督中心發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十八條 每年末，質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)編制工程質(zhì)量監(jiān)督報告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)提交，并抄送公司相關(guān)部門。

第四章 附 則

第十九條 本辦法如與上級有關(guān)文件規(guī)定相抵觸時，按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二十一條 本辦法由大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司質(zhì)量監(jiān)督中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局一九九七年八月六日發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶及測繪單位的合法 權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位，測制、提供各類測繪產(chǎn)品，必須遵守本辦法。

本辦法所稱測繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體，測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括：大地測量，攝影測量與遙感，工程測量，行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪，海洋測繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。

第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則，保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品；不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 鼓勵測繪單位采用先進(jìn)的測繪科學(xué)技術(shù)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。

第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 測繪單位的責(zé)任和義務(wù)

第七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；用戶有特定需求的，必須在測繪 合同中補(bǔ)充規(guī)定，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

所使用的測繪計量器具，必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，進(jìn)口和購置的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

第九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗收和質(zhì)量評定，執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照 監(jiān)督檢查的需要，向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)無償提供檢驗樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

經(jīng)監(jiān)督檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的，測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政 部門或者測繪主管部門申請復(fù)檢。

第十二條 根據(jù)自愿的原則，測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 申請質(zhì)量體系認(rèn)證。

第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”（以下簡稱“質(zhì)檢中心”）；省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗站”（以下簡稱“質(zhì)檢站”），負(fù)責(zé)實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。

質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是：

（一）按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達(dá)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

（二）在測繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中，承擔(dān)有關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗。

（三）受用戶的委托，承擔(dān)測繪項目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。

（四）按照授權(quán)范圍，承擔(dān)有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。

（五）承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。

（六）向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。

第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的，方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗，其工作程序和檢驗方法，按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何單位和個人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。

第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項重要依據(jù)。

第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，由省級以上人民政府測繪主管部門邊編制，報同級人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。

測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后，對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題，向測繪單位查詢；向測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以 向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對測繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測繪單位必須及時進(jìn)行修正或重新測制；給用 戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，同時由測繪主管部門給予通報批評。

第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評，督促其限期改正；問題嚴(yán)重的，由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等 級，直至吊銷《測繪資格證書》。

第二十四條 粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》；給用戶造成損失的，測繪單位還必須承擔(dān) 賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政 主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施辦法。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中國大唐集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理規(guī)定》，結(jié)合工程實際，制定本制度。

第二條

本制度適用于公司所有在建工程。如與上級頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。

第二章 管理職責(zé)與權(quán)限

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立健全的工程質(zhì)量管理體系，依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員須按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)分公司或者工程建設(shè)管理部門考核合格后，方可實施相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員履行下列日常監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體的質(zhì)量行為；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程實體質(zhì)量；

（三）隨時了解和掌握建設(shè)工程質(zhì)量狀況； 第六條

理部匯報建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良行為記錄；

建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施： 和資料；

或者有影響建設(shè)工程的質(zhì)量問題時，責(zé)令改正。

（四）參與重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

（五）提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（六）按照規(guī)定的權(quán)限和程序，定期向工程建設(shè)管

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為第三章 管理內(nèi)容

第七條 監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容是：

第八條

（一）工程建設(shè)各方主體資質(zhì)、從業(yè)人員資格是否符合法定要求；

（二）工程建設(shè)各方主體執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任制落實情況；

（三）監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和監(jiān)理合同對建設(shè)工程實施監(jiān)理情況。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計文件和工程

建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中的工程質(zhì)量控制資料和實物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查：

用功能等關(guān)鍵部位的驗收情況；

（一）地基與基礎(chǔ)、場平等分部工程和涉及重要使

（二）工程質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故處理情況；

（三）抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的主要建筑材料、機(jī)械、預(yù)制構(gòu)配件和建筑設(shè)備等質(zhì)量，抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的實體質(zhì)量；

（四）工程質(zhì)量保證資料及重要使用功能檢測報告第九條等施工技術(shù)資料；

程質(zhì)量檢測、見證取樣和送檢情況；

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量檢測單位的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

接業(yè)務(wù)；

鑒定結(jié)論

（五）抽查施工單位、監(jiān)理單位、檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行工

（一）是否超越核準(zhǔn)的資質(zhì)等級類別、業(yè)務(wù)范圍承

（二）檢測工作的基本管理制度及執(zhí)行情況；

（三）檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度；

（四）檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)結(jié)論的符合性程度；

（五）是否偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者第十條 勘察、設(shè)計等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省頒布的工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)規(guī)程，按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗收，并應(yīng)當(dāng)出具驗收意見。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗制度，按照設(shè)計文件、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組織施工，按規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，及時整改施工質(zhì)量問題，對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故按規(guī)定程序進(jìn)行報告和處理。

第十二條 建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告，申請工程竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；

（四）有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）所有責(zé)令整改的質(zhì)量問題已整改完畢；

（七）法律、法規(guī)要求出具的其他認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗收7個工作日前將建設(shè)工程驗收的時間、地點及驗收單位（人員）名單書面通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量控制資料。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員收到《竣工驗收通知書》后，應(yīng)當(dāng)及時對該工程是否達(dá)到竣工驗收條件進(jìn)行檢查，并告知建設(shè)單位能否按期組織驗收。

第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對驗收的組織形式、程序、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督工程竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改或者整改后重新組織竣工驗收。第十五條 建設(shè)工程竣工驗收通過后，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向委托的建設(shè)行政主管部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十六條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)第十七條 當(dāng)在24小時內(nèi)向工程建設(shè)管理部報告；對于重大質(zhì)量事故，施工單位、建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位必須即時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告，建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級立即向同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門報告。

第四章

總則

本制度由工程建設(shè)管理部擬訂，其修訂權(quán)、解釋權(quán)歸工程建設(shè)管理部。自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法臺賬

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

甘肅G309線金崖至河口（張家臺）段公路工程

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司

甘肅G309線金崖至河口（張家臺）段公路工程項目經(jīng)理部

2017年 12月15日

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

目 錄

第一章

總則....................................1 第二章

質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)...............1 第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限.....................3 質(zhì)量管理制度...........................4 工程質(zhì)量檢查...........................6 質(zhì)量缺陷與事故處理.....................8 獎勵與處罰.............................10 附則...................................11

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第一章 總則

1、為貫徹國家“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，切實加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，努力提高工程質(zhì)量的管理水平，確保管段內(nèi)全段創(chuàng)優(yōu)，特制定本辦法。

2、本辦法適用于項目經(jīng)理部所轄管段內(nèi)的工程質(zhì)量活動。

第二章 質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)

（一）質(zhì)量管理依據(jù)：、國家和建設(shè)部頒布的現(xiàn)行的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2、《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理辦法》。

（二）質(zhì)量方針：

堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范；硬化合同，履行承若；健全機(jī)制，落實責(zé)任；依靠科技，強(qiáng)化管理；樣板引路，全面分階段。

（三）質(zhì)量總目標(biāo)：

確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。確保承建段全部工程質(zhì)量達(dá)到國家及鐵道部工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足設(shè)計速度開通的要求。其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

1、按照驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達(dá)到100%；

2、單位工程一次驗收合格率達(dá)到100%；

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3、在合理使用和正常維護(hù)條件下，確保橋隧主要承重結(jié)構(gòu)、達(dá)到設(shè)計使用年限；

4、杜絕工程質(zhì)量特別重大事故和重大事故，遏制工程質(zhì)量較大事故，減少工程質(zhì)量一般事故，杜絕工程質(zhì)量隱患，有效克服質(zhì)量通病。

5、竣工文件資料真實可靠、規(guī)范整齊，實現(xiàn)一次驗收交接。試車最高檢測速度達(dá)到設(shè)計速度的110%，開通速度達(dá)到設(shè)計速度目標(biāo)值。

6、對完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工等質(zhì)量自檢檢測率達(dá)到100%。

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限

為加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，建立健全質(zhì)量保證體系，項目經(jīng)理部成立以項目總工為首的質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組織機(jī)構(gòu)圖：

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質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項目總工

副組長：黨委書記 副組長：常務(wù)副經(jīng)理

安全環(huán)保部 質(zhì)量監(jiān)督部 工程部 合同部 物質(zhì)部 實驗室 組長：韓會軍

副組長：杜平海 許志強(qiáng) 張立民

組員：喬明 鮮學(xué)文 陳柏光 李飛 李濤 鄭銀先 趙金 趙來 于泉生 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和制度，動員干部、職工積極參加質(zhì)量活動。

組織制定質(zhì)量規(guī)劃和階段性計劃，分解質(zhì)量指標(biāo)以及明確實施保證措施。

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

2、中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部3、4、5、6、指導(dǎo)和監(jiān)督分部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

定期組織召開質(zhì)量工作會和現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，獎優(yōu)罰劣。討論決定處置有關(guān)質(zhì)量的重大問題。

質(zhì)量監(jiān)督檢查人員在工作中要恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，正確執(zhí)行工程質(zhì)量檢查權(quán)、停工整改權(quán)、越級反映情況權(quán)。在檢查中發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計和規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象，應(yīng)責(zé)令其糾正；遇有影響建筑物基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的情況，質(zhì)檢人員有權(quán)令其停工整改，并進(jìn)行處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支持質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作，并為其提供必要的工作環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)對質(zhì)檢工作設(shè)置障礙或?qū)|(zhì)檢人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

7、第四章 質(zhì)量監(jiān)督管理制度

現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要目標(biāo)是：消除質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。深入開展“三項治理活動”，有效整治現(xiàn)場管理薄弱、工程轉(zhuǎn)包和違法分包、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問題。推行以“工藝標(biāo)準(zhǔn)示范樣板工程”為先導(dǎo)，以強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體，以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段，以質(zhì)量監(jiān)督管理成果考核為措施，強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

1、工程質(zhì)量按照“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，建立工程質(zhì)量各級各類崗位責(zé)任制度并認(rèn)真貫徹落實。

2、圖紙審核制度：收到施工設(shè)計文件后由項目經(jīng)理部工程部、分部工程部逐級進(jìn)行審核，審核報總工，確認(rèn)無誤后組織施工。下發(fā)的施工圖必須經(jīng)項目部總工或分部總工審核簽認(rèn)后使用，未經(jīng)審核、簽認(rèn)的禁止下發(fā)使用，若因?qū)徍瞬患?xì)，造成工程質(zhì)量不合格或造成工程質(zhì)量事故的，將追究相關(guān)技術(shù)人員和審核人員的責(zé)任。

3、技術(shù)交底制度：在工程開工前或變更設(shè)計的項目，要嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工組織設(shè)計進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容清楚，記錄詳細(xì)，參

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加人員逐一簽名。因交接不清造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、測量復(fù)核制度：項目分部應(yīng)保證在測量無誤的情況下組織施工。必須堅持測量復(fù)核制度，因測量失誤造成質(zhì)量事故的，同時追究測量人員和復(fù)核人員的責(zé)任。

5、工程創(chuàng)優(yōu)制度：施工的工程項目必須按要求制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，努力做到“堅持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位，開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)。

6、材料進(jìn)場檢驗制度：進(jìn)料從竟標(biāo)后公布的合格廠家進(jìn)貨（砂石料在檢驗合格的料場進(jìn)料），材料進(jìn)場時必須按規(guī)定進(jìn)行到貨驗收、檢驗，認(rèn)真做好記錄和試驗報告。檢驗不合格的拒收，因材料不合格造成質(zhì)量事故的追究相關(guān)人員責(zé)任。

地材要把好源頭和進(jìn)場檢驗關(guān)，必要時應(yīng)在儲料場配備篩分設(shè)備和沖洗設(shè)施，對泥污、粉塵含量超標(biāo)和級配不良的材料進(jìn)行處置，確?；炷梁推鲶w圬工采用的原材料全部合格。

7、試驗把關(guān)制度：試驗室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗規(guī)程的具體規(guī)定，把好試驗關(guān)。因工程試驗問題造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

8、旁站監(jiān)督制度：對工程的關(guān)鍵工序、特殊過程、關(guān)鍵部位實行工程技術(shù)人員旁站監(jiān)督制度。旁站監(jiān)督人員應(yīng)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，對所監(jiān)督的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工序卡控制度

9、工程質(zhì)量驗收制度：檢驗批、分項、分部、單位工程完工后，嚴(yán)格按現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。檢驗批、分項、分部工程，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一道工序。嚴(yán)格按道件（段）工程驗收評估制度執(zhí)行。

9、監(jiān)控量測工作制度：認(rèn)真執(zhí)行項目部的《監(jiān)控量測方案》和《隧道圍巖監(jiān)控量測管理實施細(xì)則》，按要求布設(shè)監(jiān)控點、做到量測及時、方法正確、頻率和頻次符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)施工生產(chǎn)，確保施工安全。

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10、文件資料記錄制度：圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗報告單、變更設(shè)計記錄、施工日志等必須指定專人收集整理，并經(jīng)常檢查落實情況。記錄要求真實、詳盡、規(guī)范、完整、簽認(rèn)齊全，妥善進(jìn)行保管。

11、成品、半成品保護(hù)制度：各類施工人員在施工中樹立成品、半成品的保護(hù)意識，下道工序的施工必須保護(hù)上道工序的完整。對野蠻施工造成上道工序產(chǎn)品損失的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

12、質(zhì)量事故報告制度：發(fā)生一般質(zhì)量事故4小時內(nèi)報告小組辦公室；大事故及大事故以上質(zhì)量事故，必須在1小時內(nèi)報告經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故單位填寫快報內(nèi)容包括：工程項目、時間、地點及施工相關(guān)分部；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；事故原因的初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃。謊報、隱瞞不報或降低事故等級的將追究分部領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，加重處罰。

13、會議制度：經(jīng)理部每月召開一次質(zhì)量分析會，分析本月質(zhì)量控制情況，針對存在的不足制定持續(xù)改進(jìn)措施。

14、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度；經(jīng)理部建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實，責(zé)任到人。建立完備的個人質(zhì)量責(zé)任檔案，實現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。誰施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量直接責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)分析結(jié)果追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各分部是質(zhì)量責(zé)任的主體，各分部經(jīng)理對各管段質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是質(zhì)量管理第一責(zé)任人，經(jīng)理部總工程師對本工程質(zhì)量管理承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，其他有關(guān)負(fù)責(zé)人和人員根據(jù)各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 工程質(zhì)量檢查

1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次大檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報，并對查出的問題限期進(jìn)行整改。

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2、各分部應(yīng)堅持每天的巡查活動，專職質(zhì)檢人員必須堅持隨工檢查，及時禁止和糾正、處罰違章行為，幫助克服質(zhì)量通??；任一工序未經(jīng)檢查簽認(rèn)禁止進(jìn)入下一道工序。

3、各分部每周進(jìn)行一次由總工程師組織，副經(jīng)理、工程技術(shù)、質(zhì)檢、工程試驗、工區(qū)負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊技術(shù)員參加的質(zhì)量大檢查活動，并就檢查出的問題或隱患制定防范和整改措施，責(zé)令作業(yè)隊限期整改，并就問題的嚴(yán)重程度，給予處罰。

4、檢查的主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否建立健全。（2）質(zhì)量管理責(zé)任是否落實到人，措施是否到位及其執(zhí)行情況。（3）內(nèi)業(yè)資料是否及時、齊全、真實。

（4）質(zhì)量監(jiān)控手段是否科學(xué)，對關(guān)鍵工序、特殊過程是否制定了作業(yè)指導(dǎo)書，并以作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工。

（5）是否按設(shè)計、規(guī)范進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果是否達(dá)標(biāo)。工程實體是否達(dá)到內(nèi)實外美。

（6）隧道工程質(zhì)量是否做到了不滲、不漏、不裂，內(nèi)實外美，施工工藝是否滿足規(guī)范及方案要求，結(jié)構(gòu)尺寸是否滿足設(shè)計；樁基是否按設(shè)計施作到位，檢測結(jié)果是否符合質(zhì)量驗收要求，橋墩臺是否內(nèi)實外美、輪廊分明，表面光潔、平整；路基是否按照四區(qū)段八流程施工,分層填筑、攤鋪、碾壓、檢測等是否符合規(guī)范（指南）和驗標(biāo)的要求。

5、每年年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，并將檢查結(jié)果結(jié)合每月大檢查和日常質(zhì)量檢查情況進(jìn)行綜合考評。

6、工程質(zhì)量綜合考評結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

第六章 質(zhì)量缺陷與事故處理

1、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理。在施工過程或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著規(guī)范

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所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止，并立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

（2）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即停止施工，待采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救，同時得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可同意后，再恢復(fù)施工。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在對下道工序或分項工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時，應(yīng)在質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序及分項工程的施工。

2、質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固

（1）因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由各分部對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的分析并提出修補(bǔ)和加固方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對因其它原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，由經(jīng)理部組織監(jiān)理、設(shè)計共同提出處理方案，由施工單位進(jìn)行修補(bǔ)，同時報金河公司。

（2）修補(bǔ)措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

（3）如質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度危及安全和使用要求，必須徹底返工，并按質(zhì)量事故進(jìn)行處理。

3、一般質(zhì)量事故的處理

不論何種原因造成工程質(zhì)量低劣，如強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯誤等，都屬工程質(zhì)量事故。均應(yīng)按如下程序處理：

（1）

應(yīng)立即暫停該項工程的施工并采取有效的安全措施。

（2）各分部盡快提交質(zhì)量事故報告。質(zhì)量報告應(yīng)詳細(xì)反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費用等。

（3）邀請設(shè)計單位在對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測試或驗算

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部 的基礎(chǔ)上，提出的處理方案予以復(fù)核、修正，報送建設(shè)監(jiān)理單位和金河公司審核同意后，方能恢復(fù)該項工程施工。

（4）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（5）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予以計價。

（6）凡因工程質(zhì)量事故在處理時需要變更設(shè)計時，應(yīng)按變更設(shè)計有關(guān)規(guī)定辦理，費用由責(zé)任方承擔(dān)。

第七章 獎勵與處罰

1、為加強(qiáng)施工管理，提高工程質(zhì)量，扎實開展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動的積極性，增強(qiáng)職工主人翁質(zhì)量意識，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組對各分部進(jìn)行年終綜合考評，對考核為優(yōu)良的單位進(jìn)行獎勵。

2、對工程質(zhì)量綜合考評為不合格的單位，將給予黃牌警告，同時給予50000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對連續(xù)兩次綜合考評結(jié)果為不合格者，經(jīng)項目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，給予紅牌警告，同時處100000元罰款，到項目經(jīng)理部匯報整改情況。

4、對偷工減料或存在問題在限期內(nèi)整改不到位的單位，發(fā)現(xiàn)一次處2000—20000元的罰款，對有關(guān)責(zé)任人處500—2000元罰款；對再次出現(xiàn)的加倍處罰，三次出現(xiàn)則給予黃牌警告，對造成質(zhì)量事故的根據(jù)性質(zhì)按公司現(xiàn)行《工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。

5、對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不按設(shè)計和規(guī)范施工，存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處罰詳見經(jīng)理部《質(zhì)量通病處罰細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)》。

6、對單位處罰20000元以內(nèi)的執(zhí)行簡易程序，由執(zhí)行人當(dāng)場進(jìn)行處罰，20000元以上的經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行。

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第八章 附則

1、各部門依據(jù)本辦法，結(jié)合各部門及工地實際情況，編制詳細(xì)的《工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》。

2、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

3、本辦法由項目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

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