第一篇：社會綜合治理信息平臺(9+X)

社會綜合治理信息平臺（9+X）

1.1 綜治組織及綜合業(yè)務(wù)（綜治管理）

綜治模塊主要面向各級綜治委、辦、網(wǎng)格管理員等工作人員開放。通過機(jī)構(gòu)隊伍掌握當(dāng)前區(qū)域下的服務(wù)工作開展情況。

1.1.1 綜治機(jī)構(gòu)管理 1.1.2 綜治隊伍 1.1.3 群防群治組織 1.1.4 群防群治隊伍 1.1.5 綜治中心

1.1.6 綜治視聯(lián)網(wǎng)信息中心 1.1.7 網(wǎng)格化建設(shè) 1.1.8 樓棟長

1.1.9 綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.1.10 重特大案（事）件

1.2 實有人口

建立統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為社會管理的各項工作提供基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化綜治信息管理平臺提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)來源。實有人口基礎(chǔ)信息由村(社區(qū))網(wǎng)格員收集，信息員整理錄入，實現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理。

整合戶籍人口、流動人口、留守人員、境外人員等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息的采集、查詢、統(tǒng)計、分析、共享。1.3 特殊人群

對每個轄區(qū)內(nèi)的重點人員包括刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、艾滋病危險人員、重點青少年基本信息和幫扶信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。

1.4 重點青少年

對轄區(qū)內(nèi)重點青少年信息和幫扶信息進(jìn)行采集、管理、導(dǎo)出等操作，基本信息包括姓名、身份證、性別、生日、人員類型、監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)居地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做維護(hù)。閑散青少年的人員信息包含失學(xué)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等。1.5 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織（簡稱社會組織）

1.5.1 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 1.5.2 社會組織

1.5.3 機(jī)關(guān)企事業(yè)單位

1.6 社會治安

1.6.1 重點地區(qū)排查整治 1.6.2 命案防控

1.6.3 寄遞物流安全管理

1.7 矛盾糾紛排查化解 1.8 校園及周邊安全

1.8.1 學(xué)校管理

1.8.2 學(xué)校周邊重點人員

1.8.3 涉及師生安全的案（事）件

1.9 護(hù)路護(hù)線

1.9.1 護(hù)路護(hù)線

1.9.2 涉及線、路案（事）件

1.10 房屋管理

整合房屋、出租房等，實現(xiàn)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、查詢、統(tǒng)計、分析、共享。實現(xiàn)房屋下面可以查看所有人員信息，包含產(chǎn)權(quán)人，承租人等。實現(xiàn)人員下面可以查看關(guān)聯(lián)所有房屋信息，包含是房主、租戶等。

實現(xiàn)頁簽展示房屋和人員列表，點擊每個房屋或者人員時彈框展示相應(yīng)列表。1.10.1 樓棟信息管理

1.10.2 房屋信息管理

1.10.3 出租屋信息管理

1.11 GIS中心

1.11.1 網(wǎng)格管理 1.11.2 人員位置

1.12 視頻中心

1.12.1 視頻地圖查看

1.12.2 視頻列表查看 1.12.3 視頻參數(shù)配置 1.12.4 視頻設(shè)備統(tǒng)計

1.13 績效考核

運用社會管理綜合評價模型，實時或定期統(tǒng)計技術(shù)，建設(shè)社會管理監(jiān)察與考核功能，由監(jiān)察部門適時追蹤各級部門和各人員在社會管理、民生服務(wù)等方面的工作情況，對不按時處理、不按規(guī)定處理的問題，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、網(wǎng)上督查、短信提醒、定時報警、每月情況通報等方式進(jìn)行電子監(jiān)察和督察督辦。

實現(xiàn)對網(wǎng)格人員及網(wǎng)格單位的全自動打分，包括：考核細(xì)則展示、考核時間設(shè)置、考核打分、考核統(tǒng)計。1.14 系統(tǒng)管理

1.14.1 組織機(jī)構(gòu)

1.14.2 運行管理

1.14.3 在線用戶

1.14.4 系統(tǒng)日志

1.14.5 運行維護(hù)

1.15 手機(jī)端

包含PC端的主要功能。主要包含以下功能：

1.15.1 矛盾糾紛 1.15.2 社會治安 1.15.3 人口采集 1.15.4 特殊人群 1.15.5 網(wǎng)格日志 1.15.6 校園及周邊安全 1.15.7 系統(tǒng)管理

第二篇：2018社會綜合治理

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化的背景下，社會治理更好實現(xiàn)共建共治共享，理應(yīng)跳出黨委政府大包大攬的傳統(tǒng)思路，激發(fā)社會組織、社會力量參與社會治理的積極性，發(fā)揮好社會協(xié)同和公眾參與的作用。

“打造共建共治共享的社會治理格局”，黨的十九大報告這一重要表述，描繪了社會治理現(xiàn)代化的美好前景，指明了完善社會治理體制機(jī)制的方向和任務(wù)。

紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。社會治理的聚焦重點，在于提升社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，使其能夠應(yīng)對復(fù)雜的系統(tǒng)治理問題。

黨的十九大報告在強(qiáng)調(diào)化解社會矛盾、樹立安全發(fā)展理念、加快社會治安防控體系建設(shè)等治理目標(biāo)的同時，提出“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。如果說過去加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)好比夯實“硬件”基礎(chǔ)，涵養(yǎng)社會心態(tài)則是厚植社會治理的“軟件”靈魂。

作為一項系統(tǒng)工程，社會治理與人民群眾對美好生活的體驗感、歸屬感、獲得感息息相關(guān)，完善社會治理實際上就是不斷夯實我們黨治國理政的微觀基礎(chǔ)。

把社會治理擺在更高戰(zhàn)略位置去謀劃和實施，我們一定能使社會治理的成果更多、更好、更公平地惠及全體人民。

第三篇：廣東社會扶貧信息平臺建設(shè)卓有成效

廣東社會扶貧信息平臺建設(shè)卓有成效

近期，在由國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心、華中師范大學(xué)減貧與鄉(xiāng)村治理研究中心組成的國務(wù)院扶貧辦專家組奔赴全國各省開展社會扶貧調(diào)研的過程中，廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會探索實踐的社會扶貧參與機(jī)制及社會扶貧信息平臺建設(shè)引起了關(guān)注。

打造立體化扶貧信息平臺

“社會扶貧信息平臺能促進(jìn)形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制，完善大扶貧工作格局，用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧。它的建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個全方位、多角度、立體化建設(shè)的過程。”廣東省人民政府參事、省扶貧開發(fā)協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長鐘韶彬介紹，從全省社會扶貧工作的實際需要和服務(wù)全省扶貧工作大局出發(fā)，省扶貧開發(fā)協(xié)會投入運作四年來，初步探索確立了以“廣東扶貧”為主題主線的立體化社會扶貧信息平臺建設(shè)。

鐘韶彬所介紹的立體化社會扶貧信息平臺，主要指“十個一”的社會扶貧信息平臺，即：建設(shè)一個廣東扶貧網(wǎng)，開通一條扶貧熱線，編發(fā)一份扶貧簡報，編輯一本扶貧?？?，出版一本扶貧圖書，編纂一套扶貧年鑒，制作一集扶貧電視專題片，拍攝一部扶貧電影，創(chuàng)作一組扶貧主題歌曲，配套一冊扶貧大事記，以此構(gòu)建組織工作平臺，把政府和社會、國內(nèi)和國外、東部和西部、生產(chǎn)和流通等方面的力量凝聚起來，共同致力于扶貧事業(yè)。同時，作為對外展示的窗口，全方位多角度集中反映廣東扶貧開發(fā)深入推進(jìn)的新戰(zhàn)略、深化改革的新思路、全面發(fā)展的新局面、各項工作的新舉措及其所取得的重大成就。

至目前，廣東扶貧網(wǎng)和廣東扶貧熱線已經(jīng)開通并持續(xù)發(fā)揮積極作用，廣東扶貧簡報按期編發(fā)，廣東扶貧文集第一卷《新時期扶貧開發(fā)百題問答》電子版已上傳廣東扶貧網(wǎng)，扶貧主題歌曲也已創(chuàng)作完成等待完善和后期制作。

扶貧需要互聯(lián)網(wǎng)思維

據(jù)鐘韶彬介紹，在“十個一”的社會扶貧信息平臺建設(shè)中，協(xié)會尤其注重網(wǎng)絡(luò)的力量。緊密配合廣東新一輪扶貧“雙到”工作需要，協(xié)會更是依托廣東扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“廣東扶貧開發(fā)項目庫”、輔之以《廣東企業(yè)參與新一輪產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)意向摸底調(diào)查表》，實現(xiàn)線上登記和線下書面登記的緊密結(jié)合，促進(jìn)扶貧與被扶貧雙方的直接對接，為社會愛心人士、企業(yè)和組織搭建扶貧濟(jì)困、開發(fā)協(xié)作的平臺，改變了機(jī)關(guān)投入的單一模式，一定程度上調(diào)動了社會各種力量參與，實現(xiàn)扶貧濟(jì)困和扶貧開發(fā)效果、效益最大化。

“廣東扶貧網(wǎng)致力打造成為產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫、愛心企業(yè)和愛心人士網(wǎng)捐點及志愿服務(wù)申報點?！辩娚乇虮硎?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富奔康的根本途徑，推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧是協(xié)會的重要任務(wù)。依托廣東扶貧網(wǎng)，各類大中型企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧項目登記，駐村工作隊和貧困村均可查詢“產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫”信息。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)登記信息，協(xié)會適時組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目對接會，促成產(chǎn)業(yè)對接、促進(jìn)扶貧領(lǐng)域交流與協(xié)作。與此同時，愛心企業(yè)和愛心人士均可通過廣東扶貧網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上捐贈，也可通過廣東扶貧網(wǎng)申請注冊成為扶貧志愿者或組建扶貧志愿者分隊，參與、開展志愿扶貧服務(wù)。

“廣東產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫是社會扶貧信息平臺建設(shè)方面的重要探索。”國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心社會扶貧處處長范明對此做法表示了肯定，同時寄望廣東積極為全國社會扶貧工作探索積極有益的新鮮經(jīng)驗。

著力探索電子商務(wù)扶貧

“貧困地區(qū)農(nóng)民擁有良好的農(nóng)產(chǎn)品資源，天然無污染食品，卻缺乏銷售渠道，而在電商的幫助下，能夠拓寬這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入?！辩娚乇蛘J(rèn)為，在協(xié)會探索開辟的十大扶貧產(chǎn)品銷售渠道中，扶貧產(chǎn)品的移動電子商務(wù)平臺便是其中很關(guān)鍵的一條。

鐘韶彬說，信息閉塞和勞動者素質(zhì)低下是地區(qū)貧窮落后的主要原因，而電子商務(wù)在解決信息閉塞和提高勞動者素質(zhì)方面效應(yīng)明顯，從而使得“電商扶貧”成為可能。目前，協(xié)會也往此方向作積極探索，嘗試通過資助貧困農(nóng)戶開網(wǎng)店、建立廣東扶貧農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等形式試水電子商務(wù)扶貧。

據(jù)悉，省扶貧開發(fā)協(xié)會作為省級公益扶貧組織，成立5年來，共組織實施扶貧濟(jì)困項目5個，累計籌集扶貧資金物資達(dá)到6億元，受益人群達(dá)30萬人次；實施開發(fā)扶貧項目6個，直接或間接帶動貧困村100個，關(guān)聯(lián)貧困農(nóng)戶20萬戶；其他扶貧宣傳調(diào)研、承接政府職能轉(zhuǎn)移與購買服務(wù)、服務(wù)全省扶貧“雙到”取得一批成果。

2013年，協(xié)會被農(nóng)業(yè)廳確定為全省模范組織推薦單位；協(xié)會實施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程、銀發(fā)溫暖工程分別獲省財政“三農(nóng)”專項資金和省福彩公益金重點支持項目，開展的廣東健康扶貧工程走進(jìn)貧困村項目被評為廣東扶貧濟(jì)困優(yōu)秀項目，受到省委、省政府表彰。鐘韶彬同志也因此獲得省扶貧先進(jìn)工作者和全省首批“五星志愿者”榮譽。

第四篇：淺議加強(qiáng)農(nóng)村社會綜合治理

調(diào)研文章

淺議加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，落實社會治安綜合治理的各項措施，改進(jìn)社會管理，保持良好的社會秩序”。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口在農(nóng)村，“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康，沒有農(nóng)村的平安，就沒有全中國的平安”。所以，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，全力維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，保持農(nóng)村長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)，加快農(nóng)村小康社會的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是各級基層組織工作的重中之重。為此，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，勢在必行，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

一、加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理的意義

農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和進(jìn)步就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，實施依法治村，就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保障社會主義制度在農(nóng)村的鞏固，推動農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的根本出路。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，必須長期堅持依法從重從快，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪活動，但 １ 是僅靠打擊不可能有效地減少產(chǎn)生犯罪和社會治安問題的復(fù)雜因素，必須全面加強(qiáng)綜合治理才能奏效。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。在我國農(nóng)村，8億多農(nóng)民怎樣當(dāng)家作主？怎樣行使憲法賦予的管理政治、經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)和基層各項事業(yè)的權(quán)力呢？就是要依法進(jìn)行自我管理，實行村民自治。實踐證明，要持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須用法律來理順農(nóng)村工作各方面的關(guān)系。要鞏固發(fā)展農(nóng)村根本的成果，就必須用法律規(guī)范干部、村民的行為。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活走向法制化、制度化的軌道。因此，要促進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展，必須全面開展依法治村。然而這些都要靠穩(wěn)定作為前提，農(nóng)村沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，是確保農(nóng)村長治久安、人民安居樂業(yè)的需要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，農(nóng)村不穩(wěn)定因素依然存在：一是西方敵對勢力沒有停止對我國的西化分裂及破壞活動，亡我之心不死；二是境外民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，破壞我國安定的形勢；三是農(nóng)村“邪教”組織不斷煽動鬧事；四是大量的人民內(nèi)部矛盾升級，一個人的問題可以釀成集體事件，五是群眾集體上訪呈上升趨勢。所以，農(nóng)村社會治安形勢嚴(yán)峻，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，因此，必須增強(qiáng)農(nóng)村維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感，把集體維護(hù)好，把問題處理好，把壞人打擊好，確保農(nóng)村長治久安、人民安居樂業(yè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，是推動基層組織有效運轉(zhuǎn)的重要保證。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿指揮部，《村民委員會組織法》已頒布實施多年，它對加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)起到了極大

２ 的促進(jìn)作用。但是，如何推動村級組織的有效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮其整體功能，又為我們提出了需要進(jìn)一步解決的新課題。通過依法治理，把農(nóng)村村級組織建設(shè)與管理融為一體，納入法制軌道，使村級組織的整體功能得到加強(qiáng)，為以黨支部為核心的村級組織建設(shè)找到了新的工作方式，為在新時期加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)開辟了新的途徑。農(nóng)村基層建設(shè)的加強(qiáng)和高效運轉(zhuǎn)，必須建立在農(nóng)村的安全與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村體制改革，使農(nóng)村有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，開辟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的道路，而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，都離不開穩(wěn)定作為保障。

黨在農(nóng)村改革中形成一系列切實有效的政策，需要用法律形式將其固定下來，逐步建立制度化、法律化；對改革出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要用法律加以確認(rèn)；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正常秩序，需要用法律加以保證，廣大人民群眾的物質(zhì)利益和財產(chǎn)的合法權(quán)益，需要依靠法制予以保障，使之不受侵犯。因此，必須保持農(nóng)村的長治久安，才能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理。

二、加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理的方法

（一）強(qiáng)化社會矛盾糾紛的排查調(diào)處，全力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定

1、開展依法治村，做好信訪工作。信訪是黨和群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是反映社情民意的主渠道。抓源頭，群眾利益無小事，群眾反映的問題就是我們工作的重點，而且要釜底抽薪地給予解決；抓基層組織建設(shè)，我們基層的干部作風(fēng)要樹立以人為本的思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的正績觀和馬克思主義的群眾觀，要堅決自覺執(zhí)行黨在農(nóng)村各

３ 項改革法規(guī)，只要基層干部財務(wù)清、工作實，群眾就明白；抓好政策法規(guī)的宣傳教育，化解群眾矛盾，穩(wěn)定群眾工作，做到不推，不煩，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查機(jī)制。抓勢頭，變消極因素為積極因素。穩(wěn)定群眾情緒，冷靜對待上訪群眾，時時切入，防止反復(fù)。把群眾反映的問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

2、開展依法治村，解決民事糾紛。當(dāng)前民事糾紛不斷增多，不僅給人民群眾生產(chǎn)生活帶來麻煩和苦惱，而且影響了干部的精力，使干部不能很好地一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，更重要的是給穩(wěn)定的社會環(huán)境帶來隱患，若任其發(fā)展后果不堪設(shè)想。

面對新形勢下產(chǎn)生的新情況，農(nóng)村社會治安怎么抓，民間糾紛怎樣才能預(yù)防和減少，這一切都成了擺在基層干部和群眾面前的新課題。要切實解決好這一新問題，出路只有一條——全面開展依法治村。一是要鞏固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使廣大人民群眾做到學(xué)法、守法、用法；二是要依法健全完善各級管理辦法，確保各項制度的落實；三是要依法制定村規(guī)民約，規(guī)范群眾行為；四是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解工作；五是面對如家庭不和睦經(jīng)常吵架，兄弟姐妹間因贍養(yǎng)老人互相扯皮推諉，婚嫁喪葬大操大辦等問題不處理好就會影響社會穩(wěn)定，要處理又無法律依據(jù)，就要針對農(nóng)村實際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和約定俗成，較好地避免在工作中處理此類問題的盲目性和隨定性。只有這樣才能形成一個法制觀念強(qiáng)、文化意識濃、社會秩序好、村民安居樂業(yè)的新農(nóng)村。

在依法治村的實踐中，嚴(yán)厲打擊各種犯罪是治標(biāo)，抓教育防范是治本。要使社會穩(wěn)定必須標(biāo)本兼治，重在治本。依法治村，全面推進(jìn)社會

４ 治安綜合治理的成功實踐，歸結(jié)起來，一是各級黨組織的高度重視是搞好社會治安綜合治理保證。二是根據(jù)憲法、法律、法規(guī)，結(jié)合本地社會生活實際，制定全體村民共同遵守的行為守則，是搞好社會治安綜合治理的基礎(chǔ)。三是基層干部以身作則，率先垂范是搞好社會治安綜合治理的關(guān)鍵。四是為確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行，建立群眾性的監(jiān)督機(jī)制，實行公開監(jiān)督，群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段。五是加強(qiáng)社會治安綜合治理隊伍建設(shè)和加大經(jīng)費投入保障。

（二）組織多功能綜治工作中心

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、調(diào)解室、安辦、警務(wù)室、流動人口管理辦公室等基層組織進(jìn)行整合，組建多功能綜治工作中心，集中統(tǒng)一辦公地點，接待群眾來電來訪、糾紛案件的排查調(diào)處和分流處理。建立完善綜治工作議事、例會、通報、考核、記事、學(xué)習(xí)、上下班、值班、效能、保密制度和各部門的職責(zé)，中心堅持每月召開一次工作會議，聽取各部門工作情況匯報，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，制定相關(guān)對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。每月組織成員進(jìn)行一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。綜治工作中心根據(jù)工作需要，在重大活動、節(jié)假日等重要時段對中心人員進(jìn)行整合，聯(lián)合辦公，集中力量，突擊檢查，處理重大事項，克服原來多頭管理、協(xié)調(diào)困難、動作遲緩、效率低的問題，從而提高辦事效率。

（三）大打禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力推進(jìn)反邪教工作

一要采取多種形式，廣泛宣傳，使禁毒宣傳能夠入腦、入耳、入心，切實增強(qiáng)全社會的禁毒意識、防毒意識，使廣大人民群眾遠(yuǎn)離毒品，拒絕毒品。重點抓好對青少年和高危人群的禁毒宣傳教育，要積極組織開

５ 展對在校學(xué)生的禁毒宣傳教育，使學(xué)生對毒品危害的知曉率達(dá)到100%，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無毒品”；要按照“面向群眾，貼近生活，確保實效”的要求，注重發(fā)揮基層文化館站、文藝團(tuán)體的作用，采取各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，近距離、經(jīng)常性地開展禁毒宣傳文化活動。以家庭為單位全力推動“不讓毒品進(jìn)我家”活動向縱深發(fā)展；每年“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日至“6·26”國際禁毒日期間，要集中力量開展禁毒宣傳教育活動，掀起禁毒宣傳高潮。

禁毒行動重在打擊。打擊工作要做到摸得準(zhǔn)，打得狠，打出威風(fēng)，打出氣勢，給社會以信心，給群眾以安心，讓犯罪分子死心。一要切實做好禁毒信息工作。全力構(gòu)建廣泛覆蓋社會面的信息網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬信息渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)緝毒工作的主動性、針對性和實效性。二要定期加強(qiáng)對涉毒情報信息的摸排、收集、分析和研判，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。三要進(jìn)一步加大堵源截流工作力度，堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊，以公開的強(qiáng)有力的陣勢，向毒品宣戰(zhàn)，堅決遏制毒品來源。四要加強(qiáng)抓好禁吸戒毒工作，對發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮人員一律集中強(qiáng)戒。符合勞教條件的，堅決報送勞教戒毒，減少流入社會的吸毒人員，萎縮毒品消費市場。對登記在冊的吸毒人員，落實由家庭、單位、公安派出所和村（居）“四位一體”的幫教工作，做到幫教人員落實，幫措施到位，幫教對象不失控。

邪教反社會、反人類、反科學(xué)，是現(xiàn)今世界兩大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活動，二是要消除邪教精神控制，三是要做好幫教工作。

（四）全面實施整體聯(lián)動治安防范，促進(jìn)社會治安好轉(zhuǎn)

６ 建立完善防范體系。針對易于誘發(fā)違法犯罪的人、物和事、時間、空間，綜合運用人防、物防、技防手段，結(jié)合實際，全面實施“整體聯(lián)動治安防范工程”，建立和完善以下三個方面的防范體系。

1、建立和完善以警民為依托的區(qū)域邊際協(xié)作共防、堵卡守候的防范體系。在行政區(qū)域邊際建立健全不同隸屬關(guān)系的警民協(xié)作共防的組織形式和工作制度，開展經(jīng)常性的協(xié)作共防活動。

2、建立和完善人員活動集中的車站、碼頭、市場、交通干線等重點部位、亂點地方、復(fù)雜場所的治安防范體系。要落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”，在重點部位、亂點地方、復(fù)雜場所設(shè)立報警電話。

3、建立和完善以院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、自防自治為主的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范體系，加強(qiáng)義務(wù)的或者有償?shù)闹伟惭策夑犖榻ㄔO(shè)，廣泛開展聯(lián)防活動，增強(qiáng)群眾自防自治能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理的基本思路

（一）提高認(rèn)識，選準(zhǔn)路子。農(nóng)村開展普法教育后，廣大群眾的法律意識有了不同程度的提高，農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念受到一定沖擊。特別是隨著農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不斷完善，群眾中要求干部依法行政的呼聲越來越高?；鶎痈刹吭诠ぷ髦袧u漸感到老辦法不靈，新辦法不會，工作難做，事難辦，干部難當(dāng)，只搞單項治理，總是“按下葫蘆起來瓢”，不能從根本上解決問題。我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高依法治村的能力，帶頭學(xué)法、守法、用法，全面展開依法治鎮(zhèn)、治村工作，使農(nóng)村社會治安綜合治理在法治的基礎(chǔ)上不斷深入。

（二）建設(shè)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。社會治安綜合治理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。鎮(zhèn)、村是農(nóng)村社會治安綜合治理的指揮部，要建立起行之有

７ 效的管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村綜治辦，鎮(zhèn)司法所、派出所的作用。一是鎮(zhèn)成立社會治安綜合治理委員會；村委會成立社會治安綜合治理辦公室；村民小組成立治保、調(diào)解組織，建立綜治信息員隊伍。二是要負(fù)責(zé)擬定依法治村工作規(guī)劃和強(qiáng)化考核目標(biāo)；三是建立起“黨政掛帥、綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與”的工作機(jī)制，形成全社會齊抓共管治安的局面。

（三）依法建制，科學(xué)管理。農(nóng)村社會治安綜合治理，就是在鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村級組織的作用，動員和組織全社會的力量，運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會秩序，保障社會穩(wěn)定。依照憲法、法律以及黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)方針、政策，通過村民民主協(xié)商形式，將本村的各項村務(wù)工作，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)境保護(hù)、社會治安等方面的管理，制定出相應(yīng)的規(guī)定，形成公約或守則，使各項村務(wù)工作有章可循，有規(guī)可遵，這樣就可以使國家的法律法規(guī)和黨的方針、政策，在農(nóng)村基層具體化，變?yōu)閺V大人民群眾看得見、摸得著的具體行為規(guī)范。形成“四敢四不怕”的精神大力推進(jìn)依法治村工作，即：一是敢于堅持在法律面前人人平等，不怕得罪親朋好友；二是敢于堅持原則，不怕打擊報復(fù)；三是敢于依法致富，不怕別人非議；四是敢于帶領(lǐng)群眾大力推進(jìn)依法治村工作，不怕犧牲個人利益。

（四）強(qiáng)化教育，奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村社會治安綜合治理工作教育是基礎(chǔ)，依法治理是普法教育的最終目的，也是社會主義民主與法制建設(shè)的必然要求。因而實施社會治安綜合治理，需要強(qiáng)有力的法制宣傳教育工

８ 作作保障。做到：一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)如何，直接關(guān)系到農(nóng)村社會治安綜合治理的成效。二是舉辦農(nóng)民普法培訓(xùn)班、法制夜校。對在校學(xué)生、農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)的教育。使他們做一個科技明白人，法律明白人；三是充分利用廣播、電視等媒體和墻報、會議進(jìn)行宣傳教育；四是健全黨員聯(lián)系群眾制度，宣傳法律知識，使群眾把學(xué)法用法形成自覺的要求和行動，為不斷鞏固社會治安綜合治理工作發(fā)揮作用。

（五）加大投入，搞好保障。加大資金投入是加強(qiáng)社會治安綜合治理的保障，多渠道地籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費，除政府財政適當(dāng)補貼以外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費保障機(jī)制，群防群治經(jīng)費農(nóng)村村、組可采取“一事一議”的辦法來籌集，以便有效保障群防群治工作的開展，落實社會治安綜合治理的各項措施。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，法律宣傳教育是基礎(chǔ)，民主監(jiān)督、建章立制、群防群治是手段，隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入是保障，打擊犯罪實現(xiàn)穩(wěn)定是目的。

９

第五篇：社會綜合治理工作匯報材料

永州鹽業(yè)分公司2012年社會治安綜合治理工作

匯報材料

2012年，我公司的社會治安綜合治理工作，全面貫徹落實黨的“十八”大精神和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極落實社會治安綜合治理的各項措施，不斷提高公司干部職工社會治安綜合治理的意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實好屬地的綜治工作會議精神，廣泛深入地開展了社會治安綜合治理活動，現(xiàn)將開展情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力以赴搞綜治工作 為切實加強(qiáng)公司社會治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我公司成立了由總經(jīng)理陳楚為組長、班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的公司社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全公司社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，責(zé)任到人，確保了我公司綜治工作的順利開展。

為了搞好我公司的綜合治理工作，在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，對各項工作進(jìn)行了周密的安排布置，公司領(lǐng)導(dǎo)小組做了明確的分工，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)安排布置、檢查監(jiān)督工作，各成員做具體的學(xué)習(xí)宣傳等工作，保證了綜治工作的順利開展。

二、加大了學(xué)習(xí)宣傳力度，營造了良好的氛圍 為了把社會治安綜合治理工作做的扎實有效，我們把提 高干部職工的思想認(rèn)識放在第一位，加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，通過廣泛深入的宣傳，使廣大干部職工和家屬、子女對社會治安綜合治理工作的重要性和必要性有了更高的認(rèn)識，使學(xué)習(xí)宣傳工作做到了家喻戶曉，從而調(diào)動了全公司干部職工家屬對社會治安綜合治理的積極性，增強(qiáng)了參與意識，把社會治安綜合治理工作變成了干部、職工、家屬的自覺行動，形成了群防群治、齊抓共管，共同維護(hù)的良好局面。

三、進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，保證了綜治工作的順利開 展

為了使公司社會治安綜合治理工作落實到位，保持長期有效，我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社會治安綜合治理責(zé)任書；調(diào)解會工作職責(zé)；干部職工管理制度；干部職工工作考核制度；門衛(wèi)管理制度等規(guī)章制度，責(zé)任到人，在制定各項制度時以切實可行為原則，對干部職工的生活，工作提出明確的要求，嚴(yán)禁干部職工以打麻將娛樂為由參與賭博活動，為公司的精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的風(fēng)氣，把社會治安綜合治理同“平安單位”創(chuàng)建活動相結(jié)合，營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，安全文明，嚴(yán)肅活潑，工作井然，生活向上的好風(fēng)氣，杜絕遏制在本單位院內(nèi)或任何地方聚眾賭博，傳播淫穢物品等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊防范吸毒、販毒行為和參與“法輪功”等非法活動以及封建迷信活動人員，使每個職工、家屬都能夠自覺地維護(hù)社會治安秩序。

四、高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定 盡職盡責(zé)

排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少群眾性矛盾糾紛的首要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。在綜治工作中，充分認(rèn)識到了加強(qiáng)新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性和緊迫性，從密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，正確處理人民內(nèi)部矛盾、積極預(yù)算和妥善處置得好的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是嚴(yán)格信息報告制度，真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，牢牢掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的主動權(quán)。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月報告、零報告工作制度，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化；三是嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制，明確規(guī)定如發(fā)生方法粗暴、推諉扯皮等行為導(dǎo)致對矛盾糾紛失察或事態(tài)擴(kuò)大的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。

五、周密部署，認(rèn)真組織開展民調(diào)工作 對于民調(diào)工作，我們的做法如下：

一是確定指導(dǎo)思想不動搖，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記提出的“把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神，按照政法委、綜治辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為目標(biāo)，夯實基層基礎(chǔ)，切實維護(hù)我 公司社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)公司鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是建立組織機(jī)構(gòu)抓落實。成立了民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，班子成員為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。三是瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)不放松。以增強(qiáng)群眾滿意度，提高民調(diào)實際效果為目標(biāo)，扎實開展民情調(diào)查工作。四是強(qiáng)化組織保障保目標(biāo)。

（一）明確責(zé)任?？崎L作為科室成員的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室的民調(diào)工作，按要求落實各項工作任務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)民調(diào)工作不出問題。

（二）強(qiáng)化考核。一是把民調(diào)工作情況納入干部考核內(nèi)容；二是把民調(diào)工作作為評先評優(yōu)的一個門檻性指標(biāo)，凡因工作不力，在各級督查中出現(xiàn)重大問題影響工作大局的，啟動一票否決制。

（三）強(qiáng)化督查。由領(lǐng)導(dǎo)小組不定期采取調(diào)查、電話督查等方式查工作情況，查工作效果。

盡管我公司的綜治工作取得了一定的成績，但工作當(dāng)中也存在一些問題：一是部分干部職工的綜治意識不強(qiáng)；二是對外單位住戶的管理還不到位，需要在狠抓落實上下功夫。對這些問題，我們將認(rèn)真對待，在今后的工作中逐步解決，確保全面完成綜合治理工作任務(wù)。

2012

年4月17日