第一篇:電子數(shù)據(jù)正名后的司法適用
電子數(shù)據(jù)正名后的司法適用
——構(gòu)建電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定規(guī)則的思考
我們先看一個(gè)真實(shí)案例(被告人孟某何某利用黑客程序并通過互聯(lián)網(wǎng)竊得被害人所有的網(wǎng)上充值系統(tǒng)的登錄賬號和密碼,并侵入被害人的網(wǎng)上充值系統(tǒng),竊取Q幣和游戲點(diǎn)卡后在網(wǎng)上低價(jià)拋售,獲利25000余元),本案中,檢察機(jī)關(guān)向法院證據(jù)主要有:
1.登錄騰訊在線銷售平臺mlsoft賬號的IP地址; 2.QQ聊天記錄;
3.電腦硬盤中檢出的文件、網(wǎng)頁截圖等;
4.被告人的用來獲得被害人賬號和密碼的黑客程序; 5.載有被害人賬戶和密碼的電子文件;
6.被告人的筆錄、相關(guān)證人的證言、被告人孟某使用的牡丹靈通卡進(jìn)出賬情況等。
這個(gè)案子在我們法院審查時(shí),面臨的主要問題就是證據(jù)問題,在檢察機(jī)關(guān)提交的證據(jù)中大部分證據(jù)主要是電子數(shù)據(jù)。這就要求我們審判熟悉這類案件的特點(diǎn),特別是電子數(shù)據(jù)的特點(diǎn)以及他們的具體審查規(guī)則,以便我們更好對此類案件作出處理。
我的這篇文章正是出于這樣的目的和動機(jī)而作,希望能給大家,特別審理刑事案件的法官一些參考。
我的文章分四部分,本文共分四大部分,第一部分是引子,以上面的真實(shí)案例引出問題,第二部分簡要介紹電子數(shù)據(jù)的概念、特點(diǎn),1.電子數(shù)據(jù)的高技術(shù)性
傳統(tǒng)證據(jù)一般不需要借助于其他工具或設(shè)備就可以直接為人們所感知,而電子數(shù)據(jù)一般需要科技含量較高的技術(shù)設(shè)備才能轉(zhuǎn)化為被人們感知的文字、音頻、視頻或其他資料。這是因?yàn)殡娮訑?shù)據(jù)在形成、傳輸?shù)倪^程中,需要利用電場或磁場的變化將目標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成二進(jìn)制代碼進(jìn)行存儲、傳輸和運(yùn)算,欲將其通過打印、屏顯等方式顯現(xiàn)出來還要依靠特定的硬件系統(tǒng)和相應(yīng)的軟件程序進(jìn)行解碼運(yùn)算??傊?,電子數(shù)據(jù)的生成、傳輸、運(yùn)算、存儲、顯現(xiàn)都需要較高的軟硬件技術(shù)支持。它的這種特性是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與生俱來的,也是電子數(shù)據(jù)區(qū)別于其他證據(jù)形式最大的特點(diǎn)。
2.電子數(shù)據(jù)的脆弱性 3.電子數(shù)據(jù)的隱秘性 4.表現(xiàn)形式的多樣性
以及電子數(shù)據(jù)在審判實(shí)踐中存在的問題等,以為文章探討電子數(shù)據(jù)的審查認(rèn)定規(guī)則做好鋪墊。
(二)刑事審判中電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定存在的問題
在審判實(shí)踐中,由于種種客觀的原因,法院對于偵查機(jī)關(guān)移送的電子數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)性證據(jù)材料的審查認(rèn)定往往比較困難,問題主要有:
1.電子數(shù)據(jù)的隱秘?zé)o形的特性使得法院對其審查面臨困難 2.電子數(shù)據(jù)采集不規(guī)范增加了電子數(shù)據(jù)的審查認(rèn)定的難度 3.法官對電子技術(shù)知識缺乏制約著電子數(shù)據(jù)的審查認(rèn)定
第三、四部分是本文的重點(diǎn),這兩部分著重論述了在刑事審判實(shí)務(wù)中法官應(yīng)從哪些方面著手對電子數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查,以及運(yùn)用何種規(guī)則對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行最后的認(rèn)定。最后一部分筆者針對電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定中存在的問題,參考國內(nèi)外實(shí)踐中的各種做法,提出了關(guān)于如何做好電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定工作的淺薄建議。
三、電子數(shù)據(jù)在刑事審判中的審查
在英美法系國家,電子數(shù)據(jù)同其他證據(jù)一樣,一般具有關(guān)聯(lián)性和有效性才能被采納。在大陸法系國家,電子證據(jù)是否被采納則基本取決于法官的自由裁量。我國學(xué)術(shù)界對證據(jù)符合何種標(biāo)準(zhǔn)才能被采納存在爭議,但依學(xué)界的主流觀點(diǎn),某一證據(jù)只要具備關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性即可被作為定案的依據(jù)。電子數(shù)據(jù)做為刑訴法新增的證據(jù)形式之一自然亦不例外。
認(rèn)定電子數(shù)據(jù)是否可采的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)聯(lián)性、合法性與真實(shí)性三者所處的地位不盡相同。由于電子數(shù)據(jù)所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)容易受到攻擊、篡改且不易被發(fā)覺,電子數(shù)據(jù)本身容易遭受修改且不易留痕,因此真實(shí)性對于電子數(shù)據(jù)具有特別重要的意義。這也是英美法系法律對電子數(shù)據(jù)的合法性與真實(shí)性著墨較多的原因。
(一)電子數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查
(二)電子數(shù)據(jù)的合法性審查
1.不具備主體資格的機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人收集制作的電子數(shù)據(jù)應(yīng)予以排除。新修改的《刑事訴訟法》第三十七條、第五十二條以及《國家安全法》的有關(guān)規(guī)定明確規(guī)定,證據(jù)的收集主體是公安機(jī)關(guān)、國家安全部門、檢查機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查部門和辯護(hù)律師,而其他主體都不是證據(jù)收集的合法主體。(1)同時(shí),鑒于電子數(shù)據(jù)的高技術(shù)性,審查電子數(shù)據(jù)時(shí)還須考慮收集人員本身對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的掌握能力,只有法定的專業(yè)人員才能進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的勘驗(yàn)、鑒定工作。此外,制作電子數(shù)據(jù)文書的主體也應(yīng)當(dāng)是特定的,不具備主體資格的機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人將從根本上否定其證據(jù)資格。
2.違反法定程序收集的電子數(shù)據(jù)一般應(yīng)予以排除。收集電子數(shù)(1)陳曉宇:《論刑事訴訟中的電子證據(jù)》,載《遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第1期,第34頁。
據(jù)必須遵守法定的程序,2012年新修改的《刑事訴訟法》第一百一十三條至第一百五十二條規(guī)定,對如何勘驗(yàn)、檢查、搜查、鑒定,扣押書證、物證等都有具體的法律規(guī)定,由于電子數(shù)據(jù)是今年《刑事訴訟法》新增加的證據(jù)形式,故現(xiàn)在尚未有具體明確的規(guī)定。在我國尚未制定出完整的電子數(shù)據(jù)收集規(guī)范之前,偵查人員搜查、扣押電子數(shù)據(jù)主要應(yīng)遵守《刑事訴訟法》關(guān)于搜查、扣押的一般規(guī)定、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查規(guī)則》、《電子證據(jù)鑒定規(guī)則》以及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第215、216、217條專門規(guī)定扣押電子郵件、電報(bào)的規(guī)定,即應(yīng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)扣押通知書并派專人看管等。如果違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,例如由無權(quán)搜查扣押的一般公民進(jìn)行搜查扣押的、明顯超出搜查扣押范圍的、搜查扣押方法嚴(yán)重失誤導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器癱瘓或出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的、或者使用有瑕疵軟件或有根本缺陷的方法時(shí)行搜查扣押的,則對所扣押的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)排除采納。對其他違反法定程序收集的電子數(shù)據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)具體分析,區(qū)別對待。
(三)電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性審查
證據(jù)的真實(shí)性是指用于證明案件事實(shí)的證據(jù)必須真實(shí),虛假或者偽造的證據(jù)不得被采納。證據(jù)的真實(shí)性是證據(jù)可采性的另一個(gè)重要前提,它對于電子數(shù)據(jù)而言意義尤為特殊。從國內(nèi)外實(shí)踐來看,電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性審查重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:
1.電子數(shù)據(jù)的生成。電子數(shù)據(jù)是怎樣形成的是關(guān)乎電子數(shù)據(jù)真實(shí)性最直接的一個(gè)因素,在審查電子數(shù)據(jù)的生成時(shí)主要考慮以下問題:電子數(shù)據(jù)是在正常業(yè)務(wù)中按設(shè)定程序自動生成的還是人工錄入的?自動生成電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序是否可靠?是否有非法干擾?人工錄入電子數(shù)據(jù)時(shí),錄入者是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程、依照規(guī)定的操作方法合法錄入?(2)另外,該電子數(shù)據(jù)所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或其他類似設(shè)備,在所有寫入過程中是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)?若關(guān)鍵時(shí)刻不處于正常運(yùn)行狀態(tài)是否影響電子數(shù)據(jù)寫入的真實(shí)性;電子數(shù)據(jù)是在正常業(yè)務(wù)中制作的還是為訴訟目的制作的?前者的可靠性要高于后者。
2.電子數(shù)據(jù)的傳輸。電子數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)或其他媒介的傳遞、輸送的時(shí)候,要審查輸出和接收電子數(shù)據(jù)所用的技術(shù)手段或方法是否可靠;傳輸電子數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是否獨(dú)立、公正,與當(dāng)事人有無利害關(guān)系;電子數(shù)據(jù)在傳遞過程中有無加密或其他安全保障措施,電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容是否有可能在傳輸過程中被改變等。
3.電子數(shù)據(jù)的存儲。要審查作為證據(jù)的電子數(shù)據(jù)是怎樣存儲的:(2)胡志毅:《試論刑事訴訟中電子證據(jù)的鑒定和運(yùn)用》,載《中國司法鑒定》2007年第01期,第67頁。
如存儲電子數(shù)據(jù)的方法是否科學(xué),存儲電子數(shù)據(jù)的介質(zhì)是否可靠,存儲電子數(shù)據(jù)的操作者是否獨(dú)立、公正,電子數(shù)據(jù)是由不利方儲存的還是有利方儲存的或是中立的第三方儲存的,不利方儲存的電子數(shù)據(jù)的可靠性最高,第三方儲存的電子數(shù)據(jù)的可靠性次之,有利方儲存的電子數(shù)據(jù)的可靠性最低。存儲電子數(shù)據(jù)時(shí)是否加密,所存儲的電子數(shù)據(jù)是否被改動等。
4.電子數(shù)據(jù)的收集。即要審查電子數(shù)據(jù)是由誰來收集的,司法機(jī)關(guān)在收集電子數(shù)據(jù)的過程中是否遵守了法律的有關(guān)規(guī)定;司法機(jī)關(guān)以秘密方式收集電子數(shù)據(jù)時(shí)是否經(jīng)過授權(quán),是否符合法定的秘密取證程序;收集者與本案有無利害關(guān)系,如果收集者與本案有利害關(guān)系,那么其收集的電子數(shù)據(jù)的可靠性要低。另外,是否是經(jīng)公證機(jī)關(guān)獲得的電子數(shù)據(jù),經(jīng)公證機(jī)關(guān)獲得的電子數(shù)據(jù)的可靠性較高;收集電子數(shù)據(jù)的方法是否科學(xué)、可靠;收集者在決定對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行重組、取舍時(shí),所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么、所采用的方法是否科學(xué)、可靠等。
5.電子數(shù)據(jù)依托的設(shè)備。電子數(shù)據(jù)往往以磁盤、光盤等材料作為載體,且必須借助于一定的多媒體設(shè)備才能顯示出來。因此,對電子數(shù)據(jù)所依托的技術(shù)器材設(shè)備的性能和可靠性進(jìn)行審查就顯得很有必要。具有較高靈敏度、高分辨率以及高清晰度的專用電子設(shè)備存儲、顯示的電子數(shù)據(jù)相對就比較可靠。反之,獲取的電子數(shù)據(jù)將可能失真、模糊或者不完好,也會大大降低電子數(shù)據(jù)的證明力和可靠性。因此,審查電子數(shù)據(jù)設(shè)備的性能、提取電子數(shù)據(jù)時(shí)設(shè)備是否正常運(yùn)作、有無人為破壞或者感染病毒等也很有必要,必要時(shí)可以邀請具有信息技術(shù)的專業(yè)人士給予建議。
四、電子數(shù)據(jù)的認(rèn)定規(guī)則
證據(jù)的認(rèn)定是指法官在訴訟活動中,尤其在庭審過程中,針對當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、法庭辯論中所涉及的與待證事實(shí)相關(guān)的的證據(jù)加以審查和分析,并最終確定其證據(jù)力的有無、大小和強(qiáng)弱的訴訟職能活動。(3)在整個(gè)訴訟過程中,證據(jù)的認(rèn)定既是對證據(jù)的判斷分析,也是依據(jù)證據(jù)對案件事實(shí)進(jìn)行證明的準(zhǔn)備,從證據(jù)到案件事實(shí),證據(jù)認(rèn)定起著承上啟下的作用。
證據(jù)規(guī)則問題本身就是一個(gè)極其復(fù)雜的問題,從國外立法來看,電子數(shù)據(jù)認(rèn)定的一般規(guī)則主要包含:最佳證據(jù)規(guī)則、非法證據(jù)排除規(guī)則、傳聞規(guī)則、專家意見規(guī)則、鑒證規(guī)則等。結(jié)合我國的實(shí)際情況來看,鑒證規(guī)則實(shí)際上已被證據(jù)的真實(shí)性審查所涵蓋;而專家意見規(guī)則由被我國的鑒定結(jié)論審查所替代,故我們需要重點(diǎn)研究的是電子數(shù)據(jù)的最佳證據(jù)規(guī)則、非法證據(jù)排除規(guī)則和傳聞規(guī)則。事實(shí)上,從“兩個(gè)(3)劉品新:《中國電子證據(jù)立法研究》,中國人民大學(xué)出版社2005版,第176頁。
證據(jù)規(guī)定”的內(nèi)容來看,上述三個(gè)規(guī)則已納入到刑事訴訟傳統(tǒng)七個(gè)證據(jù)的審查中。對今天新增加的電子數(shù)據(jù),上述規(guī)則沒有涉及。
最佳證據(jù)規(guī)則即所謂的原件問題,在電子數(shù)據(jù)的審查認(rèn)定中,電子數(shù)據(jù)的性質(zhì)決定了這個(gè)問題將更加復(fù)雜。(4)電子數(shù)據(jù)原件在很多情況下系以不可視聽、不為人直接感知的狀態(tài)存在的,一旦轉(zhuǎn)化為可視聽、可感知狀態(tài)又顯然不是原件了,原件問題在電子數(shù)據(jù)的審查認(rèn)證中似乎顯得不可克服。參考國外立法,筆者認(rèn)為最佳證據(jù)規(guī)則在電子數(shù)據(jù)中應(yīng)該有所變通,過分強(qiáng)調(diào)原件,而使電子數(shù)據(jù)的證明力被極大的削弱或被排斥在訴訟之外,甚至?xí)p害電子數(shù)據(jù)作為新證據(jù)形式的法律地位。應(yīng)該說,從電子數(shù)據(jù)的原始載體中依據(jù)該設(shè)備正常工作原理和程序直接展示的電子數(shù)據(jù)也應(yīng)該被視為原件。
非法證據(jù)排除規(guī)則的確立首先依賴于證據(jù)采集、固定、保存制度的立法完善,但這在我國現(xiàn)階段仍然是一個(gè)空白。根據(jù)刑事訴訟法的關(guān)于證據(jù)的一般規(guī)定和“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的有關(guān)內(nèi)容,非法證據(jù)排除規(guī)則對規(guī)制電子數(shù)據(jù)收集方面的意義自然毋庸多言。對于某些電子數(shù)據(jù)取證瑕疵的,當(dāng)然可通過補(bǔ)正或者說明的方式加以彌補(bǔ)。如未附搜查筆錄、扣押清單的而扣押的計(jì)算機(jī)里存儲的電子數(shù)據(jù)。對于直接非法獲取的電子數(shù)據(jù)是否加以排除在目前來說仍處于模糊狀態(tài)。例如未經(jīng)法定程序,擅自侵入他人計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中獲取的電子數(shù)據(jù)是否應(yīng)當(dāng)予以排除?權(quán)衡取與舍的利弊,筆者傾向于認(rèn)為對此類電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
傳聞證據(jù)規(guī)則在英美法系是重要的證據(jù)規(guī)則。(5)傳聞性在電子數(shù)據(jù)中表現(xiàn)并不是很突出,但也不能忽略。電子數(shù)據(jù)中的傳聞一般系指電子數(shù)據(jù)并非由電子設(shè)備本身自行產(chǎn)生,而是包含有有關(guān)人員的轉(zhuǎn)述,例如診療報(bào)告、納稅記錄、銷售記錄等。傳聞證據(jù)規(guī)則在我國尚未能確立,筆者認(rèn)為在電子數(shù)據(jù)能夠查證屬實(shí)的情況下,是否系傳聞并不能最終影響電子數(shù)據(jù)的可采性。在我國證據(jù)學(xué)說中,更多的是直接證據(jù)和間接證據(jù)的劃分,由于電子數(shù)據(jù)容易被偽造、篡改,再加上電子數(shù)據(jù)由于人為的原因或環(huán)境和技術(shù)條件的影響容易出錯(cuò),不能單獨(dú)、直接地證明待證事實(shí),依我國學(xué)界的通說應(yīng)屬間接證據(jù)的范疇。對間接證據(jù)來講,如何審查判斷電子數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,如何與其它證據(jù)結(jié)合起來認(rèn)定案件事實(shí)將是最主要的工作。
筆者綜合本文分析的電子數(shù)據(jù)審查事項(xiàng)及一般認(rèn)定規(guī)則,嘗試總結(jié)出電子證據(jù)的具體認(rèn)定規(guī)則,以資研究者和審判實(shí)踐參考:
1.某一電子數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)定時(shí),法庭應(yīng)首先對其進(jìn)行歸類,然后針對不同類型電子數(shù)據(jù)的特殊性加以分析和判定。
(4)潘亞奇:《電子證據(jù)證明力問題之法律思考》,載《前沿》2010年第3期,第28頁。(5)樊崇義:《論傳聞證據(jù)規(guī)則》,載《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期,第56頁。
2.法庭對電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)從關(guān)聯(lián)性、合法性與真實(shí)性三方面進(jìn)行綜合審查判斷,以確定是否能夠作為定案的根據(jù)。
3.公訴機(jī)關(guān)或被告人提交的電子數(shù)據(jù)在生成或取得等過程中,具有以下非法情形之一的,法庭應(yīng)當(dāng)衡量其不合法程度是否足以影響證據(jù)真實(shí)性,或足以影響某一重大權(quán)益,在此基礎(chǔ)上酌定應(yīng)否采納:
(1)對于通過竊錄、秘密訪問、非法登陸方式獲得的電子數(shù)據(jù),一般不予采納;
(2)通過非法軟件取得的電子數(shù)據(jù),一般不予采納;
(3)對于系通過非法搜查、扣押等方式獲得的電子數(shù)據(jù),且情節(jié)嚴(yán)重的,一般不予采納;
(4)搜查、扣押、收集電子數(shù)據(jù)沒有按照法律規(guī)定進(jìn)行,事后及時(shí)予以補(bǔ)正的,一般應(yīng)采納;
(5)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中采取合法手段收集的電子數(shù)據(jù),后移交給偵查機(jī)關(guān)的,查證屬實(shí)的,應(yīng)予以采納。
4.控辯雙方均認(rèn)可的電子數(shù)據(jù),經(jīng)過庭審查證屬實(shí)的,應(yīng)予以采納。
5. 對于由適格證人通過具結(jié)方式證明其為真的電子數(shù)據(jù),裁定其具有真實(shí)性,應(yīng)予以采納。
6. 對于有證據(jù)證明計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在關(guān)鍵時(shí)刻處于正常狀態(tài)的電子數(shù)據(jù),推定其具有真實(shí)性,應(yīng)予以采納。
7. 對于附有真實(shí)電子簽名或附加其他合法安全程序保障的電子書證,推定其具有真實(shí)性,應(yīng)予以采納。
8. 對于由適格專家鑒定未遭修改的電子數(shù)據(jù),推定其具有真實(shí)性,應(yīng)予以采納。
9.對于具有其他真實(shí)性保證的電子數(shù)據(jù),考慮具體情形對其真實(shí)性程度作出相應(yīng)判定。
五、關(guān)于刑事審判中電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定的建議
(一)制定嚴(yán)密、科學(xué)、專門的電子數(shù)據(jù)審查制度。
新修改的《刑事訴訟法》已經(jīng)明確將電子數(shù)據(jù)納入到刑訴法的證據(jù)體系之中,但審判實(shí)踐中如何更好應(yīng)對日益增多的涉電子數(shù)據(jù)案件,特別是如何審查這些越來越多的作為法定證據(jù)的電子數(shù)據(jù),就目前的情況來看,建立并執(zhí)行嚴(yán)密、科學(xué)專門的電子數(shù)據(jù)審查制度才是解決問題的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,電子數(shù)據(jù)審查認(rèn)定規(guī)則的制定應(yīng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提煉借鑒兩大法系電子證據(jù)立法中的共同經(jīng)驗(yàn),吸納聯(lián)合國貿(mào)法會《電子商業(yè)示范法》、《電子簽字示范法》中的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我國司法實(shí)踐,對外國已相對成熟的規(guī)則進(jìn)行適合我國國情的改造。
(二)加強(qiáng)法官計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),特別是有關(guān)電子
數(shù)據(jù)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)。
時(shí)代在發(fā)展,各類案件特別是刑事案件也在呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,法官的思想也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),法官的視界也應(yīng)該愈來愈開闊。加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、高新技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解,是適應(yīng)新時(shí)期審判業(yè)務(wù)的內(nèi)在要求,也是法官這個(gè)職業(yè)應(yīng)有的必要素質(zhì)。
(三)專案審判,對于專業(yè)性較強(qiáng)的涉網(wǎng)絡(luò)犯罪,宜交由對網(wǎng)絡(luò)了解較多的審判人員審理。
(四)建立專業(yè)的電子數(shù)據(jù)認(rèn)定機(jī)構(gòu),將有爭議的電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定交由該機(jī)構(gòu)鑒定。
第二篇:行政法原則的司法適用
行政法原則的司法適用
摘 要:行政法原則對行政法具有重要意義,其不僅能促進(jìn)行政法理論建設(shè),同時(shí)能有效彌補(bǔ)行政法司法實(shí)踐中的不足,因而應(yīng)當(dāng)對其做出深入研究。以“誠信”、“善意”為核心的誠實(shí)信用原則和以“信賴?yán)妗睘楹诵牡男刨嚤Wo(hù)原則是行政法的主要原則。本文以行政法原則為視角,以誠實(shí)信用原則與信賴保護(hù)原則為例,綜合分析行政法原則在司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:行政法原則;司法適用;誠實(shí)信用;信賴保護(hù)
行政法原則對行政法司法實(shí)踐具有重要意義,其能有效彌補(bǔ)行政法漏洞,突破成文法局限。我國行政法建立在“嚴(yán)格規(guī)則”與“程序正當(dāng)”的基礎(chǔ)上,但嚴(yán)格的規(guī)則與程序要求在保障行政法“控權(quán)”目的同時(shí),也使得行政法缺乏彈性。這不利于解決實(shí)踐中復(fù)雜問題。[1]因而將行政法原則引入行政法司法實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)“原則控制”有利于促進(jìn)實(shí)踐問題解決。本文以誠實(shí)信用原則與信賴?yán)嬖瓌t為例,分析行政法原則在司法實(shí)踐中具體應(yīng)用。
一、行政法基本原則分析
行政法原則是法律原則在行政法中具體體現(xiàn),是指:以行政法價(jià)值為基礎(chǔ),貫穿于行政法始終,對行政法立法、執(zhí)法與司法具有指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。我國行政法以“控制權(quán)力”、“保護(hù)權(quán)利”為基本法律價(jià)值,在此基礎(chǔ)上形成了六項(xiàng)基本原則,具體包括:合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、誠實(shí)信用原則、信賴保護(hù)原則以及高效便民原則。[2]
1.誠實(shí)信用原則
誠實(shí)信用原則起源于古羅馬法,最早在羅馬法中被表述為“善意”。在《法國民法典》、《薩克森民法典》以及《德國民法典》中均提及了誠實(shí)信用原則,它們將這種原則表述為:“誠實(shí)”。我國《合同法》第六條對誠實(shí)信用原則做出了規(guī)定:“當(dāng)事人行使權(quán)利,履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。從本質(zhì)上分析:誠實(shí)信用原則是道德原則的法律化,其屬于私法原則,核心在于法律主體為一定法律行為時(shí)要遵守“誠信”與“善意”的要求。[3]我國屬于大陸法系,行政法在法律體系中屬于公法范疇。其能否適用私法原則,理論界存在不同的觀點(diǎn):
持否定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為:公法與私法不同,私法是調(diào)整公民個(gè)體之間法律關(guān)系;公法是調(diào)整國家與公民之間法律關(guān)系。因而公法與私法的法律目的不同,公法的核心目的在于控制權(quán)力;私法的核心目的在于權(quán)利之間“定紛止?fàn)帯薄6@就決定了私法原則應(yīng)具有靈活性,其應(yīng)保證在出現(xiàn)法律漏洞或法律沖突時(shí)能夠有效彌補(bǔ)司法實(shí)踐;公法原則應(yīng)具有明確性,即關(guān)于原則的分歧能夠被有效消解在語意分析的范疇內(nèi)。同時(shí)公法應(yīng)嚴(yán)格保障程序正義與實(shí)體正義相結(jié)合。而私法在
某種情況下可以將正義法律價(jià)值放置于秩序法律價(jià)值之前。綜上,學(xué)者們得出結(jié)論:將私法原則引入公法范疇,會對公法的嚴(yán)格性與程序性造成破壞,為保證公法的法律特定,不能將誠實(shí)信用原則引入行政法原則范疇。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)與德國學(xué)者奧拓·邁耶(Otto Mayer)關(guān)于法律一般原則的觀點(diǎn)具有一致性。奧拓認(rèn)為:由于立法基礎(chǔ)不同,及權(quán)利與權(quán)力主體地位不同,因而不存在公法與私法共同適用的法律原則。[4]
通過是否認(rèn)同公法與私法存在本質(zhì)區(qū)別,可以將持肯定觀點(diǎn)的學(xué)者分為二類。第一類觀點(diǎn)建立在公法與私法存在本質(zhì)區(qū)別的基礎(chǔ)上。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者以私法類推為視角,通過私法類推適用的理論認(rèn)為可以將誠實(shí)信用原則適用于行政法。筆者認(rèn)為這種類推理論能夠在私法中適用是因?yàn)樗椒ā皺?quán)利保護(hù)”的目的與私法靈活性,而公法由于其權(quán)力屬性,其嚴(yán)格限制類推解釋。因而這種通過私法類推推導(dǎo)出適用誠實(shí)信用原則的合理性的觀點(diǎn)具有片面性;第二類觀點(diǎn)建立在公法與私法不存在本質(zhì)區(qū)別的基礎(chǔ)上。這種觀點(diǎn)以法律價(jià)值與法律目的為視角,認(rèn)為公法與私法在法律價(jià)值與法律目的上具有一致性,即保護(hù)權(quán)利。而治愈“控權(quán)”與“定紛止?fàn)帯倍际遣煌姆墒侄危谛姓ㄖ幸胝\實(shí)信用原則有利于實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值,因而應(yīng)將誠實(shí)信用原則引入法律規(guī)定中。筆者認(rèn)為,我國選擇區(qū)分公法與私法意在于更好地實(shí)現(xiàn)法律目的。因而這種從法律價(jià)值與法律目的角度分析適用誠實(shí)信用的觀點(diǎn)具有合理性。
綜上,誠實(shí)信用原則雖為司法原則,但可以適用于公法中。在我國行政法中的誠實(shí)信用原則可以定義為:以“誠實(shí)”、“善意”為核心,用于規(guī)范行政法主體的立法、執(zhí)法與司法的基本準(zhǔn)則。
2.信賴保護(hù)原則
行政法信賴保護(hù)原則是由德國行政法院經(jīng)由判例確定的行政法基本原則之一。至今已被大陸法系國家廣泛采用。日本與我國臺灣地區(qū)相繼引入信賴保護(hù)原則,大陸目前尚未對這一原則進(jìn)行立法規(guī)定。[5]所謂的信賴保護(hù)原則是指:基于保護(hù)行政相對人對行政行為的合理信賴?yán)?,而限制行為主體對已發(fā)生的行政行為等行政因素的變更,或在確有必要進(jìn)行變更時(shí)應(yīng)對其造成的信賴?yán)娴膿p失予以賠償。其核心體現(xiàn)為:對秩序法律價(jià)值的保護(hù)。
對信賴保護(hù)原則進(jìn)行法理分析可以得出結(jié)論:第一、信賴保護(hù)原則源于“秩序”法律價(jià)值。不論是使行政相對人受益的行政行為,還是使行政相對人受損的行政行為。都要求行政主體在做出行政行為后不得輕易變更。行政行為反應(yīng)的是行政主體與行政相對人之間的法律關(guān)系,這種法律關(guān)系所蘊(yùn)含的法律秩序不能因行政主體單方的意志而變更。若行政主體可以通過單方法律行為對行政關(guān)系進(jìn)行變更,法律秩序就會遭受公權(quán)力的破壞,這不利于法律秩序的保護(hù);第二、信賴保護(hù)原則體現(xiàn)了公權(quán)力與私權(quán)利的平衡。行政主體代表的公權(quán)力與行政相對人代表的私權(quán)利構(gòu)成了行政法律關(guān)系,限制公權(quán)力恣意變更行為性質(zhì)是通過限制公權(quán)力的方式實(shí)現(xiàn)保護(hù)私權(quán)利的目的,這符合行政法的基本要求。
對信賴?yán)娴谋Wo(hù)方式主要有三種:第一是程序保護(hù)。程序保護(hù)是通過設(shè)定相應(yīng)的程序?qū)π姓黧w變更行政行為進(jìn)行限制。例如:行政主體決定變更行政行為之前要及時(shí)通告行政相對人并做出說明,必要時(shí)要舉行聽證會;第二是合理存續(xù)保護(hù)。這種保護(hù)是指:行為相對人已經(jīng)對行政主體的行政行為產(chǎn)生了信賴,而合法變動這種行政行為會對行政相對人的信賴?yán)嬖斐蓳p失的情況下,應(yīng)針對行政相對人的特殊情況,合理延長行政行為的存續(xù)期間。同時(shí)對行政行為的效率范疇做出限制,以免其影響后續(xù)行政行為的實(shí)施;第三是客觀損失賠償。這種保護(hù)原則是以財(cái)產(chǎn)為基本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在對一項(xiàng)行政行為進(jìn)行變更時(shí)要具體考慮變更后所獲得的財(cái)產(chǎn)利益與所造成的財(cái)產(chǎn)利益的損失,選擇損失較小的行為。這種將信賴?yán)孓D(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)利益的做法符合功利主義法學(xué)派的要求,能夠提供具體可量化的標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政法原則的司法適用
行政法原則在司法適用中主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):
第一是彌補(bǔ)法律漏洞。法律漏洞是指:因法律本身或法律技術(shù)的原因,而導(dǎo)致的法律不能實(shí)現(xiàn)其目的的情況。德國學(xué)者卡爾·拉倫茨(Karl Larenz)在其《法學(xué)方法論》一書中首先提出了法律漏洞的觀點(diǎn),他將法律漏洞稱為“有意義的沉默”,這種沉默表現(xiàn)為窮盡法律文字涵義與規(guī)則目的、意義的情況下,依然不能有效滿足客觀現(xiàn)實(shí)的需求。[6]行政法的法律漏洞主要體現(xiàn):超出法律內(nèi)涵的“開放式漏洞”與利用法律內(nèi)涵的“隱藏式漏洞”。針對“開放式漏洞”,可以利用行政法律原則進(jìn)行類推,關(guān)聯(lián)事物與法律之間的共性,從而使得被排除在法律規(guī)定之外的行為,重新納入法律的調(diào)整范圍。針對“隱藏式漏洞,可以利用行政法原則進(jìn)行目的限制,從而使法律被限定在它應(yīng)當(dāng)存在的涵義范圍內(nèi)。
第二是對法律規(guī)則解釋提供依據(jù)。法律沖突與法律歧義需要法律解釋。法律解釋是保證司法實(shí)踐正常運(yùn)行的關(guān)鍵。行政法原則包含著行政法的基本精神,在行政司法中發(fā)生的法律沖突與法律歧義可以通過行政法原則進(jìn)行解釋。這樣不僅能有效促進(jìn)行政司法的進(jìn)行,同時(shí)也能保證行政法不偏離其立法目的。
1.誠實(shí)信用原則的司法適用
誠實(shí)信用原則的司法適用主要體現(xiàn)為其在行政訴訟中的適用。誠實(shí)信用原則以其“誠信”與“善良”的本質(zhì)屬性能夠有效彌補(bǔ)法律中的不足。以安徽省高院頒布的典型案例《李某某訴淮南市潘集區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會不履行房屋征收不動產(chǎn)協(xié)議案件》為例進(jìn)行分析。2013年,李某某的房屋被潘集區(qū)政府確定納入征收范圍。2014年,李某某與潘集區(qū)建委簽訂了《房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議》(以下簡稱補(bǔ)償協(xié)議),約定:潘集區(qū)建委給予李某某各項(xiàng)補(bǔ)償共計(jì)33萬元,先行支付10萬元,余款于2015年10之前支付完畢,逾期支付的,需承擔(dān)每月20%的違約金。后潘集區(qū)建委違約。李某某訴至法院要求賠償。法院最終判決:潘集區(qū)政府履行行政協(xié)議,但20%的違約金超過李某某實(shí)際遭受的損失,因而應(yīng)將數(shù)額調(diào)整至2萬元。
分析上述案例,可以得出結(jié)論:行政合同是具體行政行為的一種,具有可訴性。因而潘集區(qū)應(yīng)對其行政行為所造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。這種責(zé)任在本案中表現(xiàn)為依法履行合同。但針對違約條款的規(guī)定,雙方產(chǎn)生了較大分歧。李某某認(rèn)為:潘集區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行合同;而潘集區(qū)則認(rèn)為違約金明顯高于李某某的損失。因而不應(yīng)支付違約金。依照《合同法》的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)違約金超過一定數(shù)額時(shí),超過的數(shù)額可以不予計(jì)算。但行政合同主體之間的關(guān)系是權(quán)力與權(quán)利,因而其不能適用調(diào)整權(quán)利的《合同法》的相關(guān)規(guī)定。那么在這種情況下應(yīng)當(dāng)如何取舍,法律規(guī)則并沒有給出明確的指引,因而應(yīng)適用行政法原則對其進(jìn)行補(bǔ)充和解釋。依據(jù)“誠實(shí)”的原則,潘集區(qū)基于其簽訂合同的行為應(yīng)當(dāng)承受其因簽訂合同所應(yīng)承受的結(jié)果。但依據(jù)“善良”的原則,受有利益應(yīng)當(dāng)有所依據(jù)。李某某與潘集區(qū)簽有行政合同,其滿足了受有利益的形式依據(jù),但李某某所遭受的損失小于其應(yīng)受有的利益時(shí),李某某便不具有受有利益的實(shí)質(zhì)要件。而在這種矛盾與博弈之下,法院堅(jiān)持“誠信”與“善良”的原則,在責(zé)令潘集區(qū)建委承擔(dān)責(zé)任的同時(shí),也將李某某的獲利控制在“應(yīng)受”的范圍內(nèi)。
綜上,誠實(shí)信用原則能夠有效對行政法規(guī)則進(jìn)行彌補(bǔ)與解釋,能夠促進(jìn)行政糾紛的解決,緩解行政矛盾。
2.信賴?yán)姹Wo(hù)原則的司法適用
信賴?yán)姹Wo(hù)原則的司法適用主要體現(xiàn)為其在行政訴訟中的適用。信賴?yán)姹Wo(hù)原則以其“秩序”與“平衡”的本質(zhì)屬性能夠有效彌補(bǔ)法律中的不足。以湖南省邵陽市中級人民法院《唐某某訴湖南省邵陽市邵東縣水利局行政賠償案件》為例進(jìn)行分析。2014年,唐某決定與合伙人在邵東縣境內(nèi)修建水電站。經(jīng)過咨詢唐某獲得了水利局工作人員口頭肯定答復(fù)。唐某前期準(zhǔn)備工作共計(jì)投入人民幣10萬余元??h水利局未表示異議。2015年,唐某決定正式開工前期,由于新建高速公路,縣政府將該段地區(qū)規(guī)劃用于縣水文站的建設(shè)??h水利局遂要求唐某停止建設(shè)活動。唐某將縣水利局訴至法院,要求其賠償損失。法院最終判決縣水利局承擔(dān)賠償責(zé)任。
綜合分析上述案件,可以得出結(jié)論:縣水利局并沒有進(jìn)行具體行政行為,其口頭答復(fù)的行為并不屬于行政法規(guī)定的可訴行為的范疇。因而訴訟條件并不成熟。但本案中唐某利益受損是因?yàn)樾刨嚳h水利局的承諾。在這種情況下,若以沒有具體行政行為為由而駁回唐某起訴,則會導(dǎo)致顯失公平的結(jié)局。而這種信賴?yán)婺芊袷艿椒杀Wo(hù)是本案的核心問題。
首先本案具有信賴基礎(chǔ),唐某的信賴來源其咨詢行為中得到的肯定答復(fù)以及其后續(xù)行為中縣政府的默許。唐某的信賴直接來自于公權(quán)力,其信賴對象與信賴內(nèi)容均無瑕疵。其次本案具有信賴表現(xiàn),即唐某應(yīng)信賴縣水利局的答復(fù),而對自身的權(quán)益進(jìn)行了處分。進(jìn)而導(dǎo)致信賴被破壞時(shí)其自身利益受損。綜上,唐某的信賴?yán)鎽?yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù),而法院最終也選擇了保護(hù)唐某的信賴?yán)?。這時(shí),行政法原則在個(gè)案不公時(shí)發(fā)揮了有效的彌補(bǔ)作用。通過對個(gè)案的調(diào)整,維護(hù)了秩序的價(jià)值,使得民眾能夠繼續(xù)相信政府的對外行為,也會促進(jìn)政府嚴(yán)格控制其自身行為,最終促進(jìn)行政司法向合理合法的方向發(fā)展。
三、總結(jié)
本文通過分析行政法原則,總結(jié)出行政法原則的司法適用,并結(jié)合誠實(shí)信用原則與信賴保護(hù)原則進(jìn)行具體說明,同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,關(guān)于這個(gè)問題我國目前并沒有統(tǒng)一的行政法典,相關(guān)規(guī)定散見于各單行法中,在這種情況下容易發(fā)生法律漏洞與法律解釋的問題,因而應(yīng)確定行之有效的行政法原則適用方式,才能有效保證行政司法合法有序的進(jìn)行。
第三篇:電子數(shù)據(jù)鑒定
電子數(shù)據(jù)鑒定
一、電子數(shù)據(jù)鑒定的基本問題
(一)電子數(shù)據(jù)鑒定含義之界定
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定......電子數(shù)據(jù)鑒定是一種新型的司法鑒定,......(二)電子數(shù)據(jù)鑒定的任務(wù)
1.電子數(shù)據(jù)所記載內(nèi)容的同一認(rèn)定,電子數(shù)據(jù)鑒定。電子數(shù)據(jù)內(nèi)容......2.電子數(shù)據(jù)真?zhèn)渭靶纬蛇^程的鑒定。電子數(shù)據(jù)真?zhèn)渭靶?.....3.電子數(shù)據(jù)內(nèi)容的恢(修)復(fù)......4.電子數(shù)據(jù)生成、傳遞、存儲及來源情況的認(rèn)定。......5.確定因果關(guān)系。即通過鑒定查明某一現(xiàn)象或某一......6.確定事實(shí)的有無。通......7.確定事實(shí)的程度。通過鑒定確定受......二、常用電子數(shù)據(jù)鑒定技術(shù)
電子數(shù)據(jù)鑒定領(lǐng)域常用的數(shù)據(jù)技術(shù)包......1.數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)。在電子......數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)包括數(shù)據(jù)備份......數(shù)據(jù)復(fù)制可以根據(jù)鑒定工作的需......2.數(shù)據(jù)復(fù)原技術(shù)。電子數(shù)據(jù)鑒定中數(shù)據(jù)復(fù)原技術(shù)是指對......首先,關(guān)于電子文件被刪除、被損......其次,關(guān)于磁盤格式化后數(shù)據(jù)的恢復(fù)......再次,磁盤其他故障的恢復(fù)技術(shù)。汪中夏,劉偉.數(shù)據(jù)恢復(fù)高級技術(shù).電......蔣平,黃舒華,楊莉莉.數(shù)字取證......電腦硬盤格式化幾點(diǎn)須知.http://ww......硬盤的十大故障解決辦......聶元銘,曾志,黃燕宏.計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)修復(fù)與維......任偉,金海.網(wǎng)絡(luò)取證技術(shù)研究......蔣平,楊莉莉.電子證據(jù).北京:清華大......黃文.電子證據(jù)的法律思考.池州師專學(xué)......
第四篇:電子數(shù)據(jù)安全管理制度
第一條 為了加強(qiáng)局(館)電子數(shù)據(jù)的安全管理,保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,確保國家秘密信息的安全,杜絕泄密事件發(fā)生,根據(jù)國家保密局關(guān)于電子數(shù)據(jù)安全管理的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 各處部室要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)對電子數(shù)據(jù)的安全管理,做到數(shù)據(jù)的安全有效利用。
第三條 依照國家保密局的相關(guān)規(guī)定,涉密存儲介質(zhì)和非涉密存儲介質(zhì)要嚴(yán)格區(qū)分,實(shí)行物理隔離。不得相互穿插使用。要注意存儲介質(zhì)的保管安全,不得丟失。
第四條 各處部室不得自行刻錄光盤數(shù)據(jù),如有需求,向相關(guān)處室提出申請。
第五條 局(館)現(xiàn)在有五個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,按照機(jī)密程度,依次為外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、資源網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。計(jì)算機(jī)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變更時(shí),只能從低密級向高密級轉(zhuǎn)換。
第六條 各處部室不得擅自請商業(yè)公司對計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行維修,計(jì)算機(jī)設(shè)備如有問題須先通知電子部。對于基層單位和相關(guān)單位交接來的數(shù)據(jù)盤特別是軟盤和U盤,要進(jìn)行病毒檢測,杜絕外來病毒的侵入。本局館錄入的數(shù)據(jù)要在嚴(yán)格的校對后,方可進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總,轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)禁將涉密數(shù)據(jù)帶出保密網(wǎng)絡(luò)。
第七條 對互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理,凡接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都要由使用單位和個(gè)人,登記造冊。凡計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶收到的電子郵件,確認(rèn)為有反動、黃色內(nèi)容的,要立即刪除,不得傳播和私自存儲。
第八條 對于內(nèi)網(wǎng)、資源網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),需要按照市國家保密局的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行安全設(shè)置,如:開機(jī)密碼策略、相關(guān)服務(wù)的禁用、用戶權(quán)限等。
第九條 做好安全備份工作,要采取多種途徑進(jìn)行不同介質(zhì)的備份,避免因?yàn)檎`操作或其他原因?qū)е聰?shù)據(jù)的丟失。
第十條 對于網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的病毒與木馬,要及時(shí)向電子部進(jìn)行通報(bào),以便于技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行處理。
第十一條 計(jì)算機(jī)在申請報(bào)廢時(shí),首先需要自行進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份和清理,之后電子部將對報(bào)廢的計(jì)算機(jī)進(jìn)行技術(shù)處理,消除所有數(shù)據(jù)。
第十二條 不得在計(jì)算機(jī)上安裝與工作無關(guān)的應(yīng)用,以免造成病毒和木馬的帶
入,造成相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)故障和網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的發(fā)生。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)的開通是受電子部的統(tǒng)一管理的。各個(gè)處部室如有需求,須向電子部提出申請,嚴(yán)禁個(gè)人和處室擅自開通網(wǎng)絡(luò)。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:助理電子數(shù)據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)
工作小結(jié)
本人從畢業(yè)后到公司工作,從事公司內(nèi)電子數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并于2010年被公司聘任為助理經(jīng)濟(jì)師?,F(xiàn)將本人自參加工作以來從事的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)如下:
為了使我公司實(shí)現(xiàn)倉庫作業(yè)合理化,降低公司的生產(chǎn)成本,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,本人將一些倉庫統(tǒng)計(jì)的紙質(zhì)文件錄入電子計(jì)算機(jī)中,并編制出相應(yīng)的電子表格相互關(guān)聯(lián),使其對倉儲貨物的收發(fā)、結(jié)存等活動的有效控制,其目的是為公司保證倉儲貨物的完好無損,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,并在此基礎(chǔ)上對各類貨物的活動狀況進(jìn)行分類、記錄,以明確的圖表方式表達(dá)倉儲貨品在數(shù)量、品質(zhì)方面狀況,以及目前所在地理位置、部門、訂單歸屬和倉儲發(fā)散程度等情況的綜合管理形式。以下是貨品出入庫的一個(gè)流程:
入庫作業(yè)流程
(1)入庫準(zhǔn)備。主控系統(tǒng)將根據(jù)貨品屬性信息自動派生出對應(yīng)每個(gè)單件貨品的電子碼(或是使用每個(gè)貨品的EPC 編碼),將其寫入電子標(biāo)簽的芯片內(nèi)并為每個(gè)將要入庫的貨品指定相應(yīng)的貨位。
(2)入庫單下達(dá)。入庫單以電子版送達(dá)到主控計(jì)算機(jī)中,主控計(jì)算機(jī)根據(jù)貨車使用情況,為入庫單指定服務(wù)貨車,并將貨車的識別電子碼注明在入庫單中,同時(shí)將入庫單下達(dá)給倉庫管理員。
(3)入庫進(jìn)入。倉庫管理員接到入庫單后,將全部入庫貨品放置在指定的貨車上;駛至裝有識讀器的入庫門時(shí),主控系統(tǒng)通過獲取貨車識別電子碼核查入庫單的權(quán)限,核查無誤后,自動獲取到貨車所載的全部貨品的電子碼;核對車載貨物是否與入庫單相符合,核對無誤后根據(jù)在系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)定好的貨品存儲位置,通過無線網(wǎng)絡(luò)將入庫核準(zhǔn)指令和入庫貨品碼放貨位明細(xì)表傳送給車載單元的控制計(jì)算機(jī),并同時(shí)開啟在各個(gè)指定貨位上的導(dǎo)航指示燈。
(4)入庫上架。倉庫管理員通過分散在各獨(dú)立貨位的導(dǎo)航指示燈,并結(jié)合車載顯示器中的入庫貨品碼放貨位明細(xì)表,確定貨品上架線路;在此過程中,車載識別天線不停地識別各個(gè)貨架的貨位導(dǎo)航指示器,到達(dá)指定貨位時(shí)提示倉庫管理員停車,并準(zhǔn)備貨品上架,顯示屏將顯示此貨位將上架的貨品詳細(xì)清單;倉庫
管理員根據(jù)顯示的貨品上架詳細(xì)信息執(zhí)行上架后,主控系統(tǒng)自動更新庫存貨品記錄,并關(guān)閉對應(yīng)的貨位導(dǎo)航指示燈。
(5)入庫結(jié)束。全部入庫貨品上架后,倉庫管理員將空載貨車駛至出庫門;主控系統(tǒng)通過獲取貨車識別電子碼檢測貨品是否全部上架,并檢查貨車是否空載,核查無誤后授權(quán)出庫,并完成相應(yīng)的記錄。
出庫作業(yè)流程
(1)出庫單下達(dá)。出庫單將以電子版送達(dá)到主控計(jì)算機(jī)中;主控計(jì)算機(jī)將根據(jù)貨車使
用情況記錄,為此出庫單指定服務(wù)貨車,并將貨車的識別電子碼注明在出庫單中,同時(shí)將出庫單下達(dá)給倉庫管理員。
(2)出庫進(jìn)入。倉庫管理員在接到出庫單后,將空載貨車駛至裝有識讀器的入庫門時(shí),主控系統(tǒng)通過獲取貨車識別電子碼核查出庫單的權(quán)限,核查無誤后將出庫核準(zhǔn)指令和出庫貨品碼放貨位明細(xì)表傳給車載控制計(jì)算機(jī),并在車載顯示器中顯示給倉庫管理員;同時(shí)根據(jù)出庫貨品碼放貨位明細(xì)表中的各項(xiàng)貨品所在倉庫中的貨位,開啟相應(yīng)的貨位導(dǎo)航指示燈。
(3)出庫下架。在庫區(qū)內(nèi),倉庫管理員通過分散在各獨(dú)立貨位的導(dǎo)航指示燈,并結(jié)合車載顯示器中的出庫貨品碼放貨位明細(xì)表,確定貨品下架線路;在此過程中,車載識別天線不停地識別各個(gè)貨架的貨位導(dǎo)航指示器,到達(dá)指定貨位時(shí)提示倉庫管理員停車,并準(zhǔn)備貨品下架,顯示器將顯示此貨位將下架的貨品詳細(xì)清單;倉庫管理員將根據(jù)顯示的貨品下架詳細(xì)信息將貨品下架,并執(zhí)行上載貨車的指令;主控計(jì)算機(jī)將庫存貨品狀態(tài)記錄更新后,關(guān)閉對應(yīng)貨位的導(dǎo)航指示燈。
(4)出庫結(jié)束。全部出庫貨品下架后,倉庫管理員將滿載貨車駛至出庫門,主控系統(tǒng)通過獲取貨車識別電子碼檢測貨品是否全部下架;核對此貨車所載全部貨物是否與出庫單內(nèi)容一致,核查無誤后授權(quán)出庫,完成相應(yīng)的記錄。
此處出庫系統(tǒng)是具有一下幾種功能模塊的:
(1)系統(tǒng)維護(hù)。包括用戶權(quán)限管理、密碼設(shè)置、操作日志、數(shù)據(jù)備份、打印設(shè)置。
(2)基礎(chǔ)信息管理。主要實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)的基本信息資料的管理和初期數(shù)據(jù)的設(shè)置。包括倉庫定義、地區(qū)信息、貨品信息、供應(yīng)商信息、客戶信息、員工信息、出入庫信息及類別信息。
(3)倉庫管理。主要實(shí)現(xiàn)對倉儲基本業(yè)務(wù)的管理,是整個(gè)倉儲管理的核心。包括貨品入庫、貨品出庫、貨位管理、盤點(diǎn)管理、移位管理、調(diào)撥管理、預(yù)警管理、包裝管理、質(zhì)檢管理。
(4)查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。包括入庫單、出庫、組裝、拆卸、報(bào)損、移位、盤點(diǎn)等的查詢統(tǒng)計(jì),出庫計(jì)劃、調(diào)撥單、調(diào)撥申請、客戶指令、合同等的查詢及各種報(bào)表輸出。
(5)財(cái)務(wù)管理。主要用于簡單記賬,可以管理倉儲物流中的收支。包括科目設(shè)置、記賬錄入、記賬管理、記賬查詢、統(tǒng)計(jì)匯總表以及憑證打印等。
(6)其他。其他輔助項(xiàng)目和終端程序接口等。
總的來說,我自2004年畢業(yè)參加工作以來,作為一名公司的電子數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員,多年來的工作實(shí)踐也為自己積累了一些有益的工作經(jīng)驗(yàn),有較為熟悉過硬的專業(yè)技術(shù)能力,但在今后的工作中,我還將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,不斷提高自己的專業(yè)技能,為企業(yè)的生存、改革與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
撰稿人: