第一篇：江蘇水利基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施辦法 蘇水基【2012】51號

江蘇省水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施辦法

（蘇水基【2012】51號文）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收程序，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管 理規(guī)定》（水利部 30 號令）和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL 223-2008），結(jié)合本省水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)使用中央及地方財(cái)政資金的水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收活動，其他水利工程可參照執(zhí)行。中央投資為主的國家流域性骨干工程和其他大型水利樞紐工程按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)程執(zhí)行。

第三條 水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府 驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收主要包括：分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等；政府驗(yàn)收主要包括：專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等。分部工程驗(yàn)收是其他種類法人驗(yàn)收的基礎(chǔ)；法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。第四條 法人驗(yàn)收由施工單位提出申請并做好驗(yàn)收前準(zhǔn)備，項(xiàng)目法人組織并主持驗(yàn)收；政府驗(yàn)收由項(xiàng)目法人提出申請并組織驗(yàn)收前準(zhǔn)備，政府各相關(guān)職能部門主持驗(yàn)收。

第五條 省水利廳負(fù)責(zé)全省水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理。重點(diǎn)負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)國家和省確定的流域性、區(qū)域性重點(diǎn)水利工程或者省級以上投資為主的其他大中型水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。市、縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)轄管的水利基本建 設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第六條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是指轄管范圍內(nèi)直接負(fù)責(zé) 組建工程項(xiàng)目法人的水行政主管部門。其中：

由省水利廳或者直屬單位負(fù)責(zé)組建的項(xiàng)目法人，法人驗(yàn)收 監(jiān)督管理機(jī)關(guān)為省水利廳；

市、縣級人民政府及其水行政主管部門負(fù)責(zé)組建的項(xiàng)目法人，法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)為市、縣級人民政府水行政主管部門。第七條 水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)如下：

（一）國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

（二）相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件及概算文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件及相應(yīng)的調(diào)整概算文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第八條 項(xiàng)目法人在制訂項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，要嚴(yán)格控制標(biāo)的數(shù)目；在進(jìn)行項(xiàng)目劃分時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容的完整性和一致性，確保工程驗(yàn)收質(zhì)量。第二章 基本規(guī)定

第九條 基本規(guī)定 水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位按下列 原則確定，但國家或者省另有規(guī)定的除外：

（一）國家發(fā)改委、水利部及其流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批，中央投資為主的流域性骨干工程或者其他重點(diǎn)水利工程，按照國家有關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部及其流域管理機(jī)構(gòu)；地方投資為主的其他流域性（或者區(qū)域性）大、中型水利工程，省級及以上投資大于等于50%的，由省水利廳主持；市、縣級投資大于50%的，由市、縣級人民政府或者其水行政主 管部門主持；

（二）省發(fā)展改革委或者省水利廳負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批，省級及以下投資為主的流域性（或者區(qū)域性）省重點(diǎn)以及其他大、中型水利工程，省級以上投資大于等于50%的，竣工驗(yàn)收主持單位為省發(fā)展改革委或者省水利廳；市、縣級投資大于 50%的，由市、縣級人民政府或者發(fā)展改革、水行政主管部門主持。

（三）國家和省審批的其他項(xiàng)目，原則上由市、縣級人民政府或者發(fā)展改革、水行政主管部門主持。

（四）市、縣級人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，由市、縣級人民政府或者相關(guān)部門主持。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或者開工報(bào)告批準(zhǔn)文件中明確，視工程規(guī)模等具體情況也可委托下一級人民政府或者其水行政主管部門主持。

第十條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收原則上應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后 1 年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不得超過6個(gè)月。第十一條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的 標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行一次性竣工驗(yàn)收。但下列項(xiàng)目按下述原則驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目既有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，可按總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行一次性竣工驗(yàn)收，也可按單項(xiàng)工程分別竣工驗(yàn)收后，再進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目只有總體可行性研究和單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)，沒 有總體初步設(shè)計(jì)的，可按單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（三）建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收原則上按竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行?；A(chǔ)處理不復(fù)雜、技術(shù)較簡單的中小型水利工程可不進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收或者將竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。第十三條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，大型水利工程原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。國家和省確定的流域性（或者區(qū)域性）重點(diǎn)水利工程以及 國家投資為主的其他大型水利工程，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方設(shè)計(jì)、咨詢單位承擔(dān)。地方投資為主的其他大型水利工程，竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定由竣工驗(yàn)收主持單位在竣工驗(yàn)收前根據(jù)工程實(shí)際需要確定。第十四條 工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究制定驗(yàn)收工 作計(jì)劃，在開工報(bào)告批準(zhǔn)后 60 個(gè)工作日內(nèi)完成，并向驗(yàn)收監(jiān)督 管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。不能按期完成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)備相關(guān)情況說明報(bào)告。驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括驗(yàn)收類別、內(nèi)容和時(shí)間，明確各時(shí) 段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和應(yīng)對措施，并依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目劃分和工程類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)合理確定。

第十五條 驗(yàn)收工作計(jì)劃報(bào)備后不宜調(diào)整，建設(shè)期間確因工程進(jìn)展的實(shí)際情況需要作適當(dāng)調(diào)整的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)以有利于加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量和確保工程安全為原則，并須事先報(bào)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位同意。驗(yàn)收工作計(jì)劃調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相關(guān)報(bào)備工作，加強(qiáng)動態(tài)管理。

第十六條 工程驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照法人驗(yàn)收工作計(jì)劃做好準(zhǔn)備工作、提出驗(yàn)收申請、提交驗(yàn)收資料。驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請驗(yàn)收單位提交的驗(yàn)收資料和現(xiàn) 場完成情況檢查、確定申請驗(yàn)收的內(nèi)容是否具備與驗(yàn)收內(nèi)容相 一致的驗(yàn)收條件，不具備驗(yàn)收條件的不得組織驗(yàn)收。項(xiàng)目法人及其參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整，符合驗(yàn)收規(guī) 程要求的驗(yàn)收資料，并對提交的驗(yàn)收資料負(fù)法律責(zé)任。第十七條 工程實(shí)施過程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)在申請驗(yàn)收資料中如實(shí)反應(yīng)處理情況。未如實(shí)反映的，不得申請驗(yàn)收。

（一）發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，項(xiàng)目法人應(yīng)按相應(yīng)程序及時(shí) 向項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批單位報(bào)送相關(guān)資料，履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（二）發(fā)生較大質(zhì)量缺陷的，項(xiàng)目法人應(yīng)按相應(yīng)程序及時(shí)向竣工驗(yàn)收主持單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)備案資料。

（三）發(fā)生質(zhì)量安全事故的，應(yīng)按國家和省規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行處理。質(zhì)量事故處理完成后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量評定合格。

第十八條 工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會或者驗(yàn)收工作組，具體視工程規(guī)模、技術(shù)難度等要素確定。一般情況下，法人驗(yàn)收成立驗(yàn)收工作組，政府驗(yàn)收成立驗(yàn)收委員會。驗(yàn)收委員會或者驗(yàn)收工作組對驗(yàn)收形成的驗(yàn)收成果負(fù)責(zé)，采取技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的，專家組對技術(shù)預(yù)驗(yàn)收成果負(fù)責(zé)。

第十九條 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權(quán)，但有半數(shù)以上驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見的，法人驗(yàn)收的應(yīng)當(dāng)報(bào)請法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定；政府驗(yàn)收的應(yīng)當(dāng)報(bào)請竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第二十條 驗(yàn)收形成的驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)取得三分之二以上驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）成員同意并簽字；持有異議的成員也應(yīng)當(dāng)簽字，但可在驗(yàn)收鑒定書上如實(shí)載明保留意見。驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）對工程驗(yàn)收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出相應(yīng)整改意見。有關(guān)參建單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理和完成整改，并按照驗(yàn)收程序重新申請驗(yàn)收。第三章 法人驗(yàn)收

第二十一條 分部工程、單位工程、合同工程的驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目法人組建的建設(shè)單位主持，其中分部工程驗(yàn)收中，除主要分部工程外可委托監(jiān)理單位主持。需要委托監(jiān)理單位主持的，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和項(xiàng)目驗(yàn)收工作計(jì)劃，在完成相應(yīng)的驗(yàn)收內(nèi)容后及時(shí)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請，項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位、監(jiān)理單位）經(jīng)檢查應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否驗(yàn)收。第二十三條 法人驗(yàn)收的主要條件：

（一）分部工程驗(yàn)收：所有單元工程已完成，單元工程質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，質(zhì)量缺陷已按程序處理完畢，有關(guān)驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。

（二）單位工程驗(yàn)收：所有分部工程已全部完成，并驗(yàn)收 合格 ；分部工程驗(yàn)收提出的存在問題已處理完畢并通過驗(yàn)收；未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。

（三）合同工程完工驗(yàn)收：合同范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)工作已按合同約定全部完成；相應(yīng)的質(zhì)量評定和結(jié)算等工作已完成；遺留問題處理已全部完成；驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。

第二十四條 法人驗(yàn)收主要議程包括：聽取參建單位有關(guān)建設(shè)情況匯報(bào)，檢查工程完成情況、查閱工程驗(yàn)收資料、鑒定工程施工質(zhì)量，討論法人驗(yàn)收鑒定書等。其中：

（一）分部工程驗(yàn)收重點(diǎn)檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定標(biāo)準(zhǔn)要求，評定工程施工質(zhì)量等級，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

（二）單位工程驗(yàn)收重點(diǎn)檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，評定工程施工質(zhì)量等級，檢查分部工程驗(yàn)收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

（三）合同工程完工驗(yàn)收在分部工程或者單位工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查合同執(zhí)行情況（包括合同工程建設(shè)內(nèi)容 及其工作量的完成、結(jié)算與支付情況），梳理歷次驗(yàn)收中存在問題的處理情況以及遺留問題處理意見。

第二十五條 法人驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請工程運(yùn)行管理單位代表及相關(guān)專家參加。大型樞紐主要建筑物工程，驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)具有中級以上職稱，原則上參建單位驗(yàn)收成員應(yīng)當(dāng)相對固定，名額2人以內(nèi)。單位工程驗(yàn)收以及大型樞紐主要建筑物分部工程驗(yàn)收，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席；法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)宜列席主要單位工程驗(yàn)收。

第二十六條 下列工程可以按照以下方式組織法人驗(yàn)收：

（一）大中型水利工程的分部工程，按照基礎(chǔ)工程、底部及中部工程、上部工程及其他零星工程的施工次序和工程部位（段）進(jìn)行劃分，分層集中驗(yàn)收；

（二）河道開挖與堤岸防護(hù)（包括中、小型穿堤建筑物）等工程，標(biāo)的較多時(shí)可按分部工程（或者子單位工程）進(jìn)行劃分，并視完成情況分批次進(jìn)行歸類驗(yàn)收；

（三）中、小型建筑物以及河道開挖與堤岸防護(hù)等工程，其單位工程可與合同工程合并進(jìn)行驗(yàn)收；

（四）閘（站）等除險(xiǎn)加固或者更新改造工程，采取逐孔施工的，分部工程可按孔劃分、逐孔檢查或者驗(yàn)收。

第二十七條 需要提前投入使用的單位工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入使用驗(yàn)收。投入使用驗(yàn)收主持單位可按下列原則確定：

（一）工程已進(jìn)行過階段驗(yàn)收，項(xiàng)目法人已與第三方接收 單位（管理單位）協(xié)商一致，并同意簽訂提前使用協(xié)議的，由項(xiàng)目法人主持驗(yàn)收。

（二）工程沒有進(jìn)行過階段驗(yàn)收或者第三方接收單位（管 理單位）需要政府在驗(yàn)收前牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)事宜的，由竣工驗(yàn)收主持單位或者委托單位主持驗(yàn)收。

（三）公路、橋梁等工程應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)等規(guī)定組織交工驗(yàn)收，并移交地方政府或者交通部門等管理。

第二十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收通過后 10 個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)量結(jié)論報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備（定）；未經(jīng)核備（定）的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。單位工程及大型樞紐主要建筑物工程中主要分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得印發(fā)驗(yàn)收鑒定書。第二十九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到核備（定）材料之日起 應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量核備（定）。核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)督促施工單位按要求整改到 位后重新組織驗(yàn)收，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新核備（定）。

第三十條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起 30 個(gè)工作 日內(nèi)，將法人驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送給各參加驗(yàn)收單位，并同時(shí)報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。單位工程投入使用驗(yàn)收和合同工程完工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人還應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。工程保修期從通過合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。第四章 政府驗(yàn)收

第三十一條 階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持。工程規(guī)模小、技術(shù)難度低等建設(shè)項(xiàng)目，可委托法人驗(yàn)收監(jiān) 督管理機(jī)關(guān)或者其他單位主持階段驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收由相關(guān)行業(yè)主管部門按照國家相關(guān)行業(yè)驗(yàn)收程序進(jìn)行。各專項(xiàng)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位派員參加。

第三十二條 階段驗(yàn)收主要分為以土建及金屬結(jié)構(gòu)工程為主的水下工程驗(yàn)收和以機(jī)電及電氣設(shè)備制造與安裝工程為主的泵站機(jī)組啟動驗(yàn)收兩類。水下工程驗(yàn)收主要包括樞紐控制（建筑物）工程擋（放）水驗(yàn)收、水庫下閘蓄水驗(yàn)收、（渠）河道工程通水驗(yàn)收和導(dǎo)（截）流工程驗(yàn)收等。具體項(xiàng)目的階段驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)項(xiàng)目法人報(bào) 備的驗(yàn)收工作計(jì)劃和工程規(guī)模、類型以及建設(shè)進(jìn)度確定。

第三十三條 政府驗(yàn)收基本條件：

（一）水下工程驗(yàn)收：已完工程形象面貌已具備擋（放）水（或者蓄水、通水、導(dǎo)截流）條件；在建工程度汛方案已落實(shí)；施工圍堰拆除方案已制定；水下工程涉及移民征遷安置已落實(shí)、附屬物清理已完成；參驗(yàn)工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量評價(jià)已完成；歷次驗(yàn)收存在的主要問題已處理，未處理的遺留問題不影響工程度汛安全；驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。水庫下閘蓄水驗(yàn)收前還應(yīng)完成蓄水安全鑒定。

（二）機(jī)組啟動驗(yàn)收：相關(guān)土建及金屬結(jié)構(gòu)工程已完成，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并通過相應(yīng)驗(yàn)收；主機(jī)泵及附屬電氣設(shè)備制造與安裝已全部完成；必要的輸變電設(shè)備安裝調(diào)試已完成；按相關(guān)規(guī)程要求完成機(jī)組啟動試運(yùn)行，相應(yīng)的質(zhì)量檢測和質(zhì)量評價(jià)已完成；歷次驗(yàn)收存在問題已處理，未處理的遺留問題不影響工程安全運(yùn)行；驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。

（三）竣工驗(yàn)收：工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)（包括設(shè)計(jì)變更）內(nèi)容全部完成；各單位工程已通過驗(yàn)收且運(yùn)行正常；各專項(xiàng)驗(yàn)收已通過相關(guān)行業(yè)主管部門驗(yàn)收；工程投資已全部到位，竣工財(cái)務(wù)決算已通過審計(jì)，質(zhì)量評定已完成；工程運(yùn)行管理已經(jīng)落實(shí)；竣工驗(yàn)收資料已按規(guī)程要求整理完成。

第三十四條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收工作計(jì)劃開展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，當(dāng)工程建設(shè)具備政府驗(yàn)收相應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請并提供相關(guān)驗(yàn)收資料，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位審定。驗(yàn)收主持單位自收到驗(yàn)收申請之日起，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查相關(guān)驗(yàn)收資料和現(xiàn)場完成情況，并在20個(gè)工作日內(nèi)決定是否驗(yàn)收。

（一）申請階段驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織參建單位對申 請驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查、梳理、劃定，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，形成“階段驗(yàn)收申請報(bào)告”。

（二）申請竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織參建、運(yùn)管單位對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查，全面梳理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，形成竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)列席和監(jiān)督參建單位的自查活動，并對工程驗(yàn)收中建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量以及相關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行符合性核查。第三十五條 政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交的驗(yàn)收資料：

（一）階段驗(yàn)收主要包括：各參建單位工作報(bào)告、第三方檢測單位抽檢報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價(jià)意見、項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)及設(shè)計(jì)變更文件等。其中大、中型水庫下閘蓄水驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提交蓄水安全鑒定報(bào)告；大、中型泵站機(jī)組啟動驗(yàn)收前，應(yīng) 當(dāng)提交機(jī)組啟動試運(yùn)行工作報(bào)告。

（二）竣工驗(yàn)收在前款階段驗(yàn)收規(guī)定的資料目錄基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)提交：重大設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)文件、法人驗(yàn)收文件、專項(xiàng)驗(yàn) 收文件和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)文件等。

第三十六條 階段驗(yàn)收主要議程包括：聽取各參建單位有關(guān)建設(shè)情況匯報(bào)，檢查已完工程形象面貌及安全運(yùn)行條件、在建工程施工影響及度汛方案、歷次驗(yàn)收遺留問題處理情況以及未完工程計(jì)劃安排與主要措施，鑒定已完工程施工質(zhì)量，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，討論階段驗(yàn)收鑒定書。

第三十七條 水下工程驗(yàn)收主要檢查已完工程的擋（放）水（或者蓄水、通水、導(dǎo)截流）條件，在建工程度汛方案，施工圍堰拆除方案，以及移民征遷安置和附屬物清理完成情況等，并對在建工程度汛安全提出相關(guān)意見。水庫下閘蓄水驗(yàn)收還應(yīng)檢查有關(guān)大壩及樞紐建筑物觀測儀器安裝、調(diào)試以及蓄水安全鑒定開展情況。機(jī)組啟動驗(yàn)收主要檢查機(jī)電及電氣設(shè)備制造與安裝工藝質(zhì)量及相關(guān)土建形象面貌、供變電及消防設(shè)施等，重點(diǎn)查閱機(jī)組啟動試運(yùn)行方案、操作規(guī)程、試運(yùn)行記錄和試運(yùn)行工作報(bào)告等，抽取1～2臺套機(jī)組開機(jī)運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)證，并對機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行安全提出相關(guān)意見。第三十八條 在機(jī)組啟動驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)成立試運(yùn)行工作組，必要時(shí)成立專家組。專家組的主要工作：

（一）重點(diǎn)審查參建單位編制的機(jī)組啟動試運(yùn)行方案、操作規(guī)程和工作機(jī)制的規(guī)范性、健全性，檢查、指導(dǎo)參建單位進(jìn)行機(jī)組充水試驗(yàn)、空載運(yùn)行和負(fù)荷運(yùn)行，并對提交的試運(yùn)行工作報(bào)告中有關(guān)試運(yùn)行情況、存在問題及處理意見和試運(yùn)行結(jié)論（結(jié)論中應(yīng)當(dāng)明確是否具備啟動驗(yàn)收條件）負(fù)責(zé)。

（二）對負(fù)荷運(yùn)行不能滿足“單機(jī)連續(xù)運(yùn)行24小時(shí)或者7天累計(jì)運(yùn)行 48 小時(shí)（含無故障停機(jī) 3 次）聯(lián)合試運(yùn)行2小時(shí)”，時(shí)限等條件的，在試運(yùn)行前研究提出滿足機(jī)組啟動驗(yàn)收最低要求的試運(yùn)行調(diào)整方案。

第三十九條 階段驗(yàn)收委員會一般由驗(yàn)收主持單位、上級有關(guān)單位、防汛指揮部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；重點(diǎn)工程或者涉及地方矛盾協(xié)調(diào)的，還應(yīng)當(dāng)邀請項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及相關(guān)部門參加。工程參建單位應(yīng)派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收，負(fù)責(zé)匯報(bào)和解答有關(guān)問題，并作為被驗(yàn)單位在驗(yàn)收鑒定書上簽字。

第四十條 大型水利工程階段驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。單機(jī)流量超過10立方米每秒的泵站工程、單孔凈寬超過 30 米的節(jié)制閘工程以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料或者實(shí)施期間有重大技術(shù)問題處理的其他工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。具體議程參照本辦法竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。第四十一條 下列情況經(jīng)報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可不進(jìn)行水下階段驗(yàn)收，放水前由項(xiàng)目法人按以下方式進(jìn)行驗(yàn)收或者檢查，竣工驗(yàn)收主持單位或者法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可派員參加。

（一）一般導(dǎo)截流（如施工圍堰、導(dǎo)流工程）工程完工后，按分部工程或者單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）基礎(chǔ)不復(fù)雜、技術(shù)較簡單的小型水利工程，按分部工程或者單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）因防汛需要等特殊情況下，主體工程尚不具備水下工程階段驗(yàn)收條件，但形象面貌基本具備擋（蓄）水或者通（放）水條件的，可組織相關(guān)專家和質(zhì)監(jiān)、防汛等職能部門代表對在建工程進(jìn)行安全度汛技術(shù)性檢查驗(yàn)收。

（四）采取逐孔除險(xiǎn)加固或者更新改造的閘（站）工程，汛期需要提前投入使用的，可組織相關(guān)專家、質(zhì)監(jiān)、防汛等職能部門和檢測單位代表對已完成的閘孔（機(jī)組）進(jìn)行提前使用技術(shù)性檢查驗(yàn)收。第四十二條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及特邀專家組成的竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)。規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，專家組可下設(shè)專業(yè)工作組。

第四十三條 竣工驗(yàn)收委員會主要由竣工驗(yàn)收主持單位、上級有關(guān)部門、工程所在地的地方人民政府和相關(guān)部門、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位代表以及有關(guān)專家組成。參與工程投資的各方代表可派員參加竣工驗(yàn)收委員會。工程參建單位應(yīng)當(dāng)派熟悉本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人參加竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)匯報(bào)和解答有關(guān)問題，并作為被驗(yàn)單位在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。

第四十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的主要議程為實(shí)地檢查工程 現(xiàn)場，觀看工程建設(shè)聲像資料，聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方檢測（技術(shù)鑒定）、運(yùn)行管理以及質(zhì)量與安全監(jiān) 督等單位的工作報(bào)告，查閱有關(guān)工程建設(shè)資料，查詢歷次驗(yàn)收主要問題解決情況并提出處理意見，鑒定工程施工質(zhì)量是否具備竣工驗(yàn)收條件，在各專業(yè)工作組完成的檢查意見基礎(chǔ)上討論 形成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告和竣工驗(yàn)收鑒定書初稿。

第四十五條 竣工驗(yàn)收主要議程為實(shí)地檢查工程現(xiàn)場，觀看工程建設(shè)聲像資料、聽取工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告、審計(jì)部門審計(jì)決定、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告以及驗(yàn)收委員會確定的其他報(bào)告，討論并通過竣工驗(yàn)收鑒書。工程通過竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人要及時(shí)做好與運(yùn)行管理單位的移交工作。其中，實(shí)施期間項(xiàng)目未進(jìn)行過投入使用驗(yàn)收的，自竣工驗(yàn)收之日起即可辦理管理移交手續(xù)；資產(chǎn)移交手續(xù)則應(yīng)在竣工驗(yàn)收鑒定書印發(fā)后60個(gè)工作日內(nèi)完成。第四十六條 項(xiàng)目完成階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收后，驗(yàn)收主 持單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收通過之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)，印發(fā)驗(yàn)收鑒定書發(fā)送各有關(guān)單位。項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收鑒定書的要求妥善處理驗(yàn)收遺留問題和按時(shí)完成未完工程等?？⒐を?yàn)收中提出的驗(yàn)收遺留問題處理和未完工程完成并通 過驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。第四十七條 工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。第五章附 則

第四十八條 本辦法所稱項(xiàng)目法人包括實(shí)行代建制項(xiàng)目 中，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位（政府或者項(xiàng)目法人）委托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。第四十九條本辦法有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要 求，按照水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL 223—2008）附錄規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本辦法自 2012 年 9 月 20 日起施行，由江蘇省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定

水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定

水利部水辦[1997]275號

第一章 總則

第一條 為了切實(shí)抓好水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案資料（以下簡稱水利工程檔案）管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在水利工程建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)、改建、擴(kuò)建等工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）的具體情況，制定本規(guī)定。

第二條 水利工程檔案工作是水利基本建設(shè)工作的重要組成部分，必須將其納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的全過程，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配專人做好這一工作。

第三條 水利工程檔案是水利科技檔案的重要組成部分，是專業(yè)技術(shù)人員勞動智慧的結(jié)晶，它產(chǎn)生于整個(gè)水利基本建設(shè)全過程，包括從項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招（投）標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行（使用）等過程中形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。

第四條 本規(guī)定適用于所有大、中、小型水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程），同時(shí)也適用于各單位辦公樓、宿舍樓等小型基本建設(shè)項(xiàng)目與改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目。

第二章 檔案資料的管理

第五條 各級基建部門應(yīng)積極配合檔案管理部門，認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)，共同抓好本單位和本系統(tǒng)的水利工程檔案工作。

第六條 水利工程檔案工作的進(jìn)程要與工程建設(shè)進(jìn)程同步。即所有基本建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)時(shí)，就應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、積累和整理工作；簽訂勘測、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等協(xié)議（合同）時(shí)，要對水利工程檔案（包括竣工圖）的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確要求；檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí)，要同時(shí)檢查水利工程檔案的收集、整理情況；進(jìn)行單元與分部工程質(zhì)量等級評定和工程驗(yàn)收（包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收）時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后，及時(shí)整理歸檔。整個(gè)項(xiàng)目的歸檔工作，應(yīng)在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成（項(xiàng)目尾工的歸檔工作，應(yīng)在尾工完成后的一個(gè)月內(nèi)完成）。

第七條 水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）在各階段工程質(zhì)量評定和竣工時(shí)，水利工程檔案（特別是竣工圖）達(dá)不到規(guī)定要求的，不能算完成施工任務(wù)，不得進(jìn)行鑒定驗(yàn)收；在規(guī)定期限內(nèi)未完成歸檔任務(wù)的基本建設(shè)項(xiàng)目，不得評為優(yōu)質(zhì)工程。

第八條 水利工程檔案的整理質(zhì)量，應(yīng)是衡量工程（項(xiàng)目）勘測、設(shè)計(jì)、研究、施工、監(jiān)理等工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。因此有關(guān)單位在未完成歸檔工作（辦理移交手續(xù)前），建設(shè)單位不得返還其扣留的工程（項(xiàng)目）質(zhì)量保證金。對于歸檔質(zhì)量優(yōu)良的有關(guān)單位或責(zé)任人，建設(shè)單位可予以適當(dāng)?shù)莫剟?lì)。

第九條 工程技術(shù)人員應(yīng)將本職工作中形成的有關(guān)工程的各種材料按檔案部門的要求進(jìn)行收集、整理和立卷。各單位應(yīng)加強(qiáng)對此工作的監(jiān)督檢查。未完成歸檔任務(wù)的，不算完成工作任務(wù)，更不能申報(bào)有關(guān)獎勵(lì)（項(xiàng)目）。工作調(diào)動前必須交請有關(guān)檔案資料（對于可告一段落的項(xiàng)目，還應(yīng)按要求完成有關(guān)材料的立卷歸檔工作）。否則，不能調(diào)動工作。

第十條 各有關(guān)單位（包括建設(shè)、管理、監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位和工程現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，以下同）必須有一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作。建設(shè)單位要對水利工程檔案負(fù)全責(zé)，其它有關(guān)單位也要各負(fù)其責(zé)。大、中型建設(shè)項(xiàng)目，特別是國家和省、部級的重點(diǎn)工程，建設(shè)單位在建設(shè)初期就必須建立檔案室，落實(shí)檔案專職人員，負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理有關(guān)工程建設(shè)的全部檔案資料，并對有關(guān)業(yè)務(wù)部門檔案資料的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)；管理單位也應(yīng)在組建初期建立

健全檔案工作，為接收工程檔案資料創(chuàng)造條件。

第十一條 興建國家重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，均應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的、符合要求的專用檔案資料庫房（具體標(biāo)準(zhǔn)可參見《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》），并為檔案保管與利用配置必要的裝具和設(shè)備。其費(fèi)用可分別列入工程總概算的管理房屋建筑工程項(xiàng)目類和生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)中。

第十二條 各有關(guān)單位，要采取有效措施強(qiáng)化檔案部門參加設(shè)備開箱工作，特別要做好引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備資料和圖紙的收集與整理工作。對于通過其他途徑獲得的與引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備有關(guān)的檔案資料也應(yīng)及時(shí)移交給檔案資料部門統(tǒng)一管理，以確保有關(guān)文件材料的完整與安全。

第十三條 建立水利工程檔案管理登記制度，所有項(xiàng)目的建設(shè)與管理單位均應(yīng)按期向上級主管單位的檔案部門報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理情況登記表》（具體要求詳見附件1）。

第十四條 檔案資料部門在加強(qiáng)收集工作的同時(shí)，要大力開展編研工作，完善提供利用手段與措施，努力提高管理水平，積極為生產(chǎn)一線提供服務(wù)，以充分發(fā)揮檔案資料的作用。對于不能或暫不能公開的檔案資料，應(yīng)按有關(guān)單位提出的利用范圍，做好保密工作；對已超過保管期限的水利工程檔案，應(yīng)按《水利部科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》進(jìn)行鑒定、銷毀。

第三章 工程檔案資料的整理、匯總與移交

第十五條 水利工程檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并做到字跡清楚、圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備，圖片、照片等還要附以有關(guān)情況說明，所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易褐色材料書寫（包括擬寫、修改、補(bǔ)充、注釋或簽名）。

第十六條 水利基本建設(shè)前期工作（如勘測、設(shè)計(jì)、科研等）產(chǎn)生的檔案資料，除依據(jù)合同必須向委托或建設(shè)單位提供的材料和成果外，其余部分均應(yīng)向產(chǎn)生單位的檔案部門歸檔。

第十七條 竣工圖是工程的實(shí)際反映，是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到圖物相符。施工單位一定要在施工過程中，認(rèn)真做好施工記錄、檢測記錄、交接驗(yàn)收記錄和簽證，整理好變更文件（單位立卷），按規(guī)定及時(shí)編制好竣工圖。所有竣工圖必須由施工單位在圖標(biāo)上方加蓋竣工圖章（竣工圖章的內(nèi)容與規(guī)格詳見附件2），并履行簽字手續(xù)后，才能做為竣工圖保存。竣工圖的編制形式和深度可按以下情況區(qū)別對待：

1、凡按圖施工，沒有變動的，可利用原施工圖作為竣工圖。

2、凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能在原施工圖上修改、補(bǔ)充的，可由施工單位在原施工圖（必須是新蘭圖）上注明修改部分與修改依據(jù)和施工說明后，作為竣工圖。

3、凡結(jié)構(gòu)改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大變更，原施工圖不能代替或利用的，必須重新繪制竣工圖。

第十八條 反映建設(shè)項(xiàng)目過程的圖片、照片（包括底片）、錄音、錄像等聲像材料，是水利工程檔案的重要內(nèi)容，應(yīng)按其種類分別整理、立卷，并應(yīng)對每個(gè)畫面附以比較詳細(xì)的語言或文字說明。有關(guān)單位特別是施工單位從施工初期就應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好記錄并隨時(shí)加以整理、注釋。大中型建設(shè)項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)工程的重大事件、事故，必須有完整的文字和聲像材料，否則不予驗(yàn)收。

第十九條 水利工程檔案的移交應(yīng)履行簽字手續(xù)，并按以下原則進(jìn)行：

1、基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，各分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理分包范圍內(nèi)的檔案資料，然后交總包單位匯總、整理，再統(tǒng)一向建設(shè)單位與工程管理單位移交。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的，各承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理所包工程的檔案資料，并由建設(shè)單位匯總，或由建設(shè)單位委托一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)匯總、整理后，再向建設(shè)單位和工程管理單位移交。

3、基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制度的，由各有關(guān)單位按以上原則匯總、整理后交監(jiān)理部門

審查，經(jīng)審查合格后的案卷，再向建設(shè)單位和工程管理單位移交。

第二十條 竣工圖一般不得少于三套：一套交工程管理單位檔案部門，一套交管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的業(yè)務(wù)部門，一套交工程建設(shè)單位檔案部門（當(dāng)建設(shè)單位就是管理單位時(shí)，可少交一套）；凡關(guān)系到全國性或某些城市規(guī)劃的重要項(xiàng)目，還需按國家檔案局的規(guī)定，增交一套給有關(guān)檔案館。集資或合資興建的項(xiàng)目，可由建設(shè)單位依據(jù)實(shí)際情況增加竣工圖的份數(shù)。

第四章 歸檔范圍和保管期限表

第二十一條 水星基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）文件材料的歸檔范圍與保管期限，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件3）。表中如規(guī)定需由若干單位保存的文件材料，只有一份時(shí)，則由工程（項(xiàng)目）的產(chǎn)權(quán)單位保存原件（多家產(chǎn)權(quán)的，由投資多的一方保存原件），其他單位保存復(fù)印件。

第二十二條 有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，在正式開工前，建設(shè)單位可參照附件3，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和工程全過程將要產(chǎn)生的文件材料，規(guī)定出比較詳細(xì)的歸檔范圍和保管期限表，直接印發(fā)給工程各有關(guān)單位，同時(shí)抄送級主管機(jī)關(guān)的檔案部門。

第五章 水利工程檔案的竣工驗(yàn)收

第二十三條 水利工程檔案的竣工驗(yàn)收（包括初步驗(yàn)收、以下同），應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會（或驗(yàn)收小組，以下同）的領(lǐng)導(dǎo)下，與工程（項(xiàng)目）驗(yàn)收同步或提前進(jìn)行。

第二十四條 各級水利部門在組織水利工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要通知相應(yīng)的檔案管理部門作為驗(yàn)收委員會成員參加驗(yàn)收工作。國家重點(diǎn)工程由國家檔案局和水利部檔案部門參加；部屬重點(diǎn)工程由水利部和有關(guān)流域機(jī)構(gòu)的檔案部門參加；水利部投資比例較大的省重點(diǎn)工程由水利部或有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和省級水利廳（局）的檔案部參加；其它的省屬重點(diǎn)工程由省檔案局和各省級水利廳（局）的檔案管理部門參加；一般的地方水利工程由有關(guān)地、市、縣檔案局和水利局的檔案部門參加；小型水利工程等其他項(xiàng)目則由項(xiàng)目建成后由產(chǎn)權(quán)單位的檔案部門參加。

第二十五條 工程（項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和檔案管理人員，依據(jù)本規(guī)定對水利工程檔案的收集、整理、規(guī)檔等工作，特別是竣工圖的編制與整理情況，進(jìn)行一次徹底的檢查，并寫出自檢報(bào)告（具體內(nèi)容參見本規(guī)定第二十八條），在申請工程（項(xiàng)目）驗(yàn)收時(shí)，一并報(bào)送給驗(yàn)收主管單位，并抄送驗(yàn)收主管單位的檔案部門。

第二十六條 工程（項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由參加驗(yàn)收的檔案人員和建設(shè)、監(jiān)理、管理、施工等單位的檔案人員與工程技術(shù)人員組成檔案資料驗(yàn)收組。大、中型建設(shè)項(xiàng)目要在驗(yàn)收工作結(jié)束時(shí)與出驗(yàn)收專題報(bào)告（此報(bào)告應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收鑒定書的附件，并將主要內(nèi)容反映到鑒定書中）；一般工程也應(yīng)在工程竣工鑒定書中反映出有關(guān)檔案資料的情況與評價(jià)意見。

第二十七條 檔案資料驗(yàn)收組，應(yīng)通過聽匯報(bào)（工程建設(shè)與檔案資料管理概況和竣工檔案的自檢報(bào)告）、參觀工程建設(shè)現(xiàn)場（了解工程結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)流程）、抽查有關(guān)檔案資料（重點(diǎn)抽查竣工圖的質(zhì)量）等多種方式進(jìn)行檔案資料的檢查驗(yàn)收。其中抽查檔案資料的比例：有關(guān)文字材料不得少于案卷總數(shù)的10%；竣工圖不得少于總張數(shù)的15%。

第二十八條 檔案資料驗(yàn)收組的驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、檔案資料工作概況：檔案資料工作管理體制（包括機(jī)構(gòu)、人員等）和檔案保管條件（包括庫房、設(shè)備等）及有關(guān)檔案資料的形成、積累、整理（立卷）等情況，其中包括項(xiàng)目單位、單項(xiàng)工程數(shù)和產(chǎn)生檔案資料總數(shù)（卷、冊、張）。

2、竣工圖的編制情況與質(zhì)量。

3、檔案資料的移交情況，并注明已移交的卷（冊）數(shù)、圖紙張數(shù)等有關(guān)數(shù)字。

4、對檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的評價(jià)及檔案資料在施工、試運(yùn)行和管理工作中發(fā)揮作用的情況。

5、檔案資料工作中存在的問題、解決措施及對整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收產(chǎn)生的影響。

附件1：

建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況登記表

年12月30日前均需再次填報(bào)。

注：此表應(yīng)于項(xiàng)目開工6個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級主管單位的檔案部門。所有未驗(yàn)收的項(xiàng)目，每

第三篇：XX市基本建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法

XX市基本建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法

各相關(guān)窗口、窗口單位：

根據(jù)市政府《關(guān)于推行基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作的意見》（XXX號）和《關(guān)于在基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批中推行收費(fèi)“一表制”的意見》（XXX號）文件精神，現(xiàn)制定《XX市基本建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法》如下：

一、實(shí)施原則

（一）項(xiàng)目進(jìn)駐原則。涉及基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的行政審批項(xiàng)目、壟斷性服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)收費(fèi)全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）受理和辦理。具體包括：住建委、規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗(yàn)收；市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站參與的市場主體質(zhì)量綜合驗(yàn)收；消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)一受理原則。中心基建聯(lián)合審批平臺下設(shè)基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗，政府性驗(yàn)收項(xiàng)目全部由中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)；服務(wù)項(xiàng)目由相關(guān)窗口受理、送達(dá)；市場主體質(zhì)量綜合驗(yàn)收由市住建委窗口牽頭統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。

（三）統(tǒng)一勘察原則。黨政機(jī)關(guān)辦公用房、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用 房、教育教學(xué)用房等先期實(shí)行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察，其它基建項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)單位的申請逐步實(shí)行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。不實(shí)行統(tǒng)一勘察的基建項(xiàng)目由聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理后轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，相關(guān)窗口通知有關(guān)人員自行組織現(xiàn)場勘察，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

二、部門分工

中心著重負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度和聯(lián)合驗(yàn)收協(xié)調(diào)督辦工作。市住建委著重負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收工作的日常受理、任務(wù)分派、組織統(tǒng)一勘察現(xiàn)場、文書管理等工作。

市規(guī)劃局、市民政局、市氣象局、市環(huán)保局、市人防辦、市公安局、市消防支隊(duì)、市住建委所屬相關(guān)二級單位等為配合單位，參與聯(lián)合驗(yàn)收工作分工。

三、實(shí)施流程

（一）準(zhǔn)備。工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項(xiàng)驗(yàn)收要求，準(zhǔn)備驗(yàn)收申報(bào)材料。

（二）申請。規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗(yàn)收和消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項(xiàng)目向中心基建項(xiàng)目受理崗申報(bào)，并在中心審批系統(tǒng)錄入信息，啟動辦件。

（三）受理。政府性驗(yàn)收事項(xiàng)，由聯(lián)合驗(yàn)收受理崗初步審核，申報(bào)材料齊全合格后，予以受理。消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項(xiàng)目直接在相關(guān)窗口辦理。需要召開聯(lián)審會的項(xiàng)目由住建委窗口組織召開聯(lián)合驗(yàn)收聯(lián)審會，告知建設(shè)單位申報(bào)條件和驗(yàn)收要求及相關(guān)注意事項(xiàng)。

（四）通知。聯(lián)合驗(yàn)收受理崗將驗(yàn)收申報(bào)材料轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，相關(guān)單位對申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，1個(gè)工作日內(nèi)向聯(lián)合驗(yàn)收受理崗反饋審查意見。符合條件的，聯(lián)合驗(yàn)收受理崗與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時(shí)間，一般在3個(gè)工作日以內(nèi)，并向有關(guān)窗口書面告知統(tǒng)一勘察時(shí)間。不進(jìn)行統(tǒng)一勘察的項(xiàng)目，由相關(guān)窗口自行組織勘察，限時(shí)辦結(jié)。

（五）現(xiàn)場勘察。首先由建設(shè)單位向聯(lián)合勘察人員介紹項(xiàng)目建設(shè)情況及需要說明的事項(xiàng)；其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準(zhǔn)文件和圖紙資料等對竣工的工程進(jìn)行現(xiàn)場勘察，建設(shè)單位安排相關(guān)人員參加，實(shí)地介紹建設(shè)情況或接受勘察人員咨詢；最后各部門勘察人員集中討論交流勘察情況，當(dāng)場向建設(shè)單位口頭反饋驗(yàn)收結(jié)果。

（六）送達(dá)。各單位書面驗(yàn)收結(jié)果由基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。各驗(yàn)收單位要在現(xiàn)場勘察后1個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收合格文書或整改告知書交驗(yàn)收受理崗。規(guī)劃驗(yàn)收合格的，在環(huán)保、消防、人防等部門驗(yàn)收合格后，制發(fā)驗(yàn)收合格文書。不進(jìn)行統(tǒng)一勘察的工程，各專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果也由聯(lián)合驗(yàn)收受理崗統(tǒng)一送達(dá)。

四、紀(jì)律要求

基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收是構(gòu)建基建聯(lián)合審批平臺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及面廣，影響范圍大。各相關(guān)部門要從優(yōu)化XX投資和建設(shè)環(huán)境的大局出發(fā)，積極參與、積極配合。

（一）一崗對外、應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)。工程竣工驗(yàn)收審批項(xiàng)目一律由中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。各窗口不得自行受理，更不得在后方受理。相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目必須進(jìn)窗口受理、窗口送達(dá)，不得在后方受理。

（二）超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)。服務(wù)項(xiàng)目和自行組織勘察的驗(yàn)收項(xiàng)目要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，超時(shí)默認(rèn)；對于中心組織的統(tǒng)一勘察，各單位不得無故缺席，缺席默認(rèn)。發(fā)生超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)的情形時(shí)，由中心責(zé)成相關(guān)窗口制發(fā)驗(yàn)收合格文書，并抄告市效能辦，追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。因特殊情況確需延期的，須報(bào)中心批準(zhǔn)，并提前告知申請人。

（三）依法辦事、規(guī)范操作。工程竣工驗(yàn)收實(shí)行公開辦事，依法辦事。工程竣工驗(yàn)收及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目告知單內(nèi)容由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查，并向社會公布，任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行增設(shè)前置條件，更不得借工程竣工驗(yàn)收強(qiáng)制服務(wù)、搭車收費(fèi)。

（四）一次告知，一口說清。驗(yàn)收受理人員和現(xiàn)場勘察人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，實(shí)行一次性告知。特別是首次驗(yàn)收不合格，需要整改的，必須一次性告知需整改的問題，二次驗(yàn)收時(shí)不得提出新的問題。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

1.基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收（統(tǒng)一勘察）告知單

建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收告知單 3.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收告知單 4.建設(shè)項(xiàng)目竣工防雷裝置驗(yàn)收告知單 5.建筑工程竣工消防驗(yàn)收告知單 6.人防工程竣工驗(yàn)收告知單

7.防雷裝置施工質(zhì)量跟蹤檢測服務(wù)告知單 8.消防檢測服務(wù)告知單

9.工程竣工質(zhì)量綜合驗(yàn)收告知單

XX年XX月XX日 2.附件1

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收（統(tǒng)一勘察）告知單

一、辦理依據(jù)

市政府《關(guān)于推行基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作的意見》及相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收法律法規(guī)。

二、申報(bào)條件

工程竣工后，相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全，消防設(shè)施檢測、防雷裝置檢測合格。

三、申請材料

詳見工程竣工規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防驗(yàn)收“告知單”內(nèi)容。

四、辦理程序

1、工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項(xiàng)驗(yàn)收要求，準(zhǔn)備驗(yàn)收申報(bào)材料；

2、建設(shè)單位向基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收；

3、聯(lián)合驗(yàn)收受理崗審核申報(bào)材料齊全合格后，與建設(shè)單位約定驗(yàn)收時(shí)間，出具書面受理通知單；

4、聯(lián)合驗(yàn)收崗將驗(yàn)收申報(bào)材料轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，并書面告知統(tǒng)一勘察時(shí)間；

5、現(xiàn)場勘察。首先由建設(shè)單位向聯(lián)合驗(yàn)收組介紹項(xiàng)目建設(shè)情況及需要說明的事項(xiàng)。其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準(zhǔn)文件和圖紙資料等對竣工的工程進(jìn)行現(xiàn)場勘察，項(xiàng)目建設(shè)單位安排相關(guān)人員參加，實(shí)地介紹或接受驗(yàn)收人員咨詢。最后各部門勘察人員集中討論交流驗(yàn)收情況，當(dāng)場向建設(shè)單位反饋書面驗(yàn)收結(jié)果。需要整改的，一次性告知需整改的問題。

6、送達(dá)。驗(yàn)收結(jié)果由基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。

五、承諾時(shí)限 5個(gè)工作日內(nèi)組織統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。

六、不收費(fèi)。

附件2 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

XX省實(shí)施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法

二、申報(bào)條件

1、規(guī)劃要求一次性實(shí)施的所有單體建筑均按規(guī)劃實(shí)施并已竣工。

2、相應(yīng)的配套設(shè)施（民用工程配套設(shè)施有：車庫、社區(qū)物業(yè)用房、公廁、垃圾收集點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電房、幼兒園等，工業(yè)工程配套設(shè)施有：污水處理設(shè)施、除塵隔音裝置等）已按照規(guī)劃實(shí)施并竣工。

3、室外工程施工完畢，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等按照規(guī)劃施工完成。

4、施工用臨時(shí)建筑及規(guī)劃要求拆除的其他建筑物、構(gòu)造物等均已拆除完畢，并清理現(xiàn)場。

5、提供竣工驗(yàn)收意見。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位驗(yàn)收合格（規(guī)劃驗(yàn)收申請表上簽署驗(yàn)收意見并蓋章），消防竣工驗(yàn)收合格（環(huán)?？⒐を?yàn)收）。

6、前期所有手續(xù)完善并符合要求。

三、申請材料

1、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請表。

2、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請報(bào)告。

3、平面規(guī)劃圖。

4、消防竣工驗(yàn)收意見。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理；

2、由規(guī)劃局窗口審查材料；

3、規(guī)劃局行政審批科組織現(xiàn)場勘察，提出審查意見；

4、規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)會審；

5、窗口制證、蓋章；

6、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 5個(gè)工作日。

六、不收費(fèi)。

附件3 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 中華人民共和國水污染防治法

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)

二、申報(bào)條件

環(huán)評文件經(jīng)批準(zhǔn)，環(huán)保設(shè)施按要求施工完成。

三、申請材料

1、建設(shè)單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批申請報(bào)告。

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）。

3、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)行政主管部門對試生產(chǎn)的確認(rèn)意見。

4、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告。

5、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料（包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”環(huán)境檢查報(bào)告）。

6、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。

7、建設(shè)項(xiàng)目審批登記表（含審批建設(shè)內(nèi)容）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理；

2、環(huán)保局行政審批科現(xiàn)場勘察，提出審批意見；

3、環(huán)保局窗口首席代表審批；

4、窗口制發(fā)文書，蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 5個(gè)工作日。

六、不收費(fèi)。

附件4 建設(shè)項(xiàng)目竣工防雷裝置驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國氣象法 XX省氣象管理?xiàng)l例 XX省防雷減災(zāi)管理辦法 防雷減災(zāi)管理辦法

防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定

二、申報(bào)條件

1、防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書。

2、申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

三、申請材料

1、《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書》。

2、《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》。

3、市防雷中心出具的《防雷裝置檢測合格證》（另：易燃易爆工程項(xiàng)目還需提供《防雷裝置檢測報(bào)告》）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理；

2、由氣象局窗口審查材料；

3、氣象局行政審批科組織現(xiàn)場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 1個(gè)工作日。

六、不收費(fèi)。

附件5 建筑工程竣工消防驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國消防法 建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

二、申報(bào)條件

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。

1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。

2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳。

3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場。

4、建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂。

5、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍。

6、建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

對具有下列情形之一的特殊工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。(1)設(shè)有第一條所列的人員密集場所的建設(shè)工程。

(2)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓。

(3)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑。

(4)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程。(5)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

上述規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起7日內(nèi)通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的消防竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，或者報(bào)送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入消防竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)。

三、申請材料

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表。

2、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。

4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

5、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件。

6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。

7、消防審核意見（或備案憑證）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理；

2、由消防支隊(duì)窗口審查材料；

3、消防支隊(duì)防火處組織現(xiàn)場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 10個(gè)工作日。

六、不收費(fèi)。

附件6

人防工程竣工驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國人民防空法 XX省實(shí)施人民防空法辦法

二、申報(bào)條件

人防工程依據(jù)經(jīng)審批的設(shè)計(jì)方案建設(shè)完成，工程竣工。

三、申請材料

1、填報(bào)防空地下室竣工核定表。

2、工程技術(shù)檔案和施工管理資料。

3、人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理站簽署的意見書。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗受理；

2、由人防辦窗口轉(zhuǎn)人防質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場驗(yàn)收；

3、窗口制證、蓋章；

4、中心基建聯(lián)合驗(yàn)收受理崗送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 2個(gè)工作日。

六、不收費(fèi)。

附件7 防雷裝置施工質(zhì)量跟蹤檢測服務(wù)告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國氣象法 XX省防雷減災(zāi)管理辦法

二、申報(bào)條件

取得《建設(shè)施工許可證》《新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙審核意見書》。

三、申請材料

提供“防雷裝置設(shè)計(jì)圖”、“防雷裝置施工圖”現(xiàn)場核對。

四、辦理程序

1、氣象窗口受理并與建設(shè)單位簽訂服務(wù)協(xié)議；

2、根據(jù)《新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙審核意見書》提出的施工階段，電話通知市防雷中心前往施工現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測；

3、防雷中心根據(jù)各環(huán)節(jié)的檢測情況即時(shí)提出相關(guān)意見；

4、整理檢測資料，制作《新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測報(bào)告》；

5、窗口送達(dá)辦理結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 2個(gè)工作日。

六、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 詳見XXX號、XX號 附件8 建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國消防法

二、申報(bào)條件

消防設(shè)施依據(jù)經(jīng)審批的設(shè)計(jì)方案建設(shè)完成，工程竣工。

三、申請材料

1、建筑工程消防設(shè)計(jì)備案單；

2、《建筑工程竣工驗(yàn)收消防備案表》；

3、公安消防機(jī)構(gòu)審核的全套圖紙（水圖、電圖、消防圖，有變更部分提供變更證明）；

4、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

5、建筑消防設(shè)施的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量合格證明文件；

6、工程所用消防產(chǎn)品清單；

7、復(fù)印件應(yīng)注明“與原件相符”并加蓋單位印章。

四、辦理程序

1、受理；

2、審核圖紙；

3、報(bào)收費(fèi)函；

4、簽訂檢測合同；

5、現(xiàn)場檢測；

6、出具報(bào)告。

五、承諾時(shí)限

檢測完畢合格后2個(gè)工作日（不含檢測和整改時(shí)間）。

六、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 詳見XXX號、XXX號

附件9 工程竣工質(zhì)量綜合驗(yàn)收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 XX省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法

有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

二、申報(bào)條件

工程完工，施工單位已經(jīng)送交《工程竣工報(bào)告》，監(jiān)理單位已經(jīng)提交《工程質(zhì)量評估報(bào)告》，建設(shè)單位已經(jīng)制定驗(yàn)收方案。

三、申請材料

1、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、勘察單位勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

2、工程竣工驗(yàn)收（備案）表；

3、工程施工許可證；

4、規(guī)劃、消防、環(huán)保、防雷、人防等部門出具的專項(xiàng)驗(yàn)收證書；

5、監(jiān)理單位建設(shè)工程質(zhì)量評估報(bào)告；

6、施工單位建設(shè)工程竣工報(bào)告；

7、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

8、建設(shè)工程檔案合格證。

四、辦理程序

1、住建委窗口受理；

2、窗口轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)員參與審核材料；

3、決定（不符合條件的一次告知，符合條件的和建設(shè)單位約定驗(yàn)收時(shí)間）；

4、按約定時(shí)間參與現(xiàn)場驗(yàn)收；

5、窗口送達(dá)驗(yàn)收結(jié)果。

五、承諾時(shí)限 3個(gè)工作日內(nèi)約定驗(yàn)收時(shí)間。

六、不收費(fèi)。

第四篇：甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則

附件4：

甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，明確職責(zé)分工，落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，確保驗(yàn)收質(zhì)量，依據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于2004年9月1日之后農(nóng)業(yè)部批復(fù)的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金），新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，以及省發(fā)改委批復(fù)由省農(nóng)牧廳組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作實(shí)行綜合管理與行業(yè)管理相結(jié)合、省級管理與市州級分層管理相結(jié)合。由省農(nóng)牧廳負(fù)總責(zé)，廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。

第二章

職責(zé)分工

第四條 市（州）、縣（市、區(qū)）承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工組織驗(yàn)收：

（一）中央投資規(guī)模在100萬元以下的項(xiàng)目由所轄市、州農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。

（二）中央投資規(guī)模在100萬元以上（含100萬元）的項(xiàng)目，由廳相關(guān)處室分別牽頭組織驗(yàn)收。

第五條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，省級有關(guān)單位及省農(nóng)牧廳直 1

屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，由廳發(fā)展計(jì)劃處組織竣工驗(yàn)收。

第六條 中央投資規(guī)模在600萬元以上（含600萬元）的項(xiàng)目，由廳發(fā)展計(jì)劃處組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收后，報(bào)請農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。

第七條

市州農(nóng)牧部門牽頭驗(yàn)收的項(xiàng)目，每年12月中旬前將驗(yàn)收結(jié)果分行業(yè)匯總后報(bào)送廳相關(guān)處室。廳相關(guān)處室、單位于每年12月底前將本單位牽頭和市州所上報(bào)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分行業(yè)匯總后報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處。廳發(fā)展計(jì)劃處進(jìn)行全面匯總，并向農(nóng)業(yè)部上報(bào)驗(yàn)收總體情況。

第三章 驗(yàn)收條件

第八條 申請竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

(一)完成農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和下達(dá)投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)；

(二)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

(三)土建工程質(zhì)量通過當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收、并出具書面驗(yàn)收合格意見；

(四)項(xiàng)目文件材料要求分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料完整齊全。

(五)編制了竣工決算報(bào)告，并經(jīng)省農(nóng)牧廳審計(jì)處委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審計(jì)并出具了規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。

(六)環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格；

(七)工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格。

第四章 驗(yàn)收內(nèi)容

第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件一致。

(二)項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況；資金支出及分項(xiàng)支出范圍及結(jié)構(gòu)情況；項(xiàng)目資金管理情況（包括專賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）；材料、儀器設(shè)備購臵款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出情況。

(三)建設(shè)實(shí)施和設(shè)備物資到位情況。各單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄，包括建筑施工合格率和優(yōu)良率；儀器設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過試產(chǎn)運(yùn)行，有無試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。

(四)投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、運(yùn)行制度、操作規(guī)范制定，以及外部配套條件是否落實(shí)。

(五)執(zhí)行法律、法規(guī)以及項(xiàng)目管理情況?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目“四制”落實(shí)情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

(六)項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

(七)竣工決算及審計(jì)情況。是否按要求編制了竣工決算，是否出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

(八)檔案資料歸檔管理情況。項(xiàng)目批復(fù)文件、設(shè)計(jì)、竣工、監(jiān)理及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定整理歸檔。

(九)項(xiàng)目管理情況和其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

第五章 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第十條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)質(zhì)、合格、不合格三個(gè)等次。

第十一條

確定為優(yōu)質(zhì)等次的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）中央投資、地方配套及自籌資金全部到位，專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ?。財(cái)務(wù)管理規(guī)范，按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（二）項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)，按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成，工程質(zhì)量和功能發(fā)揮良好。

（三）項(xiàng)目管理“四制”真正落實(shí)，并自覺遵守建設(shè)項(xiàng)目管理程序。

（四）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，工程技術(shù)檔案和施工管理文件齊全、完整。

第十二條

確定為合格等次的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）中央投資足額到位，地方配套及自籌資金基本到位，能夠做到專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)管理比較規(guī)范，按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（二）項(xiàng)目按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件基本建成，主體功能發(fā)揮良好。

（三）基本能夠執(zhí)行項(xiàng)目管理“四制”要求。

（四）所有技術(shù)文件材料分類立卷，工程技術(shù)檔案和施工管理文件基本齊全、完整。

第十三條

出現(xiàn)下列情況之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)視為不合格：

（一）建設(shè)任務(wù)沒有完成或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，或者擅自對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行重大變更，使主體功能基本不能發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)管理混亂，沒有實(shí)行專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ谩４嬖谟写罅堪讞l入帳、大量現(xiàn)金支付等違犯財(cái)務(wù)管理規(guī)定的問題。

（三）弄虛作假，挪用、侵占或套取國家資金。

（四）竣工驗(yàn)收相關(guān)資料嚴(yán)重缺失。

第六章 驗(yàn)收程序

第十四條 項(xiàng)目建成后，由施工單位向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，及時(shí)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使 5

用等有關(guān)單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)不合格的工程要及時(shí)整改，并不得報(bào)請竣工驗(yàn)收。

第十五條 建設(shè)單位自驗(yàn)合格后，由上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織初驗(yàn)，對達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目以計(jì)字號文逐級上報(bào)竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)依照驗(yàn)收條件，對建設(shè)項(xiàng)目全面總結(jié)，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目建設(shè)的管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目發(fā)揮作用情況、存在的問題和建議等，并附項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料匯編。

第十六條 竣工驗(yàn)收申請要上報(bào)驗(yàn)收申請文件，附項(xiàng)目建設(shè)總體報(bào)告，以及自驗(yàn)（初驗(yàn)）資料、項(xiàng)目竣工決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。

第十七條 按照驗(yàn)收分工，由市州農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，在收到驗(yàn)收申請報(bào)告后，須在30日內(nèi)組織驗(yàn)收；由省廳負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，市州農(nóng)業(yè)行政主管部門須在30日內(nèi)組織完成初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，按照驗(yàn)收分工，向廳發(fā)展計(jì)劃處和廳行業(yè)管理處室報(bào)送竣工驗(yàn)收申請報(bào)告（一式二份）。

第十八條

省級農(nóng)業(yè)院校、科研單位和廳屬有關(guān)單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，在自驗(yàn)合格并具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上，向廳發(fā)展計(jì)劃處報(bào)送驗(yàn)收申請報(bào)告（一式二份）。

第十九條 廳發(fā)展計(jì)劃處和相關(guān)處室在收到竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，按照驗(yàn)收分工，及時(shí)審核驗(yàn)收材料，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收權(quán)限，由農(nóng)業(yè)部組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，初驗(yàn)后以 6

“計(jì)”字號文上報(bào)農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局組織驗(yàn)收，相關(guān)處室做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、相關(guān)部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）9人以下單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

項(xiàng)目驗(yàn)收組根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度可分成工程、投資、工藝、財(cái)會等驗(yàn)收小組，分別對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

第二十二條 驗(yàn)收組在聽取項(xiàng)目單位建設(shè)情況介紹，查閱項(xiàng)目檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量等方面作出全面評價(jià)。形成竣工驗(yàn)收報(bào)告，填寫竣工驗(yàn)收表。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收表經(jīng)驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程建設(shè)情況，儀器設(shè)備購臵情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評價(jià)，存在的主要問題，驗(yàn)收結(jié)論與意見建議。

第二十五條 市州農(nóng)業(yè)行政主管部門、廳相關(guān)處室組織驗(yàn)收的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，在完成驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收表報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處（一式四份）。

第二十六條 對驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)質(zhì)和合格的建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收牽頭單位（處室）整理匯總好項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收表、驗(yàn)收合格證書申領(lǐng)文件送廳發(fā)展計(jì)劃處，廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)定期報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司核發(fā)驗(yàn)收合格證書。對驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收組提出整改意見，限期整改。整改期限一般不超過3個(gè)月，最多不超過半年，整改合格后再組織驗(yàn)收。

無法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)上級主管部門，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》及省廳有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條

中央投資低于50萬元的項(xiàng)目，可視情況簡化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收表及時(shí)報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處和廳相關(guān)處室備案。

第七章

附

則

第二十八條 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并將建設(shè)項(xiàng)目的檔案材料移交檔案或資料管理單位，做好永久性長期保存。

第二十九條

完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，各業(yè)務(wù)處室要對項(xiàng)目驗(yàn)收后運(yùn)行管理、發(fā)揮效益情況進(jìn)行跟蹤管理，開展項(xiàng)目運(yùn)行情 8

況后評價(jià)工作，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處，以便向農(nóng)業(yè)部匯總上報(bào)，并要做為下一步擬定區(qū)域項(xiàng)目規(guī)劃布局的重要依據(jù)。

第三十條 本細(xì)則由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。（本細(xì)則有效期五年，自2010年4月28日至2015年4月28日）。

第五篇：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

（2004年7月14日農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號修訂）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條

凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

國家對有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章

職責(zé)分工

第四條

地方及農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。

第五條

農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，按照《農(nóng)業(yè)部直屬單位建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]78號）組織驗(yàn)收。

第三章

竣工驗(yàn)收條件和內(nèi)容

第六條

申請竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財(cái)務(wù)檔案（含賬冊、憑證、報(bào)表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖；

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格；

（六）工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格；

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。必要時(shí)竣工決算審計(jì)由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第七條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、2 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。

（二）項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出及分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，項(xiàng)目資金管理情況（包括專賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）,材料、儀器、設(shè)備購置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。

（三）項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過試產(chǎn)運(yùn)行，有無試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實(shí)。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、3 竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

第四章

竣工驗(yàn)收程序與組織

第八條

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。初驗(yàn)不合格的工程不得報(bào)請竣工驗(yàn)收。

第九條

初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向竣工驗(yàn)收主管部門提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。

第十條

竣工驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見、工程竣工決算、審計(jì)報(bào)告。

竣工驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，裝訂成冊。第十一條

竣工驗(yàn)收的組織

（一）省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計(jì)劃司，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和職能分工，在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，對具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）竣工驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、4 相關(guān)部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

驗(yàn)收組可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、投資、工藝、財(cái)會等驗(yàn)收小組，分別對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

（三）驗(yàn)收組要聽取各有關(guān)單位的項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告，查閱工程檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評價(jià)。

第十二條

驗(yàn)收組通過對項(xiàng)目的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見，對項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價(jià)，形成竣工驗(yàn)收報(bào)告，填寫竣工驗(yàn)收表。

竣工驗(yàn)收報(bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評價(jià)，存在的主要問題，驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第十三條

竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收表由竣工驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門須

將竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，并輸入農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。

第十四條

對驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位核發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書。對不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，由驗(yàn)收組織單位提出整改要求，限期整改。

無法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條

中央投資低于50萬元的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織部門可以視情況簡化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第五章

附

則

第十六條

省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局可以根據(jù)本規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)制定竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第十七條

竣工項(xiàng)目(工程)通過驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

第十八條

本規(guī)定自2004年9月1日起實(shí)施。