第一篇：連云港市房屋拆遷實(shí)施單位管理辦法
連云港市房屋拆遷實(shí)施單位管理辦法
第一條
為規(guī)范房屋拆遷實(shí)施單位的從業(yè)行為，推進(jìn)依法拆遷、和諧拆遷、平安拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定大局，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷實(shí)施單位資質(zhì)管理暫行辦法》、江蘇省建設(shè)廳《“平安拆遷”考核細(xì)則》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。
第二條
在本市從事房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的拆遷實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)的房屋拆遷實(shí)施單位是指依法設(shè)立，取得房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)，接受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。
第四條
連云港市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆管辦）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷實(shí)施單位的監(jiān)督管理工作；各縣、區(qū)房屋拆遷行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣、區(qū)拆管辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷實(shí)施單位的日常管理工作。
第五條
申辦《城市房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)向單位所在地的市、縣房屋拆遷行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《房屋拆遷資格審批表》，并按《江蘇省城市房屋拆遷實(shí)施單位資質(zhì)管理暫行辦法》（蘇建房[2003]121號(hào)）規(guī)定要求提交證件資料。
經(jīng)市、縣房屋拆遷行政管理部門(mén)初審符合條件的，方可上報(bào)省建設(shè)廳審批。
—1— 任何單位和個(gè)人都不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《城市房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)》?！冻鞘蟹课莶疬w資質(zhì)證書(shū)》遺失的，必須登報(bào)聲明作廢后，方可向省建設(shè)廳申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
第六條
取得《城市房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)》的拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)參加資質(zhì)審查，不參加審查或?qū)彶椴缓细竦模坏脧氖路课莶疬w業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)與市拆管辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)并繳納履責(zé)保證金，方可取得本年度在本市轄區(qū)內(nèi)從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的資格；否則，市拆管辦不予在連云港拆遷網(wǎng)上公示，不得從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。
第七條
房屋拆遷實(shí)施單位被撤銷(xiāo)或因其他原因終止?fàn)I業(yè)的，在注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，取消在本市轄區(qū)內(nèi)從事房屋拆遷資格。
第八條
房屋拆遷實(shí)施單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考核，獲得市拆管辦統(tǒng)一制發(fā)的《房屋拆遷上崗證》方可從事房屋拆遷工作。上崗時(shí)，必須佩戴證件。
拆遷實(shí)施單位應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與工作人員簽訂勞動(dòng)合同。
拆遷工作人員應(yīng)在編在崗，不得在多家單位兼職。第九條
房屋拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，推行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理，制定拆遷工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)公示工作，并自覺(jué)接受市、區(qū)拆管辦的管理和檢查，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
—2— 第十條
房屋拆遷實(shí)施單位接受拆遷委托，應(yīng)當(dāng)首先取得拆遷人出具的委托書(shū)。委托書(shū)的主要內(nèi)容：
（一）委托人、受托人名稱(chēng)及法定代表人姓名；
（二）委托拆遷的范圍、權(quán)限及事項(xiàng)；
（三）委托人簽字蓋章，注明委托日期。
第十一條
接受委托的房屋拆遷實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托書(shū)與拆遷人簽訂房屋拆遷委托合同。委托合同的主要內(nèi)容：
（一）簽訂委托合同的主體和依據(jù)；
（二）拆遷范圍、面積、戶(hù)數(shù)等情況；
（三）委托事項(xiàng)；
（四）拆遷補(bǔ)償安置總費(fèi)用、拆遷勞務(wù)費(fèi)情況；
（五）付款方式及時(shí)限；
（六）拆遷時(shí)限；
（七）雙方權(quán)利及義務(wù)；
（八）違約責(zé)任；
（九）合同效率及爭(zhēng)議解決方式；
（十）委托人簽字蓋章，注明簽訂合同日期。
第十二條
房屋拆遷實(shí)施單位與拆遷人自簽訂拆遷委托合同之日起15日內(nèi)，將《房屋拆遷委托合同》報(bào)市、區(qū)拆管辦備案。
第十三條
房屋拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
—3— 第十四條
房屋拆遷實(shí)施單位在拆遷人取得《房屋拆遷許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照拆遷計(jì)劃和拆遷方案，依法實(shí)施拆遷。并做好下列工作：
（一）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行拆遷專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉掌握拆遷政策、規(guī)定及該項(xiàng)目的拆遷計(jì)劃、拆遷方案。
（二）設(shè)立拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公室，逐戶(hù)做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作和拆遷現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)工作。
（三）對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋的座落地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、建筑面積、用途、戶(hù)數(shù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查。
（四）受拆遷人委托，按規(guī)定程序和送達(dá)方式做好評(píng)估報(bào)告的送達(dá)工作。
（五）協(xié)助拆遷人或受拆遷人的委托，按照市拆管辦統(tǒng)一的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》示范文本，與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)充條款不得與相關(guān)拆遷政策、法規(guī)相抵觸。
（六）動(dòng)員、督促被拆遷人、房屋承租人按協(xié)議約定期限搬遷，并協(xié)助拆遷人辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付手續(xù)。
（七）做好行政裁決的申報(bào)工作，確保所提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
（八）積極配合市拆管辦做好行政裁決后的行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)拆的相關(guān)工作；按時(shí)參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。
—4—
（九）在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信訪(fǎng)咨詢(xún)室，受理信訪(fǎng)投訴咨詢(xún)并建立臺(tái)帳；與拆遷人一起積極主動(dòng)協(xié)助和配合拆遷管理部門(mén)解決拆遷信訪(fǎng)和處理拆遷遺留問(wèn)題。
（十）配合拆遷管理部門(mén)、拆遷人做好拆遷項(xiàng)目相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作，并按照《連云港市城市房屋拆遷資料歸檔內(nèi)容及保管要求》的相關(guān)規(guī)定做好單位自身的檔案管理工作。
（十一）配合拆遷管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)拆房現(xiàn)場(chǎng)的管理。
（十二）按照《連云港市房屋拆遷二級(jí)公示與雙重監(jiān)督制度》的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)公示工作。公示內(nèi)容：拆遷公告、拆遷程序、拆遷補(bǔ)償安置方案及政策依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)、上崗人員、估價(jià)初步結(jié)果、政策補(bǔ)助情況。
第十五條 市、區(qū)拆管辦應(yīng)當(dāng)為房屋拆遷實(shí)施單位建立信譽(yù)檔案。記錄房屋拆遷實(shí)施單位的良好信用和不良行為。
（一）良好信用記錄的主要內(nèi)容：
1、房屋拆遷實(shí)施單位、拆遷專(zhuān)職人員在房屋拆遷活動(dòng)中被上級(jí)機(jī)關(guān)給予的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰及授予的各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
2、按照房屋拆遷委托合同約定，按期完成拆遷任務(wù)，受到委托人的好評(píng)；
3、房屋拆遷實(shí)施單位年度目標(biāo)考核合格以上的成績(jī)；
4、房屋拆遷委托合同按時(shí)備案的情況；
5、嚴(yán)格按照房屋拆遷程序辦事，被拆遷人滿(mǎn)意度高；
—5—
6、認(rèn)真執(zhí)行拆遷法規(guī)、規(guī)定，建立健全各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，落實(shí)較好；
7、零信訪(fǎng)或群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦結(jié)率100%。
（二）不良行為記錄的主要內(nèi)容：
1、未取得房屋拆遷許可證擅自進(jìn)行拆遷；
2、年度工作目標(biāo)考核低于同行業(yè)平均分值；
3、拆遷委托合同未按時(shí)備案；
4、經(jīng)查實(shí)，委托人反映不認(rèn)真履行合同的情況；
5、因單位及其工作人員原因?qū)е虏疬w訴訟案件敗訴；
6、房屋拆遷工作人員被舉報(bào)或投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)；
7、單位及其工作人員干預(yù)拆遷評(píng)估，經(jīng)查證屬實(shí)；
8、違反房屋拆遷程序，群眾舉報(bào)反映屬實(shí)；
9、未履行治理拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，造成拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理混亂或不規(guī)范；
10、未按《連云港市房屋拆遷二級(jí)公示與雙重監(jiān)督制度》規(guī)定執(zhí)行的；
11、拆遷信訪(fǎng)工作不到位，受到上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，或被新聞媒體曝光，或造成嚴(yán)重后果；
12、拆遷行為違反現(xiàn)行法規(guī)、政策規(guī)定受到行政處罰。各區(qū)拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)房屋拆遷實(shí)施單位的信譽(yù)信息進(jìn)行收集、整理、核實(shí)，并上報(bào)市拆管辦。
—6— 市拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷實(shí)施單位信譽(yù)信息歸納、評(píng)定、建檔，并定期將房屋拆遷單位的信譽(yù)度向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條
市拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)取得《城市房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)》并簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的房屋拆遷實(shí)施單位實(shí)行年度目標(biāo)考核。被考核單位必須按照考核的內(nèi)容和要求，如實(shí)提供有關(guān)資料。
房屋拆遷實(shí)施單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向區(qū)拆管辦提交有關(guān)年度考核資料，經(jīng)區(qū)拆管辦初審合格后，由區(qū)拆管辦統(tǒng)一上報(bào)市拆管辦考核驗(yàn)收。
年度目標(biāo)考核應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
（一）房屋拆遷單位目標(biāo)管理年度考核表（自查打分）；
（二）本年度拆遷情況總結(jié)；
（三）拆遷從業(yè)人員的名冊(cè)；
（四）市、區(qū)拆管辦需要提交的其他相關(guān)資料。
在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)逾期不報(bào)年度考核資料的，視為自行放棄下一年度的拆遷資格。
第十七條
房屋拆遷實(shí)施單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰：
（一）轉(zhuǎn)包房屋拆遷業(yè)務(wù)或出借資質(zhì)承攬拆遷業(yè)務(wù)的，不予資質(zhì)初審；
（二）未按房屋拆遷許可證批準(zhǔn)的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的，按國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定予以處罰；
—7—
（三）經(jīng)查實(shí)，實(shí)施野蠻拆遷的，一次予以書(shū)面警告，二次書(shū)面責(zé)令限期整改，未達(dá)整改要求的取消從業(yè)資格；
（四）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及目標(biāo)管理考核規(guī)定的其他情形，視情給予相應(yīng)處罰。
第十八條
各縣可根據(jù)本地實(shí)際，參照本辦法制訂管理辦法。
第十九條
本辦法自二OO九年八月十四日施行。
—8—
第二篇：連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定
連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定
作者：佚名 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)： 更新時(shí)間：2011-08-29
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連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院條例)和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省條例)等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本規(guī)定所稱(chēng)拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本規(guī)定所稱(chēng)拆遷單位，是指具體組織實(shí)施拆遷工作的單位。
本規(guī)定所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 連云港市房屋拆遷安置辦公室是市人民政府城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房屋拆遷管理部門(mén))，負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各區(qū)人民政府和市、區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、物價(jià)、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線(xiàn)圖);
(二)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(三)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件并將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入市房屋拆遷管理部門(mén)設(shè)立的銀行專(zhuān)用帳戶(hù)和按規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。
《房屋拆遷許可證》頒發(fā)后10日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》到市房產(chǎn)管理部門(mén)辦理擬拆遷房屋權(quán)屬證書(shū)注銷(xiāo)登記備案手續(xù)。
第八條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算，并接受市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。具體辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。
第九條 市房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
市房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，不得擅自更改拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向市房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的拆遷單位實(shí)施拆遷;具備相應(yīng)條件的，也可以自行拆遷。
市房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
從事拆遷的工作人員必須經(jīng)過(guò)市房屋拆遷管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得《拆遷上崗證》后，方可從事拆遷工作。
委托拆遷的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)制定。
第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 拆遷范圍確定公布后，拆遷范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
(一)新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、建筑面積等;
(三)搬遷期限;
(四)過(guò)渡方式與過(guò)渡期限;
(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)金額及支付的方式;
(六)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;
(七)當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全。
第十八條 市政建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋的，按照先拆遷騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照拆遷公告期限要求，保證按期拆遷。
本規(guī)定所稱(chēng)市政建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城市道路、城市橋涵、城市防洪、排水設(shè)施、城市綠地、廣場(chǎng)、燃?xì)?、熱力、給水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十九條 房屋拆遷施工必須由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。拆遷施工企業(yè)在承包拆遷業(yè)務(wù)時(shí)必須制定拆除方案和安全保障措施，按相關(guān)規(guī)定繳納安全保證金，并經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后，方可實(shí)施拆除業(yè)務(wù)。具體辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。
第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)持原房屋權(quán)屬證書(shū)到市房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償(規(guī)劃部門(mén)另有規(guī)定的除外)。
第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，可以?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素評(píng)估確定，由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。具體辦法由市價(jià)格和房屋拆遷管理部門(mén)依據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定。
被拆遷房屋的建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)為準(zhǔn)，被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書(shū)的，可以向市房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)權(quán)屬登記，市房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。市房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)符合準(zhǔn)予登記條件的應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第二十四條第一款的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格(新建住宅房按價(jià)格主管部門(mén)核定的價(jià)格)，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。
拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過(guò)18個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者公房承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者公房承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
(一)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以?xún)?nèi)的，增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以?xún)?nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的合法住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿(mǎn)5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加15%的房屋補(bǔ)償金額。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園，應(yīng)當(dāng)征得教育行政部門(mén)認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求和先建后拆的原則建設(shè)新校舍、幼兒園，擴(kuò)建部分所需費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)。因國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程需要，被拆遷的中小學(xué)、幼兒園需邊建邊拆的，市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)和被拆遷人對(duì)在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。
拆遷私立中、小學(xué)校舍或者幼兒園的，被拆遷人也可以選擇貨幣安置。
第二十七條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條 被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人予以貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人按照本條前款獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)用其貨幣補(bǔ)償款在異地購(gòu)買(mǎi)建筑面積50平方米左右的二手房屋予以安置。安置的房屋超出貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)的面積部分，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格付清差價(jià)款。
拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)為：一類(lèi)區(qū)4萬(wàn)元，二類(lèi)區(qū)3.5萬(wàn)元，三類(lèi)區(qū)3萬(wàn)元。
第二十九條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租住宅房屋，由承租人按被拆除房屋的重置價(jià)格的90%購(gòu)買(mǎi)并解除租賃關(guān)系后，由拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
因拆遷而引起變更租賃合同條款內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要作相應(yīng)修改。
拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直管公房由住宅房改變用途為非住宅房屋，公房承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按同類(lèi)區(qū)住宅房屋的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格的1.5倍給予貨幣補(bǔ)償。
第三十條 因國(guó)家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償，拆遷人除對(duì)被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償外，還應(yīng)對(duì)房屋承租人再支付區(qū)位補(bǔ)償款作為其購(gòu)房補(bǔ)貼。
第三十一條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或房管部門(mén)代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷補(bǔ)償款由拆遷人支付給市房產(chǎn)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋或設(shè)有抵押權(quán)的土地上的房屋，依據(jù)國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者公房承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的過(guò)渡用房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門(mén)和價(jià)格管理部門(mén)另行制定。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門(mén)和價(jià)格管理部門(mén)另行制定。
第四章 拆遷評(píng)估
第三十五條 從事房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。
市房產(chǎn)、房屋拆遷和價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人和被拆遷人選擇。
第三十六條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：
(一)區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市價(jià)格管理部門(mén)會(huì)同市房屋拆遷等管理部門(mén)擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布，并根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(二)用途：以房屋權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書(shū)未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)1年以上的，可以參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估。
住宅房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)以住宅房屋綜合評(píng)估法和市場(chǎng)比較法估價(jià)結(jié)果中的高者為最終評(píng)估價(jià)格。
非住宅房屋(以房屋權(quán)屬證書(shū)標(biāo)明用途或產(chǎn)權(quán)檔案記錄用途為準(zhǔn))拆遷補(bǔ)償估價(jià)采用綜合評(píng)估法和市場(chǎng)比較法(或收益法)，以?xún)煞N估價(jià)方法結(jié)果的平均值作為最終評(píng)估價(jià)格。住宅房改為非住宅房的采用綜合評(píng)估法評(píng)估。
住宅房屋已改為非住宅房屋使用，并且實(shí)際進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，符合下列條件的，沿街鋪面經(jīng)營(yíng)用房90%參照非住宅用房綜合評(píng)估法，10%參照住宅房屋綜合評(píng)估法評(píng)估。非沿街鋪面經(jīng)營(yíng)用房50%參照非住宅用房綜合評(píng)估法，50%參照住宅房屋綜合評(píng)估法評(píng)估。
1.私房自營(yíng)
(1)有房屋權(quán)屬證書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)證，營(yíng)業(yè)部位在合法建筑范圍內(nèi);
(2)依法連續(xù)繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金3年以上;
(3)有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證3年以上。
2.私房租賃經(jīng)營(yíng)
(1)具有前款私房自營(yíng)條件中的第1、2項(xiàng);
(2)有經(jīng)營(yíng)房屋租賃證、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)(國(guó)有土地使用權(quán)出租許可證);
(3)有與《房屋租賃合同》戶(hù)名一致的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
不符合上述條件的住宅房屋已改為非住宅房屋使用的，并實(shí)際進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的，沿街鋪面經(jīng)營(yíng)用房40%參照非住宅房綜合評(píng)估法，60%參照住宅用房綜合評(píng)估法評(píng)估。非沿街鋪面經(jīng)營(yíng)用房20%參照非住宅房綜合評(píng)估法，80%參照住宅用房綜合評(píng)估法評(píng)估。
(三)建筑面積：房屋權(quán)屬證書(shū)載明的建筑面積，房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償面積應(yīng)當(dāng)按照土地使用面積計(jì)算;
(四)裝飾裝修：裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素計(jì)算;
(五)其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。
第三十七條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定;拆遷人和被拆遷人不能達(dá)成一致的，由市房屋拆遷管理部門(mén)在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定，市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。
第三十八條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出允許誤差范圍的，由市房屋拆遷管理部門(mén)在專(zhuān)家?guī)熘谐楹炦x定專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和專(zhuān)家鑒定費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān);鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和專(zhuān)家鑒定費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
前款所稱(chēng)的允許誤差范圍，為被拆遷房屋評(píng)估金額的±3%。
前款所稱(chēng)的專(zhuān)家鑒定費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照拆遷人或者被拆遷人為10%，評(píng)估機(jī)構(gòu)為90%的比例承擔(dān)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)按市價(jià)格管理部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)估費(fèi)用。
第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。
第五章 罰 則
第四十條 違反本規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院條例第三十四條規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第四十一條 拆遷人違反本規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院條例第三十五條規(guī)定，吊銷(xiāo)其《房屋拆遷許可證》，并處補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十二條 拆遷人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院條例第三十六條規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第四十三條 接受委托的拆遷單位違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院條例第三十七條規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第四十四條 拆遷當(dāng)事人違反本規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。
第四十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)省條例第二十五條規(guī)定處以5000元以上50000元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 房屋拆遷管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 各縣人民政府可以參照本規(guī)定制定具體管理辦法。
第四十九條 本規(guī)定由市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自2003年4月5日起施行。2002年4月4日市政府印發(fā)的《連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定》(連政發(fā)[2002]56號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇：《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于印發(fā)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見(jiàn)》的通知
京國(guó)土房管拆[2003]666號(hào)
各區(qū)縣國(guó)土房管局、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、各房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、各拆遷單位：
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號(hào)），我局制定了《<北京 市集體土地房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知自2003年8月1日起施行。
《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)
一、暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)
1.〔暫停事項(xiàng)申請(qǐng)〕
按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第八條規(guī)定，用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后，可以向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)?jiān)谡鞯?或者占地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)。用地單位應(yīng)當(dāng)提交暫停辦理事項(xiàng)申 請(qǐng)書(shū)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、征地或者占地批準(zhǔn)文件。
2.〔暫停事項(xiàng)通知和公告〕
區(qū)、縣國(guó)土房管局收到用地單位暫停辦理事項(xiàng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢；審查 批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)就暫停事項(xiàng)書(shū)面通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、戶(hù)籍、工商、稅務(wù)等部 門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事 項(xiàng)、暫停期限等內(nèi)容。
3.〔暫停期限〕
暫停期限自公告之日起算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。用地單位需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)提前30日 向區(qū)、縣國(guó)土房管局提出申請(qǐng)，并說(shuō)明需延長(zhǎng)期限的理由和擬采取的措施。延長(zhǎng)的期限不超 過(guò)半年。區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)暫停期限的決定書(shū)面通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、戶(hù)籍、工商、稅務(wù)等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在拆遷范圍內(nèi)公示。區(qū)縣國(guó)土房管局 的審查和通知時(shí)限按照本實(shí)施意見(jiàn)第2條規(guī)定執(zhí)行。除市政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)的以外，暫停期 限滿(mǎn)20日后，區(qū)縣國(guó)土房管局方可發(fā)布拆遷公告。
二、房屋拆遷許可證的申請(qǐng)與核發(fā)
4.〔用地批準(zhǔn)文件〕按照《辦法》第九條的規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的用地批準(zhǔn)文件包括 ：
（1）屬于征地拆遷的，提交市人民政府批準(zhǔn)征用集體土地的批復(fù)；
（2）屬于占地拆遷的，提交市人民政府批準(zhǔn)占用集體土地的批復(fù)或者區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)占 用集體建設(shè)用地的批復(fù)。
5.〔規(guī)劃批準(zhǔn)文件〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的規(guī)劃批準(zhǔn)文件是指市 或者區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
6.〔拆遷實(shí)施方案〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的拆遷實(shí)施方案，是指 拆遷人根據(jù)《辦法》第十條規(guī)定擬訂的文件。拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目基本情況；
（2）拆遷范圍、拆遷方式，搬遷期限，委托拆遷和評(píng)估等內(nèi)容；
（3）被拆除房屋及其附屬物基本情況；
（4）補(bǔ)償安置方式及其主要內(nèi)容；
（5）拆遷補(bǔ)助辦法；
（6）其他應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施方案中明確的內(nèi)容。
7.〔占地拆遷實(shí)施方案〕按照《辦法》第十條規(guī)定，占地拆遷房屋的，鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核拆遷人擬訂的 拆遷實(shí)施方案，需要時(shí)，可以征求區(qū)、縣國(guó)土房管局的意見(jiàn)。
8.〔公布拆遷實(shí)施方案〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第十條規(guī)定，在拆遷范圍內(nèi)公布經(jīng)區(qū)縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)的征地拆遷 實(shí)施方案或者經(jīng)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)區(qū)縣國(guó)土房管局備案的占地拆遷實(shí)施方 案，公布期限不少于10日。
拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣國(guó)土房管局發(fā)布拆遷公告之日前（含拆遷公告發(fā)布當(dāng)日）公布。
9.〔安置房屋證明〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的安置房屋證明文件，包括建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表、土地使用權(quán)證明文件或房屋所有權(quán)證。
10.〔補(bǔ)償資金證明文件〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的拆遷補(bǔ)償資金證明文 件，是指銀行向區(qū)、縣國(guó)土房管局出具的拆遷補(bǔ)償資金到位證明文件，具體辦法按照市國(guó)土 房管局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督的通知》（京國(guó)土房管拆字〔2001〕1177號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.〔跨區(qū)縣項(xiàng)目發(fā)證〕跨區(qū)、縣項(xiàng)目的房屋拆遷許可證，可以分別由所涉區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)，也可以由市國(guó)土 房管局根據(jù)實(shí)際情況指定其中一個(gè)區(qū)縣國(guó)土房管局核發(fā)，并將有關(guān)情況通知相關(guān)區(qū)、縣國(guó)土 房管局。
12.〔兼有國(guó)有土地和集體土地房屋拆遷的情形〕建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)兼有國(guó)有土地和集體土地的房屋拆遷的，建設(shè)單位應(yīng)按照《北京市城市 房屋拆遷管理辦法》和《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)房屋拆遷許可證，區(qū)縣國(guó)土房管局審核后，統(tǒng)一發(fā)放房屋拆遷許可證和發(fā)布拆遷公告。
13.〔拆遷范圍和拆遷期限〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。
房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍不得超過(guò)用地批準(zhǔn)文件確定的用地范圍，但是用地范圍外的 房屋與拆遷范圍內(nèi)的房屋不可分割時(shí)，拆遷主管部門(mén)可以把拆遷范圍外的該房屋劃入拆遷范 圍。
房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，應(yīng) 當(dāng)在期限屆滿(mǎn)15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)縣國(guó)土房管局申請(qǐng)延期，延期不超過(guò)6個(gè)月.14.〔拆遷公告〕區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng) 載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱(chēng)、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。
15.〔許可證印制〕房屋拆遷許可證由市國(guó)土房管局統(tǒng)一印制，內(nèi)容主要包括拆遷人、項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷范圍、拆 遷期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間等。
16.〔拆遷許可證備案〕區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)報(bào)市國(guó)土房管局備案。
三、委托拆遷和評(píng)估
17.〔委托拆遷〕拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。
征地拆遷，拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)具備本市自行拆遷資質(zhì)。
委托拆遷的，受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備本市受托拆遷資質(zhì)；拆遷人應(yīng)當(dāng)與受托拆遷單位簽訂委 托拆遷書(shū)面合同；拆遷人申辦房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣國(guó)土房管局提交委托拆遷合同 和受托拆遷單位的資質(zhì)證明材料。
18.〔拆遷評(píng)估〕征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價(jià)，由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本 市房屋評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定；拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同。拆遷人申辦房屋拆遷 許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣國(guó)土房管局提交委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū).占地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價(jià)，可以參照前款規(guī)定評(píng)估，也可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審 核并報(bào)區(qū)縣國(guó)土房管局備案的拆遷實(shí)施方案確定。
19.〔拆遷招標(biāo)投標(biāo)〕征地拆遷，屬于下列項(xiàng)目的，用地單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定受托拆遷單位和評(píng)估單位 ：
（一）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；
（二）國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；
（三）建設(shè)項(xiàng)目拆遷居民戶(hù)數(shù)在500戶(hù)以上或者拆遷總費(fèi)用在8000萬(wàn)元以上的。
有關(guān)招投標(biāo)事宜按照市國(guó)土房管局《關(guān)于本市拆遷項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理的通知》（京國(guó)土房 管拆〔2003〕306號(hào)）執(zhí)行。
四、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
20.〔拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議〕拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。協(xié)議一式兩份，當(dāng)事人雙方各持一份； 在房屋拆遷中必須給被拆遷人拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任、糾 紛處理方式等內(nèi)容。
實(shí)行房屋安置的，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括安置房屋地點(diǎn)、安置房屋面積、差價(jià)及結(jié)算方式、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容；期房安置的，還應(yīng)當(dāng)明確搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等內(nèi) 容。
另行審批宅基地安置的，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括地上物補(bǔ)償、新批宅基地地點(diǎn)、面積、搬遷期限、違 約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容。
21.〔權(quán)屬證件移交〕拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證交給拆遷人，由拆遷 人移交房地權(quán)屬管理部門(mén)。
五、拆遷裁決程序
22.〔拆遷裁決程序〕集體土地房屋拆遷裁決程序，參照市國(guó)土房管局2002年12月9日印發(fā)的《北京市城市房屋拆 遷裁決程序規(guī)定》（京國(guó)土房管拆〔2002〕1116號(hào)）執(zhí)行。
23.〔行政復(fù)議與行政訴訟〕拆遷當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣國(guó)土房管局的裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起 行政訴訟。
六、貨幣補(bǔ)償方式
24.〔宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)〕宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由區(qū)縣人民政府按照《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》（京國(guó)土房管 征〔2003〕606號(hào)）第四條的規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定和公布，并報(bào)市國(guó)土房管局備案。
區(qū)縣人民政府確定宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，應(yīng)當(dāng)考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的土地區(qū)位差異，具有一 定的幅度。
具體拆遷項(xiàng)目的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，可以按照下列方式確定：
（一）由拆遷人委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基 地的實(shí)際情況評(píng)估確定；
（二）由區(qū)縣人民政府或者其指定的相關(guān)部門(mén)在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房 屋宅基地的實(shí)際情況確定；
（三）區(qū)縣人民政府確定的其他方法。
25.〔兼有國(guó)有土地和集體土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)兼有國(guó)有土地和集體土地，或者與國(guó)有土地相鄰的，區(qū)縣人民政府可以批準(zhǔn) 該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一參照國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定，確定宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格或擬訂拆遷實(shí)施 方案。
七、房屋安置方式
26.〔房屋安置方式解釋及協(xié)議〕按照《辦法》第十五條第一款規(guī)定，拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的，拆遷人與 被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償款與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)。即拆遷人對(duì)被 拆遷人依法給予貨幣補(bǔ)償后，被拆遷人再以其所得的貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)拆遷人提供的國(guó)有土地 上的安置房屋，拆遷人與被拆遷人可以先按照貨幣補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定簽訂拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議，再 另行簽訂安置房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議。
27.〔市政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置〕按照《辦法》第十五條第一款規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的，對(duì)被拆遷人按照《北京 市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》（京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)）第五條規(guī)定給予補(bǔ)償，由被 拆遷人按照規(guī)定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)政府定向提供的經(jīng)濟(jì)適用住房。
28.〔拆遷補(bǔ)償資金和房屋要求〕征地拆遷宅基地房屋，拆遷人在銀行專(zhuān)戶(hù)存入的拆遷補(bǔ)償資金，原則上不得低于該項(xiàng)目拆遷 貨幣補(bǔ)償所需資金總量的60%.拆遷人準(zhǔn)備的拆遷補(bǔ)償資金低于該項(xiàng)目拆遷貨幣補(bǔ)償所需資 金總量的，應(yīng)就不足部分提供相應(yīng)數(shù)量的安置房屋。
采取貨幣補(bǔ)償方式的被拆遷人數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)比例或其他原因致使拆遷人存入的拆遷補(bǔ)償資金 不足的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足；拆遷完畢后，拆遷補(bǔ)償資金有結(jié)余的，拆遷人持區(qū)縣國(guó)土房 管局出具的證明，向銀行申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)余款。
29.〔征地拆遷安置房屋條件〕拆遷人提供的安置房屋，原則上應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)房，并具備合法審批手續(xù)；安置用房的市政配套設(shè) 施和生活服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具備使用條件。
拆遷人提供的下列房屋，經(jīng)與被拆遷人協(xié)商同意，可以用于拆遷安置，但是在區(qū)縣國(guó)土房管 局核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，不予計(jì)入拆遷人準(zhǔn)備的安置用房數(shù)量：
（一）期房；
（二）朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū)的拆遷，安置房屋不在四區(qū)范圍內(nèi)、也不在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)，且距離拆遷地點(diǎn)超過(guò)15公里的；其他郊區(qū)縣拆遷，安置房屋不在本區(qū)縣范圍內(nèi)的。
30.〔農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人〕按照《辦法》第十五條第二款規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷，以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的，安置房屋應(yīng)當(dāng)具備用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件.31.〔委托安置〕按照《辦法》第十五條第三款規(guī)定，其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置 被拆遷人的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）拆遷人應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂書(shū)面委托合同，并向區(qū)縣國(guó)土房 管局備案。
（二）拆遷實(shí)施方案由受托的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)擬訂，屬于征地拆遷的，報(bào) 區(qū)縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)后執(zhí)行；屬于占地拆遷的，經(jīng)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)區(qū) 縣國(guó)土房管局備案。
（三）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議可以由拆遷人與被拆遷人簽訂，也可以由拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織或者村民委員會(huì)與被拆遷人簽訂。
八、另批宅基地安置
32.〔適用條件〕按照《辦法》第十七條規(guī)定另行批準(zhǔn)宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)縣人民 政府同意，且本集體經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域內(nèi)具備安排宅基地的土地，符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，被拆遷人符合申請(qǐng)宅基地條件。
33.〔審批手續(xù)〕拆遷宅基地上房屋，另行審批宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)為被拆遷人辦理宅基地申 報(bào)審批手續(xù)和建房審批手續(xù)，被拆遷人應(yīng)予協(xié)助。
34.〔宅基地減少的補(bǔ)償〕新批宅基地面積少于原合法使用的宅基地面積，對(duì)不足部分可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定 給予適當(dāng)補(bǔ)償。
九、宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)
35.〔宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)〕根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條規(guī)定，本市村民每 戶(hù)建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定并予公布，但近郊區(qū)各 區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過(guò)0.25畝（折合167平方米）；其他地區(qū)最高不得 超過(guò)0.3畝（折合200平方米）。
1982年以前劃定的宅基地，多于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每戶(hù)最高不超過(guò)0.4畝（折合267平方米）。
36.〔宅基地面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)〕被拆遷人宅基地面積認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際情況確定。
十、其他問(wèn)題
37.〔拆遷結(jié)案〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國(guó) 土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。
38.〔提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)〕被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿(mǎn)前提前搬遷的，拆遷人可以給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn) 由區(qū)、縣人民政府確定。
39.〔非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋〕用地范圍內(nèi)涉及非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法取得的房屋土地，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，可以 按照《辦法》有關(guān)宅基地房屋拆遷有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。
40.〔已發(fā)布拆遷公告的項(xiàng)目〕2003年8月1日以前，已經(jīng)按照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第87號(hào)）發(fā)布拆遷公告的，不適用《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》，繼續(xù)執(zhí)行《北京市城市 房屋拆遷管理辦法》。
41.〔施行日期和文件廢止〕本實(shí)施意見(jiàn)自2003年8月1日起施行。
原北京市房地產(chǎn)管理局1992年6月11日發(fā)布的《關(guān)于國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目需拆遷集體土地上農(nóng)村房 屋有關(guān)規(guī)定的通知》（京房地字〔1992〕第274號(hào)）同時(shí)廢止
第四篇：鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法
鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)公民、法人
或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋（含構(gòu)筑物、附屬物，下同），均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋的管理人）和被拆除房屋的使用人。
第四條 鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市城市房屋拆遷工作的主要管部門(mén)。鎮(zhèn)江市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托，具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作。
縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第五條 對(duì)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷，拆遷人必須依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置，被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第六條 任何單位或個(gè)人因城市建設(shè)需要拆遷房屋的，必須向房屋拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書(shū)和房屋拆遷許可證，按照規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)。
第七條 拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書(shū)，應(yīng)向房屋拆遷主管部門(mén)提高房屋拆遷調(diào)查申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)（建設(shè)用地計(jì)劃通知書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)）及其規(guī)劃定點(diǎn)紅線(xiàn)圖。經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)核準(zhǔn)后，方可進(jìn)行拆遷調(diào)查。
第八條 拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷調(diào)查資料和拆遷補(bǔ)償安置方案；
（五）存入房屋拆遷主管部門(mén)指定銀行不少于拆遷安置總費(fèi)用的80%的資金憑證；
（六）市、縣級(jí)市人民政府規(guī)定的其它文件、資料。
房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受到上述規(guī)定的文件、資料后，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)于10日內(nèi)合法房屋拆遷許可證，不符合辦理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)。
第九條 拆遷范圍確定后，由房屋拆遷主管部門(mén)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房屋、國(guó)土、公證、街道辦事處等部門(mén)和單位，停止辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋翻建（包括擴(kuò)建、改建）、買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、土地轉(zhuǎn)讓、抵押、出租等手續(xù)，但停辦手續(xù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。
第十條 未取得拆遷資質(zhì)的拆遷人必須委托具備拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷；建設(shè)單位拆遷自有產(chǎn)權(quán)的房屋，經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行拆遷。實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，由房屋拆遷主管部門(mén)組織實(shí)施統(tǒng)一拆遷。
第十一條 拆遷人委托拆遷的，拆遷人應(yīng)與拆遷實(shí)施單位簽訂委托拆遷協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。拆遷人應(yīng)在委托拆遷協(xié)議簽定之日起3日內(nèi)向房屋拆遷主管部門(mén)備案。
拆遷工作人員必須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)培訓(xùn)合格取得拆遷資格證書(shū)，并領(lǐng)取房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的拆遷工作證后方可上崗，并自覺(jué)接受房屋拆遷主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。
第十二條 房屋拆遷主管部門(mén)自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi)，應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷區(qū)位、拆遷期限等有關(guān)情況予以公告。拆遷人應(yīng)自公告之日起7日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū)。
房屋拆遷應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷政策、辦事程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公開(kāi)。
因特殊原因需延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可延期。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范文本，并由房屋拆遷主管部門(mén)鑒證或由公證機(jī)關(guān)公證。
第十四條 拆除依法代管的房屋，拆遷人應(yīng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，辦理證據(jù)保全，有關(guān)拆遷資料交由房管部門(mén)保管。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面推選代表或者共同書(shū)面委托代理人與拆遷人辦理拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。拆遷前，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察評(píng)估，并依法辦理證據(jù)保全。
第十六條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償安置。
抵押權(quán)人和抵押人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未按照前款規(guī)定處理的，拆遷人可以參照本辦法第十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有典權(quán)偽房屋，應(yīng)依法清典。
第十七條 被拆除房屋的價(jià)格評(píng)估，應(yīng)由拆遷人委托具有房屋價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估，評(píng)估費(fèi)由拆遷人支付。評(píng)估時(shí)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。被拆遷人或其委托代理人接到通知后不到場(chǎng)或不予配合的，評(píng)估機(jī)構(gòu)也可進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估行為視為有效。
第十八條 拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償安置等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門(mén)調(diào)解，調(diào)解后仍達(dá)不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。在訴訟期間如拆遷人己給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者房屋拆遷主管部門(mén)裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由市、縣級(jí)市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定；逾期不拆遷的，由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第二十條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，市房屋拆遷主管部門(mén)出具3天的公假證明，被拆遷人所在單位應(yīng)給予支持?？h級(jí)市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定公假時(shí)間。工商行政管理部門(mén)和學(xué)校等單位對(duì)被拆遷人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記、子女轉(zhuǎn)（入）學(xué)等應(yīng)給予及時(shí)辦理。
第二十一條 拆房施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定取得市、縣級(jí)市房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的《拆房資格證書(shū)》，方可從事拆房業(yè)務(wù)。
第二十二條 拆遷結(jié)束時(shí)，由房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不予辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，不得進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)。
第二十三條 拆遷人在拆遷項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)將拆遷資料匯總報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)。
第二十四條 被拆遷人接到房屋拆除通知后、應(yīng)及時(shí)到房管、國(guó)土等部門(mén)辦理房屋、土地注銷(xiāo)登記手續(xù)，或由拆遷人在拆遷項(xiàng)目結(jié)束后30白內(nèi)集中辦理；拆除房屋為房管直管、代管公房的，由房管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。
第二十五條 被拆遷人所購(gòu)房屋的契稅，所購(gòu)房屋與被拆除房屋價(jià)值相等的部分，被拆遷人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和房管部門(mén)的交易登記手續(xù)由征收部門(mén)核減；超出價(jià)值的部分，由被拆遷人承擔(dān)。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十六條 拆除房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法給予補(bǔ)償。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合減新結(jié)算。
拆除違法建筑一律不予補(bǔ)償；除末超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十七條 有住宅房屋的拆遷安置，房屋所有權(quán)證范圍內(nèi)的使用面積為依據(jù)；公有出租住宅房屋安置以合法的租賃使用面積為依據(jù)。閣樓、陽(yáng)臺(tái)、外樓梯、出檐、平臺(tái)、雨棚拆遷安置時(shí)不計(jì)算使用面積。
非住宅房屋拆遷安置以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積和第三十三條、第三十四條的規(guī)定為依據(jù)。
第二十八條 拆除各類(lèi)房屋由拆遷人按辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相應(yīng)的貨幣安置補(bǔ)償款，供被拆遷人自行選購(gòu)安置住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨幣安置）。貨幣安置補(bǔ)償款由作價(jià)補(bǔ)償和區(qū)位價(jià)款兩部分組成。
第二十九條 在拆遷置協(xié)議約定的期限內(nèi)，被拆遷人應(yīng)向拆遷人交付被拆除房屋，拆遷人應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款交付給被拆遷人。
第三十條 拆除住宅房屋，其貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)按以下公式計(jì)算： 被拆除房屋的使用面積×1.4×拆遷區(qū)位價(jià)+被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新
第三十一條 拆除住宅房屋，貨幣安置補(bǔ)償款按下列規(guī)定辦理：
（一）拆除公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款中被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分扣除給產(chǎn)權(quán)人，其余部分付給使用人。
（二）拆除私有住宅房屋，拆遷人將貨幣安置補(bǔ)償款全額付給產(chǎn)權(quán)人。其中，拆除私有出
租住宅房屋，原租賃關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持，拆遷入憑產(chǎn)權(quán)人與承租人重新簽訂的租賃協(xié)議將貨市安置補(bǔ)償款付給產(chǎn)權(quán)人。產(chǎn)權(quán)人與承租人在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)不能重新簽訂租賃協(xié)議的，拆遷人依法辦理證據(jù)保全并對(duì)貨幣安置補(bǔ)償款提取公證，提供周轉(zhuǎn)房，實(shí)施拆遷。
第三十二條 被拆遷人只有一處住宅房屋，其貨幣安置補(bǔ)償款4萬(wàn)元以下的，由拆遷人按4萬(wàn)元支付給被拆遷人；貨幣安置補(bǔ)償款4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，由拆遷人按5萬(wàn)元支付給被拆遷人。拆遷人在拆遷期間應(yīng)將該戶(hù)住房情況進(jìn)行張榜公布。
第三十三條 非住宅房屋是指在房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知之前，依法新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的，具有完備合法手續(xù)并實(shí)際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)營(yíng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公及公益事業(yè)等永久性用途的房屋。
第三十四條 對(duì)于同時(shí)具備下列一至三項(xiàng)規(guī)定或具備下列二至四項(xiàng)規(guī)定的房屋認(rèn)定為非住宅房屋：
（一）新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的永久性房屋，其《設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《房屋所有權(quán)證》載明建筑功能或使用性質(zhì)為非住宅房屋的；
（二）房屋使用人具有合法的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人執(zhí)照的；
（一）實(shí)際作為非住宅使用的；
（二）承租直管公房的，其第一承租人與房管部門(mén)依法簽訂有非住宅用房租賃合約，并按期交納非住宅用房租金。
第三十五條 被拆除的住宅房屋用于營(yíng)業(yè)并依法繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金并具備下列條件之一的，其貨幣安置補(bǔ)償款除按住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算外另給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、土地部門(mén)確定：
（一）房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶自己經(jīng)營(yíng)，具有合法的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且以其經(jīng)營(yíng)收入作為主要生活來(lái)源的；
（二）私有出租房屋，房屋所有權(quán)人所持的《房屋租賃證》上載明為非住宅租賃，房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶以該房屋出租收入為其主要生活來(lái)源，并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)的。
第三十六條 被拆除房屋符合下列條件之一的，拆遷時(shí)仍按房屋對(duì)待：
（一）不符合第三十四條、第三十五條規(guī)定的；
（二）擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的；
（三）房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)的通知后，將住宅房屋改為非住宅房屋的
（含在城市道路拓寬、新建后將原住宅房屋改為非住宅房屋的）；
（四）房屋的實(shí)際用途是用來(lái)居住的。
第三十七條 拆除非住宅房屋，其貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)按以下公式計(jì)算：
被拆除房屋的建筑面積×（拆遷區(qū)位價(jià)格+被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新）
第三十八條 拆遷人拆除執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋，應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款中被拆除房屋建筑面積×拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分對(duì)房屋所有人給予補(bǔ)償后，余額部分按下列比例分別補(bǔ)償給房屋所有人和使用人：
（一）承租期在5年以?xún)?nèi)的（指連續(xù)承租時(shí)間，下同，含5年），90%支付給被拆除房屋所有人，10%支付給使用人；
（二）承租期超過(guò)5年，在10年以?xún)?nèi)的（含10年），80%支付給被拆除房屋所有人，20%支付給使用人；
（三）承租期超過(guò)10年，在15年以?xún)?nèi)的（含15年），70%支付給被拆除房屋所有人，30%支付給使用人；
（四）承租期超過(guò)15年，在20年以?xún)?nèi)的（含20年），60%支付給被拆除房屋所有人，40%支付給使用人
（五）承租期超過(guò)20年的，50%支付給被拆除房屋所有人，50%支付給使用人。
拆遷人拆除國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款全額支付給房屋所有人。但房屋所有人與承租人另有分配協(xié)議的除外。
第三十九條 拆除企業(yè)（不含私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位非佳宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人以被拆遷人在拆遷公告時(shí)的上一個(gè)月月底在冊(cè)職工人數(shù)為準(zhǔn)，按上一年職工月社會(huì)平均工資的70%給予3個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
拆除私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的非住宅房屋，拆遷人以在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的從業(yè)人員為準(zhǔn)，按上一年職工月社會(huì)平均工資的70%給予3個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十條 拆除住宅房屋，拆遷人應(yīng)一次性付給使用人搬家費(fèi)和3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
對(duì)被拆遷人原有的燃?xì)狻⒂芯€(xiàn)電話(huà)、有線(xiàn)電視、分體空調(diào)等，拆遷人一次性付給移位費(fèi)用。
第四章 市政建設(shè)拆遷
第四十一條 因城市新建或拓寬道路、整治河道、建造橋梁、城市排水、防洪設(shè)施、污水處理、公交站場(chǎng)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在拆遷用地范圍內(nèi)，對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣安置。
第四十二條 被拆遷人及其主管部門(mén)應(yīng)服從建設(shè)需要，保證按期搬遷。在房屋折遷主管部門(mén)公告規(guī)定的期限內(nèi)難以簽訂拆遷協(xié)議的，應(yīng)按照先拆遷、后處理的原則辦理。
第四十三條 拆除市區(qū)一至三類(lèi)區(qū)位的房屋，按退2個(gè)區(qū)位的價(jià)格給予補(bǔ)償；拆除四至六類(lèi)區(qū)位的房屋，按六類(lèi)區(qū)位的價(jià)格給予補(bǔ)償。其中，非住宅房屋屬于國(guó)有資產(chǎn)的，自行無(wú)償拆除，由建設(shè)行政主管部門(mén)出具證明，核銷(xiāo)固定資產(chǎn)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施和各類(lèi)管、桿、線(xiàn)，樹(shù)木等建筑物、構(gòu)筑物、附屬物，由其產(chǎn)權(quán)單位自行無(wú)償拆除或遷建。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 對(duì)有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷或者限期改正，予以警告，并可視情節(jié)輕重處以扣萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；
（二）委托未取得房屋拆遷資質(zhì)的單位拆遷的；
（三）擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的；
（四）拆違人無(wú)主當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限的。
第四十五條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆連房屋韻，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人漠共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 房屋拆遷工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽取守構(gòu)成違紀(jì)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起的日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到算議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十八條 市區(qū)各類(lèi)被拆除房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、成新折舊率、附屬設(shè)施（裝修）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、貨幣安置區(qū)位價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、搬家費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和移位費(fèi)用等附件，由市房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、房管、土地等有關(guān)部門(mén)制定并定期調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，其適用時(shí)間以核發(fā)房屋拆遷許可證的日期為準(zhǔn)。
縣級(jí)市所執(zhí)行的有關(guān)價(jià)格及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由其房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、房管、土地等有關(guān)部門(mén)制定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)、物價(jià)、房管、土地等有關(guān)部門(mén)備案。
第四十九條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城市房屋拆遷有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條 縣級(jí)市人民政府可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)，并報(bào)市人民政府備案。
第五十一條 本辦法由鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十二條 本辦法自2001年1月1日起施行。1994年10月27日市政府第14號(hào)令發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。已核發(fā)房屋拆遷許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按原辦法執(zhí)行。
第五篇：廬江縣房屋拆遷管理辦法
廬江縣房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施的房屋拆遷，適用本辦法。
第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第四條 縣建設(shè)行政主管部門(mén)是縣房屋拆遷管理部門(mén)，對(duì)全縣房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。政府相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，互相配合，共同做好房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第五條 申請(qǐng)拆遷房屋的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向縣房屋拆遷管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。
第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附規(guī)劃紅線(xiàn)圖）；
（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
（五）本縣金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)用帳戶(hù)的存款證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、方式、期限等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式及具體措施。第（五）項(xiàng)規(guī)定的存款額度不得少于被拆遷房屋總面積乘以同類(lèi)房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。
第七條 縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的頒發(fā)《房屋拆遷許可證》；不符合條件的退回申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由。
第八條 縣房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
拆遷人實(shí)施拆遷前應(yīng)召開(kāi)拆遷支員會(huì)，并公布拆遷方案。
被拆遷人的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合拆遷人做好所屬單位和人員的動(dòng)員搬遷工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。需要擴(kuò)大或縮小拆遷范圍、延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原批準(zhǔn)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有相應(yīng)拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。自行拆遷的，其工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行。
第十一條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不超過(guò)一年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。
在暫停期限內(nèi)，有關(guān)部門(mén)辦理的本條第一款各項(xiàng)手續(xù)，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就被拆遷房屋的建筑面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額及其支付期限、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同法制部門(mén)共同編制。
第十三條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明或無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后依法實(shí)施拆遷。
有前款情形的房屋被拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公正機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，其拆遷償還的房屋或貨幣補(bǔ)償款，由縣房屋拆遷管理部門(mén)暫行代管。
第十四條 被
第十五條 拆遷人在拆遷許可證規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)未搬遷的被拆遷人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生活、生活的行為。
被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋和公用設(shè)施。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。在訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由縣房屋拆遷管理部門(mén)裁決；縣房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。
拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。拆遷人依法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決后，被拆遷人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟，且拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償款的，拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理提存。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣人民政府在30日內(nèi)責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由縣房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線(xiàn)遷移的，由其所有人或管理人在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)遷移，所需遷移費(fèi)用由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十條 市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，按照先拆遷房屋，后處理糾紛的原則辦理，被拆遷人所在單位及有關(guān)主管部門(mén)必須做好被拆遷人的工作，保證被拆遷人服從建設(shè)需要，按工程建設(shè)要求，按期搬遷。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提供拆遷補(bǔ)償安置資金證明，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)得、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十二條 房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證到縣相關(guān)主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)；屬于公有房屋的，原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃合同憑證統(tǒng)一收回并注銷(xiāo)登記。
用拆遷貨幣補(bǔ)償款建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的安置房，原拆遷面積部分，辦理房地產(chǎn)權(quán)證明免繳有關(guān)稅費(fèi)。
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金帳戶(hù)，按照規(guī)定存入補(bǔ)償安置郊外，專(zhuān)用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確拆遷補(bǔ)償安置資金的使用程序和違反協(xié)議的法律責(zé)任等。
拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議書(shū)由縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同法制部門(mén)統(tǒng)一編制。
第二十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商，并重新簽訂抵押協(xié)議，或者出抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人依照法定程序?qū)嵤┎疬w。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綉?yīng)當(dāng)以貨幣補(bǔ)償為主，必要時(shí)，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十六條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照建筑工程單位平方米造價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償，但批準(zhǔn)時(shí)明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
臨時(shí)建筑未批準(zhǔn)使用期限的，按使用期限兩年計(jì)算。
第二十七條 拆遷房屋應(yīng)當(dāng)憑《國(guó)有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》方可進(jìn)行補(bǔ)償安置。
1995年11月23日《廬城規(guī)劃管理暫行規(guī)定》實(shí)施前建設(shè)的房屋，在原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦理了集體土 地《宅基地批復(fù)》或在城鎮(zhèn)部門(mén)辦理了《建筑執(zhí)照》的，應(yīng)給予補(bǔ)償安置。
被拆遷房屋的用途和建筑面積的認(rèn)定，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證和前款規(guī)定的宅基地批復(fù)或建筑執(zhí)照標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。
第二十八條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格評(píng)定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以縣公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格為依據(jù)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素綜合評(píng)估確定。
貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，由縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)、房地產(chǎn)等行政主管部門(mén)依法制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后定期公布實(shí)施。
第二十九條 拆遷當(dāng)事人要求對(duì)被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~進(jìn)行評(píng)估，被委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)及評(píng)估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條 對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目采取貨幣補(bǔ)償形式：
（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)規(guī)劃不具備復(fù)建條件的：
（二）商業(yè)、辦公、別墅建設(shè)項(xiàng)目，原地不適合拆遷安置條件的；
（三）土地整體轉(zhuǎn)讓或出讓的；
（四）其他原地不宜恢復(fù)安置的。
第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣物價(jià)部門(mén)核定，非住宅房屋價(jià)格按同地段市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第三十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人以被拆遷人優(yōu)先就地安置符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的房屋。無(wú)法就地安置的，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，實(shí)行易地安置。
第三十三條 拆遷私用出租房屋，由被拆遷人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除租賃關(guān)系，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的，拆遷應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十四條 拆遷城鎮(zhèn)公有房屋（直管公房和自管公房），自拆遷人按本辦法規(guī)定的手續(xù)，補(bǔ)償給被拆遷人，在縣拆遷主管部門(mén)的協(xié)助下，被拆遷人必須負(fù)責(zé)依法解決其與承租人之間的租賃關(guān)系，在拆遷要求的期限內(nèi)，全面完成拆遷各類(lèi)事項(xiàng)。
第三十五條 拆遷代管的房屋，拆遷人與代管人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；代管房屋無(wú)使用人的，由代管人選擇補(bǔ)償方式。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由代管人代管，由代管人找補(bǔ)差價(jià)款；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。
第三十六條 拆遷征用土地上的房屋，憑集體土地使用權(quán)證，按照單位平方米造價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)情況與被拆人在補(bǔ)償協(xié)議中約定過(guò)渡期限。住宅房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月，非住宅房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)將被拆遷人安置完畢。過(guò)渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房，可以由被拆遷人自行解決，也可以由拆遷人提供。
第三十九條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過(guò)渡期限內(nèi)，住宅房屋的被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從搬遷之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超過(guò)過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加支付50%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過(guò)過(guò)渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 被拆除房屋按照單位平方米造價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償?shù)模杀徊疬w人自行解決周轉(zhuǎn)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十一條 拆遷營(yíng)業(yè)房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人房屋的面積和區(qū)位支付停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)。其他非住宅房的補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同類(lèi)區(qū)位營(yíng)業(yè)房補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%支付。
第四十二條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同縣房管、物價(jià)部門(mén)制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，定期公布實(shí)施。
第四十三條 拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款和房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中予以約定。貨幣補(bǔ)償款支付時(shí)間未約定的，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、房屋承租人搬離后一個(gè)月內(nèi)付清；房屋調(diào)換差價(jià)款支付時(shí)間未約定的，應(yīng)在房屋交付時(shí)付清。
拆遷補(bǔ)償經(jīng)裁決的，支付貨幣補(bǔ)償款或者房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間，參照上述規(guī)定確定。
第四章 法制責(zé)任
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣房屋拆遷管理部門(mén)依法予以處罰：
（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的；
（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；
（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；
（四）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；
（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；
（六）接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的；
有前款所列行為的，對(duì)被拆遷人或者房屋承租人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主要人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本辦法公布前已按規(guī)定依法簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，仍按原協(xié)議執(zhí)行。
第五章 附則
第四十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地上的房屋拆遷，可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由縣房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)簧婕爸卮髥?wèn)題的，由縣政府或縣政府授權(quán)的法制部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自2003年5月1日起施行。1999年4月1日廬江縣人民政府廬政[1999]14號(hào)文件發(fā)布的《廬江縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。
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