北京市房屋拆遷單位管理辦法(2017年最新版)5篇

第一篇：北京市房屋拆遷單位管理辦法(2017年最新版)

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北京市房屋拆遷單位管理辦法(2017年最新版)

北京市房屋拆遷單位管理辦法狀態(tài):有效發(fā)布日期:2003-04-22 生效日期: 2003-05-01 發(fā)布部門: 北京市國土房管局

第一章總則

第一條(立法目的和依據(jù))

為加強(qiáng)本市房屋拆遷單位管理，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條(適用范圍)

凡在本市從事房屋及其附屬物拆遷的單位(以下簡稱房屋拆遷單位)，均須遵守本辦法。

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第三條(拆遷單位類型)

本辦法所稱房屋拆遷單位，包括自行拆遷單位和受托拆遷單位。

自行拆遷單位是指內(nèi)部常設(shè)拆遷部門，具備房屋拆遷資格，按照《房屋拆遷許可證》的規(guī)定依法對(duì)本單位用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物實(shí)施拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

受托拆遷單位是指具備房屋拆遷資格，受拆遷人委托，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，按照《房屋拆遷許可證》的規(guī)定依法對(duì)拆遷人用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物實(shí)施拆遷的單位。

第四條(資質(zhì)管理制度)

本市對(duì)房屋拆遷單位實(shí)行資質(zhì)管理制度;未取得房屋拆遷資質(zhì)證書的單位，不得從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。

本市對(duì)房屋拆遷工作人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度;未取得房屋拆遷崗位證書的人員，不得從事房屋拆遷工作。

第五條(拆遷原則)

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房屋拆遷單位實(shí)施房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

(一)依法實(shí)施拆遷;

(二)文明拆遷，規(guī)范服務(wù);

(三)平等競(jìng)爭(zhēng)。

第六條(主管部門)

北京市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)是本市房屋拆遷單位的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全市房屋拆遷單位的管理工作。

各區(qū)、縣國土資源和房屋管理局(以下簡稱區(qū)、縣國土房管局)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)房屋拆遷單位的管理工作。

第二章拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)

第七條(拆遷資質(zhì)要求)

房屋拆遷單位在取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向市國土房管局提出資質(zhì)

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申請(qǐng)，經(jīng)審查核準(zhǔn)并取得《北京市房屋拆遷資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)后，方可從事拆遷業(yè)務(wù)。

第八條(受托拆遷單位資質(zhì)條件)

受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所;

(三)有健全的組織章程或管理制度;

(四)有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和管理人員。

(五)有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本。

第九條(辦理受托拆遷單位資質(zhì)應(yīng)提交文件)

受托拆遷單位申請(qǐng)資質(zhì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)拆遷資質(zhì)審查申請(qǐng)書;

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(二)北京市房屋拆遷單位資質(zhì)審批表;

(三)法人營業(yè)執(zhí)照(交驗(yàn)原件并留復(fù)印件);

(四)組織章程或管理制度;

(五)主要負(fù)責(zé)人的身份證明及從事拆遷業(yè)務(wù)的工作簡歷;拆遷專業(yè)人員和管理人員的有效證明文件;

(六)辦公場(chǎng)所證明文件;

(七)市國土房管局要求提交的其他有關(guān)文件。

第十條(受托拆遷單位資質(zhì)等級(jí)管理)

受托拆遷單位的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共三個(gè)等級(jí)。

(一)新設(shè)立的受托拆遷單位，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，授予三級(jí)資質(zhì)。

三級(jí)受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

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1、有10名以上拆遷專業(yè)人員，其中拆遷項(xiàng)目經(jīng)理1名以上;

2、有工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)初級(jí)以上職稱的管理人員各1名以上;

3、有200萬元以上的注冊(cè)資本。

(二)三級(jí)受托拆遷單位晉升二級(jí)受托拆遷單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有20名以上的拆遷專業(yè)人員，其中拆遷項(xiàng)目經(jīng)理2名以上;

2、有工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)中級(jí)職稱的管理人員各1名以上;

3、有400萬元以上的注冊(cè)資本;

4、獲得三級(jí)資質(zhì)后完成過50戶以上的拆遷項(xiàng)目15個(gè);

5、上一年度資質(zhì)年審結(jié)果為優(yōu)秀。

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(三)二級(jí)受托拆遷單位晉升一級(jí)受托拆遷單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有40名以上的拆遷專業(yè)人員，其中拆遷項(xiàng)目經(jīng)理3名以上;

2、有具備工程技術(shù)高級(jí)職稱、經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)管理高級(jí)職稱、法律執(zhí)業(yè)資格證書的管理人員各1名以上;

3、有600萬元以上的注冊(cè)資本;

4、完成過100戶以上的拆遷項(xiàng)目30個(gè);

5、完成過包括一般貨幣拆遷、房改危改在內(nèi)的各種類型拆遷項(xiàng)目;

6、上一年度資質(zhì)年審結(jié)果為優(yōu)秀。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十一條(受托拆遷單位從業(yè)限制)

(一)三級(jí)受托拆遷單位從業(yè)限制：

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1、不得承接200戶以上的拆遷業(yè)務(wù);

2、同時(shí)承接拆遷項(xiàng)目不超過2個(gè);

3、同時(shí)承接總戶數(shù)不超過400戶。

(二)二級(jí)受托拆遷單位從業(yè)限制：

1、不得承接300戶以上的房屋拆遷業(yè)務(wù);

2、同時(shí)承接拆遷項(xiàng)目不超過3個(gè);

3、同時(shí)承接總戶數(shù)不超過1000戶。

(三)一級(jí)受托拆遷單位從業(yè)限制：

1、同時(shí)承接項(xiàng)目不超過4個(gè);

2、同時(shí)承接總戶數(shù)不超過3000戶。

本條所稱受托拆遷單位同時(shí)承接項(xiàng)目，按照受托拆遷單位所承接

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的已核發(fā)房屋拆遷許可證且尚未結(jié)案的在施拆遷項(xiàng)目計(jì)算;但是經(jīng)區(qū)、縣國土房管局核定，受托拆遷單位所承接項(xiàng)目雖未結(jié)案，但剩余戶數(shù)很少的，可以不予計(jì)入。

第十二條(自行拆遷單位資質(zhì)條件)

自行拆遷單位須具備下列條件：

(一)有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);

(二)有常設(shè)的拆遷部門;

(三)有健全的管理制度;

(四)有8名以上拆遷專業(yè)人員，其中拆遷項(xiàng)目經(jīng)理1名以上。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十三條(辦理自行拆遷單位資質(zhì)應(yīng)提交文件)? 法律援助的概念是什么

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第二篇：北京市房屋拆遷工地環(huán)保管理辦法

北京市房屋拆遷工地環(huán)保管理辦法

一九九九年三月二十三日

第一條根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于采取緊急措施控制北京市大氣污染的通告》、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步控制大氣污染的通告》和本市環(huán)保、拆遷管理有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)本市房屋拆遷工地環(huán)保管理，改善首都大氣環(huán)境，特制定本辦法。

第二條任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須按照本辦法規(guī)定，做好拆遷工地的環(huán)境保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三條市房屋土地管理局（以下簡稱市地局）主管本市房屋拆遷工地的環(huán)保工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督拆遷工地環(huán)保措

施的落實(shí)。

各區(qū)、縣房屋土地管理局（以下簡稱區(qū)縣房地局）按照本辦法的要求，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本區(qū)、縣范圍內(nèi)拆遷工地環(huán)保措施，管理、監(jiān)督和檢查拆遷工地的環(huán)保措施落實(shí)情況，及時(shí)處理拆遷工

地有關(guān)環(huán)保問題。

第四條房屋拆遷工地環(huán)保責(zé)任，由拆遷人承擔(dān)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)拆遷，環(huán)保等政策規(guī)定，做好拆遷工地的環(huán)保工作。

拆遷人委托其他單位拆除房屋的，應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中明確拆遷工地相關(guān)的環(huán)保措施。拆遷人對(duì)受托單位實(shí)施房屋拆除過程中

引起的環(huán)保問題，承擔(dān)責(zé)任。

第五條拆遷人、房屋拆除實(shí)施單位及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)做好拆遷工地環(huán)保，促進(jìn)首都大氣治理工作的重要性，并根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施規(guī)程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)環(huán)保管理領(lǐng)

導(dǎo)人具體責(zé)任人。

第六條拆遷人向區(qū)、縣房地局申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)與區(qū)房地局簽訂拆遷工地環(huán)保責(zé)任書，并報(bào)市地局備案。

第七條各拆遷工地必須制定比較詳細(xì)的房屋拆除施工方案，提出具體的防止揚(yáng)塵、渣土清運(yùn)等環(huán)保措施，并報(bào)市房地局

備案。

第八條擴(kuò)遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋7日前向市或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)派駐或確定工地環(huán)保監(jiān)督員。

各拆遷工地必須確定環(huán)保責(zé)任人，明確其責(zé)任范圍，積極配

合監(jiān)督員落實(shí)工地環(huán)保措施。

第九條拆管工地外圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，防止物料、渣土外逸，并及時(shí)清理工地外圍道路外逸或者遺撒的渣土，適當(dāng)灑水，防止揚(yáng)塵。拆遷工地圍擋高度不得低于1.8米。長安街沿街拆遷工地的圍擋使用金屬板材，二環(huán)路以內(nèi)拆遷工地的圍檔擋不得使用軟

質(zhì)板材。

第十條拆遷工地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常清潔衛(wèi)生，拆除房屋過程中應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水，避免大量揚(yáng)塵。對(duì)拆除樓房的施工垃圾，必須設(shè)置封閉式臨時(shí)專用垃圾道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒。

第十一條拆遷工地渣土應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員管理，定期灑水和清掃，并配備必要的灑水、排水設(shè)施。拆遷工地的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放總量不得超過60立方米。加強(qiáng)監(jiān)管，防止

渣土堆形成生活垃圾。

第十二條渣土清運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載，苫蓋嚴(yán)密，沿

途不得遺撒。

第十三條房屋拆遷完畢后不能立即施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取

地面硬化措施，防止揚(yáng)塵。

房屋拆遷完畢6個(gè)月以后才能施工的，應(yīng)當(dāng)在工地適當(dāng)種草或采取其他簡易綠化措施；因氣候條件等確實(shí)不宜進(jìn)行綠化的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防塵措施。

第十四條區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)明確各拆遷工地的環(huán)保檢查監(jiān)督人員，督促拆遷人按照規(guī)定做好拆遷工地環(huán)保工作。

第十五條區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織對(duì)拆遷工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并及時(shí)將檢查情況向市房地局匯報(bào)。

市房地局定期抽查拆遷工地環(huán)保情況。

第十六條拆遷工地環(huán)保未達(dá)到要求的，房地局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；期滿仍未達(dá)到環(huán)保要求的，房地局可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定通報(bào)批評(píng)或者給予經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令停止施工。

第十七條市房地局將拆遷單位落實(shí)環(huán)保措施情況作為拆遷單位年審的內(nèi)容，對(duì)沒有按照規(guī)定落實(shí)拆遷工地環(huán)保措施的房屋拆遷單位，年審時(shí)應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不合格，按照《北京市城市房屋單位管理辦法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

第十八條本辦法自頒布之日起施行。

為規(guī)范房屋拆遷實(shí)施單位的從業(yè)行為，推進(jìn)依法拆遷、和諧拆遷、平安拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定大局，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷實(shí)施單位資質(zhì)管理暫行辦法》、江蘇省建設(shè)廳《“平安拆遷”考核細(xì)則》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本市從事房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的拆遷實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱的房屋拆遷實(shí)施單位是指依法設(shè)立，取得房屋拆遷資質(zhì)證書，接受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。

第四條

連云港市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆管辦）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷實(shí)施單位的監(jiān)督管理工作；各縣、區(qū)房屋拆遷行政管理部門（以下簡稱縣、區(qū)拆管辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷實(shí)施單位的日常管理工作。

第五條

申辦《城市房屋拆遷資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)向單位所在地的市、縣房屋拆遷行政管理部門提出申請(qǐng)，填寫《房屋拆遷資格審批表》，并按《江蘇省城市房屋拆遷實(shí)施單位資質(zhì)管理暫行辦法》（蘇建房[2003]121號(hào)）規(guī)定要求提交證件資料。

經(jīng)市、縣房屋拆遷行政管理部門初審符合條件的，方可上報(bào)省建設(shè)廳審批。

—1— 任何單位和個(gè)人都不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《城市房屋拆遷資質(zhì)證書》?！冻鞘蟹课莶疬w資質(zhì)證書》遺失的，必須登報(bào)聲明作廢后，方可向省建設(shè)廳申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第六條

取得《城市房屋拆遷資質(zhì)證書》的拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)參加資質(zhì)審查，不參加審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)與市拆管辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書并繳納履責(zé)保證金，方可取得本在本市轄區(qū)內(nèi)從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的資格；否則，市拆管辦不予在連云港拆遷網(wǎng)上公示，不得從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。

第七條

房屋拆遷實(shí)施單位被撤銷或因其他原因終止?fàn)I業(yè)的，在注銷營業(yè)執(zhí)照之日起，取消在本市轄區(qū)內(nèi)從事房屋拆遷資格。

第八條

房屋拆遷實(shí)施單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考核，獲得市拆管辦統(tǒng)一制發(fā)的《房屋拆遷上崗證》方可從事房屋拆遷工作。上崗時(shí)，必須佩戴證件。

拆遷實(shí)施單位應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與工作人員簽訂勞動(dòng)合同。

拆遷工作人員應(yīng)在編在崗，不得在多家單位兼職。第九條

房屋拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，推行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理，制定拆遷工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)公示工作，并自覺接受市、區(qū)拆管辦的管理和檢查，自覺接受群眾監(jiān)督。

—2— 第十條

房屋拆遷實(shí)施單位接受拆遷委托，應(yīng)當(dāng)首先取得拆遷人出具的委托書。委托書的主要內(nèi)容：

（一）委托人、受托人名稱及法定代表人姓名；

（二）委托拆遷的范圍、權(quán)限及事項(xiàng)；

（三）委托人簽字蓋章，注明委托日期。

第十一條

接受委托的房屋拆遷實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托書與拆遷人簽訂房屋拆遷委托合同。委托合同的主要內(nèi)容：

（一）簽訂委托合同的主體和依據(jù)；

（二）拆遷范圍、面積、戶數(shù)等情況；

（三）委托事項(xiàng)；

（四）拆遷補(bǔ)償安置總費(fèi)用、拆遷勞務(wù)費(fèi)情況；

（五）付款方式及時(shí)限；

（六）拆遷時(shí)限；

（七）雙方權(quán)利及義務(wù)；

（八）違約責(zé)任；

（九）合同效率及爭(zhēng)議解決方式；

（十）委托人簽字蓋章，注明簽訂合同日期。

第十二條

房屋拆遷實(shí)施單位與拆遷人自簽訂拆遷委托合同之日起15日內(nèi)，將《房屋拆遷委托合同》報(bào)市、區(qū)拆管辦備案。

第十三條

房屋拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

—3— 第十四條

房屋拆遷實(shí)施單位在拆遷人取得《房屋拆遷許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照拆遷計(jì)劃和拆遷方案，依法實(shí)施拆遷。并做好下列工作：

（一）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行拆遷專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉掌握拆遷政策、規(guī)定及該項(xiàng)目的拆遷計(jì)劃、拆遷方案。

（二）設(shè)立拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公室，逐戶做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作和拆遷現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)工作。

（三）對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋的座落地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、建筑面積、用途、戶數(shù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查。

（四）受拆遷人委托，按規(guī)定程序和送達(dá)方式做好評(píng)估報(bào)告的送達(dá)工作。

（五）協(xié)助拆遷人或受拆遷人的委托，按照市拆管辦統(tǒng)一的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》示范文本，與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)充條款不得與相關(guān)拆遷政策、法規(guī)相抵觸。

（六）動(dòng)員、督促被拆遷人、房屋承租人按協(xié)議約定期限搬遷，并協(xié)助拆遷人辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付手續(xù)。

（七）做好行政裁決的申報(bào)工作，確保所提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（八）積極配合市拆管辦做好行政裁決后的行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)拆的相關(guān)工作；按時(shí)參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)。

—4—

（九）在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信訪咨詢室，受理信訪投訴咨詢并建立臺(tái)帳；與拆遷人一起積極主動(dòng)協(xié)助和配合拆遷管理部門解決拆遷信訪和處理拆遷遺留問題。

（十）配合拆遷管理部門、拆遷人做好拆遷項(xiàng)目相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作，并按照《連云港市城市房屋拆遷資料歸檔內(nèi)容及保管要求》的相關(guān)規(guī)定做好單位自身的檔案管理工作。

（十一）配合拆遷管理部門加強(qiáng)對(duì)拆房現(xiàn)場(chǎng)的管理。

（十二）按照《連云港市房屋拆遷二級(jí)公示與雙重監(jiān)督制度》的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)公示工作。公示內(nèi)容：拆遷公告、拆遷程序、拆遷補(bǔ)償安置方案及政策依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)、上崗人員、估價(jià)初步結(jié)果、政策補(bǔ)助情況。

第十五條市、區(qū)拆管辦應(yīng)當(dāng)為房屋拆遷實(shí)施單位建立信譽(yù)檔案。記錄房屋拆遷實(shí)施單位的良好信用和不良行為。

（一）良好信用記錄的主要內(nèi)容：

1、房屋拆遷實(shí)施單位、拆遷專職人員在房屋拆遷活動(dòng)中被上級(jí)機(jī)關(guān)給予的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰及授予的各種榮譽(yù)稱號(hào)；

2、按照房屋拆遷委托合同約定，按期完成拆遷任務(wù)，受到委托人的好評(píng)；

3、房屋拆遷實(shí)施單位目標(biāo)考核合格以上的成績；

4、房屋拆遷委托合同按時(shí)備案的情況；

5、嚴(yán)格按照房屋拆遷程序辦事，被拆遷人滿意度高；

—5—

6、認(rèn)真執(zhí)行拆遷法規(guī)、規(guī)定，建立健全各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，落實(shí)較好；

7、零信訪或群眾來信來訪辦結(jié)率100%。

（二）不良行為記錄的主要內(nèi)容：

1、未取得房屋拆遷許可證擅自進(jìn)行拆遷；

2、工作目標(biāo)考核低于同行業(yè)平均分值；

3、拆遷委托合同未按時(shí)備案；

4、經(jīng)查實(shí)，委托人反映不認(rèn)真履行合同的情況；

5、因單位及其工作人員原因?qū)е虏疬w訴訟案件敗訴；

6、房屋拆遷工作人員被舉報(bào)或投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)；

7、單位及其工作人員干預(yù)拆遷評(píng)估，經(jīng)查證屬實(shí)；

8、違反房屋拆遷程序，群眾舉報(bào)反映屬實(shí)；

9、未履行治理拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，造成拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理混亂或不規(guī)范；

10、未按《連云港市房屋拆遷二級(jí)公示與雙重監(jiān)督制度》規(guī)定執(zhí)行的；

11、拆遷信訪工作不到位，受到上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)，或被新聞媒體曝光，或造成嚴(yán)重后果；

12、拆遷行為違反現(xiàn)行法規(guī)、政策規(guī)定受到行政處罰。各區(qū)拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)房屋拆遷實(shí)施單位的信譽(yù)信息進(jìn)行收集、整理、核實(shí)，并上報(bào)市拆管辦。

—6— 市拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷實(shí)施單位信譽(yù)信息歸納、評(píng)定、建檔，并定期將房屋拆遷單位的信譽(yù)度向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條

市拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)取得《城市房屋拆遷資質(zhì)證書》并簽定目標(biāo)管理責(zé)任書的房屋拆遷實(shí)施單位實(shí)行目標(biāo)考核。被考核單位必須按照考核的內(nèi)容和要求，如實(shí)提供有關(guān)資料。

房屋拆遷實(shí)施單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向區(qū)拆管辦提交有關(guān)考核資料，經(jīng)區(qū)拆管辦初審合格后，由區(qū)拆管辦統(tǒng)一上報(bào)市拆管辦考核驗(yàn)收。

目標(biāo)考核應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）房屋拆遷單位目標(biāo)管理考核表（自查打分）；

（二）本拆遷情況總結(jié)；

（三）拆遷從業(yè)人員的名冊(cè)；

（四）市、區(qū)拆管辦需要提交的其他相關(guān)資料。

在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)逾期不報(bào)考核資料的，視為自行放棄下一的拆遷資格。

第十七條

房屋拆遷實(shí)施單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰：

（一）轉(zhuǎn)包房屋拆遷業(yè)務(wù)或出借資質(zhì)承攬拆遷業(yè)務(wù)的，不予資質(zhì)初審；

（二）未按房屋拆遷許可證批準(zhǔn)的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的，按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定予以處罰；

—7—

（三）經(jīng)查實(shí)，實(shí)施野蠻拆遷的，一次予以書面警告，二次書面責(zé)令限期整改，未達(dá)整改要求的取消從業(yè)資格；

（四）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及目標(biāo)管理考核規(guī)定的其他情形，視情給予相應(yīng)處罰。

第十八條

各縣可根據(jù)本地實(shí)際，參照本辦法制訂管理辦法。

第十九條

本辦法自二OO九年八月十四日施行。

—8—

第四篇：北京市城市房屋拆遷管理辦法市政府87號(hào)

北京市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn) 行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí) 際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物（以下簡稱城市房屋拆遷），均適用本辦法。

第三條本市城市房屋拆遷，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃和有利于危舊房地區(qū)改建，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革。

第四條本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。

第五條拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條市房屋土地管理局（以下簡稱市房地局）主管本市城市房屋拆遷管理工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋土地管理局（以下簡稱區(qū)、縣房地局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

本市規(guī)劃、建設(shè)、公安、商業(yè)、教育、郵政、電信、工商行政、稅務(wù)等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市房屋拆遷工作。

第二章拆遷管理一般規(guī)定

第七條市或者區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。本市的城市建設(shè)綜合開發(fā)地區(qū)和重點(diǎn) 工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

市或者區(qū)、縣房地局不得接受拆遷委托。

第八條本市對(duì)城市房屋拆遷單位實(shí)行資格管理、資質(zhì)等級(jí)評(píng) 審和資質(zhì)年審制度。具體辦法由市房地局制定并公布。

第九條本市對(duì)城市房屋拆遷工作人員實(shí)行培訓(xùn)、考核和持證上崗制度。

拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷，不得在拆遷中使用威脅、恐嚇、欺詐等不正當(dāng)手段。

第十條任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣房地局申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）國有土地使用證明文件；

（二）城市房屋拆遷資格證書；

（三）拆遷人的資信證明文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）市房地局明文規(guī) 定的其他需要提交的文件。

第十一條本市城區(qū)、近郊區(qū)的房屋拆遷申請(qǐng)，在區(qū)房地局初審、市房地局復(fù)審后，由區(qū)房地局核發(fā)房屋拆遷許可證。遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的房屋拆遷申請(qǐng)，由區(qū)、縣房地局審查并核發(fā)房屋拆遷許可證，但重點(diǎn)建設(shè)工程、危舊房改造工程的房屋拆遷申請(qǐng)，在區(qū)、縣房地局審查后，必須報(bào)市房地局復(fù)審?fù)猓娇珊税l(fā)房屋拆遷許可證。

市或者區(qū)、縣房地局在審查房屋拆遷申請(qǐng)時(shí)，涉及拆遷中央國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)所有房屋的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)管理部門的意見。

第十二條房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期最長為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，必須在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)延長期限，經(jīng)審查批準(zhǔn)可以延長，但每次延長期限不超過6個(gè)月。

第十三條拆遷范圍確定后，區(qū)、縣房地局應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)管理部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）公安機(jī)關(guān)辦理遷入居民戶口和居民分戶，但因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚姻等確需遷入戶口或者分戶的除外；

（二）市或者區(qū)、縣房地局辦理房屋買賣、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù)，但依人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí) 行的除外；

（三）規(guī)劃、建設(shè)部門辦理房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝修等批準(zhǔn) 手續(xù)；

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照；

暫停期限為1年。需要延長期限的，可以延長一次，并應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前1個(gè)月報(bào)區(qū)、縣房地局批準(zhǔn)，延長的期限不超過1年。

在暫停期限內(nèi)，拆遷人需要在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行入戶調(diào)查的，應(yīng)當(dāng) 報(bào)區(qū)、縣房地局批準(zhǔn)。

第十四條核發(fā)房屋拆遷許可證后，區(qū)、縣房地局應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限和拆遷補(bǔ)償價(jià)格等情況向被拆遷人公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好房屋拆遷補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

第十五條拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和拆遷期限。

第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人協(xié)商確定的其他條款；以房屋補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié) 議還應(yīng)當(dāng)規(guī)定房屋地點(diǎn)、房屋面積等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣房地局備案，并可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

拆除依法代管的房屋，代管人是市或者區(qū)、縣房地局的，拆遷補(bǔ) 償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十七條拆遷補(bǔ)償方式，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，可以貨幣補(bǔ)償，也可以房屋補(bǔ)償。

第十八條在區(qū)、縣房地局公告的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)，由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣房地局裁決。拆遷人或者被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣房地局的，由同級(jí)人民政府裁決。

第十九條區(qū)、縣房地局或者區(qū)、縣人民政府裁決拆遷糾紛，應(yīng)當(dāng)事先告知雙方當(dāng)事人在裁決中享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，作出裁決前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并征詢當(dāng)事人的意見。

第二十條當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在自接到裁決書之日起 15日內(nèi)向人民法院起訴。

在訴訟期間，拆遷人已向被拆遷人提供了補(bǔ)償房屋的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十一條在區(qū)、縣房地局公告或者本辦法第十八條規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，區(qū)、縣人民政府可以作出限期拆遷的決定；逾期不搬遷的，由作出決定的區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)、縣房地局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向市或者區(qū)、縣房地局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。

市或者區(qū)、縣房地局應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第二十三條被拆遷人所在單位或者其上級(jí)主管部門，應(yīng)當(dāng)協(xié) 助做好搬遷工作。

被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷動(dòng)員會(huì)和搬家的，被拆遷人所在單位應(yīng)當(dāng)按照公假處理，照發(fā)工資、獎(jiǎng)金。

第二十四條市或者區(qū)、縣房地局應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋拆遷管理費(fèi)。

第二十五條法律、法規(guī)對(duì)拆遷使（領(lǐng)）館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三章拆遷補(bǔ)償

第二十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人和使用人，按照本辦法的規(guī)定給予補(bǔ)償。

本辦法所稱被拆除房屋及其附屬物的所有人是指對(duì)被拆除房屋及其附屬物依法享有所有權(quán)的人，包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人。

本辦法所稱被拆除住宅房屋使用人，應(yīng)當(dāng)具有本市常住戶口，在拆遷范圍內(nèi)按照國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租正式住房，并且長期居住。

本辦法所稱被拆除非住宅房屋使用人，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)按照國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租正式房屋。

第二十七條。拆遷補(bǔ)償方式，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，可以貨幣補(bǔ)償，也可以房屋補(bǔ)償。

第二十八條拆除住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償。

拆除執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住宅房屋，拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋原建筑面積的重置價(jià)格及成新，結(jié) 合被拆除房屋所在區(qū)位給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由各區(qū)、縣房地局確定并報(bào)市房地局批準(zhǔn)。

拆除私有自住住宅房屋和不執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住宅房屋，拆遷人除應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條的規(guī)定給予補(bǔ)償。本章另有規(guī) 定的，從其規(guī)定。

第二十九條拆除非成套住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆除房屋原建筑面積換算為成套住宅房屋的建筑面積后，按照被拆除房屋所在區(qū)位的拆遷補(bǔ)償價(jià)格對(duì)被拆除房屋使用人給予補(bǔ)償。被拆除房屋所在區(qū)位的拆遷補(bǔ)償價(jià)格由各區(qū)、縣根據(jù)拆遷地點(diǎn)等因素確定，并報(bào)市房地局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

拆除成套住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除房屋原建筑面積按照被拆除房屋所在地屆時(shí)普通住宅商品價(jià)格，并扣除按照本辦法第二十八條第一款規(guī)定的對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償后，對(duì)被拆除房屋使用人給予補(bǔ)償。

按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策購買的房屋的拆遷補(bǔ)償，國家和本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條對(duì)經(jīng)區(qū)、縣房地局按照本市有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的住房困難戶，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原人均房屋建筑面積6平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償款。

對(duì)在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口，無正式住房，長期居住在自建房屋內(nèi)，并且在拆遷范圍外無正式住房的，經(jīng)區(qū)、縣房地局核準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十一條拆除因國家建設(shè)征用原農(nóng)民宅基地上的房屋，被拆除房屋使用人原人均房屋建筑面積超過30平方米的，對(duì)人均房屋建筑面積30平方米以內(nèi)的部分，按照本辦法第二十九條的規(guī)定給予補(bǔ)償，剩余部分按照本辦法第二十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20％給予補(bǔ)償。

第三十二條被拆除住宅房屋的建筑面積，自住的房屋按照所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算，房屋所有權(quán)證沒有標(biāo)明建筑面積的，以實(shí)際測(cè)量的建筑面積計(jì)算；承租的房屋按照房屋租賃合同中標(biāo)明的使用面積換算成建筑面積后計(jì)算。

第三十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償款存入指定銀行，并將銀行開具的補(bǔ)償款存款單據(jù)交付被拆遷人。

第三十四條拆除住宅房屋，以房屋補(bǔ)償?shù)?，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定計(jì)算的拆遷補(bǔ)償款和補(bǔ)償房屋的商品房價(jià)格結(jié)算差價(jià)。

第三十五條拆除執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住宅房屋，房屋所有人要求以房屋補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將按照本辦法第二十八條第一款、第二款全部用于購買住房。原租賃合同作相應(yīng)修改后，租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng) 繼續(xù)保持，并且繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條拆除非住宅房屋，以貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償款按照被拆除房屋建筑面積的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算。但因市人民政府確定的市政、公益事業(yè)等重點(diǎn)工程建設(shè)而拆除非住宅房屋的補(bǔ)償，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

拆除執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償，并在根據(jù)前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償款中扣除對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償款后，對(duì)被拆除房屋使用人給予補(bǔ)償。

拆除不執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款給予被拆除房屋所有人。

第三十七條拆除非住宅房屋，以房屋補(bǔ)償?shù)模疬w人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十六條規(guī)定計(jì)算的拆遷補(bǔ)償款和補(bǔ)償房屋的商品房價(jià)格結(jié)算差價(jià)。

第三十八條拆除非住宅房屋，造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人可以根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ) 償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照其建筑面積的建安造價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

第四十條拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng) 按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由市或者區(qū)、縣人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第四十一條拆除有所有權(quán)糾紛的房屋，在區(qū)、縣房地局公告的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償方案，報(bào)區(qū)、縣房地局批準(zhǔn)后實(shí)施。拆遷前區(qū)、縣房地局應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十二條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。抵押權(quán)人和抵押人在區(qū)、縣房地局公告的期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第四十一條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

第四十三條拆除房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面通知房屋所有人；無法通知的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在公共媒體上予以公告。

房屋所有人應(yīng)當(dāng)在通知或者公告規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)；逾期不答復(fù)的，經(jīng)區(qū)、縣房地局審查批準(zhǔn)，公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，拆遷人可以先行拆遷，對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證，并將被拆除房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣房地局保存。

第四十四條對(duì)被拆除房屋的評(píng)估，由市或者區(qū)、縣房地局認(rèn) 定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)當(dāng)通知被拆除房屋所有人到場(chǎng)，被拆除房屋所有人應(yīng)當(dāng)予以配合。被拆除房屋所有人或者其委托人不到場(chǎng)或者不予配合的，評(píng)估機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行評(píng)估。

第四十五條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。被拆除房屋使用人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，拆遷人可以付給提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第四章罰則

第四十六條對(duì)有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣房地局責(zé) 令停止拆遷，視情節(jié)輕重予以警告，并可處以罰款：

（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按照房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的，對(duì)拆遷人按照被拆除房屋建筑面積每平方米處以10元至 20元罰款；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，處以3000元至5萬元罰款；

（三）降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償范圍的，對(duì)拆遷人處以 3000元至5萬元罰款。

第四十七條拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限的，由市或者區(qū)、縣房地局責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重予以警告，并可處以罰款：

（一）超過規(guī)定拆遷期限不足1年的，處以1萬元至3萬元罰款；

（二）超過規(guī)定拆遷期限1年以上的，處以3萬元至5萬元罰款。

第四十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù) 議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條辱罵、毆打房屋拆遷管理工作人員，阻礙房屋拆遷管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條房屋拆遷管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第五十一條本辦法第二十八條和第二十九條規(guī)定的補(bǔ)償款的具體計(jì)算辦法，以及第三十八條規(guī)定的停產(chǎn)停業(yè)損失綜合補(bǔ)助費(fèi)和第四十五條規(guī)定的搬家補(bǔ)助費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市房地局會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第五十二條市人民政府批準(zhǔn)的危舊房改建工程的房屋拆遷，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)市房地局備案。

第五十三條市人民政府確定的重點(diǎn)市政建設(shè)工程的房屋拆遷，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí) 際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第五十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本辦法自1998年12月1日起實(shí)施。

北京市人民政府1991年9月16日發(fā)布的《北京市實(shí)施〈城市房屋拆

遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》、1994年4月20日批準(zhǔn)的《北京市實(shí)施〈城市房屋

拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》和1995年12月24日關(guān)于修改《北京

市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》的批復(fù)（京政函［1995］89號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法施行前已由區(qū)、縣房地局公告的房屋拆遷，不適用本辦法。（完）

第五篇：《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見》的通知

京國土房管拆[2003]666號(hào)

各區(qū)縣國土房管局、各房地產(chǎn)開發(fā)公司、各房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、各拆遷單位：

根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號(hào)），我局制定了《<北京市集體土地房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本通知自2003年8月1日起施行。

《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實(shí)施意見

一、暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)

1.〔暫停事項(xiàng)申請(qǐng)〕

按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號(hào)，以下簡稱《辦法》）第八條規(guī)定，用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后，可以向區(qū)、縣國土房管局申請(qǐng)?jiān)谡鞯?或者占地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)。用地單位應(yīng)當(dāng)提交暫停辦理事項(xiàng)申請(qǐng)書、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、征地或者占地批準(zhǔn)文件。

2.〔暫停事項(xiàng)通知和公告〕

區(qū)、縣國土房管局收到用地單位暫停辦理事項(xiàng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢；審查批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)就暫停事項(xiàng)書面通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、戶籍、工商、稅務(wù)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)、暫停期限等內(nèi)容。

3.〔暫停期限〕

暫停期限自公告之日起算，最長不超過1年。用地單位需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)提前30日向區(qū)、縣國土房管局提出申請(qǐng)，并說明需延長期限的理由和擬采取的措施。延長的期限不超過半年。區(qū)、縣國土房管局批準(zhǔn)延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將延長暫停期限的決定書面通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、戶籍、工商、稅務(wù)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在拆遷范圍內(nèi)公示。區(qū)縣國土房管局的審查和通知時(shí)限按照本實(shí)施意見第2條規(guī)定執(zhí)行。除市政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)的以外，暫停期限滿20日后，區(qū)縣國土房管局方可發(fā)布拆遷公告。

二、房屋拆遷許可證的申請(qǐng)與核發(fā)

4.〔用地批準(zhǔn)文件〕按照《辦法》第九條的規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的用地批準(zhǔn)文件包括：

（1）屬于征地拆遷的，提交市人民政府批準(zhǔn)征用集體土地的批復(fù)；

（2）屬于占地拆遷的，提交市人民政府批準(zhǔn)占用集體土地的批復(fù)或者區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)占用集體建設(shè)用地的批復(fù)。

5.〔規(guī)劃批準(zhǔn)文件〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的規(guī)劃批準(zhǔn)文件是指市或者區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

6.〔拆遷實(shí)施方案〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的拆遷實(shí)施方案，是指拆遷人根據(jù)《辦法》第十條規(guī)定擬訂的文件。拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目基本情況；

（2）拆遷范圍、拆遷方式，搬遷期限，委托拆遷和評(píng)估等內(nèi)容；

（3）被拆除房屋及其附屬物基本情況；

（4）補(bǔ)償安置方式及其主要內(nèi)容；

（5）拆遷補(bǔ)助辦法；

（6）其他應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施方案中明確的內(nèi)容。

7.〔占地拆遷實(shí)施方案〕按照《辦法》第十條規(guī)定，占地拆遷房屋的，鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核拆遷人擬訂的拆遷實(shí)施方案，需要時(shí)，可以征求區(qū)、縣國土房管局的意見。

8.〔公布拆遷實(shí)施方案〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第十條規(guī)定，在拆遷范圍內(nèi)公布經(jīng)區(qū)縣國土房管局批準(zhǔn)的征地拆遷實(shí)施方案或者經(jīng)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)區(qū)縣國土房管局備案的占地拆遷實(shí)施方案，公布期限不少于10日。

拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣國土房管局發(fā)布拆遷公告之日前（含拆遷公告發(fā)布當(dāng)日）公布。

9.〔安置房屋證明〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的安置房屋證明文件，包括建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表、土地使用權(quán)證明文件或房屋所有權(quán)證。

10.〔補(bǔ)償資金證明文件〕按照《辦法》第九條規(guī)定，用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證，提交的拆遷補(bǔ)償資金證明文件，是指銀行向區(qū)、縣國土房管局出具的拆遷補(bǔ)償資金到位證明文件，具體辦法按照市國土房管局、中國人民銀行營業(yè)管理部《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督的通知》（京國土房管拆字〔2001〕1177號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11.〔跨區(qū)縣項(xiàng)目發(fā)證〕跨區(qū)、縣項(xiàng)目的房屋拆遷許可證，可以分別由所涉區(qū)、縣國土房管局核發(fā)，也可以由市國土房管局根據(jù)實(shí)際情況指定其中一個(gè)區(qū)縣國土房管局核發(fā)，并將有關(guān)情況通知相關(guān)區(qū)、縣國土房管局。

12.〔兼有國有土地和集體土地房屋拆遷的情形〕建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)兼有國有土地和集體土地的房屋拆遷的，建設(shè)單位應(yīng)按照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》和《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)房屋拆遷許可證，區(qū)縣國土房管局審核后，統(tǒng)一發(fā)放房屋拆遷許可證和發(fā)布拆遷公告。

13.〔拆遷范圍和拆遷期限〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。

房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍不得超過用地批準(zhǔn)文件確定的用地范圍，但是用地范圍外的房屋與拆遷范圍內(nèi)的房屋不可分割時(shí)，拆遷主管部門可以把拆遷范圍外的該房屋劃入拆遷范圍。

房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，應(yīng) 當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)縣國土房管局申請(qǐng)延期，延期不超過6個(gè)月.14.〔拆遷公告〕區(qū)、縣國土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng) 載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。

15.〔許可證印制〕房屋拆遷許可證由市國土房管局統(tǒng)一印制，內(nèi)容主要包括拆遷人、項(xiàng)目名稱、拆遷范圍、拆遷期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間等。

16.〔拆遷許可證備案〕區(qū)、縣國土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)報(bào)市國土房管局備案。

三、委托拆遷和評(píng)估

17.〔委托拆遷〕拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

征地拆遷，拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)具備本市自行拆遷資質(zhì)。

委托拆遷的，受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備本市受托拆遷資質(zhì)；拆遷人應(yīng)當(dāng)與受托拆遷單位簽訂委托拆遷書面合同；拆遷人申辦房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣國土房管局提交委托拆遷合同和受托拆遷單位的資質(zhì)證明材料。

18.〔拆遷評(píng)估〕征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價(jià)，由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本市房屋評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定；拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同。拆遷人申辦房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣國土房管局提交委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書.占地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價(jià)，可以參照前款規(guī)定評(píng)估，也可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)區(qū)縣國土房管局備案的拆遷實(shí)施方案確定。

19.〔拆遷招標(biāo)投標(biāo)〕征地拆遷，屬于下列項(xiàng)目的，用地單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定受托拆遷單位和評(píng)估單位：

（一）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（二）國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（三）建設(shè)項(xiàng)目拆遷居民戶數(shù)在500戶以上或者拆遷總費(fèi)用在8000萬元以上的。

有關(guān)招投標(biāo)事宜按照市國土房管局《關(guān)于本市拆遷項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理的通知》（京國土房管拆〔2003〕306號(hào)）執(zhí)行。

四、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

20.〔拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議〕拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。協(xié)議一式兩份，當(dāng)事人雙方各持一份；在房屋拆遷中必須給被拆遷人拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容。

實(shí)行房屋安置的，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括安置房屋地點(diǎn)、安置房屋面積、差價(jià)及結(jié)算方式、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容；期房安置的，還應(yīng)當(dāng)明確搬遷過渡方式和過渡期限等內(nèi) 容。

另行審批宅基地安置的，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括地上物補(bǔ)償、新批宅基地地點(diǎn)、面積、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容。

21.〔權(quán)屬證件移交〕拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人移交房地權(quán)屬管理部門。

五、拆遷裁決程序

22.〔拆遷裁決程序〕集體土地房屋拆遷裁決程序，參照市國土房管局2002年12月9日印發(fā)的《北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定》（京國土房管拆〔2002〕1116號(hào)）執(zhí)行。

23.〔行政復(fù)議與行政訴訟〕拆遷當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣國土房管局的裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

六、貨幣補(bǔ)償方式

24.〔宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)〕宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由區(qū)縣人民政府按照《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》（京國土房管征〔2003〕606號(hào)）第四條的規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定和公布，并報(bào)市國土房管局備案。

區(qū)縣人民政府確定宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，應(yīng)當(dāng)考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的土地區(qū)位差異，具有一定的幅度。

具體拆遷項(xiàng)目的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，可以按照下列方式確定：

（一）由拆遷人委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基地的實(shí)際情況評(píng)估確定；

（二）由區(qū)縣人民政府或者其指定的相關(guān)部門在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基地的實(shí)際情況確定；

（三）區(qū)縣人民政府確定的其他方法。

25.〔兼有國有土地和集體土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)兼有國有土地和集體土地，或者與國有土地相鄰的，區(qū)縣人民政府可以批準(zhǔn) 該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一參照國有土地房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定，確定宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格或擬訂拆遷實(shí)施方案。

七、房屋安置方式

26.〔房屋安置方式解釋及協(xié)議〕按照《辦法》第十五條第一款規(guī)定，拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償款與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)。即拆遷人對(duì)被拆遷人依法給予貨幣補(bǔ)償后，被拆遷人再以其所得的貨幣補(bǔ)償款購買拆遷人提供的國有土地上的安置房屋，拆遷人與被拆遷人可以先按照貨幣補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定簽訂拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議，再另行簽訂安置房屋買賣協(xié)議。

27.〔市政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置〕按照《辦法》第十五條第一款規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的，對(duì)被拆遷人按照《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》（京國土房管征[2003]606號(hào)）第五條規(guī)定給予補(bǔ)償，由被拆遷人按照規(guī)定價(jià)格購買政府定向提供的經(jīng)濟(jì)適用住房。

28.〔拆遷補(bǔ)償資金和房屋要求〕征地拆遷宅基地房屋，拆遷人在銀行專戶存入的拆遷補(bǔ)償資金，原則上不得低于該項(xiàng)目拆遷貨幣補(bǔ)償所需資金總量的60%.拆遷人準(zhǔn)備的拆遷補(bǔ)償資金低于該項(xiàng)目拆遷貨幣補(bǔ)償所需資金總量的，應(yīng)就不足部分提供相應(yīng)數(shù)量的安置房屋。

采取貨幣補(bǔ)償方式的被拆遷人數(shù)量超過預(yù)計(jì)比例或其他原因致使拆遷人存入的拆遷補(bǔ)償資金不足的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足；拆遷完畢后，拆遷補(bǔ)償資金有結(jié)余的，拆遷人持區(qū)縣國土房管局出具的證明，向銀行申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)余款。

29.〔征地拆遷安置房屋條件〕拆遷人提供的安置房屋，原則上應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)房，并具備合法審批手續(xù)；安置用房的市政配套設(shè) 施和生活服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具備使用條件。

拆遷人提供的下列房屋，經(jīng)與被拆遷人協(xié)商同意，可以用于拆遷安置，但是在區(qū)縣國土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，不予計(jì)入拆遷人準(zhǔn)備的安置用房數(shù)量：

（一）期房；

（二）朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū)的拆遷，安置房屋不在四區(qū)范圍內(nèi)、也不在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)，且距離拆遷地點(diǎn)超過15公里的；其他郊區(qū)縣拆遷，安置房屋不在本區(qū)縣范圍內(nèi)的。

30.〔農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人〕按照《辦法》第十五條第二款規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷，以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的，安置房屋應(yīng)當(dāng)具備用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件.31.〔委托安置〕按照《辦法》第十五條第三款規(guī)定，其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）拆遷人應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂書面委托合同，并向區(qū)縣國土房管局備案。

（二）拆遷實(shí)施方案由受托的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)擬訂，屬于征地拆遷的，報(bào) 區(qū)縣國土房管局批準(zhǔn)后執(zhí)行；屬于占地拆遷的，經(jīng)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)區(qū) 縣國土房管局備案。

（三）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議可以由拆遷人與被拆遷人簽訂，也可以由拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織或者村民委員會(huì)與被拆遷人簽訂。

八、另批宅基地安置

32.〔適用條件〕按照《辦法》第十七條規(guī)定另行批準(zhǔn)宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)縣人民政府同意，且本集體經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域內(nèi)具備安排宅基地的土地，符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，被拆遷人符合申請(qǐng)宅基地條件。

33.〔審批手續(xù)〕拆遷宅基地上房屋，另行審批宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)為被拆遷人辦理宅基地申報(bào)審批手續(xù)和建房審批手續(xù)，被拆遷人應(yīng)予協(xié)助。

34.〔宅基地減少的補(bǔ)償〕新批宅基地面積少于原合法使用的宅基地面積，對(duì)不足部分可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

九、宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)

35.〔宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)〕根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條規(guī)定，本市村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定并予公布，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過0.25畝（折合167平方米）；其他地區(qū)最高不得超過0.3畝（折合200平方米）。

1982年以前劃定的宅基地，多于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每戶最高不超過0.4畝（折合267平方米）。

36.〔宅基地面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)〕被拆遷人宅基地面積認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際情況確定。

十、其他問題

37.〔拆遷結(jié)案〕拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。

38.〔提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)〕被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前提前搬遷的，拆遷人可以給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn) 由區(qū)、縣人民政府確定。

39.〔非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋〕用地范圍內(nèi)涉及非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法取得的房屋土地，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，可以按照《辦法》有關(guān)宅基地房屋拆遷有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

40.〔已發(fā)布拆遷公告的項(xiàng)目〕2003年8月1日以前，已經(jīng)按照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第87號(hào)）發(fā)布拆遷公告的，不適用《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》，繼續(xù)執(zhí)行《北京市城市房屋拆遷管理辦法》。

41.〔施行日期和文件廢止〕本實(shí)施意見自2003年8月1日起施行。

原北京市房地產(chǎn)管理局1992年6月11日發(fā)布的《關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目需拆遷集體土地上農(nóng)村房屋有關(guān)規(guī)定的通知》（京房地字〔1992〕第274號(hào)）同時(shí)廢止

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