第一篇：《辦理保全電子證據(jù)公證的指導意見(征求意見稿)》及說明0920

辦理保全電子證據(jù)公證的指導意見（征求意見稿）

第一條

【制定依據(jù)】為規(guī)范公證機構(gòu)辦理保全證據(jù)公證事項，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等相關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定，制定本指導意見。

第二條

【執(zhí)業(yè)區(qū)域】保全電子證據(jù)公證由當事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)受理。

公證機構(gòu)依據(jù)前款規(guī)定受理當事人的申請后，可以根據(jù)辦理公證事項的需要到執(zhí)業(yè)區(qū)域以外的區(qū)域辦理保全電子證據(jù)公證業(yè)務或者監(jiān)督當事人提取、固定電子證據(jù)。

公證事項的利害關(guān)系人以公證機構(gòu)跨執(zhí)業(yè)區(qū)域辦理保全電子證據(jù)公證業(yè)務為由，向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復查請求撤銷公證書，并對公證機構(gòu)作出不予撤銷公證書的決定有異議，向地方公證協(xié)會投訴的，地方公證協(xié)會應當對投訴人的請求不予支持，并告知公證機構(gòu)跨執(zhí)業(yè)區(qū)域辦理公證業(yè)務不構(gòu)成撤銷公證書的理由。

第三條

【辦證人數(shù)】公證機構(gòu)派員外出辦理保全電子證據(jù)公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應當親自外出辦理，另一人可以是公證機構(gòu)的其他工作人員。

公證人員在外出辦理保全電子證據(jù)公證時，根據(jù)需要，可以不向涉嫌侵權(quán)的一方表明身份。

第四條

【代理人】當事人的代理人申請辦理保全電子證據(jù)公證，可以以當事人的名義提出公證申請，也可以以自己的名義提出公證申請。

代理人申辦公證應當提交其享有代理權(quán)的憑證原件和代理人的身份證明、資格證明。

第五條

【告知內(nèi)容】公證機構(gòu)受理公證申請后，除按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定向當事人進行告知外，還應當重點告知下列內(nèi)容并記錄附卷：

（一）當事人申辦保全電子證據(jù)公證不得違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定；

（二）公證人員可以對當事人申請?zhí)崛?、固定證據(jù)的方式、方法、操作程序以及使用的設備提出建議，但是最終的決定權(quán)屬于當事人。由于當事人決定采用的提取、固定證據(jù)的方式、方法、操作程序以及使用的設備存在瑕疵，導致當事人的利益損失，由當事人自行承擔責任；

（三）公證機構(gòu)僅對提取和固定電子證據(jù)的過程的真實性作出證明，不對當事人與其所申請保全的事實是否存在權(quán)利義務關(guān)系（利害關(guān)系）進行實質(zhì)性審查和證明，不保證所保全的電子證據(jù)必然發(fā)生對當事人有利的影響，也不保證所保全的電子證據(jù)必然被人民法院或者其他部門及個人采信。

（四）當事人申請?zhí)崛?、固定證據(jù)的地點超出公證機構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，或者代理人以自己的名義申請公證，或者當事人僅對部分事實（內(nèi)容）進行保全以及其他公證機構(gòu)認為當事人提取、固定電子證據(jù)的方式方法不妥，應當告知其保全的證據(jù)可能受到質(zhì)疑、甚至得不到相關(guān)機構(gòu)或者個人的采信。當事人在公證機構(gòu)告知后繼續(xù)堅持申辦

第十條

【清潔性檢查】公證機構(gòu)以登陸互聯(lián)網(wǎng)的方式提取、固定證據(jù)應當盡量在公證機構(gòu)的辦公場所使用公證機構(gòu)的計算機和網(wǎng)絡接口登錄互聯(lián)網(wǎng)，且保證在登錄互聯(lián)網(wǎng)之前公證機構(gòu)的計算機沒有被當事人或者與其有利害關(guān)系的第三人控制或者操作。

公證機構(gòu)因特殊原因在提取、固定網(wǎng)絡證據(jù)時出現(xiàn)下列情形之一的，應當對計算機接入互聯(lián)網(wǎng)的真實狀態(tài)和計算機的清潔性進行檢查：

（一）使用公證機構(gòu)的計算機通過公證機構(gòu)辦公場所之外的網(wǎng)絡接口接入互聯(lián)網(wǎng)；

（二）使用當事人的計算機通過公證機構(gòu)辦公場所的網(wǎng)絡接口接入互聯(lián)網(wǎng)；

（三）使用當事人的計算機通過公證機構(gòu)辦公場所之外的網(wǎng)絡接口接入互聯(lián)網(wǎng)；

（四）使用網(wǎng)吧、會所等公共場所的計算機和網(wǎng)絡接口接入互聯(lián)網(wǎng)。

第十一條

【移動存儲介質(zhì)】公證機構(gòu)辦理保全電子證據(jù)公證，可以使用自身掌握的移動硬盤、U盤、錄像帶、存儲卡、錄像機、照相機、錄音機等存儲介質(zhì)，也可以使用當事人或者第三人提供的存儲介質(zhì)。使用當事人或者第三人提供的存儲介質(zhì)應當對存儲介質(zhì)的清潔性進行檢查。

在將提取的證據(jù)存入移動硬盤、U盤、光盤等存儲介質(zhì)之后，至出具公證書之前，該存儲介質(zhì)應當始終由公證機構(gòu)保存。

所提取的電子證據(jù)需要用電子形式固定并附于公證書之后的，應當采用不易更改的介質(zhì)進行存儲，如使用一次性刻錄光盤并采用終結(jié)方式刻錄。

第十二條

【實時保全】公證機構(gòu)對網(wǎng)絡證據(jù)的保全可以采用下載、截屏、實時打印、存儲打印、錄像、拍照、利用軟件同步錄像、文字記錄等多種方式提取、固定證據(jù)。如果提取證據(jù)的環(huán)境允許，應當優(yōu)先采用“實時打印+錄像”的方式提取固定證據(jù)。

對登陸、下載、截屏、保存等指令輸入過程能夠?qū)崟r打印的，應當實時打印。不能夠?qū)崟r打印的，應當錄像或拍照。

涉及網(wǎng)頁中動態(tài)形象的保全和利用專業(yè)軟件方能提取的證據(jù)，除了對主要內(nèi)容（如體現(xiàn)影視作品的版權(quán)、演創(chuàng)人員姓名等開頭部分的截圖和結(jié)尾部分的截圖）實時打印外，建議同時采用錄像的方式提取、固定證據(jù)。

第十三條

【完整性】公證機構(gòu)在辦理保全電子證據(jù)時，可以采取以下措施保障證據(jù)的完整性：

（一）截屏打印無法完整體現(xiàn)頁面全部內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當同時采用錄像或者拍照方式提取、固定證據(jù)，并在現(xiàn)場記錄中對截屏實時打印無法完整體現(xiàn)頁面全部內(nèi)容的情形予以記錄。

（二）因保全的影視作品數(shù)量較大，播放耗時較多，當事人申請僅對部分內(nèi)容的播放進行保全的，公證機構(gòu)應當注意保全能夠證明可以下載作品的集數(shù)（部分）和播放時間的廣告、海報、節(jié)目單等以及顯示作品名稱、版權(quán)人、制作公司、出品公司等作品基本信息的內(nèi)容。公證機構(gòu)應當盡量對作品的每一集（部分）都進行點擊以核實是否均能夠正常播放，并對作品的每一集（部分）隨機（或者重點）選取部分內(nèi)容進行播放畫面截屏打印和錄像保全，選取的內(nèi)容至少應當包括每一集作品的開頭部分和結(jié)尾部分的內(nèi)容，同時，錄像的內(nèi)容至少應當包括三集可以完整播放的電視劇，且所保全的三集應當選取自可以播放的全部影視作品的前部、中部和后部各個部分。

（一）網(wǎng)吧的詳細地址（必要時可對網(wǎng)吧外觀拍照）；

（二）公證人員隨機挑選計算機的過程；

（三）開機或者重啟計算機后，該計算機是否安裝了系統(tǒng)還原系統(tǒng)；

（四）網(wǎng)絡接入清潔性檢查和計算機及存儲介質(zhì)清潔性檢查；

（五）使用屏幕軟件進行同步錄像的，應當載明軟件下載、安裝的步驟；

（六）在網(wǎng)吧通過網(wǎng)絡傳輸將提取的證據(jù)發(fā)回公證人員掌控的電子郵箱的，應當載明傳輸?shù)牟僮鞑襟E和回到公證機構(gòu)下載郵件的步驟。

第十六條

【保全電子郵件】實名制郵箱的注冊人或者非實名制郵箱的密碼持有人申請辦理保全電子郵件證據(jù)公證，公證機構(gòu)可以受理，并可以要求申請人出具保證書，保證其申請登錄郵箱提取固定郵件的行為不會侵犯他人的通信秘密和隱私權(quán)。

法人或者其他組織申請保全其員工使用的用于公務的電子郵箱內(nèi)的郵件原則上應當提交其與該員工有關(guān)郵箱僅用于公務的書面約定或者經(jīng)該員工書面同意或者由該員工親自操作提取、固定相關(guān)電子郵件。

當事人申請保全的電子郵件存儲在大型公共網(wǎng)站郵件服務器以外的法人、其他組織、自然人所設立網(wǎng)站的郵件服務器內(nèi)的，公證機構(gòu)可以在公證書證詞中注明“本公證所保全的證據(jù)僅是對電子信息數(shù)據(jù)被提取時客觀狀況的真實記錄，并不證明其在提取之前的存在狀況”。

當事人申請保全已經(jīng)下載存儲于計算機硬盤中的電子郵件，公證機構(gòu)參照本指導意見第十八條的規(guī)定辦理。

第十七條

【保全手機短信】存儲短信的手機號碼注冊登記的用戶或者經(jīng)該用戶確認的該手機號碼的使用人申請辦理手機短信公證，公證機構(gòu)可以受理。

當事人應當提交短信收發(fā)當月的手機繳費帳單、移動通訊服務商網(wǎng)站內(nèi)該手機號碼登記的用戶信息，公證機構(gòu)可以對上述證明材料進行核實。對非實名登記的手機用戶以及無法核查手機號碼登記的用戶，公證機構(gòu)不予受理。

公證機構(gòu)可以通過文字記錄、拍照或者錄像的方式提取固定手機短信和記錄該手機的品牌、型號和序列號等手機身份標識，并通過查看來電顯示和核查通訊記錄的方式核查發(fā)送短信的手機號碼。

當事人申請保全存儲于可拔插的手機擴充存儲卡內(nèi)的短信，公證機構(gòu)參照本指導意見第十八條的規(guī)定辦理。

第十八條

【保全網(wǎng)上聊天記錄和存儲在客戶端的電子數(shù)據(jù)】當事人申請對網(wǎng)上聊天記錄和已經(jīng)存儲于計算機硬盤、移動硬盤、U盤、各類電子存儲卡等設備或者介質(zhì)中的電子信息數(shù)據(jù)辦理保全證據(jù)公證，當事人應當承諾其合法擁有查看和復制存儲介質(zhì)中電子證據(jù)的權(quán)利，或者已經(jīng)取得相關(guān)權(quán)利人的許可。

采取復制粘貼、拍照攝像、人工摘錄等方式進行電子信息數(shù)據(jù)載體轉(zhuǎn)換的，公證機構(gòu)應當記錄該電子信息數(shù)據(jù)屬性中的相關(guān)信息。當事人將來需要對數(shù)據(jù)進行技術(shù)鑒定的，公證機構(gòu)應當建議當事人盡可能采用硬盤拷貝設備或者程序的方式進行完全復制。

辦理本條所規(guī)定的保全電子證據(jù)公證，公證機構(gòu)可以在公證證詞中加注：“本公證所保全的證據(jù)僅是對電子信息數(shù)據(jù)被提取時客觀狀況的真實記錄，并不證明其在提取之前的存在狀況”。

6僅屬于應當受到懲戒的問題，不應影響公證書的效力，就如同銀行違反《商業(yè)銀行法》第三十九條規(guī)定的資產(chǎn)負債比率簽訂的借款合同仍然有效，但違規(guī)銀行應受到懲戒的情形相同。

5．放寬辦理保全證據(jù)公證，不但與目前多數(shù)法官、律師的認識相符，也有利于公證機構(gòu)取證。

三、關(guān)于對于代理人可否以自己的名義提出公證申請（第四條）。

在實踐中代理人要求以自己的名義申辦保全電子證據(jù)公證主要是基于以下原因：

1、代理人不能提交委托人的身份證明；

2、代理人與當事人不在同一區(qū)域內(nèi)，代理人出于取證方便的考慮，以代理人自己的名義在本人所在區(qū)域申辦公證，如果以當事人的名義申辦公證會超出執(zhí)業(yè)區(qū)域；

3、個別代理人在未取得當事人的授權(quán)之前就開始搜集侵權(quán)證據(jù)。

對于代理人可否以自己的名義提出公證申請，法官之間存在不同認識，公證行業(yè)內(nèi)部也存在分歧，主要觀點有三種：

1、認為代理人與申請公證的事項之間不存在“利害關(guān)系”，不能以自己的名義提出公證申請；

2、認為對公證法上的“利害關(guān)系”應當作廣義理解，可以認定代理人屬于利害關(guān)系人的范疇，應當準許代理人以自己的名義提出公證申請；

3、折中的觀點，認為如果委托人明確授權(quán)代理人可以以自己的名義提出公證申請，則代理人可以以自己的名義申請公證。

業(yè)務規(guī)則委員會傾向于折中的觀點，即如果委托人明確授權(quán)代理人可以以自己的名義提出公證申請，則代理人可以以自己的名義申請公證，其理由如下：

（一）依據(jù)《合同法》第二百零二條和二百零三條的規(guī)定，代理人可以以自己的名義與第三人進行民事活動。

（二）在公證實踐中，境外的當事人委托境內(nèi)律師在境內(nèi)搜集維權(quán)的證據(jù)，如果律師不能以自己的名義申請公證，則此公證業(yè)務只能由侵權(quán)事實發(fā)生地公證機構(gòu)受理，而侵權(quán)事實發(fā)生地的公證機構(gòu)如果因“容易被被保全人認出是公證員而無法取證”、“容易受到當?shù)夭划敻深A”、“公證員的人身安全可能受到威脅”等原因而拒絕受理時，則當事人無法獲得公證證據(jù)。而且有些代理人因為無法及時提交當事人的《營業(yè)執(zhí)照》等資格證明文件，也無法以當事人的名義申請公證，因此，有必要認可代理人以自己的名義申請公證。

（三）因為公證機構(gòu)在辦理保全證據(jù)公證中僅是客觀、中立的提取和固定證據(jù)，而不是證明當事人是否真正擁有相關(guān)的權(quán)利，因此，在保全電子證據(jù)公證中應當對公證法上的“利害關(guān)系”作廣義理解，可以認定代理人屬于利害關(guān)系人的范疇，且多數(shù)法院也持此觀點。

（四）鑒于在實踐中時常發(fā)生代理人在未取得當事人的授權(quán)之前就開始搜集侵權(quán)證據(jù)的情況，因此，公證機構(gòu)在代理人以自己的名義提出公證申請時，應當要求代理人提交委托書或其他能夠證明其享有代理權(quán)的憑證原件，且委托書中盡量明確載明代理人有權(quán)以自己的名義提出公證申請。

四、關(guān)于如何理解當事人與保全的事項有利害關(guān)系（第七條）。

目前在公證實踐中，公證機構(gòu)對于申請人是否與保全的事項有利害關(guān)系的審查標準差異很大，如在保全侵犯著作權(quán)網(wǎng)絡證據(jù)中，有的公證機構(gòu)要求當事人必須提交著作權(quán)登記證書原件，而有的公證機構(gòu)則不需要申請人提交任何證明其與保全事項有利害關(guān)系的證據(jù)。

業(yè)務規(guī)則委員會認為：

（一）公證機構(gòu)對申請人與申請保全的事項是否有利害關(guān)系僅作形式審查；

（二）當事人應當提交相關(guān)的證據(jù)。如果需保全的證據(jù)本身足以證明其有利害關(guān)

避免公證的介入，告知當事人向法院或公安機關(guān)尋求幫助。目前，司法實踐中，法院可以通過批發(fā)“文書提存命令”的方式，幫助當事人及時保全相關(guān)電子信息證據(jù)。

八、關(guān)于保全手機短信（第十七條）。

配偶一方可否持對方的手機申辦保全電子證據(jù)？贊同的觀點認為，夫妻之間有知情權(quán)，公證機構(gòu)可以受理；反對的觀點認為，憲法保護公民通訊秘密自由，公證機構(gòu)不能受理。

業(yè)務規(guī)則委員會主張公證機構(gòu)可以受理配偶一方持對方的手機申辦保全電子證據(jù)公證的申請，其理由是：

（一）在國外，英美法通常不在民事領域使用非法證據(jù)排除的理論，法國認可以配偶一方以對方手機中短信作為離婚證據(jù)。

（二）在國內(nèi)，現(xiàn)有的判決多數(shù)支持配偶一方以對方手機中短信作為離婚證據(jù)。

業(yè)務規(guī)則委員會

2011年9月

第二篇：中國公證協(xié)會辦理保全證據(jù)公證的指導意見(修訂)

在線公證：http://004km.cn 中國公證協(xié)會辦理保全證據(jù)公證的指導意見（修訂）

（2004年8月18日中國公證員協(xié)會第四屆理事會第三次會議通過 2008年11月25日中國公證協(xié)會第五屆常務理事會第七次會議修訂通過 2009年3月13日印發(fā) 公協(xié)字〔2009〕007號）

第一條 為了規(guī)范公證機構(gòu)辦理保全證據(jù)公證事項，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《中國公證協(xié)會專業(yè)委員會業(yè)務規(guī)則制定程序》的規(guī)定，制定本指導意見。

第二條 保全證據(jù)公證是指公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依法對與申請人權(quán)益有關(guān)的、有法律意義的證據(jù)、行為過程加以提取、收存、固定、描述或者對申請人的取證行為的真實性予以證明的活動。

第三條 保全證據(jù)公證的種類：

（一）對書證的保全；

（二）對物證的保全；

（三）對視聽資料的保全；

（四）對證人證言、當事人陳述的保全；

（五）對行為過程和事實的保全。

第四條 保全證據(jù)公證由當事人住所地、行為或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)受理。

第五條 自然人、法人或者其他組織申請辦理保全證據(jù)公證，應當提交下列材料：

（一）申請人的身份證明、資格證明；

（二）申請人與保全的證據(jù)有利害關(guān)系的證明材料；

（三）載有申請保全證據(jù)的理由、用途和證據(jù)取得的方式或者方法的書面說明；

（四）與申請保全證據(jù)相關(guān)的其他證明材料。

第六條 符合下列條件的申請，公證機構(gòu)可以受理：

（一）申請人主體資格符合法律規(guī)定；

（二）申請符合《公證程序規(guī)則》第十九條的規(guī)定；

（三）申請人取得證據(jù)的方式不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。

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對于不符合前款規(guī)定條件的申請，公證機構(gòu)不予受理，并通知申請人。

申請人申請對已被查封、扣押的財產(chǎn)辦理保全證據(jù)公證的，公證機構(gòu)不宜受理，但經(jīng)依法實施查封、扣押的機關(guān)申請或者同意的除外。

第七條 公證機構(gòu)辦理保全證據(jù)公證，除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定的事項進行審查外，還應當重點審查下列事項：

（一）保全的證據(jù)與當事人的權(quán)益是否有利害關(guān)系；

（二）保全證據(jù)的方式、方法有無侵害他人合法權(quán)益或者違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形；

（三）參與保全證據(jù)相關(guān)人員的身份是否屬實、資格是否具備。

第八條 公證機構(gòu)辦理保全證據(jù)公證，應當詢問當事人并制作詢問筆錄，詢問筆錄除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定應當載明的內(nèi)容外，還應當載明下列內(nèi)容：

（一）申請保全證據(jù)的原因、用途或者目的；

（二）申請保全的證據(jù)的種類、名稱、數(shù)量、時間、地點和現(xiàn)狀；

（三）保全證據(jù)的方式、方法。

第九條 公證機構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應當親自外出辦理。

第十條 公證機構(gòu)辦理保全證據(jù)公證，可以根據(jù)具體情況采取繪圖、照相、錄像、錄音、復制、封存、非專業(yè)性鑒定和勘驗、制作筆錄等方法和措施，并制作詳細的工作記錄。

保全證據(jù)過程中涉及到專業(yè)技術(shù)鑒定、評估的事項，應當由當事人委托專業(yè)機構(gòu)辦理，或者征得當事人的同意由公證機構(gòu)代為委托。

第十一條 辦理保全書證、物證和視聽資料的公證，公證員和公證機構(gòu)的其他工作人員（以下簡稱公證人員）應當采取現(xiàn)場勘驗和當場提取證據(jù)的方式進行，并將相關(guān)的情況制作工作記錄。記錄的內(nèi)容應當包括：勘驗的時間、地點；辦理保全證據(jù)公證的公證人員及在場的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名；保全對象的基本情況；保全的方式、方法；證據(jù)取得的時間、地點、方式或者證據(jù)的存放方式、地點、現(xiàn)狀；取得的證據(jù)數(shù)量、種類、形式等。

對不易收存的物證可以采取記錄、繪圖、照相、錄像、復制等方式保全。

辦理保全物證、書證和視聽資料的公證需要由專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員采用技術(shù)手段進行的，公證人員應當審查專業(yè)人員的身份和相應的資格，告知其操作的法律意義與法律后果，在線公證：http://004km.cn 并對保全過程予以證明。

保全物證、書證和視聽資料過程中，委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員以照相、錄像、錄音、測繪、評估或者鑒定等方式形成的證據(jù)，應當由專業(yè)機構(gòu)的承辦人員或者專業(yè)人員簽名并及時由公證機構(gòu)封存。

當事人申請以下列視聽方式辦理保全證據(jù)公證的，公證機構(gòu)可以受理：

（一）以照相、錄像方式在公共場所（包括營業(yè)場所）對財產(chǎn)、行為辦理保全證據(jù)公證的；

（二）以錄像、錄音方式對其與他人的談話辦理保全證據(jù)公證的。

第十二條 辦理保全證人證言的公證，由使用證人證言的當事人提出申請，也可以由提供證言的證人單獨或者與使用證人證言的當事人共同提出申請。

保全證人證言，可以由證人在公證人員面前親筆書寫證言，或者由使用證言的當事人在公證人員面前對證人進行詢問并作出記錄，必要時也可以由公證人員對證人進行詢問，公證人員可以酌情采用錄像、錄音等方式保全證人證言形成的過程。

公證人員在證人作出證言前，應當告知其享有的權(quán)利、承擔的義務及其法律責任，并將告知內(nèi)容制作詢問筆錄。詢問筆錄和所保全的證人證言應當由證人簽名。

申請保全若干證人的證言，公證機構(gòu)應當分別辦理。

保全危重病人的證言，應當由醫(yī)療機構(gòu)證明其精神狀況并可以酌情采用錄像、錄音等方式保全證人證言形成的過程。

保全限制行為能力人的證言，應當審查其年齡、智力或者保全時的精神狀況，并有其監(jiān)護人在場，監(jiān)護人應當在詢問筆錄和所保全的證人證言上簽名確認。

保全證人證言的公證書中可以載明：“本公證書僅證明證人證言的形成過程，不對前面的XXX的證言內(nèi)容的真實性作出證明”。

保全當事人陳述的，參照本條規(guī)定辦理。

第十三條 辦理保全送達文書的公證，應當做好送達的現(xiàn)場記錄。現(xiàn)場記錄應當載明下列內(nèi)容：

（一）當事人（包括送達代理人，下同）的名稱；

（二）受送達人的名稱；

（三）送達文書的名稱；

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（四）送達的地點；

（五）送達的方式；

（六）對送達現(xiàn)場情形的客觀記錄。

采用郵寄方式送達的，應當將送達憑證原件或者復印件歸檔保存；采用數(shù)據(jù)電文方式送達的，應當將數(shù)據(jù)電文的紙質(zhì)載體歸檔保存。

保全送達的文書應當由當事人送達，公證機構(gòu)僅對當事人送達文書的行為和過程予以證明。

公證人員辦理保全送達文書公證應當向當事人告知下列內(nèi)容：

（一）公證機構(gòu)僅保全當事人送達文書的行為和過程，不代理當事人送達文書，送達的時間、地點和受送達人發(fā)生錯誤的風險均由當事人承擔；

（二）公證機構(gòu)辦理保全送達文書公證，僅證明當事人送達文書行為和過程的真實，不證明被送達文書內(nèi)容的真實；

（三）公證機構(gòu)不對送達行為可能產(chǎn)生的法律后果（如中止訴訟時效）作任何承諾；

（四）公證機構(gòu)不對受送達人的身份、權(quán)限的真實性作出證明（受送達人接受公證人員核實其身份的除外）；

（五）在辦理保全郵寄送達、數(shù)據(jù)電文送達公證中，公證機構(gòu)僅保全當事人的送達行為，不對受送達人是否收到了送達文書作出證明。

第十四條 辦理保全侵權(quán)物證的公證，公證機構(gòu)可以根據(jù)當事人的要求和被保全對象的不同特點，采取客觀記錄當事人購買或者索取實物（包括索要發(fā)票、憑證）的過程、照相、錄像、詢問證人等方式，保全現(xiàn)場的真實情況。

辦理侵權(quán)物證保全時，為便于申請人取證，公證人員可以不公開身份，但必須親臨現(xiàn)場，并進行現(xiàn)場記錄或者事后及時補記現(xiàn)場記錄?，F(xiàn)場記錄應當載明取證的時間、地點、證據(jù)名稱、數(shù)量等，并交由申請人或者在場人簽名。

取證過程中取得的票據(jù)、單據(jù)等憑證，公證機構(gòu)應當收存原件，有正當理由無法收存原件的，應當收存經(jīng)公證人員核實無誤的復印件。

第十五條 辦理保全互聯(lián)網(wǎng)上實時數(shù)據(jù)證據(jù)的公證，應當使用公證機構(gòu)的計算機或者無利害關(guān)系的第三人的計算機進行。

公證人員或者當事人應當按照當事人提供的書面操作程序進行操作。公證人員應當按照

在線公證：http://004km.cn 操作順序記錄登錄網(wǎng)絡、進入相關(guān)網(wǎng)址（網(wǎng)頁）、下載、打?。ɑ蛘呖啼浌獗P）等整個過程和所使用的操作軟件的名稱與版本，并要注意審核下載的內(nèi)容是否與網(wǎng)頁內(nèi)容相符，必要時可以對保全過程進行錄像。

第十六條 辦理保全單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的公證，應當具備下列條件：

（一）申請人須是房屋或者其他物業(yè)的所有權(quán)人或者管理人，并提交權(quán)屬證書或者授權(quán)委托書；

（二）提交經(jīng)公證的承租合同，且其中必須載明承租人不履行或者不完全履行合同義務時，所有權(quán)人或者管理人有權(quán)單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的約定；

（三）承租合同約定出租人單方收回出租房屋或者其他物業(yè)前應當履行催告程序的，申請人應當先就其履行催告義務的過程申辦保全證據(jù)公證；

（四）提交承租人存在違約事實的證明材料（如催交租金的函件）；

（五）申請人書面承諾對單方收回房屋或者其他物業(yè)行為而侵犯他人合法權(quán)益愿意承擔相應的法律責任；

（六）申請人承諾保護房屋或者其他物業(yè)內(nèi)承租人財產(chǎn)的完整和安全。

申請人應當有能力控制保全證據(jù)現(xiàn)場的局面，防止矛盾激化。申請人無法控制現(xiàn)場局面的，公證機構(gòu)應當不予辦理；已經(jīng)開始取證的，可以暫時中止保全程序，待恢復正常秩序后視情況繼續(xù)或者終止。

對現(xiàn)場清點的物品，應當?shù)怯浽靸裕匾獣r可以進行封存，交由申請人妥善保管。公證人員對保全過程應當做好現(xiàn)場記錄，并可采取照相、錄像等方式對現(xiàn)場狀況加以固定。

第十七條 公證人員在辦理保全證據(jù)公證過程中，為了保證保全行為的連續(xù)性、客觀性和真實性，在必要情況下，對清點過程中放置待清點物品的房間，可以采取粘貼臨時性封簽的方式，對物品及其存放環(huán)境等事實進行固定。

第十八條 除應當由公證機構(gòu)保存的證據(jù)以外，公證機構(gòu)可以與當事人、該項證據(jù)實際持有人共同確定封存證據(jù)的保管人、保管場所、保管期限，并將其寫入公證證詞中。

當事人或者有關(guān)機構(gòu)領取有封存期限的物品后，公證機構(gòu)應當將證據(jù)的照片、復印件和領取收條歸檔。

第十九條 涉及危及人身健康、安全或者違反公序良俗的、進行商品或者服務的比較性廣告宣傳的保全證據(jù)公證申請，公證機構(gòu)不宜受理。

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第二十條 房屋拆遷保全證據(jù)公證，應當按照司法部《房屋拆遷證據(jù)保全公證細則》的規(guī)定辦理。

第二十一條 本指導意見由中國公證協(xié)會常務理事會負責解釋。

第三篇：辦理保全送達文書公證的指導意見(征求意見稿)

辦理保全送達文書公證的指導意見（征求意見稿）

中國公證協(xié)會 公協(xié)函字（2012）第037號

關(guān)于征求《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公證協(xié)會：

《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》已經(jīng)我會六屆八次常務理事會進行了第一次審議，根據(jù)審議意見，我會業(yè)務規(guī)則委員會對該稿進行了修改。現(xiàn)將修改后的《指導意見》及說明發(fā)給你們，請?zhí)岢鲂薷囊庖?，并?月10日前將意見反饋至協(xié)會法律事務部。協(xié)會聯(lián)系方式：

地

址：北京市豐臺區(qū)芳城園一區(qū)17號樓B座16層 郵

編：100078 電

話：010-58075666轉(zhuǎn)8037、8038 聯(lián)系人：趙銘宇 解慶利 傳

真：010-58075108 E-mail：gongzhengxiehui@sina.com 此頁無正文

二〇一二年六月十五日

報：趙大程副部長，律師公證工作指導司、法制司 送：各省（區(qū)、市）司法廳（局）公證管理處，新疆生產(chǎn)建設兵團司法局公證管理處

辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）

第一條 為規(guī)范公證機構(gòu)辦理保全送達文書證據(jù)公證事項，增強公證效力，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本指導意見。第二條 本指導意見所稱保全送達文書證據(jù)公證，是指公證機構(gòu)派員親臨送達現(xiàn)場，以制作筆錄等方式提取、固定相關(guān)證據(jù)，證明當事人（送達人）以直接送達、郵寄送達、數(shù)據(jù)電文傳送等方式送達文書的過程的活動。

第三條 當事人申請辦理保全送達文書證據(jù)公證，應當提交與保全的事項有利害關(guān)系的證明材料。

第四條 公證機構(gòu)對當事人擬送達的文書內(nèi)容應當進行形式審查。擬送達的文書內(nèi)容違反法律強制性規(guī)定或者含有侮辱性語言、或者顯然違背常理的內(nèi)容、或者當事人無法予以合理解釋的內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當拒絕受理。

當事人所送達的文書涉及房屋拆遷、行政決定、訴訟文書的，公證機構(gòu)應當對當事人送達文書的權(quán)限、送達的程序和期限是否符合法律規(guī)定進行審查，但不對送達文書的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查。

第五條 保全送達文書證據(jù)的公證申請可以由當事人住所地公證機構(gòu)受理，也可以由送達目的地公證機構(gòu)受理。第六條 公證機構(gòu)派員外出辦理保全送達文書證據(jù)公證，應當由二人共同辦理，其中一人應當是承辦公證員，另一人可以是公證員助理。

公證人員在送達現(xiàn)場辦理保全送達文書證據(jù)公證時，為便于提取、固定證據(jù)，可以不表明公證人員身份。

第七條 公證機構(gòu)受理公證申請后，除按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定向當事人進行告知外，還應當重點告知下列內(nèi)容 ：

（一）公證機構(gòu)僅保全當事人送達文書的行為和過程，不代理當事人送達文書。如果因為送達時間、送達地點或者送達人、受送達人發(fā)生錯誤，導致送達行為沒有發(fā)生當事人預期的效力，其后果由當事人自行承擔；

（二）公證機構(gòu)僅是對當事人送達文書的行為和過程的真實性做出證明，不對被送達文書內(nèi)容的真實性、合法性做出證明；

（三）公證機構(gòu)不對受送達人是否接收所送達的文書作出任何承諾或者擔保，也不對送達行為可能產(chǎn)生的法律后果（如中止訴訟時效）作出任何承諾或者擔保；

（四）公證機構(gòu)不對受送達人的身份、權(quán)限的真實性作出證明，但受送達人接受公證人員核實其身份的除外；

（五）在當事人派員上門送達過程中，公證機構(gòu)不在送達現(xiàn)場對送達人如何送達提供建議，也不會要求受送達人簽收。當事人或其指派的人員原則上應當自行要求受送達人當場簽收。如果因為受送達人拒絕接受，或者因為受送達人不在送達現(xiàn)場，當事人采用留臵方式送達，或送給其他人員轉(zhuǎn)交，其送達行為未必能夠達到當事人所期待的法律效果;

（六）在辦理保全郵寄送達、數(shù)據(jù)電文送達公證中，公證機構(gòu)通常僅保全當事人的送達行為和過程，不對接收人是否收到了送達文書作出證明，但當事人可以一并申請對顯示郵寄到達的網(wǎng)頁或手機短信辦理保全證據(jù)公證;

（七）公證人員有權(quán)拒絕前往其人身安全可能會受到威脅的場所辦理保全保全送達文書證據(jù)公證，而且在辦理保全送達文書證據(jù)公證的過程中如果認為其人身安全受到威脅，有權(quán)中止繼續(xù)辦理保全證據(jù)公證。

第八條 公證機構(gòu)在審查公證事項時，應當詢問當事人并制作詢問筆錄，詢問筆錄除按照《公證程序規(guī)則》第二十九條的規(guī)定應當載明的內(nèi)容外，還應當重點載明下列內(nèi)容：

（一）當事人申請公證的目的或者用途；

（二）當事人與申請保全送達文書之間的利害關(guān)系；

（三）擬送達文書的名稱和主要內(nèi)容；

（四）送達的方式（派員登門送達、郵寄送達，或者數(shù)據(jù)電文傳送）；

（五）當事人或其指派的送達人是否知道接收人的確切地址；

（六）當事人或其指派的送達人是否能夠準確地辨認接收人;

（七）當事人或其指派的送達人是否能夠要求接收人出示身份證件配合公證員進行身份審查。

第九條 公證人員在送達現(xiàn)場無法制作現(xiàn)場記錄的，應當在離開送達現(xiàn)場后及時制作工作記錄。工作記錄（或者現(xiàn)場記錄，下同）應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）制作工作記錄的時間、地點;

（二）當事人或其指派的送達人的姓名、性別、出生日期、職務；

（三）受送達人的名稱（或姓名）、性別、職務、外貌特征等；

（四）送達文書的名稱和份數(shù)；

（五）送達的時間、地點；

（六）送達的方式；

（七）對送達現(xiàn)場情形的客觀記錄；

（八）送達現(xiàn)場所收集的票據(jù)、照片等其他證據(jù)的情況。第十條 當事人派員登門送達，公證人員在制作工作記錄時應當注意記錄用語要準確、客觀，避免出現(xiàn)無依據(jù)的主觀判斷用語：

（一）對時間、地點、人名、文件名稱的記載應當準確無誤。對地點的記載可以描述建筑物的外觀特征、建筑物內(nèi)部房間的具體位臵;

（二）對受送達人的記載應當客觀。特別是送達人未要求受送達人出示身份證件配合公證員核實其身份的，公證證詞中對受送達人的描述不應當依據(jù)推理得出確切結(jié)論，而應該如實記載接收人的性別、關(guān)鍵或顯著的體貌、衣著特征，或記載送達人指認接收人身份的事實，或記載接收人所告知的自身身份的事實;

（三）對送達結(jié)果的記載應當詳細。對諸如 “受送達人簽收”、“受送達人接收但表示拒絕在回執(zhí)上簽字”、“受送達人拒收且送達人沒有留下文書”、“受送達人拒收但送達人把文書留下”、“受送達人拒收并將送達人留下的文書扔出”、“張貼在門口”、“從門縫處塞進”等各種情形應當詳細記載。現(xiàn)場記錄制作完畢后，應當由親臨現(xiàn)場參與送達的當事人或其指派的送達人員以及親臨現(xiàn)場的全體公證人員簽字。第十一條 當事人使用郵寄方式送達的，公證人員應當建議當事人使用中國郵政EMS快遞方式的郵寄，避免在無經(jīng)營寄送函件業(yè)務資質(zhì)的快遞企業(yè)郵寄，并建議當事人向郵局索要到達回執(zhí)，或?qū)︼@示郵寄到達信息的網(wǎng)頁或手機通知短信辦理保全證據(jù)。

第十二條 當事人采用數(shù)據(jù)電文傳送方式送達的，一般應采用郵政、電信部門或公證機構(gòu)的網(wǎng)絡和設備，公證人員可以以錄像方式保全傳輸過程，并應當將數(shù)據(jù)電文的紙質(zhì)載體歸檔保存。

第十三條 公證員在送達前應當認真核實擬送達給接收人的文書與當事人提交給公證處存檔的擬送達文書的內(nèi)容是否一致。送達給受送達人的文書原則上應當為原件。公證處保存的文書如為復印件，應由申請人簽字確認并注明時間。第十四條 公證人員在辦理保全送達文書公證中，除了應當搜集和保管簽收的回執(zhí)、郵寄的回執(zhí)等證據(jù)外，還可以酌情收集諸如送達時的郵資單據(jù)、乘車車票、停車收據(jù)等旁證，并可以采用在送達地點門口外或送達現(xiàn)場拍照、在送達現(xiàn)場錄音等方式提取證據(jù)。

第十五條 本指導意見由中國公證協(xié)會常務理事會負責解釋。

關(guān)于《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》的說明

中國公證協(xié)會業(yè)務規(guī)則委員會根據(jù)2012年工作計劃安排及公證實務的需要，起草了《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》（以下簡稱《指導意見》）?，F(xiàn)就起草《指導意見》有關(guān)情況說明如下。

一、制定《指導意見》的必要性和征求意見稿的形成 協(xié)會常務理事會制定及修訂《辦理保全證據(jù)公證的指導意見》以來，該指導意見對規(guī)范公證行業(yè)辦理保全證據(jù)公證起到了積極作用。隨著近年來對保全證據(jù)公證的需求不斷增多，因該指導意見中的許多規(guī)定相對較為原則，已不能滿足公證機構(gòu)的辦證需要。因此，有必要將該指導意見中的單一辦證條文細化、充實為單項行業(yè)規(guī)范。業(yè)務規(guī)則委員會已制定了《辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證的指導意見》并經(jīng)協(xié)會常務理事會審議后施行，現(xiàn)根據(jù)保全證據(jù)公證的實務需要起草了《指導意見》，經(jīng)常務理事會第一次審議修改后形成本征求意見稿。

二、《指導意見》的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于第四條“公證機構(gòu)在保全送達證據(jù)公證中的審查責任”。

第四條規(guī)定“公證機構(gòu)對當事人擬送達的文書內(nèi)容應當進行形式審查。擬送達的文書內(nèi)容違反法律強制性規(guī)定或者含有侮辱性語言、或者顯然違背常理的內(nèi)容，或者當事人無法予以合理解釋的內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當拒絕受理。當事人所送達的文書涉及房屋拆遷、行政決定、訴訟文書的，公證機構(gòu)應當對當事人送達文書的權(quán)限、送達的程序和期限是否符合法律規(guī)定進行審查，但不對送達文書的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查?！痹O立此條款的目的有二個：一是明確公證機構(gòu)在保全送達證據(jù)公證中對當事人所送達文書的內(nèi)容僅承擔形式審查的責任；二是公證機構(gòu)對涉及行政文書、訴訟文書的送達要審查當事人在送達程序上是否合法。關(guān)于第四條的內(nèi)容，業(yè)務規(guī)則委員會還有二點說明：一是關(guān)于公證機構(gòu)保全送達文書證據(jù)的范圍，業(yè)務規(guī)則委員會認為送達的文書應當僅限于民商事文書和可能涉及民事訴訟或行政訴訟的行政文書（最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第16條、第62條和第64條對公證證據(jù)作出相應規(guī)定），不包括刑事文書和不可能涉及到民事訴訟或行政訴訟的行政文書。二是公證機構(gòu)的審查責任不同于公證機構(gòu)的證明責任。在保全送達文書證據(jù)公證中，公證機構(gòu)證明的是送達的行為和過程，不對所送達文書的內(nèi)容的真實性、合法性作出證明，故對所送達文書的內(nèi)容僅進行形式審查即可。

（二）關(guān)于第五條“保全送達文書公證的受理”。第五條規(guī)定“保全送達文書證據(jù)的公證申請可以由當事人住所地公證機構(gòu)受理，也可以由送達目的地公證機構(gòu)受理?！痹O立此款規(guī)定的目的是把《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定的“行為地或者事實發(fā)生地”進一步具體化。

（三）關(guān)于第六條“承辦主體”的規(guī)定。

公證機構(gòu)指派兩人外出辦理保全證據(jù)公證時，這兩個人都必須是公證員，還是可以一人是公證員，另一人是公證員助理，對此公證業(yè)內(nèi)本無爭議，但在實踐中卻屢次受到投訴人以“公證機構(gòu)沒有指派兩名公證員辦理公證”為由申請撤銷公證書，因此，特制定本條規(guī)定。此外，對于公證人員在辦理保全證據(jù)中是否必須亮明公證員身份，實踐中爭論頗多。業(yè)務規(guī)則委員會參照最高人民法院《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第八條第二款“公證人員在未向涉嫌侵權(quán)的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規(guī)定的方式取得的證據(jù)和取證過程出具的公證書，應當作為證據(jù)使用，但有相反證據(jù)的除外”的規(guī)定，設立本條第二款“公證人員在送達現(xiàn)場辦理保全送達文書證據(jù)公證時，為便于提取、固定證據(jù)，可以不表明公證人員身份?！?/p>

（四）關(guān)于公證人員在制作現(xiàn)場記錄（工作記錄，下同）時應當注意的問題。

因為在保全送達文書公證中，現(xiàn)場記錄是公證機構(gòu)提取固定證據(jù)最重要的方法，甚至是唯一的方法，因此，現(xiàn)場記錄的措辭是否準確、客觀至關(guān)重要。實務中發(fā)生的一些投訴也主要是現(xiàn)場記錄記載不當，因此，第十條作了較為詳細的規(guī)定，特別強調(diào)“對受送達人的記載應當客觀。特別是送達人未要求受送達人出示身份證件配合公證員核實其身份的，公證證詞中對受送達人的描述不應當依據(jù)推理得出確切結(jié)論，而應該如實記載接收人的性別、關(guān)鍵或顯著的體貌、衣著特征，或記載送達人指認接收人身份的事實，或記載接收人所告知的自身身份的事實。”例如，不能描述為“送給XXX（受送達人姓名）”，而應當描述為“將《XXXX通知》交給一位身高約X.X米,上身穿XX色西裝，下身穿XX色褲子，帶黑框眼鏡，自稱為是XXX（送達人稱其為XXX）的中年男士”。

（六）關(guān)于郵寄送達。

參照最高人民法院《關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規(guī)定》的條款，第十一條規(guī)定“當事人使用郵寄方式送達的，公證人員應當建議當事人使用中國郵政EMS快遞方式的郵寄，避免在無經(jīng)營寄送函件業(yè)務資質(zhì)的快遞企業(yè)郵寄”。

（五）其他證據(jù)的收集。

在辦理保全送達文書公證中，公證員提取、固定證據(jù)的方法單一，常常僅有一個現(xiàn)場記錄，導致利害關(guān)系人對證據(jù)的真實性產(chǎn)生疑義。因此，盡量搜集一些能夠證明公證員抵達送達現(xiàn)場的旁證對提高公證書的證據(jù)效力非常有意義，因此，第十四條作了專門規(guī)定。

中國公證協(xié)會業(yè)務規(guī)則委員會 2012年6月

第四篇：電子證據(jù)公證的指導意見（小編推薦）

辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證的指導意見

（2012年1月7日中國公證協(xié)會第六屆常務理事會第七次會議通過）

第一條 為規(guī)范公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證事項，增強公證效力，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)，是指公證機構(gòu)利用計算機設備和技術(shù)，通過接入廣域網(wǎng)固定、提取電子證據(jù)的活動。

保全網(wǎng)上招標和網(wǎng)上拍賣電子證據(jù)以及保管電子數(shù)據(jù)業(yè)務不屬于本指導意見規(guī)范的范圍。

第三條 公證機構(gòu)派員外出辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證的，應當由二人共同辦理，其中一人應當是承辦公證員，另一人可以是公證員助理。

公證人員到現(xiàn)場辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證時，為便于保全證據(jù)，可以不表明身份。第四條 公證機構(gòu)受理公證申請后，除按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定向當事人進行告知外，還應當重點告知下列內(nèi)容并載入詢問筆錄：

（一）當事人申請保全的內(nèi)容不得侵犯他人通信秘密、個人隱私，申請保全的方式不得反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；

（二）公證人員可以對當事人提出的提取、固定證據(jù)的方法、操作程序以及使用的設備提出建議，當事人有權(quán)決定是否予以采納。如果當事人的最終決定違反法律規(guī)定，公證機構(gòu)應當不予公證。因當事人最終決定采用的方法、操作程序以及當事人提供的設備存在瑕疵，導致當事人或者第三人利益受損的，當事人應當承擔法律責任；

（三）公證機構(gòu)僅對提取、固定互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)的過程的真實性作出證明，不保證所保全的電子證據(jù)必然發(fā)生對當事人有利的影響，也不保證所保全的電子證據(jù)必然被人民法院或者其他使用者采信；

（四）當事人申請保全網(wǎng)上聊天記錄、電子郵件的，公證人員應當告知其如果不能證明對方的真實身份，則保全的電子信息可能不具有證據(jù)效力；

（五）當事人申請保全的電子郵件存儲在大型公共網(wǎng)站郵件服務器以外的郵件服務器內(nèi)的，公證人員應當告知當事人公證機構(gòu)僅證明電子郵件被提取時的客觀狀況，不證明電子郵件被提取之前的客觀狀況；

（六）當事人申請辦理保全互聯(lián)網(wǎng)購物證據(jù)公證的，公證人員應當建議當事人對網(wǎng)絡訂購、支付貨款和接收網(wǎng)購物品的全過程辦理公證。

第五條 公證機構(gòu)在審查公證事項時，應當詢問當事人并制作詢問筆錄，詢問筆錄除按照《公證程序規(guī)則》第二十九條的規(guī)定應當載明的內(nèi)容外，還應當重點載明下列內(nèi)容：

（一）當事人申請公證的目的或者用途；

（二）當事人與申請保全的互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)之間的利害關(guān)系；

（三）當事人申請保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)的種類、名稱以及目前的存儲介質(zhì)狀況；

（四）提取、固定互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)的時間、地點和所使用的主要的或者特殊的方法、軟件、設備；

（五）當事人有關(guān)提取、固定互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)的特殊要求。

第六條 當事人申請辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，應當提交與保全的事項有利害關(guān)系的證明材料，申請保全的互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)本身足以證明其與保全的事項有利害關(guān)系的除外。第七條 公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，應當在公證機構(gòu)的辦公場所使用公證機構(gòu)的計算機和公證機構(gòu)的網(wǎng)絡接口接入互聯(lián)網(wǎng)，否則，應當對所使用的計算機進行清潔性檢查。

第八條 公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，可以使用本單位的移動硬盤、存儲卡、U盤、光盤、錄音機、錄像機、照相機、手機等移動存儲介質(zhì)，也可以使用當事人或者第三人提供的移動存儲介質(zhì)。使用當事人或者第三人提供的移動存儲介質(zhì)應當對移動存儲介質(zhì)進行清潔性檢查。

提取的電子證據(jù)存入移動存儲介質(zhì)后，應當由當事人和公證人員共同封存。封存之前，移動存儲介質(zhì)應當始終在公證人員的監(jiān)控之中。

提取的電子證據(jù)需要附在公證書之后的，建議使用一次性刻錄光盤并采用終結(jié)方式刻錄。

第九條 公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，可以采用下載、截屏、實時打印、存儲打印、錄像、照相、利用軟件同步錄像、文字記錄等多種方式提取、固定證據(jù)。

對登陸、下載、截屏、保存等指令輸入過程能夠?qū)崟r打印的，如果提取證據(jù)的環(huán)境允許，建議優(yōu)先采用“實時打印+錄像”的方式提取、固定證據(jù)。

涉及網(wǎng)頁中動態(tài)形象的保全和利用專業(yè)軟件提取的證據(jù)，建議采用錄像的方式提取、固定證據(jù)，同時對主要內(nèi)容實時打?。ɡ?，體現(xiàn)影視作品的版權(quán)、演創(chuàng)人員姓名等部分的截圖）。

第十條 公證機構(gòu)在辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)時，可以采取下列措施保證所保全電子證據(jù)的完整性：

（一）打印件無法完整體現(xiàn)頁面全部內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當同時采用錄像或者照相方式提取、固定證據(jù)，并在現(xiàn)場記錄中對打印件無法完整體現(xiàn)頁面全部內(nèi)容的情形予以記錄；

（二）當事人因保全的影視作品集數(shù)較多、播放時間較長，僅申請對部分內(nèi)容進行保全的，公證機構(gòu)在現(xiàn)場記錄中應當載明在頁面上（包括廣告、海報、節(jié)目單等）該影視作品的每集是否都有顯示，對每一集點擊后是否都能播放。同時，應當將含有作品名稱、版權(quán)人、制作公司、出品公司等作品基本信息的內(nèi)容一并保全。公證人員在征得當事人同意的情況下，可以對影視作品的每一集隨機（或者重點）選取部分內(nèi)容進行播放，并對播放畫面進行截屏打印和錄像保全；

（三）對登陸、下載、截屏、保存等指令輸入過程實施截屏打印形成的紙質(zhì)文件均應當附于公證書內(nèi)并留存附卷。如果截屏打印文件數(shù)量過多不便全部打印的，可以將與當事人訴求關(guān)聯(lián)性最密切的部分截屏打印（例如，長篇小說的封面、目錄、首頁、末頁、版權(quán)頁等），然后將全部截屏文件刻錄光盤封存后一并附于公證書內(nèi)并留存附卷；

（四）保全網(wǎng)頁的目的是用于解決網(wǎng)頁設計侵權(quán)糾紛的，除對網(wǎng)頁實時打印外，還應當對網(wǎng)頁的源代碼實時打印，必要時公證人員可以要求當事人聘請專業(yè)人員進行操作；

（五）保全的網(wǎng)頁中如果載有“權(quán)利聲明”、“政府主管機關(guān)網(wǎng)站備案（許可）信息”及“聯(lián)系方式”的，公證人員應當一并保全；

（六）當事人因登陸互聯(lián)網(wǎng)實施觀看、閱讀、下載、購物而支付費用的，公證人員可以根據(jù)當事人的申請，對其付費過程和付費憑證一并予以保全；

（七）當事人需要保全部分電子信息內(nèi)容的，應當保證所保全的內(nèi)容不得與該電子信息的整體內(nèi)容有矛盾或者引起歧義；

（八）如果因截屏保存或者截屏打印的內(nèi)容有遺漏，當事人要求補充保全遺漏內(nèi)容的，公證人員應當重新進行保全。第十一條 公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，應當制作現(xiàn)場記錄。現(xiàn)場記錄應當記錄接入互聯(lián)網(wǎng)的全部操作步驟及下列內(nèi)容：

（一）操作人員和記錄人員；

（二）保全的時間和地點；

（三）接入互聯(lián)網(wǎng)的設備和接口，保全所使用的計算機以及移動存儲介質(zhì)在接入互聯(lián)網(wǎng)之前的控制人；

（四）未使用公證機構(gòu)的網(wǎng)絡接口、計算機及移動存儲介質(zhì)的原因以及進行清潔性檢查的情況；

（五）計算機所使用的操作系統(tǒng)、瀏覽器及其他相關(guān)軟件的名稱、版本；

（六）下載、安裝、啟動截屏軟件或者屏幕錄像軟件等特殊軟件的過程以及軟件的名稱、版本；

（七）接入互聯(lián)網(wǎng)以及接入后的全部操作步驟，包括輸入的指令、打開瀏覽器、對話框的名稱和所在位置、回車、空格、拖拉滾動條、下載、截屏、同步錄像、保存、實時打印、存儲打印、關(guān)閉瀏覽器、斷開互聯(lián)網(wǎng)、重啟等；

（八）存儲所提取證據(jù)的操作過程和移動存儲介質(zhì)的保管過程；

（九）復制所提取證據(jù)的操作過程，存儲復制證據(jù)的介質(zhì)的提供者，所提取證據(jù)的復制品的數(shù)量和保管者；

（十）登錄收費網(wǎng)站、會員網(wǎng)站提取、固定證據(jù)的，應當記錄登錄的賬號（賬戶名、用戶名）。

第十二條 公證機構(gòu)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證，需要到網(wǎng)吧、會所等公共場所（下稱保全地點）保全證據(jù)的，現(xiàn)場記錄除載明本指導意見第十一條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當載明下列內(nèi)容：

（一）保全地點的詳細地址，必要時可以對保全地點的外觀進行拍照；

（二）進入、離開保全地點的時間；

（三）公證人員隨機挑選計算機的過程；

（四）對計算機進行清潔性檢查的過程；

（五）使用當事人提供的移動存儲介質(zhì)的，對移動存儲介質(zhì)進行清潔性檢查的過程；

（六）在保全地點通過網(wǎng)絡傳輸將提取、固定的證據(jù)發(fā)回公證機構(gòu)控制的電子郵箱的，應當載明電子郵件傳輸?shù)牟僮鬟^程和公證人員回到公證機構(gòu)下載電子郵件的過程。

第十三條 實名制郵箱的注冊人或者非實名制郵箱的密碼持有人申請辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子郵件公證的，應當保證其申請登錄郵箱保全電子郵件的行為不會侵犯他人的通信秘密、個人隱私。公證機構(gòu)受理后，應當審查保全電子郵件的行為是否存在侵犯他人通信秘密、個人隱私的情形。

法人或者其他組織申請保全其員工使用的用于公務的電子郵箱內(nèi)的郵件，應當提交其與該員工簽訂的有關(guān)公務郵箱僅用于公務的書面約定，或者經(jīng)該員工書面同意，或者由該員工親自操作提取、固定相關(guān)電子郵件。

第十四條 對網(wǎng)購物品的接收進行保全的，公證人員應當攜帶網(wǎng)購物品由現(xiàn)場回到公證機構(gòu)封存。啟封、核驗網(wǎng)購物品應當盡量保存原包裝的完整性，封存網(wǎng)購物品要盡量避免封條遮擋原包裝或者物品的文字、圖片等外觀標識，必要時應當另行包裝封存，封條上應當由當事人和公證人員共同簽字（蓋章）。接收的網(wǎng)購物品和售貨憑證記載不一致的，公證機構(gòu)應當在現(xiàn)場記錄和公證證詞中予以注明。

第十五條 本指導意見由中國公證協(xié)會常務理事會負責解釋。

第五篇：保全網(wǎng)頁證據(jù)公證申請書

保全網(wǎng)頁證據(jù)公證申請書

申請人：曹德堂，男，漢族，54歲，居民身份證號：5***081219。

住所地：四川省蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村臺子壩組10號。申請事項：申請人與成都樹人職業(yè)學校（http://）因勞動關(guān)系爭議向雙流縣勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，向你處申請對http://有關(guān)網(wǎng)頁進行證據(jù)保全。此致

成都市武侯區(qū)公證處

申請人：

年月日