第一篇：淺談安全管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

淺談安全管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是形成安全預(yù)控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為管理對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。

一、分公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)在上世紀(jì)末開(kāi)始對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系和較完整的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位——縣級(jí)供電企業(yè)，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握與運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)管理的要求，分公司的安全管理現(xiàn)狀亦是如此，主要表現(xiàn)在：一是管理人員老好人思想嚴(yán)重，素質(zhì)有待提高，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和規(guī)范知識(shí)知之甚少，“安全工作講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，特殊情況不要”、“只要現(xiàn)場(chǎng)不出事，安全工作就做到了位”的被動(dòng)安全管理思想根深蒂固。二是基層員工學(xué)歷普遍較低，自身知識(shí)掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。三是沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)管理體系和編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作未開(kāi)展。

二、分公司面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)

1、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)強(qiáng)，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)依然存在。通過(guò)這幾年的電網(wǎng)建設(shè)，分公司主電網(wǎng)電壓等級(jí)從35KV上升到 110KV，取得了突破性的發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，但縣電網(wǎng)仍然存在許多薄弱點(diǎn)，如東部山區(qū)的鯉魚(yú)塘、龍形市、大布江和七甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及西部的油麻、三塘和悅來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110KV變電站沒(méi)有全覆蓋，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘陰110KV變電站，是110KV單回路連接，沒(méi)有形成環(huán)網(wǎng)或雙回路供電，穩(wěn)定供電可靠性不高。分公司110KV變電站均是單臺(tái)主變運(yùn)行，江家、湘永兩座煤礦供電變電站亦是單臺(tái)主變運(yùn)行，沒(méi)有滿(mǎn)足“N-1”的要求，一旦主變故障，負(fù)荷不能轉(zhuǎn)移，將出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電局面?？h城區(qū)大橋路、人民路、干勁路、縣正街和永興大道等幾條主要街道，雖說(shuō)可以通過(guò)康緒、城東、城南和沙子江等幾個(gè)變電站形成多電源點(diǎn)手拉手供電，理論上可以互相轉(zhuǎn)供，運(yùn)行方式轉(zhuǎn)換靈活，但各條線(xiàn)路所帶的最大負(fù)荷都已經(jīng)超過(guò)3000KW，實(shí)際上操作起來(lái)非常困難。調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)沒(méi)有啟動(dòng)，保護(hù)定值和潮流靠人工粗略估算，配合困難，難以滿(mǎn)足多變的潮流和運(yùn)行方式變化。電力線(xiàn)路日常運(yùn)行維護(hù)工作不到位，許多電力線(xiàn)路從樹(shù)叢中穿越而過(guò)，親密接觸，安全隱患難以及時(shí)整改到位，安全隱患整改缺乏有效監(jiān)督，存在供電安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和誘發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2、設(shè)備事故的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著電網(wǎng)的技術(shù)升級(jí)，設(shè)備技術(shù)管理要求更高，設(shè)備安全責(zé)任更大。電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備大量投入使用，在崗職工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)沒(méi)有全面掌握，比較難以及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。運(yùn) 用新技術(shù)生產(chǎn)的智能化控制設(shè)備相對(duì)于老式設(shè)備來(lái)說(shuō)對(duì)環(huán)境的要求較高，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行環(huán)境的日趨惡化，加快了設(shè)備的老化速度，縮短了維護(hù)期限，加大了維修難度。一時(shí)無(wú)法退出運(yùn)行的老舊設(shè)備，依然帶病運(yùn)行。

3、人身安全風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)非常艱巨。電力線(xiàn)路交叉跨越、臨近帶電體作業(yè)、運(yùn)行變電站檢修試驗(yàn)和集中檢修調(diào)試投產(chǎn)等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞?；ㄊ┕ず透脑齑笮薰こ讨袆趧?wù)分包、以包代管及農(nóng)民工涉及的人身安全問(wèn)題突出，安全把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。同時(shí)檢修、運(yùn)行等與設(shè)備直接打交道的特種技能人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一線(xiàn)人員技能培訓(xùn)跟不上，人員安全意識(shí)不強(qiáng)和技能不足?；鶎诱舅踩a(chǎn)基礎(chǔ)不牢，專(zhuān)業(yè)化管理措施執(zhí)行不到位，人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)的控制難度加大。

三、安全管理存在的主要問(wèn)題

1、安全管理缺乏主動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中，嚴(yán)格細(xì)致不夠，存在“表層、表面、表演”現(xiàn)象，發(fā)發(fā)文，開(kāi)開(kāi)會(huì)，傳達(dá)下精神就算了，存在“應(yīng)付”現(xiàn)象，導(dǎo)致安全責(zé)任和壓力層層衰減、傳遞不到位。

2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范完善。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠，降低現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全施工策劃不具體，危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控不夠，現(xiàn)場(chǎng)隔離措施執(zhí)行不力，現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平不高。圖方便，存在僥幸心理，認(rèn)為以前就是這么做的也沒(méi)出事，或以工 3 作忙、時(shí)間緊為借口，找理由，明知存在安全隱患，依然我行我素，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，甚至嚴(yán)重違反安全規(guī)程。

3、事前預(yù)防工作基本上沒(méi)有開(kāi)展。沒(méi)有進(jìn)行全員安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全警示教育和誠(chéng)信教育，沒(méi)有推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，整體安全作業(yè)水平不高，沒(méi)有實(shí)行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)，只是在班組層進(jìn)行各種基礎(chǔ)培訓(xùn)，邊干邊學(xué)，以干帶學(xué)，技術(shù)監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)能力差，反事故措施掌握和執(zhí)行基本上是句空話(huà)。

4、重結(jié)果輕過(guò)程意識(shí)濃厚。只管安排工作，不管具體落實(shí)情況，只管追責(zé)，不全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行，不能以身作則，官僚主義思想嚴(yán)重，以包代管、以罰帶管、工作票執(zhí)行不嚴(yán)、修試不細(xì)致徹底、隱患整改不閉環(huán)等問(wèn)題較為突出。因設(shè)計(jì)考慮不周、設(shè)備質(zhì)量缺陷、工程遺留問(wèn)題等引發(fā)或擴(kuò)大的事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)系統(tǒng)接入、改擴(kuò)建工程管理不嚴(yán)，新設(shè)備投運(yùn)驗(yàn)收把關(guān)不力。

5、安全管理制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，規(guī)范化管理不夠。分公司沒(méi)有統(tǒng)一、成文的管理制度，部門(mén)、崗位職責(zé)不清，隨意性大，有時(shí)全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)，有利益的事?lián)屩?，得罪人的事繞道走，沒(méi)有成冊(cè)的安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成有機(jī)的安全管理體系。說(shuō)實(shí)話(huà)，分公司這幾年關(guān)于安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文確實(shí)多，但有些是基于部門(mén)、小集團(tuán)利益上的，且有些相互重疊、矛盾，讓人無(wú)所是從，如就連保證安 4 全的最基本措施——“兩票”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行流程都沒(méi)有最終確定，隨意性大。

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提高預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)能力

安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險(xiǎn)、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識(shí)和控制這些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。安全管理工作要著力在發(fā)現(xiàn)異常因數(shù)、事故誘因——即安全風(fēng)險(xiǎn)源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開(kāi)環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂啤?/p>

1、加大教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，打造一支安全風(fēng)險(xiǎn)決策、管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。安全教育培訓(xùn)是分公司安全管理的基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的重要措施。安全生產(chǎn)管理和一線(xiàn)工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、流程、防范事故能力培訓(xùn)，分公司在這方面仍然是空白，人力資源科和安監(jiān)辦要擔(dān)負(fù)起這一職責(zé)。教育培訓(xùn)應(yīng)“不拘一格育人才”，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，不要從學(xué)校請(qǐng)老師講些純理論性的知識(shí)，要從同行業(yè)聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程師有針對(duì)性的授課，培訓(xùn)大致可分為三個(gè)層次：一是決策層安全培訓(xùn)。側(cè)重于責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律法規(guī)及組織措施等方面的知識(shí)，著力打造一支法制觀(guān)念強(qiáng)、指揮機(jī)構(gòu)完善、指揮信 息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)。管理人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，在管理過(guò)程中起到核心作用，在教育培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范等方面，突擊安全管理業(yè)務(wù)水平，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力；三是施工人員培訓(xùn)。重點(diǎn)在安全與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不傷害”的技術(shù)保證措施，安全、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，多采用案例、影像、現(xiàn)場(chǎng)等形式，適時(shí)開(kāi)展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。

2、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，量化評(píng)估數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化控制措施。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過(guò)程綜合、合理運(yùn)用各種科學(xué)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。

在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方面，分公司安監(jiān)辦要牽頭組織編制適合本企業(yè)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》和《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)管理制度，對(duì)管理流程、人員素質(zhì)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開(kāi)展系統(tǒng)的識(shí)別。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，評(píng)估對(duì)象為組織管理、設(shè)備和工器具、人員、作業(yè)環(huán)境等，評(píng)估主體為安監(jiān)辦。評(píng)估分為三個(gè)階段：第一階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍；第二階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度；第三階段為確定風(fēng)險(xiǎn)程度，確定風(fēng) 險(xiǎn)程度由兩個(gè)要素決定，即不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結(jié)果的嚴(yán)重程度。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)采集到的實(shí)際數(shù)據(jù)與制度中風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)做定量或定性分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，遵循客觀(guān)性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)評(píng)估對(duì)象賦予不同的權(quán)重，估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，編排風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)很低、風(fēng)險(xiǎn)較低、風(fēng)險(xiǎn)中等、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)很高。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，一是創(chuàng)新工作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，規(guī)范工作流程，采用簡(jiǎn)便方法控制作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)；二是依照《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）中所列危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施進(jìn)行仔細(xì)分析，保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與反違章力度。各級(jí)安全管理人員尤其是專(zhuān)職安全員要深入一線(xiàn)，深入安全風(fēng)險(xiǎn)程度高的工作點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全作業(yè)流程和行為，對(duì)違章尤其是習(xí)慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)來(lái)源之一。

在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)方面，分公司生技科要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案級(jí)別應(yīng)分為ABC三個(gè)等級(jí)（級(jí)別過(guò)多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很低與較低歸類(lèi)為C級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)中等與較高歸類(lèi)為B級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很高歸類(lèi)為A級(jí)。級(jí)別分類(lèi)的目的是根據(jù)不同級(jí)別來(lái)啟動(dòng)不同層面的應(yīng)急預(yù)案，合理配臵資源，增強(qiáng)可操作性。

3、強(qiáng)化安全保險(xiǎn)意識(shí)，依法轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發(fā)生，因此要正確看待風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀(guān)性和導(dǎo)致安全事故的不確定性。為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，除了加強(qiáng)管理，還要加大保險(xiǎn)力度，合理轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近年在分公司承包工程的施工隊(duì)伍大部分沒(méi)有辦理施工資質(zhì)證，實(shí)行的都是掛靠資質(zhì)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機(jī)具及技術(shù)人員有時(shí)都是臨時(shí)拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，為了合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：

（1）嚴(yán)格審查資質(zhì)證，將工程發(fā)包給有施工資質(zhì)證的單位。如遇委托，務(wù)必核對(duì)委托書(shū)的真?zhèn)?，并?duì)施工單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)金管理制度。

（2）強(qiáng)制執(zhí)行工程隊(duì)向保險(xiǎn)公司投相應(yīng)的保險(xiǎn)這一規(guī)定，尤其是施工人員意外傷害險(xiǎn)，做到不測(cè)時(shí)減輕企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）依法簽訂承包合同。合同是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線(xiàn)，因此務(wù)必將合同管理作為工程管理中一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，使用公司總部下發(fā)的合同范本，依法將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，通過(guò)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，實(shí)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、改進(jìn)的閉環(huán)管理流程，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)偏離正常狀態(tài)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行干預(yù)，避免風(fēng)險(xiǎn)加大和事故的發(fā)生，大力倡導(dǎo)安全理念，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

五、推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措施

1、加強(qiáng)行為管理，強(qiáng)化過(guò)程控制，杜絕人身事故。一是要深入推進(jìn)履職評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效促使履責(zé)到位。二是要深化作業(yè)精益管理，加強(qiáng)安全稽查，深入推進(jìn)反違章。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡與實(shí)際工作緊密結(jié)合的工作，認(rèn)真清查“三防十要”措施落實(shí)，深入推進(jìn)作業(yè)精益管理。三是要傾力清除各類(lèi)安全隱患。認(rèn)真開(kāi)展春秋兩季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)、日常巡視等活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，以及重要客戶(hù)供電安全隱患，嚴(yán)格按照安全事故隱患排查治理管理辦法，進(jìn)行隱患評(píng)估、定級(jí)管理和分級(jí)掛牌督辦。四是要加強(qiáng)基建技改工程外包安全監(jiān)管，落實(shí)各方安全責(zé)任。

2、加大建設(shè)改造力度，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行控制，保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。一是要利用農(nóng)網(wǎng)改造工程契機(jī)。不斷完善主網(wǎng)、配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶(hù)、主干網(wǎng)絡(luò)的投入，優(yōu)先解決影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的主要問(wèn)題。二是要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式的研究和分析，及時(shí)揭示電網(wǎng)運(yùn)行潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)設(shè)備整治改造，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督，提高設(shè)備可用率。一是要堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。采取改造桿塔接地電阻、裝設(shè)可控放電避雷針、減小保護(hù)角等各種有效措施來(lái)綜合整治處于多雷區(qū)的10千伏及以上線(xiàn)路。對(duì)變電站接地網(wǎng)及接地引下線(xiàn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格的進(jìn)行整改治理。二是要抓好缺陷設(shè)備處理及更換改造。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，嚴(yán)格按輸變電設(shè)備缺陷管理規(guī)定，認(rèn) 真巡視設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)缺陷，認(rèn)真記錄并準(zhǔn)確分類(lèi)，及時(shí)整改。三是要完善體系和機(jī)制，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督手段建設(shè)，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段和方法，應(yīng)用落實(shí)到具體設(shè)備、具體內(nèi)容和具體流程監(jiān)督上。

4、加強(qiáng)精益管理，提高供電質(zhì)量和可靠性，降低成本。一是要強(qiáng)制推行停電計(jì)劃管理。加大設(shè)備停運(yùn)考核力度，嚴(yán)控重復(fù)停電和超標(biāo)準(zhǔn)工期停電事件，有效杜絕重復(fù)停電。二是要優(yōu)化檢修作業(yè)組織。重點(diǎn)對(duì)變壓器、開(kāi)關(guān)和輸電線(xiàn)路等一次設(shè)備開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修工作。三是要深化線(xiàn)損管理。針對(duì)中低壓線(xiàn)損薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)中低壓線(xiàn)損管理，整治竊電嚴(yán)重臺(tái)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)整治臺(tái)區(qū)的跟蹤和評(píng)估分析。

5、不斷提高突發(fā)事件處臵能力。一是要加強(qiáng)預(yù)案的完善及動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善預(yù)案，對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核修編，編制預(yù)案處臵簡(jiǎn)本。二是要加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，組織開(kāi)展反事故演習(xí)。

6、加強(qiáng)全面一體化管理體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際完善標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立全面一體化的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。圍繞安全生產(chǎn)的全面、全員、全方位、全過(guò)程、全時(shí)段的作業(yè)質(zhì)量、管理質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量，要讓任何工作過(guò)程都確定標(biāo)準(zhǔn)，任何工作場(chǎng)合都落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候任何工作都符合標(biāo)準(zhǔn)。

7、強(qiáng)化隊(duì)伍履責(zé)能力建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的技能和專(zhuān)業(yè)知 識(shí)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般工作方法。加大考核力度，使之標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是要不斷推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理。解決單個(gè)人員無(wú)事做、不知道做什么，整體人員不夠的怪圈。三是要建立全程式考核評(píng)價(jià)。健全由安全質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力四維組成的員工評(píng)價(jià)模型，實(shí)行約束和激勵(lì)并舉，解決會(huì)做的、老實(shí)的工作量超負(fù)荷，不會(huì)做的、懶惰的悠閑自得，吃大鍋飯的現(xiàn)象。四是要深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過(guò)安全文化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)層“誠(chéng)信履職”，管理層“誠(chéng)信做事”，執(zhí)行層“誠(chéng)信作業(yè)”，力戒“表層、表面、表演”現(xiàn)象，不斷提高制度執(zhí)行力。

六、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作

1、建立“靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”框架。輸配電檢修、運(yùn)行按每條線(xiàn)路建立“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”；變電檢修、運(yùn)行按照每座變電站、每個(gè)設(shè)備間隔分專(zhuān)業(yè)建立；工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照保管單位建立。

2、建立辨識(shí)典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。辨識(shí)范本是反映各專(zhuān)業(yè)某項(xiàng)作業(yè)涵蓋作業(yè)準(zhǔn)備及作業(yè)過(guò)程可能存在的所有危險(xiǎn)因素及其對(duì)應(yīng)典型控制措施的文本，采用表格形式。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)目和辨識(shí)內(nèi)容分公共部分和作業(yè)部分，公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業(yè)部分以作業(yè)流程為主線(xiàn)，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。

3、編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表。現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、防止各種事故發(fā)生控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表的運(yùn)用，為管理人員開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督檢查提供基礎(chǔ)資料，減小不同人員檢查效果的差異。

將作業(yè)控制作為開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)，以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為核心，針對(duì)作業(yè)過(guò)程中人身事故和人員責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范工作，使風(fēng)險(xiǎn)控制工作與 “兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全、施工方案等各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段有機(jī)結(jié)合，按照“突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、強(qiáng)化班組應(yīng)用”的原則，在變電檢修、變電運(yùn)行、輸電檢修、輸電運(yùn)行、配電檢修、配電運(yùn)行個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

電力行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性行業(yè)，安全與風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)對(duì)立面，風(fēng)險(xiǎn)程度的高低直接關(guān)系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)管理。如何直面風(fēng)險(xiǎn)，將先進(jìn)的管理方法切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，真正作到“見(jiàn)之于未萌，防患于未然”，切實(shí)規(guī)避、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前電網(wǎng)安全管理工作中的重中之重。

附：反“六不”，“三防”，“十要”相關(guān)內(nèi)容

一、反“六不”： 不辦工作票 作業(yè)前不交底 現(xiàn)場(chǎng)不監(jiān)護(hù) 作業(yè) 不停電 不驗(yàn)電 不掛接地線(xiàn)

二、“三防”： 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害。

三、“十要”：

1、工作前要勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，提前進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控；

2、檢修、施工要使用工作票，作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底；

3、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)；

4、電氣作業(yè)要先進(jìn)行停電，驗(yàn)明無(wú)電后即裝設(shè)接地線(xiàn)；

5、高空作業(yè)要戴好安全帽，腳扣登桿全過(guò)程系安全帶；

6、梯子登高要有專(zhuān)人扶守，必須采取防滑、限高措施；

7、人工立桿要使用抱桿，必須由專(zhuān)人進(jìn)行統(tǒng)一指揮；

8、撤桿撤線(xiàn)要先檢查桿根，必須加設(shè)臨時(shí)拉線(xiàn)或晃繩；

9、交通要道施工要雙向設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)專(zhuān)人看守；

10、放、撤線(xiàn)鄰近或跨越帶電線(xiàn)路要使用絕緣牽引繩

第二篇：計(jì)算機(jī)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

一、安全管理工作的主要內(nèi)容歸類(lèi)

企業(yè)的安全管理大致可分為:安全教育、工傷管理、特種設(shè)備管理、隱患管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、特種作業(yè)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等幾個(gè)主要部分。

1． 安全教育

在安全教育工作中,一般包括了新職工入廠(chǎng)的3級(jí)教育，安全專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)，管理人員(含廠(chǎng)礦長(zhǎng)的安全資格教育培訓(xùn))的安全教育，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審和考試，外來(lái)實(shí)習(xí)人員的安全教育等內(nèi)容。

2.工傷管理

企業(yè)中的傷亡事故分為工亡、重傷、輕傷及職業(yè)病,有些地區(qū)和企業(yè)中仍然保留著比照工傷的類(lèi)別。這些內(nèi)容是企業(yè)安全管理中的重要數(shù)據(jù)。

3.特種設(shè)備管理

一般說(shuō)來(lái),在企業(yè)中都有各類(lèi)起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等重要的特種設(shè)備,因設(shè)備上都有對(duì)安全極為重要的附件,而被國(guó)家或行業(yè)的法律法規(guī)列為安全部門(mén)管理的內(nèi)容。

4.隱患管理

隱患管理是企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容。我們?cè)谌粘５墓芾碇型ǔ０阉譃橹卮笪ｋU(xiǎn)源管理、重大隱患管理、一般隱患管理。而這些隱患的數(shù)據(jù)來(lái)自基層的安全檢查、廠(chǎng)礦的安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)業(yè)檢查。檢查結(jié)束后都要填寫(xiě)《隱患和不安全因素整改通知書(shū)》,限令有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。重大危險(xiǎn)源的管理也是在分類(lèi)、識(shí)別和采取措施后進(jìn)行登記和管理的。

5.職業(yè)衛(wèi)生管理

職業(yè)衛(wèi)生管理可分為有毒有害物質(zhì)管理和職業(yè)病管理。有毒有害物質(zhì)的管理中主要是對(duì)有

毒氣體、粉塵的監(jiān)測(cè)、控制;職業(yè)病管理是登記、管理砂肺病人和錳、鉛、苯等物質(zhì)造成的中毒病人。

6．特種作業(yè)管理

特種作業(yè)管理主要是對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行教育、考試、考核、體檢、發(fā)證等工作,數(shù)據(jù)量大,較為繁雜。

7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理

這項(xiàng)工作是企業(yè)安全管理中最為瑣碎的工作。首先要建立各工種的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（參照國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）,還要建立職工個(gè)人領(lǐng)用臺(tái)賬,并要經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量檢查等。除此以外,還有特殊防護(hù)用品的管理也是安全部門(mén)的職責(zé)范圍。通常,在企業(yè)中還有一些工傷病人,需要一些特殊的防護(hù)用品,也是管理的內(nèi)容之一。

8.職工安全檔案管理

企業(yè)職工安全檔案是安全部門(mén)掌握企業(yè)安全動(dòng)態(tài)、及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù),因此,建立完整的安全檔案是安全管理的基礎(chǔ)工作。

二、安全管理信息分析

我們把企業(yè)的安全管理基本內(nèi)容歸納為上述幾部分,并不是說(shuō)可以簡(jiǎn)單的把系統(tǒng)的模塊定位在這幾個(gè)方面,而是要對(duì)這些安全信息進(jìn)行分析。通過(guò)分析比較,我們可以看出安全管理內(nèi)容中,主要是大量的數(shù)據(jù),其次才是文字信息,然后才是一些圖片資料。

首先,我們看安全教育部分。專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、外來(lái)人員、新職工的教育,都屬于教育類(lèi)。填寫(xiě)的內(nèi)容,主要是姓名、性別、年齡、文化程度、職稱(chēng)、職務(wù)、工種、考試成績(jī)等,這些內(nèi)容存放在同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),同職工安全檔案共享數(shù)據(jù)。特種作業(yè)人員本來(lái)應(yīng)單獨(dú)建庫(kù),但考慮到特種作業(yè)人員的屬性仍然是“職工”,沒(méi)有必要另建庫(kù),以免增加系統(tǒng)的分量。其次,工傷職業(yè)病信息是另一個(gè)重要數(shù)據(jù)。一般老企業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的工傷事故和職業(yè)病人數(shù)都較多,而且

對(duì)這些事故需要保存的內(nèi)容也較多,通常還附有大量的照片,因此,必須獨(dú)立建立數(shù)據(jù)庫(kù)。再次,是特種設(shè)備的管理。這是以數(shù)字為主的內(nèi)容,也是應(yīng)單獨(dú)建庫(kù)的板塊。其他,如勞動(dòng)防護(hù)用品管理、隱患和不安全因素管理、有毒有害物質(zhì)管理都應(yīng)該獨(dú)立建庫(kù)。為了方便安全工作者,還需要建立一個(gè)安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

這樣,我們可以清楚地看到,安全管理的信息中包含著數(shù)值型、文字型和圖像型3種類(lèi)型的數(shù)據(jù),現(xiàn)在就可以根據(jù)這些信息的不同內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)板塊的設(shè)置了。

三、進(jìn)行系統(tǒng)板塊的設(shè)置

把企業(yè)日常安全管理的內(nèi)容用計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)總括起來(lái),是一件比較繁雜的工作。筆者根據(jù)多年的管理經(jīng)驗(yàn),建議設(shè)置下列板塊:

1.安全生產(chǎn)方針政策

2.安全法律法規(guī)

3.工傷職業(yè)病

4.安全教育

5.隱患和檢查

6.勞防用品

7.有毒有害物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)

8.安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

“安全生產(chǎn)方針政策”板塊應(yīng)該設(shè)置為方便用戶(hù)輸入的接口,使用戶(hù)可以適時(shí)輸入相關(guān)內(nèi)容?！鞍踩煞ㄒ?guī)”板塊應(yīng)將國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)先行輸入到系統(tǒng)中,也要留有接口,以便用戶(hù)可以繼續(xù)輸入新的法律法規(guī)。

“工傷職業(yè)病”板塊可以用下拉菜單的形式,列出“死亡”、“重傷”、“輕傷”、“比照工傷”、“職業(yè)病”5個(gè)欄目,其中“職業(yè)病”還應(yīng)設(shè)置下拉菜單,分別為“矽肺病”、“吸血蟲(chóng)病”、“鉛中毒”、“錳中毒”、“苯中毒”等欄目。

“安全教育”板塊中,可以設(shè)置“安全專(zhuān)業(yè)人員教育”、“管理人員教育”、“新工人教

育”、“特種作業(yè)人員教育”、“外來(lái)實(shí)習(xí)人員教育”等內(nèi)容。

“隱患和檢查”板塊中,安排有“重大危險(xiǎn)源登記”、“安全檢查記錄”、“隱患登記”、“重大隱患登記”、“隱患整改通知書(shū)”。

“勞防用品”的內(nèi)容應(yīng)包括“職工勞防用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”、“勞防用品發(fā)放記錄”、“特殊勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄”、“傷殘人員特殊護(hù)品發(fā)放記錄”、“勞防用品質(zhì)量檢查記錄”等內(nèi)容。

“有毒有害物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)”中主要是存放在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)本單位職工安全健康有害的物質(zhì)的基本數(shù)據(jù)。

“安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”板塊中應(yīng)該將現(xiàn)行使用的國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸入進(jìn)去,或者只將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)輸入進(jìn)去。

從板塊的內(nèi)容上看,已經(jīng)基本包括了安全管理的基本內(nèi)容,可以足夠供企業(yè)的安全工作者使用了。

四、對(duì)系統(tǒng)使用問(wèn)題的一點(diǎn)設(shè)想

企業(yè)的安全工作者的素質(zhì)參差不齊,對(duì)計(jì)算機(jī)的熟悉程度也各不相同。筆者在同許多安全工作者的接觸中體會(huì)到,一套好的管理軟件除了有豐富的內(nèi)涵外,還應(yīng)該是任何人都能拿到就會(huì)用的軟件。所以,筆者建議:

1.軟件系統(tǒng)要有非常良好的用戶(hù)界面,給用戶(hù)一種親切感,能認(rèn)同它;

2.做成傻瓜型,用文字引導(dǎo)用戶(hù)進(jìn)行操作,如輸入日期時(shí)可以點(diǎn)擊,不必敲鍵盤(pán);

3.要有強(qiáng)大的圖片處理功能,可以將事故圖片調(diào)入到資料中,還可以將圖像放大、打印,使用戶(hù)能得到圖文并茂的事故報(bào)告;

4.鑒于“特種設(shè)備”、“特種作業(yè)人員”中,都有“年檢”、“復(fù)審”等國(guó)家限定強(qiáng)檢強(qiáng)審的內(nèi)容,系統(tǒng)中應(yīng)該設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),對(duì)特種設(shè)備已到檢驗(yàn)期、作業(yè)人員操作證已到復(fù)審期的,都要提前半個(gè)月發(fā)出警告,這樣,只要開(kāi)機(jī)進(jìn)入大系統(tǒng),監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)就可以工作,提醒安全工作者;

5.要有強(qiáng)大的查詢(xún)功能;

6.方便用戶(hù)安裝。

有了這套安全管理信息系統(tǒng),大量的文字工作可以交給計(jì)算機(jī)去做,大批的文書(shū)檔案資料可以存放在計(jì)算機(jī)內(nèi),既方便了查詢(xún),又可以隨時(shí)復(fù)制打印,提高管理效率,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

第三篇：電子信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

電子信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

【摘要】就目前的情況來(lái)看，電子信息技術(shù)的高速發(fā)展為企業(yè)信息安全管理帶來(lái)了一些困難。基于此，本文以企業(yè)信息安全管理存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，對(duì)電子信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行了深入探討，以期為強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)信息安全管理提供一些參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】電子信息技術(shù) 企業(yè)安全管理 應(yīng)用

前言

電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，使企業(yè)管理發(fā)生了巨大的改變。憑借快捷、便利的優(yōu)點(diǎn)，電子信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的各個(gè)管理層面，極大地提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理效益。但是在實(shí)際的使用過(guò)程中，隨著企業(yè)管理信息化日益規(guī)?；?，企業(yè)信息化管理的管理難度也日益提升，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因信息安全問(wèn)題導(dǎo)致管理系統(tǒng)失效的情況，影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。為了提高企業(yè)的信息化管理水平，就需要對(duì)電子信息技術(shù)在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)電子信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

一、企業(yè)信息安全管理存在的問(wèn)題

1、企業(yè)信息安全防范意識(shí)薄弱

當(dāng)前，企業(yè)紛紛將信息化建設(shè)作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，加大對(duì)技術(shù)和資金上投入以提升企信息管理的安全性能。但企業(yè)信息安全問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅僅是由于技術(shù)上存在漏洞，也與企業(yè)員工對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和重視程度有關(guān)。在企業(yè)日常管理中，有的工作人員對(duì)信息安全問(wèn)題重視程度不高，認(rèn)為信息安全應(yīng)是IT 部門(mén)的工作職責(zé)，其他部門(mén)與此毫無(wú)關(guān)聯(lián)；有的工作人員認(rèn)為企業(yè)時(shí)常用以往安全問(wèn)題宣傳有些言過(guò)其實(shí)，真正受信息安全問(wèn)題困擾的企業(yè)為數(shù)并不多；有的企業(yè)對(duì)于信息安全疏于制度上的管理防范，造成員工在實(shí)際工作中沒(méi)有制度可參考，對(duì)于信息安全存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法應(yīng)對(duì)解決；有的企業(yè)雖然制定了信息安全的規(guī)章制度，但卻未依章辦事，企業(yè)信息管理的針對(duì)性抑或操作性都不強(qiáng)，信息化程度嚴(yán)重滯后。

2、存在安全漏洞

電子信息技術(shù)雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但其應(yīng)用和管理方面的發(fā)展并不健全，在實(shí)際應(yīng)用中安全漏洞問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。無(wú)論是電子信息技術(shù)的運(yùn)營(yíng)抑或系統(tǒng)軟件都會(huì)存在一些漏洞，如果這些漏洞未能及時(shí)解決，就為黑客入侵埋下了隱患，對(duì)系統(tǒng)安全構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，許多企業(yè)法人為了個(gè)人利益，買(mǎi)通黑客進(jìn)入對(duì)手企業(yè)的管理系統(tǒng)中，對(duì)其企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊、破壞；企業(yè)內(nèi)部有些員工，可能會(huì)由于個(gè)人情緒或是對(duì)企業(yè)嚴(yán)重不滿(mǎn)，也會(huì)利用系統(tǒng)中的漏洞，對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行入侵攻擊，造成管理數(shù)據(jù)丟失，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)極大影響。

3、計(jì)算機(jī)遭遇病毒感染

計(jì)算機(jī)病毒傳播感染嚴(yán)重危害企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全。網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種木馬病毒，員工在日常使用過(guò)程中不可避免地需要與網(wǎng)絡(luò)接觸，極易感染病毒。一旦計(jì)算機(jī)中毒，輕者影響使用者工作效率，使計(jì)算機(jī)程序運(yùn)行變慢；重者可以使計(jì)算機(jī)陷入癱瘓狀態(tài)，或者終止用戶(hù)的關(guān)鍵程序。如果黑客在員工不知情的情況下對(duì)目標(biāo)計(jì)算機(jī)植入木馬病毒，還能對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，非法獲取信息。這些網(wǎng)絡(luò)安全隱患都需要企業(yè)加以注意。

4、遭到惡意攻擊和非法侵入

不管原因如何，惡意攻擊和非法侵入現(xiàn)在已經(jīng)是常態(tài)。企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行必須面對(duì)這些問(wèn)題。黑客可以利用網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法侵入來(lái)終止企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)或者停止運(yùn)行某些程序來(lái)干擾企業(yè)的正常網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，這些都會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的影響。黑客還可以利用木馬病毒非法盜取企業(yè)機(jī)密，或者違背企業(yè)以至進(jìn)行惡意的商業(yè)活動(dòng)，還能竊取企業(yè)的實(shí)際管理工作，影響企業(yè)的正常運(yùn)作。

二、提高電子信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中應(yīng)用的措施

1、提高防火墻設(shè)計(jì)

由于企業(yè)員工在上網(wǎng)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴僮魇д`導(dǎo)致企業(yè)信息管理系統(tǒng)被黑客入侵，嚴(yán)重威脅了企業(yè)的健康發(fā)展。一直以來(lái)，企業(yè)信息管理的安全維護(hù)都是由多個(gè)安全設(shè)備共同操作實(shí)現(xiàn)的，各種功能和品牌不同的設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)就會(huì)呈現(xiàn)出一種混亂無(wú)序的狀態(tài)，而且還會(huì)出現(xiàn)無(wú)法兼容的情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行造成了極大的影響，為了保證系統(tǒng)的安全，就需要配置比較多的人力。為了對(duì)這種問(wèn)題進(jìn)行解決，企業(yè)可以通過(guò)終端安全系統(tǒng)，提高企業(yè)信息技術(shù)管理，防止黑客入侵。所有的信息數(shù)據(jù)都需要通過(guò)防火墻進(jìn)行安全檢測(cè)后，才可以進(jìn)入到企業(yè)的內(nèi)部服務(wù)器。在通信的過(guò)程中，防火墻會(huì)對(duì)每個(gè)連接發(fā)起和結(jié)束的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)H.32、FTP協(xié)議等進(jìn)行分析，監(jiān)控和審計(jì)客戶(hù)端行為，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行修補(bǔ)。此外，企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，訂制終端管理系統(tǒng)的功能，從而全面地對(duì)企業(yè)信息管理的安全性和可靠性進(jìn)行提升。

2、提高員工對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)度

由于人們的行為活動(dòng)都是在潛意識(shí)的引導(dǎo)下開(kāi)展的，所以，在信息安全問(wèn)題管理的過(guò)程中，要使員工對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)度進(jìn)行提升，從意識(shí)的層面重視企業(yè)的信息安全管理。信息的安全性直接影響到了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展和生存，只有所有的員工都認(rèn)識(shí)到信息安全管理的重要性，才可以在日常工作中有意識(shí)地對(duì)企業(yè)的機(jī)密信息進(jìn)行保護(hù)。在實(shí)際的管理過(guò)程中，企業(yè)首先要培養(yǎng)出具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的管理人員和技術(shù)人員，定期對(duì)這些技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)信息管理的安全性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，企業(yè)信息管理部門(mén)要全面掌控企業(yè)的信息資源，根據(jù)部門(mén)的不同，對(duì)管理系統(tǒng)的安全系數(shù)進(jìn)行提升，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)部門(mén)的相關(guān)信息，并根據(jù)歷史入侵信息，適當(dāng)?shù)貙?duì)信息安全管理的手段進(jìn)行調(diào)整，使信息的存儲(chǔ)持續(xù)處于一種變化的過(guò)程中。如此一來(lái)，企業(yè)的信息安全性就會(huì)得到極大的提高，企業(yè)信息泄露的概率會(huì)大幅度降低，從而最大程度保證企業(yè)的利益。

3、提高基礎(chǔ)建設(shè)資金的投入力度

對(duì)于企業(yè)信息管理來(lái)說(shuō)，信息管理的安全性是非常重要的，所以，企業(yè)要提高信息安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，采購(gòu)一些安全系數(shù)比較高的設(shè)備，定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)每年劃出一部分資金投入到企業(yè)的安全管理中，具體的投入金額要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行確定。目前，很多企業(yè)的信息管理設(shè)備都出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化，對(duì)于這種情況，企業(yè)要提高設(shè)備線(xiàn)路的維護(hù)和檢修，在購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的管理設(shè)備時(shí)，要評(píng)估設(shè)備的功能，判斷其是否可以全面解決安全問(wèn)題，設(shè)備的使用流程是否過(guò)于復(fù)雜。例如，為了防止企業(yè)因?yàn)橥ｋ姸鴮?dǎo)致無(wú)法運(yùn)營(yíng)的情況，企業(yè)可以采購(gòu)一些UPS電源來(lái)保證企業(yè)安全管理系統(tǒng)可以持續(xù)運(yùn)營(yíng)，避免因停電等事故造成的數(shù)據(jù)損失的情況出現(xiàn)。

4、提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)

通過(guò)配合使用軟件和安全芯片，可以建立出一個(gè)私密的存儲(chǔ)平臺(tái)，這種安全平臺(tái)目前已經(jīng)在很多的公司進(jìn)行推廣運(yùn)用，通過(guò)這種平臺(tái)可以為企業(yè)提供更加全面的保護(hù)，避免出現(xiàn)企業(yè)機(jī)密泄露的情況。而且，企業(yè)可以根據(jù)各種使用要求，通過(guò)內(nèi)部權(quán)限設(shè)置相應(yīng)的工作組和共享平臺(tái)。例如，某公司在建立關(guān)鍵項(xiàng)目的共享文件時(shí)，可以首先建立封閉的局域工作網(wǎng)絡(luò)，權(quán)限設(shè)置為只有相關(guān)人員進(jìn)行瀏覽，如此一來(lái)，就降低了機(jī)密文件被盜用的可能性，為企業(yè)信息安全的管理提供了技術(shù)保障。

結(jié)束語(yǔ)

總之，21 世紀(jì)是電子信息技術(shù)無(wú)處不在的時(shí)代，隨著電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息安全的了解和認(rèn)知，從技術(shù)層面、意識(shí)層面以及管理層面出發(fā)，多管齊下，使企業(yè)信息安全管理落到實(shí)處，切實(shí)提升企業(yè)信息的安全性與完整性。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：安全目標(biāo)管理在建筑安全管理中的應(yīng)用

安全目標(biāo)管理在建筑安全管理中的應(yīng)用

2010-09-20 來(lái)源：http://

摘 要：安全管理直接影響建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)，是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故頻繁發(fā)生的深層原因。通過(guò)剖析建筑企業(yè)安全管理中存在的主要問(wèn)題，得出安全目標(biāo)管理應(yīng)用于建筑企業(yè)的安全管理工作是建筑企業(yè)安全管理改革的必由之路。結(jié)合目標(biāo)管理的特點(diǎn)和內(nèi)容，介紹了將目標(biāo)安全管理應(yīng)用于建筑安全管理的內(nèi)容和具體實(shí)施步驟，同時(shí)簡(jiǎn)要介紹了建筑企業(yè)應(yīng)用安全目標(biāo)管理的作用。關(guān)鍵字：建筑企業(yè)；安全管理；安全目標(biāo)管理;

0.引言

建筑業(yè)是僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好建筑企業(yè)的安全管理至關(guān)重要[1]。安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用，是當(dāng)今企業(yè)安全管理改革的必由之路。在建筑企業(yè)安全管理中應(yīng)用安全目標(biāo)管理，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”

安全方針的科學(xué)方法和科學(xué)手段，能夠有效提高建筑企業(yè)的安全管理水平，形成職責(zé)分明、層層落實(shí)、人人管安全的良好局面。

1.建筑企業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題

隨著我國(guó)建筑安全方面一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)的建筑安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌，然而建筑施工中安全事故仍屢禁不止，如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等，釀成人員傷亡，給建筑施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失[2]。目前我國(guó)建筑行業(yè)的事故發(fā)生頻率仍高居全國(guó)各行業(yè)前幾位[3]。究其原因，主要是建筑企業(yè)的安全管理仍然存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)安全管理意識(shí)薄弱，安全重要性認(rèn)識(shí)不足，安全管理形式主義嚴(yán)重。在一些建筑企業(yè)，安全管理存在著“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。許多建筑企業(yè)沒(méi)有把安全管理工作真正擺在應(yīng)有的位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全責(zé)任不明確，或只是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)。

(2)安全監(jiān)督管理制度不健全，安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有的專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)只有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級(jí)地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀(guān)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查監(jiān)督，存在管理力度不夠的情況。隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施

工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵(lì)的方向發(fā)展。

(3)安全管理人員和操作人員的教育培訓(xùn)不足，缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，違章指揮，違規(guī)操作嚴(yán)重。安全管理人員素質(zhì)不高，大大削弱了企業(yè)的安全管理力度。而在建筑產(chǎn)業(yè)大軍中，絕大多數(shù)從業(yè)人員是從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，他們受教育程度低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)意識(shí)差,違規(guī)操作嚴(yán)重。他們往往既是各類(lèi)事故的直接責(zé)任者，又是事故的直接受害者。

(4)建筑企業(yè)安全管理模式落后，治標(biāo)不治本?？傮w來(lái)看，目前建筑企業(yè)的安全管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過(guò)分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

2.安全目標(biāo)管理在建筑安全管理中的應(yīng)用

2.1 目標(biāo)管理目標(biāo)管理簡(jiǎn)稱(chēng)MBO，由美國(guó)著名管理學(xué)家彼得?德魯克首先提出。是當(dāng)今世界上最受歡迎、應(yīng)用最廣泛的系統(tǒng)管理模式之一[4]。所謂目標(biāo)管理是以重視成果的管理思想為基礎(chǔ)，由成果的生產(chǎn)者包括主管人員及下屬共同參與制定一定時(shí)間內(nèi)每個(gè)人（包括上級(jí)和下級(jí)）必須達(dá)成的各項(xiàng)工作目標(biāo)，明確相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，每個(gè)人朝著這些目標(biāo)自覺(jué)工作、自我控制，并定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，實(shí)行反饋，管理人員以有效實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)為中心進(jìn)行管理的一種體制和方法。目標(biāo)管理的主要特點(diǎn)是：以整個(gè)組織的目標(biāo)和成果為中心；層層、處處、人人、事事有目標(biāo)；目標(biāo)由實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有關(guān)人員共同制定；強(qiáng)調(diào)自我控制。從目標(biāo)管理的全過(guò)程看，實(shí)施步驟分以下四個(gè)階段：（1）制定企業(yè)目標(biāo)方針，然后由上而下逐級(jí)展開(kāi)，分解為部門(mén)、車(chē)間、班組和個(gè)人的分目標(biāo)，形成一個(gè)包羅企業(yè)各項(xiàng)工作的目標(biāo)體系。（2）組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)行自我控制和必要的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自下而上的評(píng)定、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。（4）在實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面總結(jié)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)方案，制定新的目標(biāo)，轉(zhuǎn)入下一個(gè)目標(biāo)管理循環(huán)。

2.2 安全目標(biāo)管理目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面，即稱(chēng)之為安全目標(biāo)管理[5]。它是特定組織確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理上的應(yīng)用，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全方針的科學(xué)方法和科學(xué)手段。安全目標(biāo)管理能夠使企業(yè)各部門(mén)和全體員工，特別是各級(jí)安全第一責(zé)任人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都明確自己的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，提高企業(yè)的安全管理水平，改善、強(qiáng)化企業(yè)的全面管理，調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大員工的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任心，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行更有效的控制，使企業(yè)長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

2.3 安全目標(biāo)管理在建筑企業(yè)的應(yīng)用安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在很多企業(yè)已進(jìn)行多年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各級(jí)政府和社會(huì)各方面對(duì)安全生產(chǎn)提出了愈來(lái)愈高的要求，廣泛推行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度勢(shì)在必行。

建筑業(yè)是僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好建筑企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。建筑企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理是當(dāng)今企業(yè)安全管理改革的必由之路，通過(guò)安全目標(biāo)管理可以有效提高建筑企業(yè)的安全管理水平，形成職責(zé)分明、層層落實(shí)、人人管安全的良好局面。

在建筑企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理，其基本內(nèi)容是在企業(yè)內(nèi)根據(jù)安全管理工作的實(shí)際需要，制定出一定時(shí)期（通常是一年）內(nèi)安全管理工作所要達(dá)到的總目標(biāo)，然后將安全目標(biāo)逐層落實(shí)到各下屬部門(mén)，要求下屬部門(mén)根據(jù)上級(jí)制定的總目標(biāo)，制定自己的安全目標(biāo)和保障措施，并努力完成自己的安全目標(biāo)，以保證總目標(biāo)的順利完成。其實(shí)施階段主要包括：安全管理目標(biāo)的制定與分解、安全目標(biāo)管理的實(shí)施與控制、安全目標(biāo)管理成果的綜合評(píng)價(jià)與反饋。這三個(gè)階段即組成了安全目標(biāo)管理的循環(huán)周期，目標(biāo)管理活動(dòng)就是不斷地從一個(gè)階段轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段，從一個(gè)周期轉(zhuǎn)入下一個(gè)周期的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。

（1）安全管理目標(biāo)的制定與分解根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和面臨的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)，確定安全工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作重點(diǎn)。在安全工作會(huì)議上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與基層各部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，明確基層部門(mén)及其安全第一責(zé)任人在安全生產(chǎn)方面的責(zé)、權(quán)、利；基層部門(mén)再根據(jù)本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，確定本部門(mén)安全工作重點(diǎn)，并將安全目標(biāo)分解到班組，落實(shí)到崗位和個(gè)人，明確班組長(zhǎng)和每個(gè)員工在安全生產(chǎn)方面的責(zé)、權(quán)、利；從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的層層分解。

（2）安全目標(biāo)管理的實(shí)施與控制安全目標(biāo)一經(jīng)確定和展開(kāi)，在具體實(shí)施階段要進(jìn)行有力的目標(biāo)控制：即企業(yè)管理人員為保證實(shí)際安全工作與安全計(jì)劃相一致而采取的監(jiān)督、檢查等方式，對(duì)安全目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析、控制和調(diào)節(jié)。

安全目標(biāo)控制的基本形式有重點(diǎn)目標(biāo)控制、自我控制和領(lǐng)導(dǎo)控制三種形式。建筑企業(yè)應(yīng)采取以重點(diǎn)目標(biāo)控制為重點(diǎn)、自我控制和領(lǐng)導(dǎo)控制相結(jié)合的控制方式，滿(mǎn)足企業(yè)安全目標(biāo)管理的要求。

對(duì)于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，由于精力和時(shí)間的限制，實(shí)施控制不可能面面俱到，所以應(yīng)該通過(guò)跟蹤，控制重點(diǎn)目標(biāo)，把主要精力集中于建筑施工過(guò)程中的突出影響因素，從而掌握企業(yè)的安全狀況。自我控制和領(lǐng)導(dǎo)控制是安全目標(biāo)管理控制的重要環(huán)節(jié)。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)就在于它能使各級(jí)工作人員控制自己的表現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)”自我控制”，是靠作業(yè)人員的自主管理，獨(dú)立地完成安全目標(biāo)，而不是靠上級(jí)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督。自我控制意味著一種更強(qiáng)大的動(dòng)力：它追求卓越而不是僅僅要求過(guò)得去，它意味著更高的業(yè)績(jī)目標(biāo)和更廣闊的視野。因此，即使安全目標(biāo)管理未必會(huì)使企業(yè)帶來(lái)一種統(tǒng)一的方向和一種集體管理的效用，但一定會(huì)通過(guò)自我控制使實(shí)施管理的安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員進(jìn)行自我控制，領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)工作細(xì)節(jié)不予干涉，但對(duì)工作的完成情況，則需要正確把握，在必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕ㄗh與協(xié)助，讓下屬為完成目標(biāo)能有效地工作。領(lǐng)導(dǎo)控制的主要內(nèi)容是發(fā)現(xiàn)和指出下屬部門(mén)安全目標(biāo)管理進(jìn)程中的偏差和失誤，并幫助其糾正偏差，同時(shí)要為其創(chuàng)造必要的外部條件。

總之，通過(guò)一系列措施，使安全目標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中“在控”和“可控”，確保目標(biāo)體系的正常運(yùn)行。例如：按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)月安全例會(huì)，通報(bào)上個(gè)月安全生產(chǎn)任務(wù)的完成情況，布置下一階段安全工作重點(diǎn)；召開(kāi)半年安全工作會(huì)議，通報(bào)上半年安全目標(biāo)完成情況，對(duì)上半年安全工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，對(duì)下半年安全工作進(jìn)行部署；開(kāi)展形式多樣的安全教育、培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高員工的安全意識(shí)、安全工作技能；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度；堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)發(fā)生的不安全情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，及時(shí)消除人員違章和設(shè)備隱患對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的影響等等。

（3）安全目標(biāo)管理成果的綜合評(píng)價(jià)與反饋安全目標(biāo)管理成果的考核評(píng)價(jià)是安全目標(biāo)管理的最后

一個(gè)階段，是發(fā)揮安全目標(biāo)管理激勵(lì)作用的最終體現(xiàn)。同時(shí)，在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，要認(rèn)真分析主觀(guān)因素和客觀(guān)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一輪目標(biāo)管理創(chuàng)造有利條件。

在這個(gè)階段要對(duì)實(shí)際取得的目標(biāo)成果做出客觀(guān)的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，對(duì)達(dá)到目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)到目標(biāo)的進(jìn)行懲罰，從而使先進(jìn)的受到鼓舞，后進(jìn)的得到鞭策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起全體職工追求更高目標(biāo)的積極性。通過(guò)考評(píng)還可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，明確方向，為下一輪安全目標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。例如：在安全工作會(huì)議上，要對(duì)安全工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)選出安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、優(yōu)秀安全管理部門(mén)、優(yōu)秀安全管理者、優(yōu)秀安全工作者、先進(jìn)安全員、安全模范職工等，兌現(xiàn)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》中規(guī)定的獎(jiǎng)懲，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的閉環(huán)管理。

3.建筑企業(yè)應(yīng)用安全目標(biāo)管理的作用

安全目標(biāo)管理對(duì)于提高建筑企業(yè)的安全管理水平具有重要作用，其主要作用體現(xiàn)在：

（1）有利于企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，克服短期行為。安全目標(biāo)管理是周期循環(huán)的閉環(huán)管理，實(shí)行安全目標(biāo)管理有利于建筑企業(yè)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（2）有利于企業(yè)的全面發(fā)展。通過(guò)實(shí)行安全目標(biāo)管理，力求層層、處處、人人、事事有目標(biāo)，有利于促進(jìn)建筑企業(yè)的全面發(fā)展。

（3）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)行安全目標(biāo)管理，可以有效控制建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)事故，降低企業(yè)的損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）有利于充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。安全目標(biāo)管理最大的優(yōu)點(diǎn)就是能夠充分調(diào)到企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任心。

（5）有利于提高企業(yè)安全管理水平的科學(xué)性。目標(biāo)管理是當(dāng)今世界上最受歡迎、應(yīng)用最廣泛的系統(tǒng)管理模式之一，應(yīng)用于建筑企業(yè)使企業(yè)的安全管理更具科學(xué)性。

4.結(jié)論

安全管理直接影響建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)，是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故頻繁發(fā)生的深層原因。通過(guò)剖析建筑企業(yè)安全管理中存在的主要問(wèn)題，得出安全目標(biāo)管理應(yīng)用于建筑企業(yè)的安全管理工作是企業(yè)安全管理改革的必由之路。結(jié)合目標(biāo)管理的特點(diǎn)和內(nèi)容，介紹了將目標(biāo)安全管理應(yīng)用于建筑安全管理的內(nèi)容和具體實(shí)施步驟，同時(shí)簡(jiǎn)要介紹了建筑企業(yè)應(yīng)用安全目標(biāo)管理的作用。

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第五篇：安全管理在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的應(yīng)用論文

一、樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到迅猛發(fā)展，而且新農(nóng)村的建設(shè)也十分充實(shí)、富有活力，但農(nóng)機(jī)工作不辦證、不掛牌和不檢審的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。省市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)需要增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極做好宣傳與交流。在工作中做好平安農(nóng)機(jī)的推廣，加以規(guī)范的引導(dǎo)，以此促進(jìn)今后農(nóng)機(jī)工作的有利開(kāi)展。創(chuàng)新宣傳形式，在各個(gè)宣傳方面需要對(duì)不同方面的特點(diǎn)做好不同的宣傳規(guī)劃，使不同層面都普及到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)。使用多媒體宣傳各種建設(shè)安全生產(chǎn)意識(shí)過(guò)程中的典型案例，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新經(jīng)驗(yàn)與新舉措。注重正面宣傳和側(cè)面警示的有效結(jié)合，一方面樹(shù)立好安全生產(chǎn)的典型，另一方面對(duì)農(nóng)機(jī)人員加以警醒，把安全生產(chǎn)意識(shí)提升到較高的水平。增強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)和防范事故的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與確保機(jī)械管理相結(jié)合的發(fā)展方向。

二、健全農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍體制

（一）提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率

優(yōu)化農(nóng)機(jī)工作中存在的不足，對(duì)重要工作環(huán)節(jié)中仍未完全解決的問(wèn)題妥善處理，尋找適宜的解決方案。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)工作過(guò)程中各道程序，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾和執(zhí)法管理等制度，使工作的透明度增加，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高工作效率。

（二）堅(jiān)守農(nóng)機(jī)崗位職責(zé)

針對(duì)不同崗位制定不同的崗位目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)機(jī)工作中的業(yè)務(wù)需求和實(shí)際情況，建立檔案、牌照的管理和受理審核，健全監(jiān)督和考核機(jī)制，針對(duì)崗位目標(biāo)加以管理。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，為眾多農(nóng)機(jī)人員提供一個(gè)能發(fā)揮個(gè)人能力和長(zhǎng)處的平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)

根據(jù)不同農(nóng)機(jī)人員的情況進(jìn)行監(jiān)督，可適當(dāng)加以培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的重點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目、上級(jí)的重大決策、建設(shè)干部隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及當(dāng)?shù)卣行墓ぷ鞯确矫妫貙掁r(nóng)機(jī)人員的知識(shí)面。樹(shù)立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難的觀(guān)念，深化發(fā)展農(nóng)機(jī)、服務(wù)農(nóng)村、助民增收的的戰(zhàn)略思想。增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政治覺(jué)悟，使農(nóng)機(jī)人員各項(xiàng)能力與素質(zhì)均得到加強(qiáng)。

三、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理安全模式

（一）拓展管理服務(wù)范圍

農(nóng)機(jī)的管理人員要依照實(shí)際工作中的需求，對(duì)相應(yīng)目標(biāo)和相關(guān)部門(mén)做好管理工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作人員的監(jiān)督工作，不斷拓展農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)范圍，在農(nóng)機(jī)管理的工作中，務(wù)必要將農(nóng)機(jī)的使用安全作為首要內(nèi)容，適當(dāng)?shù)耐卣罐r(nóng)機(jī)管理服務(wù)范圍，以最好的服務(wù)來(lái)保證農(nóng)機(jī)設(shè)備安全使用。與此同時(shí)，要做好監(jiān)督服務(wù)工作，不斷完善基層管理組織。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作中，應(yīng)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)管理人員，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員資源的整理，建立龐大的農(nóng)機(jī)使用人員儲(chǔ)存信息庫(kù)，時(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息。將農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定落實(shí)到工作中，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)管理安全工作的有效開(kāi)展。

（二）轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想

在農(nóng)機(jī)工作中不應(yīng)輕服務(wù)、重執(zhí)法，農(nóng)機(jī)的管理人員要轉(zhuǎn)變消極的服務(wù)思想，把管理用服務(wù)的形式表達(dá)出來(lái)，從被動(dòng)執(zhí)法轉(zhuǎn)為主動(dòng)執(zhí)法，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，提升了執(zhí)法形象以及服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)這種轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想和面對(duì)現(xiàn)實(shí)的理念來(lái)快速的實(shí)現(xiàn)路上管理變路下管理，法制管理變服務(wù)管理。農(nóng)機(jī)的管理人員在宣傳生產(chǎn)的同時(shí)，要用適當(dāng)?shù)男麄饔?jì)劃、多種的宣傳方式，幫助農(nóng)機(jī)人員充分受到生產(chǎn)知識(shí)的教育。通過(guò)正面宣傳鼓勵(lì)與負(fù)面宣傳批評(píng)的方式，提高有關(guān)部門(mén)和農(nóng)機(jī)人員安全生產(chǎn)和防范事故的意識(shí)，以達(dá)到改善執(zhí)法環(huán)境，使農(nóng)機(jī)人員適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（三）創(chuàng)新管理服務(wù)形式

農(nóng)機(jī)管理人員要將以人為本作為根本理念，在管理的過(guò)程中，有關(guān)管理人員要把被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作，主動(dòng)幫助農(nóng)機(jī)人員解決在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用時(shí)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。做到“以服務(wù)做管理”，為農(nóng)機(jī)人員提供人性化的服務(wù)。多為農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行權(quán)益維護(hù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立起良好的形象，讓農(nóng)機(jī)的工作得到廣大農(nóng)民的一致認(rèn)可與支持。提高農(nóng)機(jī)管理人員相關(guān)的技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)管理人員的服務(wù)意識(shí)與業(yè)務(wù)水平。在實(shí)際工作中，要為農(nóng)民所想，從小的事情做起，為農(nóng)機(jī)人員提供優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)，營(yíng)造出“安全農(nóng)機(jī)，快樂(lè)作業(yè)”的和諧管理氛圍。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)當(dāng)把基層農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)體系的經(jīng)驗(yàn)做基礎(chǔ)，以公益行為要求對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理進(jìn)行適當(dāng)完善。建立村、縣、鄉(xiāng)多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及農(nóng)機(jī)的服務(wù)資源整合，建立各級(jí)農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)人員的資料庫(kù)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理的有關(guān)措施。積極培養(yǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)或是農(nóng)機(jī)合作組織，建立完善的安全保障制度。以規(guī)范的管理方式吸引更多的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)加入產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，從農(nóng)機(jī)工作的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的安全管理工作。嚴(yán)格對(duì)農(nóng)機(jī)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究，逐層檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)生產(chǎn)控制目標(biāo)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，探索出針對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)現(xiàn)狀的管理模式，完善村、增強(qiáng)鄉(xiāng)，從多方下手，多管齊下，構(gòu)建全面的農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得以有效管理，為農(nóng)機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快和諧農(nóng)村的發(fā)展。