第一篇：對(duì)做好縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考（大全）

縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是宣傳貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，是基層黨的工作的重要組成部分。隨著新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向基層延伸和拓寬，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越顯得重要，而且任務(wù)更加艱巨，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高。加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作，既是統(tǒng)戰(zhàn)工作立足于基層，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取的需要，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展的需要。在新的形勢(shì)下，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn)，新問(wèn)題。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查對(duì)如何做好縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、新時(shí)期縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

（一）統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象越來(lái)越多。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善與發(fā)展，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了許多新情況、新變化。在縣一級(jí)，盡管特定歷史條件下所產(chǎn)生的代表人物逐步減少、作用減弱，但這些對(duì)象的減少，不會(huì)影響統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的增加，而且范圍逐步擴(kuò)大。

（二）非公經(jīng)濟(jì)人士日益增多。隨著國(guó)家政策的調(diào)整，國(guó)家出臺(tái)一系列大力支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速壯大，從業(yè)人員迅猛增長(zhǎng)。比如：2008年末，XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)有3699戶(hù)，從業(yè)人員14149人，注冊(cè)資金2.5億元。2011年末，全縣非公經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)達(dá)4814戶(hù)，比2008年增長(zhǎng)30.1%，從業(yè)人員21160人，比2008年增長(zhǎng)49.5%，注冊(cè)資金5.6億元，比2008年翻了一番多。非公經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)形成一個(gè)新的社會(huì)群體，在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。

（三）黨外知識(shí)分子不斷增多。隨著國(guó)民受教育程度的提高，知識(shí)分子隊(duì)伍空前擴(kuò)大，一些高科技人才紛紛轉(zhuǎn)向非公有制領(lǐng)域發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士正向知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、高層次轉(zhuǎn)變，其社會(huì)角色和形象正發(fā)生深刻的變化。其中一些人興辦教育、創(chuàng)辦實(shí)體，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)的重要方面。

（四）信教群眾逐步增多。如：XX縣有批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所9處，其中開(kāi)放寺院7處、城區(qū)基督教和伊斯蘭教活動(dòng)固定處所各1處，信教群眾1.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.69%；

（五）新移民、歸國(guó)留學(xué)人員和港澳臺(tái)同胞及其親屬不斷增多，與國(guó)外境外的聯(lián)系交往日益頻繁。這些社會(huì)群體思想活躍，民主意識(shí)、參與意識(shí)較強(qiáng)，社會(huì)聯(lián)系廣泛，流動(dòng)十分頻繁，已成為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要對(duì)象之一。

（六）中介機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)、各種咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織逐步建立和發(fā)展。將成為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。

二、新形勢(shì)下縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題

縣級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨委的重視和支持下，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在著一些亟待解決的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，統(tǒng)戰(zhàn)工作依然難以得到應(yīng)有的重視。當(dāng)前，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、必要性依然認(rèn)識(shí)不夠，產(chǎn)生了種種片面的認(rèn)識(shí)。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶認(rèn)識(shí)不到位，在縣一級(jí)作用不大。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作的，在縣一級(jí)代表人物少、層次不高，代表性不強(qiáng)，顯得不重要。這些認(rèn)識(shí)，反映到人們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的態(tài)度上，表現(xiàn)為行動(dòng)上不支持、不重視、不關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性。一些個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作抓得少、管理少、過(guò)問(wèn)得少，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象關(guān)心、幫助少，對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策學(xué)習(xí)得少，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)不熟悉。

（二）在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，一是人員編制少。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民宗局的編制和人員勉強(qiáng)夠用，但臺(tái)辦、僑辦、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)等機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員沒(méi)有編制，都由統(tǒng)戰(zhàn)部的人員在做，統(tǒng)戰(zhàn)部就設(shè)綜合股、辦公室兩個(gè)股室，顯得人手較緊；二是統(tǒng)戰(zhàn)干部流動(dòng)少、提升慢、統(tǒng)戰(zhàn)干部出不去，其他部門(mén)的干部進(jìn)不來(lái)，結(jié)果是懂統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的人不僅數(shù)量少、而且只集中在統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，這種狀況不利于干部成長(zhǎng)和積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，最終影響的是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)；三是在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)方面，黨外干部的選撥機(jī)制不完善，選撥渠道不暢，數(shù)量不足，普遍存在選拔難、培養(yǎng)難、使用難、黨外干部結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。還沒(méi)有真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建成黨外干部之家。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)部的自身調(diào)控能力不足，工作難度大，工作條件差，缺乏活力。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是一個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén)，要辦一點(diǎn)事，需要多個(gè)部門(mén)的支持，增加了工作難度。而且在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象工作過(guò)程中又只能采取協(xié)商、建議的方法，往往要多次協(xié)商才能一致。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)除財(cái)政正常安排外，沒(méi)有其它財(cái)源補(bǔ)充，制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展，客觀上造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作活力不足。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

（一）宣傳力度不夠。當(dāng)前，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳主要對(duì)象還是停留在對(duì)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和統(tǒng)戰(zhàn)干部的狹小范圍之內(nèi)，處于封閉式的自我宣傳的格局。每年召開(kāi)的有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的會(huì)議不多，統(tǒng)戰(zhàn)方面的活動(dòng)開(kāi)展少，影響不大，在社會(huì)上宣傳的深度、廣度不夠，由于統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作措施乏力，體系不全，方式單一，力度不夠，達(dá)不到普及和提高全黨統(tǒng)戰(zhàn)法寶意識(shí)的目的，干部群眾對(duì)新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作地位和作用，統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本知識(shí)等認(rèn)識(shí)模糊，觀念淡薄，干部和群眾心目中所占的份量不夠。

（二）認(rèn)識(shí)不到位，制度不健全。誰(shuí)都說(shuō)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要，但由于一些干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作知之甚少，加上集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，很難顧及統(tǒng)戰(zhàn)工作這個(gè)“軟任務(wù)”，在具體工作中除了完成上級(jí)有明確規(guī)定的任務(wù)外，重視程度不夠。而統(tǒng)戰(zhàn)工作又沒(méi)有硬性指標(biāo)，工作成績(jī)不可能立竿見(jiàn)影，沒(méi)有評(píng)比表彰，缺乏壓力，難以調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）全縣“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局尚未形成。由于沒(méi)有形成一個(gè)組織嚴(yán)密、工作制度完善的大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)，合力不夠，政出多門(mén)，重復(fù)工作，作為黨委從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀和助手的黨委統(tǒng)戰(zhàn)部職責(zé)不夠明確，在實(shí)際工作中，有些工作統(tǒng)戰(zhàn)部能協(xié)調(diào)，有些則力不從心，想做好工作，又擔(dān)心名不正，言不順，招來(lái)非議，產(chǎn)生矛盾，影響工作開(kāi)展。

（四）推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法創(chuàng)新不夠。在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作過(guò)程中，手段單一，重點(diǎn)不突出，載體不豐富，措施不到位，督促檢查少，考核激勵(lì)機(jī)制不健全。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部缺乏系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能在崗位上得心應(yīng)手地貫徹落實(shí)黨委交辦的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)，影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量。

四、做好新時(shí)期縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

（一）要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用。

首先，新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任。新的時(shí)代賦予了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新的使命，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團(tuán)結(jié)各方力量的廣泛聯(lián)盟，切實(shí)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)凝聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。

其次，統(tǒng)戰(zhàn)工作是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)、營(yíng)造良好環(huán)境的重要保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能，使不同社會(huì)成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。及時(shí)了解、掌握和反映廣大成員的思想狀況，引導(dǎo)他們正確處理利益關(guān)系，協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，有利于形成社會(huì)各階層各盡其能、各得其所而又互相關(guān)愛(ài)、和諧相處的局面。統(tǒng)一戰(zhàn)線把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派代表人士及社團(tuán)組織的參政議政作用，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，真誠(chéng)接受監(jiān)督，共同致力于推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

再次，做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。省第九次黨代會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和“四個(gè)翻番、兩個(gè)倍增”的宏偉目標(biāo)；我縣提出深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、城鎮(zhèn)帶縣、科技興縣、開(kāi)放活縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等措施。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和措施的落實(shí)，離不開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)政黨關(guān)系和諧、推動(dòng)民族地區(qū)繁榮發(fā)展、引導(dǎo)宗教崇和向善、培養(yǎng)新社會(huì)階層人士在發(fā)展壯大事業(yè)過(guò)程中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、增強(qiáng)海內(nèi)外同胞同宗同源念祖愛(ài)鄉(xiāng)情感等方面的作用。

（二）要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果。一是宣傳部門(mén)要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入宣傳要點(diǎn)和宣傳計(jì)劃，把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育納入各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，使統(tǒng)戰(zhàn)課成為培訓(xùn)黨政干部和黨員的必修課之一。要提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線必要性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全黨運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的自覺(jué)性；二是堅(jiān)持運(yùn)用輿論工具，擴(kuò)大宣傳教育。黨報(bào)、黨刊、廣播、電視作為宣傳黨的理論方針政策的陣地，應(yīng)把黨的三大法寶之一的統(tǒng)一戰(zhàn)線列為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，除報(bào)道統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的重大事件、重大活動(dòng)之外，黨報(bào)、黨刊要設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)欄，廣播、電視要有統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)題節(jié)目，及時(shí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策；三是要努力拓寬宣傳渠道，不斷探索新時(shí)期加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育的新方法、新途徑，使統(tǒng)戰(zhàn)宣傳充滿生機(jī)與活力。比如舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳周、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策咨詢(xún)、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

（三）把握重點(diǎn)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及領(lǐng)域廣，任務(wù)繁重，具體工作中要結(jié)合實(shí)際，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，抓住要害，自覺(jué)把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在服務(wù)發(fā)展的大局中去謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。在服務(wù)發(fā)展方面，要積極支持民主黨派、無(wú)黨派代表人士建言獻(xiàn)策，參政議政；充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極投身光彩事業(yè)；努力爭(zhēng)取民族團(tuán)結(jié)示范項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展后勁，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面，要引導(dǎo)非公企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)管理；要全面貫徹黨的宗教工作方針，落實(shí)開(kāi)發(fā)寺院管理各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)建和諧寺觀教堂，有效抵御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

（四）改進(jìn)工作方法，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高要求，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，增強(qiáng)素質(zhì)，主動(dòng)作為，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作上新臺(tái)階。一是要圍繞中心，主動(dòng)作為。要緊貼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)基層工作大局中肩負(fù)的使命和責(zé)任，以強(qiáng)力的責(zé)任感和使命感，牢牢把握發(fā)展主題，著眼于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)深化政治共識(shí)教育，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中以有為爭(zhēng)有位，以?xún)?yōu)異的工作實(shí)績(jī)爭(zhēng)取黨委的重視和支持，贏得廣大干部群眾的了解、認(rèn)識(shí)、接受和認(rèn)可；二是要總結(jié)規(guī)律，虛實(shí)結(jié)合；要在堅(jiān)持長(zhǎng)期形成的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足縣情，不斷探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、自身發(fā)展規(guī)律，不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究的深度和高度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，使統(tǒng)戰(zhàn)工作理念更先進(jìn)、方法更科學(xué)、運(yùn)行更有效、成效更明顯。要把思想教育、政治引導(dǎo)等意識(shí)形態(tài)工作與投身實(shí)踐、服務(wù)社會(huì)等具體工作結(jié)合起來(lái)，把好政治方向、奠定思想基礎(chǔ)積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：對(duì)澤州縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

對(duì)澤州縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)是縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是鞏固基層政權(quán)的需要。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問(wèn)題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。筆者經(jīng)過(guò)深入基層、廣泛調(diào)查，并結(jié)合近年來(lái)澤州鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實(shí)踐，就新形勢(shì)下如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了一些有益的思考。

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)

我縣的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象絕大多數(shù)在農(nóng)村，這也決定了我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從總體上講，近兩年，澤州鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢(shì)是好的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到了思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳工作到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，也應(yīng)清醒地看到，也還存在不少問(wèn)題，有些還比較突出，比如少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不健全、宗教工作還需加強(qiáng)等問(wèn)題亟待解決,這些應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)黨委和政府的高度重視，認(rèn)真加以解決?？偟膩?lái)說(shuō)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部確定了兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視，列入重要議事日程的多了。

2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊(duì)伍發(fā)生了新的變化。一是學(xué)歷較高，全部具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。二是年富力強(qiáng)，年齡大約在30至40之間，處于干工作的黃金期。三是愛(ài)崗敬業(yè)，大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)委員熱愛(ài)自己從事的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有的表示愿意繼續(xù)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象增多、范圍擴(kuò)大。一是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。二是宗教活動(dòng)場(chǎng)所多。全縣現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所35處，分布在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村信教群眾呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。三是黨外知識(shí)分子增多。隨著更多的大中專(zhuān)學(xué)生深入基層參加工作和非公企業(yè)聘請(qǐng)外來(lái)技術(shù)人員，黨外知識(shí)分子也逐漸增多。尤以教育和衛(wèi)生系統(tǒng)最多。四是隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，“三胞”及其親屬不斷增多。

3、統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性變大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會(huì)階層人士中的非公經(jīng)濟(jì)人士和受聘于民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)分子，流動(dòng)性比較大。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)：

１、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不足。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，存在著對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上主要議事日程，統(tǒng)戰(zhàn)工作一直處于配角的位臵，處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，有任務(wù)，有檢查時(shí)抓一抓，沒(méi)有任務(wù)時(shí)就高高掛起。二是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性

指標(biāo)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可以不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。三是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。

２、工作機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問(wèn)題。一方面是沒(méi)有專(zhuān)職。作為兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，大家平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員變動(dòng)頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒(méi)有健全和完善各種規(guī)章制度，沒(méi)有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理體制，工作開(kāi)展中缺乏手段和力度。

３、隊(duì)伍建設(shè)薄弱。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的素質(zhì)還難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員業(yè)務(wù)不熟，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)知識(shí)只是“一般了解”，由于業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前基層出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題也把握不準(zhǔn)。二是對(duì)自己從事的工作認(rèn)識(shí)不足。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為：“由于統(tǒng)戰(zhàn)工作硬任務(wù)少，又身兼數(shù)職，導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無(wú)從下手”。有的甚至感到：“統(tǒng)戰(zhàn)委員沒(méi)有分管什么部門(mén)，沒(méi)有實(shí)權(quán)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒(méi)有地位，是給人看不起的位臵，很難開(kāi)展工作?！比枪ぷ髦鲃?dòng)性不夠。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)工作，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布臵什么干什么，開(kāi)展工作不主動(dòng)，工作方

式方法相對(duì)滯后。四是工作方式方法較簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。工作中往往是以行政手段代替協(xié)商。有的對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗硬；有的不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級(jí)干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

三、需要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。在今后的工作中，本人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)一下幾方面工作：

１、廣泛宣傳，把支撐點(diǎn)放在營(yíng)造氛圍上。要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步開(kāi)展工作營(yíng)造良好的氛圍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開(kāi)欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開(kāi)展活動(dòng)，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動(dòng)之中。

２、健全制度，把著重點(diǎn)放在完善機(jī)制上。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的同時(shí)，一些任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作；各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。（２）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé)、工作對(duì)象和范圍及方式方法等要加以明確。同時(shí)，要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度，座談會(huì)制度，交心結(jié)友制度等。（３）要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。例如，可以開(kāi)展?fàn)幾鰞?yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者、“光彩事業(yè)”等活動(dòng)。（4）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。（5）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（6）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。

３、抓好自身，把努力點(diǎn)放在提高素質(zhì)上。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對(duì)穩(wěn)定，即必須至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

第三篇：對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考

對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考

薛 恒

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，任何時(shí)候都要重視和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特作用，這是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚建設(shè)力量；建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持；團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧的社會(huì)環(huán)境。但同時(shí)我們也要看到，在當(dāng)前新形勢(shì)下做得還不到位，特別是在我縣改革發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力越來(lái)越大的情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想認(rèn)識(shí)、工作體制機(jī)制、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都存在著不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必制約統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展，勢(shì)必影響全縣的全局工作，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視?，F(xiàn)我就加強(qiáng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作有幾點(diǎn)思考：

思考一：“老大難，老大重視就不難”

基層統(tǒng)戰(zhàn)干部普遍感到統(tǒng)戰(zhàn)工作難做。這是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的共性問(wèn)題，也是需要我們共同破解的問(wèn)題?！袄洗箅y，老大重視就不難”，實(shí)際上折射出基層工作的某種“定 1 律”，也反映基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視度還不夠。通常情況下，那里的黨政“一把手”比較重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，哪里的統(tǒng)戰(zhàn)工作就做得有聲有色，相反，那里的黨政領(lǐng)導(dǎo)不重視，哪里的統(tǒng)戰(zhàn)工作作用發(fā)揮就受影響，統(tǒng)戰(zhàn)工作就沒(méi)有作為。因此，重視黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的影響作用。希望這一問(wèn)題能夠引起我們的高度重視，既要對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，同時(shí)也要加強(qiáng)督促檢查和必要的考核，確保基層黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

思考二：“小權(quán)力也可以大作為”

加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線干部隊(duì)伍中樹(shù)立“小權(quán)力也可以有大作為”的工作理念，只有樹(shù)立這樣的工作理念，才能做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。因?yàn)?，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)不同與其他工作部門(mén)，它有自己的工作特點(diǎn)，對(duì)于基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)來(lái)說(shuō)，不是制定方針政策，而是準(zhǔn)確把握方針政策，推動(dòng)方針政策的貫徹落實(shí)，其工作方式主要不是靠權(quán)力設(shè)置，更不是靠行政審批，而是靠團(tuán)結(jié)人、教育人、引導(dǎo)人。當(dāng)前，由于受編制限制，基層干統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員少，且職能分工不細(xì)，很多工作只能“一鍋煮”，拉住誰(shuí)誰(shuí)干，工作職責(zé)不明確。同時(shí)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作“社會(huì)化”趨勢(shì)日趨明顯的情況下，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)雖然是從事黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，但不是唯一的部門(mén)，黨政有關(guān)部門(mén)、有關(guān)團(tuán)體和社會(huì)組織都在共同做統(tǒng)戰(zhàn)工 2 作?；鶎拥慕y(tǒng)戰(zhàn)工作，做好了，往往不容易得到體現(xiàn)；不努力做好，還可能被“邊緣化”。在許多工作上，都是多個(gè)部門(mén)共同去完成一項(xiàng)工作任務(wù)，在實(shí)際工作過(guò)程中“要錢(qián)、要人”，往往出現(xiàn)“僧多粥少”的局面，基層統(tǒng)戰(zhàn)干部為此常常埋怨干活要錢(qián)沒(méi)錢(qián)、要人沒(méi)人，容易產(chǎn)生“等、靠、要”的惰性。因此，對(duì)于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部，要適應(yīng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的這些特點(diǎn)，牢固樹(shù)立“小權(quán)力也可以大作為”的工作理念，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，積極主動(dòng)與黨政有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和相關(guān)社會(huì)組織密切配合，形成合力，共同推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

“小權(quán)力也可以大作為”，最根本的是要“圍繞中心、服務(wù)大局”，才能找到發(fā)揮作用的廣闊天地。不管以什么樣的方式做統(tǒng)戰(zhàn)工作，其最終目的就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作如果脫離當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，關(guān)起門(mén)來(lái)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，為做統(tǒng)戰(zhàn)工作而做統(tǒng)戰(zhàn)工作，就找不到工作的切入點(diǎn)，工作也就沒(méi)有活力；但如果把統(tǒng)戰(zhàn)工作簡(jiǎn)單地理解為直接的經(jīng)濟(jì)工作，用“征地、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生整治”等等取代統(tǒng)戰(zhàn)工作，也會(huì)淡化統(tǒng)戰(zhàn)工作特有的職能，影響市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作職能作用的發(fā)揮。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)部要想有所作為，就必須圍繞基層黨委的中心工作，廣泛組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策，提供智力支持； 3 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚人心，匯聚建設(shè)力量；為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

思考三：“越往上越重要，不等于越往下越不重要” 統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治性、理論性、政策性很強(qiáng)的工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開(kāi)政治方向的準(zhǔn)確把握、離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)、離不開(kāi)大政方針的正確制定。從我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作歷史來(lái)看，做好每一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，都必須“理論先行、政策先行”。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們黨根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究，并且制定了一系列的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策，推動(dòng)了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展。從這個(gè)意義來(lái)講，統(tǒng)戰(zhàn)工作越往上越重要。但是，并不等于越往下越不重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策最終要靠各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)尤其是基層去貫徹執(zhí)行。同時(shí)，黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的大政方針政策的制定，其依據(jù)實(shí)際上來(lái)源于基層的實(shí)踐。再者，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的一些工作領(lǐng)域，其重心有“下沉”的趨勢(shì)。比如在民族、宗教等領(lǐng)域，出現(xiàn)一些新的動(dòng)向，如果不重視做好“最底層”的工作，可能會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。因此，我們不能因“統(tǒng)戰(zhàn)工作越往上越重要”而得出“越往下越不重要”的悖論。

思考四：要注重宣傳工作，樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)工作新形象 為什么，許多干部不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，往往不是因?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn) 4 工作不重要，而是他們感覺(jué)很難做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，即使做好了統(tǒng)戰(zhàn)工作也沒(méi)用，因?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn)工作影響有限，工作不出彩。這就要求，我們基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措上下功夫外，還要學(xué)會(huì)宣傳，干了工作就要說(shuō)，不說(shuō)體現(xiàn)不出工作成效和影響力，不能形成良好的社會(huì)輿論氛圍，只有在不違反政策的前提下，加強(qiáng)工作宣傳，才能有力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作良好形象。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

標(biāo)簽： 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研 分類(lèi)： 工作感悟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是基層黨建工作的重要組成部分，如何鞏固這一基礎(chǔ)，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。近日，我們深入到恩陽(yáng)、清江等20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作引發(fā)了幾點(diǎn)思考。

呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

1、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不斷增多。一是城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新的非公經(jīng)濟(jì)代表人士不斷涌現(xiàn)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所增多，宗教教職人員和信徒群眾增加；三是隨著人口的自然增長(zhǎng)和自由流動(dòng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)民族群眾日益增多；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、知識(shí)分子增多。

2、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象成分構(gòu)成發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯聚了包括民主黨派成員、黨外知識(shí)分子、非黨農(nóng)業(yè)科技人員、自由擇業(yè)人員、非黨領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)土人才、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)代表、定居臺(tái)（僑）胞、臺(tái)屬僑眷、少數(shù)民族、宗教界代表人士等10多類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象。

3、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象層次不斷增高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資建廠、服務(wù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)人士和大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村的不斷增加，這些群體文化層次高、對(duì)外聯(lián)系廣泛、思想活躍、視野開(kāi)闊，參與民主監(jiān)督和參政意識(shí)比較強(qiáng)。

存在的問(wèn)題：

1、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)淡化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、地位、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟任務(wù)”,做與不做無(wú)關(guān)大局,沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上主要議事日程，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視、不研究、不過(guò)問(wèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，有任務(wù)、檢查時(shí)抓一抓，沒(méi)有任務(wù)、檢查時(shí)就束之高閣。同時(shí),不少?gòu)氖陆y(tǒng)戰(zhàn)工作的同志對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)崗位也缺乏認(rèn)同感，覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)不重視,出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、隊(duì)伍建設(shè)薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員一身兼數(shù)職，精力不濟(jì)，只能疲于應(yīng)付；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，造成統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管、無(wú)人干的局面；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)知之不多，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策把握不準(zhǔn)，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象底數(shù)不清，情況不明，以致難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求。

3、工作缺乏創(chuàng)新。一是工作方式方法簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和有效的載體，工作大多是以行政手段代替協(xié)商，不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。二是沒(méi)有健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作各種規(guī)章制度，沒(méi)有一套規(guī)范有形的管理體制，三是工作開(kāi)展中缺乏手段和力度，不能積極地將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中；四是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。

4、服務(wù)發(fā)展乏力。圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的指導(dǎo)思想不明確，缺少切入點(diǎn)，缺乏結(jié)合點(diǎn)。如何更有效地服務(wù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生產(chǎn)力、維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)、服務(wù)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大腦里缺思路，工作上缺方法，行動(dòng)上缺實(shí)招。

5、網(wǎng)絡(luò)作用脆弱。有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作建立了組織網(wǎng)絡(luò)，但實(shí)際操作卻比較脆弱，缺乏工作的連續(xù)性和規(guī)范性，缺乏實(shí)際工作效果。

幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的延伸和發(fā)展，是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程，列入黨建目標(biāo)管理和基層黨組織目標(biāo)考核內(nèi)容中去，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服好務(wù)。

2、完善機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，明確兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象比較集中的、任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干事，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人做。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村，確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作，在不同層面上形成縱橫結(jié)合的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和組織載體，打下堅(jiān)固的組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重大事項(xiàng)通報(bào)通報(bào)和征求意見(jiàn)制度、座談協(xié)商制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)制度、走訪慰問(wèn)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)代表人士聯(lián)系交友等制度，建章立制，規(guī)范管理，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性和盲目性。三是健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。把涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政部門(mén)、工青婦等群團(tuán)都納入統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)之中，把統(tǒng)戰(zhàn)工作分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，形成黨政、工青婦齊抓共管的局面。四是完善考核激勵(lì)機(jī)制。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評(píng)比、表彰制度，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣的現(xiàn)象。

3、開(kāi)展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，專(zhuān)題講座等形式，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，使他們熟悉并掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)任務(wù)，不斷提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，確保各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、整合資源、創(chuàng)新載體。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要整合資源，通過(guò)創(chuàng)新性的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新載體，拓寬工作領(lǐng)域，開(kāi)展特色活動(dòng)，要圍繞科學(xué)發(fā)展找載體、圍繞改善民生找載體、圍繞促進(jìn)和諧找載體。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作體制、人員結(jié)構(gòu)、個(gè)人需求的不同，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時(shí)制宜地建立工作載體，開(kāi)展各種特色服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提供一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的認(rèn)同感和歸屬感，使他們自覺(jué)把自身利益與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)融為一體，為農(nóng)民服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

5、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高水平。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，掌握情況，抓住影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問(wèn)題，認(rèn)真加以研究，及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。統(tǒng)一規(guī)范制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)委員職責(zé)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊(cè)的形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展有依據(jù)，規(guī)范有形、有章可循，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。

第五篇：關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考范文

關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)必須面對(duì)的一項(xiàng)重要課題。近來(lái)年，朔城區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，但也暴露出一些問(wèn)題。

一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有很好發(fā)揮。近年來(lái)，朔城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都配備了兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員（黨委付書(shū)記兼任），統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)村明確了統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員（村支部書(shū)記兼任）。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛性強(qiáng)于務(wù)實(shí)性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的組成人員多半屬兼職人員，一旦出現(xiàn)某種待解決的臨時(shí)性任務(wù)和突發(fā)性事件，這時(shí)候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)就不能很好的運(yùn)作，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流是好的，但是宗教事務(wù)管理方面還依然存在著這樣或那樣的問(wèn)題。主要是宗教信徒人數(shù)每年都在增加，特別是基督教發(fā)展較快，未經(jīng)批準(zhǔn)亂建堂點(diǎn)和私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)；一些不法分子打著宗教的 旗號(hào)進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂宗教的正?；顒?dòng)；引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢，抵御外來(lái)宗教滲透的任務(wù)還很重。

（三）工作中缺乏新型載本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體，說(shuō)到底還是業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)只是一般了解，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題把握不準(zhǔn)。

（四）主動(dòng)作為不夠。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨委和各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的高度重視，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還存在著對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒(méi)有任務(wù)時(shí)就高高掛起。

二、問(wèn)題存在的主要原因

（一）廣大干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)還不到位。統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認(rèn)識(shí)還比較“模糊”，多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作人員會(huì)無(wú)事可干，只是“虛職”。更有甚者，硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計(jì)”等相混淆，有的則認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專(zhuān)門(mén)分管宗教工作的，至于抓非公經(jīng)濟(jì)和黨派工作就不可理解了。這些“模糊”的認(rèn)識(shí)，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

（二）“宗教熱”不斷升溫已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。宗教工作可以說(shuō)是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實(shí)處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務(wù)管理的特殊性要求我們對(duì)待宗教方面的問(wèn)題尤其是敏感問(wèn)題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致，不能出差錯(cuò)。相當(dāng)多的基層干部對(duì)宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問(wèn)題不敢管、不愿管、也不會(huì)管，況且，宗教事務(wù)管理涉及各有關(guān)工作部門(mén)，一些上級(jí)職能部門(mén)的垂直機(jī)構(gòu)也難以協(xié)調(diào)；因此，宗教管理工作中要想真正實(shí)現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制還比較難。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)同上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在干部使用安排上新手多，且多數(shù)同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉(zhuǎn)崗，缺乏一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展工作應(yīng)具的特殊“人氣”，因此往往會(huì)導(dǎo)致這些同志光有工作熱情，而碰到實(shí)質(zhì)性工作就難打開(kāi)局面。

三、加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)想法

（一）擺正位臵，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作議事日程，擺上應(yīng)有的重要位臵，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整體工作目標(biāo)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的組 織網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書(shū)記，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配備專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)要不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)委員的方法。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對(duì)全區(qū)各部門(mén)單位的績(jī)效考核之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要堅(jiān)持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對(duì)（村、社區(qū)）的考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評(píng)比、比彰制度，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)干部的自身建設(shè)，努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在平時(shí)的實(shí)踐工作中我們不難體會(huì)到，作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部如沒(méi)有扎實(shí)的理論功底，相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平和一定的工作魄力就很難適應(yīng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，所交往的工作對(duì)象涉及社會(huì)方方面面，特別是在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務(wù)虛的工作，而是要實(shí)實(shí)在在同廣大社會(huì)各界人士打交道的工作，特別是對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部而言工作量很大的宗教工作是黨和政府一項(xiàng)特殊的群眾工作，具有很強(qiáng)的政治性、政策性，對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員提出了較高的要求，甚至某個(gè)特定的領(lǐng)域，還有一些“斗爭(zhēng)性”，這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，還要具備良好的心理 素質(zhì)、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力和自身特有的人格魅力。如對(duì)待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力，對(duì)待宗教工作必須十分謹(jǐn)慎細(xì)致，對(duì)待非公企業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和學(xué)識(shí)。從開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求來(lái)看，需要我們每位專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個(gè)特殊的基層工作崗位，以工作壓力為學(xué)習(xí)動(dòng)力，適時(shí)給自己充電，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中不斷探索做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方式和新方法。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo)，密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成長(zhǎng)的搖籃。