第一篇：如何提高查辦案件工作科學(xué)化水平

如何提高查辦案件工作科學(xué)化水平

查辦案件是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本任務(wù)。加大查辦案件工作力度是反腐倡廉現(xiàn)狀的需要，是純潔黨員干部隊(duì)伍、保持黨的先進(jìn)性的需要，是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的需要。我們必須把查辦案件工作放在重要位置來抓，深入研究新形勢下腐敗案件的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高查辦案件工作科學(xué)化水平，確保辦案工作取得新成效。

進(jìn)一步創(chuàng)新有利于案件檢查的體制機(jī)制。有效的辦案體制、完善的工作機(jī)制是推進(jìn)查辦案件工作的基礎(chǔ)。必須建立領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)順暢、形成合力、獎(jiǎng)懲分明的查辦案件工作體制和工作機(jī)制。要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用。按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，各級黨委、政府要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展查辦案件工作，確保查辦案件工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，提升辦案整體合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從政治和全局上把握辦案原則、辦案策略和辦案整體走勢，充分發(fā)揮牽頭抓總作用。在辦案組織協(xié)調(diào)的具體實(shí)踐中，堅(jiān)持組織到位而不越俎代庖，協(xié)調(diào)有力而不事必躬親，優(yōu)勢互補(bǔ)而不職能互換，保證其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案，支持有關(guān)部門依法獨(dú)立行使職權(quán)。要落實(shí)查辦案件工作責(zé)任制，建立考核評價(jià)機(jī)制。要健全完善分級管理、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的辦案工作責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要建立考核評價(jià)機(jī)制，制定切實(shí)可行的考核辦法，把數(shù)量、質(zhì)量、效果、治本、安全文明等要素考慮進(jìn)去。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)查辦案件動(dòng)力。對那些在查辦案件工作中做出突出成績的優(yōu)秀辦案人員，該表彰的表彰，該重用的重用，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。

進(jìn)一步優(yōu)化有利于案件檢查的條件和保障。一要抓辦案隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，切實(shí)把加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，使查辦案件崗位成為紀(jì)檢監(jiān)察干部鍛煉成長的平臺(tái)。二要抓辦案人員能力水平提高。一方面，把思想政治教育與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，教育引導(dǎo)辦案人員堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠于職守、勤奮敬業(yè)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的紀(jì)律檢查工作的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，講責(zé)任、比奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)。另一方面，把實(shí)戰(zhàn)鍛煉與加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過抽調(diào)基層一線辦案人員到省市參與查辦大案要案，加強(qiáng)談話技巧、取證方法以及分析研判案件線索、組織協(xié)調(diào)溝通等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層辦案人員駕馭復(fù)雜局面、談話攻堅(jiān)、突破大案要案及疑難案件的能力和水平。三要抓辦案方式創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新辦案方式，既可解決辦案中的有關(guān)問題，還可以提高辦案能力。通過異地辦案、交叉辦案，解決辦案人員回避問題；實(shí)行案件查處主辦人制度，更好地落實(shí)案件查處工作責(zé)任；實(shí)行聯(lián)合辦案，組成案件查辦專門臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有效調(diào)動(dòng)各方面法律資源和手段。同時(shí)，要加大科技手段在查辦案件中的運(yùn)用，不斷豐富辦案手段，提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步營造有利于案件檢查的氛圍和環(huán)境。要積極爭取黨委政府的支持。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，經(jīng)常向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案工作，依靠黨委政府的重視和支持，解決辦案中遇到的困難和問題，排除辦案中的各種干擾和影響，為辦案工作提供良好的政治環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究討論辦案工作的重大問題，分析形勢，研究對策，采取措施。對重大案件的立案、調(diào)查和處理，要集體討論決定，并及時(shí)向黨委請示匯報(bào)。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極參與。多年來的查辦案件工作實(shí)踐證明，只有緊緊依靠人民群眾，才能獲得牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，才能拓展揭露腐敗問題的視野，提高突破案件的能力。要進(jìn)一步暢通人民群眾舉報(bào)違紀(jì)違法線索的渠道，密切關(guān)注新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情中反映的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持問計(jì)于民，善于從群眾的智慧中汲取營養(yǎng)。要正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和反腐敗斗爭的深入開展，人民群眾對反腐敗的關(guān)注度日益提高。如何回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。要充分尊重人民群眾的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)陣地進(jìn)行反腐倡廉宣傳，使互聯(lián)網(wǎng)成為反腐倡廉宣傳的新載體、新平臺(tái)。要科學(xué)分析網(wǎng)絡(luò)輿情，正面引導(dǎo)輿論和民意，努力營造全社會(huì)支持和有序參與反腐敗斗爭的良好氛圍。（作者系吉林省紀(jì)委副書記楊亞杰）

第二篇：提高我市人才工作科學(xué)化水平

以創(chuàng)建“人才特區(qū)”為牽動(dòng)

不斷提高我市人才工作科學(xué)化水平

二、找準(zhǔn)癥結(jié)，直面問題，有的放矢

1、重視程度不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層一把手對人才和人才工作認(rèn)識(shí)不到位，對人才問題重視不夠、研究不多，投入的力量和資金不足，在人才工作上存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，主要精力還是盯在資金和項(xiàng)目上。

2、工作合力不強(qiáng)。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不明顯，對各成員單位缺少剛性要求，沒有形成從上到下抓人才工作的合力。機(jī)構(gòu)和力量“不到位”，黨管人才缺少有力抓手，各級人才工作機(jī)構(gòu)規(guī)格普遍偏低，人員少、兼職多、力量弱。如組織部工作分干部、人才、黨建三大塊，但干部和黨建設(shè)科室多、人員多，人才就一個(gè)科共2人。目前, 除蘿北縣設(shè)有人才辦，并配備1名專職人員，其它縣區(qū)均未設(shè)專門機(jī)構(gòu)和編制。

3、管理和運(yùn)行體制不暢。人才管理?xiàng)l塊分割、職能交叉、多頭管理格局尚未根本改變。人才的部門、地區(qū)、行業(yè)、所有制分割現(xiàn)象仍然存在，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等三種體制之間的流動(dòng)渠道狹窄封閉，使人才“流動(dòng)難，難流動(dòng)”。用人單位和人才的主體地位和作用尚未得到充分發(fā)揮。

4、政策吸引力不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，人才待遇較差，獎(jiǎng)勵(lì)較低，扶持創(chuàng)業(yè)的資金更是和大城市差距較大，政策吸引力不強(qiáng)，-1-

缺乏連續(xù)性。出現(xiàn)外面人才不愿來，我市人才想紛紛離開前往大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)求職的現(xiàn)象。

5、方法措施不妥當(dāng)。有的對落實(shí)黨管人才管什么比較茫然，有的在工作中上下一般粗，工作思路流于常規(guī)，留于應(yīng)付。工作中，雖然有做好工作的愿望，但是思路窄、招法少，特別是不能根據(jù)黨管人才的新要求，探索有針對性的工作載體，工作的針對性差，成效不明顯。

三、大膽嘗試，改革創(chuàng)新，全面趕超

建設(shè)人才特區(qū)，就是要在特定區(qū)域?qū)嵭刑厥庹?、特殊機(jī)制、特事特辦、率先確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，構(gòu)建與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌、有利于科學(xué)發(fā)展的人才體制機(jī)制，要通過建設(shè)人才特區(qū)，大量聚集拔尖領(lǐng)軍人才，促進(jìn)各類人才全面發(fā)展，依靠人才智力優(yōu)勢，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷形成新的科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，打造凝聚人才的比較優(yōu)勢。

一是由坐等上門變?yōu)橹鲃?dòng)挖人。在實(shí)施“百名碩士研究生引進(jìn)工程”之前，我們主要以“坐在家里等人才主動(dòng)上門自薦”的方式引進(jìn)人才，在人才的篩選和總體質(zhì)量上處于被動(dòng)。從引進(jìn)百名碩士研究生以來，我們實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到了主動(dòng)上門“請才”的實(shí)惠，即人才素質(zhì)高、社會(huì)反響好。我們應(yīng)從過去“剜到筐里都是菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤搬槍π赃x才”，將“等才”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢埐拧薄Ｒ槍ξ沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)急需緊缺的不同類型的人才制定上門引進(jìn)方案，各單位、各部門也要對自己工作進(jìn)行深入調(diào)研，全面掌握需要哪方面的人才，哪里有這樣的人才，制定專門的引才計(jì)劃，主

動(dòng)出擊。

二是由管理人才變?yōu)榉?wù)人才。黨管人才絕不是簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來，其價(jià)值和作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各級黨組織怎樣為人才脫穎而出、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要把“管理寓于服務(wù)”之中，通過不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方式，設(shè)身處地的為人才考慮、真心實(shí)意的為人才著想、積極主動(dòng)的為人才解難。如：組建立人才服務(wù)調(diào)查隊(duì)，主要負(fù)責(zé)對新引進(jìn)人才和現(xiàn)有高層次人才進(jìn)行時(shí)時(shí)服務(wù)，對有關(guān)單位人才使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并增設(shè)人才服務(wù)熱線電話，向社會(huì)公布，直接接受和解決廣大人才的合理訴求。

三是由剛性引才變?yōu)槿嵝砸拧Ｓ捎诮?jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境等因素制約，高端人才很少關(guān)注我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比較直接和讓人滿意的剛性引進(jìn)是難以完成的。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，柔性引進(jìn)能夠有針對性地解決科技難題和緩和人才困境。打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，經(jīng)政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理的非鶴崗戶籍人才進(jìn)行智力引進(jìn)。如：借鑒工農(nóng)區(qū)萬源糧油公司經(jīng)驗(yàn)，依托重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)院士專家工作站和科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，柔性引進(jìn)國內(nèi)外知名專家人才。

（二）健全黨管人才工作的運(yùn)行機(jī)制

一是建立規(guī)范有序的運(yùn)行體系。首先要加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)。各縣（區(qū)）應(yīng)完善人才工作專門機(jī)構(gòu)，編制不少于2人，至少配備1名科級干部。其次，充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用。健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和

工作例會(huì)議事制度。建全完善重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)、專人溝通聯(lián)絡(luò)等制度。再次要完善督促落實(shí)機(jī)制。把人才工作納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核內(nèi)容，明確綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核權(quán)重。

二是確保充足的資金保障。在條件允許的情況下，設(shè)立2000萬元“人才特區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金、1000元的創(chuàng)新扶持基金主要用于高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供資金扶持、補(bǔ)貼和服務(wù)，并將此類基金納入財(cái)政預(yù)算。各縣（區(qū)）相應(yīng)設(shè)立不少于200萬元的人才專項(xiàng)基金。積極爭取上級給予支持，并注意吸引國內(nèi)外組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對 “人才特區(qū)”建設(shè)進(jìn)行投入，形成多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。同時(shí)，對全市人才工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三是加大宣傳力度，營造良好環(huán)境。通過走出去、請進(jìn)來的方式，在中央、省里各類媒體上大力宣傳我市良好的引才環(huán)境、優(yōu)厚政策、相關(guān)待遇。在市電視臺(tái)黃金時(shí)段以字幕形式滾動(dòng)播出建設(shè)“人才特區(qū)”對發(fā)展人才、服務(wù)人才方面的重要理念，在鶴崗日報(bào)開辟建設(shè)“人才特區(qū)”專欄，密集地宣傳各縣區(qū)各單位人才工作紀(jì)實(shí)及優(yōu)秀人才事跡，切實(shí)做到人才宣傳經(jīng)常報(bào)紙上有字、廣播里有聲、電視中有影，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）構(gòu)建人才發(fā)展政策體系。一是人才引進(jìn)政策。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，以招才引智提升招商引資，以人才發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；研究制定團(tuán)隊(duì)成批引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目捆綁引進(jìn)的有效措施；落實(shí)好引進(jìn)人才的住房安置和在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，簡化辦事程序；將科技創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，同等條件下優(yōu)先獲得政府采購合同。

二是人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育政策。構(gòu)建“市校人才合作框架”市屬企業(yè)和部門作為“就業(yè)實(shí)踐基地”，高校作為“急需緊缺人才培養(yǎng)基地”。完善各類人才參與培訓(xùn)教育的激勵(lì)支持政策，探索與考核、評價(jià)和使用相聯(lián)系的培訓(xùn)教育成果使用制度。實(shí)施優(yōu)秀人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才培訓(xùn)合作與交流，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。鼓勵(lì)和支持企業(yè)經(jīng)營管理人才、工程技術(shù)人才等生產(chǎn)一線人才到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

三是開放的人才流動(dòng)政策。建立各類人才流動(dòng)導(dǎo)向機(jī)制、柔性流動(dòng)機(jī)制、流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制及政策體系，突破體制性障礙，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。建立人才和智力引進(jìn)“綠色通道”，完善政府引導(dǎo)、市場配置、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)運(yùn)作的人才引進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)造“人才特區(qū)”內(nèi)部自由流動(dòng)機(jī)制，為克服我市某些領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性短缺，給予衛(wèi)生、教育等部門自主權(quán)利，在編制指數(shù)不變的情況下，自主調(diào)配行業(yè)內(nèi)各類人才，減少浪費(fèi)和閑置，達(dá)到結(jié)構(gòu)和數(shù)量平衡，發(fā)揮人才最大效益。

四是人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。建立促進(jìn)各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大問題。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、失業(yè)保險(xiǎn)、信貸等政策體系。建立健全支持

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮人力資源市場和網(wǎng)絡(luò)載體功能，為大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。

五是引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)政策。落實(shí)國家有關(guān)人才向基層流動(dòng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類人才向基層流動(dòng)。完善從基層一線選拔干部制度。建立健全城區(qū)優(yōu)秀人才支持基層政策，以“千名專家下基層”為載體，每年引導(dǎo)一批教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到基層工作或服務(wù)。

第三篇：提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

2016年10月13日 16:41:12

2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)同期召開，總書記發(fā)表重要講話，發(fā)出向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號召，把科技創(chuàng)新提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，把科協(xié)工作擺在了前所未有的重要位置?？茀f(xié)組織要“真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，成為科技創(chuàng)新的重要力量”，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，使科協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高科學(xué)化水平。

堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)科協(xié)工作

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，政治性是靈魂，先進(jìn)性是關(guān)鍵，群眾性是基礎(chǔ)，根本在于有科學(xué)的指導(dǎo)思想作引領(lǐng)?？茀f(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中牢牢把握正確的前進(jìn)方向。總書記指出：“要按照已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律辦，在實(shí)踐中再加深對規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里?！币钊雽W(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新、科協(xié)工作的基本理論，把探索科協(xié)工作規(guī)律與總結(jié)科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，增強(qiáng)掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)，既堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義自主創(chuàng)新道路，又堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，發(fā)揮好科協(xié)組織推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特作用。

堅(jiān)持以科學(xué)定位布局科協(xié)工作

科學(xué)和鮮明的職責(zé)定位，具有定向?qū)Ш降淖饔谩？倳浿赋觯骸爸袊茀f(xié)各級組織要堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位?！边@是黨中央和總書記交付給科協(xié)的光榮任務(wù)，是對科協(xié)組織新時(shí)期功能職責(zé)的豐富拓展。提高科協(xié)工作科學(xué)化水平，要求科協(xié)所有組織和工作都必須圍繞這個(gè)職責(zé)定位來布局展開。因此，首要的是把承載和履行這個(gè)職責(zé)定位的主體，真正建成“科技工作者之家”。按照總書記提出的“推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè)”的要求，著力變封閉型科協(xié)組織為開放型科協(xié)組織，加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下科協(xié)組織建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)組織的覆蓋面、代表性和開放度，促進(jìn)各類科協(xié)組織、科技工作者之間的創(chuàng)新協(xié)同；著力變單一型科協(xié)組織為樞紐型科協(xié)組織，加快建立各類創(chuàng)新要素優(yōu)化配置高效利用的集散機(jī)制，把各類科協(xié)組織和科技工作者縱橫交織集合起來，把產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體連接起來，聚焦主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力；著力變活動(dòng)型科協(xié)組織為平臺(tái)型科協(xié)組織，加快建好學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才成長、科學(xué)普及、決策服務(wù)的平臺(tái)，接長手臂，扎根基層，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，促進(jìn)科技繁榮發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)普及和推廣。

堅(jiān)持以科學(xué)精神支撐科協(xié)工作

現(xiàn)在科協(xié)工作環(huán)境、服務(wù)方式都發(fā)生了深刻變化，科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，形成有利于科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，積極倡導(dǎo)良好的科研倫理和學(xué)術(shù)道德，努力營造敢為人先、寬容失敗的社會(huì)氛圍；必須大力弘揚(yáng)“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神。在新形勢下，要在科技工作者中組織開展以“凝心聚魂?duì)巹?chuàng)一流、前沿探索爭相領(lǐng)跑、短板攻堅(jiān)爭先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新爭先行動(dòng)，在科協(xié)機(jī)關(guān)干部中組織開展以“苦練內(nèi)功增長本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進(jìn)感情、真抓實(shí)干增強(qiáng)效能、革故鼎新增強(qiáng)動(dòng)力、和諧共進(jìn)增大影響”為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動(dòng)。以此精神動(dòng)力支撐和創(chuàng)新環(huán)境滋養(yǎng)，科協(xié)組織的地位和作用就會(huì)更加突出，科協(xié)工作就會(huì)永葆生機(jī)與活力。

堅(jiān)持以科學(xué)方法推進(jìn)科協(xié)工作

“處心有道，行己有方”，“奉上以誠，率下有方”。科協(xié)組織的職能職責(zé)和服務(wù)對象，決定著推進(jìn)科協(xié)工作必須講究方式方法，才能收到事半功倍的實(shí)效?？茀f(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記倡導(dǎo)的思想方法和工作方法，掌握馬克思主義哲學(xué)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持戰(zhàn)略定力，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，練好調(diào)查研究基本功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，依靠學(xué)習(xí)走向未來，等等。這些科學(xué)思想和工作方法，為我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題提供了有效的方法“鑰匙”。要善于把這些方法“鑰匙”運(yùn)用到科協(xié)工作的全過程和各個(gè)方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對形式主義，豐富內(nèi)容形式，拓展渠道載體，使科協(xié)工作真正符合基層實(shí)際、符合科技工作者愿望、符合黨和人民期盼。特別是，要積極適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的新趨勢，學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域其他部門的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外的有益做法，善用政治引導(dǎo)的方法、多用精準(zhǔn)服務(wù)的方法、會(huì)用民主溝通的方法、重用制度管理的方法，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對科技工作者的吸引力、凝聚力、影響力。

堅(jiān)持以科學(xué)制度保障科協(xié)工作

法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn)?？茀f(xié)組織要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善推進(jìn)科協(xié)工作的法規(guī)制度體系。具體講，要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持科協(xié)工作的制度，完善科協(xié)章程體系和工作條例，健全科協(xié)代表、委員、常委和兼職副主席履職機(jī)制，形成法定的科協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制，建立科技工作者培養(yǎng)舉薦、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制，健全科協(xié)系統(tǒng)黨建工作機(jī)制等。科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)，從法規(guī)制度上保障科協(xié)組織更有效地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅(jiān)定不移跟黨走，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系重慶市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席）

第四篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤指出，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個(gè)核心，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。保障黨員主

體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。

四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價(jià)機(jī)制，健全干部管理體制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。

五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

六是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

七是要堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。

八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

胡錦濤說，在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在新的征程上，我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。

他強(qiáng)調(diào)，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

胡錦濤指出，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。廣大青年要積極響應(yīng)黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。

他說，中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民大團(tuán)結(jié)。

胡錦濤最后說，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

第五篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”和“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的科學(xué)論斷和重大命題，這是我們黨對黨的建設(shè)和理論體系的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。全面準(zhǔn)確地理解和把握其科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵

什么是黨的建設(shè)科學(xué)化？或者說怎樣才能稱得上是黨的建設(shè)科學(xué)化？黨的建設(shè)科學(xué)化就是建立健全并不斷完善一個(gè)科學(xué)的制度體系、通過一定的程序、規(guī)范，使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的過程。要衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化，應(yīng)當(dāng)把握以下五條。第一，是否堅(jiān)持并做到了如下六條原則，即：

1、把思想理論建設(shè)放在首位；

2、把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來；

3、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線；

4、立黨為公、執(zhí)政為民；

5、改革創(chuàng)新；

6、黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，又是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則。第二，是否堅(jiān)持并做到了把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明緊密結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。第三，是否堅(jiān)持并做到了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主三者之間的緊密結(jié)合。第四，是否堅(jiān)持并正確處理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)系以及黨和國家、政府、人大、政協(xié)（也包括群團(tuán)組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等）之間的關(guān)系。第五，是否堅(jiān)持并做到了把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨和建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨緊密結(jié)合起來。上述五條就是衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持并做到了這五條，就說明黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化。

二、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義

1、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路。

黨的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視和不斷探索的一個(gè)重大理論問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點(diǎn)論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的客觀需要。

要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，并且始終把思想理論建設(shè)放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為原則，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把黨的各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會(huì)對全黨提出的一個(gè)新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會(huì)主義理論體系特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，就必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設(shè)科學(xué)化，就能確?？茖W(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本路徑

1、推進(jìn)黨的建設(shè)民主化。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有民主就沒有社會(huì)主義。他把民主看作社會(huì)主義的本質(zhì)特征。十七大報(bào)告指出：人民民主是社會(huì)主義的生命；社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展；黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七屆四中全會(huì)通過的《決定》指出：黨內(nèi)民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對于社會(huì)主義制度和我們黨的重要性。要推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。推進(jìn)黨的建設(shè)，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，這也是黨的建設(shè)民主化的基本要求。黨的建設(shè)民主化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本前提和根本保證。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)制度化。

推進(jìn)黨的建設(shè)制度化是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。正因?yàn)辄h的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以黨的建設(shè)必須做到制度化，必須用一整套系統(tǒng)、具體、合理、完備的規(guī)章制度，例如黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨的建設(shè)順利地進(jìn)行。黨的建設(shè)制度化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要基礎(chǔ)和制度保障。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化。

黨的建設(shè)的內(nèi)容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個(gè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)黨的建設(shè)，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進(jìn)；要抓住要害，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。不同時(shí)期，黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據(jù)不同時(shí)期黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)黨的建設(shè)，還必須根據(jù)一定的程序，而不能隨心所欲，想當(dāng)然。黨內(nèi)選舉、決策、監(jiān)督、管理以及干部教育培訓(xùn)、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設(shè)程序化也是黨的建設(shè)具有可操作性的要求和體現(xiàn)。假如沒有一定的程序，開展黨的建設(shè)就不知道從哪里入手。推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化也是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。黨的建設(shè)規(guī)范化，就是指黨的建設(shè)要系統(tǒng)化，要有遵循一定的規(guī)則和規(guī)律，要有條不紊地開展和推進(jìn)，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本要求。

4、推進(jìn)黨的建設(shè)法制化和法治化。

黨的建設(shè)法制化是指黨的建設(shè)必須遵守黨內(nèi)的根本大法即《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)的其它一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例，例如《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》等。這一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例的制定和不斷完善，為黨的建設(shè)法制化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)法治化是指黨的建設(shè)要實(shí)行法治，要依法管黨治黨，而不能實(shí)行人治。要始終如

一、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，決不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設(shè)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，而不能削弱。黨的建設(shè)法制化和法治化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保證。

總之，只有全面正確地理解黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，深刻理解黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義，并且以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。