第一篇：鎮(zhèn)長 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理座談會(huì)上的講話

在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理座談會(huì)上的講話

2011年是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年、起步之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)現(xiàn)代化“樂居吳江”的攻堅(jiān)之年、奠基之年，也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)、面臨嶄新挑戰(zhàn)的一年。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，我鎮(zhèn)繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)各單位安全生產(chǎn)保障責(zé)任，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

第一方面2010年工作回顧

2010年度，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，兢兢業(yè)業(yè)，開拓進(jìn)取，取得了良好的工作成績和社會(huì)反響。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任

召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每季度召開鎮(zhèn)安委會(huì)會(huì)議，向各村（社區(qū)）、各部門傳達(dá)全年、各季的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)。通過這些會(huì)議，進(jìn)一步建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，形成了各村（社區(qū)）守土有責(zé)，職能部門各司其職，企業(yè)主體自負(fù)其責(zé)，社會(huì)公眾監(jiān)督參與的安全生產(chǎn)新格局。

逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任：鎮(zhèn)長與分管鎮(zhèn)長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)部門及企業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書，各村與村屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書，共1500余份。

二、加大宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)

堅(jiān)持宣傳先行，培訓(xùn)著力，利用各種機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)的開展安全 1 生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)。

（一）加大宣教力度

在日常工作中注意宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。去年是“消防宣傳年”，七月又是全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為此我鎮(zhèn)及時(shí)制定了活動(dòng)方案，6月份還邀請(qǐng)常熟市安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)為震澤人民獻(xiàn)上了一臺(tái)以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題的文藝匯演。7月和11月，還分別舉行了一次?；髽I(yè)教學(xué)型應(yīng)急演練和人員密集場所事故應(yīng)急救援演練，給相關(guān)從業(yè)者以深切的直觀感受。此外，懸掛安全生產(chǎn)橫幅30余條，結(jié)合“普發(fā)日”和“消防日”宣傳，發(fā)放各類宣傳材料3000多份，有力的推動(dòng)了安全意識(shí)的深植生根。

（二）傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

積極征訂《中國安全生產(chǎn)報(bào)》和《江蘇安全生產(chǎn)》等雜志500多份，郵寄各種信件3000多封，向企業(yè)傳發(fā)安監(jiān)簡訊2000多份，并樹立蘇震熱電、慈云香精香料廠等單位為先進(jìn)典型。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。

（三）開展職業(yè)培訓(xùn)

堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、科技強(qiáng)安”的先進(jìn)理念，全年共組織企業(yè)法人、安全負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員等安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)7期，1100余人次，同時(shí)組織電工、電焊工、行車工、司爐工等特種工持證培訓(xùn)5期，500余人次，做到月月有培訓(xùn)，操作必有證，形成“人人知道安全，人人關(guān)心安全”的良好氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)部門采用零散登記，統(tǒng)一上報(bào)，邀請(qǐng)專家老師來現(xiàn)場授課的方式，盡力為需要培訓(xùn)的企業(yè)提供方便，贏得了企業(yè)主和職工們的好評(píng)。

三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管

為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的指示精 神，4月，我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》，并召開了鎮(zhèn)安委會(huì)成員和村主任會(huì)議，動(dòng)員和部署企業(yè)做到經(jīng)常性的自查自糾，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。

（一）重點(diǎn)落在隱患排查，專項(xiàng)整治中小企業(yè)

我鎮(zhèn)掀起多批次的檢查排查活動(dòng)，共聯(lián)合執(zhí)法14次，出動(dòng)人數(shù)達(dá)1000多人次，發(fā)現(xiàn)隱患1452處，當(dāng)場整改1325，下達(dá)整改指令書127份，取締三無單位7家，煙花爆竹店3家，收繳煙花爆竹50多件，上報(bào)市局?；迫【喎欠ㄓ推岬?家。

（二）鞏固工商年檢成果，推廣安全承諾制度，為不斷深化中小型企業(yè)安全監(jiān)管工作，在總結(jié)上年度工商年檢的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開分行業(yè)安全會(huì)議5次，明確23個(gè)行政村由村主任負(fù)責(zé)監(jiān)管，鎮(zhèn)屬企業(yè)由安監(jiān)牽頭監(jiān)管，并在監(jiān)管中推進(jìn)中小型企業(yè)安全生產(chǎn)告知、承諾專項(xiàng)行動(dòng)。

堅(jiān)持逐個(gè)企業(yè)現(xiàn)場檢查，符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)方可通過工商年檢, 檢查一家驗(yàn)收一家，合格一家開工一家。全年共檢查企業(yè)857家，完成工商年檢850家，緩檢15家，關(guān)閉7家。

（三）推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”工作，落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”任務(wù) 全力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的落實(shí)，制定了《震澤鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《震澤鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《震澤鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育實(shí)施方案》，在各行業(yè)各領(lǐng)域中全員、全方位、全過程的開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。工作中重點(diǎn)是抓好三個(gè)結(jié)合：第一，安全生產(chǎn)執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng) 營、建設(shè)行為。上半年我們?nèi)【喠巳裏o單位2家，非法油漆店3家，下半年取締非法煉鋁企業(yè)5家。第二，“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督監(jiān)察。其三，“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，全面提升安全監(jiān)察水平和能力。

（四）抓住高危行業(yè)，全力整治化工

我鎮(zhèn)定期不定期的開展化工企業(yè)自查、專家排查、企業(yè)互查，共發(fā)現(xiàn)隱患551處，整改551處，投入整改資金800余萬元，組織化工企業(yè)互查10次，應(yīng)急演練1次；還在日常檢查中完善了危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)急處置措施，規(guī)范了化工企業(yè)的制度臺(tái)賬。

（五）強(qiáng)調(diào)制度作用，推進(jìn)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2009年蘇震熱電廠、明港水泥分公司通過了體系建設(shè)。去年我鎮(zhèn)又上報(bào)了10家企業(yè)，3月份在蘇震熱電廠召開體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全鎮(zhèn)10家申報(bào)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人員和吳江市安全評(píng)價(jià)公司專家共20余人參會(huì)，11月份通鼎集團(tuán)通過體系驗(yàn)收。同時(shí)，化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也在有條不紊進(jìn)行中，5月份和10月份，慈云香料香精廠和富通化工廠通過化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

第二方面2011年的安全生產(chǎn)工作

根據(jù)市安監(jiān)局的工作要求和布置，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，全年力爭通過2-3家，繼續(xù)加大力度做好?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核驗(yàn)收工作，在已通過2家的 基礎(chǔ)上，爭取今年通過5家。年度中小企業(yè)C類晉升B類占全鎮(zhèn)現(xiàn)有C類企業(yè)總數(shù)的15%，即達(dá)到或超過105家。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作”文件精神

貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作”的兩個(gè)文件，是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主線。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其深刻意義的同時(shí)，還要積極廣泛開展宣傳，努力貫徹落實(shí)文件要求，主要抓好四方面工作：一是組織人員參加市局關(guān)于兩個(gè)文件的輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)學(xué)習(xí)，不斷提高安監(jiān)人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法意識(shí)和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)；二是加大兩個(gè)文件的宣傳力度，將編印的宣傳手冊(cè)下發(fā)到每個(gè)企業(yè)，做到每企一冊(cè)，為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹文件精神提供便利；三是根據(jù)“構(gòu)建安全生產(chǎn)三張網(wǎng)（責(zé)任、監(jiān)督和保障網(wǎng)）”的要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)“三網(wǎng)”建設(shè)的完善；四是結(jié)合上級(jí)的文件精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難點(diǎn)，探索應(yīng)對(duì)措施和長效機(jī)制。

（二）日常執(zhí)法監(jiān)管工作

1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，努力提升執(zhí)法水平。根據(jù)市局制定下發(fā)的《規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法工作意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局2009年第24號(hào)令的工作要求，通過強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)安監(jiān)工作人員的執(zhí)法要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力。

2、把握企業(yè)執(zhí)法檢查重點(diǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的核心是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的到位，實(shí)現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，因此，對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查重點(diǎn)要從查作業(yè)場所隱患向建制度、查落實(shí)轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)結(jié)合中小企業(yè)年檢工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度，重視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求的告知和企業(yè)承諾工作，力求告知、承諾的全覆蓋；要檢查督促企業(yè)落實(shí)制度，并將執(zhí)行不力、不到位問題列入安全隱患內(nèi)容，責(zé)令整改，必要時(shí)實(shí)施處罰，強(qiáng)化企業(yè)所有人員遵章守紀(jì)的意識(shí)；要把隱患整改作為執(zhí)法檢查的落腳點(diǎn)，明確整改期限，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于不整改或整改不到位的要堅(jiān)決予以處罰，加大執(zhí)法檢查中的事前處罰率，徹底糾正企業(yè)既不自查隱患，又不重視整改要求的不良現(xiàn)象，提高執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和原則性。

3、進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)ABC分類監(jiān)管工作。實(shí)行中小企業(yè)ABC分類監(jiān)管，是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平上臺(tái)階，樹立典型的有效手段，是監(jiān)管理念和方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。在前兩年分類監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范分類監(jiān)管工作。將我鎮(zhèn)所有企業(yè)均納入ABC分類監(jiān)管范圍，建立健全ABC分類名冊(cè)；根據(jù)市局制定的C類晉升B類年度計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，按得分情況決定晉升。進(jìn)一步完善一企一檔工作，凡是已告知、已檢查、已處罰、已發(fā)生過重傷以上事故及已參加過前兩年工商年檢的企業(yè)，都必須建立企業(yè)檔案，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的全覆蓋，并逐步提高檔案質(zhì)量和利用水平。

4、幫助指導(dǎo)企業(yè)提高事故防范能力。今年要對(duì)前幾年事故高發(fā)、重復(fù)發(fā)的企業(yè)進(jìn)行梳理、排隊(duì)、分類，逐家進(jìn)行診斷，分析原因，提出具體的防護(hù)措施要求。尤其是對(duì)造成亡人事故的設(shè)備，分門別類提 出具體技防措施，并在同類企業(yè)進(jìn)行推廣，確保今后不再發(fā)生設(shè)備造成的亡人事故。要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)常用設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)措施的研究，完善特殊設(shè)備的安全保護(hù)系統(tǒng)，不斷提高設(shè)備安全技防手段，有效降低設(shè)備引發(fā)的傷亡事故，堅(jiān)決杜絕同類設(shè)備傷亡事故重復(fù)發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)與我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所的協(xié)作，突出對(duì)企業(yè)重傷事故的監(jiān)管，對(duì)典型事故要依法強(qiáng)制整改和處罰。

5、加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)的監(jiān)管。根據(jù)國家總局關(guān)于冶金企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見（安監(jiān)總管四[2010]208號(hào)）的精神，突出對(duì)我鎮(zhèn)冶金重點(diǎn)（軋鋼、自制煤氣、高溫液態(tài)金屬類）企業(yè)的監(jiān)管，按照《實(shí)施意見》內(nèi)容要求，制定貫徹辦法，進(jìn)一步提高冶金企業(yè)高危作業(yè)場所的防范措施，防止重大事故發(fā)生。

6、執(zhí)法工作指標(biāo)任務(wù)。

我鎮(zhèn)安監(jiān)所除對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管外，全年執(zhí)法檢查企業(yè)按編制數(shù)人均40家（共200家），列入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃數(shù)50家。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管工作

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）和省政府《關(guān)于印發(fā)全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2010]9號(hào)）文件及上級(jí)對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位的監(jiān)管要求，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

（1）認(rèn)真研究政策，積極探索推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施方案，力爭把歷史遺留下來的化工生產(chǎn)企業(yè)重大安全隱患徹底消除。

（2）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真研究不具備安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)既不讓整改，又無法關(guān)閉的被動(dòng)局面。根據(jù)上級(jí)部門要求，明確我鎮(zhèn)選擇1個(gè)既不具備安全生產(chǎn)條件，又不具備整改條件的企業(yè)，作為政府發(fā)文強(qiáng)制關(guān)閉的試點(diǎn)。

（3）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的具體要求。落實(shí)專家安全生產(chǎn)檢查制度，整合優(yōu)化專家資源，明確工作內(nèi)容和任務(wù)，提高專家開展企業(yè)安全檢查的針對(duì)性和有效性；進(jìn)一步深化高危崗位操作規(guī)程和應(yīng)急卡制度的完善和全覆蓋；督促企業(yè)落實(shí)員工三級(jí)教育培訓(xùn)和企業(yè)廠長安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度；協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)重大危險(xiǎn)源報(bào)警設(shè)備的檢測工作；完善應(yīng)急救援方案。

（4）繼續(xù)大力推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是既要保證驗(yàn)收質(zhì)量，又要加快進(jìn)程，要早計(jì)劃、早輔導(dǎo)、早申報(bào)，今年?duì)幦≡谟嘞碌?家中通過5家，未達(dá)標(biāo)的要限期整改；二是加強(qiáng)與中介輔導(dǎo)單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握輔導(dǎo)情況及進(jìn)展，提高輔導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性；三是要研究探討長效機(jī)制，防止企業(yè)安全管理基礎(chǔ)水平下滑。

2、?；芳盁熁ū窠?jīng)營監(jiān)管。一是要繼續(xù)突出打擊非法經(jīng)營行為，對(duì)無證照經(jīng)營、私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證行為要堅(jiān)決取締和打擊，并組織實(shí)施重點(diǎn)時(shí)期的集中打非工作；二是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營戶間距不夠的監(jiān)管，通過查不良違規(guī)記錄，適時(shí)予以取締，逐步改善經(jīng)營環(huán)境；三是加強(qiáng)對(duì)?；芳盁熁ū駜?chǔ)存場所及存放量的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超量超品種存放和“三合一”問題的存在。

（四）職業(yè)健康監(jiān)管工作

隨著省局職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的到位，此項(xiàng)工作將正式納入規(guī)范化監(jiān)管軌道。我們要以高度的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度，努力完成好上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)。一要抓重點(diǎn)，將電子企業(yè)中使用清洗溶劑，冶金企業(yè)中自制各類氣體，電鍍行業(yè)、制鞋、箱包、木業(yè)加工企業(yè)中大量使用有毒有害物質(zhì)等作業(yè)現(xiàn)場作為監(jiān)管檢測重點(diǎn)。要從告知承諾、員工培訓(xùn)、溶劑類原料采購、儲(chǔ)存、作業(yè)場所防護(hù)設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品到設(shè)點(diǎn)檢測及員工體檢等，建立一整套完善規(guī)范的檢查監(jiān)管程序，使企業(yè)明確檢查要求內(nèi)容，不留死角，不留遺憾；二是在條件允許的情況下，逐步擴(kuò)大現(xiàn)場檢測、體檢及網(wǎng)上申報(bào)面，要?jiǎng)訂T涉及職業(yè)健康危害的企業(yè)依法申報(bào)，建立申報(bào)企業(yè)庫，為摸清底數(shù)及排列重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象做好儲(chǔ)備。

（五）企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

自2009年開始推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)以來，我鎮(zhèn)已有3家企業(yè)通過了體系建設(shè)驗(yàn)收，根據(jù)兩年來體系建設(shè)推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持把握以下幾個(gè)原則：一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫，追求質(zhì)量，不求數(shù)量，創(chuàng)安全管理示范企業(yè)品牌；二是堅(jiān)持無專職人員、不滿6個(gè)月運(yùn)行期限的不予申請(qǐng)、驗(yàn)收；三是進(jìn)一步提高中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作的針對(duì) 性和有效性，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)建過程的參與度，杜絕企業(yè)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范及應(yīng)急方案照搬照抄的現(xiàn)象，要突出企業(yè)的特點(diǎn)，制定規(guī)章制度要細(xì)化、量化和具體；四是要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)職工考核體系的完善和力度，事實(shí)證明考核與職工利益掛鉤越緊密，遵章守紀(jì)自覺性的提高越明顯，體系建設(shè)質(zhì)量、效果也越明顯。

（六）綜合監(jiān)管工作

1、要繼續(xù)深化落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。自2008年實(shí)施400分目標(biāo)責(zé)任考核以來，對(duì)我鎮(zhèn)安全管理責(zé)任的落實(shí)起到了較好的推動(dòng)和促進(jìn)作用，考核的作用和效果日漸體現(xiàn)。今年要在總結(jié)前三年工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則的每一項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真完成相應(yīng)工作，真正體現(xiàn)工作實(shí)績。

2、進(jìn)一步推進(jìn)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。要積極學(xué)習(xí)有關(guān)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，按照隸屬管理關(guān)系，將安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)分解落實(shí)到鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)小區(qū)、社區(qū)、街道、村，確保每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要與有隸屬關(guān)系的管理部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，明確管理范圍、內(nèi)容和責(zé)任，并用網(wǎng)絡(luò)示意圖的形式給予標(biāo)注。要努力解決閑置廠房、出租屋管理無序，給無證無照人員開辦非法生產(chǎn)場所的突出問題。

3、充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要及時(shí)貫徹各級(jí)安委會(huì)的工作要求，抓好工作落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)安委會(huì)各成員單位的隱患排查月報(bào)、專項(xiàng)整治方案、臺(tái)賬、總結(jié)、成果的檢查考核，為全年工作考核提供依據(jù)；二是認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，完成各種專項(xiàng)整治活動(dòng)；三是深化三級(jí)安全隱患掛牌項(xiàng) 目整改，努力提高隱患掛牌項(xiàng)目的完成質(zhì)量；四是要加強(qiáng)安委會(huì)成員單位間的聯(lián)系、溝通和協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊“三非”工作力度，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理和打非行動(dòng)。

（七）安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作

1、安全生產(chǎn)宣傳工作要突出主題和特色，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、廣泛性和有效性。一要擴(kuò)大安全生產(chǎn)報(bào)刊的征訂面；二要抓好全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，組織、實(shí)施好廣場咨詢、專場文藝晚會(huì)等活動(dòng)，豐富宣傳活動(dòng)形式，提高活動(dòng)質(zhì)量和效果。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面：一是完成企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全資格培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)1000人；二是開展多批次特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)，計(jì)劃300人；三是開展企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)，把企業(yè)安全負(fù)責(zé)人的日常工作內(nèi)容作為培訓(xùn)內(nèi)容，以期提高企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的實(shí)際工作能力；四是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范其培訓(xùn)工作要求和收費(fèi)，認(rèn)真協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作和利益，堅(jiān)決杜絕惡意競爭行為，保持寬松、和諧、共贏的良好氛圍。

3、參加安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。近兩年來，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安監(jiān)工作重視力度加大，我鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍都得到充實(shí)，加之上面對(duì)監(jiān)管執(zhí)法要求日趨具體、細(xì)化，要求更高，為適應(yīng)形勢及工作要求，我們必須積極參加全市安監(jiān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作水平。

第二篇：田鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)2011安全生產(chǎn)工作講話

田鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)2011

安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們專門召開這次會(huì)議，目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況，分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?？梢哉f，這次會(huì)議既一次統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任的會(huì)議，也是2011年新一年安全生產(chǎn)工作的動(dòng)員令，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視！

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視，近年來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，每年都與各村和單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。通過采取一系列有力措施，我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得以保證，得到了市委、市政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)，但是，全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱；部分村和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)。因此，要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅健皟蓚€(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。

下面，就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作我講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)

1、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí)，做好安全生產(chǎn)工作是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，就必須付出持續(xù)不懈的努力。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能，鎮(zhèn)政府、安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮，各單位必須支持配合安委會(huì)的工作，在安全生產(chǎn)工作上，安委會(huì)的意見建議必須堅(jiān)決執(zhí)行，不準(zhǔn)打折扣，哪個(gè)部門，哪個(gè)同志在工作中出現(xiàn)問題，黨委、政府將一追到底，決不姑息遷就。根據(jù)市委、市政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

二、落實(shí)政策規(guī)定，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。

2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第一次集中行動(dòng)，和春節(jié)期間安全生產(chǎn)及食品安全大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存及中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來，確保整治工作實(shí)效。

三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。

強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理

機(jī)構(gòu)或者配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件；落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，安監(jiān)、工商、派出所、經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保不出紕漏，不出問題。

四、完善制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各管區(qū)和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法；堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力

1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要明確責(zé)任，簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一，責(zé)任狀不只是文字簽約了事，主要是讓我們的各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)

肩上的責(zé)任重于泰山，一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤，造成一定后果的，黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的，是為了提醒同志們，不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲，要切實(shí)重視起來，抓好工作的落實(shí)，大家齊心協(xié)力，維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)抓好落實(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的，要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任；對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。

2、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；積極鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行舉報(bào)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故隱患線索，掌握苗頭，盡快采取措施，消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。

3、構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。定時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、部署、督促和檢查各村街和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其

責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。

各管區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利，全家幸福，萬事如意！

第三篇：《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》宣貫工作座談會(huì)上的講話

在全國冶金機(jī)械等行業(yè)典型事故分析會(huì)暨《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》宣貫工作座談會(huì)上的講話

楊 富 2009年10月21日

同志們：

這是繼今年四月份總局在武漢召開全國冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)（以下簡稱冶金、機(jī)械等行業(yè)）安全監(jiān)管工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)后，冶金、機(jī)械等行業(yè)在安全監(jiān)管工作方面的又一次全國性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)：一是針對(duì)今年以來冶金、機(jī)械等行業(yè)發(fā)生的一次死亡三人以上事故，召開研討會(huì)，請(qǐng)組織事故查處的有關(guān)省、市安全監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)情況，大家一起深刻分析事故原因，共同總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)工作開展；二是對(duì)總局9月份公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第26號(hào)，以下簡稱《冶金規(guī)定》）進(jìn)行宣貫座談，推動(dòng)各地和相關(guān)企業(yè)把《冶金規(guī)定》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好；三是根據(jù)總局10月15日視頻會(huì)議上駱琳局長講話精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)今年四季度工作提出要求并謀劃明年工作思路。

下面，我主要講三方面內(nèi)容。

一、武漢會(huì)議后的主要工作

按照總局關(guān)于“安全生產(chǎn)年”工作總體部署和深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”的總體部署，特別是華山副局長在武漢會(huì)議上提出的總體思路和工作要求，全國冶金、機(jī)械等行業(yè)主要開展了以下工作。

（一）加大安全監(jiān)管工作力度，推動(dòng)法規(guī)建設(shè) 一是在廣泛征求各地安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)意見、建議的基礎(chǔ)上，完成了《冶金規(guī)定》的起草工作，已于9月8日以總局26號(hào)令予以公布，自2009年11月1日起施行，為加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供了重要的法律支持。二是充分發(fā)揮有關(guān)科研單位、中央企業(yè)的作用，完成了《鐵合金安全規(guī)程》（送審稿）、《燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程》（送審稿）初步審查工作；組織開展了《冶金企業(yè)煤氣儲(chǔ)罐安全規(guī)程》、《高溫金屬液體運(yùn)輸安全規(guī)程》、《水泥企業(yè)儲(chǔ)存庫清庫安全規(guī)程》等5個(gè)AQ標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

（二）創(chuàng)新工作方法，落實(shí)“三同時(shí)”制度

針對(duì)冶金、機(jī)械等行業(yè)沒有安全許可的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，督促冶金、機(jī)械等行業(yè)的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，經(jīng)過研究，起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（安監(jiān)總管四?2009?159號(hào)），對(duì)冶金、機(jī)械等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”制度提出了明確要求，建立預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，通過抓住“三同時(shí)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求把住安全準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)冶金、機(jī)械等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 2

“三同時(shí)”工作起到明顯的推動(dòng)作用。同時(shí)，具體督促指導(dǎo)一些重大項(xiàng)目開展了安全評(píng)價(jià)和安全專項(xiàng)驗(yàn)收工作。青海省堅(jiān)持“政府監(jiān)督，專家把關(guān)，企業(yè)落實(shí)”的要求，企業(yè)凡是未做設(shè)計(jì)及安全驗(yàn)收，一律不予投入生產(chǎn)，14家冶金、有色企業(yè)均按要求補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)，其各州（地、市）安全監(jiān)管局組織專家進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收，企業(yè)軟、硬件建設(shè)得到了明顯改善；對(duì)5家冶金有色企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告予以了評(píng)審和備案。

（三）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ) 為嚴(yán)把安全標(biāo)準(zhǔn)化的條件，提高工作績效，按總局的總體部署，組織召開了機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題座談會(huì)，對(duì)廣東、吉林、遼寧、河南等地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的核準(zhǔn)公告程序?？偨Y(jié)2005年《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》頒布以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織起草了《機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、《家具生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，在征求部分地方安全監(jiān)管局和企業(yè)意見修改完善的基礎(chǔ)上，已上報(bào)全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。加快了冶金企業(yè)軋鋼等單元安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，在有色、水泥等行業(yè)開展了改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作。北京市制定下發(fā)了《關(guān)于在機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意見》的通知，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立企業(yè)隱患排查整改工作長效機(jī)制，提高隱患排查整改水平，并及時(shí)整改消除各類事故隱患。3

遼寧省把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為考核地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)業(yè)績的重要指標(biāo)，并由政府拿出經(jīng)費(fèi)在有關(guān)中小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作

加強(qiáng)了對(duì)較大以上事故的跟蹤督導(dǎo)和事故分析匯總工作，專門設(shè)計(jì)了冶金、機(jī)械等行業(yè)事故信息收集格式，對(duì)近幾年發(fā)生的較大以上事故進(jìn)行分類匯總，研究事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，為明確工作重點(diǎn)提供了重要依據(jù)。針對(duì)事故發(fā)生情況和暴露的問題，先后下發(fā)了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期兩起冶金企業(yè)煤氣中毒事故的通報(bào)》（安監(jiān)總管四?2009?182號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冶金企業(yè)制氧安全生產(chǎn)管理的通知》（安監(jiān)總廳管四?2009?134號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管四?2009?129號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)租賃廠房安全管理工作的通知》（安監(jiān)總管四?2009?106號(hào)），舉一反三，提出了防范事故發(fā)生的具體對(duì)策措施。針對(duì)山東魏橋“8.19”爆炸事故的原因，組織有關(guān)單位開展鋁液爆炸機(jī)理的研究，取得了階段性成果。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清監(jiān)管底數(shù)

為全面掌握冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，了解各地冶金、機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作情況，先后對(duì)湖北、遼寧、廣東、江蘇、上海等?。▍^(qū)、市）進(jìn)行了調(diào)研，編寫完成了冶金、有色行業(yè)安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告。對(duì)全國各省 4

（區(qū)、市）負(fù)責(zé)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置，以及相關(guān)企業(yè)的基本情況進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查，一是初步掌握了各地冶金、機(jī)械等行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況，二是初步掌握了各地冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)的基本情況。有關(guān)情況還正在作進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析。

（六）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng) 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知（國辦發(fā)?2009?32號(hào)）、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（安委辦?2009?7號(hào)）的要求，各地堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在冶金、有色行業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，取得了較好的成效。

一是將冶金、有色企業(yè)納入專項(xiàng)整治范圍，進(jìn)一步明確冶金、有色企業(yè)整治的工作思路、具體內(nèi)容，要求冶金、有色企業(yè)把治理工作要具體落實(shí)到各重點(diǎn)單位、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關(guān)鍵崗位，要做到不留盲區(qū)、不留死角、不走過場。遼寧省制定了《遼寧省冶金有色行業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，全省14個(gè)市也制定了相應(yīng)的工作方案，明確了冶金行業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的基本工作思路。四川、陜西、黑龍江、上海、重慶、甘肅、青海、山東等?。ㄊ校贫讼鄳?yīng)的具體方案，全面開展冶金、有色行業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

二是將隱患治理工作制度化、規(guī)范化，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。認(rèn)真開展了督促檢查工作，5

發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，對(duì)治理行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況。重慶市充分利用信息化等科技手段，要求各企業(yè)通過安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)安全隱患排查治理情況，通過系統(tǒng)切實(shí)掌握了各企業(yè)存在的安全隱患，能有效督促企業(yè)隱患排查治理工作落實(shí)到位。廣西自治區(qū)冶金、有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理單位共550家，排查出安全隱患626項(xiàng)，已整改治理591項(xiàng)，整改率為94.43%。

三是通過建立和完善專家?guī)鞛榘踩O(jiān)管工作提供技術(shù)支持，避免檢查中“大的安全問題無力發(fā)現(xiàn)，小的安全問題視而不見”的情況，最大限度地發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患。江蘇省全省13個(gè)市均建立了冶金專家?guī)?，定期組織專家深入企業(yè)開展安全檢查，解剖冶金企業(yè)存在的安全問題，對(duì)冶金企業(yè)普遍存在的隱患，進(jìn)行歸類分析，供各企業(yè)借鑒，有針對(duì)性地開展隱患治理。

這些工作都是在總局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照找依據(jù)、定規(guī)矩的指導(dǎo)思想，采取壓任務(wù)、促建設(shè)的具體做法，在各地安全監(jiān)管部門和有關(guān)企業(yè)的大力支持和積極配合下完成的，為冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，我代表監(jiān)管四司向大家表示衷心的感謝！

二、今年以來冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢 冶金、機(jī)械等八個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，1至9月，八個(gè)行業(yè)共發(fā)生傷亡事故1161起，死亡1191人，同比分別下降19.5%、12.7%，但仍 6

然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在事故總量大，重大事故時(shí)有發(fā)生。

從事故總量看，今年1至9月，冶金、機(jī)械等八個(gè)行業(yè)死亡人數(shù)約占整個(gè)工礦商貿(mào)死亡總?cè)藬?shù)的16%，僅次于煤礦和建筑施工企業(yè)的死亡人數(shù)。從較大事故看，1至9月，全國冶金、機(jī)械等行業(yè)共發(fā)生較大以上事故21起，死亡88人，其中冶金行業(yè)10起，死亡41人；機(jī)械行業(yè)1起，死亡3人；建材行業(yè)3起，死亡11人；輕工行業(yè)3起，死亡19人；商貿(mào)行業(yè)4起，死亡14人。

通過統(tǒng)計(jì)分析，可以看出這21起事故有以下特點(diǎn)： 一是事故多發(fā)在私營企業(yè)。私營企業(yè)發(fā)生16起，占到事故總起數(shù)的76.2%，死亡67人，占總死亡人數(shù)76.1%。

二是事故多由違章操作造成。違章操作造成的9起，占到事故總起數(shù)的42.9%，死亡35人，占總死亡人數(shù)39.8%。

三是同行業(yè)相同事故重復(fù)發(fā)生，建材行業(yè)的水泥制造企業(yè)在清庫過程中發(fā)生坍塌，造成2起較大以上事故；冶金企業(yè)在煤氣作業(yè)中發(fā)生煤氣泄漏，造成3起較大以上事故。

四是外包工程事故多發(fā)。一些企業(yè)對(duì)外包工程施工建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理不到位，與企業(yè)自有員工的管理存在差別，缺乏統(tǒng)一的管理。

特別是進(jìn)入四季度后，隨著全國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，企業(yè)“超能力、超強(qiáng)度、超定員”生產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)勁，趕時(shí)間、趕任務(wù)、補(bǔ)損失的現(xiàn)象增多，事故出現(xiàn)明顯反彈。10月17日，貴州省遵義仁懷市糧油收儲(chǔ)有限公司在收購高梁過程中，糧倉墻 7

體爆裂發(fā)生垮塌，造成10人死亡，9人受傷。10月19日，浙江省紹興咸亨酒業(yè)有限公司發(fā)生中毒事故，造成4人死亡。這兩起事故都發(fā)生在安全生產(chǎn)形勢相對(duì)平穩(wěn)的行業(yè)，對(duì)此我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)提高對(duì)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴，共同做好冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

三、立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，繼續(xù)推進(jìn)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

各地要結(jié)合冶金、機(jī)械等行業(yè)的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，立足現(xiàn)在，謀劃長遠(yuǎn)，繼續(xù)推進(jìn)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）扎實(shí)做好今年第四季度的相關(guān)工作

從以往的經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)、加大工作力度，根據(jù)總局視頻會(huì)議的總體部署和要求，深入貫徹學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，圍繞“安全生產(chǎn)年”第三階段的要求，以防止事故反彈、遏制重特大事故發(fā)生為重點(diǎn)，采取得力措施，狠抓落實(shí)，全力做好冶金、機(jī)械等行業(yè)第四季度的安全生產(chǎn)工作。

一是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大取得的成果。第四季度是安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的第三個(gè)戰(zhàn)役，也是“安全生產(chǎn)年”全年工作的最關(guān)鍵時(shí)段，安全生產(chǎn)工作 8

正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教工作的力度，既要解決突出問題，還要治理薄弱環(huán)節(jié)，將“三項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求有效落實(shí)到冶金、機(jī)械等行業(yè)的日常安全監(jiān)管工作中，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)，強(qiáng)化治理，鞏固成果，不斷提升冶金、機(jī)械等行業(yè)的整體安全生產(chǎn)水平，確?！叭?xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。

二是要繼續(xù)做好今年以來冶金、機(jī)械等行業(yè)發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。按照規(guī)定，對(duì)沒有結(jié)案的事故要及時(shí)督導(dǎo)，及時(shí)反饋結(jié)案情況，做到按時(shí)結(jié)案，嚴(yán)肅處理；上級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)事故的性質(zhì)和影響，及時(shí)對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤和督辦，下級(jí)安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定將事故調(diào)查處理結(jié)果報(bào)上級(jí)備案。要汲取事故教訓(xùn)，推動(dòng)工作開展，檢查《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期兩起冶金企業(yè)煤氣中毒事故的通報(bào)》（安監(jiān)總管四?2009?182號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管四?2009?129號(hào)）等針對(duì)典型事故所下發(fā)文件的貫徹落實(shí)情況，看是否真正在企業(yè)得到了落實(shí)，是否起到了應(yīng)有的效果，還有哪些需要改進(jìn)和完善的地方，對(duì)一些可能引發(fā)群死群傷的問題和帶有普遍性的問題，緊抓不放，督促企業(yè)采取有效措施，防范事故發(fā)生。

三是要做好《冶金規(guī)定》的宣貫工作?！兑苯鹨?guī)定》是國家安全監(jiān)管總局公布的第一個(gè)關(guān)于冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的部門規(guī)章，是經(jīng)歷了近兩年的不斷修改完善，幾易其稿，9

才最終發(fā)布施行的。落實(shí)執(zhí)行《冶金規(guī)定》是我們今后工作的重中之重，各地一定要高度重視；要深入學(xué)習(xí)《冶金規(guī)定》的具體條款，發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面力量，積極行動(dòng)起來，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹計(jì)劃；要采取多種形式宣貫《冶金規(guī)定》，讓各有關(guān)部門、冶金企業(yè)及有關(guān)人員了解《冶金規(guī)定》的意義、作用和內(nèi)容；要理清思路，制定具體的實(shí)施辦法和程序，切實(shí)加強(qiáng)冶金企業(yè)安全監(jiān)管，營造良好的氛圍，全面啟動(dòng)貫徹落實(shí)工作。大家一定要學(xué)好、用好《冶金規(guī)定》，提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為，督促企業(yè)落實(shí)好相關(guān)條款的具體要求，提升冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

四是要做好2009年的工作總結(jié)。一定要仔細(xì)對(duì)照工作計(jì)劃，查看工作具體完成情況，檢查工作布置的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。沒有完成的工作要找出具體原因，思考對(duì)策，以利于更好地制定新工作計(jì)劃；已經(jīng)完成的工作，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，做到總結(jié)工作實(shí)事求是，分析問題準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)；最后形成完整工作總結(jié)，并請(qǐng)及時(shí)報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

（二）積極謀劃2010年工作

2010年是實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)任務(wù)的最后一年，展望明年的工作，任重道遠(yuǎn)。謀劃思路、思考工作、確定目標(biāo)，要樹立信心，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，力爭通過工作方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使冶金、機(jī)械等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作有特點(diǎn)、有新意、有水平、有成效。我們一定要統(tǒng)一思想、上下協(xié)力，在鞏固“安全生產(chǎn)年”取得的各項(xiàng) 10

成果的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析研究當(dāng)前工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施。結(jié)合冶金、機(jī)械等行業(yè)的特點(diǎn)和今年工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出以下工作思路，與大家共同探討。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大工作力度，進(jìn)一步建立和完善與本地區(qū)冶金、機(jī)械等行業(yè)相適應(yīng)的安全監(jiān)管體系及相應(yīng)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)地方安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。研究相關(guān)政策措施，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)辦法，繼續(xù)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)成冶金、機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要抓手，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)安全管理水平。

三是要積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（安監(jiān)總管四?2009?159號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)實(shí)際，開拓思路，積極工作，促進(jìn)“三同時(shí)”制度的貫徹落實(shí)。

四是繼續(xù)開展隱患排查治理工作。要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，使企業(yè)的隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。

五是要加強(qiáng)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過加強(qiáng)調(diào)研工作，開展冶金、機(jī)械等行業(yè)立法規(guī)劃研究，對(duì)冶金、機(jī)械等行業(yè)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和研究，提出各相關(guān)行業(yè) 11 的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建議，以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)劃，指導(dǎo)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

同志們，按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，2010年是實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)的年份，更是實(shí)現(xiàn)到2020年全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的年份，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要上下一心、齊心協(xié)力，共同把黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署和要求，特別是總局確定的冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)到位，為降低事故總量，促進(jìn)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：徐鎮(zhèn)長在慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)座談會(huì)上的講話

在慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)座談會(huì)上的講話 同志們：

大家好！

再過兩天，我們就將迎來“八一”建軍節(jié)，在這美好時(shí)刻，我們滿懷喜悅之情，在此歡聚一堂，召開冶溪鎮(zhèn)“八一建軍節(jié)座談會(huì)，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍84周年。在此，我謹(jǐn)代表冶溪鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)人武部向向全鎮(zhèn)廣大優(yōu)撫對(duì)象致以節(jié)日的祝賀！向全鎮(zhèn)退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人和軍烈屬表示誠摯的慰問！

剛才，國平部長、世春主任就我鎮(zhèn)擁軍優(yōu)撫工作從不同側(cè)面作了匯報(bào)，一些優(yōu)撫對(duì)象、老同志又飽含深情地對(duì)冶溪事業(yè)發(fā)展及擁軍優(yōu)屬工作踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策，令我深受感動(dòng)。

我鎮(zhèn)共有優(yōu)質(zhì)對(duì)象470多人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象78人，廣大優(yōu)撫對(duì)象在部隊(duì)時(shí)把美好的青春年華獻(xiàn)給了軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，為維護(hù)國家的繁榮昌盛和人民的安寧幸福作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。到地方后，你們退伍不褪色，始終牢記黨的宗旨，不丟軍人的良好作風(fēng)，積極投身于冶溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，表現(xiàn)出了良好的思想境界、道德情操和精神風(fēng)貌，對(duì)此我再次表示感謝。

下面，我與大家交流以下三點(diǎn)意見：

一、搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，近兩年冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。近年來，鎮(zhèn)黨委一班人求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏，緊緊圍繞 “農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游帶動(dòng)、工業(yè)突破”的發(fā)展思路，立足冶溪實(shí)際，著力打造“司空山、田園風(fēng)光、名木古樹”三張名片，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和黨的建設(shè)，努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪，全鎮(zhèn)黨

群關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。通過多方籌集項(xiàng)目和資金

加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施了國家級(jí)土地綜合整理項(xiàng)目，實(shí)施了東方紅水庫、朱沖等中小型水庫的除險(xiǎn)加固工程。投資1500余萬元的易地扶貧搬遷工程已完成整個(gè)工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)度的30%左右，力爭在今年年底完成整個(gè)工程的建設(shè)。100套廉租房建設(shè)于5月份前完成了土地征收協(xié)議和招投標(biāo)，6月份就已正式動(dòng)工，基礎(chǔ)也打好，目前正在回填。隨著琥珀危改集中點(diǎn)建設(shè)和、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、廉租房及易地扶貧搬遷工程的實(shí)施及鳥兒畈至司空山中心道的貫通亮化，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)框架已初步形成。

2、社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展。著手調(diào)查摸底了新農(nóng)保工作，全鎮(zhèn)農(nóng)民基本參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；擴(kuò)建了敬老院，實(shí)現(xiàn)了百名農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)，另在羅鋪動(dòng)工新建了一座敬老分院；認(rèn)真實(shí)施人畜飲水工程，集中解決了2000人的安全飲水工程；計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效，人口自然增長率控制在5.7‰。

3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速增長。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，新建了茶

葉基地、西瓜基地、雷竹基地、司六大棚反季節(jié)蔬菜基地，并在石咀村馱騾畈建立了占地面積880畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，司空山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司躋身市級(jí)龍頭企業(yè)。2010年投資650萬元的中陽購物廣場、投資620萬元的五季坊山茶油等先后建成投產(chǎn)，“引鳳還巢”工程吸引了包括眾邦皮鞋廠、足威鞋業(yè)、百勝鞋業(yè)在內(nèi)的五家企業(yè)落戶本鎮(zhèn)。

4、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過對(duì)司空山禪宗文化、田園

風(fēng)光、古樹名木等自然、傳統(tǒng)、民俗文化進(jìn)行了挖掘整理，組織動(dòng)員力量對(duì)聯(lián)慶堂、鄭氏宗祠、李家老屋等古建筑、古民居開展搶救性保護(hù)和整修；拍攝了宣傳推介古樹名木、“三古”文化專題片，制作了“三張名片”宣傳畫冊(cè)。我鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完成了材料整理上報(bào)工作，阿里郎組合一行近期來冶溪開展活動(dòng)，這也為宣傳推介冶溪帶來了新的機(jī)遇，為冶溪文化旅游事業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力。

5、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。選派、抗洪救災(zāi)等工作受到市

委表彰，冶溪鎮(zhèn)黨委從2008年以來連續(xù)三年被縣委表彰為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，一是黨委一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作精神全面加強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步高漲。二是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。十分注重村黨組織書記的培養(yǎng)和鍛煉，進(jìn)一步激發(fā)了村黨組織書記工作熱情和干勁。三是狠抓了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決了機(jī)關(guān)單位和黨員、干部存在的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，為民服務(wù)觀念不牢，工作作風(fēng)不實(shí)，辦事效率不高等突出問題，為冶溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和政治保證。

二、繼往開來，扎實(shí)工作，“十二五”努力開創(chuàng)各項(xiàng)工

作新局面。鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)在今年3月15日隆重召開，會(huì)上實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作，客觀、辯證地分析了我們的基本鎮(zhèn)情和發(fā)展形勢，明確了今后五年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，絢麗藍(lán)圖，共同繪就；千里之行，始于足下。希望在座各位也積極投身到冶溪跨越式發(fā)展中，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的更加輝煌業(yè)績！

我們將迎來國家大興水利建設(shè)機(jī)遇實(shí)施中小河流治理及

縣十三次黨代會(huì)提出的實(shí)施危房改造和移民搬遷工程、加強(qiáng)邊口集鎮(zhèn)建設(shè)、積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)

品品牌建設(shè)、發(fā)展禪宗文化加快推進(jìn)司空山等景區(qū)建設(shè)、積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)孵育成長型企業(yè)、加速融入武漢經(jīng)濟(jì)圈、大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)、加大廉租房建設(shè)、積極謀劃和推進(jìn)西南片特色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這些發(fā)展機(jī)遇，冶溪要在融入武漢經(jīng)濟(jì)圈搶抓先機(jī)，發(fā)揮橋頭堡作用。

圍繞以上思路和目標(biāo)，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)主鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略“十二五”期間，我們將著力于做好以下四個(gè)方面的工作：

1、著力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)主鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。

全力支持司空山瓜菜、金盆雷竹等有冶溪特色和品位的產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，探索特色產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)新模式，鼓勵(lì)大戶集中連片承包發(fā)展，支持西瓜合作社、茶葉協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在帶動(dòng)大戶，發(fā)展科技示范等方面發(fā)揮積極作用。支持司空山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司申報(bào)省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范完善石咀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，加大優(yōu)良品種的引進(jìn)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好特色農(nóng)業(yè)的文章。

2、著力于生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。

以創(chuàng)建國家、省級(jí)“生態(tài)示范鎮(zhèn)”為抓手，扎實(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。突出做好古樹名木保護(hù)和開發(fā)利用工作，讓“綠色古董”發(fā)揮效益。認(rèn)真做好村莊整治建美好家園工程，突出冶溪特色，做好聯(lián)慶堂的項(xiàng)目試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)東方紅水庫整體開發(fā)、冶溪長河綜合治理和河沙治理工作。努力將冶溪建設(shè)成為大別山中的宜居宜游的生態(tài)家園。

3、著力于文化建設(shè)，推進(jìn)“文化活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。

進(jìn)一步傳承傳統(tǒng)文化和歷史文化精髓，認(rèn)真做好打鼓書和西坪舞獅等傳統(tǒng)文藝的挖掘、傳承工作。積極開展健康文

明的群眾文娛活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，營造豐富多彩的農(nóng)村文化生活。實(shí)施好校安工程，努力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步優(yōu)化我們的發(fā)展環(huán)境，提升群眾素質(zhì)，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的心引領(lǐng)到全心全意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)上來。

4、著力于擦亮三張名片，著眼于大司空山開發(fā)，推進(jìn)“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。

緊緊抓住大司空山開發(fā)難得的歷史機(jī)遇，積極促進(jìn)司空山西部基礎(chǔ)旅游設(shè)施建設(shè)，打通司空山環(huán)山路和高速路河圖出口到冶溪的快速通道，大力促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)培育和建設(shè)，大力發(fā)展禪宗文化游和生態(tài)觀光游。要將三張名片的潛力和價(jià)值與培育特色產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收緊密結(jié)合起來，積極開展旅游項(xiàng)目招商，千方百計(jì)保護(hù)和利用好冶溪特有的“古樹名木、古建筑、古遺址”等文化旅游資源。著眼于大司空山旅游開發(fā)，著力打造精品旅游線路，努力把冶溪鎮(zhèn)建設(shè)成為人們參禪拜佛，生態(tài)觀光的旅游理想之地。

三、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，扎實(shí)工作，為冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。面對(duì)新的形勢，在我們這條戰(zhàn)線上的廣大軍隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人，是我們冶溪改革和建設(shè)的生力軍。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)所確定的目標(biāo)任務(wù)，需要大家的團(tuán)結(jié)奮斗，廣大復(fù)轉(zhuǎn)軍人也肩負(fù)著義不容辭的光榮職責(zé)。在這里，我向大家提幾點(diǎn)希望：

一要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)。廣大復(fù)轉(zhuǎn)軍人經(jīng)過部隊(duì)的培養(yǎng)錘煉，具

有良好的思想政治素質(zhì)、嚴(yán)格的遵紀(jì)守法觀念和頑強(qiáng)扎實(shí)的工作作風(fēng)。這些都是復(fù)轉(zhuǎn)軍人的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。希望你們繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，在當(dāng)前的村兩委換屆選舉、河砂治理及重點(diǎn)工作建設(shè)過程中講政治，講大局，講團(tuán)結(jié)，講穩(wěn)定，以自己的模范行動(dòng)影響和教育周圍的群眾，用自己和

行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭優(yōu)。

二要勤奮學(xué)習(xí)。復(fù)轉(zhuǎn)軍人要不斷調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的適應(yīng)能力和競爭能力，要主動(dòng)帶領(lǐng)大家致富。很高興看到村兩委班子中也有復(fù)轉(zhuǎn)軍人，希望你們要增強(qiáng)對(duì)本職工作的責(zé)任感和使命感，要在本職崗位上刻苦鉆研，扎實(shí)工作，做到干一行，愛一行，專一行，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

三是要自強(qiáng)不息。復(fù)轉(zhuǎn)軍人要與時(shí)俱進(jìn)，自強(qiáng)不息，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開辟事業(yè)發(fā)展的新天地。近年來，我鎮(zhèn)廣大現(xiàn)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象在投資創(chuàng)業(yè)、致富增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，貢獻(xiàn)出了自己的智慧和力量，做出了較大的成績，取得了良好的社會(huì)效益。

今天，我們?cè)谶@里開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，這是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，目前，岳西縣在爭創(chuàng)全國雙擁模范縣“兩連冠”，我們?nèi)ツ暌彩请p擁工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要有緊迫感和危機(jī)感，要切實(shí)增強(qiáng)雙擁工作的責(zé)任感，努力把全鎮(zhèn)雙擁工作提到一個(gè)新的水平而努力奮斗！

最后，衷心祝愿全鎮(zhèn)廣大現(xiàn)役官兵、退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人和軍烈屬們，工作順利，節(jié)日愉快，身體健康，合家幸福！

謝謝大家！

第五篇：在全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

6月份是全國安全生產(chǎn)月，今天，自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育，這是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，只能加強(qiáng)，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈地抓好。

在2002年和2003年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實(shí)措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全事故時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高，安全責(zé)任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé)，你們找他去?！绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家，他對(duì)我們說：“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)。”據(jù)我所知，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的004km.cn 安全檢查是否真正到位了？對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了？所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解，真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證，誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題，解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。

最后，預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功！

謝謝。

004km.cn