第一篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

同志們：

今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受ＸＸＸ書記委托，代表市委、市政府，向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。

錦濤總書記、家寶總理，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤總書記親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì)，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。

要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等，都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用，對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。

四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)

要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。

有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)

國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化今冬明春的安全生產(chǎn)工作

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對(duì)照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量，還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō)，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓，發(fā)動(dòng)基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對(duì)沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。

加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。

抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實(shí)，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。

第二篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)專題督查會(huì)上的講話

同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)專題督查會(huì)，主要基于兩方面考慮，一是上半年我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，需要我們?cè)跁?huì)上認(rèn)真分析研究；二是不久前市政府召開常務(wù)會(huì)議專題研究了安全生產(chǎn)工作，一些工作任務(wù)需要進(jìn)一步部署落實(shí)。剛才，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）作了交流發(fā)言，#市長(zhǎng)也就消防形勢(shì)、森林防火和災(zāi)害性天氣預(yù)防等工作進(jìn)行了布置。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)監(jiān)管，著眼基礎(chǔ)，充分肯定我市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī) 今年以來(lái)，由于全市上下共同努力，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?？偨Y(jié)上半年我市的安全生產(chǎn)工作，有以下幾方面值得肯定。一是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和我市實(shí)際，成立了**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安全生產(chǎn)管理專職人員由原來(lái)的6名編制增加至15名，并配備了從事安全生產(chǎn)工作的相應(yīng)設(shè)施，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。全市上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度都有了較大的提高。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市政府和22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、13個(gè)部門和企業(yè)簽訂了《2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門責(zé)任制考核。三是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)基本稿件版權(quán)屬于政法秘書網(wǎng)礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年全市各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷。市安委會(huì)針對(duì)我市安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織各職能部門對(duì)道路交通、鐵路道口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、旅游、網(wǎng)吧、液化氣行業(yè)進(jìn)行大檢查，重點(diǎn)整治和消除事故隱患。通過全市上下多次組織安全大檢查,部門和企業(yè)廣泛開展自查和互查,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),全社會(huì)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套規(guī)章,積極制定符合**實(shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,使我市的安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。通過完善教育培訓(xùn)機(jī)制,大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)和各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的理念進(jìn)一步深入人心。

二、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。上半年我市安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，我們要倍加珍惜，同時(shí)也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在的問題也絕不容忽視。如全社會(huì)安全意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)生重大事故的隱患依然較多，安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要充分認(rèn)識(shí)目前我市安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對(duì)象發(fā)生了重大變化，機(jī)動(dòng)車輛和道路通車?yán)锍萄杆僭黾樱馂?zāi)、爆炸、災(zāi)害性天氣等事故隱患不斷增加。面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要抱著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步明確政府維護(hù)社會(huì)安全的職能，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把安全生產(chǎn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步考慮，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。從我市的實(shí)際來(lái)看，一方面，長(zhǎng)期的歷史文化形成**人文特征和性格，造成了**人對(duì)安全生產(chǎn)工作“只要不出事就不用多關(guān)注”的麻痹思想；另一方面，發(fā)達(dá)的非公有制經(jīng)濟(jì)和量大面廣的中小企業(yè)，在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)提出了新的課題，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。許多行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。目前外來(lái)務(wù)工者和農(nóng)民工已成為我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)的主要群體。所有這一切，都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。要充分認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，必須加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。三要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，在企業(yè)中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

三、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，著力完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各職能部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職能，承擔(dān)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管、執(zhí)法和查處責(zé)任；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一把手要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的管理和監(jiān)督職責(zé)，一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須配備專職安全員，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作到位；要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是要突出企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的意識(shí)，要教育企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要到職到位。全市上下對(duì)安全生產(chǎn)要統(tǒng)一思想，形成上下呼應(yīng)、齊抓共管的良好局面。二要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為抓手，著力解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。堅(jiān)持把礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治，持續(xù)不懈地抓下去。要努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真宣傳貫徹《道路交通安全法》，增強(qiáng)全社會(huì)道路交通安全意識(shí)。加大道路交通違章查糾力度，依法取締非法運(yùn)輸。開展公路貨車超限超載治理，做好對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段交通安全隱患的排查整治。要汲取11.01化學(xué)物品爆炸事件的教訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸秩序，強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、污染和傷害事故。全市各行業(yè)和領(lǐng)域，要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實(shí)有效措施，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)整治。三要以企業(yè)內(nèi)涵提升工程為抓手，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、創(chuàng)水平。小企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。四要以實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略為抓手，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)水平。做好安全生產(chǎn)工作，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。要爭(zhēng)取實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)。及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)，工藝和產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平。要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，注重提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質(zhì)。五要以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)和宣傳教育工作。依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，是做好安全生產(chǎn)工作的根本保障。一要繼續(xù)加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)的法律素質(zhì)。要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)自我保護(hù)意識(shí)。要引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要不斷改進(jìn)創(chuàng)新安全宣傳思想教育的內(nèi)容、形式、方法和手段，進(jìn)一步做到針對(duì)經(jīng)常發(fā)生的問題，從制度上解決；針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，從規(guī)律上找原因，保證安全教育一一落到實(shí)處。二是要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，做到“以法治安”。嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責(zé)任制，保障安全投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處各類事故。六要以事故應(yīng)急救援預(yù)案演練為抓手，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。應(yīng)急救援是提高政府應(yīng)對(duì)重特大事故能力，減少事故損失的有效手段。各部門、各企業(yè)都必須建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并要進(jìn)行演練。要充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)特大生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力，把事故損失控制在最低程度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和普查登記，提高政府對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。

第三篇：局長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話材料

在全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

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（201***年**月***日）

同志們：

今天，全局召開201***年第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，安排部署第二季度重點(diǎn)工作。下面我講幾點(diǎn)要求。

一、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作?？倳浽鴱?qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。這要求我們要牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把水利安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)，搞好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度避免較大、一般生產(chǎn)安全事故，保持我市水利安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)，保障各項(xiàng)工作的順利開展。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

各單位、部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)管理部門。保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度能夠有效落實(shí)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作能夠有效開展，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、積極行動(dòng)，抓緊開展安全生產(chǎn)大檢查

各單位、部門要以汛前安全生產(chǎn)檢查工作、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作為契機(jī)，抓緊開展安全生產(chǎn)大檢查工作。

1.在建水利工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施情況。主要檢查項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全保障措施落實(shí)情況；嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、模板、腳手架等的安全防范措施建立落實(shí)情況。

2.水利工程運(yùn)行。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)以及政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和管理單位責(zé)任人；各類安全監(jiān)測(cè)設(shè)施監(jiān)測(cè)情況；小型水庫(kù)安全管理、管護(hù)人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程永久設(shè)備使用和維護(hù)情況。

3.農(nóng)村水電。主要檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)，做到“全覆蓋、無(wú)死角”；農(nóng)村水電企業(yè)各類安全管理

規(guī)章制度、“兩票三制”貫徹執(zhí)行；應(yīng)急預(yù)案編制等。

4.水利旅游。主要檢查人員密集場(chǎng)所安全管理制度、安全防范設(shè)施、安全警示牌與安全疏散通道設(shè)置以及消防器材配備等。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市要求，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：王市長(zhǎng)在工作會(huì)上的講話

一、我先談幾點(diǎn)感受

感受有四點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)發(fā)展勢(shì)頭很足好，精神狀態(tài)很好。具體在項(xiàng)目建設(shè)上表現(xiàn)為四個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)型好，非資源項(xiàng)目增多。就拿非資源項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，說(shuō)明我們大家在項(xiàng)目建設(shè)方面越來(lái)越自覺。二是技術(shù)含量進(jìn)一步提升。三是單體企業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步增大。過去的非資源項(xiàng)目上，都是小不點(diǎn)，現(xiàn)在來(lái)看，光復(fù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等很多產(chǎn)業(yè)都是幾億、幾十億甚至上百億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。盡管數(shù)量不夠多，但是有了，這就是一個(gè)新氣象、新態(tài)勢(shì)，是一個(gè)良好的開端。第四是抓項(xiàng)目的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

對(duì)各個(gè)縣市和開發(fā)區(qū)的總體感覺和評(píng)價(jià)，高平大項(xiàng)目相對(duì)較多，在市里比起來(lái)，規(guī)模也是比較大的。高平目前要做的是積極進(jìn)一步加大集群和招商的規(guī)模和力度，尤其在新能源新產(chǎn)業(yè)方面，把握好現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大集群和招商引資的規(guī)模和力度。陽(yáng)城的園區(qū)建設(shè)比較成型，規(guī)模也很好，比如北流周村工業(yè)園區(qū)。陽(yáng)城的問題是進(jìn)一步加大非資源項(xiàng)目的招商引資和后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)。沁水項(xiàng)目較多，后勁較足，招商引資的思路比較開闊。除了煤層氣，還有農(nóng)業(yè)類的項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工等。各項(xiàng)工作要加大力度進(jìn)一步推進(jìn)。城區(qū)的招商引資定位明確、目標(biāo)準(zhǔn)確、推進(jìn)有力。下一步的問題是一鼓作氣加大創(chuàng)意力度。城區(qū)“十二五”的目標(biāo)是至少再造兩個(gè)新城區(qū)，做好晉城的領(lǐng)頭羊，著力打造城區(qū)的商貿(mào)和高新技術(shù)制造品牌，加大力度，不能只看增長(zhǎng)的幅度。城區(qū)既然是主打三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，就必須加大創(chuàng)意力度，多引進(jìn)引領(lǐng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，這對(duì)晉城有十分重

要的戰(zhàn)略意義。開發(fā)區(qū)目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能僅僅滿足于一個(gè)富士康，富士康再大，也只是開發(fā)區(qū)的一個(gè)項(xiàng)目，要找準(zhǔn)開發(fā)區(qū)的定位，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條上，圍繞富士康這個(gè)龍頭，把富士康的配套企業(yè)引入晉城。爭(zhēng)取再引入幾個(gè)大企業(yè)，形成集群。陵川縣起點(diǎn)低、困難大。但是正因?yàn)槿绱?，潛力也就最大，增長(zhǎng)的幅度和空間也大。從發(fā)展來(lái)講，“十二五”只翻一番是絕對(duì)不行的。陵川從地域上來(lái)細(xì)分，西部是加工區(qū)，東部是休閑旅游區(qū)。上海你們也去了，要借此機(jī)會(huì)加大招商引資力度，盡快推進(jìn)。西部相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后的，先不要急于打造品牌，主要目標(biāo)要圍繞太鋼的不銹鋼園區(qū)，為入園企業(yè)提來(lái)料加工服務(wù)，為企業(yè)落戶提供便利。澤州縣基礎(chǔ)好，尤其是鑄造業(yè)。存在的主要問題是，鑄造企業(yè)的規(guī)模小、檔次低、組織化程度不高。要盡快進(jìn)入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，這是澤州的鑄造業(yè)能否有一個(gè)質(zhì)的飛躍的決定性因素，不是上兩個(gè)小企業(yè)就能解決問題、核心的問題是把現(xiàn)在的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，做出品牌，引導(dǎo)鑄造業(yè)發(fā)展集群化，提高檔次和規(guī)模。

二、講幾個(gè)問題

一是晉城十二五期間要理清統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)統(tǒng)籌的抓手問題、邏輯問題。從思路上理清楚工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)生態(tài)化之間的內(nèi)在邏輯，只有理清了內(nèi)在邏輯，才能找到每一環(huán)和每一環(huán)之間扣在什么地方，才能知道問題的節(jié)點(diǎn)在什么地方，在節(jié)點(diǎn)上下功夫，抓住節(jié)點(diǎn)，才能事半功倍。政府在抓工作的時(shí)候，要步調(diào)一致，工業(yè)化集中體現(xiàn)在園區(qū)化，園區(qū)化是工

業(yè)的集聚，園區(qū)的集聚必然帶動(dòng)人口的集聚，而人口的集聚的過程就是城鎮(zhèn)化的過程。所以工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)必須和城建部門緊密聯(lián)系。這就是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的結(jié)合點(diǎn)，也就是要圍繞園區(qū)建生活設(shè)施、建住房、建城市化的服務(wù)功能。從園區(qū)的設(shè)計(jì)開始就要把配套的居住、生活、休閑、娛樂、交往等等方面設(shè)計(jì)進(jìn)去。保障性住房要根據(jù)園區(qū)擺放和園區(qū)的發(fā)展速度結(jié)合起來(lái)，這是園區(qū)和保障型住房的關(guān)系。園區(qū)的擺放和勞動(dòng)部門的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程就是把農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移到工廠里面去，這就需要農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民培訓(xùn)完成后進(jìn)入工廠，安家落戶后又涉及到戶籍改革。戶籍制度改革的完成，就是社會(huì)的改善。按照這樣的發(fā)展方式，農(nóng)民進(jìn)城以后，在就業(yè)、住房、戶籍、社會(huì)保障四個(gè)方面得到了保障。所以戶籍制度不要泛泛的進(jìn)行改革，公安部門要協(xié)調(diào)配合，要抓住這個(gè)環(huán)境進(jìn)行改革，這就和社會(huì)保障制度改革結(jié)合了起來(lái)。再接著往下，農(nóng)民進(jìn)了城，這為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了大前提。只有農(nóng)民進(jìn)了城，解決的上面四個(gè)方面的問題，才愿意放棄土地，才能引導(dǎo)農(nóng)民有償自愿轉(zhuǎn)讓土地，土地的規(guī)模化、集約化管理，就是農(nóng)業(yè)規(guī)?；那疤?。規(guī)?；o機(jī)械化提供了條件，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化才可能談現(xiàn)代化?？赡軒?lái)的問題就是農(nóng)村的“五?！别B(yǎng)老，勞動(dòng)力進(jìn)城了，剩下的鰥寡孤獨(dú)怎么辦，這時(shí)候就需要農(nóng)村養(yǎng)老院和農(nóng)村最低生活保障制度的完善，即農(nóng)村的社會(huì)保障問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題，這都是在一個(gè)鏈條上的。人口少了，可以并村，又因?yàn)橥恋丶辛?，農(nóng)村的殼小了，養(yǎng)老院和最低生活保障就可以向中心村集中，然后在中心

村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是自然發(fā)展的過程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的開始，城鄉(xiāng)生態(tài)化跟著中心村的革命去推進(jìn)農(nóng)村綠化。這樣就理順了四化之間的關(guān)系，四化之間是什么關(guān)系，實(shí)際上是一個(gè)問題的四個(gè)方面，本身是一個(gè)整體，大家要認(rèn)識(shí)清楚。認(rèn)清這個(gè)問題，就能理解政府工作的每一塊都是緊密聯(lián)系的。政府部門的各項(xiàng)工作都像機(jī)器一樣，每個(gè)地方都是咬合的，哪個(gè)地方的尺寸不對(duì)，機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)就不順暢。按照這樣的發(fā)展仔細(xì)算算，我們十二五的城鎮(zhèn)化率不會(huì)低于每年三個(gè)百分點(diǎn)的。對(duì)城鎮(zhèn)化率要有充分的估計(jì)，沒有這個(gè)估計(jì)，在整個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的思考中就不可能到位。要考慮到，城鎮(zhèn)化將提供巨大的發(fā)展空間，提供了投資消費(fèi)。而其他的產(chǎn)業(yè)比如三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)是不能用數(shù)學(xué)計(jì)算的。

三、談一下招商引資

第一個(gè)問題是四個(gè)對(duì)準(zhǔn)。第一對(duì)準(zhǔn)富士康，第二對(duì)準(zhǔn)華潤(rùn)，第三對(duì)準(zhǔn)上海，第四對(duì)準(zhǔn)晉煤。對(duì)準(zhǔn)富士康就是圍繞富士康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，充分利用富士康形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條，主動(dòng)設(shè)計(jì)、主動(dòng)尋找能給富士康配套的產(chǎn)業(yè)，讓其在晉城落地；對(duì)準(zhǔn)華潤(rùn)，華潤(rùn)承諾投資1000億，但是現(xiàn)在的問題在于沒有項(xiàng)目，要仔細(xì)研究華潤(rùn)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)，提高項(xiàng)目的入住率；對(duì)準(zhǔn)上海，各個(gè)縣區(qū)也都去了上海，陽(yáng)城、高平和沁水在項(xiàng)目對(duì)接工作上比較成功。我們就應(yīng)該帶著項(xiàng)目去談合作，在項(xiàng)目的層面上和廠家合作，政府則負(fù)責(zé)出面打造在政府層面的合作、和企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的合作。這里呢，我要說(shuō)一件事，招商局已經(jīng)從上海拿回來(lái)了目前251家要轉(zhuǎn)移的企業(yè)目錄。

各個(gè)縣到上海一是不知道找誰(shuí)去談，二是拿回來(lái)的項(xiàng)目沒有人去研究，目錄每個(gè)縣都拿回去看一看，每個(gè)縣選50個(gè)項(xiàng)目，四大領(lǐng)導(dǎo)班子沒人負(fù)責(zé)2個(gè)項(xiàng)目；對(duì)準(zhǔn)晉煤，晉煤綜合實(shí)力很強(qiáng)，利用晉煤正在擴(kuò)建的醫(yī)院，建成2000張床位的晉城市大醫(yī)院。另外利用晉城大學(xué)，建晉城職業(yè)技能產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做成一個(gè)巨大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)能同時(shí)培訓(xùn)5萬(wàn)人的職業(yè)技能產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培訓(xùn)高技能人才。建成以后向全國(guó)招聘專業(yè)團(tuán)隊(duì)入園居住，對(duì)全國(guó)進(jìn)行定向培訓(xùn)。

第二個(gè)問題是如何儲(chǔ)備項(xiàng)目。要實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備引進(jìn)責(zé)任制，按照年落地投資1000億，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和投資與落地2:1的比例進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到人人頭上有指標(biāo)，要把大項(xiàng)目的儲(chǔ)備與落地分解到人，分管領(lǐng)導(dǎo)要清楚各分管口的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

第三招商引資的組織，全民招商。四大班子人人有指標(biāo)，大項(xiàng)目要充分策劃落地，每個(gè)單位都要有指標(biāo)，工青婦也不例外。集群化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20號(hào)之后就要開始安排，請(qǐng)各縣區(qū)拿出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展方案。

第四要重點(diǎn)培育“十二五”期間年銷售收入50億和100億的大企業(yè)，扶植這樣一批民營(yíng)企業(yè)，各個(gè)市、縣要上報(bào)進(jìn)度，重點(diǎn)扶植，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)給予優(yōu)惠政策，給予行政的、市場(chǎng)的、金融的等等一系列便利條件。

第五是“十二五”期間用非資源類產(chǎn)業(yè)再造一個(gè)新晉城。我們現(xiàn)在是730億的GDP，其中煤電化氣等資源類產(chǎn)業(yè)占390億，非資

源類占340億。再造一個(gè)新晉城意味著非資源類的新產(chǎn)業(yè)的GDP要達(dá)到1070億。

四、提振精神

要加快職能部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整速度，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作，在工作中不斷提高公務(wù)修養(yǎng)水平和政治品質(zhì)，這是提高行政效率的重要載體和保障。守紀(jì)律懂規(guī)定，按規(guī)定辦事，有令則行，有問必答，政令暢通。新上任的局長(zhǎng)盡快進(jìn)入角色。現(xiàn)在各縣區(qū)的重點(diǎn)工作是明年的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，抓好大項(xiàng)目的策劃申報(bào)，對(duì)申報(bào)工作務(wù)必認(rèn)真、務(wù)必嚴(yán)肅、務(wù)必高度重視。

第五篇：市長(zhǎng)在全市質(zhì)量工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，市政府決定召開全市質(zhì)量工作會(huì)議，旨在貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及廣安市質(zhì)量工作會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作形勢(shì)，安排部署下階段我市質(zhì)量工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性

“十一五”時(shí)期，我市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡階段。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任，賦予了質(zhì)量工作嶄新的內(nèi)涵和更高的要求，我們必須把質(zhì)量問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，努力做到質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、速度、效益相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)共51戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%;旅游業(yè)從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效顯著，種養(yǎng)業(yè)良種率逐步提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐漸進(jìn)入良性循環(huán)軌道。同時(shí)，我們也應(yīng)看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)品層次低、生產(chǎn)方式落后、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問題，尤其是我們的產(chǎn)品質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，能耗高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。抓發(fā)展，質(zhì)量是主線，只有把質(zhì)量工作做好了，抓實(shí)了，才能達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的目的。我們要緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)抓手，夯實(shí)質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，通過加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高質(zhì)量水平，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要途徑。

當(dāng)前，質(zhì)量已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。我市產(chǎn)品總量份額低，市場(chǎng)占有率小，根本原因在于產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌。我們要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須樹立“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識(shí)，走質(zhì)量興企、質(zhì)量興市、質(zhì)量強(qiáng)市之路，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，以過硬的質(zhì)量不斷為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入原動(dòng)力，培育出更多的“四川名牌”和“中國(guó)名牌”，擴(kuò)大具有自主產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)我市產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧xx的內(nèi)在要求。

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。近年來(lái)，我市質(zhì)量整體水平不斷提高，基本滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需求。但因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的不和諧問題時(shí)有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，質(zhì)量不高、產(chǎn)品不合格問題仍然嚴(yán)重，假冒偽劣屢禁不止，對(duì)人民群眾的生命健康安全造成危害。從全國(guó)范圍講，食品質(zhì)量安全問題，曾引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，引起廣大人民群眾普遍關(guān)注，甚至成為部分歐美國(guó)家和境外媒體惡意炒作的話柄。產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品質(zhì)量安全，在一定程度上影響了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。構(gòu)建和諧xx，保障人民群眾根本利益，就必須關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾消費(fèi)安全，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定有序。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

近年來(lái)，我市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。XX年，市委、市政府確定了“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，XX年，xx市獲得了全省質(zhì)量興市先進(jìn)單位，我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提升，企業(yè)質(zhì)量自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)了我市品牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展。到XX年底，全市建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，培育并認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，優(yōu)質(zhì)生豬、柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，培育省級(jí)名牌企業(yè)2家，全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為“質(zhì)量興鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年，我市成功創(chuàng)建成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。質(zhì)量工作的整體推進(jìn)，促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較低。目前我市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平不高，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率長(zhǎng)期處在85%左右，與國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定“到2011年全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%”的要求還有很大的差距。二是制假售假屢禁不止。一些企業(yè)忽視質(zhì)量，不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有的甚至唯利是圖，惡意制假售假，嚴(yán)重危害健康安全，尤其是一些涉及人民群眾生命健康安全的食品、藥品、機(jī)電產(chǎn)品等，由于質(zhì)量差和假冒偽劣，問題頻發(fā)，影響很壞，人民群眾反映強(qiáng)烈。三是食品質(zhì)量安全隱患依然存在。目前我市有食品生產(chǎn)加工企業(yè)108家，其中小企業(yè)、小作坊100家，占總數(shù)的92%，產(chǎn)品合格率低;種植養(yǎng)殖源頭問題仍然存在，疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問題尚未得到有效解決。各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義，增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好質(zhì)量工作尤其是食品、藥品質(zhì)量安全工作。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面

目前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面提高質(zhì)量工作總體水平，既是當(dāng)前的一項(xiàng)十分緊迫的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。我們務(wù)必以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，采取有力措施抓好質(zhì)量工作。

(一)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，建立整體帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制。

一要落實(shí)政府總體責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處義不容辭的責(zé)任。市上成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，形成以市促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上下呼應(yīng)、共同推進(jìn)質(zhì)量興市工作的新格局。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，XX年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道按市政府要求確定了食品安全協(xié)管員，在這里提個(gè)要求，協(xié)管員必須是政府正式序列的工作人員，作上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門的指導(dǎo)。具體工作與整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期組織分析質(zhì)量安全情況，研究制定政策措施，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)落實(shí)不到位，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加大政府經(jīng)費(fèi)投入。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備投入力度，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增加逐年有所提高。要探索建立質(zhì)量安全費(fèi)用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制目標(biāo)抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、特種設(shè)備運(yùn)行商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策，構(gòu)建質(zhì)量安全投入保障機(jī)制。要積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)名創(chuàng)優(yōu)，市上要出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)到“名牌”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三要夯實(shí)質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國(guó)有質(zhì)量法律法規(guī)11部，但違法現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán)、以收代罰、以罰代刑等現(xiàn)象給質(zhì)量違法行為提供了滋生土壤。各有關(guān)部門要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系，加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量安全工作。(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管，建立規(guī)范有序監(jiān)控機(jī)制。

一要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及部門多，質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品等部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，農(nóng)業(yè)部門要注重農(nóng)藥的使用和殘留含量控制，畜牧部門要注重防疫防病工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要注重產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和廠門把關(guān)，工商部門要注重商品過期變質(zhì)和虛假宣傳問題，衛(wèi)生部門要注重環(huán)境衛(wèi)生和人員健康，確保全市無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度，是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段，嚴(yán)把生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要嚴(yán)格準(zhǔn)入，將不具備資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒之門外，從源頭上遏制制假售假行為。要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步實(shí)行監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度，完善對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化食品監(jiān)管工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全程監(jiān)管。要加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格藥品審評(píng)審批，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)保證廣大群眾用上放心藥品。質(zhì)監(jiān)部門要抓緊做好有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，凡是有標(biāo)準(zhǔn)的，就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為切入點(diǎn)，積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式，著力提高各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三要涵養(yǎng)監(jiān)管人才。加強(qiáng)質(zhì)量管理，人才是關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)管部門要高度重視人才涵養(yǎng)工程，努力建設(shè)一支能吃苦、善鉆研、作風(fēng)硬、工作實(shí)的質(zhì)量工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要注重對(duì)外吸引，納賢求才，特別是部分企業(yè)質(zhì)量管理人才，充實(shí)質(zhì)量管理隊(duì)伍。要建立與大中專院校的合作機(jī)制，為我市質(zhì)量工作注入新鮮血液，以適應(yīng)新時(shí)期質(zhì)量工作需要。

(三)推進(jìn)企業(yè)自律，建立以質(zhì)取勝誠(chéng)信機(jī)制。

一要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。提高質(zhì)量，主體是企業(yè)，質(zhì)量問題，根本在企業(yè)。各企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)總責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。銷售企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等，自覺做好質(zhì)量安全工作。

二要健全企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)控體系。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)安全管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全過程控制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立質(zhì)量自控實(shí)驗(yàn)室，隨時(shí)分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要建立企業(yè)誠(chéng)信承諾制度。建立企業(yè)承諾制度，是企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體表現(xiàn)，是企業(yè)公眾責(zé)任心的集中體現(xiàn)，有助于企業(yè)自我約束、自我警醒。企業(yè)要通過簽定責(zé)任書、新聞媒體宣傳、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等多種方式，向監(jiān)管部門、消費(fèi)者和社會(huì)公開承諾，表明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，打告誠(chéng)信品牌。食品小作坊生產(chǎn)企業(yè)，要按照國(guó)家質(zhì)檢總局要求，除進(jìn)行質(zhì)量承諾外，還必須承諾限定區(qū)域銷售，不得進(jìn)行定量包裝，避免“喬裝打扮”的不法行為。

(四)開展專項(xiàng)整治，建立治劣扶優(yōu)執(zhí)法機(jī)制。

要突出整治重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題，按照省、廣安市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以食品、藥品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門要嚴(yán)查嚴(yán)治，重拳出擊，務(wù)求取得實(shí)效。要將整治行