第一篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作(李長(zhǎng)春)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作 為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證和精神力量 ——在中國(guó)思想政治工作研究會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

李長(zhǎng)春

（2009年12月16日）

思想政治工作是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是教育、組織和動(dòng)員廣大群眾為實(shí)現(xiàn)自身利益而奮斗的強(qiáng)大武器。我們黨歷來(lái)高度重視思想政治工作，善于運(yùn)用思想政治工作推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，思想政治工作戰(zhàn)線(xiàn)貫徹中央要求，與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn)，走過(guò)了不平凡歷程，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了不可替代的重要作用。認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析思想政治工作面臨的新形勢(shì)新情況，進(jìn)一步明確當(dāng)前思想政治工作的主要職責(zé)和任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)工作新局面，對(duì)于我們更好地發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力的思想保證和精神力量，具有十分重要的意義。

一、新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)思想政治工作的豐富實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)，為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我們黨歷來(lái)高度重視發(fā)揮思想政治工作在推動(dòng)革命、建設(shè)和改革事業(yè)中的重要作用。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代開(kāi)展思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史任務(wù)加強(qiáng)思想政治工作。廣泛開(kāi)展馬克思列寧主義和毛澤東思想的宣傳教育，開(kāi)展社會(huì)主義思想和共產(chǎn)主義理想教育，建設(shè)社會(huì)主義新道德新風(fēng)尚，建立社會(huì)主義新型人際關(guān)系，極大激發(fā)了億萬(wàn)人民建設(shè)新中國(guó)的巨大熱情。同時(shí)在實(shí)踐中形成了一支思想政治工作的基本隊(duì)伍，形成了思想政治工作的基本格局和一系列重要原則。但是，由于在探索我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中發(fā)生失誤，思想政治工作同黨的其他工作一樣也經(jīng)歷了曲折，特別是“文化大革命”的“左”傾嚴(yán)重錯(cuò)誤，給我們留下了深刻的教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，思想政治工作也揭開(kāi)了新的篇章。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推動(dòng)黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移和實(shí)行改革開(kāi)放的過(guò)程中，大力加強(qiáng)思想政治工作

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服從服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。這是思想政治工作的首要任務(wù)。必須始終抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹黨的基本路線(xiàn)，大力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，大力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

三是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。這是思想政治工作的根本宗旨。必須把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關(guān)心人，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

四是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。這是做好思想政治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。必須適應(yīng)形勢(shì)的新變化和實(shí)踐的新發(fā)展，始終高揚(yáng)改革旗幟，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，用時(shí)代的要求審視自己，用改革的精神激勵(lì)自己，用創(chuàng)新的辦法完善自己，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力使思想政治工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

五是堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。這是做好思想政治工作的有效途徑。必須始終立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，面向改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人們思想活動(dòng)的新特點(diǎn)，把“三貼近”要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面，努力提高思想政治工作的吸引力、親和力、感染力和說(shuō)服力。

六是堅(jiān)持典型引路，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求緊密結(jié)合起來(lái)。這是思想政治工作的重要原則。必須通過(guò)樹(shù)立時(shí)代楷模、加強(qiáng)典型宣傳引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域群眾的思想實(shí)際，分別提出不同要求，既著眼多數(shù)又鼓勵(lì)先進(jìn)，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，不斷追求更高的思想道德目標(biāo)。

七是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。這是思想政治工作的基本要求。必須結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做思想政治工作，增強(qiáng)工作

行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。

2.推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)偉大的革命，既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了人們的創(chuàng)造力和全社會(huì)的活力，又帶來(lái)了思想觀念的深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想日趨多元、多樣、多變。同時(shí)，隨著與各國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和思想文化交流的擴(kuò)大，資本主義腐朽思想觀念也會(huì)乘虛而入。特別是西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄對(duì)我西化分化的戰(zhàn)略圖謀，加緊進(jìn)行思想文化滲透。國(guó)內(nèi)思想理論領(lǐng)域正確的與錯(cuò)誤的、先進(jìn)的與落后的、積極的與消極的彼此交織，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題相互影響。這就不可避免使一些人容易在思想上產(chǎn)生混亂。這就迫切要求加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，進(jìn)一步深入講清楚“六個(gè)為什么”等重大問(wèn)題，幫助干部群眾劃清“四個(gè)重大界限”，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系不動(dòng)搖的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

3.提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。善于做好新形勢(shì)下的思想政治工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。提高黨的執(zhí)政能力，一個(gè)重要方面就是提高引導(dǎo)、組織和動(dòng)員群眾的能力；增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，一個(gè)重要方面就是做好群眾工作、不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的宏偉目標(biāo)，必須通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，?zhēng)取人民群眾對(duì)黨的理論路線(xiàn)方針政策的支持和擁護(hù)。黨要始終站在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，也必須通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使作出的決策、采取的舉措更加符合客觀實(shí)際和時(shí)代要求，更加符合廣大人民的愿望。只有善于把黨的主張化為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，善于把廣大群眾的愿望體現(xiàn)到黨的方針政策中，才能使黨的根基、血脈和力量深深植根于人民之中，才能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們必須把加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作同貫徹黨的群眾路線(xiàn)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入研究新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，牢牢掌握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

4.提高人民群眾思想道德素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是億萬(wàn)人民群眾的事業(yè)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程，是不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提升綜合國(guó) 的共同思想基礎(chǔ)，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力加強(qiáng)全社會(huì)思想道德建設(shè)，著力調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

1.深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，大力推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本思想武器。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及，把廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上來(lái)，是進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)新局面的迫切要求。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須把深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)作為首要任務(wù)抓緊抓好。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)研究宣傳不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為重點(diǎn)，進(jìn)一步結(jié)合在全黨開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用人們?nèi)菀捉邮艿氖侄魏托问剑钊霚\出地講解和闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，使之更好地為大家所理解、所掌握。要針對(duì)人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞講清“六個(gè)為什么”，劃清“四個(gè)重大界限”，著力析事明理、解疑釋惑，使當(dāng)代中國(guó)馬克思主義更加深入人心。

2.深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)全體人民奮發(fā)向上的精神力量。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我們黨在新形勢(shì)下凝聚和統(tǒng)一社會(huì)各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)展開(kāi)。要把加強(qiáng)理想信念教育作為重中之重，用民族精神和時(shí)代精神凝聚力量，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的理想和奮斗融入到中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和奮斗之中。特別是要把去年我們成功應(yīng)對(duì)南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震災(zāi)害和成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，把今年我們成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、積極防控甲型H1N1流感和成功舉辦新中國(guó)成立60周年系列慶?；顒?dòng)的實(shí)踐，作為開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育最直接、最生動(dòng)、最有力的教材，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念和信心。要深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，進(jìn)一步運(yùn)用好“雙百”人物評(píng)選活動(dòng)形成的教育資源，大力弘揚(yáng)“雙百”人物承載的精神內(nèi)涵，進(jìn)一步搞好全國(guó)道德模范評(píng)選表彰、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使

更加美好生活的強(qiáng)大動(dòng)力。

5.深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育是思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要深入進(jìn)行黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度的宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)黨的民族理論是促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的根本保證，黨的民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線(xiàn)，民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度。要深入進(jìn)行中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展史和民族知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)各民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想。要深入進(jìn)行維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的宣傳教育，講清楚團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍的深刻道理，使各族干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)明辨是非的能力，堅(jiān)定自覺(jué)地反對(duì)分裂**，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的思想政治工作，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作水平。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何時(shí)候、任何情況下，思想政治工作這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)都不能丟，而且越是形勢(shì)好，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。各級(jí)黨委要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)思想政治工作的極端重要性，履行好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，積極主動(dòng)地開(kāi)展思想政治工作。要經(jīng)常分析研究思想政治領(lǐng)域的形勢(shì)，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提出具體要求，強(qiáng)化督促檢查。要深入調(diào)查研究，不斷深化對(duì)思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面做好思想政治工作的積極性，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、黨員帶頭、上下聯(lián)動(dòng)的思想政治工作格局和科學(xué)高效的工作體制機(jī)制。

2.著力加強(qiáng)基層思想政治工作，不斷拓展工作的覆蓋面。做好思想政治工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

不良信息，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，努力運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，建設(shè)開(kāi)展思想政治工作的新平臺(tái)。要在創(chuàng)新途徑上下功夫，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等公共文化設(shè)施和場(chǎng)所，使人們?cè)诮邮芄参幕?wù)的過(guò)程中提升思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)；充分發(fā)揮紅色旅游的優(yōu)勢(shì)，寓教于樂(lè)、寓教于游，使人們?cè)诼糜芜^(guò)程中受到革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育；充分利用和借鑒群眾自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使思想政治工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強(qiáng)。

4.加大人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍。做好思想政治工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、學(xué)歷水平逐步提高、年齡構(gòu)成日趨合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)互促互補(bǔ)，思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和加強(qiáng)思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，廣大黨員干部要立足本職工作，增強(qiáng)做好思想政治工作的意識(shí)，不斷提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，把思想政治工作干部培訓(xùn)納入宣傳思想文化領(lǐng)域干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，分期分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，著力提高思想政治素養(yǎng)。要吸引和選拔一批群眾信得過(guò)、有能力、有激情、想干事、愿奉獻(xiàn)的人才到思想政治工作一線(xiàn)，進(jìn)一步充實(shí)和穩(wěn)定隊(duì)伍。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心思想政治工作干部，多幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，加大交流使用力度，充分調(diào)動(dòng)廣大思想政治工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

翟天山

黨的十七大報(bào)告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國(guó)情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們?cè)陂_(kāi)展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。

充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)注重”：一是堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問(wèn)題。前者要求我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法，堅(jiān)持我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線(xiàn)和基本經(jīng)驗(yàn)，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點(diǎn)。后者要求我們必須始終緊跟新形勢(shì)、新任務(wù)的變化和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用新的理論和方法指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新領(lǐng)域，打開(kāi)工作新局面。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

第一，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。

偉大的時(shí)代呼喚偉大的精神，偉大的事業(yè)需要以改革創(chuàng)新的精神不斷深入推進(jìn)。黨的十七大報(bào)告指出：“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！苯裉煳覀兯幍臅r(shí)代，是一個(gè)新情況、新矛盾、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)、新事物層出不窮的時(shí)代，也是一個(gè)以改革創(chuàng)新為顯著特征的時(shí)代。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流。任何政黨，如果無(wú)視時(shí)代潮流和不斷變化的客觀實(shí)際，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報(bào)告指出的，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)?；厥孜覈?guó)29年來(lái)的改革開(kāi)放歷程，從一定意義上講，就是一部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來(lái)保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時(shí)期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時(shí)代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

第二，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。

中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來(lái)的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨將馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出和實(shí)施了包括工農(nóng)聯(lián)盟在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚各階層人民群眾，走以農(nóng)村包圍城市的革命道路，最終帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。改革開(kāi)放初期，鄧小平同志根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地提出了“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，并全面落實(shí)知識(shí)分子政策，使他們迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新和豐富了黨的建設(shè)理論。改革開(kāi)放的新時(shí)期，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想，回答了在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題。以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。在黨建實(shí)踐中，也適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，加大了在新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度，吸收私營(yíng)企業(yè)主和新社會(huì)階層人士入黨，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)理論。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富于創(chuàng)新精神的黨，是一個(gè)善于把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的歷史重任。

第三，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。

科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時(shí)代特色?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)指導(dǎo)思想，為黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論武器。黨的建設(shè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求是一個(gè)重大課題，當(dāng)前要著重解決各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上和行動(dòng)上與科學(xué)發(fā)展觀“不符合”與“不適應(yīng)”的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求黨的建設(shè)工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)解決“就黨建抓黨建”和“重經(jīng)濟(jì)”“輕黨建”的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們?cè)邳h的建設(shè)中必須尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員干部的主體作用，必須始終關(guān)注和重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)解決個(gè)別黨組織和黨員干部漠視群眾利益，人文關(guān)懷不夠的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求我們盡快建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在發(fā)展觀和政績(jī)觀上存在偏差的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們?cè)谧h的建設(shè)時(shí)要強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)和全局觀念，整合各類(lèi)資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，避免單項(xiàng)推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問(wèn)題?？傊?，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實(shí)這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，以改革的思路尋求解決問(wèn)題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項(xiàng)建設(shè)工作。

緊扣主線(xiàn)，圍繞目標(biāo)，全面落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)重大工作任務(wù)和改革舉措

黨的十七大報(bào)告提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)為什么要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)？這是一個(gè)值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。63年前，黃炎培在延安就向毛澤東同志提出中國(guó)共產(chǎn)黨能否跳出執(zhí)政“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問(wèn)題。我們黨已成立86年，在全國(guó)執(zhí)政58年。這一方面使黨積累了治國(guó)理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但另一方面也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向。歷史的教訓(xùn)和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨垮臺(tái)的教訓(xùn)警告著我們：必須永葆黨的先進(jìn)性，必須不斷提高執(zhí)政能力來(lái)鞏固黨的執(zhí)政地位。同時(shí)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)也對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。由此可見(jiàn)，執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，我們必須高度重視并認(rèn)真加以解決。黨的先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，離開(kāi)了黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高。新世紀(jì)新階段，我們只有始終把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線(xiàn)，才能進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證我們黨始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十七大圍繞黨的建設(shè)總體布局，圍繞著把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，進(jìn)一步提出了6項(xiàng)重大工作任務(wù)。這是當(dāng)前黨的建設(shè)的主要工作，我們要認(rèn)真落實(shí)。

1、用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨。十七大報(bào)告提出，要“深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨”。馬克思主義中國(guó)化的最新成果非常豐富，其中最有代表性的就是科學(xué)發(fā)展觀。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”是貫徹落實(shí)十七大精神的重要任務(wù)，要把科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間黨員和干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，多形式、多途徑、多渠道開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好示范。堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一層，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀理論體系，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要重點(diǎn)解決理論和實(shí)踐相脫節(jié)、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)不一致的問(wèn)題，既要從思想上高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下樹(shù)立正確的政績(jī)觀，又要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作思路、提出工作舉措、衡量工作成效，達(dá)到真學(xué)、真信、真懂、真用的目的。

加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，是理論武裝全黨的基礎(chǔ)性工程。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上的科學(xué)理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于深刻變革的形勢(shì)下，用共同的思想旗幟統(tǒng)一全黨思想，引領(lǐng)社會(huì)思潮，具有十分重要而現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要按照黨的十七大報(bào)告提出的“使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的理想信念教育和思想道德教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

2、著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十七大報(bào)告指出：必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國(guó)的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者，是科學(xué)發(fā)展觀的具體推動(dòng)者和實(shí)踐者，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分關(guān)鍵。一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力?？傮w來(lái)看，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與所肩負(fù)的重任和使命是適應(yīng)的，但也存在一些不足和問(wèn)題。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，才能更好地體現(xiàn)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要著眼于強(qiáng)化班子的整體功能，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充分考慮干部年齡、專(zhuān)業(yè)、閱歷、性格、氣質(zhì)等各種要素，講求各要素之間的互補(bǔ)，堅(jiān)持好中選優(yōu)，將各種類(lèi)型的人才進(jìn)行合理搭配，使班子成員之間相互揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成年齡梯次配備、性格氣質(zhì)相融、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的格局。三是積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。建立全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全相關(guān)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)決策；要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新格局，明確專(zhuān)職副書(shū)記和黨政兼職成員的分工，積極探索市縣黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，鞏固改革成果、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。

3、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)民主建設(shè)，要注重把握以下三個(gè)方面：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨的十七大第一次明確提出了“尊重黨員主體地位”。這一論斷深刻闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求。因?yàn)辄h內(nèi)民主從本質(zhì)上講，就是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。黨員的主體地位是通過(guò)黨員的民主權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)的，離開(kāi)黨員民主權(quán)利的充分行使和切實(shí)保障，黨內(nèi)民主就無(wú)從談起。從實(shí)踐看，黨內(nèi)民主發(fā)展不夠，很大程度上表現(xiàn)在黨員權(quán)利保障不夠。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話(huà)、講心里話(huà)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。二是要健全完善黨內(nèi)民主制度。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化，是黨內(nèi)民主走向成熟的關(guān)鍵。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須把完善黨內(nèi)民主制度作為一項(xiàng)根本任務(wù)。黨的十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，并提出了以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，提出推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，完善黨的地方各級(jí)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，推進(jìn)地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，等等。這些新主張、新舉措，都體現(xiàn)了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新精神。我們要按照黨的十七大報(bào)告精神，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿其中，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，使黨的權(quán)力得到正確行使，推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展。三是要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”，這為各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開(kāi)辟了廣闊空間。可以預(yù)見(jiàn)，黨的十七大以后，基層黨內(nèi)民主將會(huì)取得更大的進(jìn)展，更多的黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式將會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。

4、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。為政之要，關(guān)鍵在于用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，就樹(shù)立了一面旗幟；用錯(cuò)了一個(gè)干部，就會(huì)挫傷干部群眾的積極性,并會(huì)影響事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真按照黨的十七大提出的要求，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷深化干部人事制度改革，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。重點(diǎn)把握好“進(jìn)”、“育”、“管”、“用”、“出”五個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口：“進(jìn)”就是要把住干部隊(duì)伍的進(jìn)口關(guān)，確保把那些政治品質(zhì)好、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才選調(diào)到干部隊(duì)伍中來(lái)； “育”就是加強(qiáng)對(duì)干部的教育培養(yǎng)； “管”就是加強(qiáng)干部的管理； “用”就是大力選用優(yōu)秀干部； “出” 就是疏通干部隊(duì)伍的出口。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中具有決定性意義。湖北是人才大省，但還不是人才強(qiáng)省，加快人才資源的開(kāi)發(fā)和充分利用，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，是促進(jìn)湖北在中部崛起的根本保證和重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨管人才”原則，自覺(jué)履行牽頭抓總職能，把人才工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，真正做到用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)待遇留人,真正實(shí)現(xiàn)想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干好事的給地位。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制，打通黨政干部人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才三支人才隊(duì)伍通道，破除人才流動(dòng)的壁壘，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。要進(jìn)一步加大人才經(jīng)費(fèi)的投入，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，科學(xué)制定和建立完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。

5、全面落實(shí)基層黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。黨的十七大報(bào)告提出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)?！辈?duì)基層黨的建設(shè)方方面面提出了很具體明確的要求。抓好基層黨的建設(shè)，著重要解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作一線(xiàn)的工人、外出務(wù)工農(nóng)民和高知識(shí)群體、青年、婦女中發(fā)展黨員，著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要加大黨員教育培訓(xùn)力度，將政治理論培訓(xùn)與致富技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，要認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，充分整合和利用各類(lèi)教育資源；要以流動(dòng)黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證，建立健全“黨組織與黨員、黨組織與黨組織雙向聯(lián)系，流入地日常管理、流出地跟蹤管理”的“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失”，把流動(dòng)黨員納入統(tǒng)一管理；要以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點(diǎn)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、流動(dòng)黨員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，下崗失業(yè)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”、城市社區(qū)黨員“志愿者服務(wù)”，非公有制企業(yè) “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，機(jī)關(guān)黨員“服務(wù)承諾”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中實(shí)踐先進(jìn)性。二是要努力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。十七大提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！卑腰h的基層組織地位提高到了新的高度。在“四個(gè)多樣化”的新形勢(shì)下，各種新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，人員流動(dòng)加快，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了不少“盲點(diǎn)”甚至“空白點(diǎn)”。為此，要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式，在堅(jiān)持按地域、按單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)中、在社區(qū)樓宇內(nèi)建立黨組織的模式，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織和在農(nóng)民工相對(duì)集中的地方建立黨組織的做法，努力建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的黨的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)；以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度；積極探索在新社會(huì)組織中建立黨組織，開(kāi)展黨的工作的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，要深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使農(nóng)村基層組織在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮新作用。在城市社區(qū)，要不斷深化“城市社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，使社區(qū)黨組織在服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)中形成新優(yōu)勢(shì)。在非公有制企業(yè)，要大力開(kāi)展以“推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層”為主要內(nèi)容的“三推”活動(dòng)，擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面和影響力，使非公有制企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨組織“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，使機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展中樹(shù)立新形象。在國(guó)有企業(yè)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位，要積極探索創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，推動(dòng)這些領(lǐng)域的基層黨建工作邁上新臺(tái)階。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制系列文件（簡(jiǎn)稱(chēng)“4＋1＋4”）。要采取具體措施把文件精神落到實(shí)處，不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)整體水平。

6、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！币皇且茖W(xué)分析和判斷當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。現(xiàn)在黨的建設(shè)與過(guò)去的黨的建設(shè)，具有不同的時(shí)代背景和條件，有不同的要求，有很多不可比性?？床坏近h領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉取得的巨大成就，就很容易使我們灰心喪氣，喪失革命斗志；看不到反腐倡廉仍然面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，就很容易使我們盲目樂(lè)觀，失去前進(jìn)的方向。二是要抓住當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問(wèn)題開(kāi)展工作。比如群眾反映強(qiáng)烈的以權(quán)謀私，為親友調(diào)動(dòng)、上學(xué)、就業(yè)等違反組織人事紀(jì)律的問(wèn)題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、挪用、揮霍浪費(fèi)公款、違反財(cái)稅政策法規(guī)以及違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題；極個(gè)別干部存在官僚主義、失職瀆職和違反社會(huì)管理秩序類(lèi)的問(wèn)題，只有把這些問(wèn)題解決好了，人民群眾才能真實(shí)感受到反腐倡廉取得了實(shí)效。三是要加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。黨的十七大報(bào)告提出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”制度缺失和制度流于形式是腐敗滋生的重要原因。下一步要結(jié)合黨的十七大精神，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財(cái)政、金融和投資體制改革、司法體制改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從法律制度上保證反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐敗工作的實(shí)際，制定反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃，并建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)，制度建設(shè)與從政道德建設(shè)相結(jié)合，黨內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。

以上六個(gè)方面的具體工作是當(dāng)前和今后一段時(shí)間加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既有思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等內(nèi)容，又包括黨的干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)工作等，涉及到政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等諸多方面。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，深入探索黨的建設(shè)工作內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧地抓好各項(xiàng)工作。要不斷改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要把我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一些好做法、好傳統(tǒng)繼承下來(lái)，發(fā)揚(yáng)下去，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題；堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，既要制定一個(gè)階段黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃，明確思路，把握方向，又要突出一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，集中力量解決一兩個(gè)問(wèn)題；堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，既要注重解決面上帶普遍性的問(wèn)題，又要善于“解剖麻雀”，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面；堅(jiān)持“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”相結(jié)合，既要加強(qiáng)教育，注重解決黨員干部理想信念和思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，又要堅(jiān)持以人為本，加大激勵(lì)關(guān)懷，解決他們工作和生活中的實(shí)際困難。同時(shí)要切實(shí)加大投入力度，解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。

認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保證

黨的十七大明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線(xiàn)、原則、重點(diǎn)和具體要求。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的藍(lán)圖。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把黨的十七大提出的黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，建立健全管黨責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任。地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）要認(rèn)真貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。要明確職責(zé)分工，書(shū)記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。地方各級(jí)黨委要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局。地方黨委常委會(huì)、部門(mén)黨組（黨委）和各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問(wèn)題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

第二，黨委書(shū)記要帶頭履行管黨職責(zé)，帶領(lǐng)黨員干部抓好黨建工作。作為一級(jí)地方和部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記，首要職責(zé)理所當(dāng)然是抓好黨的建設(shè)，這是《黨章》賦予我們的神圣使命，也是落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的重要保證。落實(shí)管黨責(zé)任制，要注重解決認(rèn)識(shí)和行動(dòng)相脫節(jié)的傾向，真正做到既在思想上重視，更在行動(dòng)上重視；要注重解決重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨的自身建設(shè)，甚至以經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨的建設(shè)的傾向，克服那種認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí)，黨建工作不容易出成績(jī)、經(jīng)濟(jì)工作容易見(jiàn)效益的觀念和意識(shí)；要注重解決抓黨建就是抓干部工作，忽視基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的傾向，干部工作固然重要，但脫離了基層組織和黨員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)工程，干部工作也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；要注重解決主觀愿望與實(shí)際能力水平不相適應(yīng)的傾向，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作是重視的，主觀上也想努力抓好，但推動(dòng)實(shí)際工作的能力和水平不高，辦法不多，效果不好。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真加以解決。要率先垂范，發(fā)揮合力，在解決自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)和督促班子成員和下屬抓好黨建工作。要加強(qiáng)對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的本領(lǐng)和水平。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作重點(diǎn)問(wèn)題的研究，經(jīng)常深入基層調(diào)研，破解工作難題。要建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。

第三，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為黨的建設(shè)工作營(yíng)造良好環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會(huì)用統(tǒng)籌兼顧的方法，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)工作。要善于運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看待黨建工作，跳出“就黨建工作抓黨建工作”的思維模式，摒棄“黨建工作只是黨委部門(mén)的工作”的觀念，切實(shí)整合各類(lèi)組織資源、人力資源和信息資源，形成縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、便利管理的工作機(jī)制，提高工作效率，凝聚工作合力。尤其在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展處于“四個(gè)深刻變化”的歷史時(shí)期，要善于依托和借助各種社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和基層組織擴(kuò)大黨的影響，開(kāi)展黨的工作。要按照黨的十七大提出的“注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題”的要求，加大對(duì)基層黨建工作財(cái)力、人力和物力投入，為基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障條件。要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記提出的對(duì)基層干部要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)的要求，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，解決基層干部的工作待遇和生活保障問(wèn)題，充分激發(fā)他們的政治熱情和工作積極性。

第四，加大對(duì)黨建工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲力度。要把各級(jí)黨組織和黨員干部抓黨的建設(shè)工作情況列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。地方黨委常委會(huì)每年要向全委會(huì)報(bào)告抓黨的建設(shè)工作情況。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）每年要向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告抓黨的建設(shè)工作情況。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓黨的建設(shè)工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想工作不重視、工作不得力的要提出批評(píng)，限期整改。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作存在嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了進(jìn)一步落實(shí)管黨責(zé)任制，省委制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的考核辦法（試行）》，我們正在抓緊制定具體考評(píng)細(xì)則?；鶎狱h建工作是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”的要求，抓好這一強(qiáng)基固本工程?！?/p>

（作者系中共湖北省委組織部副部長(zhǎng)、省委老干部局局長(zhǎng)）

第三篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

黨的十七大報(bào)告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國(guó)情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們?cè)陂_(kāi)展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。

一、正確把握以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的深刻內(nèi)涵

改革創(chuàng)新，是當(dāng)今時(shí)代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路。新世紀(jì)新階段，我們黨的執(zhí)政使命和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身所處的歷史方位，深刻把握改革創(chuàng)新的時(shí)代背景和發(fā)展大勢(shì)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，我們黨才能適應(yīng)時(shí)代新要求，永不僵化，永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，從勝利走向新的勝利。

（一）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是黨在思想理論建設(shè)上的最新重大成果，是黨最寶貴的政治和精神財(cái)富。我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。努力用黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

（二）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的兩大根本性建設(shè)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七大報(bào)告明確提出了要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。報(bào)告做出的尊重黨員主體地位、黨務(wù)公開(kāi)、實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制、推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制、改革黨內(nèi)選舉制度等新部署，這些措施的認(rèn)真貫徹實(shí)行，必將使黨內(nèi)民主建設(shè)取得新的進(jìn)步，使黨內(nèi)民主氣氛越來(lái)越濃，黨員的工作熱情和創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，從根本上說(shuō)，就是要確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，通過(guò)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使我們黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代前列，使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民期待。

二、充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)注重”：一是堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問(wèn)題。前者要求我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法，堅(jiān)持我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線(xiàn)和基本經(jīng)驗(yàn)，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點(diǎn)。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

（一）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報(bào)告指出的，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來(lái)保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時(shí)期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時(shí)代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來(lái)的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富于創(chuàng)新精神的黨，是一個(gè)善于把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的歷史重任。

（三）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要?？茖W(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時(shí)代特色?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們?cè)谧h的建設(shè)時(shí)要強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)和全局觀念，整合各類(lèi)資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，避免單項(xiàng)推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問(wèn)題。總之，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實(shí)這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，以改革的思路尋求解決問(wèn)題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項(xiàng)建設(shè)工作。

三、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神 全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)

加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這“五個(gè)重點(diǎn)”揭示了黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，體現(xiàn)了黨的建設(shè)內(nèi)容的豐富，強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)體系的發(fā)展，明確了黨的建設(shè)之間的相互關(guān)系。在實(shí)踐中，必須按照“五個(gè)重點(diǎn)”整體推進(jìn)黨的建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)十七大精神，著力用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨的思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。思想建設(shè)要取得實(shí)效，必須致力于創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容，要認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想。二要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，要學(xué)會(huì)用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的語(yǔ)言、深入淺出的說(shuō)理開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。三要?jiǎng)?chuàng)新教育機(jī)制，要注重建立健全教育的目標(biāo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、成果運(yùn)用機(jī)制，努力用科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)形成學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型組織。

（二）以建設(shè)高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此，要切實(shí)抓好基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進(jìn)分子。二是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使每個(gè)黨員每年能為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事，密切與群眾的聯(lián)系。三是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。五是建立健全激勵(lì)機(jī)制，在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍。

（三）以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。認(rèn)清黨風(fēng)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從自身建設(shè)方面入手，切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。一是要以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。二要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事解難事做好事。

（四）以健全民主集中制為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。按照十七大的要

求，以健全民主集中制為重點(diǎn)，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。一要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面和客觀地掌握實(shí)際情況，使制度立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)制度科學(xué)化的基礎(chǔ)性工作。二要以民主化來(lái)落實(shí)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，在制度建設(shè)中廣泛征求和充分采納各方面的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)班子集體討論決定，以保證制度充分反映廣大黨員干部的共同意愿和客觀規(guī)律。三要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。制度建設(shè)是需要條件的，不能不看條件是否成熟，一哄而起，倉(cāng)促出臺(tái)。必要時(shí)要先行試點(diǎn)，創(chuàng)造條件，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。

（五）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大對(duì)此創(chuàng)造性地提出了新的對(duì)策和要求，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉重在建設(shè)，為此，一要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上更加突出的位置。一要把反腐倡廉建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。二要繼續(xù)保持并加大查辦案件的力度，堅(jiān)決懲治腐敗，用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。三要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“三個(gè)更加注重”要求，切實(shí)加大預(yù)防腐敗的力度。要堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，不斷拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，確保懲防體系建設(shè)健康有序推進(jìn)。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?？h林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話(huà)精神和全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的神圣使命和政治責(zé)任。抓好反腐倡廉建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)要有新提高。思想認(rèn)識(shí)的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺(jué)地運(yùn)用反腐倡廉建設(shè)的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題，努力在深化學(xué)習(xí)中加強(qiáng)理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導(dǎo)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來(lái)。要胸懷科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點(diǎn)和高度上，充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入持久地把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

抓好反腐倡廉建設(shè)，履職能力要有新提升。機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門(mén)，要更好地適應(yīng)

新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。各級(jí)紀(jì)檢干部身居反腐倡廉一線(xiàn)最前沿，要時(shí)刻增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的有效措施和治本之策。要加強(qiáng)自身建設(shè)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷加大培訓(xùn)力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務(wù)，逐步改善紀(jì)檢干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢(shì)下隨行反腐任務(wù)的能力水平。

抓好反腐倡廉建設(shè)，工作作風(fēng)要有新改進(jìn)。扎扎實(shí)實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過(guò)硬的能力作支撐，也要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保證。不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)要求落到實(shí)處，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)劣的直接檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。一要率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力彰顯示范和引導(dǎo)作用，帶頭遵守政治紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺(jué)接受全面監(jiān)督的同時(shí)，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確?！昂笤骸奔吧磉叢黄鸹稹⒉皇Щ?。二要立說(shuō)立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負(fù)責(zé)地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要大力推行一線(xiàn)工作法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)廉政建

設(shè)的有效措施，以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)致的工作，扎扎實(shí)實(shí)地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。

抓好反腐倡廉建設(shè)，源頭防腐要有新成效。從源頭上預(yù)防和治理腐敗是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過(guò)深化改革，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要始終不渝地堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)十七大關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署。緊緊扭住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大查辦力度，從嚴(yán)懲治于已發(fā)之時(shí)，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅(jiān)持多措并舉，綜合施策，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)立體反腐的經(jīng)常性和實(shí)效性，努力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任意識(shí)要有新增強(qiáng)。改革開(kāi)放越深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，反腐敗倡廉建設(shè)的任務(wù)就越重，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的責(zé)任就越大。革命建設(shè)和改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐都證明，只有強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任意識(shí)，倡樹(shù)“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)擺上重要日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班

子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，把反腐倡廉工作作為自己份內(nèi)的事，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，常抱憂(yōu)患意識(shí)，明確剛性責(zé)任，狠抓職責(zé)落實(shí)，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)抓好本單位、本部門(mén)、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)造高效廉明、風(fēng)清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日

第五篇：以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展(李長(zhǎng)春)

以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展（李長(zhǎng)春）

新華網(wǎng)河北頻道(2010-04-01 08:47:39)稿件來(lái)源： 河北日?qǐng)?bào)

中共中央政治局常委李長(zhǎng)春近日在我省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

3月28日至31日，李長(zhǎng)春在省委書(shū)記張?jiān)拼ā⑹￠L(zhǎng)陳全國(guó)等省領(lǐng)導(dǎo)分別陪同下，先后來(lái)到廊坊、保定、石家莊等地，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、宣傳文化單位和愛(ài)國(guó)主義教育基地，就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化文化體制改革、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，并聽(tīng)取了省委、省政府的工作匯報(bào)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是李長(zhǎng)春此次調(diào)研的一個(gè)重點(diǎn)。他先后來(lái)到新奧集團(tuán)、天威集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司、以嶺醫(yī)藥集團(tuán)，詳細(xì)了解企業(yè)在加強(qiáng)自主創(chuàng)新、打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌等方面的情況。他希望我省充分發(fā)揮環(huán)繞京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn)，以推動(dòng)自主創(chuàng)新為關(guān)鍵，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

李長(zhǎng)春十分關(guān)心我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他來(lái)到大廠(chǎng)評(píng)劇歌舞團(tuán)演藝有限責(zé)任公司、河北地緣吳橋雜技演藝公司、河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等文化單位，走進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)文化活動(dòng)室，實(shí)地了解公共文化服務(wù)體系建設(shè)和國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制情況。

李長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視文化建設(shè)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真貫徹中央決策部署，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了文化建設(shè)新局面，初步走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，并在實(shí)踐中進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，概括起來(lái)就是：正確處理基本文化需求與多樣化多層次多方面文化需求的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，“兩手抓、兩加強(qiáng)”，不斷提高人民群眾精神文化生活水平；正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，努力做到“兩個(gè)效益”有機(jī)統(tǒng)一；正確處理弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義文化全面繁榮；正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；正確處理文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；正確處理發(fā)揮政府作用與動(dòng)員全

社會(huì)力量投入文化建設(shè)的關(guān)系，努力形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力；正確處理民族文化與外來(lái)文化的關(guān)系，積極構(gòu)建以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化開(kāi)放格局；正確處理促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理的關(guān)系，通過(guò)不斷提高管理的科學(xué)化水平確保文化健康有序發(fā)展；正確處理發(fā)展文化與運(yùn)用科技的關(guān)系，把高新科技作為推動(dòng)文化建設(shè)、提高文化傳播能力的新引擎；正確處理調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性與培養(yǎng)更多創(chuàng)新型復(fù)合型外向型人才的關(guān)系，建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才保障。

考察過(guò)程中，李長(zhǎng)春專(zhuān)程來(lái)到革命圣地西柏坡，瞻仰黨的七屆二中全會(huì)舊址，參觀西柏坡紀(jì)念館陳列展覽。他強(qiáng)調(diào)，要加快組織實(shí)施紅色文化保護(hù)工程，把我們黨在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中留下的重要影視、圖片、實(shí)物等進(jìn)行系統(tǒng)整理和數(shù)字化處理，使這些珍貴的紅色文化遺產(chǎn)成為長(zhǎng)期進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，世世代代傳承下去。李長(zhǎng)春希望我省發(fā)揮歷史文化、革命文化、民俗文化、現(xiàn)代文化資源豐厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化文化體制改革，把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使文化產(chǎn)業(yè)成為我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

隨李長(zhǎng)春前來(lái)調(diào)研的還有：中宣部副部長(zhǎng)、文化部部長(zhǎng)蔡武，人民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張研農(nóng)，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰，新華社社長(zhǎng)李從軍，中宣部副部長(zhǎng)孫志軍，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤等。

省委副書(shū)記、石家莊市委書(shū)記車(chē)俊，省委常委、宣傳部長(zhǎng)聶辰席，副省長(zhǎng)孫士彬也分別陪同考察。