第一篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)黨建工作（定稿）

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn) 勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)黨建工作

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量，直接影響機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能的發(fā)揮。近年來，由于各級(jí)黨委、政府重視自身機(jī)關(guān)黨建工作，有效地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展，促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，促進(jìn)了人的全面發(fā)展和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，機(jī)關(guān)黨建工作中也存在著一些不容忽視的問題：一是行政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視程度不夠，思想政治工作擺不上議事日程，思想觀念、認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高；二是機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，創(chuàng)新不夠，黨建工作吸引力和凝聚力不強(qiáng)；三是適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的活動(dòng)載體、機(jī)制還需要進(jìn)一步完善；四是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身素質(zhì)與新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作不相適應(yīng)。要解決上述問題，必須深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，努力做到“四個(gè)必須”：

一、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，必須堅(jiān)持先進(jìn)性要求，深化對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確指出：“我們黨已經(jīng)成立八十六年，在全國執(zhí)政五十八年，擁有七千多萬黨員，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。胡總書記的講話，旗幟鮮明地提出了在新的形勢下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的重大歷史性課題。它不僅具有極為深刻的思想理論內(nèi)涵，而且體現(xiàn)了強(qiáng)烈的時(shí)代特征和改革精神，成為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)是為民服務(wù)的前沿和窗口，黨員隊(duì)伍作為其中的骨干力量，思想觀念的先進(jìn)與否，精神狀態(tài)的良好程度，思想道德素質(zhì)及業(yè)務(wù)文化素質(zhì)的高低，組織紀(jì)律性的強(qiáng)弱，服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量、學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng)的好壞等，不僅關(guān)系到整個(gè)勞動(dòng)保障隊(duì)伍自身的服務(wù)形象，關(guān)系勞動(dòng)保障工作發(fā)展的全局，而且關(guān)系人民群眾對(duì)我們黨和政府執(zhí)政能力的直接評(píng)價(jià)。尤其是黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，國企改革攻堅(jiān)步伐的加快，勞動(dòng)保障部門承擔(dān)了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)企業(yè)改革的配套服務(wù)工作，任務(wù)十分繁重，在這種情況下，機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)緊緊圍繞全局的中心工作、重點(diǎn)工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，組織廣大黨員在新的歷史時(shí)期服務(wù)大局，建功立業(yè)，凝聚力量，發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)全體勞動(dòng)保障工作人員迎難而上，全面完成黨交給的艱巨而繁重的勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持“以人為本”，把思想政治工作放在首位

思想政治工作是各項(xiàng)工作的生命線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是機(jī)關(guān)黨建工作的中心環(huán)節(jié)。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須堅(jiān)持“以人為本”。人是思想政治工作的主體，“以人為本”是現(xiàn)代管理理念的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是勞動(dòng)保障部門服務(wù)的宗旨。作為直接服務(wù)困難群體的勞動(dòng)保障部門，開展思想政治工作，就要緊密聯(lián)系實(shí)際，把關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)，把人民群眾的利益放在首位，不斷加大對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)支持力度，維護(hù)所有勞動(dòng)者的合法權(quán)益，切實(shí)幫助他們解決好最基本的生產(chǎn)、生活問題，體現(xiàn)“以人為本”的重要理念。為此，機(jī)關(guān)黨的思想政治工作要有針對(duì)性，要從理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人的角度做到曉之以理、動(dòng)之以情、聯(lián)之以利，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育與解決問題、多辦實(shí)事結(jié)合起來，知曉黨員的疾苦、關(guān)心他們的冷暖、解決他們的困難。為他們精神生活、物質(zhì)生活的豐富，為他們心理素質(zhì)、身體素質(zhì)的增強(qiáng)，特別是為他們?nèi)烁?、智力、體力、創(chuàng)造力的全面發(fā)展，爭取機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須突出黨的作風(fēng)建設(shè)。勞動(dòng)保障部門是服務(wù)窗口單位，天天與百姓打交道，黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)，工作、紀(jì)律作風(fēng)的好壞，將直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，黨的作風(fēng)建設(shè)在勞動(dòng)保障部門顯得尤為重要。必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心問題，從制度、機(jī)制入手，從身邊的人和事抓起，從一點(diǎn)一滴做起，培養(yǎng)和樹立機(jī)關(guān)實(shí)事求是、積極進(jìn)取的思想作風(fēng)；理論聯(lián)系實(shí)際、勇于實(shí)踐的學(xué)風(fēng)；清正廉潔、誠信創(chuàng)新、一心為民的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；勤勉敬業(yè)、高效務(wù)實(shí)、公正文明的工作作風(fēng)；艱苦樸素、力戒奢侈、獨(dú)善操守的生活作風(fēng)，展示新時(shí)期勞動(dòng)保障人員的新形象，為全黨的作風(fēng)建設(shè)增光添彩。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的示范作用?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！痹诖罅訌?qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的進(jìn)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用是至關(guān)重要的決定因素。因此，各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭身體力行“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，帶頭加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷提高自身的學(xué)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用手中的權(quán)力，注重非權(quán)力因素對(duì)干部、對(duì)黨員的潛移默化的影響，以廉樹威，以德服人，以情感人，憑借領(lǐng)導(dǎo)集體的人格力量，帶出一支符合科學(xué)發(fā)展觀要求，在復(fù)雜多變的形勢下，在充滿誘惑的環(huán)境中，站得住腳，穩(wěn)得住神，管得住身，抗得住誘，守得住德，經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境下考驗(yàn)的高素質(zhì)的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的活力

“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！睓C(jī)關(guān)黨建工作在迎接新挑戰(zhàn)，促進(jìn)新發(fā)展的過程中，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)生機(jī)與活力。

第一，工作載體要?jiǎng)?chuàng)新。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要努力適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，圍繞隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“以人為本”的思想，不斷探索多樣化的活動(dòng)載體。一是不斷完善有效載體。對(duì)于那些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng)載體，如目標(biāo)管理、“紅旗崗”、“文明單位標(biāo)兵”、“雙爭”活動(dòng)等，要在完善提高的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地搞下去。二是搞好結(jié)合。勞動(dòng)保障部門，作為窗口單位，要圍繞“十一五”規(guī)劃，大力實(shí)施“形象工程”，把“就業(yè)援助”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)及全民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的實(shí)施作為宣傳黨建知識(shí)、扶危助困的一個(gè)有效平臺(tái)，讓機(jī)關(guān)黨建工作更加鮮活，更加具體，更加

有生命力。三是開拓創(chuàng)新。要以社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī)，深入開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，塑造公仆形象”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”和“評(píng)選人民群眾滿意單位”等項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開展。

第二，思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新。從事機(jī)關(guān)黨建工作，必須緊跟時(shí)代潮流，樹立改革觀念，善于戰(zhàn)略思維，以全局眼光深刻觀察和分析我市的市情，將機(jī)關(guān)黨建放在改革開放的大格局中去思考，放在全市創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的大環(huán)境中去研究，放在探索和建立惠及全體公民的勞動(dòng)保障各項(xiàng)制度的實(shí)踐中去部署，轉(zhuǎn)變陳舊的思維定勢，打破自我封閉，自我保守的局面，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)特的理念，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代精神。

第三，工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。抓好機(jī)關(guān)黨建工作，理論是先導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。只有強(qiáng)化制度體系建設(shè)，建立健全一整套操作性較強(qiáng)的工作機(jī)制，才能從根本上保證機(jī)關(guān)黨建工作的全面發(fā)展。作為勞動(dòng)保障部門，要重點(diǎn)創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制：一是責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，黨務(wù)工作和行政工作要一起布置、一起督查、一起總結(jié)，相互融合。二是雙目標(biāo)考核機(jī)制：根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策落后，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，正確處理好四個(gè)關(guān)系加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，其著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該放在促進(jìn)工作，解決實(shí)際問題上。因此，我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)黨建進(jìn)程中，必須處理好四個(gè)關(guān)系：

第一，機(jī)關(guān)黨支部與部門行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系。本部門行政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”，要對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的工作多關(guān)心、多支持、多幫助，列入部門工作目標(biāo)，充分重視和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，加強(qiáng)部門黨的建設(shè)的思想政治工作。第二，黨員在本單位發(fā)揮作用與在社會(huì)發(fā)揮作用的關(guān)系。作為勞動(dòng)保障部門的黨員干部，不僅要在自己所在單位中發(fā)揮先鋒模范作用，而且要做社會(huì)的表率，在政治思想覺悟、實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)、樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚等方面，走在廣大人民群眾的前頭。

第三，黨建學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)系。解決各級(jí)機(jī)關(guān)存在的重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕黨建學(xué)習(xí)的問題，必須結(jié)合當(dāng)前形勢，認(rèn)真組織好黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育。一是要學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用黨的最新理論武裝頭腦。二是學(xué)習(xí)新黨章。按照新黨章的要求，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持黨的原則，堅(jiān)定理想信念，永葆黨員本色。落實(shí)到勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)上，就是要維護(hù)弱者的尊嚴(yán)，切實(shí)為困難群體服好務(wù)。三是搞好“榮辱觀”教育。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，結(jié)合勞動(dòng)保障工作與人民群眾聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，多征求群眾意見，讓人民群眾成為規(guī)范黨員干部行為的監(jiān)督員，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，明辨是非，分清善惡，識(shí)別美丑。

第四，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要有效地解決好黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。要從抓黨建促業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)鞏固黨建的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和黨建同受益、雙豐收。一方面，機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作落實(shí)到為困難群眾服務(wù)解憂上;另一方面，還要加強(qiáng)黨務(wù)干部的素質(zhì)教育，加大政治理論、黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，為搞好機(jī)關(guān)黨建工作，完成好各項(xiàng)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（市勞動(dòng)局機(jī)關(guān)黨委供稿）

第二篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作 為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”提供有力保證

——在省直機(jī)關(guān)第二十次黨的工作會(huì)議上的講話

李 強(qiáng)

過去的一年，省直機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率和工作水平，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

今年是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的第一年。新的形勢和任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高要求。下面，我著重就以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作談三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義

面對(duì)新形勢新任務(wù)，面對(duì)機(jī)關(guān)黨建新情況新特點(diǎn)，我們必須深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是落實(shí)黨的十七大精神的重要內(nèi)容。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并提出“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?！睓C(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的形勢和環(huán)境下，無論是思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，還是反腐倡廉建設(shè)，都必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。省直機(jī)關(guān)和省部屬企事業(yè)單位要按照十七大關(guān)于黨建工作的新要求，進(jìn)一步確立創(chuàng)新理念，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，深化創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的建設(shè)取得新成效。

2、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是推進(jìn)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要保證。省第十二次黨代會(huì)作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大決策。省委十二屆二次全會(huì)通過了《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》，對(duì)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略作出了全面部署。貫徹落實(shí)省委這一重大決策和部署，關(guān)鍵在于全省各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。省直機(jī)關(guān)黨員比例高、領(lǐng)導(dǎo)干部集中、示范效應(yīng)強(qiáng)。省直機(jī)關(guān)黨建搞得好不好，黨員干部思想素質(zhì)高不高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到省委決策和部署能不能落實(shí)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)“兩創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。近些年來，在省委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織的不懈努力，全省機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、整體提高的良好態(tài)勢。同時(shí)，也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，我省機(jī)關(guān)黨建工作面臨一些新的課題，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)、重點(diǎn)和載體設(shè)置還須進(jìn)一步完善；機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制還須進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化；省市縣機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制還須進(jìn)一步健全；機(jī)關(guān)黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。只有以改革創(chuàng)新的思路和辦法，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，認(rèn)真研究新課題，善于破解薄弱點(diǎn)，才能使機(jī)關(guān)黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、牢牢把握以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的基本要求

機(jī)關(guān)黨建工作，重在改革創(chuàng)新，難在改革創(chuàng)新。在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新中，要著重把握以下五點(diǎn)基本要求。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把發(fā)展作為謀劃機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建工作的主軸，把發(fā)展成效作為衡量機(jī)關(guān)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，把以人為本的要求體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建各個(gè)環(huán)節(jié)，充分尊重廣大黨員的主體地位，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，竭誠幫助他們解決實(shí)際困難。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)黨建工作，全面謀劃思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)好工委與部門黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系，使機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

2、堅(jiān)持以服務(wù)“兩創(chuàng)”為重點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局，始終是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的原則。機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，全面推進(jìn)個(gè)人、企業(yè)和其他各類組織的創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，為形成全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新的生動(dòng)局面作出積極貢獻(xiàn)。

3、堅(jiān)持以提高黨員素質(zhì)為核心。省直機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的職能，是通過機(jī)關(guān)工作人員的具體工作來實(shí)現(xiàn)的。機(jī)關(guān)工作人員中絕大多數(shù)是黨員，他們是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的骨干和中堅(jiān)力量。機(jī)關(guān)黨員的素質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)機(jī)關(guān)整個(gè)干部職工隊(duì)伍有著舉足輕重的影響。因此，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，必須始終抓住提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)這個(gè)核心。要結(jié)合十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員理想信念教育、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使他們成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

4、堅(jiān)持以強(qiáng)化基層黨組織為保障。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體組織者。要著眼于增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，為其他各類基層黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。省部屬企事業(yè)單位要注重夯實(shí)組織基礎(chǔ)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大工作覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5、堅(jiān)持以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。近年來，我省機(jī)關(guān)黨建工作積極探索、勇于創(chuàng)新，積累了許多成功做法和經(jīng)驗(yàn)。比如，圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制，組織開展了“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞密切黨群干群關(guān)系，組織開展了民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)和基層站所（辦事窗口）活動(dòng)；圍繞建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，組織開展了機(jī)關(guān)黨建“八八工程”（建設(shè)八型機(jī)關(guān)、提高八種素質(zhì)）試點(diǎn)工作；圍繞構(gòu)建全省機(jī)關(guān)黨建工作大格局，組織開展了機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)；圍繞激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的創(chuàng)新活力，組織開展了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新活動(dòng)”，等等。實(shí)踐表明，這些創(chuàng)新實(shí)踐是行之有效的，必須持之以恒地堅(jiān)持下去，并不斷加以豐富、完善和發(fā)展。同時(shí)，要著眼于新的形勢和任務(wù)，深入實(shí)際、深入基層，總結(jié)和推廣基層黨組織的新做法新經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，機(jī)關(guān)黨建工作才能在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，才能更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三、積極探索以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑 要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、努力實(shí)踐，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。著重在以下四個(gè)方面下功夫：

1、著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的前提。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從封閉型思維轉(zhuǎn)到開放型思維上來，從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)創(chuàng)新上來，從機(jī)關(guān)黨建工作自我循環(huán)轉(zhuǎn)變到緊密結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作抓黨的建設(shè)上來。要以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)思路創(chuàng)新，努力使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞“一個(gè)中心”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；突出“一條主線”，即黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持“一個(gè)方針”，即黨要管黨、從嚴(yán)治黨；落實(shí)“一個(gè)要求”，即為民、務(wù)實(shí)、清廉；抓好“五個(gè)建設(shè)”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；達(dá)到“三個(gè)一流”，即一流的工作、一流的業(yè)績、一流的作風(fēng)。

2、著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。省直工委要按照省第十二次黨代會(huì)的部署，盡快制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全省直機(jī)關(guān)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。省部屬企事業(yè)單位要參照機(jī)關(guān)的做法，結(jié)合本單位實(shí)際，采取相應(yīng)的措施，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要明確黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）的具體工作職責(zé)，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨組（黨委）班子領(lǐng)導(dǎo)成員要落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。要研究探索省直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制考核辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)檢查考評(píng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨建工作激勵(lì)機(jī)制。

3、著力推進(jìn)載體創(chuàng)新。載體創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的抓手。今年中央要開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在黨的基層組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在國有企業(yè)中開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。省里正在開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的十七大精神宣傳教育活動(dòng)和以“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。這些活動(dòng)既是今年黨建工作的重要內(nèi)容，也是機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。省直機(jī)關(guān)和省部屬企事業(yè)單位要按照省委的總體部署，緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際，積極探索黨建工作的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，真正達(dá)到吸引人、教育人、激勵(lì)人的目的，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

4、著力推進(jìn)方法創(chuàng)新。方法創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法。比如，要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，組織開展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力把理論學(xué)習(xí)與本部門本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與黨員干部的思想實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)做到理解領(lǐng)會(huì)更加透徹、聯(lián)系實(shí)際更為緊密、推動(dòng)工作更有成效。要注重思想政治工作的針對(duì)性有效性，堅(jiān)持把思想政治工作與解決干部職工實(shí)際困難結(jié)合起來，努力把尊重人、理解人、關(guān)心人體現(xiàn)到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面。要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展要求，努力把傳統(tǒng)教育方法與電化教育、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、電子信息等現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)性和時(shí)效性。

第三篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新的精神

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

同志們，大家好。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,有效推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)的順利開展，今天，在這里，我就學(xué)習(xí)貫徹十七大體會(huì)同大家交流一下。題目是深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

黨的十七大報(bào)告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。”中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，永葆先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。XXXX系統(tǒng)作為我國政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，使我們XXXX系統(tǒng)的基層黨組織成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到XXXX工作的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在基層黨建工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，努

力在工作中尋找和創(chuàng)造新的辦法、積累新的經(jīng)驗(yàn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使我們的基層黨建工作充滿活力。要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)XXXX事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性上來，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的能力建設(shè)，使基層黨組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為XXXX工作的科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要緊緊圍繞黨賦予XXXX的中心工作。XXXX系統(tǒng)基層黨組織是落實(shí)黨的XXXX工作方針政策，體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層單位的組織和領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí)，圍繞監(jiān)獄、勞教工作的中心任務(wù)來展開，朝著監(jiān)獄、勞教事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)來加強(qiáng)。要引導(dǎo)、教育和監(jiān)督監(jiān)獄、勞教民警遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法律程序辦事，做到公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員、群眾，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法教育XXXX，嚴(yán)厲打擊XXX各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)XXXX所的安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要下大力氣加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，既立足于做好經(jīng)常性

教育工作，又抓緊解決存在的突出問題，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去，維護(hù)黨員隊(duì)伍的純潔。二要端正黨員隊(duì)伍的學(xué)風(fēng)。當(dāng)前我們的部分同志仍然存在理論素養(yǎng)不高、政治敏銳性不強(qiáng)和高學(xué)歷、低水平等現(xiàn)象。要組織黨員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝黨員，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員，努力掌握科學(xué)的教育管理知識(shí)和才能。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不斷在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，孜孜不倦、堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域和提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題的能力，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。我們的黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。因此，作為黨員干部就應(yīng)時(shí)時(shí)處處以身作責(zé)、率先垂范，在工作、學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。要搞好基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一批擁有共產(chǎn)主義理想，全心全意為人民服務(wù)，甘于獻(xiàn)身于XXXX事業(yè)，德才兼?zhèn)涞狞h員干部，不僅僅靠搞好學(xué)習(xí)就能解決，還要從加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督等多方面都做出努力。

總之，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。這是偉大變

革時(shí)代向我們提出的要求，又是貫徹鄧小平“聚精會(huì)神抓黨建”要求的繼續(xù)和深入，也是落實(shí)十七大精神的重大舉措。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

【內(nèi)容提要】 2010年，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，具有以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備等特點(diǎn)。在貫徹執(zhí)行時(shí)，要注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【關(guān) 鍵 詞】《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 背景和意義 特點(diǎn)和內(nèi)容 貫徹

2010年6月4日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。這個(gè)《條例》是在1998年中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱舊《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。如何認(rèn)識(shí)此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點(diǎn)?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問題。本文主要圍繞這幾個(gè)問題進(jìn)行解讀和分析。

一、《條例》修訂的背景和意義

首先，《條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性。黨的基層組織范圍很廣，類型很多，但是，以一個(gè)單獨(dú)《條例》的形式進(jìn)行規(guī)范，這種做法在各類基層黨組織中還不是普遍現(xiàn)象。在少數(shù)幾個(gè)單獨(dú)《條例》中，1998年頒布實(shí)施的舊《條例》是出臺(tái)較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個(gè)全面規(guī)范黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。在舊《條例》頒布實(shí)施十多年后，中央對(duì)它進(jìn)行修訂，表明中央對(duì)黨和國家基層黨組織建設(shè)的高度重視，說明黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和示范性。有學(xué)者認(rèn)為，“黨政機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的中樞，地位舉足輕重。中樞建設(shè)得好不好，直接影響到黨的執(zhí)政地位，直接影響到國家發(fā)展。從機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的狀況來看，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和形象，事關(guān)公信力，事關(guān)影響力，事關(guān)凝聚力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上事關(guān)全局??機(jī)關(guān)黨建作用獨(dú)特、地位重要，具有很強(qiáng)的示范性、導(dǎo)向性和引領(lǐng)性”[1]。李源潮在全國機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的講話指出，“黨和國家各級(jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部”。胡錦濤總書記還強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。所以，學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，必須深刻認(rèn)識(shí)黨和機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和重要性，這是深刻思考和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。

其次，《條例》的修訂體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果。舊《條例》頒布十多年來，黨的建設(shè)形勢和任務(wù)發(fā)生了很大變化，因此，舊《條例》的一些規(guī)定需要修改、增寫、調(diào)整、補(bǔ)充、完善，需要與一些新要求進(jìn)行對(duì)接。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。二是十多年間經(jīng)歷了兩次黨章修改，舊《條例》的一些規(guī)定與黨章不一致，需要銜接。包括黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年、協(xié)助機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗是機(jī)關(guān)紀(jì)委的重要職責(zé)(十六大黨章修改)；黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制、基層黨組織服務(wù)黨員、黨的各級(jí)組織按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和關(guān)于基層黨委、總支委、支委會(huì)的書記、副書記選舉方式的修改(十七大黨章新增寫的內(nèi)容)等。三是十多年間召開的多次中央全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的精神需要在《條例》中體現(xiàn)出來。主要包括逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(2004年召開的十六屆四中全會(huì)提出)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)(2006年召開的十六屆六中全會(huì)提出)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機(jī)關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終(2009年召開的十七屆四中全會(huì)提出)。

再次，《條例》的修訂為探索解決機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問題提供了思路和辦法。突出問題有：一是機(jī)關(guān)工委的性質(zhì)、地位和工作職責(zé)不明確。二是一些長期從事黨務(wù)工作的同志不熟悉業(yè)務(wù)情況，圍繞中心任務(wù)開展機(jī)關(guān)基層黨建工作的思路不新、辦法不多。三是除專職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理。四是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部普遍感到工作任務(wù)重、壓力大，交流難、成長難，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心于黨務(wù)工作，大多數(shù)優(yōu)秀人才不愿意從事黨務(wù)工作。這些問題中包含著解決思路和辦法。

二、《條例》修改的主要特點(diǎn)和內(nèi)容

第一，以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)?！稐l例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個(gè)《條例》的修改之中。一是體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新：(1)在指導(dǎo)思想上，增寫了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想更加完整準(zhǔn)確，更加富有時(shí)代特征；(2)在總體要求上，進(jìn)一步明確了緊密圍繞中心、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以及做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的方針和原則；(3)在工作任務(wù)和職能定位上，提出了“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終”的新要求。二是吸收了實(shí)踐創(chuàng)新的新成果：(1)把具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神作為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；(2)強(qiáng)調(diào)要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要合理設(shè)置黨組織；(3)明確提出要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)；(4)體現(xiàn)了黨代表大會(huì)常任制、黨務(wù)公開、機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人提名選舉辦法、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、思想政治工作要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)、做好黨員服務(wù)工作等實(shí)踐創(chuàng)新成果。三是體現(xiàn)了先進(jìn)性教育長效機(jī)制、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等制度創(chuàng)新成果。

第二，以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。一是明確黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容和范疇，主要包括組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、國家法律法規(guī)、黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面的知識(shí)。二是建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。

第三，規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備。一是增寫了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。二是增寫了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。三是明確各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的任期。市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期4年，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期3年。四是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的配備作了進(jìn)一步規(guī)定?！稐l例》要求，機(jī)關(guān)黨組織的書記，“一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書記”，并增寫了“機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任”的內(nèi)容。這為選配好機(jī)關(guān)黨組織書記、紀(jì)委書記，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量提供了有力保證。

第四，發(fā)展機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主與黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利，即機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。二是建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。三是機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。四是改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。五是完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要方法。把能否遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、與中央保持一致、維護(hù)中央的權(quán)威，以及能否堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針做好干部工作等內(nèi)容納入監(jiān)督范圍。增加了要及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會(huì)、定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況的內(nèi)容。這些規(guī)定，有利于激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用，為促進(jìn)機(jī)關(guān)正確履行職能、完成執(zhí)政使命提供了制度保障。

第五，提出加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)和新要求。一是提出了著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的總要求。二是增加了按照講黨性、重品行、作表率的：要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)；以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理的內(nèi)容。三是進(jìn)一步明確提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員素質(zhì)和關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作人員的具體要求和措施，包括定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。

第六，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的新格局?！稐l例》在吸收各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。一是明確機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)，這成為《條例》的一大亮點(diǎn)。由于舊《條例》沒有對(duì)機(jī)關(guān)工委的工作性質(zhì)和職責(zé)做出明確規(guī)定，使各級(jí)機(jī)關(guān)工委開展工作缺乏黨內(nèi)條規(guī)依據(jù)和工作制度保障，使機(jī)關(guān)工委等同于過去的直屬機(jī)關(guān)黨委?！稐l例》第一次以黨內(nèi)條規(guī)的形式對(duì)機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出統(tǒng)一規(guī)定，明確了機(jī)關(guān)工委的9項(xiàng)職責(zé)。“這些規(guī)定，充分吸收了中央1988年3號(hào)文件中設(shè)立中央機(jī)關(guān)工委的改革精神，參照了近年來中央關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，汲取了全國各地機(jī)關(guān)工委工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出了全面的規(guī)定，更加突出了機(jī)關(guān)工委的地位和作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，對(duì)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，必將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用”[2]。二是明確了部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作方法。《條例》要求，部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程；黨組(黨委)成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮表率作用。三是明確規(guī)定地方黨委和部門黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。要求“主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作”，“各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)”。這些規(guī)定和要求，對(duì)落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任提供了制度保障。

三、貫徹《條例》需要注意的重點(diǎn)問題

首先，注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性。就是要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩大任務(wù)，使機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)工作之中，絕不能把機(jī)關(guān)黨建工作搞成黨內(nèi)自身建設(shè)的“體內(nèi)循環(huán)”。李源潮在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的講話指出，“圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動(dòng)搞活動(dòng)，黨建工作只在‘體內(nèi)循環(huán)’，其價(jià)值和作用就大打折扣”。在實(shí)踐中，一是切忌“形式主義的作風(fēng)”、“空喊的作風(fēng)”，要扭轉(zhuǎn)一些做法，如狠抓就是開會(huì)，重視就是標(biāo)語，落實(shí)就是動(dòng)嘴。不能重號(hào)召不重組織，以一般號(hào)召代替具體指導(dǎo)，使許多工作在號(hào)召上打圈子。二是對(duì)準(zhǔn)和聚焦機(jī)關(guān)中心工作和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)質(zhì)是從政治的角度圍繞機(jī)關(guān)中心工作做好機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想政治工作，提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。具體來說，抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作，為落實(shí)中央決策部署、完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)提供動(dòng)力與保障；抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深入了解實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，爭創(chuàng)一流業(yè)績；抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切機(jī)關(guān)干部同人民群眾的直接聯(lián)系；抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍，提供民主建議的平臺(tái)，暢通民主監(jiān)督渠道，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力；抓好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政；緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。

其次，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓。一是學(xué)習(xí)黨的理論和現(xiàn)代管理知識(shí)是基本手段和途徑。從內(nèi)容上看，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、黨的路線方針政策和上級(jí)的有關(guān)精神，還要學(xué)習(xí)和實(shí)踐自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融機(jī)制、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理、傳媒影響、國際政治等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，為黨政機(jī)關(guān)治國理政打下理論和知識(shí)基礎(chǔ)。二是通過政治理論和現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，改變長期固化的不合時(shí)宜的思想觀念，調(diào)整思維方式，改變行為模式，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅自身要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，還有責(zé)任和義務(wù)為機(jī)關(guān)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件、提供幫助和給予指導(dǎo)。

再次，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記和專職副書記是機(jī)關(guān)黨的工作的具體責(zé)任人，要按照《條例》的要求和規(guī)定，配強(qiáng)配好機(jī)關(guān)黨組織的書記和副書記，積極探索建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制，包括政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。把堅(jiān)決貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任制，并且取得實(shí)際成效、得到黨員群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到更加重要的崗位上去。貫徹《條例》的關(guān)鍵在于地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志的重視程度，各級(jí)機(jī)關(guān)工委和基層機(jī)關(guān)黨委要以《條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，努力以新的成績爭取地方黨委和部門黨組(黨委)的重視和支持，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳向群.切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭和作表率[J].求是，2011，(23).[2]陳向群.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平[J].中直黨建，2011，(2).

第五篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)

林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市直工委的工作部署，貼近中心，服務(wù)大局，積極探索，創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展，為我市林業(yè)快速發(fā)展提供了有力的思想政治保證。————上半年工作整體情況

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)。立足于建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，明確學(xué)習(xí)目的，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力。一是堅(jiān)持三個(gè)納入，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入黨團(tuán)學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)計(jì)劃。全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，局黨組要建立學(xué)習(xí)記錄本和學(xué)習(xí)檔案，每個(gè)人要建立學(xué)習(xí)筆記本。二是抓好相互交流，各處室、局直單位每季組織一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流，局在年底前組織一次優(yōu)秀心得體會(huì)交流。三是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。積極開辦知識(shí)講座，讓大家掌握公文寫作、外語、計(jì)算機(jī)操作和相關(guān)業(yè)務(wù)技能。針對(duì)局機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)業(yè)多、業(yè)務(wù)不精的情況，專

門制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)獲得各類林業(yè)相關(guān)教育文憑的學(xué)費(fèi)給予報(bào)銷。對(duì)獲得專業(yè)知識(shí)比賽名次的給予獎(jiǎng)勵(lì)，大大調(diào)動(dòng)了廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性。形成了時(shí)時(shí)、處處、人人重視學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。四是采取舉辦講座、討論和報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。聘請(qǐng)農(nóng)大林業(yè)專家進(jìn)行授課、輔導(dǎo)。鼓勵(lì)全局干部深入基層，通過工作調(diào)研，認(rèn)真研究解決林業(yè)改革發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的問題。

二、深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。把“兩項(xiàng)活動(dòng)”貫徹全年工作的始終。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，圍繞落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)和社會(huì)環(huán)境的決定》，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量和效能。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真履行承諾，建設(shè)誠信機(jī)關(guān)。一是深入推進(jìn)“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”活動(dòng)。通過下發(fā)征求意見書、開通聯(lián)系綠色通道，民主懇談、調(diào)研走訪竺多種形式，廣泛征求群眾意見和建議，了解掌握企業(yè)存在的問題和困難。組織百名林業(yè)科技干部下鄉(xiāng)，培訓(xùn)果農(nóng)、樹農(nóng)千余人。二是繼續(xù)深化“親民愛民”活動(dòng)。全體機(jī)關(guān)科級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)，拓展幫扶形式，采取政策、技術(shù)幫扶，充分發(fā)揮造血功能，切實(shí)為群眾辦一批看得見、摸得著的好事實(shí)事。三是“興一方水土，富一方百姓”，把項(xiàng)目建設(shè)與富農(nóng)興農(nóng)相結(jié)合。以創(chuàng)建“國家森林城市”為核心，積極推進(jìn)退耕還林、太行山綠化、通道綠化等工程造林項(xiàng)目，積極落實(shí)全國林業(yè)工作會(huì)議精神，與富農(nóng)興農(nóng)相結(jié)合，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林和名優(yōu)果品林帶，果品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，采取山上生態(tài)林，山溝經(jīng)濟(jì)林相交叉的建設(shè)模式。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”和“園林下鄉(xiāng)”活動(dòng)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！?，果品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，大力發(fā)展紅棗、柿子、核桃、杏扁等特色優(yōu)勢樹種，調(diào)整梨、桃、蘋果等品種結(jié)構(gòu)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、外向型果品基地建設(shè)；建立健全果品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，加快無公害果品生產(chǎn)步伐。林板產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展技術(shù)含量高，具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，建立原料種植基地?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新優(yōu)品種，不斷提高品位和檔次，滿足工程造林和城市綠化的需求。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”、“采摘園”，辦好“桃花節(jié)”、“柿子節(jié)"等生態(tài)旅游。落實(shí)集體林權(quán)制度改革，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，使廣大林農(nóng)走上生活富裕的道路。

三、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持開展典型教育、廉政教育，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。積極進(jìn)行勤政廉政教

育和崗位廉政培訓(xùn)，使廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到“業(yè)務(wù)上不合格是次品，政治上不合格是廢品”，自覺地投入到反腐倡廉的斗爭之中。

————下一步工作：

要建立抓好落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、建立督促檢查機(jī)制、建立考核評(píng)估機(jī)制、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新抓落實(shí)的機(jī)制、建立激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。

————幾點(diǎn)建議：

1．機(jī)關(guān)黨建工作從根本上說是做人的工作的，把以人為本的要求和尊重人、理解人、關(guān)心人、提高人、促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體舉措落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)方面。

2．加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力，3．協(xié)調(diào)好工委與部門黨組的關(guān)系，落實(shí)黨建工作責(zé)任；統(tǒng)籌黨建工作和群眾工作，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)籌抓工作和抓自身建設(shè)。

二OO九年九月十五日