第一篇：深圳市地鐵有限公司安全監(jiān)督檢查管理辦法

深圳市地鐵有限公司 安全監(jiān)督檢查管理辦法

第一章總則

第一條、為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織，督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第三條、本制度規(guī)定了安全檢查的組織管理、檢查內(nèi)容、檢查形式、檢查方法、隱患整改等事項(xiàng)。第二章管理職能

第四條、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)和公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

第五條、公司總工程師室/安全質(zhì)量部全面負(fù)責(zé)公司安全檢查的管理工作，指導(dǎo)全公司的安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真督促責(zé)任部門(mén)和責(zé)任分公司組織力量及時(shí)

整改、解決。

第六條、各職能部門(mén)和分公司按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外，還要組織做好定期的安全生產(chǎn)大檢查，其檢查結(jié)果作為評(píng)比考核的主要依據(jù)之一。

第七條、各職能部門(mén)和分公司每季度必須參加、配合公司總工程師室/安全質(zhì)量部組織的質(zhì)量安全文明施工聯(lián)合大查共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對(duì)每次的檢查情況做好記錄。

第八條、各職能部門(mén)和分公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)促檢查本單位的安全檢查情況，支持本單位安全檢查工作的開(kāi)展，并提供一切必要條件。第三章管理內(nèi)容與要求

第九條、安全檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

（一）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要以查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患為主，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工地，檢查企業(yè)的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全要求。例如，有否安全出口，且是否通暢；機(jī)器防護(hù)裝置情況，電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備、防爆性能；車(chē)間或坑內(nèi)通風(fēng)照明情況；防止矽塵危害的綜合措施情況；預(yù)防有毒有害氣體或蒸汽的危害 的防護(hù)措施情況；鍋爐、受壓容器和氣瓶的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況；變電所、火藥庫(kù)、易燃易爆物質(zhì)及劇毒物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況；個(gè)體防護(hù)用品的使用及標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)安全衛(wèi)生的規(guī)定。

（二）查思想

在查隱患和努力發(fā)現(xiàn)不安全因素的同時(shí)，應(yīng)注意檢查被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，檢查他們對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)是否正確，是否把職工的安全健康放在第一位，特別對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)以及安全生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行情況，更應(yīng)嚴(yán)格檢查。查思想主要是對(duì)照黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策及有關(guān)文件，檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。如干部是否真正做到了關(guān)心職工的安全健康；現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員有無(wú)違章指揮；職工群眾是否人人關(guān)心安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)中是否有不安全行為和不安全操作；國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法令是否真正得到貫徹執(zhí)行。

（三）查管理、查制度

主要檢查被檢查部門(mén)、分公司和監(jiān)理及承包商單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，是否都有安全的內(nèi)容，即“五同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)；在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)是否健全；員工是否參與安全生產(chǎn)的管理活動(dòng)；改善勞動(dòng)條件的安全技術(shù)措施計(jì)劃是否按年度編制和執(zhí)行；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)

定提取和使用；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目是否與安全衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，即“三同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)。此外，還要檢查各分公司的安全教育制度、新工人入廠(chǎng)的“三級(jí)教育”制度、特種作業(yè)人員和調(diào)換工種工人的培訓(xùn)教育制度、各工種的安全操作規(guī)程和崗位。

（四）查事故處理

檢查對(duì)工傷事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理；在檢查中，如發(fā)現(xiàn)未按“三不放過(guò)”的要求草率處理的事故，要重新嚴(yán)肅處理，從中找出原因，采取有效措施，防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

第十條、在開(kāi)展安全檢查工作中，各分公司可根據(jù)各自 的情況和季節(jié)特點(diǎn)，做到每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重 點(diǎn)，真正收到較好的效果。第四章安全檢查的方法

第十一條、為了保證安全檢查的效果，必須成立安全檢查工作組，配備適當(dāng)?shù)牧α俊z查組深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行檢查。屬于專(zhuān)業(yè)性檢查，組成由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安技人員參加的安全檢查組。每一次檢查，事前必須有準(zhǔn)備、有目的、有計(jì)劃，事后有整改、有總結(jié)。

第十二條、安全檢查主要采取以下三種形式：

（一）定期檢查

定期檢查是指已經(jīng)列入計(jì)劃，每隔一定時(shí)間檢查一次。

如通常每個(gè)季度的聯(lián)合大檢查、在勞動(dòng)節(jié)前進(jìn)行安全檢查，國(guó)慶節(jié)前后進(jìn)行安全檢查，又如班組的日檢查、車(chē)間的周檢查、分公司的月檢查等。有些設(shè)備如鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、消防設(shè)備等，都應(yīng)按規(guī)定期限進(jìn)行檢查。

（二）突擊檢查

突擊檢查是一種無(wú)固定時(shí)間間隔的檢查，檢查對(duì)象一般是分公司、一種特殊設(shè)備或一個(gè)建設(shè)工程標(biāo)段等。

（三）特殊檢查

特殊檢查是指對(duì)新設(shè)備的安裝、新工藝的采用、新建或改建工程的使用可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的檢查。此外，還包括對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、暗挖隧道、深基坑開(kāi)挖、施工用電等進(jìn)行的檢查。

第十三條、安全檢查必須做好充分準(zhǔn)備，包括思想上的準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。

（一）思想準(zhǔn)備

思想準(zhǔn)備主要是被檢單位開(kāi)展全面的自檢活動(dòng)，做到自檢、自查、自糾和季度聯(lián)合大檢查組檢查相結(jié)合，從而形成自檢自改、邊檢邊改的局面。這樣，既可提安全生產(chǎn)思想意識(shí)自身動(dòng)手解決問(wèn)題的能力。

（二）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備

業(yè)務(wù)準(zhǔn)備主要有以下幾個(gè)方面：1.確定檢查目的、步驟和方法，抽調(diào)檢查人員，建立檢查組織，安排檢查日程；2.分析過(guò)去幾年所發(fā)生的各類(lèi)事故的資料，確定檢查重點(diǎn)，以便把精力集中在那些事故多發(fā)的部門(mén)和工種上；3.運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，設(shè)計(jì)、印制檢查表格，以便按要求逐項(xiàng)檢查，做好記錄，避免遺漏應(yīng)檢的項(xiàng)目，使安全檢查逐步做到系統(tǒng)化、科學(xué)化。第五章隱患整改

第十四條、各單位對(duì)查出的安全隱患每月底匯總報(bào)總工程師室/安全質(zhì)量部，總工程師室/安全質(zhì)量部對(duì)隱患整改情況進(jìn)行查驗(yàn)。并結(jié)合每季度安全文明施工聯(lián)合大檢查進(jìn)行評(píng)分。

第十五條、對(duì)事故隱患，總工程師室/安全質(zhì)量部下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》，隱患所在單位接到通知后要按要求按照“三定四不推”的原則積極組織整改，并將整改情況按要求返回總工程師室/安全質(zhì)量部，隱患整改不符合要求或逾期不整改的單位，由總工程師室/安全質(zhì)量部納入每季度安全文明施工聯(lián)合大檢查進(jìn)行總評(píng)。

第十六條、安全檢查是搞好安全管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)的一種手段，目的是消除隱患，克服不安全因素，達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。消除事故隱患的關(guān)鍵是及時(shí)整改。由于某些原因不能立即整改的隱患，應(yīng)逐項(xiàng)分析研究，做到“三定”。即定具體負(fù)責(zé)人、定措施辦法、定整改時(shí)間。第六章附則

第十七條、本辦法由公司總工程師室/安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起執(zhí)行。

第十八條、本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。__

第二篇：深圳市保健食品監(jiān)督管理辦法

深圳市保健食品監(jiān)督管理辦法

（送審稿）

第一章

總則

第一條（目的及依據(jù)）為保證保健食品安全，嚴(yán)格監(jiān)管保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障市民身體健康和生命安全，依據(jù)《食品安全法》及保健食品管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。

第二條（適用范圍）在深圳市從事保健食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)（含批發(fā)、零售，下同）的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條（主要概念）本辦法所稱(chēng)保健食品，是指聲稱(chēng)具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)保健食品定義另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條（基本原則）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及保健食品有關(guān)要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品安全及質(zhì)量的第一責(zé)任人。不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危害公眾身體健康和生命安全的保健食品。未經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)（或2003年7月前，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)），任何食品不得聲稱(chēng)具有特定保健功能。

前款所稱(chēng)特定保健功能的范圍，按國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門(mén)或原衛(wèi)生部已經(jīng)許可的保健功能范圍確定。

第五條（監(jiān)管職責(zé)）

市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)深圳市保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，其他執(zhí)法部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的職責(zé)做好保健食品監(jiān)管工作。

第六條（檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）保健食品的抽檢檢驗(yàn)由深圳市藥品檢驗(yàn)所或已取得國(guó)家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第七條（信用制度）建立保健食品產(chǎn)品、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員安全信用監(jiān)管制度，并向社會(huì)公布有關(guān)情況。公布的具體規(guī)則由市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第二章

保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第八條（行政許可）從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位臵。

第九條（企業(yè)義務(wù)）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)等發(fā)布的有關(guān)保健食品政策、法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)等相關(guān)信息。

第十條（衛(wèi)生環(huán)境）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在符合衛(wèi)生條件的環(huán)境下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條（人員管理）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度。從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)每年體檢一次，體檢合格取得健康證明后并按《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求做好個(gè)人衛(wèi)生，方可從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口保健食品的工作。

前款所稱(chēng)“健康證明”應(yīng)是本市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或是經(jīng)本市衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)的、具有對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員體檢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的健康證明或合格的體檢報(bào)告。

第十二條（從業(yè)人員備案）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的管理。保健食品生產(chǎn)者在取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》之日起30內(nèi)，應(yīng)將產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信息報(bào)告市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員發(fā)生變更的，應(yīng)在變動(dòng)后10日內(nèi)辦理許可變更或報(bào)告變更信息。

質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，指保健食品生產(chǎn)者的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、原料采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、物料管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及保健食品經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

第十三條（標(biāo)簽要求）保健食品的包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)所標(biāo)明事項(xiàng)的標(biāo)示方式應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)當(dāng)在最小銷(xiāo)售包裝上標(biāo)明下列事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)且與其批準(zhǔn)證書(shū)核準(zhǔn)的內(nèi)容一致：

（一）名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）功效成分的名稱(chēng)及其含量；

（三）保健功能

（四）適宜人群

（五）食用方法和適宜的食用量

（六）生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)；

（七）保質(zhì)期；

（八）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（九）貯存條件；

（十）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)；

（十一）保健食品批準(zhǔn)文號(hào)；

（十二）保健食品標(biāo)志

（十三）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。保健食品名稱(chēng)應(yīng)標(biāo)于最小銷(xiāo)售包裝的“主要展示版面”的明顯位臵，所用字體應(yīng)以寬大或粗體字為主，應(yīng)端正、清晰、醒目，并大于其它內(nèi)容的文字。

保健食品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第十四條（產(chǎn)品召回）保健食品實(shí)行召回制度。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)各種途徑知曉其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，召回已經(jīng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，將召回和庫(kù)存產(chǎn)品封存，并在停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起5日內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十五條（非標(biāo)方法的認(rèn)定）對(duì)涉嫌非法添加藥品或者其它摻雜、摻假的保健食品，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)項(xiàng)目不能檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；經(jīng)市食品安全委員會(huì)指定取得國(guó)家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的另一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)一致后，使用的補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)項(xiàng)目所得出的檢驗(yàn)結(jié)果，可以作為食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定保健食品質(zhì)量的依據(jù)。

第二節(jié)

保健食品生產(chǎn)監(jiān)管

第十六條（生產(chǎn)許可）保健食品生產(chǎn)實(shí)行許可管理制度，并在《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》標(biāo)明的有效期和生產(chǎn)范圍內(nèi)從事保健食品生產(chǎn)行為。未取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的，不得生產(chǎn)保健食品。

第十七條（生產(chǎn)過(guò)程）保健食品必須嚴(yán)格按照國(guó)家批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方和產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求進(jìn)行生產(chǎn)。

第十八條（原輔料質(zhì)量）生產(chǎn)保健食品所需的原料、輔料，必須符合食品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家規(guī)定。原料、輔料的品種、來(lái)源、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)與批準(zhǔn)的配方及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相一致。

（購(gòu)進(jìn)）購(gòu)進(jìn)原料、輔料時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)并留存生產(chǎn)商和供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)證明，以及有效的購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保存相關(guān)購(gòu)進(jìn)票據(jù)，并制作原料、輔料進(jìn)出庫(kù)記錄。

（檢驗(yàn)）原料、輔料在投料前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)不合格或者超過(guò)規(guī)定有效期的，不得使用。

第十九條（生產(chǎn)用水）液體制劑的工藝用水的水質(zhì)應(yīng)符合產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)前和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)定時(shí)對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行檢測(cè)，并做好水質(zhì)檢測(cè)記錄。

第二十條（內(nèi)包材）直接接觸保健食品的包裝材料，必須符合衛(wèi)生要求。購(gòu)進(jìn)直接接觸保健食品的包裝材料和容器，應(yīng)查驗(yàn)并留存生產(chǎn)商和供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)證明，以及有效的購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保存相關(guān)購(gòu)進(jìn)票據(jù)，并制作購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)記錄。

第二十一條（生產(chǎn)工具）直接接觸保健食品或其原料、輔料、中間產(chǎn)品的生產(chǎn)工具、設(shè)備，必須符合衛(wèi)生要求。

第二十二條（產(chǎn)品檢驗(yàn)）保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)的每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容必須包括產(chǎn)品注冊(cè)批準(zhǔn)證明文件中的主要功效成分，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。每個(gè)產(chǎn)品每年至少進(jìn)行一次型式檢驗(yàn)。

產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)未對(duì)產(chǎn)品主要功效成分進(jìn)行檢測(cè)的，視為未作檢驗(yàn)。第二十三條（產(chǎn)品記錄）保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須保存真實(shí)完整的批生產(chǎn)記錄和批檢驗(yàn)記錄、成品入庫(kù)記錄、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄及相關(guān)銷(xiāo)售票據(jù)。相關(guān)記錄必須注明保健食品的名稱(chēng)、規(guī)格、批號(hào)、時(shí)間等內(nèi)容，保健食品銷(xiāo)售記錄還應(yīng)注明銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格、產(chǎn)品有效期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。相關(guān)記錄所注明的時(shí)間，應(yīng)分別為生產(chǎn)行為發(fā)生時(shí)間、檢驗(yàn)時(shí)間、成品入庫(kù)日期和銷(xiāo)售日期。

批生產(chǎn)記錄和批檢驗(yàn)記錄、成品入庫(kù)記錄及銷(xiāo)售記錄未包含前款所列關(guān)鍵內(nèi)容的，視為未作記錄。

保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在每月第一個(gè)工作周，將企業(yè)上月生產(chǎn)保健食品的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)數(shù)量等情況報(bào)送深圳市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，該月未生產(chǎn)的也應(yīng)提交“零生產(chǎn)”報(bào)告。

第二十四條（產(chǎn)品留樣）保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)的每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行留樣，留樣數(shù)量必須滿(mǎn)足該產(chǎn)品型式檢驗(yàn)的三倍檢驗(yàn)量。留樣數(shù)量不足檢驗(yàn)要求的，視為未留樣。

第二十五條（倉(cāng)儲(chǔ)管理）生產(chǎn)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)布局和用途必須與審批資料一致，保健食品必須按照產(chǎn)品儲(chǔ)存要求進(jìn)行儲(chǔ)存。

第二十六條（委托資質(zhì)及責(zé)任）委托生產(chǎn)的保健食品，委托方和受托方應(yīng)分別取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，委托內(nèi)容與衛(wèi)生許可證批準(zhǔn)內(nèi)容一致。

委托方應(yīng)當(dāng)審查受托方生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)能力。接收產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)審核產(chǎn)品的批生產(chǎn)記錄和出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告等是否符合規(guī)定要求。

受托方應(yīng)當(dāng)審查委托事項(xiàng)的合法性，應(yīng)對(duì)委托方提供的原輔料、包材的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的合法性進(jìn)行檢查。并在合法辦理委托生產(chǎn)手續(xù)之后，將受托生產(chǎn)情況報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。

委托方與受托方均應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條（完整委托）委托生產(chǎn)的保健食品從投入原料至生產(chǎn)出最小銷(xiāo)售包裝的全過(guò)程都必須在受托企業(yè)完成。

受委托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)半成品出廠(chǎng)的，視為生產(chǎn)質(zhì)量不符合規(guī)定產(chǎn)品。第二十八條（委托雙方義務(wù)）委托方和受托方應(yīng)分別在其注冊(cè)地址保存真實(shí)完整的批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄和出入庫(kù)記錄，并應(yīng)分別對(duì)每一批產(chǎn)品留樣。委托方留存的批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄應(yīng)加蓋受托方公章。

第二十九條（委托產(chǎn)品包裝）委托生產(chǎn)的保健食品，其產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)除應(yīng)按照本辦法第十二條的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注該保健食品的委托方和受托方雙方企業(yè)名稱(chēng)、地址和保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號(hào)。

第三節(jié) 保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

第三十條（經(jīng)營(yíng)許可）保健食品經(jīng)營(yíng)（含批發(fā)、零售，下同）實(shí)行許可證管理。除本辦法另有規(guī)定外，未取得《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的，不得經(jīng)營(yíng)保健食品。

第三十一條（經(jīng)營(yíng)許可條件）申辦《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，必須具備以下條件：

（一）具有與保健食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的、通過(guò)公共場(chǎng)所衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（商業(yè)用途）、儲(chǔ)存場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)不少于60平方米；在商場(chǎng)超市等其他商業(yè)企業(yè)以及商品交易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立保健食品店的，必須具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)區(qū)域，且標(biāo)志清楚；

（二）具有保健食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度；

（三）具有保健食品衛(wèi)生質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并配有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的食品衛(wèi)生管理人員。從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（四）具有在保健食品貯藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中控制污染的條件和措施。

（五）所經(jīng)營(yíng)的保健食品從合法的保健食品生產(chǎn)者、批發(fā)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)，且符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、要求。

申辦《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)制定。第三十二條（藥店特別規(guī)定）已領(lǐng)取《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬兼營(yíng)保健食品的，可直接申領(lǐng)《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。直接申領(lǐng)的《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，其有效期不超過(guò)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼營(yíng)保健食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立區(qū)域陳列、擺放保健食品，并在該區(qū)域顯著位臵標(biāo)示“保健食品不能替代藥物”。銷(xiāo)售保健食品時(shí)不得宣傳治療功效、不得夸大保健功能，不得以明示或暗示的方式誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保健食品替代藥品，不得銷(xiāo)售與已獲得批準(zhǔn)文號(hào)的藥品名稱(chēng)相同的保健食品。

第三十三條（展會(huì)許可）在深圳市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦展銷(xiāo)會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)辦理展銷(xiāo)會(huì)《保健食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》，并明確入場(chǎng)保健食品經(jīng)營(yíng)者的安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)保健食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)保健食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

申辦展銷(xiāo)會(huì)《保健食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》的具體程序由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)制定。

第三十四條（“紅?！碧貏e規(guī)定）建立保健食品分類(lèi)管理制度，遴選產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、成分安全、廠(chǎng)家信譽(yù)良好、品牌社會(huì)知名度高的保健食品作為常規(guī)管理保健食品，在經(jīng)營(yíng)許可環(huán)節(jié)參照普通食品管理的辦法進(jìn)行管理。已經(jīng)取得《衛(wèi)生許可證》的普通食品經(jīng)營(yíng)者，僅經(jīng)營(yíng)（限零售）常規(guī)管理保健食品名單中保健食品的，無(wú)須辦理《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。常規(guī)管理保健食品由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行遴選及公布。第三十五條（涉案企業(yè)限制措施）保健食品經(jīng)營(yíng)者因違法經(jīng)營(yíng)已被行政執(zhí)法部門(mén)立案調(diào)查，但尚未結(jié)案；或者已經(jīng)收到行政處罰決定，但尚未履行的，市食品藥品監(jiān)管部門(mén)不予受理或者中止審查其《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的新辦、變更、換證及注銷(xiāo)申請(qǐng)。

第三十六條（購(gòu)進(jìn)索證）保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從依法取得許可的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)保健食品，向供貨者查驗(yàn)并保存以下相關(guān)合法證明文件：

（一）供貨者的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《衛(wèi)生許可證》（許可范圍含保健食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)）或《保健食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)衛(wèi)生許可證》復(fù)印件；

（二）所購(gòu)進(jìn)保健食品的批準(zhǔn)證書(shū)和對(duì)應(yīng)生產(chǎn)日期或批號(hào)的檢驗(yàn)或檢疫合格證明復(fù)印件；

（三）所購(gòu)進(jìn)保健食品生產(chǎn)者的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《衛(wèi)生許可證》（許可范圍含保健食品生產(chǎn)）或《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》復(fù)印件；

（四）供貨者的銷(xiāo)售票據(jù)原件。

第三十七條（查驗(yàn)標(biāo)簽）保健食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)保健食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)登錄國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及衛(wèi)生部網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)等方法查驗(yàn)保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)的真實(shí)性，并應(yīng)檢查標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容是否符合本辦法第十二條的要求。

第三十八條（購(gòu)進(jìn)記錄）保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立保健食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄保健食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的保健食品經(jīng)營(yíng)者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證等證明文件，進(jìn)行保健食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

保健食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。第三十九條（銷(xiāo)售記錄）保健食品批發(fā)者（指《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》中許可的經(jīng)營(yíng)方式為“批發(fā)”的保健食品經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)建立保健食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄保健食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購(gòu)貨單位、價(jià)格及銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行保健食品銷(xiāo)售記錄。

保健食品零售者（指《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》中許可的經(jīng)營(yíng)方式為“零售”的保健食品經(jīng)營(yíng)者）銷(xiāo)售保健食品時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供票據(jù)，票據(jù)上應(yīng)至少標(biāo)注保健食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或批號(hào)、價(jià)格、數(shù)量以及銷(xiāo)售日期等。

第四十條（進(jìn)口管理）進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)文號(hào)并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格及簽發(fā)通關(guān)證明后，方可上市銷(xiāo)售。

第四十一條（進(jìn)口標(biāo)簽）進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明保健食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。

第四十二條（進(jìn)口記錄）進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立保健食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄保健食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。

保健食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

第四節(jié) 日常監(jiān)督檢查及信用監(jiān)管

第四十三條（強(qiáng)制措施）

市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其他對(duì)保健食品有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)在履行保健食品監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四十四條（監(jiān)管責(zé)任）市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。

第四十五條（職責(zé)銜接）市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其他對(duì)保健食品有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。

第四十六條（企業(yè)信用管理）建立深圳市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)安全信用檔案的記錄，市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)不良信用記錄不同的企業(yè)采取不同的色標(biāo)管理，并向社會(huì)公布。色標(biāo)管理的具體辦法由深圳市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)另行規(guī)定。第四十七條（從業(yè)人員信用管理）建立深圳市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定代表人及質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信用檔案，市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布從業(yè)人員信用檔案信息。

保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因非法添加藥品、摻雜、摻假，故意售假，或其它故意違法被處罰的，其法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人均記重大執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)1次，其生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、原料采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、物料管理負(fù)責(zé)人如經(jīng)查實(shí)負(fù)有責(zé)任的，亦記重大執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)1次。

記重大執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)達(dá)2次的，上述人員自第2次重大執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得在我市從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員主動(dòng)舉報(bào)所在企業(yè)違法行為的，免予上述行政處罰，并有權(quán)獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條（產(chǎn)品黑名單）建立深圳市“保健食品黑名單”制度，有下列情況之一的保健食品，列入該名單：

（一）被監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)非法添加藥品，或摻雜、摻假的；

（二）被國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門(mén)或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)或批件的；

（三）有證據(jù)證明存在危害市民身體健康和生命安全的其他情形。

第三章 保健食品廣告管理

第四十九條（廣告監(jiān)管）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市保健食品廣告監(jiān)測(cè)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的違法保健食品廣告，應(yīng)依法移送同級(jí)工商行政管理部門(mén)處理。

第五十條（廣告內(nèi)容要求）保健食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

保健食品廣告不得以新聞報(bào)道、健康講座節(jié)目等形式變相發(fā)布保健食品廣告。

第五十一條（廣告內(nèi)容要件）保健食品廣告必須標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí)、保健食品不適宜人群。上述內(nèi)容字體不能小于廣告正文內(nèi)容字體。

第五十二條（廣告忠告術(shù)語(yǔ)）保健食品廣告中必須說(shuō)明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語(yǔ)；電視廣告中保健食品標(biāo)識(shí)和忠告語(yǔ)必須始終出現(xiàn)。忠告語(yǔ)字體不得小于廣告正文內(nèi)容字體。

第四章

法律責(zé)任

第五十三條

（無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由有關(guān)主管部門(mén)按照下列職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款：

（一）未取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》或《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處處罰，未取得普通食品經(jīng)營(yíng)《衛(wèi)生許可證》，經(jīng)營(yíng)常規(guī)管理保健食品的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處處罰；

（二）已取得《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，但未取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》從事保健食品生產(chǎn)活動(dòng)的，由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)查處處罰；

（三）已取得《食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，但未取得《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)查處處罰；

（四）已取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》或《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，超過(guò)許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處處罰。

第五十四條（生產(chǎn)企業(yè)罰則——重）保健食品生產(chǎn)者（含委托生產(chǎn)者及受托生產(chǎn)者，下同）違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的保健食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料、輔料、包裝材料和容器等物品；違法生產(chǎn)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的（含一萬(wàn)元），并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證：

（一）用非食品原料生產(chǎn)保健食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)保健食品；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在保健食品中擅自添加產(chǎn)品配方和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)；

（三）超出《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》限定范圍生產(chǎn)保健食品的；

（四）生產(chǎn)非保健食品但標(biāo)注保健食品批注文號(hào)或宣稱(chēng)特定保健功能的；

（五）在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品后，仍拒不召回或者停止生產(chǎn)的；

第五十五條（生產(chǎn)企業(yè)罰則——中）保健食品生產(chǎn)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的保健食品和用于違法生產(chǎn)的原料、輔料或包裝材料和容器等物品；違法生產(chǎn)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的（含一萬(wàn)元），并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證：

（一）使用質(zhì)量不符合規(guī)定的原料、輔料生產(chǎn)保健食品的；

（二）使用不符合規(guī)定的直接接觸保健食品的包裝材料的；

（三）從未取得保健食品原料、輔料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的生產(chǎn)商、供貨商購(gòu)進(jìn)原料、輔料的；

（四）未經(jīng)授權(quán)生產(chǎn)他人持有保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)證明文件的保健食品的；

違反前款第一、第二項(xiàng)的，還應(yīng)沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備。第五十六條（生產(chǎn)者罰則——低）保健食品生產(chǎn)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的保健食品；違法生產(chǎn)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的（含一萬(wàn)元），并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證：

（一）除本辦法第55條、56條規(guī)定之情形外，產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定，或未對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)的；

（二）生產(chǎn)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法第十二條規(guī)定的保健食品 第五十七條（生產(chǎn)者罰則——輕微）保健食品生產(chǎn)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告；或者并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證：

（一）生產(chǎn)場(chǎng)地周邊環(huán)境衛(wèi)生不符合要求的；

（二）未按規(guī)定在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位臵懸掛許可證照的；

（三）購(gòu)進(jìn)原料、輔料，未對(duì)生產(chǎn)商、供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審查或留存相關(guān)文件的；

（四）購(gòu)進(jìn)原料、輔料、直接接觸保健食品的包裝材料，無(wú)進(jìn)出庫(kù)記錄、票據(jù)或進(jìn)出庫(kù)記錄不真實(shí)的；

（五）在投料生產(chǎn)前未對(duì)相關(guān)原料、輔料進(jìn)行檢測(cè)的；

（六）未按要求對(duì)工藝用水進(jìn)行檢測(cè)，或檢測(cè)記錄不真實(shí)的；

（七）未保存批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品入庫(kù)記錄和保健食品銷(xiāo)售記錄的，或相關(guān)記錄不真實(shí)的；

（八）未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗(yàn)的；

（九）未對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行留樣的；

（十）未按規(guī)定報(bào)送批生產(chǎn)情況的；

（十一）改變經(jīng)審批的倉(cāng)庫(kù)布局和用途的；

（十二）委托生產(chǎn)企業(yè)設(shè)有倉(cāng)庫(kù)，但未將倉(cāng)庫(kù)情況報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)登記備案的；

（十三）取得《保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信息書(shū)面告知市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的，或告知的相關(guān)信息不真實(shí)的；

（十四）聘用本辦法或法律法規(guī)規(guī)定不得從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生條件不符合要求的。

第五十八條（經(jīng)營(yíng)罰則-重-含沒(méi)收產(chǎn)品）保健食品經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的保健食品；違法經(jīng)營(yíng)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)用非食品原料或回收食品作為原料生產(chǎn)的保健食品；

（二）經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的保健食品

（三）經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的保健食品；

（四）經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的保健食品；

（五）經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的保健食品；

（六）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的保健食品；

（七）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口保健食品，或盜用他人國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品；

（八）經(jīng)營(yíng)未取得保健食品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)的保健食品；

（九）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自添加藥品的保健食品；

（十）從未取得保健食品經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)購(gòu)進(jìn)保健食品的；

（十一）在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。

第五十九條（經(jīng)營(yíng)罰則-中-含沒(méi)收產(chǎn)品）保健食品經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的保健食品；違法生產(chǎn)的保健食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的保健食品；

（二）經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽或無(wú)中文標(biāo)簽的保健食品；

（三）經(jīng)營(yíng)包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)標(biāo)注事項(xiàng)不符合本法第十二條第一款規(guī)定的保健食品。

第六十條（經(jīng)營(yíng)罰則-輕-不含沒(méi)收產(chǎn)品）保健食品經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，停止經(jīng)營(yíng)該保健食品，給予警告或者并處一千元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位臵懸掛許可的；

（二）聘用本辦法或法律法規(guī)規(guī)定不得從事保健食品經(jīng)營(yíng)的人員的；

（三）未按規(guī)定建立并執(zhí)行購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售記錄制度的；

（四）未按照審批的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)不符合委托生產(chǎn)要求的保健食品；

（六）經(jīng)營(yíng)明示或者暗示具有保健功能的食品；

（七）經(jīng)營(yíng)包裝、標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書(shū)標(biāo)注方式不符合本法第十二條第二款或第三款規(guī)定的保健食品；

（八）經(jīng)營(yíng)包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能的保健食品。

第六十一條（生產(chǎn)者罰則——GMP特別罰則）保健食品生產(chǎn)者違反《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定，但本法未有規(guī)定之情形的，責(zé)令改正，給予警告；或者并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)許可證。

第六十二條（黑名單罰則）購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售“保健食品黑名單”所列保健食品并存在違法經(jīng)營(yíng)行為的，按照相關(guān)處罰條款最高處罰金額處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

第六十三條（進(jìn)口商罰則）違反本辦法規(guī)定，進(jìn)口商未建立并執(zhí)行保健食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度的，依照本法第五十九條的規(guī)定給予處罰。

第六十四條（展會(huì)開(kāi)辦者罰則）違反本辦法規(guī)定，展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者未取得臨時(shí)許可而開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，處一萬(wàn)以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，自處罰決定作出之日起兩年內(nèi)不得從事保健食品展銷(xiāo)工作。

第六十五條（許可證注銷(xiāo)）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收回并依法注銷(xiāo)相關(guān)許可證照。

（一）許可證超過(guò)有效期的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更地址從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可證的其他情形。

第六十六條（免責(zé)條款）保健食品經(jīng)營(yíng)者未違反《食品安全法》、國(guó)家保健食品監(jiān)管法規(guī)規(guī)章及本辦法的規(guī)定，并有充分證據(jù)證明其不知道所銷(xiāo)售的保健食品違反法律法規(guī)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其銷(xiāo)售的保健食品和違法所得；同時(shí)滿(mǎn)足下列全部條件的，可以免除其他行政處罰：

（一）涉案保健食品未售出，或者售出后經(jīng)營(yíng)者積極主動(dòng)召回，并在市食品藥品監(jiān)管部門(mén)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成召回（至少召回50％），且向監(jiān)管部門(mén)提交召回情況報(bào)告的；

（二）未發(fā)現(xiàn)有造成危害后果的；

（三）建立并執(zhí)行保健食品購(gòu)進(jìn)審核制度，購(gòu)進(jìn)的每批保健食品均經(jīng)審核批準(zhǔn)，并有合格檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)和法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的非法添加篩查的合格報(bào)告書(shū)的；

（四）涉案保健食品不屬于“保健食品黑名單”所列產(chǎn)品；

（五）執(zhí)法人員檢查時(shí)能現(xiàn)場(chǎng)提供對(duì)涉案保健食品的合法性、廣告宣傳資料等進(jìn)行了嚴(yán)格審核的記錄、對(duì)生產(chǎn)商或經(jīng)銷(xiāo)商合法性及信譽(yù)度等信息進(jìn)行審核的記錄、對(duì)生產(chǎn)商或經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行實(shí)地考察的證據(jù)材料、完整準(zhǔn)確的保健食品驗(yàn)收記錄和購(gòu)銷(xiāo)記錄的；

（六）企業(yè)銷(xiāo)售涉案保健食品時(shí)，沒(méi)有以任何形式進(jìn)行違法或夸大宣傳的；

（七）積極配合執(zhí)法工作的。

第五章

附則

第六十七條（名詞解釋?zhuān)┍巨k法下列用語(yǔ)的含義是：

最小銷(xiāo)售包裝，指銷(xiāo)售過(guò)程中，以最小交貨單元交付給消費(fèi)者的食品包裝。

主要展示版面：指消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí)，在包裝標(biāo)簽上最容易看到或展示面積最大的表面，一般的食品銷(xiāo)售包裝至少有一個(gè)表面可用作主要展示版面。

摻假，指保健食品中包含的成分超出或少于標(biāo)簽上所標(biāo)明劑量的。摻雜，指保健食品含有其標(biāo)簽未標(biāo)明的成分或者細(xì)菌、殺蟲(chóng)劑、重金屬等有害污染物的。

半成品，指包裝完整、印有或貼有標(biāo)簽并附有說(shuō)明書(shū)以外任何形式的中間產(chǎn)品。

型式檢驗(yàn)，指依據(jù)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的全項(xiàng)檢驗(yàn)。

第六十八條（制度銜接）保健食品生產(chǎn)者在本辦法施行前已經(jīng)生產(chǎn)的保健食品，符合國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，但不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，在該產(chǎn)品有效期內(nèi)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第六十九條（生效日期）本辦法自二〇〇九年×月×日起施行。

第三篇：地鐵安全管理辦法

廣州軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo) 【龍歸站、人和站、矮崗站、新機(jī)場(chǎng)南站】

土建工程項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理辦法

中鐵十三局集團(tuán)有限公司

廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

二OO七年十一月十八日

廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理辦法

廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

組 長(zhǎng)：孫國(guó)良

副組長(zhǎng) 康洪信 張 智 杜恩利 方偉太 林超輝 王 作 組 員：李建學(xué) 劉學(xué)雷 金少華 何佰成 黃旭東 于風(fēng)祥

廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

依靠科技發(fā)展，推動(dòng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

6.負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，組織安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員的救護(hù)工作和事故調(diào)查、處理。

7.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。

8.積極組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，并組織檢查競(jìng)賽情況。9.做好對(duì)女工特殊保護(hù)的工作。10.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)下安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂，明確目標(biāo)和獎(jiǎng)罰。

總工程師對(duì)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo) 廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

期檢查落實(shí)情況。

3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的安全教育（每月不少于一次），提高管理層的安全意識(shí)。

4.發(fā)生安全事故時(shí)，要及時(shí)組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告。5.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。

6.主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)（每月不少于兩次），解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

7．監(jiān)督安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的正確使用，確保資金100％用在安全措施上。8．積極組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，并組織檢查競(jìng)賽活動(dòng)情況。廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

7.正確分析、判斷和處理各種事故隱患，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)編制事故安全隱患整改方案，并及時(shí)檢查整改方案的落實(shí)情況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定，并立即報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)；

8.如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；參與安全事故的調(diào)查和處理。

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9.監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。

10.制止違章指揮、違章作業(yè)。

11.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的每天安全巡查工作，實(shí)施安全技術(shù)交底內(nèi)容的落實(shí)，每天堅(jiān)持安全施工日志的記錄，收集、整理安全生產(chǎn)資料，并及時(shí)上報(bào)歸檔。

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1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對(duì)本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

2.根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開(kāi)展安全活動(dòng)。對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)其安全。

3.組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。

4.經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解決的問(wèn)題，要采取臨時(shí)措施，并及時(shí)上報(bào)。

5.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問(wèn)題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。

6.發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，立即上報(bào)，詳細(xì)記錄，并組織全班工人認(rèn)真分析，吸取教育，提出防范措施。

7.帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識(shí)和器材使用方法。

8.堅(jiān)持開(kāi)展每日的班前安全活動(dòng)。

操作工人工作在生產(chǎn) 廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

4.5.及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題，積極參加事故搶救工作。有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)或控告。

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勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動(dòng)保護(hù)。

10.深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

11.當(dāng)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織搶救、監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關(guān)資料，填報(bào)事故快報(bào)，并督促報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)，配合事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。

12.收集安全資料,建立健全臺(tái)帳,并整理歸檔。二.計(jì)劃合同部安全生產(chǎn)職責(zé)

1.組織生產(chǎn)調(diào)度人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。在召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)以及組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等項(xiàng)目中，應(yīng)同時(shí)研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。

2.編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。在實(shí)施、檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)實(shí)施、檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。

3.安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要考慮生產(chǎn)設(shè)備的承受能力，有節(jié)奏地均衡生產(chǎn)，控制加班加點(diǎn)。

4.做好項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。三.工程技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé) 1．負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計(jì)。

2．及時(shí)研究處理重大安全技術(shù)難題，減少對(duì)工人的危害，以控制工傷事故的發(fā)生。

3．在施工設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工布置時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，充分考慮到操作人員的安全和健康。

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4．負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

5．編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，要貫徹“以人為本、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全生產(chǎn)”的方針，將安全技術(shù)措施貫穿其中，確定施工方法、施工機(jī)械設(shè)備的選用，以及腳手架工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié)。

6．協(xié)同安全部門(mén)一起研究有關(guān)安全施工的合理化建議，檢查施工技術(shù)措施實(shí)施情況，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題，在技術(shù)上把好關(guān)。

7．參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。四.物資機(jī)電部安全生產(chǎn)職責(zé)

1．負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各種機(jī)械、起重和動(dòng)力等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。

2．制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3．執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對(duì)自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。

4．確保機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機(jī)械設(shè)備時(shí)，安全防護(hù)裝置必須完整有效，方可移交運(yùn)行。

5．負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備的制造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，應(yīng)按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。

6．參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見(jiàn)。

五.財(cái)務(wù)勞資部安全生產(chǎn)職責(zé)

1．根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及安全技術(shù)措施費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時(shí)提取安全

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技術(shù)措施費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

2．負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費(fèi)在項(xiàng)目的落實(shí)情況。

3．按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。

4．協(xié)助安全主管部門(mén)辦理安全獎(jiǎng)、罰的手續(xù)。

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全教育檔案。

一、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象

1．施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、技術(shù)人員、后勤人員；

2．新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工，按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，獲得證書(shū)和平安卡方能上崗；

3．電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工，各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等特殊工種工人除一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，并持有特殊工種操行證方準(zhǔn)獨(dú)立操作；

4．采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作培訓(xùn)和崗位的安全教育，未經(jīng)培訓(xùn)教育不得上崗操作。

二、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間

1．安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、危險(xiǎn)源分析、事故案例等；

2．確保每周的安全教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。

三、安全教育培訓(xùn)的形式

1．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立各種安全制度標(biāo)牌； 2．辦安全保護(hù)黑板報(bào)、宣傳欄； 3．書(shū)寫(xiě)安全標(biāo)志和口號(hào)； 4．張掛安全保護(hù)掛圖和宣傳畫(huà)；

5．組織職工集體觀(guān)看《建筑工人安全知識(shí)教育VCD》或?qū)I(yè)人員講課等。

四、安全教育培訓(xùn)的責(zé)任

三級(jí)安全教育劃分為：各分部為一級(jí)、施工隊(duì)為二級(jí)、班組為三級(jí)，項(xiàng)目總部負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

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安全教育和培訓(xùn)的登記由各分部的安全管理部門(mén)做好記錄，參加學(xué)習(xí)人員要逐個(gè)簽字，同時(shí)各分部要將教育資料（復(fù)印件）及時(shí)整理入檔，并將原件報(bào)項(xiàng)目部安全監(jiān)察部存檔，教育和培訓(xùn)由項(xiàng)目部安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)督促落實(shí)，各分部具體組織實(shí)施。

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節(jié)日的節(jié)前安全檢查臨時(shí)組織。

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二級(jí)動(dòng)火：

1． 在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊、割等作業(yè)； 2． 小型油箱等容器； 3． 登高焊、割作業(yè)。三級(jí)動(dòng)火：

在非固定的、無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行用火作業(yè)，均屬三級(jí)動(dòng)火作業(yè)。

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4．安全生產(chǎn)措施費(fèi)的內(nèi)容見(jiàn)《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法》。

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全事故的再次發(fā)生。

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核及上報(bào)，經(jīng)上級(jí)部門(mén)審批后，指導(dǎo)所屬各分部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖。

5.安全技術(shù)交底的編制按 廣州市軌道交通三號(hào)線(xiàn)北延段12標(biāo)土建工程項(xiàng)目

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雜物的；機(jī)電設(shè)備未采取保護(hù)接零措施、大型機(jī)電設(shè)備無(wú)專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)操作、動(dòng)力線(xiàn)路未按要求鋪設(shè)造成車(chē)輛碾壓的的。

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3.在搶救各種災(zāi)害事故中，使人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失或不受損失有突出貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì) 300-500元

4．項(xiàng)目安全工作全年無(wú)重大事故的，項(xiàng)目總部專(zhuān)職安全員、施工單位安全員年獎(jiǎng)金

500－2000元

為了鼓勵(lì)相互監(jiān)督，對(duì)違章指揮和違章操作者，任何人揭發(fā)均可得到被罰金額50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：深圳市地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工安全管理人員配置

深圳市地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工、監(jiān)

理單位安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為明確承擔(dān)地鐵工程施工、監(jiān)理的施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理人員配備要求，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91 號(hào)）和《深圳市城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合地鐵工程實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所指的建設(shè)工程包括地鐵主體工程、附屬工程、樞紐工程、地鐵物業(yè)開(kāi)發(fā)工程和地鐵集團(tuán)公司代建、管理的其他工程。從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的施工單位的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備，以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理人員的配備，適用本規(guī)定。

第三條 施工單位應(yīng)當(dāng)任命合同工程項(xiàng)目部安全總監(jiān)（項(xiàng)目副經(jīng)理或以上職級(jí)）；合同工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，明確項(xiàng)目部主要管理人員的安全包干區(qū)域，設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和班組兼職安全員。

第四條 項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（含安全總監(jiān)，下同）具有以下主要職責(zé)：

（一）參與制訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度；

（二）參與編制、審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)方案，參加專(zhuān)家評(píng)審會(huì)；

（三）參加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收；

（四）組織開(kāi)展安全教育、宣傳和培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

（六）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

（七）對(duì)進(jìn)入工地的每個(gè)人員進(jìn)行登記和作業(yè)安全事項(xiàng)提示，檢查安全防護(hù)用品的穿戴，核查特種作業(yè)人員的操作資格證，對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為予以糾正或查處；

（八）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患責(zé)令立即整改；

（九）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患，向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（十）項(xiàng)目安全總監(jiān)每季度應(yīng)向企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目施工安全情況；

（十一）組織制定項(xiàng)目部安全文明施工措施費(fèi)的使用計(jì)劃，監(jiān)督審查安全文明施工措施費(fèi)的使用情況;

（十二）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

班組兼職安全員具有以下主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展班前班后會(huì)、班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)；

（二）檢查班組人員安全防護(hù)用品的穿戴；

（三）制止班組人員的違規(guī)行為，勸止其他不安全行為；

（四）及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告班組人員及其變動(dòng)情況；

（五）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

第五條 合同工程項(xiàng)目的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：

（一）建筑工程、裝修工程

1．建筑面積1 萬(wàn)平方米及以下的工程至少1 人；

2．建筑面積1~5 萬(wàn)平方米以上的工程至少2 人；

3．建筑面積5 萬(wàn)平方米以上的工程至少3 人，且每增加萬(wàn)平方米增加1 人。

4．每個(gè)作業(yè)班組指定1 名兼職安全員。

當(dāng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員達(dá)3 人時(shí)，按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)配置。

（二）土木工程、線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝工程

1．總造價(jià)5000 萬(wàn)元以下的工程至少1 人；

2．總造價(jià)5000 萬(wàn)~1 億元的工程至少2 人；

3．總造價(jià)1 億以上的工程至少3 人，且每增加1 億元增加1 人；

4．每一個(gè)地鐵車(chē)站深基坑施工工地、每一區(qū)間隧道礦山法施工工地均不少于2 人，其他工地每個(gè)不少于1 人。

5．每個(gè)作業(yè)班組指定1 名兼職安全員。

當(dāng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員達(dá)3 人時(shí)，應(yīng)按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)配置；對(duì)于隧道工程，應(yīng)配備巖土工程專(zhuān)業(yè)（或相近專(zhuān)業(yè)）人員。

第六條 工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或施工過(guò)程中致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第五條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。

第七條 監(jiān)理單位的工程監(jiān)理部必須設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理人員（包括監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，下同）。

專(zhuān)職安全監(jiān)理人員的配置標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）土木工程、設(shè)備安裝工程

1．總造價(jià)2 億元以下的工程至少1 人；

2．總造價(jià)2 億元以上的，每增加3 億元至少增加1 人，但不少于2 人。

（二）裝修工程

1．建筑面積3 萬(wàn)平方米以下的工程至少1 人；

2．建筑面積3 萬(wàn)平方米以上的工程，至少2 人，每增加3 萬(wàn)平方米至少增加1 人。

（三）每個(gè)礦山法施工的區(qū)間隧道應(yīng)配備一名專(zhuān)職安全監(jiān)理人員同時(shí)，每一土建工程標(biāo)段應(yīng)配備至少一名巖土（或相近專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。當(dāng)專(zhuān)職安全監(jiān)理人員數(shù)量在3 人以上時(shí)，應(yīng)按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

第八條 施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證，大專(zhuān)以上學(xué)歷，具有三年以上建設(shè)工程施工安全管理經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員由監(jiān)理單位進(jìn)行考核合格后方可上崗。

第九條 專(zhuān)職安全監(jiān)理人員除了應(yīng)具有監(jiān)理工程師資格或監(jiān)理員資格外，沒(méi)有安全生產(chǎn)考核合格證的，應(yīng)在到職后六個(gè)月內(nèi)獲得國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格或廣東省安全主任資格。專(zhuān)職安全監(jiān)理人員由建設(shè)單位進(jìn)行考核合格后方可上崗。

第十條 施工單位的工程項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理單位的監(jiān)理部分管安全的總監(jiān)理工程師代表應(yīng)有企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)的任命書(shū)，且在開(kāi)工前向建設(shè)單位提交任命書(shū)復(fù)印件。任命書(shū)中應(yīng)賦予專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利，明確項(xiàng)目安全總監(jiān)、分管安全的總監(jiān)理工程師代表直接向企業(yè)安全生產(chǎn)第一或直接責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第十一條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和專(zhuān)職安全監(jiān)理人員的更換必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位工程管理部門(mén)同意，并報(bào)建設(shè)單位安全監(jiān)督部門(mén)備案。

第十二條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)職安全監(jiān)理人員不按時(shí)到崗履職的，按《深圳市地鐵集團(tuán)有限公司地鐵工程施工單位安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)罰辦法》、《深圳市地鐵集團(tuán)有限公司地鐵工程監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理考核與獎(jiǎng)罰辦法》的規(guī)定予以處罰。對(duì)不稱(chēng)職的，建設(shè)單位有權(quán)提出更換。替換人員的資格、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)不得低于被更換人員。

第十三條 項(xiàng)目部應(yīng)給安全管理人員和班組兼職安全員特殊崗位津貼，根據(jù)考核結(jié)果按月發(fā)放，并造冊(cè)登記，以備建設(shè)單位檢查。

第十四條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施，解釋權(quán)屬深圳市地鐵集團(tuán)有限公司。__

第五篇：安全檢查監(jiān)督管理辦法

成都地鐵有限責(zé)任公司文件成地鐵發(fā)?2012?223號(hào)

成都地鐵有限責(zé)任公司

關(guān)于印發(fā)《安全檢查監(jiān)督管理辦法》的通知

公司各部門(mén)及下屬單位：

《安全檢查監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)公司安委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二〇一二年七月十九日

-成都地鐵有限責(zé)任公司 安全檢查監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加大安全檢查監(jiān)督的工作力度，強(qiáng)化安全管理和動(dòng)態(tài)控制，確保成都地鐵有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 安全檢查是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理制度、技術(shù)措施、警示和消除事故隱患、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段和有效措施，是安全管理工作的主要方法之一。

第三條 安全檢查要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)組織檢查和專(zhuān)職人員檢查相結(jié)合、普遍檢查和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、日常檢查和定期檢查、檢查和整改相結(jié)合的原則。

第四條 本辦法適用于公司運(yùn)營(yíng)、建設(shè)及開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全檢查監(jiān)督工作。

第二章 安全檢查監(jiān)督體系

第五條 公司安全檢查監(jiān)督體系由領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督和下屬公司檢查監(jiān)督組成。

—2— 第六條 領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督是指公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全生產(chǎn)實(shí)施的檢查監(jiān)督。

第七條 專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督是指質(zhì)量安全部代表公司對(duì)各下屬公司實(shí)施的檢查監(jiān)督，以及公司各職能部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)主管職能對(duì)各下屬公司進(jìn)行的對(duì)口檢查監(jiān)督。

公司對(duì)下屬各公司安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督，以專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查為主，遵循全面要求和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)察整頓與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則。

第八條 下屬公司檢查監(jiān)督是指各下屬公司對(duì)本單位及下設(shè)各部門(mén)安全生產(chǎn)實(shí)施的檢查監(jiān)督。各下屬公司是安全檢查監(jiān)督工作的主體責(zé)任單位，要建立健全本單位的檢查監(jiān)督體系，主動(dòng)配合、接受上級(jí)單位及公司各部門(mén)對(duì)本單位的檢查監(jiān)督，并及時(shí)反饋相關(guān)信息。

第九條 質(zhì)量安全部以及其他職能部門(mén)代表公司對(duì)下屬公司以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和開(kāi)發(fā)等安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的監(jiān)督和檢查，不代替、不免除各下屬公司及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)等安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的安全管理職責(zé)和責(zé)任。

第三章 安全檢查監(jiān)督的內(nèi)容

第十條 領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）檢查監(jiān)督國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及

—3— 上級(jí)單位有關(guān)安全工作各項(xiàng)部署和要求的貫徹落實(shí)情況。

（二）檢查監(jiān)督公司所屬部門(mén)和下屬公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況。

（三）檢查監(jiān)督各項(xiàng)安全決策的執(zhí)行和安全投入項(xiàng)目的落實(shí)情況。

（四）檢查基本規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。

（五）檢查運(yùn)營(yíng)主要行車(chē)設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制情況，以及建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安全措施落實(shí)情況。

（六）監(jiān)督各類(lèi)安全問(wèn)題和隱患的整改，檢查監(jiān)督關(guān)鍵時(shí)期安全控制措施的落實(shí)和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，檢查監(jiān)督事故的報(bào)告、調(diào)查處理及責(zé)任追究情況。

第十一條 質(zhì)量安全部檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)方面

1.公司轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實(shí)。

2.建設(shè)管理公司與施工單位在施工合同中是否明確項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施總費(fèi)用，以及是否有費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。

3.項(xiàng)目施工建管手續(xù)（包括質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)，施工許可證或開(kāi)工通知單）的齊備情況。

4.建設(shè)管理公司、監(jiān)理單位、施工單位是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任

—4— 制度，并成立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或確定本單位安全管理人員。

5.建設(shè)管理公司是否按相關(guān)法律要求開(kāi)展安全管理培訓(xùn)教育，項(xiàng)目相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員是否取得安生生產(chǎn)管理資格證書(shū)。

6.建設(shè)管理管理公司是否按要求開(kāi)展日常、定期的安全生產(chǎn)檢查。

7.監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的審批程序是否完整合法，施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審批程序是否完整合法。

8.建設(shè)管理公司、監(jiān)理單位是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)書(shū)面整改指令，并跟蹤整改閉合。

9.建設(shè)管理公司是否在工程開(kāi)工前對(duì)全線(xiàn)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行了梳理辨識(shí)和分級(jí)，以及針對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并制定監(jiān)督管理辦法。

10.建設(shè)管理公司、監(jiān)理、施工是否編制或修訂應(yīng)急預(yù)案，是否每年開(kāi)展應(yīng)急演練。

（二）運(yùn)營(yíng)方面

1.公司轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實(shí)。

2.是否制定并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。

3.是否按規(guī)定成立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和配置本單位安全專(zhuān)兼職人員。

4.是否按相關(guān)法律要求開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理人

—5— 員是否取得安生生產(chǎn)管理資格證書(shū)。

5.是否按要求開(kāi)展日常、定期的安全生產(chǎn)檢查。

6.是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)安全隱患采取針對(duì)性措施，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取閉環(huán)管理。

7.是否編制或按規(guī)定修訂應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定頻次開(kāi)展應(yīng)急演練。

8.各級(jí)管理人員對(duì)所分管業(yè)務(wù)安全技術(shù)規(guī)定是否熟悉，對(duì)下屬員工安全教育及安全監(jiān)控是否到位和有效。

（三）物業(yè)及交通安全方面

1.查安保，檢查辦公場(chǎng)所的防盜、防詐騙、防治安隱患的工作情況。

2.查隱患，檢查消防、防雷擊、安全用電和電梯安全等情況。3.查食堂，檢查食堂的各種安全隱患和食品安全、衛(wèi)生情況。4.查交通安全，檢查公司及下屬公司車(chē)輛安全管理制度建立、駕駛?cè)藛T培訓(xùn)教育以及其他交通安全情況。

第十二條 建設(shè)管理公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括： 1.監(jiān)理、施工單位及各供貨商等對(duì)地鐵公司和建設(shè)管理公司轉(zhuǎn)發(fā)、下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知的執(zhí)行落實(shí)情況。

2.施工單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，有無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等情況。

3.施工單位是否制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)

—6— 章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。

4.監(jiān)理、施工單位及各供貨商是否按要求開(kāi)展日常、定期、專(zhuān)業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查。

5.施工單位是否挪用安全文明措施費(fèi)，是否依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

6.監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要投標(biāo)管理及技術(shù)人員有無(wú)虛掛、長(zhǎng)期脫崗情況。

7.施工單位是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員；項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全管理能力考核合格，持證上崗；施工單位“一師兩員”是否按要求配備，主要安全管理人員是否認(rèn)真履職。

8.施工單位是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工。

9.施工單位是否認(rèn)真組織施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)的安全檢查，并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

11.施工單位是否在工程開(kāi)工前，根據(jù)施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面，對(duì)施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行了梳理、辨識(shí)和分級(jí)，并制定監(jiān)控辦法；監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)

—7— 后報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)實(shí)施。

12.地鐵工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否按法定要求進(jìn)行了檢測(cè)并且合格。

13.深基坑、盾構(gòu)穿越、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)家論證、審查。是否按經(jīng)論證、審查合格后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

14.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

15.施工單位是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了演練，應(yīng)急物資是否準(zhǔn)備充分，發(fā)生事故后，是否按規(guī)定報(bào)告。

16.監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類(lèi)人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源、關(guān)鍵工序施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。

17.監(jiān)理工程師是否認(rèn)真履職發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患按規(guī)定下達(dá)監(jiān)理通知書(shū)，并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目主管單位報(bào)告。

第十三條 運(yùn)營(yíng)公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

1.檢查監(jiān)督所屬部門(mén)、班組或相關(guān)單位落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，發(fā)現(xiàn)、分析、解決存在的問(wèn)題。

—8— 2.檢查監(jiān)督規(guī)章制度、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，以及各種管理臺(tái)帳的填寫(xiě)情況。

3.檢查技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、計(jì)劃的執(zhí)行情況。

4.檢查監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)人員的到崗到位情況和作業(yè)人員持證上崗情況。

5.檢查監(jiān)督安全技術(shù)裝備的使用和各項(xiàng)應(yīng)急物資備品的準(zhǔn)備情況。

6.檢查監(jiān)督各項(xiàng)安全防護(hù)措施和文明生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。7.對(duì)重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

第十四條 實(shí)業(yè)公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

1.檢查監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，以及各種管理臺(tái)帳的填寫(xiě)情況。

2.檢查監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.檢查監(jiān)督特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和管理情況。

4.負(fù)責(zé)對(duì)管理的物業(yè)及商鋪的安全管理，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。

第十五條 公司其他部門(mén)和下屬公司應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)管理范圍和生產(chǎn)實(shí)際，制定本單位的安全檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全檢查監(jiān)督工作。

第四章 安全檢查監(jiān)督的形式

—9— 第十六條 安全檢查分為日常安全檢查、定期安全大檢查、專(zhuān)業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全大檢查和重大活動(dòng)前安全大檢查六種形式。

第十七條 日常安全檢查是安全檢查監(jiān)督的最主要的形式，各級(jí)負(fù)責(zé)人及管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)處理。

第十八條 定期安全大檢查是公司各職能部門(mén)及下屬公司在一定范圍內(nèi)，按照一定頻次組織的綜合性安全檢查。定期安全大檢查的頻次應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

1.公司安委會(huì)主任每年至少參加一次全公司安全大檢查。2.公司各安委會(huì)副主任每年至少參加兩次分管業(yè)務(wù)范圍的安全大檢查。

3.質(zhì)量安全部每季度組織一次全公司安全大檢查。

4.辦公室每季度組織一次公司辦公區(qū)域安全大檢查和交通安全大檢查。

5.信息中心每季度組織一次機(jī)房及辦公網(wǎng)絡(luò)安全大檢查。6.各下屬公司要在本單位的安全檢查監(jiān)督制度中明確定期安全大檢查的頻次和主要內(nèi)容，并按規(guī)定組織實(shí)施。

第十九條 專(zhuān)業(yè)安全檢查主要是指針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，或者危險(xiǎn)性較大的一些項(xiàng)目或科目，由專(zhuān)業(yè)安全主管部門(mén)組織進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

1.建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)安全檢查主要有：深基坑、高邊坡、高大模板

—10— 支架、消防、用電、起重設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械及重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等。

2.運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)安全檢查主要有：消防、特種設(shè)備等。

3.辦公場(chǎng)所及交通安全檢查主要有：消防、辦公用電、防食物中毒和交通安全等。

第二十條 季節(jié)性安全檢查是指根據(jù)春、夏、秋、冬四季的特點(diǎn)開(kāi)展的有針對(duì)性的安全檢查，各責(zé)任單位應(yīng)在每季開(kāi)展1～2次針對(duì)季節(jié)性安全特點(diǎn)的安全檢查。

1.春季安全檢查：以干燥期安全用電、防火和春節(jié)后安全教育、防汛準(zhǔn)備、防雷擊為重點(diǎn)。

2.夏季安全檢查：以防暑降溫（包括通風(fēng)空調(diào)、冷水機(jī)組等公共環(huán)境設(shè)備）、防汛、雨季施工用電、宿舍安全用電、食物中毒為重點(diǎn)。

3.秋季安全檢查：以新入職員工安全教育、安全用電和防火為重點(diǎn)。

4.冬季安全檢查：以防寒潮、防火、宿舍安全用電為重點(diǎn)。

第二十一條 節(jié)前安全大檢查主要是指預(yù)防在重大節(jié)日期間出現(xiàn)安全事故而進(jìn)行的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容主要為各單位節(jié)假日值班安排，對(duì)工人的安全教育、安全技術(shù)交底、安全工作安排和部署的綜合情況檢查。

第二十二條 重大活動(dòng)前安全大檢查主要是指為應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)客流組織，提前對(duì)行車(chē)、客服等設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行檢查，以

—11— 及對(duì)大型活動(dòng)運(yùn)營(yíng)組織方案準(zhǔn)備情況、人員準(zhǔn)備情況等進(jìn)行的檢查。

第五章 安全檢查監(jiān)督要求

第二十三條 安全檢查的開(kāi)展必須有明確目的、要求和具體計(jì)劃，要落實(shí)檢查責(zé)任，強(qiáng)調(diào)檢查效果。各級(jí)安全生產(chǎn)檢查工作要有書(shū)面記錄資料，或者以檢查通報(bào)形式向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱。

第二十四條 安全檢查以查思想、查制度、查組織、查紀(jì)律、查設(shè)備、查操作、查隱患、查落實(shí)、查領(lǐng)導(dǎo)為抓手和主線(xiàn)，以日常、定期、專(zhuān)業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前檢查相結(jié)合的形式有針對(duì)性地開(kāi)展。

第二十五條 安全檢查工作要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和危及生產(chǎn)安全的行為要及時(shí)予以制止、責(zé)令立即改正，教育職工杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生，對(duì)管理工作方面存在的缺陷、問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，要有針對(duì)性地改進(jìn)。

第二十六條 對(duì)查出的重大隱患問(wèn)題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定人員、定措施、定時(shí)間，立即整改，不得拖延，并將查出的問(wèn)題納入問(wèn)題庫(kù)管理，實(shí)時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改情況。對(duì)于有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，不能當(dāng)時(shí)解決的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施。

第二十七條 各部門(mén)、各下屬公司安全檢查監(jiān)督人員在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理缺失和安全事故隱患下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》限期整改；對(duì)建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)重大和特大事故隱患應(yīng)下達(dá)《停工整改通知書(shū)》并按規(guī)定報(bào)告。

—12— 第二十八條 被檢查單位必須積極配合安全檢查人員的檢查，如實(shí)提供相關(guān)記錄。各單位對(duì)上級(jí)單位、部門(mén)檢查指出的問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真分析，切實(shí)整改；對(duì)收到的《責(zé)令限期改正通知書(shū)》或《停工整改通知書(shū)》的，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真分析核實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，處理情況經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后，于7日內(nèi)反饋給填發(fā)部門(mén)。

第二十九條 公司對(duì)安全不重視或整改不到位的有關(guān)單位和責(zé)任人按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰，并進(jìn)行通報(bào)。

第六章 附則

第三十條 各下屬公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定安全檢查管理實(shí)施細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化檢查內(nèi)容，明確檢查重點(diǎn)，依照檢查制度開(kāi)展各類(lèi)安全檢查工作，并將本單位的安全檢查制度報(bào)公司安委辦備案。

第三十一條 本辦法由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

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主題詞：地鐵△

安全檢查△ 監(jiān)督管理△ 通知 成都地鐵有限責(zé)任公司辦公室

2012年7月19日印發(fā)

（共印10份）

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