第一篇：河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
發(fā) 文 號(hào)：河北省人民政府令(2007)第13號(hào) 發(fā)布單位：河北省人民政府 發(fā)布日期： 實(shí)施日期：
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更新日期：2009年10月20日
【頒布日期】2007-12-19 【實(shí)施日期】2008-02-01
《河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2007年12月11日省政府第92次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。
二○○七年十二月十九日
河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，保障生產(chǎn)安全事故報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)單位、個(gè)人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。
環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為事故調(diào)查的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織實(shí)施。
法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告和舉報(bào)事故。接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 事故報(bào)告
第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí)，也可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員撥打緊急電話(huà)報(bào)告事故的，受理部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第六條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故情況。事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)和工會(huì)、人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故和較大事故,逐級(jí)上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)；
(二)一般事故，逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)；
(三)接到事故報(bào)告后的時(shí)間到報(bào)上一級(jí)的報(bào)出時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第八條 一般事故報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)后，設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)依照本辦法第七條規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)以及事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府接到較大事故以上等級(jí)的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府。
第十條 發(fā)生下列事故按照本辦法第七條第一項(xiàng)和第八條的規(guī)定報(bào)告：
(一)造成三人以上遇險(xiǎn)或者下落不明的事故；
(二)影響到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的爆炸、火災(zāi)、交通、電力、通訊事故；
(三)大型游樂(lè)設(shè)施和施工設(shè)備傾覆、失控、墜落事故；
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；
(五)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故；
(六)需要緊急疏散人員的事故；
(七)對(duì)社會(huì)造成重大影響的其他事故。
第十一條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，并對(duì)本單位各類(lèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故情況報(bào)出。
首次報(bào)出的事故情況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位以及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(二)初步掌握的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；
(三)可能造成的危害以及采取的措施；
(四)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十三條 特別重大事故和重大事故發(fā)生后，省人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。
較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。
一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)擬制正式事故報(bào)告。
正式事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況；
(二)事故類(lèi)別、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
(三)事故傷亡情況、遇險(xiǎn)人員及下落不明人員情況；
(四)事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
(五)事故發(fā)生的原因；
(六)事故發(fā)生后采取的措施；
(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；
(八)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
第十五條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況，組織有關(guān)部門(mén)和單位的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，或者使用攝影、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布值班電話(huà)、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章 事故調(diào)查
第十七條 事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定開(kāi)展調(diào)查：
(一)特別重大事故，由省人民政府、事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
(二)重大事故，由省人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
(三)較大事故，由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
(四)一般事故，由事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可以由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十八條 對(duì)于未造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派人監(jiān)督。
第十九條 對(duì)于在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的道路交通事故，有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理后，縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查處理的，依照本辦法第十六條規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。
第二十條 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)吸收單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理、工會(huì)、紀(jì)檢等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的人員參加。
第二十一條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的人民政府指定或者由牽頭組織事故調(diào)查的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自向社會(huì)發(fā)布有關(guān)事故信息。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)確認(rèn)事故發(fā)生單位，查明事故原因、經(jīng)過(guò)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
(二)認(rèn)定事故性質(zhì)，確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為；
(三)確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十四條 在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門(mén)調(diào)查。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府移交上一級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查。
第二十五條 有關(guān)單位需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知事故調(diào)查組并聽(tīng)取事故調(diào)查組意見(jiàn)，不得從事任何妨礙事故調(diào)查的活動(dòng)。
第二十六條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見(jiàn)。意見(jiàn)不一致的，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見(jiàn)作出結(jié)論，但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說(shuō)明。
第二十七條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位以及相關(guān)責(zé)任單位概況；
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)及事故報(bào)告和事故救援情況；
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況；
(六)有關(guān)人民政府及其管理部門(mén)履行職責(zé)的情況；
(七)事故的責(zé)任認(rèn)定，以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；
(八)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限；
(九)事故調(diào)查組成員名單和簽名；
(十)其他需要載明的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。
第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過(guò)后呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。
事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)歸檔保存。
第四章 事故處理
第二十九條 事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的有關(guān)人民政府批復(fù)。
批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)口向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)、備案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。對(duì)事故的處理結(jié)果和整改措施的落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
任何機(jī)關(guān)和單位不得在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)前擅自對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員實(shí)施行政處罰或者給予行政處分。
第三十一條 對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第三十二條 事故發(fā)生單位收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施，落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向組織調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條 事故調(diào)查處理結(jié)果由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)公布。依法應(yīng)當(dāng)保密的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給于行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不立即組織事故搶救的；
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十五條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)一般事故，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；
(二)較大事故，造成三人以上六人以下死亡的處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；造成六人以上十人以下死亡的處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；
(三)重大事故，造成十人以上十五人以下死亡的處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；造成十五人以上二十人以下死亡的處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；造成二十人以上死亡的處二百萬(wàn)元的罰款；
(四)特別重大事故，造成三十人以上四十人以下死亡的處二百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款；造成四十人以上五十人以下死亡的處三百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；造成五十人以上死亡的處五百萬(wàn)元的罰款。
第三十六條 從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位對(duì)道路交通事故負(fù)有責(zé)任的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予行政處罰。
第三十七條 事故發(fā)生單位未落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第六章 附則
第三十八條 本辦法所稱(chēng)事故發(fā)生單位,是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三十九條 本辦法自2008年2月1日起施行。
第二篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法
針對(duì)安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時(shí)間拖得長(zhǎng)、責(zé)任企業(yè)和法人沒(méi)有受到刑事追責(zé)等問(wèn)題。按照依法治安和分工負(fù)責(zé)的思路，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責(zé)，嚴(yán)肅事故調(diào)查紀(jì)律，提高事故調(diào)查處理效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員，采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強(qiáng)有力措施，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，提前采取措施，確保事故依法處理，及時(shí)有效。特制定本辦法。
一、事故調(diào)查組組成
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合事故具體情況，事故調(diào)查組由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和事故所在地片區(qū)管委會(huì)（街道）組成，并邀請(qǐng)區(qū)人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產(chǎn)工作的管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。
二、事故調(diào)查組職責(zé)
事故調(diào)查組應(yīng)堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)、
第三篇：北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（市政府令第217號(hào)）
目錄
第一章 總則
第二章 事故報(bào)告
第三章 事故調(diào)查
第四章 事故處理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事故調(diào)查處理按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。
市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；市和區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第四條 參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理，支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作，并提供必要的工作條件。
第二章 事故報(bào)告
第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第六條 區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。
第七條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第八條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。
第三章 事故調(diào)查
第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)：
(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
(三)一般事故中，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查，其中，建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。
區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
(三)提出對(duì)事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；
(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門(mén)和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。
第十三條 參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。
第十四條 按照本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織調(diào)查的事故，應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)參加，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；
(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；
(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；
(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；
(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；
(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明；
(八)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；
(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；
(十)與事故有關(guān)的其他材料。
前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關(guān)部門(mén)予以確認(rèn)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的單位和人員，應(yīng)當(dāng)與事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十七條 事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)批復(fù)。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定，并將不同意見(jiàn)的情況向本級(jí)人民政府作出說(shuō)明。
第十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀(guān)公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。
事故調(diào)查組成員對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，由事故調(diào)查組組織發(fā)布。
第四章 事故處理
第十九條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十一條 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元(含本數(shù))以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作；并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的，認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。第二十三條 按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(含本數(shù))以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。
第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。
第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。
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第四篇：《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》
濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于報(bào)送《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的通知
各縣（區(qū)）、濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)安監(jiān)局，市局各科室、單位：
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，省安監(jiān)局代省政府起草了《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見(jiàn)稿），并下發(fā)《關(guān)于征求<山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法>（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的通知》（魯安監(jiān)函字［2010］94號(hào)），請(qǐng)根據(jù)省局《通知》要求，將修改意見(jiàn)于5月26日?qǐng)?bào)市局辦公室。
聯(lián)系電話(huà)：3162829 郵 箱：bzzsm@163.com
二〇一〇年五月二十日
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 魯安監(jiān)函字[2010]94號(hào)
關(guān)于征求《山東省生產(chǎn)安全事故 報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見(jiàn)稿）
修改意見(jiàn)的通知
各市安監(jiān)局：
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，省安監(jiān)局代省政府起草了《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見(jiàn)稿），目前該《辦法》已列入2010年省政府規(guī)章立法計(jì)劃。
《辦法》在起草中，主要依據(jù)了《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《山東省安全生產(chǎn)條例》，參照了《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（魯政辦字[2007]122號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局等部門(mén)山東省重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作意見(jiàn)（試行）的通知》（魯政辦發(fā)[2010]4 號(hào)）等文件規(guī)定，參考了四川、河北、北京等兄弟省市的有關(guān)做法?！掇k法》包括總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任、附則等6章34條，重點(diǎn)規(guī)范了調(diào)整范圍、事故快報(bào)、事故調(diào)查組組成及權(quán)限、事故批復(fù)、事故的行政責(zé)任追究和處罰等內(nèi)容。
現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖?jiàn)，并于6月3日前以書(shū)面形式報(bào)省安監(jiān)局。
聯(lián)系人：鄭曉輝
聯(lián)系電話(huà)：0531-81792166 電子信箱：zfc6062546@163.com
二○一○年五月十九日
山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的道路客、貨運(yùn)輸車(chē)輛及省人民政府認(rèn)為必要的其他事故可按照本辦法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第四條 事故的調(diào)查處理按照事故的等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地組織事故調(diào)查處理工作。
參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派員參加事故調(diào)查并互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率，履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
第二章 事故報(bào)告
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
（一）遲報(bào)即報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限；
（二）漏報(bào)即因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)；
（三）謊報(bào)即故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容；
（四）瞞報(bào)即故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生涉險(xiǎn)10人以上，或者造成3人以上被困或者下落不明，或者緊急疏散人員500人以上，或者因事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，或者危及重要場(chǎng)所和設(shè)施 安全等情形的較大涉險(xiǎn)事故，應(yīng)當(dāng)按照較大事故的報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)。
第七條 發(fā)生較大以上事故和較大涉險(xiǎn)事故的，事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即用快報(bào)的形式上報(bào)省人民政府有關(guān)部門(mén)。
事故快報(bào)的內(nèi)容包括事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)，事故類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）等；具體情況暫時(shí)不清楚的，可先報(bào)事故總體概況，隨后按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件組織搶救治療。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公 6 布值班電話(huà)、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章 事故調(diào)查
第十條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級(jí)分級(jí)組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，由對(duì)該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。事故等級(jí)超過(guò)本級(jí)人民政府調(diào)查權(quán)限的，按照上款規(guī)定組織事故調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府為主，事故發(fā)生單位所在地人民政府配合，共同組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告，并報(bào)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十一條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)依法組織。重大事故、較大事故應(yīng)當(dāng)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和事故調(diào)查組。
事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人參加，具體領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查處理工作，決定事故調(diào)查的有關(guān)重大事項(xiàng)。事故調(diào)查組在事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法開(kāi)展事故調(diào)查工作。其組長(zhǎng)由事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)組織和主持事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)以文件形式公布。
第十二條 事故調(diào)查組可根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)：
（一）技術(shù)原因調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的技術(shù)鑒定工作，分析造成事故的技術(shù)原因，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故技術(shù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)，并起草本組專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
（二）管理原因調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出行政處罰、紀(jì)律處分和其他責(zé)任追究等建議，并起草本組專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
（三）綜合組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，匯總各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，起草事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一安排，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，維護(hù)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自向其他人員透漏或者向社會(huì)發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查信息。第十四條 在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的，由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門(mén)調(diào)查。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府移交上一級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查。
第十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限提交事故調(diào)查報(bào)告，技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出對(duì)事故責(zé)任者的處罰依據(jù)、種類(lèi)、罰款數(shù)額和處分依據(jù)、種類(lèi)等建議。
事故原因可分為直接原因和間接原因。事故責(zé)任可分為直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)所負(fù)責(zé)任的輕重分為一般責(zé)任、重要責(zé)任和主要責(zé)任。
第十六條 事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，由組織事故調(diào)查處理的人民政府決定。
第十七條 事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位行文報(bào)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的本級(jí)人民政府。
第四章 事故處理
第十八條 依據(jù)本辦法組織調(diào)查的事故，組織事故調(diào)查的人民政府接到事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出擬處理意見(jiàn)，與事故調(diào)查報(bào)告一并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)一致的，由組織調(diào)查的人 民政府按照有關(guān)規(guī)定批復(fù)；意見(jiàn)不一致的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)決定。征求意見(jiàn)的時(shí)限為7個(gè)工作日，征求意見(jiàn)的期限不計(jì)入批復(fù)期限。
有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查的，調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十九條 組織事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)將批復(fù)意見(jiàn)批復(fù)給負(fù)有落實(shí)責(zé)任的有關(guān)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及單位。
有關(guān)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見(jiàn)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。
對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，由參加事故調(diào)查處理的公安部門(mén)移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府和事故發(fā)生單位所在地人民政府依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和管理權(quán)限分別批復(fù)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實(shí)施：
（一）對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰，由事故發(fā)生地人民政府依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施；事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；
（二）對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員的行政處分，按照干部管理權(quán)限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施。
第二十一條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施，由事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)。事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完結(jié)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十二條 事故調(diào)查處理結(jié)束后，由牽頭組織調(diào)查的部門(mén)負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查的有關(guān)資料、組織事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)及各部門(mén)、單位落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)的有關(guān)文件等資料，交由本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。
第二十三條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法作出處理后，因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新按照本辦法組織事故調(diào)查處理。
第二十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每組織監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法對(duì)有關(guān)人員給予處分。
第五章 法律責(zé)任 第二十五條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；
（三）對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的；
（四）有關(guān)人員在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第二十六條 事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人因工作失職，致使本地發(fā)生特別重大事故，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的有關(guān)負(fù)責(zé)人，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十九條 發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣（市、區(qū)）、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔使用；發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第三十條 有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行或者未按照規(guī)定的程序履行職責(zé)，發(fā)生事故的，按照下列規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一起重大事故的，給予設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；
（二）一年內(nèi)，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生兩起較大事故的，給予縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重或者發(fā)生三起以上較大事故，或者發(fā)生一起重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；
（三）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一起較大事故的，給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人警告或者記過(guò)處分，分管 負(fù)責(zé)人記過(guò)至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故，或者發(fā)生重大事故的，依法從重處分。
第三十一條 有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察部門(mén)依法追究其行政責(zé)任。
第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。
第六章 附則
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。1994年3月28日省人民政府發(fā)布的《山東省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇：魏都區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
魏都區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
第一章總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合魏都區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。
第三條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)，并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費(fèi)。
事故報(bào)告和調(diào)查處理工作實(shí)行區(qū)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作負(fù)總責(zé)。
事故發(fā)生地有關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）應(yīng)當(dāng)支持、配合區(qū)政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
第五條 區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個(gè)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 社會(huì)公眾和新聞媒體有權(quán)依法對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告和舉報(bào)事故或者反映事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)熱線(xiàn)、值班電話(huà)、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府列支；對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章事故報(bào)告
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、人民檢察院。
一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告區(qū)政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。上報(bào)時(shí)，上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
相關(guān)公共緊急電話(huà)受理部門(mén)（如：110、119、120等）在接到事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十一條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位的基本情況（包括相關(guān)證照是否齊全）；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式；
（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十二條 事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。
事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）遲報(bào)事故，即報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的；
（二）漏報(bào)事故，即因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的；
（三）謊報(bào)事故，即故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步查明的原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的；
（四）瞞報(bào)事故，即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的。
第十四條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
發(fā)生一般事故的，區(qū)政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地相關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療，不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第十五條 有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖，制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料，并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、變?cè)?、隱藏或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第三章 事故調(diào)查
第十六條 一般事故魏都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。第十七條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到事故報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。
第十八條 事故調(diào)查組成員及邀請(qǐng)人員抵達(dá)事故發(fā)生地后，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持，召開(kāi)事故調(diào)查組成立會(huì)議，聽(tīng)取事故情況及其搶險(xiǎn)救援、傷員救治、善后處理等工作情況匯報(bào)，對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行安排，研究確定調(diào)查方向和工作任務(wù)，劃分工作組，并明確職責(zé)分工。
第十九條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；區(qū)政府直接組織的事故調(diào)查，調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
第二十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為；
（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十二條 事故調(diào)查組一般分為綜合組、技術(shù)組和管理組。按照工作分工，三個(gè)小組中都應(yīng)有安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員參加。
（一）綜合組職責(zé)。
（1）負(fù)責(zé)事故調(diào)查組日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查，組織召開(kāi)事故調(diào)查組各種會(huì)議；（2）研究并提出事故調(diào)查工作重大方針政策及重要措施的建議；
（3）督促檢查有關(guān)事故調(diào)查工作的決策部署和會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；
（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布，指導(dǎo)新聞宣傳工作；（5）負(fù)責(zé)事故調(diào)查期間的信訪(fǎng)舉報(bào)工作；
（6）參與其他小組的調(diào)查，掌握各小組的工作進(jìn)度；（7）起草有關(guān)匯報(bào)材料；
（8）負(fù)責(zé)聘請(qǐng)技術(shù)鑒定單位和專(zhuān)家；（9）負(fù)責(zé)傷亡人員的認(rèn)定；
（10）對(duì)調(diào)查取證材料進(jìn)行分析、研究、整理和保管；（11）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出行政處罰建議；（12）對(duì)構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)追究刑事責(zé)任的，經(jīng)調(diào)查組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，向有關(guān)司法機(jī)關(guān)移送犯罪嫌疑人；
（13）對(duì)其他小組收集來(lái)的各種材料仔細(xì)分析、印證、提出存在問(wèn)題，對(duì)于不清楚或有疑點(diǎn)的問(wèn)題要及時(shí)提出并安排人員進(jìn)一步調(diào)查，直至查清為止。
（14）對(duì)技術(shù)報(bào)告和管理報(bào)告進(jìn)行復(fù)核；（15）提交事故調(diào)查報(bào)告；
（16）完成事故調(diào)查組組長(zhǎng)交辦的其它工作。
（二）技術(shù)組職責(zé)。（1）調(diào)查取證，收集證據(jù)；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查；（3）負(fù)責(zé)專(zhuān)家組的管理工作；
（4）負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)工作，出具技術(shù)鑒定結(jié)論和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；
（5）查明事故責(zé)任單位的基本情況、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；
（6）對(duì)事故的直接原因和事故性質(zhì)進(jìn)行分析、認(rèn)定；（7）對(duì)直接責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任進(jìn)行初步認(rèn)定和劃分；
（8）分析、認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因、并認(rèn)定事故的直接責(zé)任人；
（9）研究分析事故責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理方面存在的問(wèn)題，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（10）形成技術(shù)調(diào)查報(bào)告提交綜合組復(fù)核；（11）完成事故調(diào)查組組長(zhǎng)交辦的其它工作。
（三）管理組職責(zé)。（1）調(diào)查取證，收集證據(jù)；
（2）依法對(duì)事故責(zé)任單位、所在地地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查；
（3）對(duì)事故間接原因進(jìn)行分析、認(rèn)定；（4）依法對(duì)事故責(zé)任單位和事故責(zé)任者所應(yīng)承擔(dān)的黨紀(jì)責(zé)任、政紀(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任進(jìn)行劃分、認(rèn)定，并提出處理建議；
（5）研究分析事故責(zé)任單位安全管理、地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管方面存在的問(wèn)題，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（6）形成管理調(diào)查報(bào)告提交綜合組復(fù)核；（7）完成事故調(diào)查組組長(zhǎng)交辦的其它工作； 根據(jù)任務(wù)要求和職責(zé)分工，各工作組進(jìn)一步細(xì)化工作方案，迅速展開(kāi)調(diào)查工作。
第二十三條 火災(zāi)、道路交通、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備中技術(shù)組由消防、交警、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)擔(dān)任，事故事實(shí)材料以上述部門(mén)提供的材料為主。
第二十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，需要其提供相關(guān)文件、資料的，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；
（二）組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；
（四）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；
（五）與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；
（六）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證明以及有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
（七）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明；
（八）事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；
（九）有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入的有關(guān)證明；
（十）與事故有關(guān)的其他材料。
前款第一項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關(guān)部門(mén)予以確認(rèn)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見(jiàn)，及時(shí)依法對(duì)事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財(cái)物采取強(qiáng)制措施。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。
急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)立即通知具有資質(zhì)的單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)鑒定。
技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見(jiàn)。意見(jiàn)不一致的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)根據(jù)多數(shù)成員的意見(jiàn)作出結(jié)論，同時(shí)將少數(shù)成員的不同意見(jiàn)如實(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第三十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的區(qū)政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況；
（六）有關(guān)人民政府及其部門(mén)履行職責(zé)的情況；
（七）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
（八）事故防范和整改措施；
（九）其他需要載明的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十二條 在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面認(rèn)定后，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，另行委托有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。
由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，將事故移交許昌市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
第三十三條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過(guò)并報(bào)許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核后，呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的魏都區(qū)人民政府。
事故調(diào)查的有關(guān)證據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)歸檔保存。
第四章 事故處理
第三十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，并報(bào)送許昌市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府批復(fù)后5日內(nèi)將批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容函告事故發(fā)生單位和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）。
第三十五條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的魏都區(qū)人民政府的批復(fù)，依照法定權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分；對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的魏都區(qū)人民政府的批復(fù)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
第三十六條 事故發(fā)生單位接到事故處理意見(jiàn)和整改指令后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施，接受工會(huì)和職工監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，事故發(fā)生單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中有關(guān)人員責(zé)任追究的落實(shí)情況。
第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的區(qū)政府批復(fù)的事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民政府。
第三十八條 事故處理的信息應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起15日內(nèi)向社會(huì)公布事故處理情況。但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故調(diào)查處理的相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第四十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;有違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第四十一條 發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入30％的罰款。
第四十三條 相關(guān)辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十四條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；
（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分。
第六章 附 則
第四十七條 本辦法所稱(chēng)的“事故發(fā)生單位”是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶(hù)和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
本辦法所稱(chēng)的主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。
本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條 本辦法自 年 月 日起施行。
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