第一篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2011)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

罰款處罰暫行規(guī)定

（2007年7月12日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號(hào)公布 根據(jù)2011年9月1日《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈<生產(chǎn)安全事故

報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定〉的決定》修訂）

第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

本規(guī)定所稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。

第四條 本規(guī)定所稱(chēng)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指該單位上級(jí)主管部門(mén)所確定的上一年年收入總額；屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門(mén)核定的上一年年收入總額。

第五條 《條例》所稱(chēng)的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：

（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；

（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；

（四）隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。

第六條 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定；

（三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定；

（四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第七條 對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；

（三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。

上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第八條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條 事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處200萬(wàn)元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處300萬(wàn)元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處500萬(wàn)元的罰款。

事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條第二至六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

（二）謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處20萬(wàn)元的罰款。

第十五條 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處50萬(wàn)元的罰款。

第十六條 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處200萬(wàn)元的罰款。

第十七條 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處500萬(wàn)元的罰款。

第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第十九條 法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條 違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度

1目的

為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2范圍

公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，適用于本制度。3引用文件

3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))； 3.3《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào))；

3.4大連港集團(tuán)有限公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》。4管理規(guī)定

4.1 公司安全部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理；其他職能部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項(xiàng)的管理；各基層單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。

公司各級(jí)工會(huì)組織依法參與事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

4.2 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。4.3 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的原則。

4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團(tuán)和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

4.4 事故報(bào)告

4.4.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報(bào)告，主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)安全安委辦。

特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故，除按規(guī)定向公司報(bào)告外，必須在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)安委辦和市安監(jiān)局（電話）口頭報(bào)告，在撥打110、119報(bào)警時(shí)，應(yīng)同時(shí)撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報(bào)告。

發(fā)生交通、火災(zāi)等事故，事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門(mén)報(bào)告外，還應(yīng)按照以上規(guī)定報(bào)告公司安質(zhì)部。

4.4.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位（單位全稱(chēng)、隸屬關(guān)系、行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、各類(lèi)證照等）；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.4.3事故報(bào)告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.4.4事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，組織搶救；要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；要在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴(kuò)大傷亡或者發(fā)生次生事故。

4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證，保留好現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控。

4.5 事故調(diào)查

4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團(tuán)認(rèn)為需要調(diào)查的，由集團(tuán)聯(lián)系政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織；重傷及以下事故的調(diào)查，由集團(tuán)負(fù)責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團(tuán)同意公司可自行調(diào)查。

4.5.2集團(tuán)組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)部門(mén)、大連港公安局以及工會(huì)派人組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)家共同組成事故調(diào)查組。

4.5.3公司組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會(huì)及相關(guān)部門(mén)組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請(qǐng)集團(tuán)安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。

4.5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.5.6事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

4.5.7事故發(fā)生單位的單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

4.5.8事故調(diào)查報(bào)告要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院制定的《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行，事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)資料須歸檔保存。4.6 事故處理

4.6.1對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員，按照政府批復(fù)的意見(jiàn)和集團(tuán)事故處理通報(bào)及公司事故處理通報(bào)進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照集團(tuán)對(duì)事故責(zé)任單位事故處理通報(bào)執(zhí)行，公司不做另行處理；對(duì)公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分的，由公司主要負(fù)責(zé)人比照集團(tuán)事故處理通報(bào)提出處理意見(jiàn)。

4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（1）按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故，對(duì)事故責(zé)任單位分別處500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下罰款，100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款，50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記大過(guò)以上處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（2）發(fā)生死亡2人或者5人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的一般事故，對(duì)事故責(zé)任單位處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入30%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過(guò)以上處分。

（3）發(fā)生死亡1人或者3人以上5人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的一般事故，對(duì)事故責(zé)任單位處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入10%至20%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過(guò)或以下處分。

（4）發(fā)生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入5%至10%的罰款，并視其責(zé)任程度給予行政警告處分。

（5）發(fā)生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入3%至5%的罰款。

（6）發(fā)生1人以上5人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

本條款中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

4.6.4事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為的，參照新《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第42號(hào)）有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

（1）不立即組織事故搶救的；

（2）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的；（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的；（4）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（5）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（6）在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。

4.6.5對(duì)事故責(zé)任單位其他有關(guān)責(zé)任人員的處理，由所在單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司安委辦審核同意后落實(shí)處理；對(duì)公司其他相關(guān)責(zé)任人員需要處理的，由公司安委辦提出處理意見(jiàn)。

4.6.6事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告以及防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向職工公布，并接受工會(huì)和職工監(jiān)督。

公司安委辦和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)整改措施情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

4.6.7公司實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。凡在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生死亡事故或者重傷事故超標(biāo)的單位，所在單位及其主要負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先。

4.6.8政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見(jiàn)中對(duì)事故責(zé)任單位及人員的處理高于公司事故處理通報(bào)的，按政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見(jiàn)執(zhí)行，公司不另行處理。低于公司事故處理通報(bào)的，按公司事故處理通報(bào)追加執(zhí)行。5附則

5.1凡是發(fā)生性質(zhì)較為嚴(yán)重、雖未造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故險(xiǎn)情或者社會(huì)影響較大的安全事件，公司或上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為需要調(diào)查處理的，參照本辦法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)按照各自職能根據(jù)公司事故處理通報(bào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，公司安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟蹤。

5.3對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰，由事故責(zé)任單位按照公司處罰決定繳納財(cái)務(wù)部門(mén)；對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰，從當(dāng)事人年薪兌現(xiàn)中扣除。

5.4 本辦法由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)巨k法未規(guī)定事項(xiàng)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

XX集團(tuán)股份有限公司XX分公司 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，維護(hù)分公司利益，減少財(cái)產(chǎn)損失，保證人員生產(chǎn)安全，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀，結(jié)合分公司實(shí)際，特制訂本制度。

第二條 本制度對(duì)安全生產(chǎn)事故的分類(lèi)、上報(bào)、調(diào)查、處理作出相關(guān)規(guī)定，適用于分公司各部門(mén)。

第二章 事故的分類(lèi)

第三條 按國(guó)家規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)，在一般事故范圍內(nèi)，宏聲集團(tuán)公司又細(xì)劃為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故、四級(jí)事故四個(gè)等級(jí)：

（一）一級(jí)事故，是指死亡1至2人，重傷（含職工中毒）7至9人，或者20萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）二級(jí)事故，是指重傷（含職工中毒）4至6人，或者10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者一次10人以上受輕傷的事故；

（三）三級(jí)事故，是指重傷（含職工中毒）1至3人，或者2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或一次3人以上

10人以下受輕傷的事故；

（四）四級(jí)事故，是指1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或一次3人以下受輕傷的事故。

本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第三章 事故的上報(bào)

第四條 特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故（指集團(tuán)公司劃分的一、二級(jí)事故）發(fā)生后，按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第五條 三、四級(jí)事故發(fā)生后，事故部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)安?？啤⒎止绢I(lǐng)導(dǎo)。4小時(shí)內(nèi)，上報(bào)集團(tuán)公司。

第六條 發(fā)生以下事故之一必須及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司：

（一）火災(zāi)事故；

（二）因公傷亡事故；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生中毒事故；

（四）設(shè)備設(shè)施損失損壞1萬(wàn)元及其以上；

（五）交通事故，損失1萬(wàn)元及其以上；

（六）被盜案件，價(jià)值1萬(wàn)元及其以上；

（七）被騙案件，價(jià)值1萬(wàn)元及其以上；

（八）原輔材料等各類(lèi)物資損壞事故，價(jià)值1萬(wàn)元及其以上；

（九）各類(lèi)自然災(zāi)害引發(fā)的事故。

第七條 事故發(fā)生后，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)提交事故書(shū)面報(bào)告。

第四章 事故的調(diào)查分析

第八條 事故的調(diào)查、分析必須堅(jiān)持公正、公開(kāi)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”原則，掌握事故情況，查明事故原因。

第九條 事故調(diào)查

（一）依法由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查的，分公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。

（二）發(fā)生一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故，由集團(tuán)公司事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，完成事故調(diào)查報(bào)告。分公司各部門(mén)要主動(dòng)配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。

（三）發(fā)生四級(jí)事故，由分公司經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，會(huì)同各職能部門(mén)及工會(huì)組成事故調(diào)查組，完成事故調(diào)查處理工作。

第十條 事故調(diào)查組要履行職責(zé)，通過(guò)事故調(diào)查，須查明下列事項(xiàng)，得出事故原因，并按規(guī)定完成事故調(diào)查報(bào)告：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn)

（二）受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度；

（三）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物；

（四）事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；

（五）受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的具體情況，受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。

（六）發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其工作內(nèi)容，作

業(yè)時(shí)設(shè)備有無(wú)缺陷，操作是否正常，事故前有無(wú)異常反應(yīng)和征兆；

（七）安全管理方面：有無(wú)崗位安全操作規(guī)程；安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等是否正常開(kāi)展；有無(wú)防止事故的安全措施及管理辦法等；

（八）施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)；工程項(xiàng)目安排是否合乎要求；施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施，措施是否有針對(duì)性；檢修是否有計(jì)劃安排，有無(wú)技術(shù)交底等。

第十一條 事故發(fā)生后，應(yīng)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各種降低事故損失的措施，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，做好與政府及上級(jí)主管部門(mén)的銜接，以便啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

第五章 事故責(zé)任認(rèn)定及處理

第十二條 事故責(zé)任認(rèn)定

（一）凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

1.工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的；

2.缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的； 3.安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；

4.設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，造成工傷事故的； 5.在施工、檢修項(xiàng)目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下

就下令開(kāi)工造成工傷事故的；

6.對(duì)以往事故掉以輕心，不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類(lèi)傷亡事故的；

7.對(duì)檢查出的安全隱患未按期進(jìn)行整改，造成事故的； 8.違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的； 9.由于挪用安全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。

（二）有下列情形之一時(shí)應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的第一責(zé)任，部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員負(fù)有連帶責(zé)任：

1.由于違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；

2.由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；

3.發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；

4.由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的；

5.超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的。

（三）有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰： 1.在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的； 2.在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；

3.事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；

4.發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的；

5.違反分公司有關(guān)制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的；

6.事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。第十三條 事故責(zé)任處理

（一）特別重大事故、重大事故、較大事故以及發(fā)生人員傷亡的一般事故，由政府有關(guān)部門(mén)依法處理。

（二）一、二、三級(jí)事故的處理，將堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人根據(jù)集團(tuán)、分公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（三）對(duì)事故調(diào)查組提出的防范措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織審核后，指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，安?？曝?fù)責(zé)監(jiān)督，預(yù)防同類(lèi)事故發(fā)生。

第十四條 事故傷亡人員處理

（一）對(duì)事故死亡人員，按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，勞資科做好善后工作。

（二）受傷人員由醫(yī)院（具有工傷認(rèn)定資質(zhì)）出具診斷證明，到安?？崎_(kāi)具工傷休假證明和工傷治療證明，并報(bào)勞資科備案。

（三）工傷人員的傷殘?jiān)u定，由本人提出申請(qǐng)，安保科按國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)傷殘鑒定。

第六章 事故建檔與統(tǒng)計(jì)

第十五條 事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事

故責(zé)任者進(jìn)行了處理，事故單位按要求落實(shí)了整改、防范措施，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。

第十六條 結(jié)案后，對(duì)事故的調(diào)查記錄、分析記錄、報(bào)告書(shū)、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等相關(guān)資料，要由安?？七M(jìn)行歸檔，妥善保存。

第七章 附則

第十七條 本制度由安?？曝?fù)責(zé)解釋。第十八條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

一、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》關(guān)于事故的報(bào)告規(guī)定。

2、如果發(fā)生行車(chē)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并應(yīng)采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。

3、如果發(fā)生傷亡事故和重大傷亡事故，負(fù)傷者或事故有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，施工負(fù)責(zé)人向主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4、特種設(shè)備發(fā)生事故，除向有關(guān)部門(mén)報(bào)告外，還應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。并迅速啟動(dòng)救援預(yù)案搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

6、一般事故發(fā)生后，單位主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；重大事故發(fā)生的，事故單位則應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并按程序逐級(jí)上報(bào)，參考國(guó)務(wù)院493號(hào)令。重大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（2）事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì)；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生采取的措施；（5）事故報(bào)告單位。

7、一旦發(fā)生事故，必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，不得謊報(bào)和隱瞞不報(bào)。

二、事故分級(jí)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本事故分級(jí)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

三、事故調(diào)查程序

死亡、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查，輕傷事故的調(diào)查，可參照?qǐng)?zhí)行。

1、現(xiàn)場(chǎng)處理

（1）事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；（2）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。

2、物證搜集

（1）現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；

（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；

（4）對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

3、事故事實(shí)材料的搜集

（1）與事故鑒別、記錄有關(guān)的資料 ①發(fā)生事故鑒別的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

③受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；

④出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。（2）事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

①事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等性能和質(zhì)量狀況； ②使用的材料：必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析； ③有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；

④關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；

⑤個(gè)人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍； ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況； ⑦其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

4、證人材料搜集

要盡快找被調(diào)查者搜集材料。對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

5、現(xiàn)場(chǎng)攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車(chē)痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)全貌；

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。

6、事故圖

報(bào)告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖，受害者位置圖等；

四、事故分析

1、事故分析步驟

（1）整理和閱讀調(diào)查材料；（2）按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析： ①受傷部位； ②受傷性質(zhì)； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態(tài)； ⑦不安全行為。

2、事故原因分析

（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ②人的不安全行為

（2）屬下列情況者為間接原因

①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題；

②教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ③勞動(dòng)組織不合理； ④對(duì)現(xiàn)象工作缺乏檢查或指導(dǎo) ⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全； ⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

3、確定事故責(zé)任

（1）根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

（2）在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者；

（3）根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。

4、責(zé)任認(rèn)定

（1）因下列情況造成事故者為直接責(zé)任者； 違章操作，違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律； 發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆，不立即報(bào)告，不采取措施； 私自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施；

設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢修、檢驗(yàn)、試驗(yàn)錯(cuò)誤等。（2）因下列情況造成事故者為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者； 指令錯(cuò)誤；規(guī)章制度錯(cuò)誤，沒(méi)有或不健全； 承包、租賃合同中無(wú)安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施；

不進(jìn)行安全教育、安全資格認(rèn)證；機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)； 勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”制度； 發(fā)現(xiàn)隱患不治理；發(fā)生事故不積極搶救； 發(fā)生事故后不及時(shí)報(bào)告或故障隱瞞；

發(fā)生事故后不采取防范措施，致使一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)事故；

五、事故調(diào)查處理

發(fā)生事故后四不放過(guò)”處理原則，其具體內(nèi)容是：（1）事故原因未查清不放過(guò)；（2）責(zé)任人員未受到處理不放過(guò)；

（3）事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)；（4）事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)。

事故處理的“四不放過(guò)”原則是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

事故調(diào)查組的構(gòu)成：調(diào)查組由項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、辦公室等部門(mén)組成。主要任務(wù)是查明事故發(fā)生原因、詳細(xì)經(jīng)過(guò)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等，確定事故責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)和預(yù)防措施的建議，在事故發(fā)生一個(gè)月內(nèi)提出事故處理報(bào)告。

1、發(fā)生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時(shí)，安質(zhì)部參與施工隊(duì)調(diào)查處理。

2、發(fā)生死亡事故及一次重傷2人以上或負(fù)傷4人以上事故時(shí)，項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)成立調(diào)查組進(jìn)行處理，七日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，并報(bào)工程公司。

六、事故結(jié)案歸檔材料

當(dāng)事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下：

1、職工傷亡事故登記表；

2、職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)；

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；

4、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

5、物證、人證材料；

6、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

7、事故責(zé)任者的自述資料；

8、醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)；

9、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

10、處分決定和受處分人的檢查材料；

11、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；

12、注明參加調(diào)查組的人員、姓名、職務(wù)、七、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度

為貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，保障在施工生產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本考核制度：

一、施工生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持第一管理者是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定出安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)，并在施工過(guò)程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、根據(jù)政府行業(yè)主管部門(mén)和集團(tuán)公司的安全工作要求，經(jīng)理部每年應(yīng)制定、發(fā)布安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)施措施，并監(jiān)督檢查目標(biāo)落實(shí)情況。

三、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的主要內(nèi)容包括：

1、因工傷亡事故控制指標(biāo)；

2、汽車(chē)交通安全指標(biāo)；

3、鍋、容、管、特和消防等安全指標(biāo)；

4、安全文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指標(biāo)。

四、通過(guò)與各施工隊(duì)簽訂安全承包合同，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解到各單位，將安全與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤。

五、各施工隊(duì)在項(xiàng)目工程開(kāi)工前，根據(jù)經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)要求，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)。并與作業(yè)班組簽訂安全包保協(xié)議書(shū)，將安全文明指標(biāo)分解到各個(gè)班組，明確措施、步驟、時(shí)間，逐項(xiàng)落實(shí)。

六、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核。經(jīng)理部每季對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次考核；安質(zhì)部不定期對(duì)項(xiàng)目安全管理進(jìn)行抽查。

七、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的主要方面有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文明施工達(dá)標(biāo)、傷亡事故控制、安全教育、特種作業(yè)持證上崗、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)設(shè)施等。

八、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任掛鉤辦法:

1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5‰，輕傷頻率控制在千分之五以內(nèi)。

2、安全生產(chǎn)指標(biāo)考核。以每月安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行的考核記錄和實(shí)際安全效果為考核依據(jù)。

3、安全生產(chǎn)分項(xiàng)指標(biāo)：專(zhuān)（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育，考試合格，1分；特種作業(yè)人員持有效證件上崗，1分；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取和使用符合規(guī)定，2分；各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的制定以及日常施工符合安全規(guī)范，2分；安全生產(chǎn)的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內(nèi)，3分；共計(jì)10分。以上分項(xiàng)指標(biāo)在考核中符合規(guī)定和要求給予正分，反之得負(fù)分。

第五篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

1目的

為規(guī)范曲靖市宣威宇恒水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本公司）生產(chǎn)安全事故管理，及時(shí)、準(zhǔn)確的地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及中國(guó)建材股份有限公司和西南水泥《安全生產(chǎn)管理規(guī)程》，西南水泥有限公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理辦法（試行）》，制定本制度。

2適用范圍

適應(yīng)于本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的管理。

3.管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

安全環(huán)保處是公司生產(chǎn)安全事故的管理部門(mén)，其具體職責(zé)： 3.1 貫徹落實(shí)和及時(shí)傳達(dá)國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)公司安全管理文件；組織實(shí)施本公司安委會(huì)決議。

3.2 組織制定、評(píng)審公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度、安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理方針目標(biāo)，并根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和公司持續(xù)發(fā)展情況適時(shí)修訂。

3.3按國(guó)家法律、法規(guī)的要求，督促、指導(dǎo)或?qū)嵤?duì)外包單位、職能部門(mén)、生產(chǎn)分廠進(jìn)行生產(chǎn)安全檢查和日常安全管理。

3.4 督促、指導(dǎo)各職能部門(mén)、生產(chǎn)分廠、外包單位處理日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，協(xié)調(diào)并跟蹤其整改措施的完成情況和驗(yàn)證完成效果。

3.5 負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)指標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，實(shí)施對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核；進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)。

3.6 在本單位安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案；組織進(jìn)行應(yīng)急演練、應(yīng)急演習(xí)。

3.7 組織、協(xié)調(diào)和參與調(diào)查、分析和處理安全責(zé)任事故和生產(chǎn)安全事故。

3.8 組織開(kāi)展國(guó)家、屬地安監(jiān)部門(mén)與上級(jí)管理部門(mén)組織的各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推選、評(píng)比安全活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人。

3.9 編制員工安全培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同行政人事處及時(shí)組織對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。

3.10 按期組織安全例會(huì)，分析研究安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)問(wèn)題。

3.11 按屬地安監(jiān)部門(mén)與上級(jí)管理部門(mén)的要求及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)管理月報(bào)并報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3.12 向安委會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行情況及其改進(jìn)要求。

3.13 負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)事宜與外部相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

4、管理要求

4.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

4.2 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

公會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。4.3 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

4.4 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)公司、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

5.生產(chǎn)安全事故劃分 5.1按事故發(fā)生的領(lǐng)域劃分：

5.1.1 工業(yè)生產(chǎn)安全事故：指在生產(chǎn)場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的造成單位員工和單位外人員人生傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的事故（含設(shè)備事故）,不包括火災(zāi)事故和道路交通事故。

5.1.2 道路交通事故：指本公司車(chē)輛因公在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人生傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件及廠區(qū)內(nèi)公司負(fù)有直接責(zé)任的交通事故。

5.1.3 火災(zāi)事故: 指失去控制并對(duì)財(cái)產(chǎn)造成損害和人身造成傷害的燃燒事故。

5.2 按人受傷害的程度，生產(chǎn)安全事故分為輕傷、重傷、死亡三個(gè)等級(jí)：

5.2.1 輕傷事故：指只發(fā)生比較輕微的一般性傷害事故。輕傷一般為損失工作日1日以上105日一下的輕微喪失勞動(dòng)能力的現(xiàn)象（最終以傷殘等級(jí)鑒定為準(zhǔn)）。輕傷大致分為兩種情況：

5.2.1.1 對(duì)生命無(wú)危險(xiǎn)，但能輕微損害健康的傷害現(xiàn)象。5.2.1.2對(duì)于生命無(wú)明顯危險(xiǎn)，但能造成部分損害健康的現(xiàn)象。5.2.2 重傷事故：指有重傷、無(wú)死亡，受傷后經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間醫(yī)治后，仍然因傷致殘、造成有后遺癥的事故。即損失工作日105天以上無(wú)死亡的事故（最終以傷殘等級(jí)鑒定為準(zhǔn)）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，即勞動(dòng)功能障礙鑒定為一級(jí)至六級(jí)的并符合下列情況的傷殘人員：

5.2.2.1 完全喪失勞動(dòng)能力不能工作，退出工作崗位，生活完全不能自理需要日常生活護(hù)理的。

5.2.2.2 部分喪失勞動(dòng)能力，退出工作崗位，生活大部分不能自理需要一定生活護(hù)理的。

5.2.2.3 喪失一定勞動(dòng)能力但尚能工作，生活部分不能自理需減輕工作量或調(diào)換輕便工作，仍然需要部分生活護(hù)理的。

5.2.3 死亡事故：指一次事故造成死亡一人以上事故。5.3 按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故共四個(gè)等級(jí)（其中“一般事故”再細(xì)分為四個(gè)等級(jí)）。

5.3.1 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

5.3.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

5.3.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

5.3.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.3.5從企業(yè)管理角度再將一般事故細(xì)分為以下四級(jí)； 5.3.5.1 一般事故一級(jí)，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者50人以上輕傷，或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.3.5.2 一般事故二級(jí)，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者10人以上50人以下輕傷，或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.3.5.3 一般事故三級(jí)，是指造成3人以上10人以下輕傷，或者30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.3.5.4 一般事故四級(jí)，是指造成3人以下輕傷，或者30萬(wàn)元下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.3.6 中傷和輕傷的判斷根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)界定。5.3.7 本條款所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，死亡事故含受傷后在醫(yī)院救治時(shí)死亡的事故。

6.事故報(bào)告

6.1公司在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本工段領(lǐng)導(dǎo)，工段領(lǐng)導(dǎo)向處室、分廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，處室、分廠領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)安全環(huán)保處、生產(chǎn)副總、總經(jīng)理報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司安全環(huán)保處報(bào)告或直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。

6.2 事故報(bào)告時(shí)間：

6.2.1 發(fā)生一般事故四級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告安全環(huán)保處備案。

6.2.2 發(fā)生一般事故三級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)由公司安全環(huán)保處向云南西南水泥有限公司安委辦報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

6.2.3 發(fā)生一般事故二級(jí)及以上，在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)由公司安全環(huán)保處向云南西南水泥有限公司安委辦報(bào)告，同時(shí)向宣威市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

6.2.3對(duì)本公司外包單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，公司按本制度報(bào)告。

6.2.4發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)告，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告至少包含以下內(nèi)容：

6.2.4.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 6.2.4.2事故經(jīng)過(guò)； 6.2.4.3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

6.2.4.4已經(jīng)采取的措施；

6.2.4.5 事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系電話。6.2.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

6.2.5

事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

7、事故救援

7.1 公司建立各類(lèi)事故相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故后立即啟動(dòng)相應(yīng)事故救援應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防治事故擴(kuò)大。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.2 發(fā)生事故后，事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，不得擅離職守。

7.2.1 發(fā)生一般事故二級(jí)及以上事故，并可能造成衍生事故時(shí)，公司總經(jīng)理和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕回處理事故。

7.2.2 發(fā)生一般事故三級(jí)及以下，公司總經(jīng)理或者分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.3 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅相關(guān)證據(jù)。7.4因搶救人員財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，攝像拍照記錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

8事故調(diào)查

8.1 一般事故二級(jí)及以上事故發(fā)生后，由云南西南水泥有限公司安委辦牽頭，本公司配合成立調(diào)查組，并積極配合地方政府和其授權(quán)（或委托）有關(guān)部門(mén)組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

8.2 一般事故三級(jí)由云南西南水泥有限公司安委辦組織調(diào)查組展開(kāi)事故調(diào)查；一般事故四級(jí)由本公司自行組織調(diào)查組，并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)云南西南水泥有限公司安委辦備案。

8.3事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

8.3.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

8.3.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

83.3提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

8.3.4總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

8.3.5提交事故調(diào)查報(bào)告

8.2 事故調(diào)查組及時(shí)向事故單位和有關(guān)人員了解情況，任何單位和個(gè)人不得拒絕，不得阻礙調(diào)查組的工作。

8.3 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

8.4事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)全面，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

8.4.1事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故事故救援情況； 8.4.2事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況； 8.4.3事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

8.4.4事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任責(zé)任人的處理建議；

8.4.5事故教訓(xùn)和事故防范、整改措施；

8.4.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

8.4.7事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

8.5 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

8.6一般事故二級(jí)及以上的事故地方政府組織調(diào)查的，由其調(diào)查組按相關(guān)程序出具調(diào)查報(bào)告。地方政府不組織調(diào)查的，由云南西南水泥有限公司出具調(diào)查報(bào)告，并按程序逐級(jí)上報(bào)。事故處理

9.1 事故發(fā)生后，公司應(yīng)深入查找管理方面的問(wèn)題，并召開(kāi)事故分析會(huì)。

9.2 事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照安全事故“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防治事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況接受工會(huì)和職工的監(jiān)督

9.3所有事故結(jié)案后，必須建立事故檔案，并分級(jí)保存，事故檔案應(yīng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)材料。

10事故統(tǒng)計(jì)與分析

10.1按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）定期對(duì)事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

事故事件統(tǒng)計(jì)采用圖表形式表示，計(jì)算指標(biāo)包括：工傷事故率；百萬(wàn)工時(shí)傷害率；未遂率。計(jì)算方法如下：

工傷事故率=計(jì)算周期內(nèi)工傷事故人次÷計(jì)算周期內(nèi)員工總?cè)藬?shù)平均數(shù)×1000‰；

百萬(wàn)工時(shí)傷害率=計(jì)算周期內(nèi)輕傷以上總?cè)藬?shù)÷計(jì)算周期內(nèi)總工時(shí)×1000000；

未遂率=計(jì)算周期內(nèi)未遂事故總數(shù)÷計(jì)算周期內(nèi)工傷事故總數(shù)×100% 10.2事故事件統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果要形成文字書(shū)面文件。10.3安全環(huán)保處年底要對(duì)全年發(fā)生的全部事故事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并與上年的統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。

10.4每次統(tǒng)計(jì)和分析完成，安全環(huán)保處要將結(jié)果存檔，同時(shí)以書(shū)面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并以安全快報(bào)的形式公布結(jié)果。

11事故回顧學(xué)習(xí)

11.1定期對(duì)本單位和其他單位已發(fā)生的事故事件進(jìn)行回顧，可以降低事故事件發(fā)生的頻率，是預(yù)防事故事件發(fā)生的有效方法。為了使事故事件的回顧形成制度化，特做出如下規(guī)定。

11.2各處室、分廠至少?zèng)]半年一次組織員工以工段為單位對(duì)發(fā)生的事故事件進(jìn)行回顧和討論?；仡櫤陀懻撘允鹿适录l(fā)生的原因和制定的防范措施為主。本單位沒(méi)有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，可以學(xué)習(xí)其他單位是事故案例。11.3事故事件回顧由各處室、分廠廠長(zhǎng)或工段工段長(zhǎng)牽頭，如有需要由公司專(zhuān)職安全員協(xié)助，參加員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解事故事件發(fā)生的原因，預(yù)防同類(lèi)事故事件的重復(fù)發(fā)生，對(duì)預(yù)防措施積極發(fā)表意見(jiàn)，鼓勵(lì)員工提出新的防范措施進(jìn)行完善。由牽頭人做好事故事件回顧記錄，回顧結(jié)束后將回顧記錄上交安全環(huán)保處保存。

11.4安全環(huán)保處每年至少組織召開(kāi)一次事故事件講座，利用事故事件講座組織員工對(duì)當(dāng)期發(fā)生的事故事件進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。

11.5員工根據(jù)本工種近期的實(shí)際情況可以提出對(duì)已發(fā)生事故事件回顧和討論的要求，各生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)員工進(jìn)行事故事件回顧提供必要的環(huán)境和時(shí)間。

12相關(guān)記錄 10.1事故報(bào)告 10.2事故登記記錄 10.3事故調(diào)查報(bào)告

10.4事故、事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 10.4事故檔案 10.5事故學(xué)習(xí)記錄