第一篇：石長建指會議紀(jì)要(既有線施工安全)

工作會議紀(jì)要（25）

石長復(fù)線電氣化工程建設(shè)指揮部

二○一一年四月十二日

2011年1季度石長鐵路增建

第二線營業(yè)線(臨近營業(yè)線)施工安全情況

2011年4月12日，石長復(fù)線指揮部召開一季度營業(yè)線（臨近營業(yè)線）施工安全協(xié)調(diào)會，總結(jié)一季度營業(yè)線施工安全工作，分析當(dāng)前營業(yè)線（臨近營業(yè)線）施工安全存在問題，重點(diǎn)研究和部署下階段營業(yè)線（臨近營業(yè)線）施工安全工作。會議由常務(wù)副指揮長管楚雨主持，長沙辦事處安監(jiān)室，各施工、監(jiān)理站單位，有關(guān)設(shè)備管理、施工配合單位，長沙公安處，建指及各分指、工作組主管施工安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加了會議?，F(xiàn)將會議有關(guān)事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于一季度營業(yè)線施工安全基本情況

1、事故及安全天情況

一季度各工程施工單位消滅了營業(yè)線施工鐵路交通事故、消滅了人身傷亡事故，截至2011年3月31日，各施工單位實(shí)現(xiàn)安

K232+600防護(hù)員不到位的問題，3月11日針對中鐵三局K240+946設(shè)備管理單位安全員未到位作業(yè)、未落實(shí)現(xiàn)場簽到制度的問題，建指常務(wù)副指揮長管楚雨主持分別在中鐵三局召開專題分析會，查找存在問題的原因，制定整改措施，特別針對中鐵三局臨近營業(yè)線施工安全防護(hù)脫節(jié)和通信工具通話效果差的問題0，幫助制定結(jié)合部安全防范措施和整改措施。對存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的工點(diǎn)先停工整改，經(jīng)監(jiān)理站和建指確認(rèn)具備復(fù)工條件再行復(fù)工的措施，并按照“五定”要求，建立問題庫、制定整改措施、提出整改時間、落實(shí)整改責(zé)任人及督辦責(zé)任人、追蹤問題整改，截至3月31日上級檢查發(fā)現(xiàn)問題目前已全部整改落實(shí)。

㈢認(rèn)真做好了2011年防洪安全準(zhǔn)備工作。3月16日，石長復(fù)線指揮部安質(zhì)部主持召開石長鐵路復(fù)線建設(shè)防洪安全工作專題研討會，會議分析了當(dāng)前防洪安全形勢及存在問題，研究和部署了2011年防洪安全工作。石長公司副總經(jīng)理趙自成，建指常務(wù)副指揮長管楚雨、副總工程師兼安質(zhì)部部長張常青，株洲工務(wù)段副段長謝光志、周正葵，站前各標(biāo)段主管安全副指揮長，各監(jiān)理站主管安全副總監(jiān)及上述單位相關(guān)人員參加了會議。會議要求：2011年石長復(fù)線建設(shè)防洪工作做到全員防洪、全天候防洪；加強(qiáng)巡視、檢查、觀測；以雨為令，確保塌方不斷道，斷道不翻車。對防洪工作重點(diǎn)以會議紀(jì)要發(fā)至各參建單位。

㈣切實(shí)做好了營業(yè)線施工安全管理工作。2011年一季度，時值春節(jié)和春運(yùn)、兩會時期，營業(yè)線封鎖施工共進(jìn)行了9項(xiàng)，臨近營業(yè)線施工監(jiān)督計(jì)劃共有270項(xiàng)，各施工單位克服困難，做了大量工作保證了一季度營業(yè)線施工計(jì)劃順利完成。一是專題研

工安全。

三、營業(yè)線施工典型安全問題 ㈠營業(yè)線施工存在主要安全問題

1.施工組織不周，方案制定不全，準(zhǔn)備工作不足。一是分項(xiàng)施工組織方案不按規(guī)定程序編制、審核，編制時不認(rèn)真召開方案會，制定后不按程序送標(biāo)段指揮部進(jìn)行審核把關(guān)，也不及時送相關(guān)設(shè)備管理單位和監(jiān)理站進(jìn)行審核；二是營業(yè)線封鎖施工負(fù)責(zé)人由施工隊(duì)或架子隊(duì)人員擔(dān)任，以包代管，嚴(yán)重違反上級規(guī)定；三是在制定分項(xiàng)施工組織方案時，不細(xì)不全面。如：中鐵十五局K175+580-K176+640爆破施工，3月15日召開施工預(yù)備會時既拿不出一個完整的方案，也沒有在現(xiàn)場設(shè)臵排擋，建指提出修改要求后到3月17日爆破施工前，方案仍沒有完成審核程序，現(xiàn)場排擋也沒有按設(shè)計(jì)規(guī)定設(shè)臵，高度不夠，長度不足，導(dǎo)致封鎖爆破施工計(jì)劃取消，一個爆破施工改了三次才正式實(shí)施。

2.營業(yè)線施工安全防護(hù)措施不落實(shí)。一是大型機(jī)械作業(yè)安全防護(hù)的問題至今沒有得到有效控制，臨近既有線大型機(jī)械作業(yè)列車通過時不停止作業(yè)，不按規(guī)定派大機(jī)防護(hù)員，停止作業(yè)后機(jī)械不撤離既有線施工現(xiàn)場等。二是施工安全聯(lián)絡(luò)防護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位，日監(jiān)控計(jì)劃與實(shí)際不符，簽認(rèn)制度不認(rèn)真執(zhí)行，大型機(jī)械防護(hù)未納入監(jiān)控計(jì)劃，監(jiān)控計(jì)劃不及時送達(dá)設(shè)備管理單位等。

3.營業(yè)線施工安全問題整改就事論事，不能舉一反三。一季度僅中鐵3局，就收到廣鐵安監(jiān)部門下發(fā)的?安全監(jiān)察通知書?二份，廣鐵運(yùn)輸處下發(fā)的?安全整改通知書?二份，兩份?安全監(jiān)察通知書?提出的問題，有的問題是針對同一地點(diǎn)同一問題下

3、實(shí)行防洪安全共管。各項(xiàng)目部根據(jù)不同施工地點(diǎn)和施工項(xiàng)目制定防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并將方案報(bào)送局指揮部及株洲工務(wù)段，實(shí)行施工單位與設(shè)備管理單位聯(lián)手共保防洪安全。

4、因施工改變橋梁、涵洞用途的要盡快恢復(fù)。

㈡認(rèn)真做好安全管理和防護(hù)工作。影響既有線安全的各項(xiàng)施工作業(yè)，必須嚴(yán)格按照廣鐵集團(tuán)公司、石長復(fù)線建設(shè)指揮部及有關(guān)要求及時、準(zhǔn)確提報(bào)月、日計(jì)劃。做好如下重點(diǎn)項(xiàng)目施工管理：

1、頂進(jìn)涵扣軌、頂進(jìn)涵施工，準(zhǔn)備工作不得超前，開通線路前必須經(jīng)設(shè)備管理部門確認(rèn)達(dá)到開通條件。

2、挖孔樁施工按程序進(jìn)行申報(bào)，要有專項(xiàng)防護(hù)方案，按要求配齊防護(hù)人員，列車通過時提前下道避車；嚴(yán)格執(zhí)行對樁開挖等作業(yè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保線路穩(wěn)定。

3、涵洞接長拆除翼墻、開挖基坑，應(yīng)先做好防護(hù)措施，經(jīng)工務(wù)安監(jiān)員確認(rèn)后才能開挖，并在當(dāng)天進(jìn)行基坑澆筑，連續(xù)作戰(zhàn)，盡快接長完工。對特殊涵洞（指覆土厚度不足3米，凈寬、高大于3.5米，涵帽靠近既有線路肩）需做挖孔樁或臺階式混凝土擋墻，并報(bào)專項(xiàng)安全防護(hù)方案。

4、橋梁錐體拆除必須報(bào)專項(xiàng)防護(hù)方案，經(jīng)工務(wù)安監(jiān)員現(xiàn)場簽認(rèn)后才能破錐，并納入日計(jì)劃。

5、對臨近高于既有線的片石、巖石、高路塹地段開挖施工按設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)定報(bào)專項(xiàng)防護(hù)方案，按設(shè)計(jì)要求先做好防護(hù)措施再進(jìn)行施工。

6、爆破施工必須具備各項(xiàng)施工條件才能進(jìn)行。如：專項(xiàng)安全防護(hù)方案、爆破員資質(zhì)、鋼性防護(hù)措施、安全防護(hù)人員配備等。

場檢查保安全質(zhì)量的積極性。

㈥改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)安全意識。施工單位要樹立營業(yè)線施工安全無小事意識；設(shè)備管理和施工配合單位要樹立安全服務(wù)意識，積極主動配合，為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件。

參加人員：

石長復(fù)線指揮部：管楚雨、張常青、朱 智、馮德初、陳家全、劉運(yùn)泉、陳 龍、唐 維、鄒新民、袁蔭光、李鐵漢、周正良、向新華、童衛(wèi)國

長沙辦事處安監(jiān)室：李 文、李德貴、劉建軍 中鐵十二局：何志軍、陸鐘岳、孫 佳 中鐵十五局：汪承國、黃新山、翟艷峰 中鐵三局：張大權(quán)、周用海、陳英全

中鐵電化局：石 軍、趙春良、李進(jìn)軍、王紅宇、李永強(qiáng)、張石河

鐵四院監(jiān)理：魏豪情 鐵一院監(jiān)理：方林光 華南監(jiān)理：張世平

株洲工務(wù)段：謝光志、文建強(qiáng) 株洲車輛段：胡再世、胡新強(qiáng) 株洲機(jī)務(wù)段：盛 斌、張志新 長沙車務(wù)段：蘇鐵生、付 鋒 長沙電務(wù)段：廖愛輝、謝順良 長沙供電段：楊家萬、林胡根 長沙公安處：張 偉、唐自強(qiáng)

整理：馮德初 審核：張常青

第二篇：既有線施工安全管理制度

目錄

既有線施工安全制度.......................................2 既有線施工安全管理規(guī)定...................................3 既有線施工人員職責(zé).......................................4 既有線施工二十個不準(zhǔn).....................................8 成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（附件）.............8

既有線施工安全制度

1、既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）和既有線上施工安全有關(guān)安全規(guī)定。

2、既有線施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時限界。施工中臨時搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時行車限界。

3、施工前應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運(yùn)營的關(guān)系，解決行車與施工中的安全問題。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍）。②施工責(zé)任地段和期限。③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）。⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）。⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）。⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用。⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

4、既有線施工項(xiàng)目開工前應(yīng)申報(bào)審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。

5、既有線封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工放行條件的要求進(jìn)行，其它施工不得影響列車運(yùn)行。

6、封鎖施工達(dá)到放行列車條件時，應(yīng)按規(guī)定辦理銷點(diǎn)手續(xù)。

7、既有線施工完畢，必須及時驗(yàn)收交接，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程嚴(yán)禁開通使用。

8、既有線上施工必須按規(guī)定設(shè)置施工安全防護(hù)，派駐站聯(lián)絡(luò)員。防護(hù)人員應(yīng)由指定的、經(jīng)培訓(xùn)合格的員工擔(dān)任。

9、在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道絕緣良好。工具、機(jī)具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

10、既有線上路基施工、橋涵施工、設(shè)置臨時道口必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定。

既有線施工安全管理規(guī)定

1、注意鐵路運(yùn)營、地方行人和車輛、以及施工人員和工器具安全，必須設(shè)置必要的安全標(biāo)志和設(shè)施。

2、所有既有線施工均應(yīng)在批準(zhǔn)的“天窗”時段進(jìn)行。

3、對既有線影響的施工，必須首先探明施工范圍的通訊、水電、信號等管線及其其他設(shè)施情況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍。

4、施工與既有線并行或鄰近工程時，要加強(qiáng)施工安全措施，必要時和運(yùn)營單位共同協(xié)調(diào)組織，保證運(yùn)營安全和施工安全。

5、施工與既有線并行或臨近工程時，施工方案和防護(hù)措施必須經(jīng)營單位批準(zhǔn)，且雙方簽訂安全協(xié)議。

6、在影響既有線范圍內(nèi)施工時，施工人員戴白色或黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時必須穿黃色防護(hù)服背心；施工人員嚴(yán)禁在既有線范圍內(nèi)戴紅色安全帽，穿紅色衣服。

7、嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時設(shè)施侵入界限（正線直線段距線路中心2.44m，正線曲線為2.9m）嚴(yán)禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。

8、對受地形影響限制，駐地與工地間跨越橋梁必須走既有線時，要求走人行通道，嚴(yán)禁在線路、路肩等限界范圍內(nèi)行走。發(fā)現(xiàn)列車接近時，須及時避車。其他人員嚴(yán)禁進(jìn)入既有線范圍。

9、臨近既有線施工時，場地嚴(yán)禁懸掛紅色標(biāo)語，彩旗盡量減少紅色和綠色，以免影響司機(jī)嘹望。在施工過程中，必須由跟班防護(hù)員進(jìn)行跟班防護(hù)。

10、嚴(yán)禁施工人員擅自挪移和破壞防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁夜間在既有線附近生火。

11、在既有線旁測量放線時，嚴(yán)禁使用鋼卷尺等金屬測量工具測量既有線線路軌距，如需用時，可以使用皮尺；嚴(yán)禁用金屬將兩股軌道連接一體；穿越鐵路的人員應(yīng)遵守“一看、二慢、三通過”原則。

12、跨越既有線搬運(yùn)工程材料時，應(yīng)得到公務(wù)部門許可，在搬運(yùn)地點(diǎn)兩端不小于800m處設(shè)防護(hù)，由專人統(tǒng)一指揮，及時互傳信息。確保搬運(yùn)材料期間的行車、人員安全。

13、在既有線旁搭設(shè)防護(hù)排架時，應(yīng)注意上方的接觸網(wǎng)，應(yīng)與其保持一定的安全距離。

14、既有線改造過程中注意接觸網(wǎng)、通信、信號、電力等戰(zhàn)后設(shè)備的正確顯示、運(yùn)用及改造，保證施工與運(yùn)營安全。

既有線施工人員職責(zé)

一、既有線施工施工負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

1、服從項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理的工作，并對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制訂項(xiàng)目部既有線施工管理制度，管理既有線施工日常生產(chǎn)工作，控制質(zhì)量要素，搞好安全生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，審查質(zhì)量問題的處理，確保工程在各方面達(dá)到規(guī)定要求；

3、向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)日常工作，提出合理建議，處理項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)的各項(xiàng)工作；

4、負(fù)責(zé)既有線施工計(jì)劃管理工作，掌握本工程詳節(jié)，編制總進(jìn)度計(jì)劃；

5、負(fù)責(zé)既有線工程日常施工調(diào)度和資源合理分配，編制既有線施工調(diào)度日志；

6、負(fù)責(zé)既有線施工計(jì)劃的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)各類報(bào)表的管理工作；

7、負(fù)責(zé)本工程的成本分析和監(jiān)控，保證本工程所需資金的周轉(zhuǎn)；

8、負(fù)責(zé)合同評審管理和監(jiān)督；

9、完成項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。

二、既有線施工安全員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督和檢查。

2、監(jiān)督安全技術(shù)措施、安全交底和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，參加安全檢查，做好安全教育培訓(xùn)工作。

3、做好施工現(xiàn)場的安全巡視，對各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施和裝置，經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識工作，對重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督。

5、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)做好記錄、及時報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員、配合調(diào)查，并監(jiān)督糾正與預(yù)防措施的落實(shí)。

6、組織多種形式的安全宣傳教育工作，具體負(fù)責(zé)工地安全警示牌的制作和設(shè)置。

7、組織開展全員，特別是新工人的安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。

8、具體組織開展并參加內(nèi)外的安全生產(chǎn)檢查評比活動，對查出的安全隱患問題，督促其限期整改，并提出獎罰建議，經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場巡視檢查，有權(quán)及時制止違章作業(yè)，并立即上報(bào)。

9、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)工作臺帳，按時報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

10、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議，提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求。

三、鐵路既有線施工防護(hù)員崗位職責(zé)

1、上崗前按照規(guī)定帶齊防護(hù)信號和通訊設(shè)備、備品，確保使用性能良好。

2、作業(yè)中集中思想，認(rèn)真嘹望，堅(jiān)守崗位，密切注意工地作業(yè)和列車運(yùn)行情況。

3、在要求列車慢行的處所，列車接近時，站在來車一端的左側(cè)路肩上，展開黃色信號旗，立崗接車，顯示慢行信號。發(fā)現(xiàn)來車超過規(guī)定的慢行速度時，及時用對講機(jī)呼喚或用展開的黃色信號旗急速上下?lián)u動，要求列車減速到規(guī)定的限制速度。

4、認(rèn)真注意觀察檢查線路的變化情況。對頂進(jìn)橋涵施工，路基坍塌，線路扣軌架空作業(yè)等重點(diǎn)危險(xiǎn)地段，要做到一列一檢查。發(fā)現(xiàn)危及列車安全時，要及時設(shè)置停車信號防護(hù)，并通知有關(guān)部門迅速進(jìn)行處理。

5、認(rèn)真記錄列車通過慢行處所的速度，如發(fā)現(xiàn)超速現(xiàn)象，應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告。

6、按規(guī)定設(shè)置停車或慢行防護(hù)信號。封鎖施工終了時，按施工負(fù)責(zé)人的命令，及時撤除停車防護(hù)信號。

7、工地防護(hù)員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報(bào)、確報(bào)后，要立即通知作業(yè)負(fù)責(zé)人，同時應(yīng)加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來車。

8、在任何情況下，如施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號，使列車停車。

9、防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。

10、與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。

四、既有線施工駐站聯(lián)絡(luò)員崗位職責(zé)

1、上班前點(diǎn)名時，必須認(rèn)真聽取施工負(fù)責(zé)人布置的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、人員分工情況等。

2、帶齊應(yīng)帶的信號用品，并認(rèn)真檢查信號用品是否良好，不良者立即修復(fù)或更換。

3、在開始防護(hù)前，負(fù)責(zé)核對鐘表，做到車站運(yùn)轉(zhuǎn)室、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地電話員三者時間一致；不得隨意離開運(yùn)轉(zhuǎn)室（信號樓）。

4、經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，熟悉并注意車站控制臺的信號顯示，了解列車3h運(yùn)行計(jì)劃，正確掌握列車運(yùn)行情況，并及時告訴工地電話員，由工地電話員轉(zhuǎn)告施工負(fù)責(zé)人，以便安排工作計(jì)劃，掌握收工時間。

5、為了確保行車及施工安全，利用列車間隔施工時，必須執(zhí)行預(yù)報(bào)、確報(bào)制度。

6、辦理封鎖施工時，在施工前按規(guī)定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續(xù)，及時準(zhǔn)確地向工地電話防護(hù)員傳達(dá)調(diào)度命令內(nèi)容。臨近施工終止時間，提前詢問施工負(fù)責(zé)人能否按時開通。如果需延長施工時間或限速運(yùn)行，必須提前通知車站值班員辦理手續(xù)。

封鎖施工完畢，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人或工地電話防護(hù)員的匯報(bào)，向車站值班員辦理線路開通手續(xù)。

7、負(fù)責(zé)辦理施工要點(diǎn)登記手續(xù)。

8、及時了解車站值班員辦理區(qū)間閉塞或接到鄰站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、開車后等手續(xù)以及臨時變更情況，確認(rèn)后，立即向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知。

9、駐站聯(lián)絡(luò)員必須監(jiān)守崗位，如因事暫時離開時應(yīng)有人代替。

10、防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。

11、與工地防護(hù)員通話時，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。

既有線施工二十個不準(zhǔn)

1、不準(zhǔn)飲酒上崗；

2、不準(zhǔn)擅離崗位；

3、不準(zhǔn)工作時間打鬧、做私活；

4、不準(zhǔn)鉆車、扒車、跳車；

5、不準(zhǔn)飛上飛下、扒車代步；

6、不準(zhǔn)不暸望就穿越線路或搶越線路；

7、不準(zhǔn)在車輛下乘涼、坐臥、休息；

8、不準(zhǔn)人、物侵入限界；

9、不準(zhǔn)搶點(diǎn)作業(yè)；

10、不準(zhǔn)當(dāng)班睡覺；

11、不準(zhǔn)走軌面、線路中心；

12、不準(zhǔn)在邊坡、危巖處休息；

13、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場穿高跟鞋、拖鞋；

14、不準(zhǔn)不設(shè)防就開始作業(yè)；

15、不準(zhǔn)不系安全帶、不設(shè)安全網(wǎng)、不穿防護(hù)服作業(yè)；

16、不準(zhǔn)未搭設(shè)好腳手架、未施穩(wěn)攜帶的笨重工具和材料；

17、不準(zhǔn)搶撬作業(yè)；

18、不準(zhǔn)機(jī)具、工具在人員休息時侵入限界；

19、不準(zhǔn)從車底下遞送料具； 20、不準(zhǔn)在離鋼軌2米內(nèi)休息。

成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（附件）

第三篇：既有線施工安全管理辦法

中鐵二局二公司向莆鐵路FJ-5B標(biāo)項(xiàng)目部 既有線施工安全管理辦法

目 錄

第一章 總 則.................................................................................2

一、編制目的...........................................................................2

二、編制依據(jù)...........................................................................2

三、使用范圍...........................................................................2

四、定義..................................................................................2

五、原則..................................................................................3

六、安全方針...........................................................................3 第二章 施工等級的劃分.................................................................3

一、Ⅰ級施工..............................................................................3

二、Ⅱ級施工.............................................................................3

三、Ⅲ級施工............................................................................4 第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)....................................................................4

一、項(xiàng)目部既有線施工領(lǐng)導(dǎo)小組...............................................4

二、項(xiàng)目部既有線施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)........................................4

三、施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組制度..........................................................5 第四章 計(jì)劃變更及臨時施工..........................................................5 第五章 施工過渡工程....................................................................6 第六章 工程驗(yàn)收交接....................................................................6 第七章 施工安全管理責(zé)任.............................................................6 第八章 加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理......................................................8 第九章 既有線施工安全措施..........................................................8

一、臨近既有線的安全防護(hù)......................................................9

二、進(jìn)入施工現(xiàn)場機(jī)械、車輛的規(guī)定........................................9

三、既有設(shè)施的保護(hù)措施........................................................11

四、鄰近新建線砍伐樹木........................................................13 第十章獎懲..................................................................................14 第十一章 附 則...........................................................................14

中鐵二局二公司向莆鐵路FJ-5B標(biāo)項(xiàng)目部 既有線施工安全管理辦法

既有線施工安全管理辦法

第一章 總 則

一、編制目的

為加強(qiáng)鐵路既有線施工管理和施工安全管理，做到施工兼顧運(yùn)輸，確保行車和施工安全，特制定本辦法。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

三、使用范圍

本辦法適用于中鐵二局二公司向莆鐵路FJ-5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部所管建設(shè)項(xiàng)目在既有線施工過程中的安全管理。

四、定義

既有線施工是指影響既有線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。主要項(xiàng)目如下：

4.1線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，新線引入、電氣化改造等施工。4.2跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

4.3在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

4.4在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

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五、原則

既有線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

六、安全方針

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，影響新建線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗時間安排，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。

第二章 施工等級的劃分

根據(jù)《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）規(guī)定，既有線施工等級分為三級。

一、Ⅰ級施工

1.繁忙干線封鎖 5小時及以上、干線封鎖 6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉 8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

2.繁忙干線和干線大型換梁施工。

3.繁忙干線和干線封鎖 2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

4.涉及、跨越既有客運(yùn)專線的施工。

二、Ⅱ級施工

1.繁忙干線封鎖正線 3小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 4 3

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小時及以上的施工。

2.干線封鎖正線 4小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 6小時及以上的施工。

3.繁忙干線和干線其它換梁施工。

4.繁忙干線和干線封鎖 2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

三、Ⅲ級施工

除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。

第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、項(xiàng)目部既有線施工安全管理小組

為加強(qiáng)既有線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保施工生產(chǎn)過程中的安全可控，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，書記、總工為副組長，相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員為組員的既有線施工安全管理小組。

組

長：蒲吉見 副組長：謝勇

李順華

組

員：王軍輝

蔣波

徐平山

肖代坤

蔣洪明

張畢銨

杜江

李小軍

二、項(xiàng)目部既有線施工安全管理小組職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)組織編制施工方案、施工計(jì)劃、施工過渡方案、施工安全措施。經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位相應(yīng)等級的既有線領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，按《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282 4

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號）的有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

2.2參加鐵路局、建設(shè)單位既有線施工領(lǐng)導(dǎo)小組及施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組，并服從其工作部署。

2.3參加鐵路局、建設(shè)單位主持召開的施工方案會、協(xié)調(diào)會、施工現(xiàn)場預(yù)備會、碰頭會及施工完工會。根據(jù)施工方案及會議精神，落實(shí)施工準(zhǔn)備及安全防范措施。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組組長須親臨施工一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2.5負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié)，對存在的問題及時整改。

三、施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組制度

3.1各分部成立以分部經(jīng)理為組長，分部總工、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組需遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)要求。

3.2施工現(xiàn)場明確施工負(fù)責(zé)人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運(yùn)輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第四章 計(jì)劃變更及臨時施工

一、未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時，遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)

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發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)規(guī)定辦理。

二、進(jìn)行施工作業(yè)時，須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的規(guī)定，實(shí)行施工登銷記。

第五章 施工過渡工程

施工過渡是新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等既有線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)場要加強(qiáng)過渡工程管理，保證施工和運(yùn)輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)規(guī)定。

第六章 工程驗(yàn)收交接

一、新建線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。

二、新建線施工的驗(yàn)收交接遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章 施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是首要責(zé)任。項(xiàng)目所屬各單位要牢固樹立安全意識，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

二、按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培 6

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訓(xùn)、法制教育、工程安全質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

三、項(xiàng)目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案。

四、項(xiàng)目所屬各單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）既有線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

五、施工現(xiàn)場的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長、駐站聯(lián)絡(luò)員必須按《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、在施工前，要向設(shè)備管理和運(yùn)輸單位進(jìn)行技術(shù)交底，并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。

七、封鎖施工開通后，要和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

八、其他有關(guān)事項(xiàng)遵照《鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（廣運(yùn)發(fā)〔2008〕282號）的有關(guān)規(guī)定。

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第八章 加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

一、項(xiàng)目所屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)定。要制定專項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機(jī)械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為，確保行車安全。

二、參加新建線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。勞務(wù)工不能擔(dān)任既有線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

三、切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。新建線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施 <中華人民共和國防汛條例 >細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段，需認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

四、施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第 20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第九章 既有線施工安全措施

既有線施工，安全生產(chǎn)是永恒主題，在進(jìn)行施工生產(chǎn)的前提下保 8

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證鐵路運(yùn)營的暢通，是施工作業(yè)的職責(zé)所在，因此在施工生產(chǎn)的過程中采取“重點(diǎn)防護(hù)、要點(diǎn)卡死”的原則，確保既有線施工的安全。項(xiàng)目所屬鐵路建設(shè)工程涉及既有線施工的項(xiàng)目主要是聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，因此安全防護(hù)要長抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，主要采取以下安全措施：

一、臨近既有線的安全防護(hù)

施工安全防護(hù)工作是確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)。未設(shè)好防護(hù)，不得進(jìn)行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小，工區(qū)在事故易發(fā)點(diǎn)安排防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)，施工生產(chǎn)中通過各防護(hù)人員的協(xié)調(diào)配合，確保既有線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)，具體內(nèi)容為：

1．聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段要設(shè)好安全防護(hù)。防護(hù)人員準(zhǔn)確掌握行車運(yùn)行情況，及時通知下道避車。

3．防護(hù)人員必須攜帶齊安全防護(hù)用品，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力，站在便于了望的地點(diǎn)認(rèn)真防護(hù)，及時聯(lián)系和掌握聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中各種車連的駛?cè)耄皶r通知作業(yè)人員下道避車。

4．在曲線地段設(shè)置防護(hù)時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設(shè)中間防護(hù)員。

二、進(jìn)入施工現(xiàn)場機(jī)械、車輛的規(guī)定

l．在進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試地段進(jìn)行機(jī)械施工時，不論是任何作業(yè)或停留過程，均不得侵入新建線內(nèi)。

2．操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員和不熟悉機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。

3．施工作業(yè)前，操作人員必須認(rèn)真聽取施工技術(shù)人員的現(xiàn)場交 9

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底及有關(guān)安全注意事項(xiàng)，并對機(jī)械作詳細(xì)檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。

4．施工機(jī)械作業(yè)時，必須有專職安全防護(hù)員指揮調(diào)度，禁止緊靠新建線的任何機(jī)械施工作業(yè)。

5．在場地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入新建線地段作業(yè)時，禁止挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械的臂桿、鏟斗向新建線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。向新建線外側(cè)擺動作業(yè)時，也應(yīng)注意防止機(jī)械尾部侵入限界造成事故。

6．在新建線塹頂、邊坡上作業(yè)時，靠既有線一側(cè)必須留出不少于2m厚的隔墻，防止施工機(jī)械向既有線滑落。

7．為防止機(jī)械侵限，在與新建線接近等高地段，靠近新建線一側(cè)據(jù)軌外側(cè)2米外設(shè)置明顯的界樁和防護(hù)員，每隔7米設(shè)置一根，為防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交匯侵限，應(yīng)設(shè)置調(diào)車平臺或選擇地形開闊地點(diǎn)作為會車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，并由專人指揮和防護(hù)。

8．如施工機(jī)械發(fā)生意外侵入限界，影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全時，立即用步話機(jī)向700米外防護(hù)員發(fā)出緊急通知，同時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并盡快組織排除。在施工機(jī)械未撤出限界以外，行車安全未恢復(fù)前，不得撤除停車防護(hù)。

9．施工運(yùn)輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時，應(yīng)遵守以下規(guī)定。（1）建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經(jīng)常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。

（2）靠新建線行駛時，速度不得大于7km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)換入低速檔行駛，防止侵限。

（3）使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械裝料時，汽車就位后應(yīng)拉緊手剎，關(guān)好車門，嚴(yán)禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應(yīng)有專人維修并及時平整，防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。

（4）運(yùn)輸車輛停車應(yīng)?？吭谥付ǖ牡攸c(diǎn)，不得在坡道上停車。10

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如受施工場地條件限制需在坡道上停車時，必須采取制動措施。

（5）凡帶升降翻斗的運(yùn)輸（自卸）車輛在新建線旁運(yùn)行時，嚴(yán)禁翻斗升起運(yùn)行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。

（7）運(yùn)輸車輛在新建線附近會車或調(diào)頭時，必須有專人防護(hù)，確保不侵限。對個別特殊、困難的地段，必須堅(jiān)持一人一車防護(hù)，帶進(jìn)送出。

（8）靠近線路堆放材料、機(jī)具等不得侵入限界。搬運(yùn)及裝卸材料貨物時，應(yīng)做專門部署，統(tǒng)一指揮。卸車后，施工負(fù)責(zé)人組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即整理。

10．施工領(lǐng)導(dǎo)和全體職工應(yīng)熟悉管內(nèi)設(shè)備情況，聯(lián)調(diào)聯(lián)試的各項(xiàng)工作，熟悉各種信號及信號顯示方式，注意過往車輛。

11．任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品，或拿這些物品在既有線附近嘻鬧，以免影響正常行車及安全。

三、既有設(shè)施的保護(hù)措施

1．因施工影響新建線通信、信號設(shè)備時，事先通知有關(guān)電務(wù)段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進(jìn)行，并按規(guī)定辦理登記要點(diǎn)手續(xù)。

2．新工點(diǎn)開工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，邀請拆遷單位、工務(wù)、電務(wù)、水電段、鐵通公司等有關(guān)設(shè)備管理單位，共同到現(xiàn)場對施工范圍內(nèi)可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設(shè)備正常使用情況進(jìn)行調(diào)查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝，查明徑路，設(shè)立明顯標(biāo)志，待與設(shè)備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設(shè)備正常使用必須采取的措施或遷改方案，在保證措施和方案完全落實(shí)和向現(xiàn)場施工人員做了詳細(xì)交底后，在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下方可施工。

3．在施工前，與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全監(jiān)護(hù)配合協(xié)議，在 11

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施工時，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及有關(guān)安全規(guī)則規(guī)定對新建線設(shè)備進(jìn)行防護(hù)，并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理，確認(rèn)對營業(yè)線設(shè)備無影響后，方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)單位，同時及時組織搶修，盡快恢復(fù)。

4．施工地段需要遷移電纜（光纜）時，提前向有關(guān)電務(wù)、水電段及相關(guān)部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時，應(yīng)主動與維修單位共同制訂有效的防護(hù)方案，并派專職安全員進(jìn)行有效防護(hù)后，方可施工。

5．架空電線桿周圍3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空線桿附近棄土、堆土?xí)r，必須保證導(dǎo)線與地面距離不小于2米。

6．架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得建房搭棚。

7．施工需要挖坑、挖溝、運(yùn)土、鏟土?xí)r，應(yīng)保證不影響既有設(shè)備的正常使用，也不應(yīng)造成設(shè)備隱患，如信號機(jī)柱、電桿傾斜，基礎(chǔ)松動，碰壞信號導(dǎo)管、導(dǎo)線，造成線路附近樹木傾斜等。

8．不得向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上拋擲雜物，搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線，應(yīng)經(jīng)有關(guān)電務(wù)部門同意，并報(bào)有關(guān)單位批準(zhǔn)。

9．地下設(shè)施情況不明不得施工。嚴(yán)禁挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械設(shè)備在地下管線左右各2米范圍內(nèi)動土及運(yùn)行，人工作業(yè)時應(yīng)做到逐層輕插淺挖，并請?jiān)O(shè)備管理單位現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，協(xié)助處理管線。

10．機(jī)械作業(yè)時，施工單位應(yīng)有專職安全員負(fù)責(zé)指揮并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。

11．在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，在既有線開挖深度達(dá)到0．4m 12

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時，應(yīng)小心挖掘，以防挖傷在用地下設(shè)施，同時應(yīng)制訂可行防護(hù)措施，不影響電纜正常使用，不造成設(shè)備隱患。

12．翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時，為防止翻斗車觸碰刮電線路，應(yīng)在電力線路兩側(cè)不少于5米處設(shè)置限界架，車輛必須從限界架下通過，并限速5km/h，如緊靠線桿通過，需增設(shè)電桿保護(hù)樁。限界架和保護(hù)樁必須在使用完后立即拆除。

四、鄰近新建線砍伐樹木

1．因施工需要在新建線旁砍伐樹木時，各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施，保證行車安全，一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭，均由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2．組織砍伐樹木時必須備齊防護(hù)信號用品，按規(guī)定設(shè)好防護(hù)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)親自在現(xiàn)場指揮砍伐。防護(hù)員必須是經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的正式職工。

3．砍伐樹木前應(yīng)用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側(cè)拉頂，防止樹木倒向新建線。

4．砍伐時如樹木倒在新建線或侵入限界，應(yīng)立即組織人員緊急排除，檢查線路技術(shù)狀態(tài)確實(shí)正常后方可撤除防護(hù)。

5．如需砍伐的樹木較大或地形困難，砍伐時有可能倒在線路上影響行車時，應(yīng)進(jìn)行專題研究，制定特別可靠的安全措施，提前與車站值班員聯(lián)系請點(diǎn)，辦理封鎖施工手續(xù)。駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時通知工地負(fù)責(zé)人，做好防護(hù)后方可組織砍伐。

6．砍伐高大及偏冠樹木而不必封鎖線路時，應(yīng)先適當(dāng)截掉枝丫，再伐主干，必要時用繩索牽引控制樹倒方向。上樹砍剪枝丫的作業(yè)人員應(yīng)站立在堅(jiān)實(shí)的樹干上，并系好安全帶。

7．當(dāng)砍伐遇有通信、電力線路時，應(yīng)待線路拆除或采取導(dǎo)向措施并保證不損壞通信、電力線路后可組織砍伐。

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第十章獎懲

一、項(xiàng)目所屬各單位的安質(zhì)部月每月 8日前將管內(nèi)上月有關(guān)聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部,再由項(xiàng)目部匯總后上報(bào)鐵道部安監(jiān)司，并抄報(bào)廣鐵集團(tuán)公司。

二、發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行認(rèn)真分析處理。其他獎罰嚴(yán)格按項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

第十一章 附 則

本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：既有線施工安全工作總結(jié)

安全生產(chǎn)工作總結(jié)

XXOO年中鐵XXOO局寧西鐵路第四項(xiàng)目部正式成立，XXOO年XXOO月項(xiàng)目進(jìn)場。自進(jìn)場以來，在中鐵十三局寧西鐵路指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把安全工作放在第一位，牢固樹立“安全第一”的工作理念，理清“預(yù)防為主”的工作思路，落實(shí)“綜合治理”的工作方法。以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線，以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn)，與鐵路部門密切配合，以控制和減少安全事故為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。為了貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理，結(jié)合項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際情況，現(xiàn)將XXOO年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

一、安全制度的制定與落實(shí)情況

項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作始終貫徹“安全第一

預(yù)防為主

綜合治理”的方針不動搖，切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的認(rèn)識，始終將安全工作放在各項(xiàng)工作之首。先后制定了《寧西鐵路安全管理辦法》《安全檢查制度》《安全教育制度》《安全獎懲制度》等安全制度。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主、以人為本”原則，深化隱患治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，明確和落實(shí)安全責(zé)任制；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全意識，克服麻痹思想，僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，確保安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保安全文明施工。目前整個工程的安全生產(chǎn)處于安全、有效、合理的受控狀態(tài)。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況：

1、無因公死亡事故。

2、無交通死亡事故。

3、無火災(zāi)、壓力容器及鍋爐爆炸事故。

4、無行車險(xiǎn)情。

5、年重傷率控制在0.05%以內(nèi)，年輕傷率控制在0.3%以內(nèi)。

6、死亡率為0。

7、消滅違章指揮。

8、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故。

9、無因建設(shè)引起的鐵路交通安全事故。

項(xiàng)目部制定的安全管理目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。

二、安全生產(chǎn)情況

我項(xiàng)目部主要從以下幾個方面對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行管理。

1、建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理制度體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全管理目標(biāo)。

本工程自進(jìn)場開工以來，項(xiàng)目部把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。項(xiàng)目部及時建立健全安全保證體系和安全管理組織機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)各工作環(huán)節(jié)、崗位的安全責(zé)任，確保安全工作責(zé)任制到人，制定《寧西鐵路安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)制度》、《安全檢查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全例會制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《項(xiàng)目部安全值班制度》、《安全設(shè)施管理制度》等一系列安全規(guī)章制度，編制事故應(yīng)急預(yù)案、安全控制措施和各種機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，形成了全面、清晰、卓有成效的安全管理規(guī)章制度體

系。同時根據(jù)上級公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和有關(guān)部門的規(guī)定制定了“四無、二控、三消滅”的安全管理目標(biāo)，并對安全管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，具體到每個管理人員和施工班組，并與各施工班組簽訂安全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)同各部門共同做好安全工作

統(tǒng)籌合約部，在堅(jiān)持“安全第一”原則下，編制生產(chǎn)計(jì)劃，將改善勞動條件的工程項(xiàng)目納入生產(chǎn)計(jì)劃；協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門保障安全措施經(jīng)費(fèi)，落實(shí)安全獎懲；會同物資部門保障機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，定期進(jìn)行安全檢查，保障安全設(shè)施設(shè)備供應(yīng)；配合工程技術(shù)部門制定編制安全教育計(jì)劃，制定安全技術(shù)交底；與辦公室一道對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對宿舍內(nèi)的用電設(shè)備和飲食機(jī)具要指定專人負(fù)責(zé)并定期檢查維修，保證其安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、有效。

3、配合鐵路部門，保障臨近既有線施工安全

與信陽工務(wù)段、電務(wù)段、通信段等配合溝通，共簽訂施工安全配合協(xié)議30余份，累計(jì)完成電線電纜遷改600米，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員提前報(bào)告施工區(qū)間車輛情況，同時防護(hù)員與信陽工務(wù)段對沿線17公里的大型機(jī)械進(jìn)行安全防護(hù)，每天向鐵路部門呈報(bào)營業(yè)線次日施工計(jì)劃表，設(shè)置物理隔離防止施工機(jī)械設(shè)備侵限，有效的保障了鐵路通信安全、鐵路既有線行車安全和機(jī)械施工安全，確保工程安全、平穩(wěn)、有序的進(jìn)行。

4、做好安全教育培訓(xùn)工作，提高員工整體素質(zhì)

每月召開安全例會，總結(jié)施工安全工作，通報(bào)近期安全事故，評

價(jià)獎懲各施工班組，提出本月重點(diǎn)安全隱患，部署下一步安全工作重點(diǎn)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識。項(xiàng)目部對所有進(jìn)場施工人員，進(jìn)行了進(jìn)場教育和“三級”安全教育，并進(jìn)行了考試，合格人員才允許進(jìn)場施工，對所有人員登記造冊，共計(jì)300人次。加強(qiáng)健康、安全、環(huán)境管理體系培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。組織員工學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。同時，充分利用宣傳標(biāo)語和宣傳欄對安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳。通過各種形式的安全教育，為廣大職工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道，提高了操作水平和安全文化素質(zhì)。增強(qiáng)了施工人員的安全意識，提高了自我保護(hù)能力。

5、班前安全活動和安全技術(shù)交底：

督促各施工班組的班前安全會活動，班組長在每天安排工作時，對班組施工人員進(jìn)行交底，主要包括：施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個人防護(hù)用品佩戴、危險(xiǎn)作業(yè)部位的檢查、各種防護(hù)措施的保護(hù)等；施工前根據(jù)各分項(xiàng)工程的特性、施工工藝、特點(diǎn)、難點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，向每一個作業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，讓每個施工人員了解施工程序和施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素及處理措施，避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。

6、特殊工種持證上崗：

所有特殊工種人員（包括塔吊司機(jī)、指揮、電焊工、架子工、電工等）必須持有經(jīng)相關(guān)部門考核合格后的有效證件持證上崗。同時項(xiàng)目部查詢所有進(jìn)場作業(yè)人員的檔案管理，防止有不良前科的人員從事本工程作業(yè)。

7、危險(xiǎn)源和應(yīng)急預(yù)案的管理

工程開工之前項(xiàng)目部組織相關(guān)管理人員對本工程的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行識別和分析和評價(jià)工作，建立了項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素清單，并根據(jù)工程的實(shí)際情況確定了重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素，并制定了控制措施。施工過程中對辨識出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織人員整改，從而確保危險(xiǎn)源和環(huán)境因素均在受控狀態(tài)。

根據(jù)工程的實(shí)際情況，為防止施工過程中潛在安全、環(huán)境事故的發(fā)生，項(xiàng)目部編制了觸電、中毒、火災(zāi)、塔吊安全事故等應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部組織了火災(zāi)和觸電應(yīng)急預(yù)案的演練。通過演練使的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員進(jìn)行熟悉了消防器材的使用方法和滅火方法，同時掌握了一定的應(yīng)急救援知識。檢驗(yàn)了預(yù)案的可行性。

8、控制施工工藝，開展安全檢查和加強(qiáng)隱患排查

及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的事故隱患，排除施工過程中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的實(shí)行，根據(jù)項(xiàng)目部制度的安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查和隱患排查。共下發(fā)安全隱患整改通知書25份，并按照整改期限要求對其進(jìn)行復(fù)查，及時的消除了施工現(xiàn)場安全隱患。把握工作重心，對高處作業(yè)、人工挖孔樁等存在嚴(yán)重安全隱患的作業(yè)工序進(jìn)行重點(diǎn)盯控。

9、施工人員及安全設(shè)施管理

夏季施工發(fā)放防暑降溫藥品，定點(diǎn)設(shè)置避暑休息區(qū)。為所有進(jìn)場施工人員配備了安全帽、反光背心等個人安全防護(hù)用品，為高處作業(yè)

配備了安全帶，并檢查監(jiān)督施工人員正確佩戴。橋涵施工搭設(shè)腳手架，對臨邊洞口進(jìn)行防護(hù)，并組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，掛牌標(biāo)識，在危險(xiǎn)部位掛設(shè)警示標(biāo)牌。

10、施工用電和機(jī)械設(shè)備

對施工用電材料和施工機(jī)械等進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，安裝結(jié)束后的驗(yàn)收，合格后掛牌標(biāo)識，專業(yè)電工和機(jī)械操作人員每天進(jìn)行檢查，對維修情況進(jìn)行記錄，并做好登記臺賬。施工機(jī)械張掛停機(jī)作業(yè)標(biāo)識，派遣專職防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)。鋼筋、木工機(jī)械按規(guī)定搭設(shè)雙層防護(hù)棚，并掛設(shè)機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。每天作業(yè)對卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行更換

11、現(xiàn)場防火

在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)防火部位按規(guī)定配備滅火器和消防栓等消防器材，并定期進(jìn)行檢查。禁止私拉亂接電器，禁止超負(fù)荷使用電器。

12、雨季防汛

建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任，成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛小組，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和物資，做到未雨綢繆，巡查防汛重點(diǎn)部位，編制防汛值班表，嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時監(jiān)控，檢查防汛檢查，及時消除安全隱患。

13、文明施工方面

施工現(xiàn)在易發(fā)事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)牌，各種材料按規(guī)格堆放整齊，建筑垃圾及時清運(yùn)出場，施工結(jié)束后材料、垃圾及時清理。施工道路全部硬化，保持現(xiàn)場清潔。為避免流動吸煙和施工人員的飲，水，施工現(xiàn)場搭設(shè)吸煙室和茶水亭。生活區(qū)食堂按規(guī)定辦理了衛(wèi)生許可證，食堂操作人員辦理了健康證，保證食品衛(wèi)生，配備了滅蚊蠅設(shè)施。生活區(qū)、辦公區(qū)每天安排人員打掃、廁所每天打掃、沖洗。

三、存在問題

項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)工作取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到安全管理還存在不足之處：一是工期短，施工人員流動大，施工時間短，對施工人員教育培訓(xùn)時間不足。二是由于施工區(qū)域跨度大，工班組數(shù)量多，施工涉及鐵路部門配合，這給施工現(xiàn)場安全管理帶來一定的難度，在日常管理上仍需加大管理力度。三是由于施工人員素質(zhì)參差不齊，及個別施工人員素質(zhì)低，仍需加大管理力度。

四、XXX年安全管理目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：杜絕生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,遏制較大安全生產(chǎn)事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重大和重大鐵路交通事故,遏制因建設(shè)引起的較大鐵路交通事故。

2、具體目標(biāo)： “四無、二控、三消滅”?！八臒o”即無因公死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、壓力容器及鍋爐爆炸事故、無行 車險(xiǎn)情；“二控”即年重傷率控制在0.05%以內(nèi)，年輕傷率控制在0.3%以內(nèi)；死亡率為0；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故。杜絕因工死亡事故的發(fā)生。

第五篇：既有線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

新建宿州至淮安鐵路工程SHZH—1標(biāo)

既有線施工 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

華鐵工程咨詢有限公司宿淮鐵路監(jiān)理站

2010年07月25日

既有線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、編制依據(jù)

1、《鐵路營業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦[2008]190號）

2、鐵道部第32號《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》等有關(guān)文件及規(guī)定

3、建工函[2009]260號《大型機(jī)械臨近營業(yè)線施工管理規(guī)定》

4、鐵運(yùn)[2010]51號《關(guān)于公布〈鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法〉的通知》

5、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號）

6、上鐵工發(fā)[2009]416號《上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法》

7、上鐵建發(fā)（2009）83號《關(guān)于公布〈上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》

8、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]161號《關(guān)于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則〉的通知》

9、上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號《關(guān)于印發(fā)〈臨近營業(yè)線施工安全管理辦法〉》

10、鐵道部、上海鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工的相關(guān)文件

11、《鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10413-2003）

12、《鐵路站場工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10423-2003）

13、《客貨共線鐵路路基工程施工技術(shù)指南》（TZ202－2008）

14、《鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10414-2003）

15、《客貨共線鐵路橋涵工程施工技術(shù)指南》（TZ203－2008）

16、《鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10415-2003）

17、《鐵路混凝土工程施工技術(shù)指南》（TZ210－2005）

18、《鐵路混凝土與砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10424-2003）

19、《客貨共線鐵路電力牽引供電工程施工技術(shù)指南》（TZ10208－2008）20、《客貨共線鐵路信號工程施工技術(shù)指南》（TZ206－2007）

21、《客貨共線鐵路通信工程施工技術(shù)指南》（TZ205－2009）

22、《鐵路運(yùn)輸通信工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10418-2003）

23、《鐵路信號工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10419-2003）

24、《鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10421-2003）

25、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1，TB10401.2-2003）

26、中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的《新建鐵路宿州至淮安線符離集站站場設(shè)計(jì)圖紙》

二、工程概況

既有符離集站是符夾線與京滬線的接軌站，既有到發(fā)線9條（含正線），南場既有到發(fā)線4條（含正線），到發(fā)線兼貨物線1條，貨物線1條；既有專用線3條在本站接軌，本次設(shè)計(jì)宿淮鐵路在車站上海端接軌。

宿淮鐵路接軌后下行方向：宿淮正線從車站上海端咽喉接入至北場III道，與符夾疏解線貫通。改建車站上海端咽喉，在北場增加到發(fā)線1條。上行方向：宿淮疏解線自京滬線外側(cè)引入南場IV道，增設(shè)安全線，站房同側(cè)增加到發(fā)線1條，拆除并還建基本站臺。

符離集車站為京滬線中間站，符夾線接軌站，主要辦理客貨列車通過作業(yè)，本次設(shè)計(jì)宿淮鐵路在車站上海端接軌。

工程范圍：本站改造包含股河DK1+149 3-10m框架橋；G206國道DK1+561（3+7+3m）框架橋；旅客地道接長1處；路基幫寬：（既有南5股外側(cè)K862+840~+900段、既有南Ⅲ外K864+100~+700段及既有南Ⅳ外側(cè)K864+100~+470段）；站場N1~N11蓋板水溝及明溝；既有電氣化鐵路接觸網(wǎng)改移（宿淮正線改移里程為K864+100~+880；疏解線改移里程為K864+100~+700）；拆除線路635m，拆鋪線路 1481m，新鋪線路 3771.5m； 拆除道岔10組、新鋪22組；全站鋪碴20294立方。

三、督促施工單位制訂和落實(shí)安全管理措施 1.施工單位應(yīng)制訂項(xiàng)目施工安全質(zhì)量控制目標(biāo)。

2.層層簽訂安全包保責(zé)任狀。集團(tuán)公司經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂責(zé)任狀，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理層、管理層與班組長、班組長與個人逐級簽訂包保責(zé)任狀，并將控制目標(biāo)層層分解，做好人人有指標(biāo)，個個有責(zé)任。3.施工單位應(yīng)成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長必須是項(xiàng)目第一行政負(fù)責(zé)人，并明確小組各成員崗位職責(zé)。4.施工單位應(yīng)建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例會制度：安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全例會，并建立會議臺帳。

（2）“三級”管理制度。項(xiàng)目部、施工隊(duì)、作業(yè)班組對新召用人員（含外部勞務(wù)）和轉(zhuǎn)換工種人員進(jìn)行三級安全教育。

（3）重大安全技術(shù)方案逐級審查制度。

在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時，必須包括切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)和抗風(fēng)險(xiǎn)予案，編制安全操作規(guī)程和安全管理實(shí)施細(xì)則與單項(xiàng)安全技術(shù)方案。施工方案和安全措施必須按規(guī)定逐級報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工。（4）宣傳教育和培訓(xùn)制度。

A各施工隊(duì)在正式施工前，應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全教育；

B對一般性工種和施工人員，進(jìn)行施工常識和基本操作技能的培訓(xùn)； C采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝時，首先對直接接觸和從事 該項(xiàng)工作人員必須進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)后，再上崗；

D開展經(jīng)常性安全教育。

（5）安全技術(shù)交底制度。分項(xiàng)工程作業(yè)前，由技術(shù)人員和安全員對作業(yè)人員作技術(shù)交底，并履行簽字確認(rèn)程序，做好記錄。（6）特殊工種持證上崗制度。A項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員檔案；

B特種作業(yè)人員持證上崗，按技術(shù)人員的技術(shù)交底作業(yè)； C特種作業(yè)人員的操作證必須合法、有效。

（7）檢查整改制度。施工單位應(yīng)建立定期、不定期及專項(xiàng)檢查、整改制度，并建立臺帳。

（8）事故報(bào)告、分析制度。發(fā)生事故（含未遂），必須按“四不放過”原則處理上報(bào)。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核辦法，對違章違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，消除事故苗頭。

（10）事故應(yīng)急救援體系及予案。

堅(jiān)持“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定事故應(yīng)急救援予案。予案應(yīng)針對可能發(fā)生事故的類別，以接警、確定響應(yīng)等級、報(bào)警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急結(jié)束的程序編制。（11）既有線施工安全管理辦法。

A施工單位施工需要與設(shè)備管理、行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和限期、安全防范內(nèi) 容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督（配合）費(fèi)等。未簽訂施工安全配合協(xié)議，嚴(yán)禁施工。

B施工單位應(yīng)將施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、驗(yàn)收安排、施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件報(bào)經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，出具審核意見，施工單位與車務(wù)段會簽后，由施工單位每月10日前報(bào)設(shè)備管理單位，再由路局審批納入月度施工方案。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責(zé)任。

C施工單位在施工項(xiàng)目開工前48小時內(nèi)，要書面通知（可通過傳真方式）車站施工內(nèi)容，影響范圍以及配合要求等。

施工手續(xù)應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出予報(bào)，確報(bào)或變更通知時必須復(fù)誦。各施工單位的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，提前40分鐘到車站聯(lián)系（接觸網(wǎng)施工在作業(yè)到達(dá)施工區(qū)間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前1小時有慢行要求的應(yīng)提前100分鐘到車站聯(lián)系，并在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)登記。

施工結(jié)束后，各施工單位的駐站聯(lián)絡(luò)員（施工領(lǐng)導(dǎo)人）應(yīng)及時向車站值班員匯報(bào)，分別在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)（注明軌道車、檢修車全部回站方可）“銷記”。

原則上“登記”和“銷記”手續(xù)應(yīng)由同一名職工在同一個車站辦理。D未竣工驗(yàn)收交接恢復(fù)正常行車速度的電報(bào)，經(jīng)設(shè)備管理單位簽注意見，由施工單位負(fù)責(zé)拍發(fā)，電報(bào)至少提前24小時拍發(fā)，主送局運(yùn)輸處，抄 送項(xiàng)目主管部門，安監(jiān)室，調(diào)度所和車站等有關(guān)部門。

對于提前完成施工任務(wù)恢復(fù)正常速度要提前至少24小時拍發(fā)電報(bào)。E延期施工，按臨時施工的規(guī)定辦理審批手續(xù)，跨月的應(yīng)報(bào)月度施工計(jì)劃。

F對封鎖專用線、貨物線4小時及其以下的由車務(wù)段安排，4小時以上的施工，需按申報(bào)和審批程序納入路局審批。

G施工單位要向車站和設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的隱蔽工程。

H施工期間，施工單位對未驗(yàn)交使用的設(shè)備，應(yīng)設(shè)專人對線路及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)，做好巡查記錄。

I施工用的臨時道口必須報(bào)局道口管理部門批準(zhǔn)，與工務(wù)段簽訂安全使用協(xié)議，施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守，并按規(guī)定日期拆除。

J做到“八不準(zhǔn)，一把關(guān)”?！鞍瞬粶?zhǔn)”：a沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；b沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；c沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準(zhǔn)施工；d施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；e施工負(fù)責(zé)人和派駐到現(xiàn)場的包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；f施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；g施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；h安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工。

“一把關(guān)”：區(qū)間施工要實(shí)行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設(shè)備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴(yán)禁放行列車，嚴(yán)把列車放行關(guān)。K既有線上施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車輛界限和建筑接近界限，制定施工臨時行車界限。施工臨時行車界限不得少于機(jī)車輛界限每邊各加150mm（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架，堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時行車界限。

L增建二線及既有線技改施工，涉及到設(shè)備管理部門的施工項(xiàng)目，設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位核查既有設(shè)備。施工前雙方應(yīng)對地下管、線、電纜設(shè)施的位置等予以確認(rèn)，劃定防護(hù)范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意方可施工。

M施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。

N在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、機(jī)具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

O施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

P特快列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10分鐘應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m意外，施工機(jī)械，物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3米以外避讓。

Q凡影響行車施工的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。

R區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站，雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。S施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。

T施工人員停到防護(hù)人員發(fā)出的予報(bào)信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

U在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護(hù)信號；但應(yīng)在施工地點(diǎn)兩端各500～1000m處列車運(yùn)行方向（雙向在列車運(yùn)行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。四﹑督促施工單位制訂和落實(shí)安全技術(shù)措施 〈一〉 基本規(guī)定 1.施工準(zhǔn)備

①施工前應(yīng)對地形、地物、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水電供應(yīng)、交通運(yùn)輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對運(yùn)輸?shù)缆?，材料堆放，生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)境保護(hù)作全面安排，并繪制場地平面圖。②臨時工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開不良地質(zhì)處所，并應(yīng)符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

③各種易 燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品應(yīng)分庫存放。需臨時存放在施工現(xiàn)場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。

④現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通。主要干道不應(yīng)低于四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。險(xiǎn)峻地段應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志，必要時設(shè)置欄桿及路緣石墩。便橋應(yīng)按設(shè)計(jì)荷載掛牌提示，嚴(yán)禁超載。

⑤臨時道路養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志，必要時設(shè)專人防護(hù)。⑥施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險(xiǎn)部位必須有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。

⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設(shè)安全圍擋和警示牌，實(shí)行封閉管理。嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.材料堆碼、裝卸和搬運(yùn)

①各類物資按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥，不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構(gòu)配件等底部應(yīng)加設(shè)墊塊，并應(yīng)符合下列規(guī)定： a易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固，高度不超過2m；

b片石堆放高度不超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不超過2m;c用人工堆放袋裝材料時，高度不超過1.5m;d堆放鋼板及鋼桿件時，其高度不超過1m，每層應(yīng)用墊木隔開； e存放壓縮氣瓶時，應(yīng)立放于無油、干燥、通風(fēng)良好、無日光直射的室內(nèi)。

②裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

a裝卸、搬運(yùn)作業(yè)場地應(yīng)平坦寬敞，跳板應(yīng)堅(jiān)固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應(yīng)大于1：3；

d大型設(shè)備的裝卸運(yùn)輸應(yīng)制定安全技術(shù)措施，并有專人指揮。3．施工機(jī)械

①施工機(jī)械應(yīng)指定司機(jī)負(fù)責(zé)保管，輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。②機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，并將帶負(fù)荷的部件放松，并設(shè)有制動、防滑、防凍措施。

③危險(xiǎn)地段作業(yè)時，應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。④在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。4．施工用電

①施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計(jì)，并采用三級配電二級保護(hù)。

②用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱，不得用一個開關(guān)直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備。

③施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定：

A在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12v安全電壓； B在橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升，組合鋼模板作業(yè)，房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機(jī)床和其他易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場所使用36v安全電壓。5．混凝土與砌體工程

①混凝土工程使用的模板及支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。

②地面以下的模板安裝、拆除，應(yīng)先檢查坑壁穩(wěn)定和支護(hù)牢固情況。深長基礎(chǔ)宜分層支模，邊裝邊支，逐層施工。

③擋護(hù)工程砌筑時，應(yīng)先作好排水，經(jīng)常檢查基坑邊坡。高出地面時，人員不許靠近墻角或坡腳。砌筑錐體護(hù)坡時，不得采用從上向下自由滾落的方式運(yùn)送石料。④砌筑用石料不宜超過50kg，砌筑中應(yīng)防止砸傷手腳。6．防火、防爆、防毒、防風(fēng)

①易燃和可燃材料的存放場所與作業(yè)場地，應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道，配設(shè)消防器材。

②現(xiàn)場的生產(chǎn)，生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施。防火器材應(yīng)有專人管理，定期檢驗(yàn)。

③各種氣瓶運(yùn)輸、存放和使用，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室存放，放置地點(diǎn)不準(zhǔn)靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不許小于10ｍ。

④凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。7．高處作業(yè)

①高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛靠在牢固的物件上，嚴(yán)禁在同一物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

②高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。8．季節(jié)性施工

①冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

A進(jìn)入冬季前，施工現(xiàn)場應(yīng)提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應(yīng)有防火、防煤 氣中毒的措施，配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬期施工的規(guī)定辦理。

B嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)操作機(jī)械，應(yīng)有防凍措施。②雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

a雨期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪，排澇安全防護(hù)措施。

b雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須暢通；人性道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。

③高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作。

〈二〉 路基 1.一般規(guī)定

①路基工程施工前應(yīng)編制土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措施。②路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患，應(yīng)先制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.路堤

①在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5米以外，并設(shè)警告標(biāo)志。②采用機(jī)械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定： a在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；

b土方機(jī)械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機(jī)械； c在挖掘機(jī)土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不許停留或通過；

d鏟運(yùn)車的運(yùn)行道寬大于鏟運(yùn)機(jī)高度1.0米； e電動蛙式打夯機(jī)停用時應(yīng)切斷電源；

f高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。③橋涵缺口的填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

a錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實(shí)作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；

b錐體護(hù)坡上不許停放夯具，作業(yè)人員不許在護(hù)坡下休息。3.路塹

①路塹開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖；

②開挖應(yīng)定期對坡面，坡頂?shù)姆€(wěn)定情況檢查，發(fā)孔異常立即處理； ③分層開挖時作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)； ④嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具； ⑤嚴(yán)禁采用大爆破開挖。4.支擋結(jié)構(gòu)

①砌筑擋土墻、護(hù)墻、不許重疊作業(yè)。大型壓實(shí)機(jī)械與墻背的距離不應(yīng)小于1米，宜采用靜壓方式； ②抗滑樁開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：

a樁口應(yīng)設(shè)防止地表水流入的設(shè)施及防止墜物的防護(hù)； b人員上下應(yīng)有安全可靠的設(shè)施，不許攜任何工具、材料；

c孔下必須設(shè)掩蔽所，工作人員不宜超過2人，起吊時明確聯(lián)系信號，統(tǒng)一指揮；

d孔下有害氣體含量隨時檢測，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)； e灌注混凝土?xí)r應(yīng)防止雜物下落傷人； f孔下有水時，應(yīng)備齊抽水設(shè)備。5．爆破作業(yè)

①按國家標(biāo)準(zhǔn)《炸破安全規(guī)程》要求，編制爆破設(shè)計(jì)方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施；

②施工單位必須根據(jù)工程數(shù)量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護(hù)措施、封鎖時間等，報(bào)運(yùn)輸部門審批；

③爆破前應(yīng)設(shè)好施工防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員在每次炸破前2小時應(yīng)向車站提出“申請施工爆破表”；

④駐站聯(lián)絡(luò)員在接到現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒的報(bào)告后，向車站值班員提出請求爆破時間。當(dāng)接到封鎖命令后，雙方進(jìn)行簽認(rèn)，必須按調(diào)度命令進(jìn)行施爆，嚴(yán)禁不請點(diǎn)施爆，追尾施爆；

⑤炮響后爆破人員應(yīng)按規(guī)定對爆區(qū)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理； ⑥爆破前線路設(shè)防護(hù)，爆破后迅速清理軌道上及建筑界限以內(nèi)的土、石，搶通線路。道床上的泥碴不許超過軌面：道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度不應(yīng)小于10cm，深度不小于6cm；

⑦運(yùn)行繁忙的既有線不宜使用導(dǎo)火索起爆，電氣化鐵路嚴(yán)重電雷管起爆； ⑧嚴(yán)禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆。〈三〉 橋涵

1.既有線橋涵改建施工應(yīng)符合下列規(guī)定；

①改建施工中應(yīng)隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需要降低地下水位施工時，不許影響原有建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定。②當(dāng)采用軌束梁加固線路時，軌束應(yīng)用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應(yīng)滿足地基承載力需要，當(dāng)采用低高度便梁時，梁端支撐處應(yīng)墊硬木。

③加固線路時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。

④頂進(jìn)橋涵作業(yè)應(yīng)在列車運(yùn)行的間隔時間內(nèi)進(jìn)行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側(cè)鐵路中心線的距離不許少于3．2米。當(dāng)工作坑需要過渡汛期的，路基邊坡加固防護(hù)。

2.改造橋涵用框架式排架支撐的，應(yīng)分段分層開挖，隨挖隨撐，并經(jīng)常檢查支撐及線路的變化。當(dāng)有異常時，應(yīng)及時采取防護(hù)措施。3.增建第二線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。②涵洞接長需在接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴(yán)禁采用爆破施工。

③人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時，必須請點(diǎn)封鎖，嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。〈四〉 軌道

1.在既有線與站內(nèi)增鋪，改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，請點(diǎn)和防護(hù)。

2.在既有線進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①不許在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不許侵入建筑界限；

②橫越鐵路時，應(yīng)確定兩側(cè)無走行機(jī)車車輛后方可通過； ③不許鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具及在車輛底和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險(xiǎn)處坐臥。

3.既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時，不許使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機(jī)具。

②抬運(yùn)鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。

③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。

④防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車、接固架等機(jī)具的走行輪通過絕緣接頭時聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯(lián)電等?！次濉?給水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，應(yīng)設(shè)有安全通道，并設(shè)置安全防護(hù)措施。2.穿越鐵路軌道施工時，應(yīng)會同管理單位，查明地下溝、管線和構(gòu)筑物的位置深度及走向，并制定防護(hù)措施。3.給水排水管道施工時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①管溝宜采用分段開挖，分段回填，不許長距離開挖，暴露不填，當(dāng)土質(zhì)松軟或管溝較深時，應(yīng)采取支護(hù)措施； ②列車通過時管溝作業(yè)人員必須撤離；

③在穿越線路的股道下開挖管溝時，對扣吊軌的較量、長度以及列車限速等應(yīng)計(jì)算確定。

④棄運(yùn)開挖土石方不許污染道床，料具堆放不許侵限。〈六〉 軌道車及小車使用

1.重型軌道車的運(yùn)行按列車辦理。

2.使用重型軌道車，必須按規(guī)定編報(bào)運(yùn)輸申請計(jì)劃，納入行車調(diào)度日班計(jì)劃。

3.運(yùn)送施工等人員時，拖車必須有端板、側(cè)板，并有專人負(fù)責(zé)安全。4.使用輕型軌道車，必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn)，填寫輕型車輛使用書。

〈七〉 施工臨時道口

1.既有線設(shè)置臨時道口時，施工單位應(yīng)與所在工務(wù)部門協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)單位檢驗(yàn)合格后，方可啟用。

2.啟用施工臨時道口時，應(yīng)制訂道口安全管理細(xì)則。

3.施工臨時道口必須派專人看守和清掃；應(yīng)按規(guī)定開關(guān)欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

4.時間斷看守的道口，應(yīng)在靠近道口臨時公路的明顯處所設(shè)置開放時間牌，5.道口啟用后，使用單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。若需延長使用時間，提前辦理延長使用手續(xù)。

〈八〉樁基礎(chǔ)及橋梁墩臺施工 1.鉆孔樁基礎(chǔ)施工

①鉆機(jī)安裝時，機(jī)架應(yīng)墊平，保持穩(wěn)定；孔內(nèi)棄土不許堆積在鉆孔周圍； ②停站后，鉆頭提出孔外安全放置，孔口加蓋防護(hù)；

③旋鉆鉆機(jī)進(jìn)鉆時，高壓膠管下不許站人。鉆機(jī)旋轉(zhuǎn)時不許提升鉆桿。加 接鉆桿時，連接螺栓嚴(yán)禁用普通螺栓代替。2.挖孔樁基礎(chǔ)施工

①挖孔樁較深時，孔壁支護(hù)時，滲水時應(yīng)采用抽排水措施。

②樁孔周圍應(yīng)有防、排水設(shè)施。

③孔口周圍應(yīng)高出地面0.3米以上，并設(shè)防護(hù)欄。

④夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈。

⑤人工挖孔，當(dāng)孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5％，或作業(yè)人員已覺不適時，應(yīng)采取通風(fēng)措施。

⑥人工挖孔深度超過10米時，應(yīng)采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。3.樁基承臺施工 4.橋梁敦臺施工

①工作平臺應(yīng)滿足承載力要求并搭設(shè)牢固，平臺上應(yīng)設(shè)圍欄及梯步，墩臺高度超過2米時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。

②施工中不許碰撞模板和腳手架。

③模板拆除時，應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標(biāo)志，并按規(guī)定的拆模程序進(jìn)行。

④橋臺排水及防護(hù)工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定： a錐體和臺后路基填筑時，應(yīng)防石頭翻滾砸傷人員； b用汽車卸料時，不許從路基邊坡上往下傾卸。

五、安全監(jiān)理方案 1.監(jiān)理依據(jù)

①建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ②業(yè)主與監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同 ③設(shè)計(jì)文件及圖紙

④有關(guān)營業(yè)線安全、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等 ⑤經(jīng)批準(zhǔn)的《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》 2.安全監(jiān)理工作的組織與實(shí)施

〈1〉組織：符離集站改及臨近營業(yè)線施工，由總站轄派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)理工作。管理層次為：總監(jiān)理工程師―――副總監(jiān)理工程師―――監(jiān)理組長―――專業(yè)監(jiān)理工程師―――監(jiān)理員。

總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①審批監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的安全監(jiān)理方案；②經(jīng)?？偨Y(jié)交流安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，開展安全技術(shù)研發(fā)工作。

付總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①定期對項(xiàng)目監(jiān)理工作的實(shí)施進(jìn)行督促檢查；②每月就項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施情況向總監(jiān)監(jiān)理工程師匯報(bào)。

監(jiān)理組組長安全責(zé)任制：①在組織制訂監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的過程中，將安全監(jiān)理方案納入其中，并明確實(shí)施要點(diǎn)；②審批施工單位提交的施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；③簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；④發(fā)生安全事故時，協(xié)助施工單位上報(bào)及處理。

專業(yè)監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查監(jiān)理員工作；②負(fù)責(zé)組織制訂專業(yè)工程安全監(jiān)理方案；③審查施工單位提交的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；④審查施工單位安全施工要素的配置及質(zhì)量控制；⑤對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《監(jiān)理工程師通知單》報(bào)監(jiān)理組長簽發(fā)；⑥對施工單位的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；⑦將發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)查驗(yàn)收情況載入監(jiān)理 日志。

監(jiān)理員安全責(zé)任制：①監(jiān)理施工單位實(shí)施已審核的施工安全措施、專項(xiàng)施工方案，并做好記錄；②貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)則、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制訂的安全監(jiān)理方案；③加站現(xiàn)場安全檢查，每天不少于一次；④做好監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作情況，保管、整理安全監(jiān)理資料?！?〉安全監(jiān)理實(shí)施程序

①施工單位就各分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案（危險(xiǎn)性較大的爆破作業(yè)、吊軌加固作業(yè)應(yīng)附安全驗(yàn)算）報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理組長審批。

②凡涉及營業(yè)線（或臨近營業(yè)線）施工，監(jiān)理必須實(shí)施全過程旁站，嚴(yán)格執(zhí)行部、局及建設(shè)指揮部有關(guān)營業(yè)線施工的管理辦法。

③專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）應(yīng)參加施工方組織的定期大檢查。④監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（隱患），以口頭或書面形式（《監(jiān)理工程師通知單》）要求施工單位整改，施工單位應(yīng)將整改結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。

⑤監(jiān)理人員在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時向監(jiān)理站報(bào)告。⑥安全監(jiān)理資料列入工程監(jiān)理資料，一并收集，整理，歸檔。