第一篇：董才平在科學管理啟動大會上的講話

在科學管理啟動大會上的講話

董 才平

（2012年2月9日）

同志們：

今天我們在這里召開科學管理啟動大會，召集工長以上管理人員參加，主要圍繞今年企業(yè)管理工作的總體思路，做具體動員和部署。

今年是集團工程建設收官之年。當前，新區(qū)二期正穩(wěn)步推進，下個月9#高爐投產，五月10#高爐投產，煉鐵產能將突破1000萬噸；五月轉爐全部建成，煉鋼產能突破1000萬噸，待年內所有工程竣工后，集團將成為名副其實的千萬噸鋼城。同時，創(chuàng)新平臺基本搭建，人才隊伍初步具備，企業(yè)發(fā)展資金充裕，集團現(xiàn)已成為科技密集型、人才密集型、技術密集型、資金密集型的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

然而，優(yōu)厚的硬件條件并沒有創(chuàng)造出理想的經濟效益。由于規(guī)模急劇擴張，新員工大量涌入，企業(yè)管理嚴重滯后，各級干部和職能部門依然在用管理6萬噸鋼的舊模式管理著特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，制度不完善、管理職能模糊不清、考核執(zhí)行不力、基礎管理薄弱、員工素質參差不齊、干部人浮于事、管理水平低下，種種問題的暴露嚴重影響了企業(yè)效益提升，與一流企業(yè)差距明顯，具體表現(xiàn)在：

一、基礎管理根基薄弱。數據管理不嚴肅，隨意捏造、謊報、瞞報、篡（串）改、遲報，嚴重影響決策；基礎臺賬不健全，內容缺失、不實，各項開支明細不清；部門職責不明確，交叉工作相互推諉，導致把關不嚴，審批草率，漏洞百出。

二、制度考核執(zhí)行乏力。制度培訓不到位，常態(tài)化管理，常常有制度無考核，有考核不管理，考核與收入不掛鉤，大鍋飯思想彌漫，員工責任心和執(zhí)行力下降，一些單位濫用考核權力，隨意考核，追究不到真正責任人和責任部門，損害員工積極性。此外，關鍵崗位和人員權力缺乏有效監(jiān)管，任意作為，導致私欲膨脹，腐敗滋生，企業(yè)蒙受不必要損失。

三、內部管理協(xié)同欠缺。生產系統(tǒng)內部、工程與生產、生產、銷售與質檢、采購與招標、物流與倉儲等諸多環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同，部門各自為戰(zhàn)，主次不分，信息不共享，管理脫節(jié)，導致審批流程繁瑣，重復開支浪費，效率低下。

四、員工素質有待提高。近年來，大批新員工涌入，專業(yè)不對口、能力、經驗和管理水平跟不上企業(yè)快速發(fā)展步伐。員工培訓重形式缺實效，規(guī)范化、標準化操作體系尚未建立，導致操作不熟練，安全、環(huán)保、設備事故頻發(fā)，同時，80后、90后年輕員工普遍存在責任心較差，學習、創(chuàng)新的主動性不夠。此外，干部晉升和組織考察不嚴謹，一些干部名不符實，能力欠缺，干部隊伍死氣沉沉，缺乏戰(zhàn)斗力。

五、企業(yè)文化浮于表面。形式主義、本位主義、拜金主義、官僚主義等不良風氣彌漫，班組建設不扎實，黨團工作停留表面，員工凝聚力和向心力不強。

同志們，效益是企業(yè)經營發(fā)展的根本目的，沒有效益，一切都是空談。當前，宏觀經濟形勢不景氣，鋼鐵行情持續(xù)低迷，市場信心不足，原料價格不斷上漲，鋼材價格卻不見起色，尤其是江浙滬市場，北方產品大量涌入，供大于求，競爭十分激烈，企業(yè)發(fā)展壓力巨大，預計今年上半年形勢十分嚴峻，下半年隨著經濟回暖將有所好轉，但未來前景仍舊不容樂觀。

嚴峻的發(fā)展形勢和企業(yè)現(xiàn)狀讓我十分焦慮。二十多年來，我打破慣例，春節(jié)后第一天上班就組織各條線領導座談，討論今年管理工作思路。2012年是集團“科學管理年”，要在全集團內掀起一場轟轟烈烈的科學管理大行動，層層推進，全面發(fā)動，人人參與?！翱茖W管理年”主題是“狠抓內部管理，提高經濟效益”，務必做到“一個中心，六個不放松”，即：以經濟效益為中心，狠抓數據真實不放松，狠抓制度建設不放松，狠抓考核 執(zhí)行不放松，狠抓審批把關不放松，狠抓操作規(guī)范不放松，狠抓對標學習不放松。

各部門要以求真務實的態(tài)度，打破固有的***慣、老辦法，集中精力抓內部管理，千方百計提高經濟效益。我們要拿出當年破局自救的勇氣，發(fā)揚“團結可以戰(zhàn)勝一切”的企業(yè)精神，韜光養(yǎng)晦，臥薪嘗膽，埋頭苦干，當年見效，力爭同比綜合效益增加10%，煉鐵、煉鋼、軋鋼主要技經指標達到歷史最佳水平；各類報表數據體現(xiàn)“公正性、正確性、嚴肅性”，生產廠成本報表“制造成本”月末調整率低于1%；經濟責任制考核率100%；管理制度齊全、可行、流程簡化，執(zhí)行考核率100%；新品開發(fā)高效并形成批量生產，企業(yè)綜合競爭力明顯增強。

結合今年企業(yè)管理工作目標和思路，我提六點要求： 第一、認準目標，全面發(fā)動

今年“科學管理年”的工作不是一個部門，也不是幾個領導的事情，是一場全集團范圍內的大行動，直接關系集團未來發(fā)展走勢和每個人的切身利益，成敗就在于此。

因此，千斤重擔人人挑。我將親自擔任管理領導小組組長，全體副總裁和兩大公司總經理都是副組長，企管處作為牽頭部門統(tǒng)一扎口，上到集團領導下到每位員工，每個人都是管理工作的參與者和執(zhí)行者。

圍繞“科學管理年”的總體目標，各部門要從“科學管理、降本增效”出發(fā)，重新審視各環(huán)節(jié)工作，充分暴露問題，查找漏洞，提出合理化建議和整改思路，制定切實有效的行動方案，于2月15日前以書面形式上交企管處和集團辦，集團將組織跟蹤考核。管理人人有責，效益人人掛鉤。行動方案要目標明確，內容細化，限時落實，責任到人，通過廠報、電視臺、網站、宣教等形式大力宣傳、發(fā)動，集中全體員工的智慧逐個解決管理漏洞。

推進科學管理人人參與，就要把工作落到一線，把工作組建在基層。當前，集團許多管理問題都隱藏在基層，層層忽視和掩蓋，造成原本小問題變?yōu)榇髥栴}，導致效益上不去，因此，黨委、團委、工會要在全集團開展“三講”活動，以班組為單位，利用班前班后會，“講存在問題、講管理漏洞、講自身差距”，發(fā)現(xiàn)各部門管理漏洞，鼓勵全體員工暢所欲言，獻計獻策，企管處將在本月制定出臺《合理化建議獎勵辦法》和《管理問題發(fā)現(xiàn)獎》，凡發(fā)現(xiàn)管理上存在的問題，一經查實即刻獎勵，對善于發(fā)現(xiàn)問題并能提出行之有效的合理化建議的員工，將實施重獎，并列入后備干部培養(yǎng)對象，對于只會工作不會思考，無法發(fā)現(xiàn)問題，或是存在問題拿不出有效舉措的干部，將逐步淘汰。

干部是科學治企的關鍵，要從分管副總裁開始，帶頭沉下心抓好分管條線，自查問題，圍繞效益“卡兩頭，擠中間”，一馬當先，精益求精；各級干部要胸懷集團，扎根一線，加強對接，主動工作，特別是在座的各位工段長，你們管著幾十甚至上百名員工，權力很大，你們是一線生產的直接領導和決策者，每個決定都將直接影響著企業(yè)效益，要把集團當成自己的家，把各項開支都當成自己的支出，在工作中動真格、重實際、出實招、辦實事，精打細算，節(jié)約每分錢，勇挑科學管理，提升效益的重擔。

第二、明確職責，加強協(xié)同

職責界定模糊不清，分工不明，是導致管理無序的根源，因此，今年狠抓管理，首先就要重新梳理和明確部門職責，只有明白該做什么，才能制定切實可行的科學管理目標和落實方案，做好分內工作。

一是明確工作職責。兩大公司是集團生存發(fā)展的根基。常州中天公司是集團發(fā)展的大后方，主要職責是穩(wěn)產高產，穩(wěn)定成本指標，推進降本增效，擔當造血重任。中天特鋼是集團未來發(fā)展的效益增長點，當前主要職責是抓好生產與項目進度的有效銜接，縮短產品研發(fā)磨合周期，穩(wěn)定產品質量，提升生產水平。兩大公司要站在全局謀劃發(fā)展，主動擔當科學管理和效益提升的示范，圍繞各自生產特點，科學安排生產計劃，最大限度滿足市場需求，同時，用好集團賦予的權力，深挖管理潛能，強化過程控制，竭盡所 能提高經濟效益。

各職能部門是兩大公司的指導和服務單位。必須不斷提高自身管理水平，發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，主動對接和指導一線生產，將部門工作業(yè)績體現(xiàn)到一線生產的指標、成本和效益上，同時，強化服務意識，提高工作效率，協(xié)同解決生產困難，為集團穩(wěn)定運轉提供有力保障。

二是加強內部協(xié)同。在明確職責的同時，今年我們要全面掃除管理盲點，加強內部協(xié)同，特別是對于交叉工作要站在全局，主動跨出，相互補位。

通過與沙鋼對標，我們的煉鋼輔料成本竟比沙鋼高出15元/噸，因此，生產系統(tǒng)必須協(xié)同作戰(zhàn)，鐵前、煉鋼、軋鋼、供輔要形成一體，上道工序為下道工序打牢基礎，環(huán)環(huán)相扣；部門與部門之間要加強橫向溝通，生產要參與工程規(guī)劃設計，避免返工和重復浪費，采購供應、倉儲與生產要形成系統(tǒng)，緊盯市場行情，提高采購性價比，減少庫存，研發(fā)、生產、銷售、質檢要緊密配合，圍繞市場需求組織生產，實現(xiàn)效益最大化……各條線都要在今年形成無縫對接，從原料進廠到成品銷售形成一體化運作，提升整體效能。

此外，下屬公司要制定本公司管理落實方案，科學測算效益，完善主業(yè)配臵，開拓市場空間，嚴堵管理漏洞，以實實在在的經濟效益驅動多元產業(yè)蓬勃發(fā)展。

第三、科學管理，夯實根基

作為一家千萬噸規(guī)模的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)集團，我們不能再用過去中小企業(yè)的老模式、***慣、老方法來管理企業(yè)，必須跟上時代的步伐。今年是科學管理年，我們要把科學管理的理念融入到各項工作中，吸取過往教訓，從決策開始，各項工作都要做精、做細、做實，經得起推敲和論證，減少管理盲目和無序。

一是科學領導決策。決策成敗決定企業(yè)命運。今后重大決策必須反復思考，多聽基層和一線的聲音，嚴謹對待；重大技改和投資項目必須反復考察和論證，出具可行性報告，發(fā)揮投資審計職能，堅決杜絕拍腦袋上馬工程。

二是科學制定制度。要狠抓制度建設不放松，充分結合企業(yè)實際，加強基礎信息搜集，通盤考慮，認真起草，特別是突出制度的可操作性和連貫性，提高制度的嚴肅性和科學性，避免相互抵觸，盲目制定和發(fā)布。同時，要重視制度培訓和宣傳，做到人人知曉，牢記在心，執(zhí)行有力。

三是科學組織生產。始終圍繞“安全、環(huán)保、質量、效益”八字方針，扎實推進工作，科學組織調度，平衡成本和質量之間關系，以銷定產，穩(wěn)產高產，同時，扭轉重生產輕設備的理念，樹立設備先行，推行操檢合一，以修為主、以換為輔，嚴控備品件庫存，減少急件采購，杜絕長期閑臵，降低倉儲和采購成本，此外，狠抓機修力量不放松，提高自主檢修加工能力，減少委外維修，盡快擔負起全集團檢修、加工重任。

四是科學規(guī)范流程。信息化是推動現(xiàn)代企業(yè)管理的有效手段，對提升經濟效益十分重要，在推進科學管理進程中，信息化建設必須同步跟進。目前，集團信息化三期系統(tǒng)暴露出的各種問題，主要由于各部門對于信息化建設的認識不足，重視不夠，原系統(tǒng)過多保留了原有的習慣和做法，使系統(tǒng)無法發(fā)揮應有優(yōu)勢。今年我們將全面優(yōu)化NC系統(tǒng)，我將親自擔任領導小組組長，兩大公司領導班子及各職能處室負責人為組員，領導小組下設工作組，趙金濤擔任項目總監(jiān)，朱英任項目經理，楊玉新任技術總監(jiān)。各業(yè)務組長是優(yōu)化工作實施推進的關鍵，將歸項目組管理，要求半脫產參與項目優(yōu)化，嚴格遵守項目組管理紀律，日常工作、會議和培訓不得無故遲到、早退，所屬部門不得隨意安排出差，工作會議嚴禁缺勤（請假視同缺勤），缺勤將連帶所屬部門負責人一并考核，每次考核100元。

各部門高度重視和支持NC系統(tǒng)優(yōu)化工作，確保NC系統(tǒng)優(yōu)化10月前完成，同時，主動適應信息化管理模式，打破原有固定的思維和做法，改變過多的人為管理，重新梳理審批流程，優(yōu)化布局，輕裝上陣，使科學、高效、迅捷的理念融入企業(yè)管理。此外，加 強審計力量，嚴格規(guī)范合同審批，層層負責，不走過場。

五是科學開展營銷。嚴把采購關，加強抽檢和監(jiān)督，消除權力真空，堅決查處以次充好，不罰反獎等無理現(xiàn)象。物資采購需規(guī)范供應商管理，招標過程公平、公開、公正，所有采購物資必須上網公布價格等信息；采購定價要精打細算，縮小定價區(qū)間，分毫必爭；銷售部門要加強考核，以業(yè)績論英雄，末位淘汰，市場信息反饋要及時、準確、高效，同時，加強與生產對接，配齊規(guī)格，做強主打產品，使價格向永聯(lián)、沙鋼看齊，達到同質同價。

此外，我們要堅持“走出去、請進來”，與一流企業(yè)、一流指標、一流管理對標，保持交流學習的頻率，積極參加行業(yè)協(xié)會和沙龍，與行業(yè)專家打成一片，掌握前沿技術，推廣先進經驗，在差距中尋找根源，提升水平；同時，企業(yè)內部互相對標競爭，比管理、比指標、比成本、比效益，相互學習，齊頭并進。

第四、規(guī)范數據，求真務實

數據管理是各項管理的基礎，是董事會決策的關鍵依據。當前，集團數據管理問題十分嚴重，數據搜集、統(tǒng)計，報表制作不以實際臺賬為基準，前后矛盾，經不起推敲，生產廠長只重生產，對數據漠不關心，把關不嚴，審查不力，職能部門不了解生產實際，馬虎大意，導致上報數據摻水、捏造、篡改、謊報、瞞報，一級騙一級，無法反映真實情況，嚴重影響集團決策。

為此，今年集團科學管理將以數據為切入點，重拳出擊，徹查漏洞。工作小組將通過基層調研，追根溯源，挖出數據失真的根源，在本月內制定出臺《數據統(tǒng)計管理規(guī)定》。各分廠是數據管理的第一責任單位，要加強對統(tǒng)、會計教育，嚴肅統(tǒng)計紀律，并實行首長負責制，今后凡是工作失誤造成數據失實，責任領導將嚴肅處理，凡弄虛作假造成數據失實，一律就地免職。

我們要健全從原料進廠、驗收開始的數據臺賬，減少人為采集環(huán)節(jié)，組織不定期抽檢，建立數據追蹤體系；加強地磅、料斗秤等計量器具的保養(yǎng)和維護，提高盤庫工作科學性和準確性。

此外，職能部門要加強與生產一線對接，廣泛深入一線，看真相、說真話，掌握數據的來源和過程，反復推敲數據的真實性，并以真實數據為依據，加強數據分析，審視管理漏洞，促進工作扎實提升。

第五、狠抓考核，強化執(zhí)行

考核是促進管理的有效手段，沒有考核就沒有管理?，F(xiàn)在集團暴露出的種種問題，主要原因就是缺乏有效考核，有章不循，管理隨意，考核不公，做好做壞一個樣，導致生產廠和員工抵觸強烈，有效管理無法正常推進。

一是端正思想，統(tǒng)一認識。考核并不是讓員工減收入，真正目的在于提升管理，規(guī)范和監(jiān)督工作實效，減少浪費，增加企業(yè)效益。效益是員工收入的來源，只有效益增長，收入才會增加。

今年是科學管理年，必須狠抓考核執(zhí)行不放松，首先要從思想上統(tǒng)一認識，在座的各級干部，特別是工長，你們要加強宣傳、教育，扭轉長期以來“考核就是為了扣錢，減少員工收入”的錯誤思想，引導員工主動參與內部管理，自覺遵守管理規(guī)范，提高工作實效，與集團并肩同行。

二是加強考核，掛鉤收入。下月起，中層干部和部處室將全面推行經濟責任制考核，并在中天公司試行，待修改完善后，5月前在特鋼公司展開?？己吮仨毰c指標和收入掛鉤，下月起兩大公司工資浮動比例將由現(xiàn)在的20%提高至40%，中層干部、部處室工資也將掛鉤考核，相應浮動。

考核重在提升執(zhí)行。要認真分解管理目標和效益指標，細化考核內容，明確責任人，讓考核深入到工作每一環(huán)節(jié)，使人人都肩負起管理企業(yè)的職責，挑起降本增效的重擔。同時，建立完善的問責追究和獎懲體系，企管處要盡快匯總各廠各項歷史最佳指標，凡是超過最佳指標，都將即時獎勵，即刻兌現(xiàn)。

三是小改小革，全員參與。重新修訂的《小改小革管理辦法》將在下月全面實施，要發(fā)動全集團掀起小改小革熱潮，圍繞工藝改進、技術優(yōu)化、管理提升、創(chuàng)新研發(fā)等方面提出合理化建議，出謀劃策，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，凡創(chuàng)造效益，企管處將根據測算即時獎勵。

第六、統(tǒng)一思想，文化引領

今年企業(yè)文化建設要以“科學管理”為中心，圍繞“狠抓內部管理，提升管理效益”深入推進文化落地，要把全體員工的思想統(tǒng)一到科學管理工作中，立足崗位，強化認識，營造“全員參與，人人擔當，齊抓共管”的良好氛圍。

一是加強班組建設?？茖W管理要落實到每個員工心中，就必須樹立典型示范，引導各條線層層推動。班組是管理工作的最終落腳點，黨、團、工會要制定出臺先進示范班組標準，建立評選機制，各生產廠要對照評選標準，抓實抓細班組建設，我們將在2012年度表彰大會上統(tǒng)一表彰先進示范班組評選，并給予獎勵。

二是加強員工培訓。員工的操作技能水平直接影響生產穩(wěn)定和產品質量。為此，集團今年下?lián)軆纱蠊靖?0萬元，用于學習考察和員工培訓，為學習培訓提供一切必要支持。我們要狠抓操作規(guī)范不放松，加快編制操作規(guī)范手冊，逐步推進標準化生產，同時，要以提高解決問題能力為目標，提高培訓針對性，結合實際，突出實效，全面提升員工技能。

三是加強思想引導。圍繞“科學管理年”主題，文化宣教和思想引導要大力弘揚團結拼搏、求真務實、愛崗敬業(yè)的工作作風，各部門要加強對員工教育，特別是突出“求真”和“務實”，一切工作都要實事求是，堅決抵制弄虛作假、形式主義、本位主義、拜金主義等不正之風。

目前，集團業(yè)務費、差旅費、招待費、公車費十分龐大，且居高不下?，F(xiàn)在在集團，攀比風氣彌漫，無論干部還是員工，出手便是中華煙。我們的干部，更是經常出入歌舞廳、桑拿浴室和其他娛樂場所消費。

今年是科學管理年，狠抓管理，降本增效要從點滴抓起。我們要多反問自己，每天抽的中華煙有多少是自己買的，又有多少是客戶、下屬送的和從集團領的？從集團領的香煙，是否有大筆一揮，超額濫用的現(xiàn)象？同時，出入高級娛樂場所，大手大腳消費的支出又來自哪里？

因此，“科學管理年”我們更要提倡艱苦奮斗，各級領導要以身作則，帶頭吃苦，把主要精力用在工作和事業(yè)上，把攀比風氣轉移到比指標、比業(yè)績、比效益上，從點滴做起，節(jié)約每一分每一毫開支，同時，要自覺抵制各種誘惑，嚴禁進出歌舞廳、桑拿浴室和其他娛樂場所，樹立浩然正氣。

此外，加大“三反”工作力度。加快制定崗位道德標準，嚴格監(jiān)控管錢、管物、管人和關鍵崗位人員，鏟除腐敗土壤。同時，保衛(wèi)處要配合警務站加強廠區(qū)巡查，特別是大門、料場、廢鋼庫等重要區(qū)域的監(jiān)控，高壓打擊各種偷盜行為，維護企業(yè)財產。

同志們，再吃兩年苦，輝煌千億鑄。站在新的發(fā)展征途上，讓我們堅定必勝信念，發(fā)揚“團結可以戰(zhàn)勝一切”的企業(yè)精神，集中精力抓好內部管理，以更加飽滿的熱情，更加敬業(yè)的態(tài)度，不畏艱難，不怕挫折，做出水平，干出實效，開創(chuàng)如日中天的輝煌事業(yè)！

最后，衷心祝愿大家身體健康，工作順利！謝謝大家！

第二篇：在森林工程啟動大會上的講話doc

大力推動森林工程建設 建設美麗富饒新潼南

縣長 羅建極（2008年9月26日）

同志們：

實施森林工程，建設“森林重慶”，是市委、市政府為加快我市生態(tài)文明建設、提高綜合競爭力作出的重大戰(zhàn)略決策。今天，我們在這里舉行實施森林工程啟動儀式植樹活動，目的是貫徹落實市委、市政府的決策部署，拉開我縣森林工程序幕。

森林工程是一項長遠的戰(zhàn)略任務和宏大的系統(tǒng)工程，實施森林工程是踐行科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是打造“渝西生態(tài)明珠，重慶生態(tài)門戶”的重要舉措，是增強我縣經濟發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢的潛在抓手，是優(yōu)化開放環(huán)境的客觀要求，是提升人們生活品質的共同愿望。我們已經成功引進英國陽關集團投資1.8億美元發(fā)展速豐林和纖維板加工，加緊編制我縣森林工程總體規(guī)劃，城市森林工程已經啟動實施。未來五年，我縣將完成新造林32萬畝，改造低效林19萬畝，到2012年，全縣森林覆蓋率達到39%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到38%，林業(yè)總產值達到5億元，農民來自林業(yè)的人均純收入達到550元；到2017年，全縣森林覆蓋率達到42%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到45%，林業(yè)總產值突破15億元，農民來自林業(yè)的人均純收入達到1200元。

實施森林工程，順應科學發(fā)展大勢、符合我縣自身實際、貼近

第三篇：在全縣六五普法啟動大會上的講話

在全縣基層依法治理暨 “六五”普法啟動大會上的講話

蔣丙生

（2011年12月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣基層依法治理暨“六五”普法動員大會，傳達貫徹全國、全省法制宣傳教育工作會議精神，全面總結我縣“五五”普法工作，對“六五”進行動員部署，意義重大。會前，縣委常委會專門聽取了普法工作情況匯報，對會議的召開進行了安排部署。剛才，陵俐同志對我縣“六五”普法工作進行了具體部署，義寶同志宣讀了表彰決定。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期以來辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、充分認識“六五”普法的重大意義 法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務。當前，隨著經濟社會的快速發(fā)展、轉型發(fā)展，法律實施的任務更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全縣各級各部門一定要站在構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，統(tǒng)一思想認識，努力推動我縣法制宣傳教育工作再上新臺階。

深入開展“六五”普法，是推進“十二五”規(guī)劃順利實施的重要保障?！笆濉睍r期是我縣加快建設“三個大縣”、實現(xiàn)綜合實力躋身全市第一方陣的關鍵時期，是貫徹落實市委李億龍書記“建設新型能源基地、推進股田制改革和縣城新城拓展”的攻堅時期，也是經濟社會發(fā)展過程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時期。法制宣傳教育在推動經濟社會發(fā)展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開展法制宣傳教育，進一步提高全民法律意識和全社會法治化管理水平，使廣大干部和公務員

更加善于運用法律手段管理經濟社會事務，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事；使各類市場主體進一步增強誠信守法、公平競爭、依法經營的意識，自覺維護社會主義市場經濟秩序；使全體公民進一步掌握法律知識，依法反映合理訴求，依法維護自身權益，依法參與國家的政治生活、經濟生活和社會生活，為保障和促進我縣“十二五”時期經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

深入開展“六五”普法，是加強和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)實需要。今年以來，黨中央在深入分析我國基本國情和經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大戰(zhàn)略決策。10月13日，省委常委會議專題研究部署了加強和創(chuàng)新社會管理的各項工作，并下發(fā)了《中共湖南省委湖南省人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》。這既是在新形勢下就加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署，也對法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我縣社會建設相對滯后，社會管理相對薄弱，這就更需要我們按照中央和省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會管理的總體要求，認

真研究新形勢下法制宣傳教育服務社會管理創(chuàng)新這一全新課題，大力宣傳社會管理的法律法規(guī)，善于通過法律調節(jié)規(guī)范社會關系和行為，從治領域探索提高社會管理水平的方法和途徑，切實把社會管理納入法制化軌道，為加強和創(chuàng)新社會管理提供有力的法治保障。

深入開展“六五”普法，是維護全縣社會和諧穩(wěn)定的必然要求。今后五年是我縣大建設、大發(fā)展的關鍵時期。保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，對我們集中精神搞建設、加快崛起趕超，至關重要。當前，全縣社會大局總體平穩(wěn)，但是引發(fā)不穩(wěn)定的因素仍然大量存在。經濟領域中的企業(yè)改制、涉企環(huán)保、勞資糾紛問題；重大項目建設中的土地征用、拆遷補償、移民安臵問題；社會治安中黃、賭、毒問題；部分群眾信訪不信法、“逢死必鬧”問題，以及特殊群體和信訪重點對象的穩(wěn)控等問題還比較突出。在當前發(fā)展的關鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會穩(wěn)定，阻礙經濟發(fā)展。要創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就必須深入持久開展普法工作，扎實推進依法治理，教育引導廣大群眾依法

維權、依法表達利益訴求，著力提高各級政府和部門運用法律手段協(xié)調利益關系、處理人民內部矛盾的能力，切實增強執(zhí)法司法人員法律素養(yǎng)、捍衛(wèi)社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。

深入開展“六五”普法，是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛富”的，對環(huán)境的選擇也是這樣，資本總是往環(huán)境的“洼地”流動。當前，我們要跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，離不開良好的發(fā)展環(huán)境，而法治環(huán)境就是最關鍵的軟環(huán)境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發(fā)展優(yōu)勢，必須通過法治建設來營造良好發(fā)展環(huán)境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個國家或地區(qū)57%的無形資本價值?？梢姡ㄖ苇h(huán)境已成為一個地方的核心競爭力。因此，深入開展“六五”普法，推進“法治會同”建設，就是抓發(fā)展的軟環(huán)境，就是抓會同發(fā)展的長遠競爭力。

二、扎實推進“法治會同”建設進程 會上下發(fā)的我縣“六五”普法《規(guī)劃》，對“六

五”普法的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各單位要結合實際，狠抓落實，確保各項普法工作和“法治會同”建設任務落實到位。

1、要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。開展法制宣傳教育的根本目的是要促進工作、促進發(fā)展。要把宣傳教育與工作實際、發(fā)展實踐結合起來，切實發(fā)揮法制宣傳教育服務和保障經濟社會發(fā)展的作用。一是要緊扣保增長開展宣傳教育。服務發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務。在開展法制宣傳教育過程中，必須圍繞科學發(fā)展主題，深入開展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法律在推動科學發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。要按照社會主義市場經濟發(fā)展的要求，加強公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進“兩型社會”建設。要通過法律途徑、運用法律手段進行社會公共管理和服務，促進社會事業(yè)的全面進步。二是要緊扣保民生開展宣

傳教育。黨中央提出“科學發(fā)展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位臵，其落腳點就是要解決人民群眾關注的熱點難點問題。隨著國家對民生問題的不斷重視，民生立法越來越快，涉及領域越來越廣，但在具體實施中還存在不少問題。一方面是由于群眾對相關法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關部門依法行政、依法辦事的意識、能力和水平不高?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃要把深入學習宣傳有關保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務，重點圍繞收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、教育公平、社會救助等群眾最關心的現(xiàn)實問題，以及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護等群眾反映強烈的突出問題，積極為廣大群眾提供法律服務，讓群眾善于運用法律的武器保護自身權益，使各級各部門自覺按法律的要求滿足群眾需求，確保實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩(wěn)定開展宣傳教育。法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。要把法制宣傳教育納入加強和創(chuàng)新社會管理的整體部署，針對當前經濟社會發(fā)展

中存在的矛盾和問題，深入宣傳房屋征收、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、安全生產等方面的法律法規(guī)，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解、信訪條例等法律法規(guī)，使社會成員牢固樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序維護權益，共同維護社會大局穩(wěn)定。

2、要圍繞重點對象開展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點對象，把握重點領域，才能在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮基礎性、先導性、預防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時，重點加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的普法教育。對于領導干部，要樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領導的法治信條。在這里，我要強調的是，中國向來“以吏為師”，官德官風如何，民德民風就會怎樣，國家公職人員特別是領導干部理應是全社會法制建設的“帶頭大哥”，手握實權的領導干部不但要講政治，更要講法治。全縣各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭學法用法守法，模范遵法守法護

法。對于公務員，要牢固樹立有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行使公共權力的能力，確保國家法律正確實施。對于青少年，要著力培養(yǎng)和提高法律素質，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。對于企業(yè)經營管理人員，要大力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。對于農民，“五五”普法首次把農民作為普法重點對象具有深遠意義，要把提高廣大農民包括法律素質在內的綜合素質作為建設社會主義新農村的一項首要和基礎性的工作，加強農民的普法教育，培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。同時，要認真做好農村留守兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區(qū)”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴大到各個層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態(tài)勢。

3、要圍繞法治實踐開展法制宣傳教育。離開

法治實踐的法律就是一紙空文?；鶎訉嵺`是最生動的法制宣傳教育，也是檢驗普法教育效果的根本標準。我們評價一個地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開了多少會、發(fā)了多少文件，主要是要看這個地方和單位的矛盾糾紛是不是得到及時化解，社會治安狀況是不是好轉，要看干部依法辦事的能力是不是提高，行政部門和司法機關的依法行政、公正司法水平是不是提高。一是要結合實際推進主題活動。廣泛開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與到法治實踐中來，做到在黨的領導下依照憲法和法律管理國家經濟、政治、文化和社會事務。二是要結合實際推進依法治縣。開展多層次多領域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設、和諧社會建設等工作結合起來，不斷提高社會法治化管理水平。三是要結合實際推進司法公正。進一步健全體制機制、完善制度、嚴格程序、強化監(jiān)督，認真落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強執(zhí)法質量的考核評議，不斷提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。四是要

結合實際推進基層治理。進一步加強基層依法治理，加強基層民主政治建設，特別是要針對廣大群眾關注的熱點難點問題，開展專項治理活動，確保基層平安和諧。

三、努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，必須加強協(xié)調，狠抓落實。各地各部門要按照 “六五”普法規(guī)劃，各司其職，合力推進，全力以赴抓好落實，形成共同推進法制宣傳教育工作的強大合力。

要建立高效的組織領導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開展“六五”普法工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。要充分發(fā)揮法制宣傳教育機構的職能作用，及時細化普法工作具體舉措，認真組織普法宣傳教育活動，確?！傲濉逼辗ㄓ行蛲七M。

要建立科學的考核評價機制。加強法制宣傳教育考核指標研究，適時出臺我縣“六五”普法規(guī)劃實施情況考核驗收辦法，細化考核內容，引入社會

評價功能，建立系統(tǒng)、實用、科學的考核評估機制。要把普法工作開展情況納入“法治會同”和“平安會同”創(chuàng)建考核內容，不斷總結提高、推廣典型經驗，對做出顯著成績的給予表彰。

要建立長效的協(xié)調聯(lián)動機制。進一步整合社會資源，構建黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發(fā)揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規(guī)范化發(fā)展。

同志們，深入持久開展普法工作，推動依法治理，建設“法治會同”，使命光榮，責任重大。讓我們繼續(xù)奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，在新的起點把法制宣傳教育工作做得更加扎實有效，努力開創(chuàng)我縣普法工作新局面，為建設富強、文明、生態(tài)、和諧會同創(chuàng)造良好的法治環(huán)境而努力奮斗！

第四篇：在全縣六五普法啟動大會上的講話

在全鎮(zhèn)“六五”普法啟動大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)“六五”普法動員大會，傳達貫徹全國法制宣傳教育工作會議精神，全面總結我鎮(zhèn)“五五”普法工作，對“六五”進行動員部署，意義重大。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府向長期以來辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、充分認識“六五”普法的重大意義

法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務。當前，隨著現(xiàn)代經濟社會的快速發(fā)展、轉型發(fā)展，法律實施的任務更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全鎮(zhèn)各個部門一定要站在構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，統(tǒng)一思想認識，努力推動我鎮(zhèn)法制宣傳教育工作再上新臺階。

深入開展“六五”普法，是推進“十二五”規(guī)劃順利實施的重要保障。“十二五”時期是我鎮(zhèn)經濟建設與 轉型的關鍵時期，是貫徹落實黨中央“十二五”規(guī)劃的攻堅時期，也是經濟社會發(fā)展過程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時期。法制宣傳教育在推動經濟社會發(fā)展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開展法制宣傳教育，進一步提高全民法律意識和全社會法治化管理水平，使廣大干部和公務員更加善于運用法律手段管理經濟社會事務，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事；使各類市場主體進一步增強誠信守法、公平競爭、依法經營的意識，自覺維護社會主義市場經濟秩序；使全鎮(zhèn)群眾進一步掌握法律知識，依法反映合理訴求，依法維護自身權益，依法參與國家的政治生活、經濟生活和社會生活，為保障和促進我鎮(zhèn)“十二五”時期經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

深入開展“六五”普法，是加強和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)實需要。今年以來，黨中央在深入分析我國基本國情和經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大戰(zhàn)略決策。這既是在新形勢下就加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署，也對法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我鎮(zhèn)社 會建設與發(fā)展正處在一個關鍵時期，這就更需要我們按照中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的總體要求，認真研究新形勢下法制宣傳教育服務社會管理創(chuàng)新這一全新課題，大力宣傳社會管理的法律法規(guī)，善于通過法律調節(jié)規(guī)范社會關系和行為，從治領域探索提高社會管理水平的方法和途徑，切實把社會管理納入法制化軌道，為加強和創(chuàng)新社會管理提供有力的法治保障。

深入開展“六五”普法，是維護全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求。今后五年是我鎮(zhèn)大建設、大發(fā)展的關鍵時期。保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，對我們集中精神搞建設、加快崛起趕超，至關重要。當前，全鎮(zhèn)社會大局總體平穩(wěn)，但是引發(fā)不穩(wěn)定的因素仍然大量存在。經濟領域中的企業(yè)改制、涉企環(huán)保、勞資糾紛問題；重大項目建設中的土地征用、拆遷補償、移民安置問題；社會治安中黃、賭、毒問題；部分群眾信訪不信法問題，以及特殊群體和信訪重點對象的穩(wěn)控等問題還比較突出。在當前發(fā)展的關鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會穩(wěn)定，阻礙經濟發(fā)展。要創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就必須深入持久開展普法工作，扎實推進依法 治理，教育引導廣大群眾依法維權、依法表達利益訴求，著力提高各級部門運用法律手段協(xié)調利益關系、處理人民內部矛盾的能力，切實增強執(zhí)法司法人員法律素養(yǎng)、捍衛(wèi)社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。

深入開展“六五”普法，是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛富”的，對環(huán)境的選擇也是這樣，資本總是往環(huán)境的“洼地”流動。當前，我們要跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，離不開良好的發(fā)展環(huán)境，而法治環(huán)境就是最關鍵的軟環(huán)境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發(fā)展優(yōu)勢，必須通過法治建設來營造良好發(fā)展環(huán)境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個國家或地區(qū)57%的無形資本價值?？梢姡ㄖ苇h(huán)境已成為一個地方的核心競爭力。因此，深入開展“六五”普法，推進“法治會同”建設，就是抓發(fā)展的軟環(huán)境，就是抓會同發(fā)展的長遠競爭力。

二、扎實推進“法治東六”建設進程

會上下發(fā)的我鎮(zhèn)“六五”普法《規(guī)劃》，對“六五” 普法的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全鎮(zhèn)各部門和各單位要結合實際，狠抓落實，確保各項普法工作和“法治東六”建設任務落實到位。

1、要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。開展法制宣傳教育的根本目的是要促進工作、促進發(fā)展。要把宣傳教育與工作實際、發(fā)展實踐結合起來，切實發(fā)揮法制宣傳教育服務和保障經濟社會發(fā)展的作用。一是要緊扣保增長開展宣傳教育。服務發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務。在開展法制宣傳教育過程中，必須圍繞科學發(fā)展主題，深入開展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法律在推動科學發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。要按照社會主義市場經濟發(fā)展的要求，加強公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進“兩型社會”建設。要通過法律途徑、運用法律手段進行社會公共管理和服務，促進社會事業(yè)的全面進步。二是要緊扣保民生開展宣傳教育。黨中央提出 “科學發(fā)展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位置，其落腳點就是要解決人民群眾關注的熱點難點問題。隨著國家對民生問題的不斷重視，民生立法越來越快，涉及領域越來越廣，但在具體實施中還存在不少問題。一方面是由于群眾對相關法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關部門依法行政、依法辦事的意識、能力和水平不高。“六五”普法規(guī)劃要把深入學習宣傳有關保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務，重點圍繞收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、教育公平、社會救助等群眾最關心的現(xiàn)實問題，以及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護等群眾反映強烈的突出問題，積極為廣大群眾提供法律服務，讓群眾善于運用法律的武器保護自身權益，使各級各部門自覺按法律的要求滿足群眾需求，確保實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩(wěn)定開展宣傳教育。法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。要把法制宣傳教育納入加強和創(chuàng)新社會管理的整體部署，針對當前經濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入宣傳房屋征收、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、安全生產等方面的法律法規(guī)，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解、信訪條例等法律法規(guī)，使社會成員牢固樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序維護權益，共同維護社會大局穩(wěn)定。

2、要圍繞重點對象開展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點對象，把握重點領域，才能在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮基礎性、先導性、預防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時，重點加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的普法教育。對于領導干部，要樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領導的法治信條。在這里，我要強調的是，中國向來“以吏為師”，官德官風如何，民德民風就會怎樣，國家公職人員特別是領導干部理應是全社會法制建設的帶頭人，領導干部不但要講政治，更要講法治。全鎮(zhèn)各級干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭學法用法守法，模范遵法守法護法。對于公務員，要牢固樹立有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提 高依法行使公共權力的能力，確保國家法律正確實施。對于青少年，要著力培養(yǎng)和提高法律素質，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。對于企業(yè)經營管理人員，要大力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。對于農民，要把提高廣大農民包括法律素質在內的綜合素質作為建設社會主義新農村的一項首要和基礎性的工作，加強農民的普法教育，培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。同時，要認真做好農村留守兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區(qū)”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴大到各個層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態(tài)勢。

3、要圍繞法治實踐開展法制宣傳教育。離開法治實踐的法律就是一紙空文。基層實踐是最生動的法制宣傳教育，也是檢驗普法教育效果的根本標準。我們評價一個地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開了多少會、發(fā)了多少文件，主要是要看這個地方和單位的矛盾 糾紛是不是得到及時化解，社會治安狀況是不是好轉，要看干部依法辦事的能力是不是提高。一是要結合實際推進主題活動。廣泛開展“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與到法治實踐中來，做到在黨的領導下依照憲法和法律管理國家經濟、政治、文化和社會事務。二是要結合實際推進依法治鎮(zhèn)。開展多層次多領域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設、和諧社會建設等工作結合起來，不斷提高全鎮(zhèn)社會法治化管理水平。特別是要針對廣大群眾關注的熱點難點問題，開展專項治理活動，確保基層平安和諧。

三、努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，必須加強協(xié)調，狠抓落實。各個部門要按照 “六五”普法規(guī)劃，各司其職，合力推進，全力以赴抓好落實，形成共同推進法制宣傳教育工作的強大合力。

要建立高效的組織領導機制。建立健全一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。要充分發(fā)揮法制宣傳教育機構的職能作用，及時 細化普法工作具體舉措，認真組織普法宣傳教育活動，確保“六五”普法有序推進。

要建立長效的協(xié)調聯(lián)動機制。進一步整合社會資源，構建鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府領導、部門各負其責、全鎮(zhèn)群眾共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發(fā)揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規(guī)范化發(fā)展。

同志們，深入持久開展普法工作，推動依法治理，建設“法治東六”，使命光榮，責任重大。讓我們繼續(xù)奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，在新的起點把法制宣傳教育工作做得更加扎實有效，努力開創(chuàng)我縣普法工作新局面，為建設富強、文明、生態(tài)、和諧會同創(chuàng)造良好的法治環(huán)境而努力奮斗！

第五篇：在團建聯(lián)盟啟動大會上的講話

在駐區(qū)單位團建聯(lián)盟成立大會上的講話

同志們，青年朋友們：

今天，在區(qū)直機關團工委成立即將一周年之計，區(qū)駐區(qū)單位團建聯(lián)盟正式成立了。作為先試先行，此舉邁出了我區(qū)區(qū)域化團建的第一步，打破了原有區(qū)域內團組織間的橫向壁壘，為激發(fā)全區(qū)團組織活力、帶動駐區(qū)單位團組織工作的開展起到了非常積極的推動作用。在此，我對駐區(qū)單位團建聯(lián)盟的成立表示熱烈的祝賀！對駐區(qū)單位團組織表示熱情的歡迎！

團建聯(lián)盟的成立加速了我區(qū)區(qū)域內“大團委”格局的形成，為廣大青年朋友們提供了一個更為廣闊的學習交流、工作互動、成長成才的服務平臺。下面，我就確保團建聯(lián)盟工作開展取得實效提幾點意見。

一是加強交流學習，切實提升能力水平

建設學習型團組織，是共青團適應黨建工作要求，加強自身建設的客觀需要，也是共青團永葆先進性，充分履行組織職能，更好地服務大局、服務社會、服務青年的重要保證。咱們團建工作要牢牢抓住“學習”這個基本點，充分利用團建聯(lián)盟覆蓋范圍廣、涉及領域寬的優(yōu)勢，帶領廣大團員青年根據各自崗位特點，加強交流學習、溝通互動，切實提升能力水平，不斷進步，共同成長。要將學習貫穿團建工作始終，尤其要與時俱進，引導廣大團員青年深入學習黨中央全面深化改革的決策部署，著力激發(fā)團員青年投身全面深化改革的創(chuàng)新潛能，真正做到從本職工作角度出發(fā)，主動思考、善于歸納、勇于創(chuàng)新，為發(fā)展改革建言獻策；積極踐行社會主義核心價值觀，戒驕戒躁，磨煉意志，砥礪品格，練就過硬本領，努力成長為綜合全面的復合型人才，成為黨的優(yōu)秀青年儲備力量。

二是深化聯(lián)動共建，切實促進工作開展。

團工委作為牽頭單位，要積極聯(lián)系指導各團建聯(lián)盟成員組織充分發(fā)揮協(xié)調和配合作用。要建立聯(lián)動共建機制，從內部打破條塊分割，積極發(fā)揮駐區(qū)單位各團組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。充分挖掘和優(yōu)化團建聯(lián)盟的資源配置，形成上下流動、橫向聯(lián)動、分布合理的團內資源分配機制，促進團建工作和文明創(chuàng)建、志愿服務等活動有機整合。充分運用共建資源，積極搭建有效載體，通過開展經驗交流座談會、樹立優(yōu)秀典型等方式，加強團組織的自身建設，幫助解決在實際工作中遇到的困難，切實促進工作開展，以達到整體協(xié)作，共同提高。

三是推動人才整合，切實凝聚青年力量。

共青團作為青年群眾組織，根本任務就是鞏固青年群眾基礎，團結帶領廣大青年為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。要充分利用團建聯(lián)盟的橋梁紐帶優(yōu)勢，大力發(fā)揮其作為團建平臺的人才整合作用，深入推進區(qū)域青年人才一體化進程。要通過積極開展各項活動，為團員青年提供服務區(qū)域發(fā)展、促進社會和諧、展示自身風采的舞臺，進一步挖掘、整合優(yōu)秀青年力量，努力使團建聯(lián)盟成為聯(lián)系、服務、團結青 2

年的堅強堡壘。尤其各駐區(qū)單位涵蓋業(yè)務種類多、涉及職能范圍廣，其中分布著大量專業(yè)技術型青年人才，要把這部分人才整合到我們的人才隊伍中，實現(xiàn)力量的有機統(tǒng)一，從而更好地發(fā)揮青年隊伍在服務新城建設、社會發(fā)展中的生力軍作用。

今天，團建聯(lián)盟的成立賦予了自身更多的責任和義務。團建聯(lián)盟要切實發(fā)揮團組織作為黨的助手和后備軍的作用，積極引導當代青年按照黨的要求健康成長，緊扣時代主題，牢記根本任務，堅持改革創(chuàng)新，切實把力量凝聚到大環(huán)境下的團組織中來，把青春和活力匯聚到為人民、為社會服務的事業(yè)中去。帶領廣大青年為全面深化改革、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。也希望在座的青年朋友們通過參與團的工作的學習實踐，真正受到了鍛煉，學到了本領，推動了工作。能夠在立足本職工作的創(chuàng)新創(chuàng)造中積累經驗、取得成果。勇?lián)厝?，積極探索，攻堅克難，敢闖敢干，在事業(yè)的建設發(fā)展中實現(xiàn)人生的理想目標！

謝謝大家！