第一篇:浙江省條例
目錄
第一章 總則
第二章 審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容
第三章 審計(jì)權(quán)限和程序
第四章 審計(jì)整改和運(yùn)用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范審計(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配、使用情況,依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,以及其他依法屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托其所屬的審計(jì)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。
縣級(jí)以上人民政府行政首長依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),及時(shí)研究解決審計(jì)工作中的重大問題,保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建立符合審計(jì)工作職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。
國家實(shí)行省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、審計(jì)質(zhì)量控制等制度,提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和效率。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)予以保障。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、存在的問題和整改情況。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)人民政府對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果提出審議意見或者作出決議。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密,遵守回避制度,不得參與被審計(jì)單位的管理活動(dòng)。
審計(jì)人員對(duì)于執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計(jì)記錄和掌握的相關(guān)情況,未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得對(duì)外提供或者披露,不得用于與審計(jì)工作無關(guān)的目的。
第二章 審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):
(一)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,未納入本級(jí)人民政府預(yù)算管理的開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,以及其他財(cái)政收支情況;
(二)國家和省重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況;
(三)地方政府性債務(wù)的舉借、使用、償還、管理以及風(fēng)險(xiǎn)管控情況;
(四)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域和特許經(jīng)營權(quán)、特許排污權(quán)等國有資源資產(chǎn)管理使用情況以及大氣、水、土壤、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況;
(五)使用公共資金的事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支情況;
(六)國有、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支及其境內(nèi)外國有資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;
(七)政府投資項(xiàng)目的管理實(shí)施情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算;
(八)政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及住房公積金、住房專項(xiàng)維修資金、彩票公益金等其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支情況;
(九)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況;
(十)其他單位和個(gè)人管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的情況;
(十一)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況;
(十二)法律、法規(guī)、本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、貸款發(fā)放和證券交易、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法對(duì)預(yù)算管理,國有資產(chǎn)、國有資本、國有資源管理使用,政府性基金繳納使用,納稅人和扣繳義務(wù)人繳納稅款等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況;
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況;
(五)地方政府性債務(wù)納入預(yù)算及其管理使用情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的特定專用資金管理使用情況,以及國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況等內(nèi)容。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第九條第二項(xiàng)所列事項(xiàng)的審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)配套措施的制定及其落實(shí)情況;
(二)相關(guān)重大項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營情況;
(三)重點(diǎn)資金的籌措、分配和使用情況;
(四)落實(shí)國家和省重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署的執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果。
第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第九條第四項(xiàng)所列事項(xiàng)的審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)資源環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況及其效果;
(二)資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的征收、分配、使用、管理情況;
(三)資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)情況和運(yùn)營效果;
(四)土地、礦藏、水流、森林、灘涂、海域等國有自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用管理和保護(hù)治理情況;
(五)特許經(jīng)營權(quán)、特許排污權(quán)等國有無形資源資產(chǎn)的管理使用情況;
(六)自然資源資產(chǎn)負(fù)債情況。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),以及根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求對(duì)其他從事地方金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)金融政策調(diào)控措施貫徹執(zhí)行情況;
(二)資產(chǎn)、負(fù)債、損益、表外業(yè)務(wù)情況;
(三)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理情況;
(四)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)情況。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第九條第七項(xiàng)所列事項(xiàng)的審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)法定建設(shè)程序履行情況;
(二)投資控制和資金管理使用情況;
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況;
(四)有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況;
(五)設(shè)備、物資和材料采購情況;
(六)土地利用和征地補(bǔ)償安置情況;
(七)工程造價(jià)情況;
(八)投資績效情況。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中或者離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,并向本級(jí)人民政府行政首長、有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)有保護(hù)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還應(yīng)當(dāng)包括自然資源資產(chǎn)保護(hù)責(zé)任的履行情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理和決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等作出審計(jì)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作出界定。
對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任前告知、年度報(bào)告和離任交接制度。
第十七條 對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、使用財(cái)政資金數(shù)量大、涉及重大公共利益的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展績效審計(jì),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、政策導(dǎo)向的完整性、資金需求的合理性、效益指標(biāo)的科學(xué)性等作出績效評(píng)價(jià)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等,確定績效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??冃徲?jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定或者有不同意見的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取社會(huì)公眾、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門以及被審計(jì)單位等有關(guān)方面的意見。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用公共資金情況的審計(jì)監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。使用財(cái)政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者配備專職人員,開展內(nèi)部審計(jì)。使用財(cái)政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門的范圍,由省人民政府確定。
鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,開展內(nèi)部審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定,通過購買服務(wù)的方式,組織或者委托符合法定條件的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)參加或者承擔(dān)審計(jì)工作,也可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參與審計(jì)工作。
參加或者承擔(dān)審計(jì)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)和參與審計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,執(zhí)行法律、法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則,遵守審計(jì)工作紀(jì)律,并對(duì)提交審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果和其他相關(guān)文書、資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)不得將其承擔(dān)的審計(jì)工作委托給其他組織和個(gè)人。
第三章 審計(jì)權(quán)限和程序
第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)職責(zé)和審計(jì)管轄范圍,按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的意見,并征求相關(guān)單位和社會(huì)公眾的意見。
年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及計(jì)劃重大變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。
第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,并在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。遇有下列特殊情況的,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì):
(一)協(xié)助有關(guān)部門查證,以及辦理信訪、舉報(bào)等事項(xiàng)的;
(二)有證據(jù)或者跡象表明被審計(jì)單位和有關(guān)人員有轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支資料,轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)或者串通提供偽證等行為的;
(三)被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的;
(四)有其他特殊情況的。
第二十三條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí),有權(quán)對(duì)被審計(jì)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及其他與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查,但應(yīng)當(dāng)避免對(duì)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)造成損害。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及其他與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,開放審計(jì)所需的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限,配合審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)分析;未設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)輸出格式。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建設(shè),并可以對(duì)預(yù)算執(zhí)行、稅收、社會(huì)保障、政府投資、國有企業(yè)等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)單位實(shí)施遠(yuǎn)程審計(jì)。依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目可以分階段組織實(shí)施審計(jì),對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件等可以開展全過程跟蹤審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤審計(jì)過程中,可以出具階段性審計(jì)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)問題的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在階段性審計(jì)報(bào)告中要求被審計(jì)單位限期整改,并在最終的審計(jì)報(bào)告中反映已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以對(duì)直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性開展調(diào)查。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
政府投資項(xiàng)目列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自計(jì)劃確定之日起七日內(nèi)告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明并與承接項(xiàng)目的單位在合同中約定審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù),并定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程交工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工程結(jié)算或者竣工決算審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完整的送審材料之日起九十日內(nèi)向建設(shè)單位和承接項(xiàng)目的單位出具審計(jì)報(bào)告;因特殊情況需要延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)事業(yè)單位建立信息共享機(jī)制。有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)工作需要,依法向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與本單位、本系統(tǒng)履行職責(zé)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔。
第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、稅務(wù)等部門和檢察機(jī)關(guān)建立信息溝通機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí),遇行使職權(quán)受到限制而無法獲取審計(jì)證據(jù)或者與審計(jì)事項(xiàng)有重要關(guān)聯(lián)的信息資料,或者無法制止違法行為侵害國家利益等情形的,可以提請(qǐng)有關(guān)部門或者檢察機(jī)關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)部門和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),加大數(shù)據(jù)的集中和綜合利用,建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),運(yùn)用信息化等技術(shù)進(jìn)行問題查核、評(píng)價(jià)判斷和宏觀分析。
第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)業(yè)務(wù)分級(jí)質(zhì)量控制和審計(jì)責(zé)任追究制度,明確審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢和專業(yè)鑒定。
第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí),有權(quán)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,并利用經(jīng)核查的審計(jì)結(jié)果。
第三十三條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)名義書面征求被審計(jì)單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象和擬處罰責(zé)任人員的意見。
對(duì)被審計(jì)單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象和擬處罰責(zé)任人員提出的書面意見,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)情況,對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要修改,連同書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)質(zhì)量控制的要求,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核、審理,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
審計(jì)決定需要有關(guān)部門、單位協(xié)助執(zhí)行的,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并自收到協(xié)助執(zhí)行審計(jì)文書之日起三十日內(nèi),將協(xié)助執(zhí)行情況書面回復(fù)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第三十五條 被審計(jì)單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他違法違紀(jì)行為,依法應(yīng)當(dāng)由公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)等部門或者檢察機(jī)關(guān)處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具移送處理書并及時(shí)移送相關(guān)材料。接受審計(jì)移送事項(xiàng)的有關(guān)部門和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理、處罰結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)重大案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十六條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以依法提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。
政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位、承接項(xiàng)目的單位以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)要求復(fù)查;審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查要求之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。省審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)報(bào)告,由省審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。
第四章 審計(jì)整改和運(yùn)用
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向本級(jí)人民政府提出年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告以及本級(jí)人民政府要求的其他審計(jì)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改檢查跟蹤機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改,必要時(shí)可以提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,明確責(zé)任,依法處理;對(duì)涉及典型性、普遍性、政策性以及制度建設(shè)方面的問題向本級(jí)人民政府報(bào)告,并提出改進(jìn)建議。
第三十九條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改責(zé)任制,及時(shí)組織研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計(jì)建議,并落實(shí)整改。被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定之日起六十日內(nèi),將審計(jì)整改情況、審計(jì)建議采納情況和審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān),同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府或者主管部門,并依法向社會(huì)公告。
被審計(jì)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)整改。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改督促檢查機(jī)制,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究整改,將整改情況納入督查督辦事項(xiàng),并報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)結(jié)果問責(zé)機(jī)制,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,依法作出處理,追究責(zé)任;對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、政策性問題,及時(shí)研究,完善制度;對(duì)審計(jì)整改不到位的,與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)拒絕、拖延或者虛假整改的,采取通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)措施。
第四十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告提出審議意見或者作出決議的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)組織研究落實(shí)整改,開展重點(diǎn)督查,并報(bào)告結(jié)果。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改情況的監(jiān)督檢查,必要時(shí),可以采取聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式開展監(jiān)督。
第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度,依照國家和省有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果,并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等途徑和方式向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)工作報(bào)告經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后向社會(huì)公布。其他審計(jì)結(jié)果按照規(guī)定程序向社會(huì)公布。
審計(jì)結(jié)果涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者其他依法不應(yīng)公開的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為行政決策、績效管理、考核、獎(jiǎng)懲和問責(zé)的重要依據(jù)??冃徲?jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果作為行使監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、任免等職權(quán)的重要依據(jù)。審計(jì)結(jié)果符合其他監(jiān)督管理部門履行職責(zé)需要的,其他監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)利用。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)單位可以處五萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,由審計(jì)機(jī)關(guān)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出給予處分的建議:
(一)被審計(jì)單位不配合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及其他與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查的;
(二)被審計(jì)單位對(duì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及其他與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)配置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,或者在使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)過程中有弄虛作假行為的;
(三)被審計(jì)單位不配合審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)分析的;
(四)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位不配合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的;
(五)政府投資項(xiàng)目有關(guān)承接單位拒絕、阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性開展調(diào)查,或者拒絕、拖延提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的;
(六)列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位未將審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)的。
第四十六條 參加或者承擔(dān)審計(jì)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)和參與審計(jì)工作的人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依法予以糾正,將相關(guān)信息納入信用信息系統(tǒng),并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任:
(一)提交虛假審計(jì)報(bào)告或者相關(guān)文書、資料的;
(二)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的;
(三)泄露審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;
(四)收受、索取賄賂的;
(五)有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定情形的。
接受審計(jì)機(jī)關(guān)委托承擔(dān)審計(jì)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,將其承擔(dān)的審計(jì)工作委托給其他組織和個(gè)人的,由審計(jì)機(jī)關(guān)撤銷委托,將相關(guān)信息納入信用信息系統(tǒng),并將相關(guān)情況通知有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
第四十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不按照規(guī)定職責(zé)、程序進(jìn)行審計(jì)的;
(二)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的;
(三)泄露審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;
(四)違反規(guī)定行使處理、處罰權(quán)的;
(五)收受、索取賄賂的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十八條 本條例自2015年6月1日起施行。業(yè)經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》同時(shí)廢止。
《浙江省國有企
第二篇:浙江省為例,中國水資源現(xiàn)狀分析
浙江省為例,中國水資源現(xiàn)狀分析
河流和湖泊是中國主要的淡水資源。中國人均徑流量為2,200立方米,是世界人均徑流量的24.7%。中國水資源分布情況是南多北少
以下為浙江省水資源利用的現(xiàn)狀和潛力分析
浙江省多年平均水資源量為955億m3,人均占有量僅為2060 m3,低于全國平均水平8%,全省實(shí)際可用水資源為310億m3,人均可用水資源為700 m3,而且全部由降雨補(bǔ)給。從浙江省的天氣氣候特點(diǎn)及全省歷史平均降水量分布情況分析,浙江的降水主要集中在5月至7月上旬的梅汛期及7——9月的臺(tái)風(fēng)干旱期(受臺(tái)風(fēng)影響),期間出現(xiàn)的降水往往是大到暴雨,雨水流失多,蓄儲(chǔ)率不高。降水具有地域分布不均、旱澇明顯、隨機(jī)性大、年際年內(nèi)分布不均、水資源的分布與經(jīng)濟(jì)區(qū)域需水地區(qū)不平衡的特點(diǎn)。同時(shí),省內(nèi)河流源短、流急,大量徑流以洪水形式流入東海。
1、水資源總量
浙江省屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均降水量在1200-2200mm之間,屬于我國的濕潤地區(qū),平均水資源總量約為955億立方米,水資源總量較豐富,但我省人口稠密,人均擁有量只為2060m3,已接近國際所規(guī)定的人均年2000m3的中度缺水警戒線。浙江省河湖面積占全省總面積的6.4%,全省按流域分區(qū)可劃分為潘陽湖水系、太湖沿岸、錢塘江、浦陽江、曹蛾江、甬江及浙東沿海諸河,椒江、甌江及浙南沿海諸河,閩東諸河,閩江,各流域分區(qū)降水量與地表水資源量見表2-3。表2-4是以行政分區(qū)的水資源分布,從列表中的數(shù)據(jù)可以看出浙江省水資源的地區(qū)分布不平衡,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源總量相對(duì)缺少,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西南山區(qū)降水更為豐富,水資源總量相對(duì)寬裕。
洗車?yán)速M(fèi)的水夠100萬上海人用20天
“上海臨江靠海,不可能缺水!”在多數(shù)人的觀念中,上海擁有充沛的水資源,但事實(shí)上因?yàn)槲廴緡?yán)重,上海地表水資源中僅有20%的淡水可供使用,人均水資源擁有量不足200立方米,低于北京,屬于典型的污染型極度缺水城市。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),由于對(duì)水基礎(chǔ)知識(shí)和水資源狀況不了解,甚至有誤解,許多企業(yè)和個(gè)人節(jié)水意識(shí)淡薄,認(rèn)為水價(jià)便宜,多用點(diǎn)水也花不了多少錢,生產(chǎn)、消費(fèi)、生活中的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮。
僅以上海的洗車行業(yè)為例。作為特大型城市的消費(fèi)新熱點(diǎn),目前上海各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量已達(dá)150萬輛,預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)300萬輛。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加,洗車行業(yè)迅速發(fā)展。
據(jù)上海市水務(wù)局統(tǒng)計(jì),上海有70%左右的加油站附設(shè)機(jī)動(dòng)車清洗,約為550家至600家;持經(jīng)營許可證的洗車站(點(diǎn))為315家;無證經(jīng)營的洗車攤點(diǎn)約有300家。洗車站(點(diǎn))的年用水總量約為1000萬立方米。而在數(shù)以千計(jì)的洗車站(點(diǎn))中,目前僅有8家安裝使用了機(jī)動(dòng)車污水循環(huán)凈化系統(tǒng)。大型公交公司的洗車站雖然具備洗車水循環(huán)回用能力,但由于洗車設(shè)施不適應(yīng)公交車結(jié)構(gòu)、機(jī)械洗車成本高等原因,大都仍采用耗水量更高的人工清洗。
根據(jù)測算,清洗一輛車平均耗水70升至80升。如果使用洗車水循環(huán)回用設(shè)施,耗水量可降至15升至20升,按全市100萬輛機(jī)動(dòng)車每年清洗50次計(jì)算,全市洗車水可節(jié)約將近300萬立方米/年。也就是說,目前僅洗車行業(yè)浪費(fèi)的水,就可供100萬上海人20天的生活用水。
在水資源同樣奇缺的北京,除了超過230萬輛機(jī)動(dòng)車所創(chuàng)造出的規(guī)模更加龐大的洗車行業(yè)外,城市管網(wǎng)漏水造成的水資源浪費(fèi)也十分驚人。北京市水務(wù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全市管網(wǎng)漏失率近20%,有1/5的供水被白白浪費(fèi)。北京每年跑冒滴漏所損失的水量,相當(dāng)于13個(gè)北海。全國政協(xié)委員、上海市政府參事趙國通說:“如果不盡快改變這種?缺什么,反倒浪費(fèi)什么?的尷尬現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的節(jié)約、合理、高效利用,這些資源消費(fèi)特大型城市將消耗掉自己發(fā)展的未來?!?/p>
人類有史以來就逐水草而居,水是人類生存與發(fā)展的命脈,決定人的生存環(huán)境、健康水平與生活質(zhì)量,決定國家的發(fā)展方向和興衰存亡。讓我們攜起手來,共同節(jié)約用水,珍愛我們共同的家園!
由此可大概了解中國水資源現(xiàn)狀
中國的水貧窮到什么地步呢?聯(lián)合國一項(xiàng)研究報(bào)告指出:全球現(xiàn)有12億人面臨中度到高度缺水的壓力,80個(gè)國家水源不足,20億人的飲水得不到保證。預(yù)計(jì)到2025年,形勢將會(huì)進(jìn)一步惡化,缺水人口將達(dá)到28億~33億。世界銀行的官員預(yù)測,在未來的5年內(nèi)“水將像石油一樣在全世界運(yùn)轉(zhuǎn)”。
我國屬于缺水國之列,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個(gè)貧水國家之一。而且分布不均,大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國600多個(gè)城市中有一半以上城市不同程度缺水,沿海城市也不例外,甚至更為嚴(yán)重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主,或者兩種水源混合使用,有些城市因地下水過度開采,造成地下水位下降,有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗,使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地表水、地下水被污染。
專家們警告:“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機(jī)構(gòu)———世界觀察研究所發(fā)表的一份報(bào)告中稱:“由于中國城市地區(qū)和工業(yè)地區(qū)對(duì)水需求量迅速增大,中國將長期陷入缺水狀況?!敝袊狞S河在過去的10多年年年斷流,其中1997年斷流226天。流經(jīng)中國一些人口稠密集地區(qū)的淮河去年也斷流了90天。根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,數(shù)百個(gè)湖泊正在干涸,一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中,有300多座城市缺水,其中嚴(yán)重缺水的有108個(gè)。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1/13,連一些干旱的阿拉伯國家都不如。
但是廣大老百姓能感受到我們?nèi)绱说木骄硢??沒有。
就生產(chǎn)用水來說,在寧夏的一些地方,每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水,一畝小麥得1200多立方米水。中國農(nóng)村普遍的水資源利用率只有40%左右。在寧夏,每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對(duì)莊稼有好處,倒也罷了,但事實(shí)上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。
工業(yè)用水方面,我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進(jìn)水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復(fù)利用率不到發(fā)達(dá)國家的1/3。
如此缺水又如此揮霍,那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢?
以河北省為例,據(jù)《望》周刊的報(bào)道,這個(gè)人均水資源比以色列還少的地區(qū),靠大量超采地下水,掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。全省累計(jì)超采地下水600億立方米,其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。再有15年,石家莊的地下水就能采完?,F(xiàn)在,華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū),達(dá)四五萬平方公里。西部的許多地區(qū),因地下水超采嚴(yán)重,大片已成活多年的樹木枯死。
專家說:我們是用慘重的代價(jià)維持茍安,虛假的綠色使我們依然悠然自得。內(nèi)情與外觀的反差使人不由想起《水滸》中常用的一句話———好個(gè)不知死的!
以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣,但以色列不但居家過日子極重節(jié)水———馬桶上都有兩個(gè)按鈕,小便用小水、大便用大水。在生產(chǎn)中,享譽(yù)世界的節(jié)水農(nóng)業(yè)不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國,同時(shí),它出口節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備的收入更超過出口農(nóng)產(chǎn)品的收入。我國近年來安排大量的西部省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人去以色列訪問,但除了進(jìn)口一些以色列的節(jié)水設(shè)備以外并無大的收益。據(jù)說主要原因在于我國水價(jià)過低,使節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的使用無利可圖。
我國目前城市自來水水價(jià)偏低,成本和水價(jià)偏離,政府實(shí)行虧損補(bǔ)貼。在農(nóng)村,一噸水電力提灌價(jià)4至9分,自流灌溉價(jià)每噸4厘至6厘,300噸黃河水的價(jià)格頂不上一瓶礦泉水。低水價(jià)實(shí)際上鼓勵(lì)了水資源的高消費(fèi)。
水費(fèi)漲價(jià),刻不容緩,這是利國利民利后代的大事。另一方面,太有必要通過各種方式,給全國人民上一堂扎扎實(shí)實(shí)的節(jié)水課。
第三篇:浙江省總工會(huì)
浙江省總工會(huì)
文件
浙江省文化廳
浙總工發(fā)[2009] 61號(hào)
關(guān)于公布2009年“浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè) 示范服務(wù)點(diǎn)”和“浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè)
職工電子書屋”的通知
各市總工會(huì)、文化廣電新聞出版局,省各產(chǎn)業(yè)(局)工會(huì):
經(jīng)各地工會(huì)推薦,省總工會(huì)、省文化廳審核,批準(zhǔn)杭州橡膠(集團(tuán))公司工會(huì)等288家單位為2009年“浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè)示范服務(wù)點(diǎn)”;浙江杭叉工程機(jī)械股份有限公司工會(huì)等567家單位為2009年“浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè)職工電子書屋”。
附件: 2009年浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè)示范服務(wù)點(diǎn)和職工電子書屋名單
浙江省總工會(huì) 浙江省文化廳
2009年7月20日 浙江省文化共享工程進(jìn)企業(yè)示范服務(wù)點(diǎn)名單
(288家)
杭州:50家
杭州橡膠(集團(tuán))公司工會(huì)
浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司杭州制造部 中國茶葉博物館工會(huì) 杭州銀行股份有限公司
杭州市七格污水處理廠工程建設(shè)指揮部 杭州市勘測設(shè)計(jì)研究院 正大青春寶藥業(yè)有限公司 杭州華東醫(yī)藥集團(tuán)有限公司工會(huì) 杭州長運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 杭州澳醫(yī)保靈藥業(yè)有限公司工會(huì) 杭州市第一人民醫(yī)院 杭州市統(tǒng)計(jì)局
杭州聯(lián)華華商集團(tuán)有限公司工會(huì) 浙江富春江通信集團(tuán)有限公司 富通集團(tuán)有限公司工會(huì) 富陽市供電局 臨安市職工業(yè)余學(xué)校 臨安市自來水有限公司 臨安市人民醫(yī)院
桐廬中藝花邊集團(tuán)有限公司 杭州天道實(shí)業(yè)有限公司
淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山城物業(yè)管理有限公司 杭州盡心藥店連鎖有限公司 杭州奧普電器有限公司 湖濱街道總工會(huì)紅色港灣 上城區(qū)望江地區(qū)外來人員公寓 杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司 杭州市天堂園企業(yè)聯(lián)合工會(huì) 杭州市下城區(qū)朝暉街道稻香園社區(qū) 浙江美濃絲網(wǎng)印刷有限公司 北山街道友誼社區(qū)
杭州四季青服裝市場有限公司 杭州四季蘇杭服裝市場有限公司 米市巷街道工會(huì)
拱宸橋街道登云路社區(qū)居委會(huì) 濱江區(qū)西興街道水電社區(qū)居委會(huì) 濱江區(qū)長河街道流動(dòng)人員工會(huì) 萬向集團(tuán)公司工會(huì) 浙江正凱集團(tuán)有限公司 浙江永翔集團(tuán) 余杭區(qū)工人文化宮余杭宮 余杭區(qū)工人文化宮塘棲宮 余杭區(qū)工人文化宮臨平宮 浙江顧家工藝沙發(fā)制造有限公司 易邦生物技術(shù)有限公司 杭州康萊特集團(tuán)工會(huì)委員會(huì) 中國移動(dòng)浙江有限公司杭州分公司 中國移動(dòng)杭州分公司江干分公司 杭州市工人業(yè)余大學(xué) 杭州市工人文化宮
寧波:43家
浙江華鑫化纖有限公司 寧波科博特鈷鎳有限公司
余姚市泗門鎮(zhèn)謝家路村工會(huì)聯(lián)合會(huì) 寧波方太廚具有限公司 海通食品集團(tuán)股份有限公司 華裕電器集團(tuán)有限公司 華芝電器集團(tuán)有限公司
寧波中大力德傳動(dòng)設(shè)備有限公司 寧波協(xié)誠電動(dòng)工具有限公司 奉化市第二中學(xué)
奉化市西塢街道力邦社區(qū)工會(huì)工作委員會(huì) 鄞州供電局 浙江廣博集團(tuán)
寧波市鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)葑水港村村委會(huì) 寧波天安(集團(tuán))股份有限公司 寧波樂惠食品設(shè)備制造有限公司 寧波合力集團(tuán)股份有限公司 寧波俊明金屬壓延有限公司 浙江恒威投資集團(tuán)有限公司 寧波市海曙區(qū)段塘街道華興社區(qū) 斐戈集團(tuán)股份有限公司 明樓街道常青藤社區(qū)工會(huì)
寧波市江東區(qū)福明街道新城社區(qū)居民委員會(huì) 江東區(qū)百丈街道劃船社區(qū)工會(huì)委員會(huì) 寧波廣天賽克思液壓有限公司 寧波金田銅業(yè)(集團(tuán))股份有限公司 寧波南車時(shí)代傳感技術(shù)有限公司 中馬街道外灘社區(qū)聯(lián)合工會(huì) 寧波市江北區(qū)莊橋街道李家村 寧波摩士集團(tuán)股份有限公司工會(huì)
寧波市北侖區(qū)大港社區(qū)(工業(yè)園)總工會(huì) 大碶街道學(xué)苑社區(qū)聯(lián)合工會(huì) 中海石油寧波大榭石化有限公司 寧波高新區(qū)賽爾富電子有限公司 寧波技嘉科技有限公司 寧波梅湖實(shí)業(yè)股份有限公司
寧波興業(yè)盛泰電子金屬材料有限公司 寧波中源漁具有限公司 寧波市婦女兒童醫(yī)院 寧波電業(yè)局變電修試工區(qū)
寧波港股份有限公司鎮(zhèn)海港埠分公司
中國人民解放軍四八○五工廠象山修船廠工會(huì) 寧波中華紙業(yè)/亞洲漿紙業(yè)有限公司工會(huì)
溫州:30家
嘉利特荏原泵業(yè)有限公司 虹橋西溪工業(yè)園職工書屋平陽電力有限責(zé)任公司 浙江喬治白制衣有限公司 奧康集團(tuán)有限公司 蒼南電力有限責(zé)任公司 泰順縣利眾竹木有限公司 溫州金源化工有限公司 巨一集團(tuán)有限公司 康奈集團(tuán)有限公司 洪殿街道夏屋社區(qū)
恒豐泰減速機(jī)制造有限公司 森馬集團(tuán)
甌海區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì) 靈昆社區(qū)職工圖書館 人本集團(tuán)有限公司 溫州市工人文化宮 中國工商銀行溫州分行 中國銀行溫州分行 溫州礬礦工人文化宮 溫州木材集團(tuán)公司 中石化溫州分公司工會(huì) 溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)工會(huì) 中國建設(shè)銀行溫州分行工會(huì) 中國人壽保險(xiǎn)溫州分公司工會(huì) 溫州市電信分公司 溫州市環(huán)境衛(wèi)生管理處 中國聯(lián)通溫州分公司
溫州市城鄉(xiāng)建設(shè)職工中等專業(yè)學(xué)校 溫州市個(gè)體民營企業(yè)協(xié)會(huì) 嘉興:20家
浙江美聲服飾輔料有限公司 嘉善星龍電訊產(chǎn)品有限公司 新倉鎮(zhèn)文化中心平湖市供電局
中國電信股份有限公司平湖分公司 海鹽三馬發(fā)展有限公司
國家標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 潔華控股股份有限公司 浙江虎霸建設(shè)機(jī)械有限公司 海寧峰嵐機(jī)械有限公司 浙江恒基建設(shè)發(fā)展有限公司 巨石集團(tuán)有限公司 桐鄉(xiāng)市煙草專賣局
嘉興市96345社區(qū)服務(wù)求助中心 大橋鎮(zhèn)圖書館 臺(tái)華公司 欣悅工業(yè)園
浙江宏正建筑設(shè)計(jì)有限公司 浙江嘉康電子股份有限公司 嘉興市工人文化宮 湖州:21家
浙江佐力藥業(yè)股份有限公司工會(huì) 安泰(德清)時(shí)裝有限公司 浙江省德清縣第一中學(xué)
中電科技德清華瑩電子有限公司工會(huì) 浙江永達(dá)電力實(shí)業(yè)股份有限公司 湖州凱恩涂層有限公司
長興鐵鷹物資綜合利用有限公司 浙江永藝家具有限公司工會(huì) 浙江恒林椅業(yè)股份有限公司
湖州煒業(yè)鍋爐容器制造有限公司工會(huì) 浙江大東吳汽車電機(jī)有限公司 八里店鎮(zhèn)章家埭村工會(huì)聯(lián)合會(huì) 巨人通力電梯有限公司工會(huì) 浙江洪波線纜股份有限公司 湖州菁誠紡織品有限公司
中國農(nóng)業(yè)銀行湖州市分行工會(huì)委員會(huì) 浙江省淡水水產(chǎn)研究所
浙江達(dá)多耐火材料集團(tuán)有限公司工會(huì) 中機(jī)南方機(jī)械股份有限公司 浙江天和建筑設(shè)計(jì)有限公司工會(huì) 湖州市中心醫(yī)院工會(huì)
紹興:30家
紹興百利恒印染有限公司 精功集團(tuán)有限公司
浙江精工科技股份有限公司 紹興金隆家紡服飾有限公司 浙江供銷超市有限公司 浙江郎莎爾制衣有限公司 浙江藍(lán)天實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 海亮集團(tuán)有限公司
浙江恒久機(jī)械集團(tuán)有限公司 浙江神鷹集團(tuán)有限公司 菲達(dá)集團(tuán)有限公司
浙江萬安科技股份有限公司 浙江陽光集團(tuán)集團(tuán)股份有限公司 臥龍控股集團(tuán)有限公司 天外天傘業(yè)有限公司 浙江大舜公路建設(shè)有限公司 浙江省上虞中學(xué) 浙江雙鳥機(jī)械有限公司 浙江天樂集團(tuán)有限公司 浙江麥地郎領(lǐng)帶集團(tuán)公司 三花控股集團(tuán)有限公司 萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司 浙江醫(yī)藥股份有限公司新昌制藥廠 浙江新和成股份有限公司 浙江紹興恒信農(nóng)村合作銀行 紹興振德醫(yī)用敷料有限公司浙江紹興希望包裝有限公司中國紹興黃酒集團(tuán)有限公司浙江震元股份有限公司 紹興平銅(集團(tuán))有限公司
金華:28: 先行集團(tuán)有限公司 星月集團(tuán)有限公司 工商銀行永康市支行 超人集團(tuán) 武義縣郵政局 武義電信公司 浦江縣供電局 浦江移動(dòng)公司 中國電信蘭溪分公司 蘭溪市郵政局
浙江康恩貝制藥股份有限公司 蘭溪市農(nóng)業(yè)銀行
浙江貝克曼服飾股份有限公司 新光控股有限公司
浙江恒風(fēng)交通運(yùn)輸有限公司 三鼎控股集團(tuán)有限公司 金華市工人文化宮 磐安縣工人文化宮 花園工貿(mào)集團(tuán)有限公司 浙江新亞實(shí)業(yè)有限公司 浙江海森藥業(yè)有限公司 橫店集團(tuán)東磁有限公司 金華市人民醫(yī)院 中國人壽金華分公司 金華科技園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 正方集團(tuán)有限公司
金華市城中街道府上街社區(qū) 武義縣工人文化宮
衢州:5家
衢州市工人文化宮職工教育活動(dòng)中心 衢州市人民醫(yī)院 衢州杭甬變壓器有限公司 衢州市白天鵝大酒店有限公司 衢州民心炭業(yè)有限公司
舟山:6家
舟山市岱山縣郵政局 浙江金鷹集團(tuán)有限公司 浙江省嵊泗縣電力公司工會(huì) 舟山海韻機(jī)械制造有限公司 舟山市海星輪船有限公司 舟山市鑫亞船舶修造有限公司
臺(tái)州:30家
公元塑業(yè)集團(tuán)有限公司 寶石控股集團(tuán)有限公司 飛躍集團(tuán)有限公司 新亞控股集團(tuán)有限公司 臺(tái)州骨傷醫(yī)院工會(huì)
浙江臺(tái)州喜得寶鞋業(yè)有限公司圖書室 臺(tái)州市大江實(shí)業(yè)有限公司圖書室 臺(tái)州寶利特鞋業(yè)有限公司圖書室 臺(tái)州富嶺塑膠有限公司圖書室 中國海啊集團(tuán)
(吉利集團(tuán))浙江金剛汽車有限公司 浙江新杰克縫紉機(jī)股份有限公司 浙江正特集團(tuán)有限公司 浙江東曉文具有限公司 浙江吉奧汽車有限公司 三友控股集團(tuán)有限公司 時(shí)間房地產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)工會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)天臺(tái)縣委員會(huì) 浙江偉星實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司 浙江永寧藥業(yè)股份有限公司 星星集團(tuán)有限公司
浙江華海藥業(yè)股份有限公司 浙江天源家具有限公司 玉環(huán)第一家具廠 玉環(huán)凱凌集團(tuán)有限公司 臺(tái)州宏利汽車零部件有限公司 浙江海德曼機(jī)床制造有限公司 浙江新大洋機(jī)電集團(tuán)有限公司 浙江永強(qiáng)集團(tuán)股份有限公司 浙江沙星醫(yī)藥化工有限公司工會(huì) 麗水:5家
浙江鼎立電器有限公司 蓮都供電局工會(huì)
浙江能福旅游用品有限公司 浙江青山鋼鐵有限公司 納愛斯集團(tuán)工會(huì)
財(cái)貿(mào):1家
光大永明人壽保險(xiǎn)有限公司杭州分公司
電信:2家
中國電信集團(tuán)工會(huì)杭州市委員會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)瑞安市委員會(huì)
郵政:2家
浙江省郵政信息技術(shù)局 溫嶺市郵政局
交通:2家
浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
浙江省交通投資集團(tuán)有限公司培訓(xùn)部 省直企業(yè):2家 杭鋼集團(tuán)公司圖書館
中核集團(tuán)秦山第三核電有限公司
私營企業(yè):2家
海寧市和諧新村物業(yè)管理有限公司 傳化集團(tuán)有限公司工會(huì)
建設(shè)建材:2家
杭州市城建材料采購中心工會(huì)委員會(huì) 寧波市城市排水有限公司
經(jīng)貿(mào)委:2家
中國電子科技集團(tuán)公司第三十六研究所 浙江??敌畔⒓夹g(shù)股份有限公司分工會(huì)
移動(dòng):2家
中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司紹興分公司 浙江移動(dòng)客服中心
聯(lián)通:1家 浙江聯(lián)通直屬工會(huì)
國土:2家
浙江省國土資源廳圖書室
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杭州:89家
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寧波:55家
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溫州:70家
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嘉興:44家
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湖州天外綠色包裝印刷有限公司工會(huì) 湖州市車輛通行費(fèi)征收處
湖州市公路路政管理支隊(duì)高速公路大隊(duì) 湖州市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司工會(huì)
紹興:51家 浙江盛興企業(yè)集團(tuán) 中廈集團(tuán)有限公司
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金華:71家 農(nóng)行永康市支行 浙江四方集團(tuán) 永康市第一人民醫(yī)院 鐵牛集團(tuán)有限公司 新多集團(tuán)有限公司 永康市供電局 群升集團(tuán)有限公司 永康市婦幼保健院 永康市紅十字會(huì)醫(yī)院 武義縣供電局 武義縣職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江永暉公司
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浙江普洛醫(yī)藥科技有限公司浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江恒成硬質(zhì)合金有限公司東陽市郵政局
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衢州:20家
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舟山:6家
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臺(tái)州:55家
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麗水:20家 慶元縣總工會(huì)
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財(cái)貿(mào):5家 省財(cái)貿(mào)工會(huì) 省財(cái)政廳
省地方稅務(wù)局工會(huì) 浙江莫干山莊
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行
電信:5家
中國電信集團(tuán)工會(huì)湖州市委員會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)嘉興市委員會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)金華市委員會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)寧波市委員會(huì) 中國電信集團(tuán)工會(huì)紹興市委員會(huì)
郵政:5家 德清縣郵政局工會(huì) 東陽市郵政局 寧??h郵政局 瑞安市郵政局工會(huì) 諸暨市郵政局
交通:5家
浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 浙江省道路運(yùn)輸管理局
浙江省交通投資集團(tuán)有限公司杭金衢分公司 浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司 浙江滬杭甬高速公路股份有限公司
省直企業(yè):4家
浙江浙能嘉興發(fā)電有限責(zé)任公司圖書館 浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司 核電秦山聯(lián)營有限公司工會(huì)
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私營企業(yè):5家
浙江卡森實(shí)業(yè)有限公司 浙江佳力織染制衣有限公司 浙江最紅控股集團(tuán)有限公司 杭州樂榮電線電器有限公司 浙江三弘集團(tuán)有限公司
建設(shè)建材:6家
浙江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 杭州市水業(yè)集團(tuán)上泗分公司
杭州市城市“四自”工程道路綜合收費(fèi)管理處工會(huì) 寧波市園林管理局 寧波市自來水總公司
浙江省開元安裝集團(tuán)有限公司第二分公司
經(jīng)貿(mào)委:4家
中國船舶重工集團(tuán)公司第七一五研究所 杭州航天電子技術(shù)有限公司 浙江先鋒機(jī)械有限公司工會(huì) 浙江煤炭地質(zhì)局勘探一隊(duì)
移動(dòng):5家
中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司縉云分公司
中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司象山分公司 中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司開化分公司 中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司椒江分公司 中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司鹿城分公司
聯(lián)通:8家
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司杭州市分公司工會(huì) 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司寧波市分公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司溫州市分公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司嘉興市公司工會(huì) 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司湖州市分公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司紹興市分公司 中國聯(lián)通有限公司金華分公司工會(huì)委員會(huì) 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司臺(tái)州市分公司
國土:3家
省第九地質(zhì)大隊(duì)、核工業(yè)二六二大隊(duì)圖書室 浙江省第七地質(zhì)大隊(duì)圖書室 省地球物理地球化學(xué)勘查院圖書室
第四篇:浙江省勞動(dòng)合同
浙江省勞動(dòng)合同(4篇)
隨著法律知識(shí)的普及,合同的類型越來越多,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么合同要怎么擬定?想必這讓大家都很苦惱吧,下面是小編為大家整理的浙江省勞動(dòng)合同,歡迎大家分享。
浙江省勞動(dòng)合同1【第一章 總則】
第一條 為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度,依法保護(hù)勞動(dòng)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立或者形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本辦法。
第三條 建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致原則,不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
當(dāng)事人必須履行依法訂立的勞動(dòng)合同。
第四條 縣級(jí)以上人民的政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(以下簡稱勞動(dòng)保障部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。其中中央和省屬用人單位勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理,由省勞動(dòng)保障部門或者由其委托的勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。
工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、民政、公安、建設(shè)等部門以及婦聯(lián)、殘聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督工作。
第五條 工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)用人單位執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善內(nèi)部勞動(dòng)合同管理制度和其他規(guī)章制度,并接受勞動(dòng)保障部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
【第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行】
第七條 勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同前,有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)病危害等情況,用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式如實(shí)說明。
用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識(shí)技能和工作經(jīng)歷等情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立,能夠依法支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、提供勞動(dòng)保護(hù)條件,并能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定就業(yè)年齡,具有與履行勞動(dòng)合同義務(wù)相適應(yīng)的能力。
用人單位招用未成年人,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。
勞動(dòng)合同文本可以由用人單位提供,也可以由用人單位與勞動(dòng)者共同擬定。由用人單位提供的合同文本,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,不得損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
提倡使用勞動(dòng)保障部門提供的勞動(dòng)合同規(guī)范文本。行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)本行業(yè)通用的勞動(dòng)合同規(guī)范文本。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在錄用之日起15日內(nèi)與勞動(dòng)者依法訂立勞動(dòng)合同,并在勞動(dòng)合同訂立之日起15日內(nèi),向勞動(dòng)保障部門辦理錄用備案、勞動(dòng)合同備案及社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位法定代表人與勞動(dòng)者本人簽訂,雙方簽字、蓋章(用人單位加蓋公章)。用人單位法定代表人也可以委托他人與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,但委托人必須出具委托書,并在勞動(dòng)合同中加蓋用人單位公章。
勞動(dòng)合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效,當(dāng)事人對(duì)生效的期限或者條件有約定的,從其約定。
第十一條 招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者求職時(shí),勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位不得錄用。用人單位不予簽訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者有權(quán)投訴。
第十二條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)勞動(dòng)合同期限;
(二)工作內(nèi)容及要求;
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件(可能引發(fā)職業(yè)病的工種或者有毒工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)明確其危害及防護(hù)措施等情況);
(四)勞動(dòng)報(bào)酬及其支付方式、支付時(shí)間;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇;
(六)工作時(shí)間與休息、休假;
(七)勞動(dòng)紀(jì)律;
(八)教育與培訓(xùn);
(九)勞動(dòng)合同終止、解除條件;
(十)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任;
(十一)爭議解決方式。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的內(nèi)容外,當(dāng)事人還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。
第十三條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限、以完成某工作事項(xiàng)或者某工作量為期限等。勞動(dòng)合同的期限由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定。
勞動(dòng)者在同一用人單位工作滿10年或者連續(xù)工齡滿20年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。
訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,必須明確終止條件,不得將法定解除勞動(dòng)合同的條件約定為終止條件。
第十四條 勞動(dòng)合同中可以約定試用期,試用期最長不得超過6個(gè)月,試用期包括在勞動(dòng)合同期內(nèi)。其中勞動(dòng)合同期限不滿6個(gè)月的,不得約定試用期;滿6個(gè)月不滿1年的,試用期最長不得超過1個(gè)月;滿1年不滿3年的,試用期最長不得超過3個(gè)月。
勞動(dòng)合同只約定試用期,未約定勞動(dòng)合同期限的,試用期不成立,該試用期即為勞動(dòng)合同期限。
第十五條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的期限、范圍等有關(guān)事項(xiàng),或者單獨(dú)簽訂保密協(xié)議。商業(yè)秘密進(jìn)入公知狀態(tài)后,保密條款、保密協(xié)議約定的內(nèi)容自行失效。
要求勞動(dòng)者履行保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的,勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期作出約定。但提前通知期不得超過6個(gè)月。在此期間,用人單位可以采取相應(yīng)的脫密措施。
第十六條 勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的違約行為設(shè)定違約金的,僅限于下列情形:
(一)違反服務(wù)期約定的;
(二)違反保守商業(yè)秘密約定的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設(shè)定違約金的其他情形。
違約金額的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則。
第十七條 依法實(shí)行集體合同制的用人單位,其與勞動(dòng)者個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同的規(guī)定。
第十八條 下列勞動(dòng)合同無效:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的勞動(dòng)合同;
(二)采取欺詐、脅迫等手段訂立的勞動(dòng)合同。
無效勞動(dòng)合同從訂立之日起,即沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
勞動(dòng)合同的無效,由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
勞動(dòng)者一方已按照無效勞動(dòng)合同付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬、提供相應(yīng)的待遇。
第十九條 未訂立勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者已按照用人單位的要求提供勞動(dòng)服務(wù)的,分別作如下處理:
(一)勞動(dòng)者要求簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位不得以無勞動(dòng)合同為由解除勞動(dòng)關(guān)系,并應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,期限從勞動(dòng)者提供勞動(dòng)服務(wù)之日始;
(二)勞動(dòng)者不愿補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的,用人單位不得繼續(xù)留用,但應(yīng)當(dāng)向該勞動(dòng)者支付應(yīng)得的報(bào)酬,并繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十條 簽訂勞動(dòng)合同的用人單位和實(shí)際使用勞動(dòng)者的單位不一致的,用人單位可以與實(shí)際使用勞動(dòng)者的單位約定,由實(shí)際使用勞動(dòng)者的單位承擔(dān)或者部分承擔(dān)合同約定的義務(wù)。實(shí)際使用勞動(dòng)者的單位未按照約定承擔(dān)義務(wù)的,由用人單位承擔(dān)。
【第三章 勞動(dòng)合同的變更、解除和終止】
第二十一條 勞動(dòng)合同的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,并采用書面形式;協(xié)商不成的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第二十二條 用人單位經(jīng)營方式發(fā)生變化,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
用人單位資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生變化,變化后新成立的用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同并應(yīng)按有關(guān)法律的規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同的,應(yīng)對(duì)原勞動(dòng)合同中的用人單位名稱作相應(yīng)變更。
第二十三條 經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。
第二十四條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(二)提供與錄用相關(guān)的虛假的證書或者勞動(dòng)關(guān)系狀況證明的;
(三)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位依法制定并公示的工作制度的;
(四)嚴(yán)重失職、營私舞弊,對(duì)用人單位造成重大損失的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十五條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的適當(dāng)工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
用人單位按前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同,未提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者的,解除行為無效,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)或者賠償勞動(dòng)者的損失。
第二十六條 用人單位有下列情形之一,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)和全體職工說明情況,公布裁減人員方案,聽取工會(huì)及職工意見,經(jīng)向勞動(dòng)保障部門報(bào)告后,可以裁減人員:
(一)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
依據(jù)前款規(guī)定裁減人員的用人單位,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用本單位的被裁減人員。
第二十七條 有下列情形之一的,勞動(dòng)者有權(quán)隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付其應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,并繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)用人單位不按勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件的;
(三)用人單位以暴力、脅迫或者限制人身自由等非法手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(四)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的;
(五)拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的;
(六)扣押勞動(dòng)者身份、資質(zhì)、資歷等證件的;
(七)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(八)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
第二十八條 除本辦法第二十七條規(guī)定的情形外,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日或者勞動(dòng)合同約定的提前通知期,以書面形式通知用人單位。
勞動(dòng)者給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的,不得依據(jù)前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
第二十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本辦法第二十五條、第二十六條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(四)已經(jīng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同中止履行:
(一)當(dāng)事人協(xié)商一致的;
(二)勞動(dòng)者應(yīng)征入伍或者履行其他法定義務(wù)的;
(三)勞動(dòng)者暫時(shí)無法履行勞動(dòng)合同義務(wù),但仍有繼續(xù)履行條件和可能的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定情形消失后,勞動(dòng)合同繼續(xù)履行,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第三十一條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
(二)勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
(三)勞動(dòng)者退休、退職的;
(四)勞動(dòng)者死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(五)用人單位自行解散、破產(chǎn)或者被撤銷的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條 勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或者大部分喪失勞動(dòng)能力的,勞動(dòng)合同不得終止,但當(dāng)事人就傷殘補(bǔ)償(助)或者保障等待遇協(xié)商一致的,勞動(dòng)合同也可以終止。
第三十三條 勞動(dòng)合同期滿或者約定的終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)者有下列情形之一,同時(shí)不屬于本辦法第二十四條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,勞動(dòng)合同順延至下列情形消失:
(一)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
(二)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期限屆滿30日前,就終止或者續(xù)訂勞動(dòng)合同的意向書面通知?jiǎng)趧?dòng)者。續(xù)訂勞動(dòng)合同的,雙方協(xié)商辦理續(xù)訂手續(xù)。續(xù)訂勞動(dòng)合同不得約定試用期。
勞動(dòng)合同期限屆滿,因用人單位原因未辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),勞動(dòng)者仍在本單位工作的,視為原勞動(dòng)合同延續(xù)。用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理勞動(dòng)合同續(xù)訂手續(xù)。雙方未能就續(xù)訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致的,用人單位不得繼續(xù)留用該勞動(dòng)者,由此給勞動(dòng)者造成損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十五條 勞動(dòng)合同解除或者終止,用人單位應(yīng)當(dāng)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的有效證明;在勞動(dòng)者提供必要證件之日起10日內(nèi),為勞動(dòng)者辦理解除或者終止勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù);并在辦理完相關(guān)手續(xù)之日起15日內(nèi)向勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十六條 用人單位根據(jù)本辦法第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)者根據(jù)本辦法第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;給勞動(dòng)者造成損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十七條 用人單位解除勞動(dòng)合同,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。如用人單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者勞動(dòng)合同的,工會(huì)有權(quán)要求重新處理,用人單位應(yīng)當(dāng)重新處理,并將處理結(jié)果告知工會(huì)。勞動(dòng)者因勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。
【第四章 法律責(zé)任】
第三十八條 用人單位未按本辦法規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)用人單位按每人處以200元以上400元以下的罰款,但罰款總額最高不得超過3萬元;給勞動(dòng)者造成損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正;給勞動(dòng)者造成損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)由于用人單位的原因致使勞動(dòng)合同無效或者部分無效的;
(二)違反本辦法規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定,與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的;
(三)未按照本辦法規(guī)定辦理解除、終止勞動(dòng)合同手續(xù)的。
第四十條 用人單位錄用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成損失的,用人單位和勞動(dòng)者對(duì)原用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因勞動(dòng)者提供虛假證明造成的`錄用不當(dāng),用人單位可以免除連帶賠償責(zé)任。
第四十一條 勞動(dòng)合同解除后,用人單位未按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期全額支付,并可責(zé)令支付未支付部分50%的賠償金。
第四十二條 用人單位違反本辦法規(guī)定,未按時(shí)辦理勞動(dòng)合同備案手續(xù)的,由勞動(dòng)保障部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以500元以上20xx元以下的罰款。
第四十三條 勞動(dòng)者違反本辦法規(guī)定條件解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng),給用人單位造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任的范圍僅限于下列情形:
(一)用人單位為錄用勞動(dòng)者直接支付的費(fèi)用;
(二)用人單位為勞動(dòng)者支付的培訓(xùn)費(fèi)用;
(三)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第四十四條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭議的,依照勞動(dòng)爭議有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條 勞動(dòng)保障部門及其工作人員,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)違法行使監(jiān)督檢查權(quán)的;
(二)違法實(shí)施行政處罰的;
(三)對(duì)勞動(dòng)者的投訴、舉報(bào)等不依法受理或者受理后不依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理的;
(四)對(duì)企業(yè)違反本辦法的行為不依法進(jìn)行查處的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
【第五章 附則】
第四十六條 對(duì)勞務(wù)性用工、非全日制用工、社區(qū)服務(wù)用工等用工形式的簡易勞動(dòng)合同辦法,由省勞動(dòng)保障部門參照本辦法制定,報(bào)省人民的政府備案。
第四十七條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和與之建立聘用合同關(guān)系的人員,由縣級(jí)以上人民的政府人事行政部門參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 本辦法自20xx年1月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同,訂立時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)勞動(dòng)合同當(dāng)事人的義務(wù)有明確規(guī)定的,本辦法施行后,勞動(dòng)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行;訂立時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
浙江省勞動(dòng)合同2甲方:
住所:
聯(lián)系電話:
乙方:
住所:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲乙雙方本著自愿、平等的原則,經(jīng)協(xié)商同意訂立本合同,并共同遵守履行。
合同期限采取下列第_______種形式:
1、固定期限:合同期自_______年_______月_______日起,至_______年_______月_______日止。其中,試用期自_______年_______月_______日起,至_______年_______月_______日止。
2、無固定期限:合同期自_______年_______月_______日起。其中,試用期自_______年月_______日起,至_______年_______月_______日止。
3、以完成一定工作任務(wù)為期限。本合同自_______年_______月_______日起,至工作任務(wù)完成時(shí)終止。
1、乙方同意根據(jù)甲方工作需要,安排其在_______崗位(工種)工作。甲方根據(jù)工作需要,按照合理誠信原則,可依法協(xié)商變動(dòng)乙方的工作崗位。
2、甲方安排乙方所從事的工作內(nèi)容及要求,應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)基準(zhǔn)和甲方依法制訂的并已公示的規(guī)章制度。乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動(dòng)義務(wù)。
3、甲乙雙方約定勞動(dòng)合同履行地為浙江省。甲方根據(jù)工作需要,可依法協(xié)商變動(dòng)乙方的工作地點(diǎn)。
乙方所在的崗位實(shí)行下列第_______種工時(shí)制。
1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。乙方每日工作時(shí)間不超過_______小時(shí),每周不超過_______小時(shí)。
2、綜合計(jì)算工時(shí)工作制。在綜合計(jì)算工時(shí)周期內(nèi),平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。
3、不定時(shí)工作制。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制的,須經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。
4、甲方因工作需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長工作時(shí)間,一般每日不得超過_______小時(shí)。因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過_______小時(shí),每月不得超過_______小時(shí)。
1、乙方試用期內(nèi)的月工資為_______元;試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的百分之_______,并不得低于甲方所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、試用期滿后,乙方的月工資為_______元,工資形式為______________。
1、甲方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)為乙方辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù),按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分,甲方按規(guī)定從乙方工資中代扣代繳。
2、乙方在孕期、產(chǎn)期、哺乳期應(yīng)享受的假期及相應(yīng)待遇,按生育保險(xiǎn)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、乙方患職業(yè)病或因工(公)負(fù)傷(死亡)的待遇、患病或非因工負(fù)傷(死亡)的待遇及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放,均按工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),遵守勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)等有關(guān)規(guī)定。
2、甲方應(yīng)為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及其他勞動(dòng)保護(hù)條件。
3、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和甲方依法制定的有關(guān)規(guī)章制度。如甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),乙方有權(quán)拒絕。
4、甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)具有職業(yè)病危害(如接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害的物質(zhì))的崗位(工種),甲方應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知乙方有關(guān)職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇,并采取符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求的預(yù)防措施和防護(hù)設(shè)施。
5、乙方從事具有職業(yè)病危害崗位(工種)的,甲方應(yīng)組織乙方進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗前的職業(yè)健康檢查,及時(shí)如實(shí)告知乙方檢查情況,并為乙方建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
1、甲乙雙方協(xié)商一致后,可以變更合同,并及時(shí)辦理書面變更手續(xù)。
2、符合《勞動(dòng)合同法》及國家、省、市規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)合同終止情形的,勞動(dòng)合同終止。
3、工傷職工、患職業(yè)病職工勞動(dòng)合同的解除或終止,依據(jù)國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
4、甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在_______日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦結(jié)工作交接手續(xù)。
八、本合同條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的,以及本合同未盡事宜,均按現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
九、本合同至少一式_______份,經(jīng)甲乙雙方簽名(蓋章)后生效,甲乙雙方各執(zhí)_______份。甲方對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同文本,至少保存_______年備查。
甲方(簽字):
簽訂地點(diǎn):
_________年________月______日
乙方(簽字):
簽訂地點(diǎn):
_________年________月______日
浙江省勞動(dòng)合同3甲方(用人單位)名稱:
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):
注冊(cè)地址:
經(jīng)營地址:
乙方(勞動(dòng)者)姓名:
性別: 出生年月:
居民身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話:
現(xiàn)居住地址: 郵編:
戶口所在地: 郵編:
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方平等自愿、協(xié)商一致,共同簽訂并履行本合同所列條款,合同范本《浙江省勞動(dòng)合同書》。
□本合同為固定期限勞動(dòng)合同。合同期從 年 月 日起至 年 月 日止;其中試用期為從 年 月 日起至 年 月 日止。
□本合同為無固定期限勞動(dòng)合同。合同期從 年 月 日起;其中試用期從 年 月 日起至 年 月 日止。
□本合同為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。本合同于 年
月 日生效,于
工作完成時(shí)終止。
1.乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)需要,從事
工作。甲乙雙方可另行約定崗位具體職責(zé)和要求。
2.乙方的工作地點(diǎn)為:
1.甲方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,乙方每日工作時(shí)間不超過8小時(shí),每周工作時(shí)間不超過40小時(shí),每周至少休息一天。
甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)特點(diǎn),對(duì)需要實(shí)行特殊工時(shí)制的崗位,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后,可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制。
2.甲方根據(jù)工作需要,安排乙方加班、加點(diǎn),必須遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
3.甲方依法保證乙方的休息權(quán)利。乙方依法享受法定節(jié)假日、帶薪年休假等休假。
浙江省勞動(dòng)合同4甲方(用人單位)名稱:_________
法定代表人:_________
所有制性質(zhì):_________
地址:_________
乙方(勞動(dòng)者)姓名:_________
性別:_________出生年月:_________
民族:_________
文化程度:_________
居民身份證號(hào)碼:_________
住址:_________
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,乙方為甲方城鎮(zhèn)(農(nóng)民)合同制職工,并訂立本合同。
一、勞動(dòng)合同期限。按下列第_________款確定:
(一)本合同為有固定期限的勞動(dòng)合同。
合同期從________年____月____日起至________年____月____日止。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從________年____月____日起至________年____月____日止;試用期從________年____月____日起至________年____月____日止。(二)本合同為無固定期限的勞動(dòng)合同。
合同期從________年____月____日起至法定或約定的解除(終止)合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從________年____月____日起至________年____月____日止;試用期從________年____月____日起至________年____月____日止。(三)本合同為以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。
合同期從之日起至之日止(起訖時(shí)間必須明確具體)。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從________年____月____日起至________年____月____日止;試用期從________年____月____日起至________年____月____日止。乙方同意按甲方生產(chǎn)(工作)需要,在_________崗位(工種)工作,完成該崗位(工種)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。
甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品及其他勞動(dòng)保護(hù)條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
乙方熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期、試用期)間的月工資為_________元;熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期、試用期)滿的定級(jí)工資為_________元。
乙方月工資為_________元。
工資發(fā)放日為每月____日,甲方不得無故拖欠。
乙方工資的增減,獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資的發(fā)放,以及特殊情況下的工資支付等,均按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方應(yīng)依法制定各項(xiàng)具體的內(nèi)部管理制度。乙方應(yīng)服從甲方的管理。
(一)具有下列情形之一,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容:
1、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的;
2、乙方不能從事或者不能勝任原崗位(工種)工作的。
(二)乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除勞動(dòng)合同:
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者甲方規(guī)章制度的;
3、嚴(yán)重失職,營私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
4、被依法追究刑事責(zé)任的。
(三)具有下列情形之一的,甲方可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方本人:
1、乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;
2、乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、乙方不能從事或者不能勝任原崗位(工種)工作,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商又不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的;
4、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的。
(四)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,達(dá)到政府規(guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況;
聽取工會(huì)或者職工的意見,并以書面形式向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以解除勞動(dòng)合同。(五)乙方具有下列情形之一的,甲方不得依據(jù)本條第(三)、(四)款的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
2、患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。
(六)有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:
1、在試用期內(nèi)的;
2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
3、甲方未按照本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
4、經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn),甲方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重危害乙方人身安全和身體健康的;
(七)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除;
(八)本合同期滿或者甲乙雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)即行終止。
由于生產(chǎn)(工作)需要,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。(一)甲乙雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。
乙方個(gè)人繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳;(二)乙方的公休假、午休假、探親假、婚喪假、女工孕期、產(chǎn)期.哺乳期待遇以及解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)乙方生活補(bǔ)助費(fèi)(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放等,均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行;
(三)乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇.因工或因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行;
(四)乙方患病或負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇、乙方供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療待遇等按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行。
(一)由于甲乙任何一方的過錯(cuò)造成本合同不能履行或者不能完全履行的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)法律責(zé)任;如屬雙方過錯(cuò),根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分別承擔(dān)各自的法律責(zé)任;
(二)因不可抗力造成本合同不能履行的,可以不承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)甲乙任何一方違反本合同,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)后果和責(zé)任大小,向?qū)Ψ街Ц顿r償金。
九、乙方在職期間(含轉(zhuǎn)崗),由甲方出資進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),當(dāng)乙方在甲方未滿約定服務(wù)年限解除本合同時(shí),甲方可以按照實(shí)際支付的培訓(xùn)費(fèi)(包括培訓(xùn)期間的工資)計(jì)收賠償金,其標(biāo)準(zhǔn)為每服務(wù)一年遞減實(shí)際支付的培訓(xùn)費(fèi)總額的_________%。
十一、本合同條款與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度相抵觸的,以及本合同未盡事宜,均按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
十二、本合同依法訂立后,雙方必須嚴(yán)格履行。
十三、本合同履行中發(fā)生勞動(dòng)爭議,甲乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。甲乙任何一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
十四、本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,鑒證機(jī)關(guān)存檔一份。
甲方(蓋章):_________鑒證機(jī)關(guān)(蓋章):_________
鑒證編碼:_________
乙方(簽名):_________鑒證人員(蓋章):_________
合同訂立日期:________年____月____日鑒證日期:________年____月____日
第五篇:2012浙江省政府工作報(bào)告
改善民生更努力 社會(huì)管理再創(chuàng)新 解讀政府工作報(bào)告
報(bào)告中說,2011年,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績,實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。初步預(yù)計(jì),全省生產(chǎn)總值32000億元,比上年增長9%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30900元,農(nóng)村居民人均純收入13071元,分別增長13%和15.6%;為民辦實(shí)事十方面任務(wù)全面完成。
報(bào)告提出,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全省將更加注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相促進(jìn),按照建設(shè)“平安浙江”的總體要求,健全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定長效機(jī)制,努力營造社會(huì)安定、生活安寧的良好局面。
中小企業(yè)迎“春風(fēng)”
2011年我省中小企業(yè)遭遇了“寒冬”。為了緩解中小企業(yè)融資難,去年我省設(shè)立10億元省級(jí)財(cái)政中小企業(yè)再擔(dān)保資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的支持,落實(shí)差異化信貸政策措施;努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理取消31項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),減免符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的小微困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)。
今年,我省將提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,緊扣解決小微企業(yè)融資難、農(nóng)村金融服務(wù)不足問題,實(shí)施中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建溫州國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)麗水農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn),規(guī)范發(fā)展民間融資。
穩(wěn)定物價(jià)惠民生
2011年“漲”聲不斷。聽民聲解民憂,我省始終將群眾安危冷暖放在心上,堅(jiān)持不懈做好各類惠民安民實(shí)事。去年,我省落實(shí)穩(wěn)定物價(jià)和調(diào)控房地產(chǎn)市場政策措施,抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場改造提升,加強(qiáng)煤電油運(yùn)調(diào)度,物價(jià)漲勢等到有效遏制,城市房價(jià)逐步合理回落。
今年穩(wěn)定物價(jià)仍被放在重要位置,我省將繼續(xù)落實(shí)完善價(jià)格調(diào)控措施,強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)督;健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯制度,推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為。
我省將繼續(xù)認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策,還將健全多層次住房供應(yīng)體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;完善以公共租賃房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住房保障政策,大力實(shí)施保障性安居工程,推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危房改造。
報(bào)告中還提到了建立校車制度,強(qiáng)化安全管理;加快養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大面,改革事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。
社會(huì)管理再創(chuàng)新
報(bào)告中還特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn),完善社會(huì)管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
2012年,我省將強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治功能,倡導(dǎo)志愿者服務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展;進(jìn)一步做好信訪工作,完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛調(diào)解和群益保障機(jī)制,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,健全特殊人群管理服務(wù)政策;完善信息網(wǎng)絡(luò)管理體系;抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè),解決突出治安問題和安全隱患,依法打擊違法犯罪活動(dòng)。
浙江《政府工作報(bào)告》:2012年十件惠民實(shí)事曖人心
記者解讀:浙江省人力資源和社會(huì)保障廳:將實(shí)施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略,把2012年作為企業(yè)人才工作年,制定加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)人才工作政策意見,扶持和培育人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。深入開展就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全省85%的社區(qū)、65%的村達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn)。
【養(yǎng)老保障】
《政府工作報(bào)告》:在養(yǎng)老保障方面,新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)150萬,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平;參照重度殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)1.2萬城鄉(xiāng)低保失能老人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
記者解讀:2012年,浙江省將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),將繼續(xù)加大政策扶持力度,加大補(bǔ)助力度,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有福利設(shè)施、閑置固定資產(chǎn)、民營資本等各類社會(huì)資源,探索公建民營、民辦公助等建設(shè)運(yùn)營模式和分類管理辦法,確保2011-2012年全省新增6萬張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
【醫(yī)療保障】
《政府工作報(bào)告》:新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)65萬;全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)70%以上;實(shí)施殘疾幼兒搶救性康復(fù)項(xiàng)目。
記者解讀:浙江省人力資源和社會(huì)保障廳:將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不斷深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,2012年我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上,保持全國領(lǐng)先,基本實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)療保險(xiǎn)人群全覆蓋。同時(shí),繼續(xù)加大門診統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,實(shí)現(xiàn)全省門診統(tǒng)籌全覆蓋,將省委、省政府的惠民政策落到實(shí)處。浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì):殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目主要包括,為0~6周歲聾兒、腦癱兒童和智力殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練;為1~6周歲聾兒免費(fèi)實(shí)施人工耳蝸手術(shù)及術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練等。該項(xiàng)目實(shí)施兩年來,全省共有5355人次得到搶救性康復(fù)。
【保障性住房】
《政府工作報(bào)告》:開工建設(shè)保障性住房14.1萬套,其中公共租賃住房5萬套。
記者解讀:浙江省建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,2012年新開工建設(shè)的14.1萬套保障性住房遍布全省11個(gè)地市,按照人口比例來說分布比較平均,相對(duì)而言杭州市是最多的,有4萬多套保障性住房(其中包括公共租賃住房)新開工建設(shè)。公共租賃住房部分,與2011年的量基本持平,略有增加,因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同、需求也不同,新增公共租賃房主要集中在杭州和寧波,兩地合計(jì)約占了新增總量的三分之一左右。
【教育文化】
《政府工作報(bào)告》:全面完成中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成等級(jí)中心幼兒園,中小學(xué)生均營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)由350元提高到750元;送1萬場戲、27萬場電影、100萬冊(cè)圖書下鄉(xiāng)。
記者解讀:省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人:我省幼兒園按等級(jí)分為1級(jí)、2級(jí)和3級(jí),其中3級(jí)是最低的標(biāo)準(zhǔn)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園,很多還未達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!皩W(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,就是從2011年到2013年,讓90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成等級(jí)中心幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所。而我省在農(nóng)村中小學(xué)開展“愛心營養(yǎng)餐工程”,是從2005年開始的。從2012年開始,每名學(xué)生每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到750元,以前是一周三餐,以后農(nóng)村符合條件的困難生,在校時(shí)每天都能吃到營養(yǎng)餐了。
至于“送文化下鄉(xiāng)”,相關(guān)部門每年都是超額完成的。與此同時(shí),還不斷完善送文化的結(jié)構(gòu),并鼓勵(lì)“文化走親”,增進(jìn)區(qū)域之間的文化交流。
【扶貧】
《政府工作報(bào)告》:完成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高山遠(yuǎn)山、重點(diǎn)庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和偏遠(yuǎn)海島異地搬遷6萬人以上;將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民人均純收入2500元提高到4600元,年內(nèi)確保70%以上低收入農(nóng)戶人均純收入超過4000元。
記者解讀:《政府工作報(bào)告》中提出的,扶貧標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民人均純收入2500元提高到4600元,整整提高了84%。不論是基數(shù)還是標(biāo)準(zhǔn)提高的百分比,浙江都走在全國前列。具體工
作,一是大力推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目建設(shè);二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷和金融扶貧;三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、行業(yè)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶。
【新農(nóng)村建設(shè)】
《政府工作報(bào)告》:完成3500個(gè)村莊整治,綜合治理農(nóng)村河道2000公里,建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路1000公里;完成農(nóng)房改造建設(shè)30萬戶,其中困難家庭危房改造4.2萬戶;基本實(shí)現(xiàn)村村建郵站。
記者解讀:除了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局規(guī)劃,提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,還將加強(qiáng)特色文化村保護(hù)開發(fā)利用,打造一批有江南特色、體現(xiàn)歷史積淀的特色文化村。
【飲用水保障】
《政府工作報(bào)告》:建成81個(gè)集中飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,解決200萬農(nóng)村居民飲用水安全問題。
【污染防治】
《政府工作報(bào)告》:完成60個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)1500公里。
【公共安全】
《政府工作報(bào)告》:加固病險(xiǎn)水庫200座,海塘100公里,主要堤防150公里;實(shí)施公路安保工程1500公里;改造提升農(nóng)貿(mào)市場200個(gè);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)零增長,并力爭有所下降。
記者解讀:浙江省水利廳:近年來,省委、省政府高度重視“強(qiáng)塘固房”工程建設(shè),一直將其作為為民辦十件實(shí)事之一,在歷次洪澇、臺(tái)風(fēng)等特大自然災(zāi)害中,浙江沒有發(fā)生一座水庫垮壩,沒有一條標(biāo)準(zhǔn)海塘、重要堤防決堤。
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:2012年,我們將全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管,全面提升安全事故可防可控能力,全面提升安全生產(chǎn)保障能力,全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
浙江省政府工作報(bào)告解讀
“十一五”期間,浙江財(cái)政用于民生的支出累計(jì)達(dá)7595億元,年均增長21.1%,連續(xù)5年財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生。昨天上午,浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在杭州開幕,代省長夏寶龍代表浙江省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
在這份報(bào)告中,最關(guān)鍵的,還是民生。
關(guān)鍵詞:做好十類惠民安民實(shí)事
在報(bào)告中,夏寶龍說,民生是為政之本。所以就業(yè)住房等10方面惠民安民實(shí)
事全面完成。
就業(yè)——引導(dǎo)和幫助30萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶、援助一戶。養(yǎng)老保障——新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)150萬,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平;參照重度殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)1.2萬城鄉(xiāng)低保失能老人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
醫(yī)療保障——新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)65萬,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)70%以上。
保障性住房——開工建設(shè)保障性住房14.1萬套,其中公共租賃住房5萬套。
教育文化——90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成登記中心幼兒園,中小學(xué)生均營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)由350元提高到750元;送1萬場戲、27萬場電影、100萬冊(cè)圖書下鄉(xiāng)。
扶貧——將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民人均純收入2500元提高到4600元,年內(nèi)確保70%以上低收入農(nóng)戶人均純收入超過4000元。
新農(nóng)村建設(shè)——完成3500個(gè)村莊整治,綜合治理農(nóng)村河道2000公里,建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路1000公里,基本實(shí)現(xiàn)村村建郵站,完成農(nóng)房改造建設(shè)30萬戶。
飲用水保障——建成81個(gè)集中飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,解決200萬農(nóng)村居民飲用水安全問題。
污染防治——完成60個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
公共安全——加固病險(xiǎn)水庫200座、海塘100公里、主要堤防150公里,改造農(nóng)貿(mào)市場200個(gè),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)零增長。
關(guān)鍵詞:穩(wěn)物價(jià)和房價(jià)
要問老百姓當(dāng)下最關(guān)心什么?
物價(jià)和房價(jià)。
在去年的政府工作報(bào)告中,穩(wěn)定物價(jià)就被放在突出的位置。
報(bào)告中提到,政府部門通過一系列的措施,抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè),物價(jià)漲勢得到有效遏制,城市房價(jià)逐步合理回落。在2012年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)中,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。關(guān)鍵詞:緩解中小企業(yè)融資難
在浙江,99%的企業(yè)是中小企業(yè)。擺在中小企業(yè)群體面前最大的挑戰(zhàn)是融資難。
“浙江設(shè)立10億元省級(jí)財(cái)政中小企業(yè)再擔(dān)保資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)支持,落實(shí)差異化信貸政策措施。努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理取消31項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),減免符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的小微困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)?!毕膶汖堈f。
關(guān)鍵詞:防腐敗
大會(huì)上,夏寶龍說,清正廉潔是人民對(duì)政府的基本要求,也是政府正確履行職責(zé)的重要保證。所以要強(qiáng)化公共投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管,健全土地資源開發(fā)、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理,從源頭上防治腐敗。
夏寶龍說,浙江將深入開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正工程建設(shè)、征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步治理商業(yè)賄賂,對(duì)各類違法違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。
把財(cái)政資金用在刀刃上,嚴(yán)格控制和壓縮“三公”消費(fèi),推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)制度改革和信息公開。
關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì)
民營企業(yè)是浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),浙商群體是浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要支柱。
在大會(huì)上,夏寶龍對(duì)民營企業(yè)給予了重要的定位:民營企業(yè)是浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),浙商群體是浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要支柱。
夏寶龍表示,未來政府將降低民營資本準(zhǔn)入門檻,破除影響民間投資的體制障礙,鼓勵(lì)企業(yè)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入,堅(jiān)守實(shí)業(yè),做強(qiáng)主業(yè)。作為一個(gè)服務(wù)型的政府,浙江也將健全民營企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和浙商聯(lián)絡(luò)組織體系,推動(dòng)省外浙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素更多向民營企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)集聚。