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      浙江省相關(guān)規(guī)定

      時間:2019-05-14 08:46:49下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:浙江省相關(guān)規(guī)定

      浙江省違法建筑處置規(guī)定

      第一條 為了推進、規(guī)范違法建筑的防控和治理工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建筑,適用本規(guī)定。

      違反水利、交通運輸、土地管理等法律、法規(guī)的建筑物和構(gòu)筑物,由有關(guān)部門依照水利、交通運輸、土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

      第三條 本規(guī)定所稱違法建筑,是指未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,以及超過規(guī)劃許可期限未拆除的臨時建筑物和構(gòu)筑物,包括城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱城鎮(zhèn)違法建筑)和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱鄉(xiāng)村違法建筑)。

      設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市)人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī),結(jié)合本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃或者鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的實施情況,制定違法建筑的具體認定標準;具體認定標準,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并報上一級人民政府備案。

      第四條 違法建筑處置工作,應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治的原則。第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑處置工作,建立健全違法建筑防控和治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制,并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

      第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建筑處置工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作,并負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)部門按照法定職責(zé)承擔(dān)違法建筑處置相關(guān)工作。

      各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和違法建筑處置工作的宣傳,提高公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律、法規(guī)的意識。

      第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法對規(guī)劃許可的實施情況履行監(jiān)督檢查職責(zé),落實建設(shè)工程驗線、施工現(xiàn)場跟蹤檢查、竣工規(guī)劃核實等管理措施,防止違法建設(shè)行為的發(fā)生。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立對違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查制度,落實巡查責(zé)任。

      第八條 任何單位、個人有權(quán)舉報違法建筑和違法建設(shè)行為。

      居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻,并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式,及時受理和處理對違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報。

      第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)違法建筑正在建設(shè)中的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè);當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取拆除繼續(xù)建設(shè)部分的措施。

      對于依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處置的違法建筑物和構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)立即將案件移送相關(guān)部門處理。

      第十條 城鎮(zhèn)違法建筑依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定,屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。

      第十一條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除(含局部拆除,下同),依法處以罰款:

      (一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;

      (二)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積(計算容積率部分)或者建筑高度,且超出《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的合理誤差范圍的;

      (三)在已竣工驗收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;

      (四)存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強制性標準的;

      (五)侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)認定為無法采取改正措施消除影響的情形。

      第十二條 拆除本規(guī)定第十一條第一項至第四項和第六項所列違法建筑,可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能嚴重影響相鄰建筑安全而不能實施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法建筑或者違法收入,依法處以罰款。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將違法建筑不能實施拆除的認定向社會公示,并報本級人民政府決定。本條第一款所稱可能嚴重影響相鄰建筑安全而不能實施拆除的情形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)其委托的具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位的鑒定結(jié)論作出認定。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,對實施沒收處罰違法建筑的規(guī)劃、用地、建筑安全、消防安全、環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)辦理的具體條件、程序,及其使用、管理等內(nèi)容作出規(guī)定。

      第十三條 鄉(xiāng)村違法建筑應(yīng)當(dāng)改正、拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定作出具體規(guī)定,并向社會公布。

      第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出違法建筑處置決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納;不成立而不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

      違法建筑處置決定應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)的事實、理由、依據(jù)以及不服決定的救濟途徑和期限等,并依法送達當(dāng)事人。

      第十五條 違法建筑當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后,應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑;自行拆除確有困難的,可以在決定載明的期限內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織拆除(以下簡稱申請拆除)。

      第十六條 城鎮(zhèn)違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門強制拆除。

      鄉(xiāng)村違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織強制拆除。

      當(dāng)事人不自行拆除或者申請拆除違法建筑的行為符合《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定的代履行條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法實施代履行。

      第十七條 違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強制拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布載明強制拆除實施時間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財物搬離期限等內(nèi)容的強制拆除公告。強制拆除公告可以在違法建筑及其周圍張貼,也可以通過新聞媒體發(fā)布。

      第十八條 違法建筑當(dāng)事人未在強制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財物的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,將財物登記造冊,并運送他處存放,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。

      第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對違法建筑實施強制拆除的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人到場;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,實施強制拆除。

      強制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并拍照和錄音、錄像。

      第二十條 具有城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用住房申請資格的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無房居住或者住房面積低于本地住房困難標準的,應(yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障;在未獲保障或者未落實過渡措施前,對其違法建筑暫緩拆除。

      鄉(xiāng)村違法建筑可以暫緩拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府作出具體規(guī)定。

      第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、土地功能更新、景觀提升等要求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,做好違法建筑拆除后土地的綜合利用和城鄉(xiāng)環(huán)境美化工作。

      第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺和溝通機制。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時將違法建筑處置決定及其執(zhí)行情況,書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。

      第二十三條 單位或者個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門不得辦理。

      單位或者個人就違法建筑申請辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,供電、供水、供氣等單位不得辦理。

      建設(shè)工程設(shè)計、施工單位不得承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計或者施工作業(yè)。

      第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護當(dāng)事人合法權(quán)益;對當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第二十五條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)未依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法建筑未依法處置,造成嚴重后果的;

      (二)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,為單位或者個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù),造成嚴重后果的;

      (三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第二十六條 國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)在限期拆除違法建筑決定載明的期限內(nèi)未自行拆除或者申請拆除違法建筑,以及阻礙拆除違法建筑的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      違法建筑當(dāng)事人為國家工作人員并具有前款規(guī)定情形的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

      第二十七條 供電、供水、供氣等單位違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,為單位或者個人就違法建筑辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

      第二十八條 建設(shè)工程設(shè)計、施工單位違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計或者施工作業(yè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

      建設(shè)工程設(shè)計單位為違法建筑提供的設(shè)計文件違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求的,依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第二十九條 阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門經(jīng)法定程序被賦予城鎮(zhèn)規(guī)劃管理相關(guān)行政處罰職責(zé)的,由其具體負責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作。

      第三十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

      浙江省“三改一拆”行動違法建筑處理實施意見

      為保障全省“三改一拆”行動深入推進,規(guī)范違法建筑處理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本實施意見。

      一、違法建筑的范圍

      “三改一拆”行動處理的違法建筑,主要為下列建筑物、構(gòu)筑物(以下簡稱建筑):

      (一)非法占用土地建設(shè)的建筑。

      (二)未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑。

      (三)違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的建筑。

      二、違法建筑的調(diào)查認定

      市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織城管(綜合)執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、交通、水利等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑進行調(diào)查。具有下列情形之一的,認定為違法建筑:

      (一)未經(jīng)依法批準非法占用土地建設(shè)的建筑。

      (二)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或者2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后核發(fā)的臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證,下同)中的任一許可證或者未按照許可證建設(shè)的建筑,鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得建設(shè)許可證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證中的任一許可證或者未按照許可證建設(shè)的建筑。

      (三)超過批準期限的臨時用地上的建筑或者超過臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準期限的建筑。

      (四)河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)與河道、湖泊、水庫保護和水工程運行管理無關(guān)的建筑。

      (五)公路建筑控制區(qū)內(nèi)除公路防護、養(yǎng)護需要以外的建筑。

      (六)其他違反法律、法規(guī)建設(shè)的建筑。

      認定違法建筑的起算時間和具體標準,由市、縣政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本地實際情況確定并向社會公布。

      三、違法建筑的分類處理

      非法占用土地建設(shè)的違法建筑,不符合土地利用總體規(guī)劃的,由國土資源部門責(zé)令當(dāng)事人限期拆除、恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃的,由國土資源部門予以沒收,交由市、縣政府確定的部門管理。

      違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的違法建筑,由交通、水利等部門責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。

      其他未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的違法建筑由城管(綜合)執(zhí)法部門(未實施相對集中行政處罰權(quán)工作的地方為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門,下同)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照下列原則處理:

      (一)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑具有下列情形之一的,予以拆除:

      1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的。

      2.超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計算容積率部分)或者建筑高度且超出合理誤差范圍的。

      3.侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的。

      4.在主要街道、重點區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建建筑物的。

      5.妨礙相鄰合法建筑物的安全或者導(dǎo)致相鄰合法建筑物的通風(fēng)、采光和日照無法滿足國家和省有關(guān)強制性標準的。

      6.臨時建筑未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不按照許可內(nèi)容建設(shè)或者超過批準期限不拆除的。

      7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。

      未取得相關(guān)規(guī)劃許可證進行建設(shè)的,拆除全部建筑;未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,拆除存在未按照規(guī)定建設(shè)情形的單體建筑物;未按照規(guī)定建設(shè)部分與單體建筑物其他部分能夠明確區(qū)分,且拆除該部分不會嚴重影響單體建筑物建筑結(jié)構(gòu)安全的,也可以只拆除未按照規(guī)定建設(shè)部分。

      拆除違法建筑可能嚴重影響相鄰合法建筑的建筑結(jié)構(gòu)安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的,可以視作不能拆除,沒收違法收入或者沒收實物;城管(綜合)執(zhí)法部門認為拆除違法建筑可能嚴重影響相鄰合法建筑的建筑結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位進行鑒定。沒收實物的,交由市、縣政府確定的部門管理。

      上述規(guī)定以外的違法建筑,可以按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定補辦、變更相關(guān)規(guī)劃許可證,或者采取改建、回填等措施達到與許可內(nèi)容一致或者恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)。

      (二)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期改正,逾期不改正的予以拆除。

      對正在建設(shè)的違法建筑,國土資源、城管(綜合)執(zhí)法、交通、水利部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(以下統(tǒng)稱違法建筑執(zhí)法機關(guān))應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè),進行調(diào)查處理。當(dāng)事人不停止建設(shè)的,依法查封施工現(xiàn)場。當(dāng)事人破壞查封現(xiàn)場的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。今后法

      律、法規(guī)、規(guī)章對正在建設(shè)的違法建筑的處理有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。

      “三改一拆”行動期間,當(dāng)事人在違法建筑執(zhí)法機關(guān)決定的期限內(nèi)按照要求改正或者拆除的,可以依法從輕、減輕或者不予罰款;不按照要求改正或者拆除的,除拆除、沒收違法收入或者沒收實物外,依法從重處以罰款。

      四、違法建筑的拆除

      違法建筑的拆除,原則上不得給予任何形式的補償,一切經(jīng)濟損失以及與違法建筑相關(guān)的民事責(zé)任由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

      違法建筑的拆除方式主要包括:

      (一)督促自行拆除。

      違法建筑執(zhí)法機關(guān)作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)自行拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的,上級機關(guān)、主管部門以及紀檢(監(jiān)察)部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為企業(yè)的,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為社會團體的,主管部門以及民政部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為宗教團體的,宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。當(dāng)事人為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員或者黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員的,所在單位以及紀檢(監(jiān)察)部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的,所在居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。

      (二)代為拆除。

      1.代履行:對已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的違法建筑,違法建筑執(zhí)法機關(guān)可以依法代為拆除。

      2.立即代履行:對侵占道路、河道、航道或者公共場所的違法建筑,違法建筑執(zhí)法機關(guān)可以依法立即代為拆除。

      3.委托拆除:當(dāng)事人自愿拆除違法建筑但是不具備實施拆除能力的,可以委托市、縣政府確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者違法建筑執(zhí)法機關(guān)等單位代為拆除。

      (三)強制拆除。

      當(dāng)事人在違法建筑執(zhí)法機關(guān)決定的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托違法建筑拆除單位代為拆除違法建筑的,依法實施強制拆除。

      有關(guān)單位組織實施強制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定程序進行,并按規(guī)定予以公告。需要公安機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、居(村)民委員會和供電、供水、供氣、通信、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位配合的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

      阻礙有關(guān)單位依法實施強制拆除的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

      五、其他規(guī)定

      (一)不得參與違法建設(shè)或者對違法建設(shè)知情不報。建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與違法建設(shè)或者對違法建設(shè)知情不報的,建設(shè)、房地產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)將其作為不良行為記錄公示;有相關(guān)違法行為的,依法予以行政處罰。

      (二)不得為違法建筑辦理房屋、土地登記。對未提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明的,房屋登記機構(gòu)不予辦理房屋所有權(quán)初始登記;對未提交合法、有效的土地權(quán)屬來源證明的,土地登記機構(gòu)不予辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記;對依附已登記房屋、土地進行違法建設(shè)的,違法建筑執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理決定及執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機構(gòu),處理決定執(zhí)行完畢前房屋、土地登記機構(gòu)暫停辦理房屋所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

      (三)不得以違法建筑作為企業(yè)注冊地或者生產(chǎn)、經(jīng)營場所。對單位或者個人以違法建筑作為企業(yè)注冊地或者生產(chǎn)、經(jīng)營場所的,違法建筑執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理決定及執(zhí)行情況告知有關(guān)部門,處理決定執(zhí)行完畢前工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)機關(guān)不得

      辦理稅務(wù)登記,文化、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證或者辦理相關(guān)備案。

      (四)不得以違法建筑作為抵押物獲取貸款。以房屋、土地或者在建工程作為抵押物申請貸款的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向違法建筑執(zhí)法機關(guān)查詢是否存在違法建筑,經(jīng)違法建筑執(zhí)法機關(guān)確認存在違法建筑的,不予發(fā)放抵押貸款;違法建筑執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將違法建筑處理決定及執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機構(gòu),處理決定執(zhí)行完畢前房屋、土地登記機構(gòu)暫停辦理抵押權(quán)登記。

      (五)不得為違法建筑提供供電、供水、供氣、通信等服務(wù)。對不能提供房屋所有權(quán)證或者相關(guān)規(guī)劃許可證的建筑,供電、供水、供氣、通信等單位不得提供相關(guān)服務(wù)。

      (六)將違法建設(shè)行為作為不良信用信息予以征集發(fā)布。違法建筑執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)從事違法建設(shè)行為的信息及時報送省級部門匯總后提供給省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢機構(gòu),由省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢機構(gòu)記入提示信息并予發(fā)布。

      行政機關(guān)未按照本實施意見處理或者配合處理違法建筑的,由相關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責(zé)任。

      市、縣政府可以根據(jù)法律、法規(guī)和本實施意見的規(guī)定,制定“三改一拆”行動違法建筑處理實施細則。

      今后法律、法規(guī)、規(guī)章對違法建筑的處理有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。

      第二篇:浙江省民用建筑節(jié)能技術(shù)管理規(guī)定

      浙江省民用建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)管理若干規(guī)定 一、一般規(guī)定

      1.節(jié)能計算軟件必須滿足浙江省標準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(DB33/1036-2007)及浙江省標準《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(DB33/1035-2003)的內(nèi)容,并應(yīng)以DOE-II為核心、采用標準配套提供的浙江省各地氣象參數(shù)。并應(yīng)通過省建設(shè)主管部門組織的、標準編制組參與的鑒定,方可有效。

      2.在建筑節(jié)能綜合計算(權(quán)衡判斷)中,建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)取值原則上應(yīng)在本省相關(guān)標準及國家相關(guān)標準規(guī)定的范圍內(nèi),如確有新材料、新工藝和新技術(shù)需到省級(及以上)建設(shè)主管部門備案,并提供相關(guān)省級(及以上)權(quán)威機構(gòu)檢測報告書后,方可進入計算軟件材料庫備用。

      二、建筑節(jié)能綜合計算(權(quán)衡判斷)要求

      民用建筑節(jié)能設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和省級現(xiàn)行標準中的規(guī)定性指標要求執(zhí)行。當(dāng)設(shè)計建筑的部分圍護結(jié)構(gòu)熱工性能指標無法滿足現(xiàn)行節(jié)能標準中的規(guī)定性指標要求時,必須在滿足下列基本要求后,方可進行節(jié)能綜合指標計算(權(quán)衡判斷)。

      (一)居住建筑

      1.凡是實際建筑體形系數(shù)超過浙江省標準《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(DB33/1015-2003,以下簡稱“本標準”)中4.1.5 條規(guī)定時,參照建筑按本標準5.0.3的規(guī)定確定,其參照建筑能耗應(yīng)乘以體型系數(shù)的修正系數(shù)。

      ECref=ECref’〃 [A] /A 式中:

      ——ECref為參照建筑的評判空調(diào)采暖年能耗電量(KWh/m)

      ——ECref’為按本標準5.0.3規(guī)定確定的參照建筑的計算空調(diào)采暖年耗電量(KWh/m)

      ——A為實際建筑的體形系數(shù)

      ——[A] 為本標準4.1.5條規(guī)定的體形系數(shù)的限值。對于條式建筑物體形系數(shù)[A]取0.35,點式建筑物的體形系數(shù)[A]取0.4??紤]到3層及3層以下建筑體形的特殊性,[A]=0.50。

      2.屋頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)不得大于1.0W/(m〃K)3.外墻的平均傳熱系數(shù)不得大于1.5W/(m〃K)4.當(dāng)窗墻面積比大于0.35時,外窗的傳熱系數(shù)不得大于3.2W/(m〃K)。

      5.對設(shè)有屋頂天窗的建筑,其天窗洞口面積不得大于屋頂面積的5%,天窗的傳熱系數(shù)不得大于3.2W/(m〃K),遮陽系數(shù)不得大于0.40。

      6.無外遮陽措施的東西向外窗(包括陽臺門的透明部分),其窗墻面積比不得大于0.35。

      222

      (二)公共建筑

      甲類建筑和乙類建筑需滿足以下要求: 1.屋面的傳熱系數(shù)不得大于0.7W/(m〃K)。

      2.外墻(包括非透明幕墻)平均傳熱系數(shù)不得大于1.0W/(m〃K)。

      3.當(dāng)窗墻面積比大于0.4時,外窗的傳熱系數(shù)不得大于3.0W/(m〃K),遮陽系數(shù)不得大于0.50。

      4.屋頂透明部分的傳熱系數(shù)不得大于3.0W/(m〃K),遮陽系數(shù)不得大于0.40。

      丙類建筑需滿足以下要求:

      1.屋面的傳熱系數(shù)不得大于1.0W/(m〃K)。2.外墻(包括非透明幕墻)平均傳熱系數(shù)不得大于1.5W/(m〃K)。

      3.當(dāng)窗墻面積比大于0.4時,外窗的傳熱系數(shù)不得大于3.5W/(m〃K),遮陽系數(shù)不得大于0.8。

      4.屋頂透明部分的傳熱系數(shù)不得大于3.5W/(m〃K),遮陽系數(shù)不得大于0.50。

      三、節(jié)能計算報告的要求

      1.計算報告匯總結(jié)論中應(yīng)增加設(shè)計值與限值的輸出,以方便審查人員核對該工程各項指標與限值的差距,從而通過簡單的數(shù)據(jù)對比便可初步判定當(dāng)前工程計算條件下,其結(jié)果是否合理。

      22222

      22.權(quán)衡計算的相關(guān)參數(shù)應(yīng)在報告書上注明,如空調(diào)面積、非空調(diào)面積、冬夏季室內(nèi)設(shè)計溫度、人均使用面積、人員負荷、照明功率、設(shè)備功率、新風(fēng)量等。

      3.當(dāng)設(shè)計建筑需要通過權(quán)衡計算來判斷該建筑是否符合節(jié)能標準時,設(shè)計單位應(yīng)在報送施工圖審查部門的同時報送該建筑權(quán)衡計算用的軟件名稱、版本號及建筑模型等電子文件。

      第三篇:2013(最新)浙江省違法建筑處置規(guī)定

      浙江省違法建筑處置規(guī)定

      發(fā)布時間:2013-08-05 字號:[ 大 中 小 ](2013年7月26日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)

      第一條 為了推進、規(guī)范違法建筑的防控和治理工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建筑,適用本規(guī)定。

      違反水利、交通運輸、土地管理等法律、法規(guī)的建筑物和構(gòu)筑物,由有關(guān)部門依照水利、交通運輸、土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

      第三條 本規(guī)定所稱違法建筑,是指未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,以及超過規(guī)劃許可期限未拆除的臨時建筑物和構(gòu)筑物,包括城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱城鎮(zhèn)違法建筑)和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱鄉(xiāng)村違法建筑)。

      設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市)人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī),結(jié)合本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃或者鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的實施情況,制定違法建筑的具體認定標準;具體認定標準,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并報上一級人民政府備案。

      第四條 違法建筑處置工作,應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治的原則。

      第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑處置工作,建立健全違法建筑防控和治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制,并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

      第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建筑處置工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作,并負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)部門按照法定職責(zé)承擔(dān)違法建筑處置相關(guān)工作。

      各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和違法建筑處置工作的宣傳,提高公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律、法規(guī)的意識。

      第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法對規(guī)劃許可的實施情況履行監(jiān)督檢查職責(zé),落實建設(shè)工程驗線、施工現(xiàn)場跟蹤檢查、竣工規(guī)劃核實等管理措施,防止違法建設(shè)行為的發(fā)生。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立對違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查制度,落實巡查責(zé)任。

      第八條 任何單位、個人有權(quán)舉報違法建筑和違法建設(shè)行為。

      居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻,并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式,及時受理和處理對違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報。

      第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)違法建筑正在建設(shè)中的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè);當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取拆除繼續(xù)建設(shè)部分的措施。

      對于依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處置的違法建筑物和構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)立即將案件移送相關(guān)部門處理。

      第十條 城鎮(zhèn)違法建筑依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定,屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。

      第十一條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除(含局部拆除,下同),依法處以罰款:

      (一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;

      (二)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積(計算容積率部分)或者建筑高度,且超出《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的合理誤差范圍的;

      (三)在已竣工驗收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;

      (四)存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強制性標準的;

      (五)侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)認定為無法采取改正措施消除影響的情形。

      第十二條 拆除本規(guī)定第十一條第一項至第四項和第六項所列違法建筑,可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能嚴重影響相鄰建筑安全而不能實施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法建筑或者違法收入,依法處以罰款。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將違法建筑不能實施拆除的認定向社會公示,并報本級人民政府決定。

      本條第一款所稱可能嚴重影響相鄰建筑安全而不能實施拆除的情形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)其委托的具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位的鑒定結(jié)論作出認定。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,對實施沒收處罰違法建筑的規(guī)劃、用地、建筑安全、消防安全、環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)辦理的具體條件、程序,及其使用、管理等內(nèi)容作出規(guī)定。

      第十三條 鄉(xiāng)村違法建筑應(yīng)當(dāng)改正、拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定作出具體規(guī)定,并向社會公布。

      第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出違法建筑處置決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納;不成立而不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

      違法建筑處置決定應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)的事實、理由、依據(jù)以及不服決定的救濟途徑和期限等,并依法送達當(dāng)事人。

      第十五條 違法建筑當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后,應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑;自行拆除確有困難的,可以在決定載明的期限內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織拆除(以下簡稱申請拆除)。

      第十六條 城鎮(zhèn)違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門強制拆除。

      鄉(xiāng)村違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織強制拆除。

      當(dāng)事人不自行拆除或者申請拆除違法建筑的行為符合《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定的代履行條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法實施代履行。

      第十七條 違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強制拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布載明強制拆除實施時間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財物搬離期限等內(nèi)容的強制拆除公告。強制拆除公告可以在違法建筑及其周圍張貼,也可以通過新聞媒體發(fā)布。

      第十八條 違法建筑當(dāng)事人未在強制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財物的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,將財物登記造冊,并運送他處存放,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。

      第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對違法建筑實施強制拆除的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人到場;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,實施強制拆除。

      強制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并拍照和錄音、錄像。

      第二十條 具有城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用住房申請資格的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無房居住或者住房面積低于本地住房困難標準的,應(yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障;在未獲保障或者未落實過渡措施前,對其違法建筑暫緩拆除。

      鄉(xiāng)村違法建筑可以暫緩拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府作出具體規(guī)定。

      第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、土地功能更新、景觀提升等要求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,做好違法建筑拆除后土地的綜合利用和城鄉(xiāng)環(huán)境美化工作。

      第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺和溝通機制。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時將違法建筑處置決定及其執(zhí)行情況,書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。

      第二十三條 單位或者個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門不得辦理。

      單位或者個人就違法建筑申請辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,供電、供水、供氣等單位不得辦理。

      建設(shè)工程設(shè)計、施工單位不得承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計或者施工作業(yè)。

      第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護當(dāng)事人合法權(quán)益;對當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第二十五條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)未依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法建筑未依法處置,造成嚴重后果的;

      (二)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,為單位或者個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù),造成嚴重后果的;

      (三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第二十六條 國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)在限期拆除違法建筑決定載明的期限內(nèi)未自行拆除或者申請拆除違法建筑,以及阻礙拆除違法建筑的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      違法建筑當(dāng)事人為國家工作人員并具有前款規(guī)定情形的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

      第二十七條 供電、供水、供氣等單位違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,為單位或者個人就違法建筑辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

      第二十八條 建設(shè)工程設(shè)計、施工單位違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計或者施工作業(yè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

      建設(shè)工程設(shè)計單位為違法建筑提供的設(shè)計文件違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求的,依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第二十九條 阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門經(jīng)法定程序被賦予城鎮(zhèn)規(guī)劃管理相關(guān)行政處罰職責(zé)的,由其具體負責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作。

      第三十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

      第四篇:浙江省消防安全管理規(guī)定

      浙江省高層消防安全管理規(guī)定

      浙江省政府令第313號

      通過時間:2013-05-03

      實施時間:2013-07-01

      制定機關(guān):浙江省人民政府

      浙江省高層消防安全管理規(guī)定

      第一條 為了加強高層建筑消防安全管理,落實消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

      本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。

      第三條 高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅持以防為主,強化監(jiān)督管理。第四條 高層建筑消防安全責(zé)任人,高層建筑(或者其部分)由

      本規(guī)定所稱業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。

      本規(guī)定所稱使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。

      第五條 單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。

      個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

      第六條 不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:

      (一)超負荷用電;

      (二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

      (三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定,在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;

      (四)制造、儲存易燃易爆危險品;

      (五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

      (六)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層(間)或者有其他妨礙安全疏散的行為;

      (七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;

      (八)拒絕履行消防安全職責(zé)、義務(wù),或者經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除火災(zāi)隱患;

      (九)其他危害消防安全的行為。

      違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:

      (一)違反第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。

      (二)違反第二項、第三項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

      (三)違反第四項規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

      (四)違反第五項至第九項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

      (五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

      第七條 同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu)),對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

      第八條 統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:

      (一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;

      (二)按照規(guī)定對消防設(shè)施及器材組織維修保養(yǎng)、檢測,對自動消防設(shè)施每年至少組織一次全面檢測,并在醒目位置張貼消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位出具的報告書;

      (三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志,標示使用方法;

      (四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標示禁停警告;

      (五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;

      (六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

      巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。

      違反本條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。

      第九條 統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

      統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

      第十條 高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的,可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分攤。

      第十一條 高層建筑消防設(shè)施無法正常運行,公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見,經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。

      業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。

      第十二條 消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。

      對消防設(shè)施進行全面檢測的,消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi),將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

      違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。

      消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的,按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

      第十三條 從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。

      任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。其中,面積達到5000平方米以上的公共高層建筑,具備消防控制室必須配備具有消防職業(yè)資格證書人員不少于四人,具備消防控制設(shè)備必須配備具有消防職業(yè)資格證書人員不少于二人。

      違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

      第十四條

      鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

      第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題,并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      第十六條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

      本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu),組織采取下列措施:

      (一)在高層建筑主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標識,標示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求以及禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍;

      (二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

      (三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。

      第十七條 縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。

      縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理,對未取得消防批準文件的有關(guān)申請,按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證,依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

      第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑消防監(jiān)督抽查計劃,并由公安機關(guān)向本級人民政府報告抽查情況。

      公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理,并將處理情況及時告知舉報、投訴人。第十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

      整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

      對重大火災(zāi)隱患,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。

      第二十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

      公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

      第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際,加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門,對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      第二十二條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu),結(jié)合本省實際,按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標準。

      第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)不履行法定職責(zé)的;

      (二)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

      (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第二十四條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。

      第五篇:浙江省律師、公證員職稱規(guī)定

      浙江省人力資源和社會保障廳

      關(guān)于印發(fā)《浙江省律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件(試行)》、《浙江省公證員系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件

      (試行)》的通知

      各市、縣(市、區(qū))人事勞動社會保障局(人事局)、司法局,省級有關(guān)單位:

      根據(jù)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦發(fā)〔2004〕75號)有關(guān)精神,我們制定了《浙江省律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件(試行)》、《浙江省公證員系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。試行中遇到的問題請及時反映,以便不斷修改完善。

      二○一○年十一月八日

      浙江省律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件(試 行)第一章 總 則

      第一條 為進一步適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,客觀公正地評價從事律師工作的專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,促進律師專業(yè)技術(shù)資格評價工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,維護律師合法權(quán)益,促進律師專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),更好地為創(chuàng)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù),根據(jù)《律師職務(wù)試行條例》、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價和職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦〔2004〕75號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。

      第二條 本評價條件適用于已取得律師執(zhí)業(yè)證書并專職從事律師業(yè)務(wù)、法律援助律師業(yè)務(wù)工作的人員申報律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格的評價。

      第三條 律師系列高級專業(yè)技術(shù)資格的名稱為一級律師、二級律師,其中一級律師為正高級資格,二級律師資格為副高級資格;中級專業(yè)技術(shù)資格的名稱為三級律師。

      第四條 按照本條件評審?fù)ㄟ^并獲得一、二、三級律師資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。

      第二章 申報條件

      第五條 申報評審律師專業(yè)技術(shù)資格的人員,須遵守國家的法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)。第六條 學(xué)歷、資歷要求

      (一)申報一級律師資格需具備:具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或獲得碩士以上學(xué)位,取得二級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作5年以上。

      (二)申報二級律師資格需具備下列條件之一:

      1.獲得博士學(xué)位,取得三級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作2年以上;

      2.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或獲得碩士學(xué)位,取得三級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作5年以上。

      (三)申報三級律師資格需具備:具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,取得四級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作4年以上。

      (四)獲得以下學(xué)歷(學(xué)位),經(jīng)考核合格,可認定或初定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格: 1.博士后流動站、工作站出站人員,在站期間能夠圓滿完成研究課題,并取得科研成果,經(jīng)考核合格,可認定二級律師資格;

      2.獲得博士學(xué)位,經(jīng)考核合格,可初定三級律師資格;

      3.獲得研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位,從事本專業(yè)工作滿3年(學(xué)歷或?qū)W位取得前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限可以相加,但學(xué)歷或?qū)W位取得后從事專業(yè)工作須滿1年),可初定三級律師資格。

      第七條 破格申報條件

      (一)一級律師

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得二級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作5年以上,或具備規(guī)定學(xué)歷,取得二級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作不滿5年(年限提前不超過1年),需具備以下條件之二可破格申報一級律師資格:

      1.在律師專業(yè)理論研究及學(xué)術(shù)上有獨到見解,在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值論文5篇以上(每篇不少于3000字),其中國家級核心刊物上發(fā)表過3篇以上有學(xué)術(shù)價值的論文或在國際學(xué)術(shù)會議上宣讀交流1—2篇論文,或正式出版過本人獨立撰寫的具有較高學(xué)術(shù)價值和實用價值的專著或譯著1部(10萬字以上);

      2.法學(xué)類研究成果獲得省部級以上一、二等獎,獲獎項目的前3位完成人; 3.省部級以上勞動模范;或獲國家、省有突出貢獻的中青年專家稱號者;或享受國務(wù)院政府特殊津貼專家;或浙江省“151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員;或獲司法部、中國律師協(xié)會授予綜合性榮譽稱號的。

      (二)二級律師

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得三級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作5年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,取得三級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作不滿5年(年限提前不超過1年),具備下列5項中3項者,可以破格申報二級律師資格:

      1.具有較系統(tǒng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)和律師業(yè)務(wù)專業(yè)知識,在本職工作的實踐和研究中有較深的造詣,在全國性理論、專業(yè)刊物或全國性專業(yè)學(xué)術(shù)會議上發(fā)表過3篇以上論文或出版過有較高學(xué)術(shù)價值的著作或譯作。

      2.律師業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗豐富,對某領(lǐng)域律師業(yè)務(wù)有較深的研究,并能實際解決重大疑難問題,或者在開拓新的律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域上有重大的成績,受到省級以上司法行政主管部門或省律師協(xié)會表彰和獎勵,或設(shè)區(qū)的市級政府表彰;能指導(dǎo)中級律師工作,對本專業(yè)人才培養(yǎng)有突出成績。

      3.在律師專業(yè)崗位上貢獻突出,獲得國家或省、部勞動模范稱號;省司法行政主管部門或省律師協(xié)會優(yōu)秀律師等稱號。

      4.在本行業(yè)有較高知名度,承辦過5起以上在省內(nèi)有較大影響的重大案件,并取得較好成績,在理論和實踐上已具有高級律師水平者。

      5.中專及以下學(xué)歷從事律師業(yè)務(wù)工作25年以上,大學(xué)專科學(xué)歷從事律師業(yè)務(wù)工作20年以上。

      (三)三級律師

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得四級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作4年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,取得四級律師資格后,從事律師業(yè)務(wù)工作不滿4年(年限提前不超過1年),具備下列5項條件中3項者,可以破格申報三級律師資格。

      1.具有較系統(tǒng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識和律師業(yè)務(wù)專業(yè)知識,在省級以上公開發(fā)行的報刊雜志或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)會議上發(fā)表過2篇以上有較高學(xué)術(shù)價值的論文、調(diào)查報告。

      2.有較豐富的工作經(jīng)驗,能指導(dǎo)四級律師開展工作,并有較強的解決實際疑難問題的能力,在開拓新的律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域上有突出成績,受到省級以上主管部門的表彰和獎勵。

      3.在律師專業(yè)崗位上成績突出,被評為設(shè)區(qū)市以上先進法律工作者或“十佳”律師。4.辦理過2起以上在省內(nèi)有較大社會影響的重大案件、或承辦過1起最高法院審理的案件,在理論與實踐上都已具備中級律師的專業(yè)水平。

      5.中專及以下學(xué)歷從事律師業(yè)務(wù)工作15年以上,大學(xué)??茖W(xué)歷從事律師業(yè)務(wù)工作10年以上。

      第八條 其他條件

      (一)外語要求。除符合相應(yīng)的外語免試條件外,年齡在40周歲(不含40周歲)以下的申報人員,需取得全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試合格證書。年齡在40周歲以上的人員,職稱外語成績不作為必備條件,作為專家評審的參考依據(jù)。

      (二)計算機應(yīng)用能力要求。除符合相應(yīng)的計算機免試條件外,凡年齡在45周歲(不含45周歲)以下的申報人員,需取得全國統(tǒng)一組織的職稱計算機應(yīng)用能力考試合格證書。

      (三)申報者在近3年中,考核均為合格,且沒有違紀情況發(fā)生。第三章 評審條件

      第九條 專業(yè)理論知識水平要求

      (一)一級律師應(yīng)具備下列條件:

      1.精通法律知識和律師業(yè)務(wù)知識,掌握相關(guān)學(xué)科的主要知識,并不斷更新。2.能提出有重要意義的律師專業(yè)理論研究課題,并能組織、承擔(dān)、指導(dǎo)研究工作和發(fā)表、出版較高水平的論文、著作。

      (二)二級律師應(yīng)具備下列條件:

      1.系統(tǒng)地掌握法律知識和律師業(yè)務(wù)知識,熟悉相關(guān)學(xué)科知識。

      2.能提出律師專業(yè)理論研究課題,并能組織、承擔(dān)研究工作和發(fā)表較高水平的論文或論著。

      (三)三級律師應(yīng)具備下列條件:

      1.掌握法律知識、律師業(yè)務(wù)知識,了解與本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識和專業(yè)知識。2.具有一定的法學(xué)理論水平和其他學(xué)科專業(yè)理論水平,了解國內(nèi)法學(xué)動態(tài),能參與律師業(yè)務(wù)課題研究,并發(fā)表、出版本專業(yè)有一定水平的論文、著作。

      第十條 專業(yè)工作能力和實踐經(jīng)驗要求

      (一)一級律師應(yīng)具備下列條件: 1.能夠解決律師業(yè)務(wù)上的重大疑難問題。2.具有全面指導(dǎo)律師業(yè)務(wù)工作的能力。

      (二)二級律師應(yīng)具備下列條件:

      1.有較豐富的律師業(yè)務(wù)經(jīng)驗,能辦理較復(fù)雜的案件,工作成績顯著。2.取得三級律師資格后的卷宗規(guī)范整潔,收集材料齊全。3.辦案質(zhì)量高,無差錯。

      4.具有指導(dǎo)三級以下律師工作的能力。

      (三)三級律師應(yīng)具備下列條件:

      1.有較豐富的律師業(yè)務(wù)經(jīng)驗,能辦理較復(fù)雜的律師業(yè)務(wù),解決律師業(yè)務(wù)中遇到的較疑難問題,工作成績較顯著。

      2.取得四級律師資格后卷宗規(guī)范、整潔,材料收集齊全,裝訂順序符合歸檔要求。3.辦案過程適用法律準確,代理詞或辯護詞有一定水準,無明顯失誤。第十一條 業(yè)績與成果要求

      (一)一級律師應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對律師某項業(yè)務(wù)創(chuàng)造過成功且重要的辦法、經(jīng)驗,被省級以上律師業(yè)務(wù)主管部門認定或組織推廣并在實踐中取得較好的社會效果(由省律師協(xié)會認定)。

      2.辦理過在省內(nèi)外有重大影響的法律事務(wù),并受到省級以上律師主管機構(gòu)的肯定(由省律師協(xié)會認定)。

      3.參加全國或國際性學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選。

      4.為省、市政府擔(dān)任法律顧問,并為重大決策提供參考的論證。5.獲得省級以上某項律師業(yè)務(wù)優(yōu)秀稱號。6.受到省級以上國家機關(guān)、律師協(xié)會的表彰。

      (二)二級律師應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對律師某項業(yè)務(wù)創(chuàng)造過成功有效的辦法、經(jīng)驗,被設(shè)區(qū)市級以上律師管理部門認可或組織推廣并在實踐中取得較好的社會效果。

      2.辦理過在當(dāng)?shù)赜休^大影響的法律事務(wù),并受到省級以上律師主管部門肯定(由省律師協(xié)會認定)。

      3.參加全省或華東地區(qū)學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選。

      4.擔(dān)任縣(市)級以上政府法律顧問,并為重大決策提供參考的論證。5.獲得設(shè)區(qū)市級以上某項律師優(yōu)秀稱號或國家機關(guān)表彰獎勵。6.獲得三等功以上獎勵。

      (三)三級律師應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對律師某項業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造過成功有效的辦法、經(jīng)驗,被設(shè)區(qū)市級以上律師管理機構(gòu)認可并在實踐中取得較好的社會效果(由設(shè)區(qū)市級以上律師協(xié)會認定)。

      2.辦理過在當(dāng)?shù)赜休^大影響的法律事務(wù)并受到設(shè)區(qū)市級以上律師主管機構(gòu)的好評(由設(shè)區(qū)市級以上律師協(xié)會認定)。

      3.參加設(shè)區(qū)市級以上學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選。

      4.擔(dān)任縣(市)級以上政府法律顧問,并為重大決策提供參考論證。5.獲縣(市)級以上某項律師業(yè)務(wù)優(yōu)秀稱號。6.獲縣(市)級以上國家機關(guān)或律師協(xié)會表彰獎勵。第十二條 論文、著作要求

      (一)一級律師資格應(yīng)具備下列條件之一:

      1.出版律師或其他法律方面的專著、譯著1部(本人撰寫5萬字以上)。2.在省級以上公開發(fā)行的期刊上發(fā)表過本專業(yè)論文3篇以上。

      3.在省級以上期刊上發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上,并在省級以上的學(xué)術(shù)會議上獲得三等獎以上律師業(yè)務(wù)論文、專業(yè)文章2篇以上。

      (二)二級律師應(yīng)具備下列條件之一:

      1.出版律師或其他法律方面的專著、譯著1部(本人撰寫3萬字以上)。2.在省級以上公開發(fā)行的期刊上發(fā)表過本專業(yè)論文2篇以上。

      3.在省級以上公開發(fā)行的期刊上發(fā)表本專業(yè)論文1篇以上,并在省級以上學(xué)術(shù)會議上獲得三等獎以上律師業(yè)務(wù)論文、專業(yè)文章2篇以上。

      (三)三級律師應(yīng)具備下列條件之一:

      1.出版律師或其他法律方面的專著、譯著1部(本人撰寫2萬字以上)。2.在省級以上期刊上發(fā)表律師專業(yè)論文1篇以上。

      3.在設(shè)區(qū)市級以上學(xué)術(shù)會議上獲得三等獎以上律師專業(yè)論文或律師業(yè)務(wù)專業(yè)文章2篇以上。

      第四章 附 則

      第十三條 本評價條件為相應(yīng)律師資格評審委員會對申報者進行綜合評價的重要依據(jù),評審委員會在對申報材料充分審議的基礎(chǔ)上,以投票表決的方式產(chǎn)生評審結(jié)果。

      第十四條 本評價條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績、科研成果、論文論著等都是指取得現(xiàn)律師專業(yè)技術(shù)資格后所取得的,并需提供相應(yīng)有效的證明材料。專職法律援助律師申報的,需提交市、縣(區(qū))人事部門批準成立法律援助中心及明確其機構(gòu)、人員身份性質(zhì)的證明文件。

      第十五條 申報者的基本情況(主要包括申報者的姓名、工作單位、專業(yè)工作年限、學(xué)歷、行政職務(wù)、律師專業(yè)技術(shù)資格取得時間、聘任時間、專業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績等情況)應(yīng)在本單位進行為期7天的公示,公示無異議后按規(guī)定程序報送;經(jīng)相應(yīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員,由評委會辦公室對申報者的姓名、工作單位等通過適當(dāng)形式進行為期7天的公示。第十六條 申報參加律師專業(yè)技術(shù)資格評審的人員,有下列情況之一者,取消評審資格,已通過評審的人員,取消其資格,由發(fā)證機關(guān)收回其資格證書;并從次年起3年內(nèi)不得再申報律師專業(yè)技術(shù)資格評審:

      (一)偽造、變造證件、證明的;

      (二)提交虛假申報材料的;

      (三)有違紀違法行為,仍在處理、處罰、處分階段的;

      (四)取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后有嚴重違反紀律行為而受到處分,在申報材料中未反映的;

      (五)嚴重違反評審規(guī)定的其他行為。

      第十七條 本評價條件中有關(guān)詞(語)或概念的特定解釋。

      (一)本評價條件中的“律師業(yè)務(wù)”包括從事律師、法律援助、法律顧問等工作。

      (二)從事法律援助律師業(yè)務(wù)工作的人員是指非行政編制人員身份且從事法律援助工作的律師。

      (三)兼評、轉(zhuǎn)評人員的法學(xué)教學(xué)、研究工作的資歷視同從事律師業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷。

      (四)從事律師業(yè)務(wù)工作年限是指從取得律師執(zhí)業(yè)證之日起,并經(jīng)考核合格的有效執(zhí)業(yè)期限。

      (五)本評價條件中所稱“以上”均含本級。

      (六)本評價條件中所稱的“年”均為周年。

      (七)著作:指有ISBN統(tǒng)一書號、公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。

      (八)論文:指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。全文字數(shù)一般在2000字以上。期刊必須有ISSN(國際標準刊號)或CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號。

      (九)專業(yè)文章:指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)經(jīng)驗總結(jié)、短篇報道或?qū)嵗龍蟮赖任恼?。全文字?shù)一般在800字以上。期刊必須有ISSN或CN刊號。

      (十)國家級期刊:指由國家各級專業(yè)學(xué)會、各部主辦并公開出版的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊以及各部所屬院校主辦的學(xué)報,并具有ISSN或CN刊號。

      (十一)省級期刊:指由省級學(xué)術(shù)機構(gòu)主編或主辦的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊,并已取得ISSN或CN刊號。

      第十八條 本評價條件由浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省司法廳按職責(zé)分工解釋。

      第十九條 本評價條件自發(fā)文之日起執(zhí)行。浙江省公證員系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評價條件(試 行)第一章 總 則

      第一條 為進一步適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,客觀公正地評價從事公證工作的專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,促進公證專業(yè)技術(shù)資格評價工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,維護公證員合法權(quán)益,促進公證專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),更好地為創(chuàng)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù),根據(jù)《公證員職務(wù)試行條例》、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價和職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦〔2004〕75號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。

      第二條 本評價條件適用于已取得公證員執(zhí)業(yè)資格并從事公證專業(yè)工作的專職公證員申報公證員職務(wù)系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格的評價。

      第三條 公證系列高級專業(yè)技術(shù)資格的名稱為一級公證員、二級公證員,其中一級公證員為正高級資格,二級公證員資格為副高級資格;中級專業(yè)技術(shù)資格的名稱為三級公證員。

      第四條 按照本條件評審?fù)ㄟ^并獲得一、二、三級公證員資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。

      第二章 申報條件

      第五條 申報評審公證專業(yè)技術(shù)資格的人員,須遵守國家的法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,積極為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)。

      第六條 學(xué)歷、資歷要求

      (一)申報一級公證員資格需具備:具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或獲得碩士以上學(xué)位,取得二級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作5年以上。

      (二)申報二級公證員資格需具備下列條件之一:

      1.獲得博士學(xué)位,取得三級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作2年以上;

      2.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或獲得碩士學(xué)位,取得三級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作5年以上。

      (三)申報三級公證員資格需具備:具有大學(xué)專科以上學(xué)歷,取得四級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作4年以上。

      (四)獲得以下學(xué)歷(學(xué)位),經(jīng)考核合格,可認定或初定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格: 1.博士后流動站、工作站出站人員,在站期間能夠圓滿完成研究課題,并取得科研成果,經(jīng)考核合格,可認定二級公證員資格;

      2.獲得博士學(xué)位,經(jīng)考核合格,可初定三級公證員資格; 3.獲得研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位,從事本專業(yè)工作滿3年(學(xué)歷或?qū)W位取得前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限可以相加,但學(xué)歷或?qū)W位取得后從事專業(yè)工作須滿1年),可初定三級公證員資格。

      第七條 破格申報條件

      (一)一級公證員

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得二級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作5年以上,或具備規(guī)定學(xué)歷,取得二級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作不滿5年(年限提前不超過1年),需具備以下條件之二可破格申報一級公證員資格:

      1.在公證專業(yè)理論研究及學(xué)術(shù)上有獨到見解,在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值論文5篇以上(每篇不少于3000字),其中國家級刊物上發(fā)表過本專業(yè)3篇以上有學(xué)術(shù)價值的論文或在國際學(xué)術(shù)會議上宣讀交流1—2篇論文,或正式出版過本人獨立撰寫的具有較高學(xué)術(shù)價值和實用價值的專著或譯著1部(10萬字以上)

      2.法學(xué)類研究成果獲得省部級以上一、二等獎,獲獎項目的前3位完成人;

      3.省部級以上勞動模范;或獲國家、省有突出貢獻的中青年專家稱號者;或享受國務(wù)院政府特殊津貼專家;或浙江省“151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員;或獲司法部、中國公證協(xié)會授予綜合性榮譽稱號的。

      (二)二級公證員

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得三級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作5年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,取得三級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作不滿5年(年限提前不超過1年),具備下列5項中3項者,可以破格申報二級公證員資格:

      1.具有較系統(tǒng)的法律知識和公證業(yè)務(wù)專業(yè)知識,在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值論文4篇以上(每篇不少于3000字),其中國家級刊物上發(fā)表過本專業(yè)2篇以上有學(xué)術(shù)價值的論文或在國際學(xué)術(shù)會議上宣讀交流1—2篇論文,或正式出版過本人獨立撰寫的具有較高學(xué)術(shù)價值和實用價值的專著或譯著1部(5萬字以上);

      2.公證業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗豐富,對某領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)有較深的研究,并能解決公證業(yè)務(wù)中遇到的重大疑難問題,或者在開拓新的公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域上有重大成績,受到省級以上行政司法主管部門或省公證協(xié)會表彰和獎勵,或設(shè)區(qū)市級政府表彰;能指導(dǎo)三級公證員工作,對本專業(yè)人才培養(yǎng)有突出成績;

      3.在公證專業(yè)崗位上作出突出貢獻,獲得國家或省、部勞動模范稱號;或獲得省司法行政主管部門、省公證協(xié)會優(yōu)秀公證員等稱號;

      4.在本行業(yè)內(nèi)有較高知名度,承辦過5起以上在省內(nèi)有較大社會影響的公證業(yè)務(wù),在理論和實踐上已具有高級公證員水平者; 5.從事公證或司法、法律等工作,具有中專及以下學(xué)歷的25年以上,具有大學(xué)??茖W(xué)歷的20年以上。

      (三)三級公證員

      對不具備第六條 規(guī)定的學(xué)歷,取得四級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作4年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,取得四級公證員資格后,從事公證專業(yè)工作不滿4年(年限提前不超過1年),具備下列5項條件中3項者,可以破格申報三級公證員資格:

      1.具有較系統(tǒng)的法律知識和公證業(yè)務(wù)專業(yè)知識,在省級以上公開發(fā)行專業(yè)刊物或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)會議上發(fā)表過3篇以上有較高學(xué)術(shù)價值的專業(yè)論文。

      2.有較豐富的公證業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗,能指導(dǎo)四級公證員開展工作,并有較強的解決實際疑難問題的能力,全年辦理公證法律事務(wù)500件以上,或在開拓新的公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域上有突出的成績,受到省級以上主管部門的表彰和獎勵。

      3.獲得省優(yōu)秀公證員稱號。

      4.在本行業(yè)內(nèi)有較高知名度,承辦過2起以上在省內(nèi)有較大社會影響的公證業(yè)務(wù),并取得較好成績。

      5.從事公證或司法、法律等工作,具有中專及以下學(xué)歷的15年以上,具有大學(xué)??茖W(xué)歷的10年以上。

      第八條 其他條件

      (一)外語要求。除符合相應(yīng)的外語免試條件外,年齡在40周歲(不含40周歲)以下的申報人員,需取得全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試合格證書。年齡在40周歲以上的人員,職稱外語成績不作為必備條件,作為專家評審的參考依據(jù)。

      (二)計算機應(yīng)用能力要求。除符合相應(yīng)的計算機免試條件外,凡年齡在45周歲(不含45周歲)以下的申報人員,需取得全國統(tǒng)一組織的職稱計算機應(yīng)用能力考試合格證書。

      (三)申報者在近3年中,考核均為合格(稱職)以上,且沒有違紀情況發(fā)生。第三章 評審條件

      第九條 專業(yè)理論知識水平要求

      (一)一級公證員應(yīng)具備下列條件:

      1.精通法律知識和公證業(yè)務(wù)知識,掌握同本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識。

      2.能提出有重要意義的公證專業(yè)理論研究課題,能組織、承擔(dān)、指導(dǎo)研究工作和發(fā)表、出版較高水平的論文或著作。

      (二)二級公證員應(yīng)具備下列條件:

      1.系統(tǒng)地掌握法律知識和公證業(yè)務(wù)知識,具有同本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識。2.能提出公證專業(yè)理論研究課題,能組織、承擔(dān)研究工作和發(fā)表較高水平的論文或著作。

      (三)三級公證員應(yīng)具備下列條件:

      1.掌握法律知識和公證業(yè)務(wù)知識,以及同本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識。

      2.具有較高的法學(xué)理論水平和其他學(xué)科專業(yè)理論水平,能提出公證專業(yè)理論研究課題,并能發(fā)表有一定水平的論文、著作等。

      第十條 專業(yè)工作能力和實踐經(jīng)驗要求

      (一)一級公證員應(yīng)具備下列條件: 1.能夠解決公證業(yè)務(wù)中的重大疑難問題。2.具有全面指導(dǎo)公證業(yè)務(wù)工作的能力

      (二)二級公證員應(yīng)具備下列條件:

      1.有較豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗,能辦理較復(fù)雜的公證事項,能夠解決公證業(yè)務(wù)中遇到的疑難問題,工作成績顯著。

      2.任三級公證員職務(wù)后的業(yè)務(wù)卷宗規(guī)范整潔,收集材料齊全,裝訂順序符合歸檔要求。3.辦證質(zhì)量高,無差錯。

      4.具有全面指導(dǎo)三級以下公證員工作的能力。

      (三)三級公證員應(yīng)具備下列條件:

      1.有較豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗,能辦理較復(fù)雜的公證事項,解決公證業(yè)務(wù)中的較疑難問題,工作成績較顯著。

      2.任四級公證員職務(wù)后的卷宗規(guī)范整潔,收集材料齊全,裝訂順序符合歸檔要求。3.辦證質(zhì)量較好,無明顯錯誤。第十一條 業(yè)績與成果要求

      (一)一級公證員應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對公證某項業(yè)務(wù)創(chuàng)造過成功且重要的辦法、經(jīng)驗,被省級以上公證主管部門認定或組織推廣并在實踐中取得較好的社會效果(由省公證協(xié)會認定)。

      2.辦理過在省內(nèi)外有重大影響的公證事務(wù),并受到省級以上公證主管部門的肯定(由省公證協(xié)會認定)。

      3.參加全國或國際性學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選。4.獲得省級以上某項公證業(yè)務(wù)優(yōu)秀稱號。5.受到省級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會的表彰。

      (二)二級公證員應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對公證某項業(yè)務(wù)創(chuàng)造過成功有效的辦法、經(jīng)驗,被設(shè)區(qū)市級以上公證主管部門認定或組織推廣并在實踐中取得較好的社會效果(由設(shè)區(qū)市公證協(xié)會認定)。

      2.辦理過在設(shè)區(qū)市級有重大影響的公證事務(wù),并受到省級以上公證主管部門的肯定(由省公證協(xié)會認定)。

      3.參加全省或華東片學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選并宣讀。4.獲得設(shè)區(qū)市級以上某項公證業(yè)務(wù)優(yōu)秀稱號或國家機關(guān)表彰獎勵。5.獲得三等功以上獎勵。

      (三)三級公證員應(yīng)具備下列條件之一:

      1.對公證某項業(yè)務(wù)創(chuàng)造過成功有效的辦法、經(jīng)驗,被設(shè)區(qū)市級以上公證主管部門認定或組織推廣并在實踐中取得較好的社會效果(由設(shè)區(qū)市級公證主管部門認定)。

      2.辦理過在當(dāng)?shù)赜休^大影響的公證事務(wù),并受到設(shè)區(qū)市級公證主管部門好評(由設(shè)區(qū)市級公證主管部門認定)。

      3.參加設(shè)區(qū)市級以上學(xué)術(shù)會議,本人撰寫的論文入選。4.獲得設(shè)區(qū)市級以上某項公證業(yè)務(wù)優(yōu)秀稱號。5.獲設(shè)區(qū)市級以上國家機關(guān)或公證員協(xié)會表彰獎勵。第十二條 論文、著作要求

      (一)一級公證員應(yīng)具備下列條件之一:

      1.出版公證或其他法律方面的專著、譯著1部(本人撰寫5萬字以上)。2.在省級以上公開發(fā)行的報刊上發(fā)表過公證專業(yè)論文3篇以上。

      3.在省級以上報刊上公開發(fā)表公證專業(yè)論文2篇以上,并在省級以上的學(xué)術(shù)會議上獲三等獎以上公證業(yè)務(wù)專業(yè)文章2篇以上。

      (二)二級公證員應(yīng)具備下列條件之一:

      1.出版公證或其他法律方面的專著、譯著1部(本人撰寫3萬字以上)。2.在省級以上公開發(fā)行的報刊上發(fā)表過公證專業(yè)論文2篇以上。

      3.在省級以上報刊上公開發(fā)表公證專業(yè)論文1篇以上,并在省級以上的學(xué)術(shù)會議上獲三等獎以上公證業(yè)務(wù)專業(yè)文章2篇以上。

      (三)三級公證員應(yīng)具備下列條件之一: 1.出版公證或其他法律方面的著作、譯著1部(本人撰寫2萬字以上)。2.在省級以上公開發(fā)行的報刊上發(fā)表公證專業(yè)論文1篇以上。

      3.在設(shè)區(qū)市級以上學(xué)術(shù)會議上獲得三等獎以上公證業(yè)務(wù)專業(yè)文章2篇以上。第四章 附 則

      第十三條 本評價條件為相應(yīng)公證員資格評審委員會對申報者進行綜合評價的重要依據(jù),評審委員會在對申報材料充分審議的基礎(chǔ)上,以投票表決的方式產(chǎn)生評審結(jié)果。

      第十四條 本評價條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績、科研成果、論文論著等都是指擔(dān)任現(xiàn)公證專業(yè)技術(shù)職務(wù)后所取得的,并需提供相應(yīng)有效的證明材料。

      第十五條 申報者的基本情況(主要包括申報者的姓名、工作單位、專業(yè)工作年限、學(xué)歷、行政職務(wù)、公證專業(yè)技術(shù)資格取得時間、聘任時間、專業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績等情況)應(yīng)在本單位進行為期7天的公示,公示無異議后按規(guī)定程序報送;經(jīng)相應(yīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員,由評委會辦公室對申報者的姓名、工作單位等通過適當(dāng)形式進行為期7天的公示。

      第十六條 申報參加公證專業(yè)技術(shù)資格評審的人員,有下列情況之一者,取消評審資格,已通過評審的人員,取消其資格,由發(fā)證機關(guān)收回其資格證書;并從次年起3年內(nèi)不得再申報公證專業(yè)技術(shù)資格評審:

      (一)偽造、變造證件、證明的;

      (二)提交虛假申報材料的;

      (三)有違紀違法行為,仍在處理、處罰、處分階段的;

      (四)任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后有嚴重違反紀律行為而受到處分,在申報材料中未反映的;

      (五)嚴重違反評審規(guī)定的其他行為。

      第十七條 本評價條件中有關(guān)詞(語)或概念的特定解釋。

      (一)本評價條件中的“公證專業(yè)工作”包括從事公證業(yè)務(wù)、公證管理等工作。

      (二)兼評、轉(zhuǎn)評人員的法學(xué)教學(xué)、研究工作的資歷視同從事公證專業(yè)工作經(jīng)歷。

      (三)從事公證專業(yè)工作年限是指從取得公證員執(zhí)業(yè)證或從事公證管理工作之日起,并經(jīng)考核合格的有效執(zhí)業(yè)期限。

      (四)本評價條件中所稱“以上”均含本級。

      (五)本評價條件中所稱的“年”均為周年。

      (六)著作:指有ISBN統(tǒng)一書號、公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。

      (七)論文:指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。全文字數(shù)一般在2000字以上。期刊必須有ISSN(國際標準刊號)或CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號。

      (八)專業(yè)文章:指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)經(jīng)驗總結(jié)、短篇報道或?qū)嵗龍蟮赖任恼隆H淖謹?shù)一般在800字以上。期刊必須有ISSN或CN刊號。

      (九)國家級期刊:指由國家各級專業(yè)學(xué)會、各部主辦并公開出版的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊以及各部所屬院校主辦的學(xué)報,并具有ISSN或CN刊號。

      (十)省級期刊:指由省級學(xué)術(shù)機構(gòu)主編或主辦的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊,并已取得ISSN或CN刊號。

      第十八條 本評價條件由浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省司法廳按職責(zé)分工解釋。第十九條 本評價條件自發(fā)文之日起執(zhí)行。主題詞:人力社保 職稱 評價條件通知

      浙江省人力資源和社會保障廳辦公室 2010年11月8日印發(fā)

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