第一篇：蘭新鐵路論文

摘 要：蘭新鐵路第二雙線自然條件惡劣，沿途缺水干旱、大風(fēng)、大溫差，路基工程比重大，混凝土及路基施工質(zhì)量控制難度大，針對(duì)存在的問(wèn)題，克服困難，通過(guò)超前謀劃，開(kāi)展科研攻關(guān)，規(guī)范管理制度，材料源頭把關(guān)，改善工藝工法，試驗(yàn)先行，樣板引路，加大管理力度等多種措施，解決了一系列難題，對(duì)保證工程質(zhì)量取得了較好的效果。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；質(zhì)量控制

0.引言

蘭新鐵路第二雙線（新疆段）自然條件惡劣，沿途缺水干旱、高溫、大風(fēng)大溫差，高速鐵路施工存在諸多的難題，尤其是路基比重大，質(zhì)量控制難度大，高性能混凝土沒(méi)有成功的較好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，針對(duì)存在的難題，把好質(zhì)量控制關(guān)，建設(shè)世界一流精品工程，質(zhì)量管理和控制要采取不同的方式，才能確保建成世界一流精品工程。

1.工程概況

1.1自然環(huán)境

蘭新鐵路第二雙線（新疆段）東起甘肅新疆省界，經(jīng)由哈密市、鄯善縣、吐魯番市、西至烏魯木齊，全長(zhǎng)709km。沿線缺水干旱、人煙稀少的荒漠戈壁灘，晝夜溫差極大、極端最高氣溫47.7℃，極端最低氣溫-41.5℃，氣候條件復(fù)雜，施工環(huán)境極度惡劣。著名的沙爾～紅旗坎百里風(fēng)區(qū)和吐魯番～后溝三十里風(fēng)區(qū)地段大風(fēng)頻繁，風(fēng)力強(qiáng)勁、風(fēng)速變化劇烈，最大風(fēng)速大于40m/s，扣除8級(jí)以上大風(fēng)和冬季影響時(shí)段，年有效作業(yè)時(shí)間不足150天。

1.2施工質(zhì)量控制的難點(diǎn)

前期調(diào)查沿線既有混凝土工程現(xiàn)狀，基本都存在不同程度的開(kāi)裂現(xiàn)象，在沒(méi)有同條件下客專施工參考經(jīng)驗(yàn)的前提下，如何挑戰(zhàn)惡劣的自然環(huán)境條件確保高性能混凝土工程質(zhì)量是擺在所有蘭新建設(shè)者面前一個(gè)嶄新的課題。高速鐵路路基質(zhì)量控制難度大，但本段路基560km，占到線路總長(zhǎng)的80%，如何控制路基本體質(zhì)量、過(guò)渡段及工后沉降成為質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.面對(duì)困難，超前謀劃，攻堅(jiān)克難，完善質(zhì)量控制體系，為工程順利開(kāi)展和抓好質(zhì)量控制創(chuàng)造條件

2.1完善體系，規(guī)范流程、推行標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上”的方針，建立了業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理和施工單位 “六位一體”質(zhì)量控制保證體系，制定較為完善的管理流程、管理辦法，明確參建各方的管理責(zé)任。積極借鑒其他高速鐵路成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程特點(diǎn)制定下發(fā)各類標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，健全各項(xiàng)管理制度，根據(jù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展安排，不斷總結(jié)修訂完善；形成“建設(shè)單位統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控、監(jiān)理單位認(rèn)真核查、設(shè)計(jì)單位優(yōu)化配合”的管理模式。

2.2通過(guò)多種培訓(xùn)，提高參加人員水平

建設(shè)單位統(tǒng)一組織聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)全線中層以上管理干部、中級(jí)技術(shù)職稱以上技術(shù)人員、安全員、試驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)及管理水平；施工單位舉辦電工、電焊工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、起重工、爆破員及危爆物品管理員等特種人員的培訓(xùn)班，使特種作業(yè)人員做到“先培訓(xùn)、經(jīng)考試合格、持證上崗”；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員等督促參建單位進(jìn)行全員質(zhì)量專題培訓(xùn)；確保參建人員上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%。進(jìn)一步提高參建人員素質(zhì)，增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，為加強(qiáng)質(zhì)量工作奠定基礎(chǔ)。

2.3開(kāi)展多個(gè)科研攻關(guān)，為后期施工提供可靠的技術(shù)支撐

圍繞“防風(fēng)技術(shù)，戈壁地區(qū)高速鐵路路基關(guān)鍵技術(shù)研究，大風(fēng)、干燥和大溫差條件下高性能混凝土研究”等關(guān)鍵技術(shù)和科研課題，攻堅(jiān)克難。一是開(kāi)展防風(fēng)技術(shù)研究。二是開(kāi)展戈壁沙漠路基施工質(zhì)量控制研究。三是開(kāi)展高性能混凝土耐久性研究。

3.采取多種質(zhì)量控制措施，創(chuàng)造一流精品工程

3.1源頭把關(guān)

把源頭把關(guān)作為確保工程質(zhì)量的重要措施，重點(diǎn)把控原材料的招標(biāo)、出場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)關(guān)口。強(qiáng)化原材料供應(yīng)商的管理，嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審查、把好招標(biāo)關(guān)，多次到廠家進(jìn)行調(diào)研監(jiān)控，召開(kāi)供應(yīng)商保證質(zhì)量專題會(huì)議；現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格平行抽檢、旁站監(jiān)理和異地交叉抽檢，不合格材料堅(jiān)決清退出場(chǎng)，杜絕不合格材料進(jìn)入工程。攪拌站取消“待檢倉(cāng)”，關(guān)閉后門，從而從根本上杜絕了施工單位為搶工期存在“次而未檢”進(jìn)而“以次充好”的僥幸心里。針對(duì)路基地基鹽漬土含鹽量超標(biāo)現(xiàn)象，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)全線路基地質(zhì)情況進(jìn)行摸排抽樣檢測(cè)，拿出根治措施，徹底消除質(zhì)量隱患。針對(duì)個(gè)別供應(yīng)商所供土工格柵質(zhì)量不穩(wěn)定問(wèn)題，取消其合同，將所有不合格料清退出場(chǎng)。對(duì)各單位的中心試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保各種試驗(yàn)設(shè)備齊全準(zhǔn)確；加大日常檢查和抽查力度，進(jìn)一步規(guī)范了試驗(yàn)室工作。

3.2研究和改善工藝工法，強(qiáng)力推廣好的工藝工法，為工程質(zhì)量提供保障

為規(guī)范鋼筋綁扎，要求鋼筋加工廠制作定位卡具，有效地解決鋼筋間距不均導(dǎo)致誤差的質(zhì)量通?。ㄒ?jiàn)附圖9）。

為確保路基填料粒徑不超標(biāo)，針對(duì)路基填料粒徑超標(biāo)的問(wèn)題，要求施工單位在取料場(chǎng)過(guò)篩的基礎(chǔ)上，在運(yùn)輸車輛上加“人”形鋼筋篩，進(jìn)行二次裝車過(guò)篩，有效控制了粒徑超標(biāo)（附圖10：料場(chǎng)首次篩分設(shè)備、在運(yùn)輸車輛上加“人”形鋼筋篩）。

為確保路基含水率達(dá)標(biāo)，采取提前悶料，使填料含水率在取料場(chǎng)就滿足填筑要求，運(yùn)到路基攤鋪后根據(jù)實(shí)際含水率再進(jìn)行二次補(bǔ)水的方式，解決了風(fēng)區(qū)及干旱地區(qū)路基灑水困難不能保證合格含水率問(wèn)題，確保路基含水率達(dá)標(biāo)。

為保證橋梁樁基樁頭鑿出后標(biāo)高準(zhǔn)確，樁頭不被破壞，外形整齊美觀，采用先環(huán)切，再鑿出的方式進(jìn)行樁頭鑿出，確保了樁頭鑿出的質(zhì)量。

3.3.樣板引路，試驗(yàn)先行

為確保在大溫差、大風(fēng)、高溫、寒冷等自然條件下混凝土的施工質(zhì)量，公司要求每個(gè)標(biāo)段在正式橋墩施工前，完成不少于1個(gè)橋墩的施工混凝土澆筑試驗(yàn)（見(jiàn)圖12、13），總結(jié)得出混凝土澆筑工藝及合理的養(yǎng)護(hù)方式，在溫差較大地區(qū)澆筑過(guò)程中采用遮陽(yáng)措施，拆模后采用土工布及橡塑板公用的保溫保濕養(yǎng)護(hù)措施。一方面防止內(nèi)外溫差過(guò)大，另一方面防止太陽(yáng)自身模板，接縫處水分蒸發(fā)過(guò)快。針對(duì)全線箱涵數(shù)量多且分布多的特點(diǎn)，為確?；踊靥詈粚?shí)質(zhì)量，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土滿灌法施工。橋梁墩臺(tái)身、涵身模板支撐體系受力通過(guò)設(shè)計(jì)檢算控制，模板不設(shè)穿孔拉筋，采用無(wú)拉桿設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖14），確?；炷临|(zhì)量外觀內(nèi)美。涵節(jié)間止水帶的安裝通過(guò)采用專用木制模板，確保了止水帶安裝的規(guī)范，通過(guò)實(shí)行“試驗(yàn)先行、樣板引路”管理模式，既規(guī)范施工工藝、工序，又有效地強(qiáng)化質(zhì)量控制。

圍繞地基變形特性、地基加固處理、邊坡防護(hù)、路基填料適應(yīng)性及控制標(biāo)準(zhǔn)、路基粗顆粒、低含水量填料填筑工藝和檢測(cè)技術(shù)等關(guān)鍵，選擇不同區(qū)段分別對(duì)軟土、戈壁土進(jìn)行CFG樁、強(qiáng)夯、重錘、碾壓等多種地基處理方式試驗(yàn)。通過(guò)試驗(yàn)得出結(jié)論，并召開(kāi)施工觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，推廣交流路基施工中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

3.4.依托信息化手段，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

開(kāi)發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理跟蹤管理信息系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)監(jiān)理人員進(jìn)行手機(jī)跟蹤監(jiān)控，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)控管理。面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員緊缺，素質(zhì)較差的情況，采用建設(shè)鐵路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)，對(duì)全線的試驗(yàn)室進(jìn)行數(shù)據(jù)化監(jiān)控管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確，真實(shí)可靠。為隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量安全狀況，在重點(diǎn)工程安設(shè)視頻攝像頭，隨時(shí)將信息傳遞到監(jiān)控系統(tǒng)。

3.5.采取多種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查，督促推進(jìn)質(zhì)量安全管理 工程管理人員采取明察暗訪的形式深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、就地解決；安質(zhì)部門不定期地穿梭在重難點(diǎn)工程和控制工程施工現(xiàn)場(chǎng)，將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中；采取的定期檢查與抽查暗訪相結(jié)合，檢查現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制與檢查架子隊(duì)管理、操作層人員培訓(xùn)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)與查看內(nèi)業(yè)資料相結(jié)合，日常檢查與信譽(yù)評(píng)價(jià)等考核緊密掛鉤等方式，通過(guò)實(shí)行不間斷檢查的有效監(jiān)控手段，使現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理單位始終感到“違章作業(yè)” 隨時(shí)可能被發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)會(huì)受到處罰，逐步自覺(jué)地繃緊了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制的弦。

3.6對(duì)質(zhì)量隱患及問(wèn)題采取“零容忍”的處理措施

對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的工程，采取堅(jiān)決返工處理的方式，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全分析會(huì)，將存在的問(wèn)題作為反面教材，使其實(shí)施者知羞知恥，認(rèn)識(shí)到任何單位任何人在質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)原則問(wèn)題上是沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。

3.7.針對(duì)存在的共性問(wèn)題及突出問(wèn)題，開(kāi)展多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

根據(jù)存在的突出問(wèn)題及共性問(wèn)題，開(kāi)展隧道、混凝土拌合站、試驗(yàn)室、路基填料、防風(fēng)安全等多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促問(wèn)題的整改。隧道專項(xiàng)整治活動(dòng)，首先邀請(qǐng)隧道專家進(jìn)行對(duì)隧道問(wèn)題進(jìn)行全面診斷，提出處理措施，根據(jù)存在問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)銷號(hào)整治。組織各參建單位召開(kāi)質(zhì)量安全座談會(huì)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題以視頻圖像的方式進(jìn)行通報(bào)，針對(duì)存在的主要問(wèn)題分析原因，提出明確的整改要求。

蘭新鐵路第二雙線（新疆段），從開(kāi)工就就認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，推行架子隊(duì)管理模式和標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、體現(xiàn)“六位一體”管理要求和實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全線工程安全質(zhì)量實(shí)施全覆蓋精細(xì)化管理：?jiǎn)挝还こ涕_(kāi)工之前施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)必須現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化，技術(shù)交底必須做到使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，人員培訓(xùn)覆蓋率100%，堅(jiān)持試驗(yàn)先行、樣板引路、科技保障，嚴(yán)格建設(shè)程序，堅(jiān)決打擊內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等不良行為，通過(guò)一系列的質(zhì)量安全管理措施，從而實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)管理組織有序，安全質(zhì)量可控，為實(shí)現(xiàn)一流的精品工程創(chuàng)造了條件。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：關(guān)于蘭新鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于蘭新鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況的報(bào)告

新建蘭新鐵路第二雙線，是鐵道部和甘肅、青海、新疆三省區(qū)專門簽署鐵路建設(shè)協(xié)議，作為2009年落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“拉內(nèi)需、保增長(zhǎng)”，加快鐵路建設(shè)的一號(hào)工程。在山丹馬場(chǎng)境內(nèi)東起祁連山分水嶺，西至三場(chǎng)九隊(duì)（里程樁號(hào)：DK338+700至DK400+243），途徑一場(chǎng)、二場(chǎng)、三場(chǎng)，線路長(zhǎng)61.543公里，占張掖市長(zhǎng)度的23.05%，其中橋梁18座11.6公里，隧道6座25.18公里，路基 28.076 公里，修建越行站1個(gè)，總投資近52億元，占張掖市總投資額的24.59%。

蘭新鐵路第二雙線是馬場(chǎng)境內(nèi)歷史上投資規(guī)模最大、涉及場(chǎng)區(qū)和職工最多、帶動(dòng)能力明顯、影響深遠(yuǎn)的國(guó)家重點(diǎn)工程，總場(chǎng)黨委高度重視。為積極配合做好鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施提供保障，于2009年3月成立了蘭新鐵路第二雙線協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、土地征用補(bǔ)償談判組、土方、沙石料開(kāi)采組、土地（草場(chǎng)）調(diào)整、組織勞務(wù)用工建設(shè)組、商貿(mào)和物資供應(yīng)組、矛盾糾紛調(diào)解組六個(gè)工作組。各場(chǎng)也相應(yīng)成立鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以積極配合鐵路工程建設(shè)。

蘭新鐵路第二雙線的建設(shè)給馬場(chǎng)帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)在資源管護(hù)、環(huán)境保護(hù)等諸多方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，馬場(chǎng)在既沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，又沒(méi)有專業(yè)人員的情況下，積極探索，通過(guò)向?qū)I(yè)人士咨詢、網(wǎng)絡(luò)搜集材料等途

徑了解、掌握國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，借鑒蘭渝鐵路等重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。一方面積極做好配合協(xié)調(diào)工作，保障國(guó)家重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)及職工利益，認(rèn)真落實(shí)鐵路沿線永久性、臨時(shí)性征占用土地的補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、植被恢復(fù)、水土保持、砂（土）石料、生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、勞務(wù)用工、服務(wù)等各項(xiàng)工作，通過(guò)多種途徑增加企業(yè)及職工收入，使企業(yè)及職工利益最大化。

2009年，依據(jù)總場(chǎng)關(guān)于積極配合做好蘭新鐵路馬場(chǎng)段工程建設(shè)的有關(guān)會(huì)議要求。一是根據(jù)線路走向多次深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，初步了解掌握了線路擬占用的林地、草場(chǎng)、耕地及設(shè)施；二是積極與甘肅省祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、蘭新鐵路工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)就工程施工當(dāng)中可能出現(xiàn)的資源管護(hù)、護(hù)林防火等具體問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商和座談，雙方進(jìn)行了意見(jiàn)交流，為今后的資源管護(hù)工作掌握了第一手資料；三是積極協(xié)調(diào)協(xié)助蘭新鐵路（甘青）公司籌備組、中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院完成了地質(zhì)勘探工作，保證了勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與質(zhì)量；四是針對(duì)前期工作中，永久性用地、臨時(shí)用地涉及的各種地類補(bǔ)償以及鐵路占用三場(chǎng)噴灌地的補(bǔ)償問(wèn)題，多渠道掌握國(guó)家有關(guān)政策，積極與蘭新鐵路甘青公司籌備組、山丹縣國(guó)土資源局等相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)償資金依據(jù)政策落實(shí)到位，維護(hù)企業(yè)和職工的正當(dāng)權(quán)益和利益。

2010年，隨著鐵路建設(shè)的進(jìn)一步展開(kāi)，面對(duì)鐵路協(xié)調(diào)工

作中面臨的新形勢(shì)，總場(chǎng)又成立了蘭新鐵路第二雙線協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)的日常工作。辦公室主要職責(zé)是：全面掌握和定期反映鐵路建設(shè)的進(jìn)展情況，及時(shí)向場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)提出需要研究協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題和措施建議；擬定與鐵路建設(shè)、施工單位的法律文書(shū)等。

截止目前，主要完成了以下工作，一是根據(jù)張掖市征地拆遷工作會(huì)議精神，配合山丹縣國(guó)土資源局完成了蘭新鐵路第二雙線正線部分永久性征地拆遷工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路紅線以內(nèi)永久性征地（不包括道路改移和軍馬場(chǎng)車站用地）1799.319畝，其中耕地1051.491畝，林地414.223畝，草原333.605畝。二是與甘肅省祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、甘青公司張掖指揮部、中鐵二局、二十局就蘭新鐵路在祁連山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)過(guò)程中占地、資源管護(hù)、入山登記、廢棄物處理等問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真討論，達(dá)成一致意見(jiàn)。三是加強(qiáng)林地管理，與中鐵二局、二十局就在保護(hù)區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站、聘用資源管護(hù)人員和新建防火物資庫(kù)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)，現(xiàn)已達(dá)成初步意向。四是對(duì)建設(shè)單位臨時(shí)用地進(jìn)行實(shí)地查看，合理選擇棄碴場(chǎng)、棄漿場(chǎng)、棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地選址，并對(duì)原始地貌進(jìn)行拍照，為臨時(shí)用地的補(bǔ)償、工程結(jié)束后的植被恢復(fù)等工作掌握基礎(chǔ)資料，簽訂了相關(guān)協(xié)議。五是結(jié)合馬場(chǎng)實(shí)際，積極參與鐵路建設(shè)，為鐵路建設(shè)單位提供砂石料、生產(chǎn)生活物資等，增加企業(yè)及職工的收入。六是為提高應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的能力，加強(qiáng)施工人員森林防火意識(shí)，于4月26日在山丹馬場(chǎng)平羌溝溝口舉行了由祁連山國(guó)家級(jí)自然

保護(hù)區(qū)、森林武警張掖支隊(duì)、甘青公司張掖指揮部、山丹馬場(chǎng)、中鐵二局、二十局森林撲火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。七是積極與地方政府協(xié)調(diào)溝通，在馬場(chǎng)設(shè)立砂石料場(chǎng)，為鐵路建設(shè)提供合格建筑材料，增加企業(yè)收入。

目前，鐵路建設(shè)已全面開(kāi)工。為此，下一步工作重點(diǎn)一是核實(shí)臨時(shí)用地面積、地類，落實(shí)臨時(shí)用地的補(bǔ)償工作；二是積極爭(zhēng)取一些力所能及的簡(jiǎn)易工程；三是為鐵路建設(shè)提供合格的天然建筑材料、生產(chǎn)生活物資、勞務(wù)用工等，達(dá)到創(chuàng)利增收的目標(biāo)。

二〇一〇年五月二十日

第三篇：2010安全工作總結(jié)蘭新鐵路第二雙線范文

2010安全工作總結(jié)

兵團(tuán)建工集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線

北新路橋項(xiàng)目部

2010安全工作總結(jié)

兵團(tuán)建工集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線

北新路橋項(xiàng)目部

2010年蘭新鐵路項(xiàng)目部在公司、疆內(nèi)工程承包部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司安辦的具體指導(dǎo)下，我項(xiàng)目部以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和以人為本的方針，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)法規(guī)、強(qiáng)化培訓(xùn)；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)制度；嚴(yán)格執(zhí)法、獎(jiǎng)罰分明；加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范行為”的工作重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目部與兵團(tuán)建工集團(tuán)蘭新鐵路項(xiàng)目部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作。截止11月，未發(fā)生死亡、重傷事故，有效控制了三級(jí)事故、二級(jí)火災(zāi)事故和群死群傷事故的發(fā)生，保持了我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、主要工作情況

（一）明確責(zé)任 落實(shí)目標(biāo)

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)始終把安全生產(chǎn)工作作為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”重要思想的具體體現(xiàn)予以高度重視，在思想上牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，我項(xiàng)目部根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，保持了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性。近一年來(lái)項(xiàng)目部每周舉行生產(chǎn)辦公會(huì)，研究和部署項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，制定和實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。為更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)兵團(tuán)建工集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線項(xiàng)目部、疆內(nèi)工程承包部及公司安辦給我項(xiàng)目部下達(dá)的安全工作目標(biāo)任

務(wù)，項(xiàng)目部將安全工作主要內(nèi)容和工作目標(biāo)以文件形式下達(dá)給各架子隊(duì)，并定期進(jìn)行檢查、考核。做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保了各項(xiàng)安全措施和目標(biāo)的落實(shí)。

（二）定期檢查 消除隱患

自去年開(kāi)始，實(shí)行季度安全大檢查制度以來(lái)，至今已定期進(jìn)行了六次季度檢查。在檢查方式上實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即突擊性檢查向例行性檢查轉(zhuǎn)變；常規(guī)性檢查向技術(shù)性檢查轉(zhuǎn)變，達(dá)到加大監(jiān)督檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患，促進(jìn)項(xiàng)目部各架子隊(duì)強(qiáng)化安全意識(shí)的目的。安全檢查人員的組成由過(guò)去項(xiàng)目部人員單方組成轉(zhuǎn)為公司委任制、更體現(xiàn)了檢查工作的公平性和公正性。講評(píng)方式也由過(guò)去逐一講評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目部或受檢項(xiàng)目管理人員全員參加的講評(píng)，這樣即提高了工作效率又使受檢項(xiàng)目具有可比性，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)相互促進(jìn)、共同提高的作用。檢查對(duì)象方面也改變了過(guò)去的做法，實(shí)行了對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)檢查的方式。今年以來(lái)，對(duì)列出的隧道工程、特大橋重點(diǎn)監(jiān)控單位實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查。今年安全檢查，共檢查項(xiàng)目18大項(xiàng)，下達(dá)整改通知單29份，督促施工隊(duì)及時(shí)按照蘭新公司有關(guān)規(guī)定，消除事故隱患。

（三）突出重點(diǎn) 專項(xiàng)整治

1、結(jié)合季度安全檢查，開(kāi)展了高空做業(yè)、臨時(shí)用電、隧道開(kāi)挖、爆破做業(yè)、起重機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)治理工作。了強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，結(jié)合工程安全生產(chǎn)季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目部制定了相應(yīng)的整改措施：一是嚴(yán)格安全教育制度。對(duì)于進(jìn)入我項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，受教育人員達(dá)到100%。二是嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量關(guān)，加大安全檢查力度，消除安全隱患。三是健全，完善安全管理制度。針對(duì)工程形式多樣性的實(shí)際，項(xiàng)目部明確指出項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工地安全負(fù)全面責(zé)任，項(xiàng)目部設(shè)置專人具體負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，由專業(yè)安全人員各施工點(diǎn)進(jìn)行日常安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。四是加強(qiáng)事故防范工作，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定事故防范措施。全年共檢查已開(kāi)工的路基工程、橋涵工程、隧道工程、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨電設(shè)施、及即將到來(lái)的冬季施工安全質(zhì)量問(wèn)題等。

五、內(nèi)業(yè)資料安全內(nèi)業(yè)資料是安全工作的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，據(jù)此，為規(guī)范全標(biāo)段的安全內(nèi)業(yè)資料的編制、整理，指揮部下發(fā)了關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范編寫(xiě)安全資料的文件。對(duì)安全資料的編制做出了統(tǒng)一規(guī)定。通過(guò)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的檢查，項(xiàng)目部的內(nèi)業(yè)資料較全面，基本按照指揮部下發(fā)的有關(guān)安全資料規(guī)范要求實(shí)施，對(duì)不足地方指出并提出整改意見(jiàn)和建議，對(duì)較差和安全內(nèi)業(yè)資料不完整的架子隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)，并進(jìn)行了處罰。要求在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。

六、.施工現(xiàn)場(chǎng)及施工駐地部分工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)混亂，文明施工差，通過(guò)幾次施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查，均有較大改觀，現(xiàn)場(chǎng)施工車輛按臨時(shí)便道行駛，特種操作人員持證上崗。并且上崗前進(jìn)行了培訓(xùn)、教育，并進(jìn)行了考試，有記錄可查。百分之百的人員持證上崗，但還要加大檢查力度。

七、安全用電施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電。絕大部分施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電做的較好，末級(jí)按“一機(jī)一閘一漏一箱”要求進(jìn)行配制，基本上各工點(diǎn)安裝有漏電保護(hù)器。極個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)未按 “一機(jī)一閘一漏一箱”要求安裝，檢查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)立即簽發(fā)了整改通知書(shū)，并要求整改后填寫(xiě)回執(zhí)單，及時(shí)回執(zhí)。安全質(zhì)量部有關(guān)人員檢查符合要求后銷項(xiàng)。

八、安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員佩戴安全帽。經(jīng)過(guò)幾次突擊檢查，各架子隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)

作業(yè)人員均按要求佩戴安全帽。高處做業(yè)配戴安全帶施工現(xiàn)場(chǎng)按要求懸掛安全標(biāo)識(shí)。

九．冬季安全施工及施工駐地取暖進(jìn)入11月，因天氣變化，氣溫驟降，項(xiàng)目部部立即組織召開(kāi)了關(guān)于冬季施工的安全生產(chǎn)會(huì)議，研究部署冬季施工及工地取暖等有關(guān)問(wèn)題，安全質(zhì)量部根據(jù)會(huì)議要求，及時(shí)下發(fā)了關(guān)于冬季取暖注意事項(xiàng)通知，（四）完善制度 夯實(shí)基礎(chǔ)

1、貫徹開(kāi)工前安全措施備案制度，嚴(yán)把安全管理源頭關(guān)。實(shí)行開(kāi)工前安全措施備案制度是搞好安全管理第一階段工作的有效手段，尤其對(duì)規(guī)范施工用電、腳手架的搭設(shè)和起重機(jī)械的選用起到了關(guān)鍵性作用，也是搞好后期安全管理的基礎(chǔ)。

2、實(shí)行通報(bào)制度，嚴(yán)處違規(guī)行為。我們對(duì)在建工程項(xiàng)目中存在重大隱患且拒不整改的架子隊(duì)實(shí)行了通報(bào)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)觀摩 典型引路

為全面提項(xiàng)目部安全文明施工整體水平，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況向良性發(fā)展，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)多次組織友臨單位等相關(guān)人員到安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的召開(kāi)，給施工企業(yè)搞好安全文明施工樹(shù)立了榜樣，起到了典型引路，帶動(dòng)一片的作用。

二、下一階段主要工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)不斷創(chuàng)新

繼續(xù)組織參建隊(duì)伍，利用不同形式認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)

法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、蘭新鐵路《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化》。對(duì)安全管理思想、機(jī)制、檢查方式等帶來(lái)的一系列變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、不斷創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)建工集團(tuán)提出的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工過(guò)程主體安全，逐步轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和實(shí)施狀況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行狀況；從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)抽查和巡查為主。

（二）確保目標(biāo)完成

項(xiàng)目部下達(dá)的2010年安全控制目標(biāo)為無(wú)死亡、無(wú)重傷，年的控制情況還可以，一是對(duì)上階段目標(biāo)完成的情況進(jìn)行檢查，找出安全工作存在的問(wèn)題，分析引發(fā)事故的原因，制定出預(yù)防措施；

（二）是加大檢查力度，增大檢查的范圍，增大專業(yè)技術(shù)人員參加檢查的比例，加大對(duì)重大隱患排查力度：

（三）例行檢查高空做業(yè)、臨時(shí)用電、隧道開(kāi)挖、爆破做業(yè)、；運(yùn)輸機(jī)械的專項(xiàng)治理；深基坑的專項(xiàng)檢查；腳手架的專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，避免重大事故、火災(zāi)事故和群死群傷的事故發(fā)生，提高項(xiàng)目部的施工安全整體管理水平。

（四）夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)

安全工作的基礎(chǔ)之一是人的素質(zhì)，加大對(duì)各類人員的培訓(xùn)力度是下一階段重要的基礎(chǔ)性工作。

一、是對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)工作，二、是繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，達(dá)到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)；

三、是結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，搞好安全生產(chǎn)考核的組織實(shí)施工作。

蘭新鐵路項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過(guò)學(xué)習(xí)省內(nèi)、外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做了一些工作，取得一點(diǎn)成績(jī)，但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。我項(xiàng)目部決心與兄弟單位的同行一起努力，為穩(wěn)定蘭新鐵路施工安全形勢(shì)而不懈努力。

兵團(tuán)建工集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線

北新路橋項(xiàng)目部 二0一0年十一月十二日

第四篇：在蘭新鐵路第二雙線征地拆遷動(dòng)員會(huì)議上的講話

在蘭新鐵路第二雙線征地拆遷動(dòng)員會(huì)議上的講話

二Ｏ一Ｏ年三月二日

同志們：

今天，我們召集大家在這里召開(kāi)蘭新鐵路第二雙線征地拆遷會(huì)議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力打好我鄉(xiāng)范圍內(nèi)蘭新鐵路第二雙線征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)，為下一步蘭新鐵路第二雙線的開(kāi)工建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境，會(huì)議雖然短，但任務(wù)很緊。下面，就近期如何做好這項(xiàng)工作，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。蘭新鐵路第二雙線是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重點(diǎn)項(xiàng)目，是2009年國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃開(kāi)工的18項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，也是我市歷史上投資最大、涉及面最廣、帶動(dòng)力最強(qiáng)、影響最深遠(yuǎn)的“國(guó)字號(hào)”工程。該項(xiàng)目建成后，將明顯改善我市的交通運(yùn)輸環(huán)境，進(jìn)一步拓寬運(yùn)輸通道，破解動(dòng)力瓶頸，形成綜合交通運(yùn)輸體系，將更加凸顯我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放空間，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造河西走廊立體交通樞紐，構(gòu)筑西北高原生態(tài)安全屏障增添新的動(dòng)力。市委、市政府把蘭新鐵路第二雙線（張掖段）工程當(dāng)作樹(shù)立形象的名片工程、加快發(fā)展的機(jī)遇工程、造福于民的德政工程來(lái)抓，作為全市“天字一號(hào)工程”來(lái)對(duì)待，意義之重大，前所未有。近期，市、區(qū)反復(fù)多次召 1

開(kāi)蘭新鐵路第二雙線征地拆遷專題會(huì)議，對(duì)全市蘭新鐵路第二雙線建設(shè)和征地拆遷工作進(jìn)行了全面安排和部署，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和工程進(jìn)度。為此，全力支持好、配合好、服務(wù)好蘭新鐵路第二雙線建設(shè)是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是重大政治任務(wù)。為確保這一“國(guó)字號(hào)”工程在長(zhǎng)安段的順利實(shí)施，我們必須樹(shù)立大局意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，上下齊心、共同努力、攻堅(jiān)克難，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好征地拆遷工作。全市蘭新鐵路第二雙線征地拆遷工作共涉及四縣一區(qū)一場(chǎng)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)村，我鄉(xiāng)拆遷工作涉及河滿、前進(jìn)、八一3個(gè)村、12個(gè)社的部分房屋、耕地和地面附著物。按照市政府分解下達(dá)的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)要在3月份完成先期用地征用，4月份完成全部用地征用。作為此次征地拆遷工作的承擔(dān)者和執(zhí)行者，我們?cè)诙潭痰?個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成這一任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任重大，大家一定要緊扣工作重點(diǎn)，理清工作思路，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，今天會(huì)議結(jié)束后迅速著手開(kāi)展工作，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保按時(shí)完成征地拆遷各項(xiàng)工作任務(wù)。目前，我鄉(xiāng)蘭新鐵路第二雙線段路線走向已經(jīng)確定，征地范圍基本清楚，張大公路以東第一標(biāo)段（中鐵八局）施工人員已進(jìn)入施工放線。涉及村要對(duì)照線路走線，及時(shí)與鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組銜接，摸清工作底數(shù)，做到心中有數(shù)，并結(jié)合會(huì)議精神及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)議傳達(dá)貫徹。同時(shí)，村上要指派專人對(duì)預(yù)征范圍“盯死看牢”，決不容許出現(xiàn)搶

種、搶栽、搶建等不良行為，造成不必要的損失和工作難度。凡是搶種、搶栽、搶建的，一律不予以補(bǔ)償。哪個(gè)村若因工作不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)反映而出現(xiàn)此類問(wèn)題的，由哪個(gè)村自行消化，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此次征地拆遷工作涉及的面廣量大、情況復(fù)雜、難度較大，鄉(xiāng)上抽調(diào)得力人員成立了蘭新鐵路第二雙線征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各項(xiàng)征地拆遷工作。各村也要成立書(shū)記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，配合協(xié)調(diào)市、區(qū)、鄉(xiāng)和施工單位做好征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)，要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，全力以赴做好征地拆遷和工程建設(shè)中各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在我們內(nèi)部，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件。

同志們，任務(wù)和要求已經(jīng)十分明確，建設(shè)蘭新鐵路第二雙線是歷史的機(jī)遇，也是我們的責(zé)任，我們一定要把征地拆遷作為一件大事來(lái)抓，真正看急、看大、看重，精心謀劃，嚴(yán)格執(zhí)行，做到服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格要求，全力以赴，以一流的作風(fēng)、一流的工作，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行、快速建成，為我們長(zhǎng)安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

第五篇：中交三航局蘭新鐵路第二雙線項(xiàng)目部安全文化建設(shè)實(shí)施方案(試行)

中交三航局蘭新鐵路第二雙線項(xiàng)目部

安全文化建設(shè)實(shí)施方案

（試行）

為積極響應(yīng)局有限公司于2010年6月2日召開(kāi)的安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)會(huì)議要求和工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)蘭新鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，滿足蘭新鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，現(xiàn)根據(jù)《三航局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以安全管理科學(xué)理論、系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本管理理念，堅(jiān)持蘭新鐵路第二雙線標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)力推進(jìn)蘭新鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全員安全意識(shí)和素質(zhì)，提升項(xiàng)目安全管理總體水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)全面推行蘭新鐵路項(xiàng)目安全文化建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，建立和完善安全管理體系，提升安全制度執(zhí)行力，增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化安全宣傳教育工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，爭(zhēng)創(chuàng)安全文化建設(shè)示范項(xiàng)目，為蘭新鐵路生產(chǎn)施工提供強(qiáng)有力的安全保障。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目部成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策，監(jiān)督和檢查，研究制定安全文化建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)項(xiàng)目部安全文化建設(shè)工作，確定安全文化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，督促落實(shí)安全文化建設(shè)，及時(shí)解決安全文化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差。

組 長(zhǎng)：靳平龍（項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：李天恩（項(xiàng)目部黨委書(shū)記兼副經(jīng)理）、王磊（項(xiàng)目部副經(jīng)理）、徐祥宏（項(xiàng)目部總工）

組 員：陳中文（安質(zhì)部部長(zhǎng)）、蘇玉生（綜合部部長(zhǎng)）、王立（工程部部長(zhǎng)）、俞晟（物設(shè)部部長(zhǎng)）、湛水清（計(jì)財(cái)部部長(zhǎng)）、楊景（中心試驗(yàn)室主任）、歐立新（一工區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、田東（一工區(qū)書(shū)記）、黃兆周（二工區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、王光?。ǘ^(qū)書(shū)記）、徐志祥（三工區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、趙家成（三工區(qū)書(shū)記）

安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，由安質(zhì)部部長(zhǎng)陳中文為辦公室主任，組員由安質(zhì)部副部長(zhǎng)郭啟勇、綜合部副部長(zhǎng)干柔潤(rùn)擔(dān)任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)的日常管理、宣傳教育以及協(xié)調(diào)溝通工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

四、建立管理體系，明確“三層”職責(zé)

建立以決策層（項(xiàng)目部）、管理層（工區(qū)）和操作層（架子隊(duì)）為主的三個(gè)層級(jí)的安全文化管理體系。各工區(qū)、各部門要深刻領(lǐng)悟局有限公司全面推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要意義，要積極探索鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)安全文化建設(shè)示范項(xiàng)目部，要把安全文化建設(shè) 與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在同等重要的地位來(lái)抓，要充分發(fā)揮板報(bào)、宣傳欄、各類會(huì)議等有效手段和載體的作用，加大宣傳和推廣力度，讓安全文化深入人心，付諸行動(dòng)。

（一）決策層在安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用，項(xiàng)目部的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在項(xiàng)目部決策層的決策指揮下進(jìn)行的。決策層只有真正重視人的生命價(jià)值，一切以員工的生命和健康為重，體現(xiàn)強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，由衷地關(guān)心員工疾苦和不斷改善勞動(dòng)條件，才能把安全工作視為“天”。決策層要認(rèn)真制訂安全文化戰(zhàn)略，完善安全政策，研究安全文化建設(shè)的資源和投入，明確各級(jí)人員分工和職責(zé)，建立完善的安全管理制度，制定并實(shí)施檢查方法、審查程序，抓好教育培訓(xùn)工作。

（二）各工區(qū)要成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。工區(qū)是推進(jìn)安全文化建設(shè)最重要的單位，是落實(shí)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工區(qū)長(zhǎng)應(yīng)該是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，負(fù)責(zé)把項(xiàng)目部安全文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方法融會(huì)貫通到現(xiàn)實(shí)安全管理中。工區(qū)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)首先是要營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)的氛圍，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，重視對(duì)各工種各層次職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，保證安全措施費(fèi)用和資金的有效投入。工區(qū)生產(chǎn)施工要確?！叭恕獧C(jī)（物）——環(huán)境”三者同時(shí)安全，和諧相處。其次，工區(qū)的施工生產(chǎn)任務(wù)大部分是靠協(xié)作隊(duì)伍或架子隊(duì)來(lái)完成，工區(qū)必須把架子隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理列入重要議事日程，納入安全管理的重要范疇。進(jìn)行全員安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種形式的安全教育和宣傳工作，大力傳播、灌輸安全文化，提升每一位參建者對(duì)健康、安全、環(huán)保的認(rèn)識(shí)，從根本上提高他們熟悉與己相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。

（三）架子隊(duì)是安全文化建設(shè)的操作層，即是安全文化建設(shè)的執(zhí)行者，也是安全文化建設(shè)的檢驗(yàn)者，架子隊(duì)的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石。操作層要有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê徒涣鞯墓ぷ髁?xí)慣。架子隊(duì)必須深刻領(lǐng)悟決策層和管理層的安全文化理念，提高安全意識(shí)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度進(jìn)行落實(shí)，要主動(dòng)接受各類安全文化宣傳教育，自覺(jué)接受安全知識(shí)和安全技能教育。熟練掌握安全操作技能，對(duì)于工作中的不安全行為、不安全環(huán)境、不安全設(shè)備要敢于說(shuō)不，努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害。

五、安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容與途徑

安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部門，保證安全生產(chǎn)與強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)是相輔相成、互相促進(jìn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是人類最重要、最基本的需求，是人的生命與健康的基本保證，只有項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作搞上去了，項(xiàng)目部每一位員工的生命與健康才能得到最基本的保證，項(xiàng)目管理才能得到更好的發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作，培植安全文化理念

項(xiàng)目部決策層安全文化理念的灌輸，需要通過(guò)宣傳教育這一途徑來(lái)貫徹與落實(shí)。在宣傳教育中，要抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1、要明確宣傳教育的對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)不同的受教育者有針對(duì)性的選擇宣傳教育 內(nèi)容和教材；

2、要豐富宣傳的手段和方法，要充分利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、條幅、板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳媒介，也要積極探索和利用網(wǎng)絡(luò)、短信、圖片影像等形式多樣的傳媒方式；

3、要根據(jù)不同時(shí)期、不同主題，抓住重點(diǎn)搞活宣傳，譬如結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，做好主題宣傳教育活動(dòng)，在炎熱的夏季，做好防暑降溫宣傳工作等等；

4、要做好經(jīng)常性的宣傳教育工作，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻提醒，可通過(guò)各類會(huì)議、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談心等形式加強(qiáng)交流與宣傳教育工作；

5、通過(guò)讓廣大干部職工撰寫(xiě)安全文化建設(shè)體會(huì)、心得，促進(jìn)安全文化理念入心、入腦、入行動(dòng)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度管理理念

建立健全各類規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，是鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理的基礎(chǔ)工作，也是強(qiáng)力推進(jìn)安全文化建設(shè)的必要手段。

1、結(jié)合局有限公司安全管理制度和《蘭新鐵路第二雙線新疆段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理手冊(cè)》，建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的項(xiàng)目安全管理體系，讓安全管理制度深入到各個(gè)層面、各項(xiàng)工作，切實(shí)做到事事有章可循。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，一套完善的管理制度需要嚴(yán)格的執(zhí)行力來(lái)保證和發(fā)揮其作用，否則形同虛設(shè)毫無(wú)意義，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作的基礎(chǔ)就是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。

3、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)管理部門、各工種崗位都必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)員工，做到層層負(fù)責(zé)、人人落實(shí)、處處控制、環(huán)環(huán)相 扣，形成一條嚴(yán)密的安全保障鏈。

4、加強(qiáng)制度監(jiān)督檢查力度。不同的人、不同的時(shí)期，對(duì)制度的理解不同，對(duì)制度的執(zhí)行力也不盡相同，因此需要對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反制度的行為要堅(jiān)決制止。

5、規(guī)范安全臺(tái)賬管理。安全臺(tái)賬、資料的記錄必須規(guī)范、詳實(shí)、完善，內(nèi)頁(yè)資料的收集整理等日常管理工作要有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部要組織人員定期檢查和抽查。

（三）加強(qiáng)人、機(jī)（物）、環(huán)管理，保證危險(xiǎn)源控制力 安全生產(chǎn)的三大要素是“人—機(jī)（物）—環(huán)境”，只有當(dāng)這三個(gè)要素達(dá)到良好的安全匹配狀態(tài)，才能有效避免事故的發(fā)生。只要機(jī)（物）存在不安全狀態(tài)就會(huì)有危險(xiǎn)源的存在，只要有人的不安全行為存在，就會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源缺乏約束和操控，就容易釀成事故，而環(huán)境又無(wú)時(shí)不刻影響著人、機(jī)（物）的安全狀態(tài)。因此，保證危險(xiǎn)源的控制就要加強(qiáng)對(duì)這三大要素的管理和控制。

1、要控制人的不安全行為。人的不安全行為不僅受人的思想、動(dòng)機(jī)支配，同時(shí)與人的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、安全知識(shí)、身體條件等要素相關(guān)，而且還受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、家庭環(huán)境的影響。因此控制人的不安全行為，除了要加強(qiáng)宣傳教育、提升安全意識(shí)、安全知識(shí)和技術(shù)水平外，還要堅(jiān)持以人為本，解決外部環(huán)境影響。最終讓員工的不良習(xí)慣符合制度和標(biāo)準(zhǔn)，讓制度和標(biāo)準(zhǔn)成為員工的良好習(xí)慣。

2、要控制機(jī)（物）的不安全狀態(tài)。要讓生產(chǎn)施工中的所有機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等都達(dá)到安全的狀態(tài)，要從采購(gòu)、安裝、調(diào) 試開(kāi)始控制，要堅(jiān)決杜絕機(jī)械設(shè)備帶病工作，要堅(jiān)持設(shè)備驗(yàn)收、檢查、維修制度，保證機(jī)（物）的絕對(duì)安全。

3、要改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。施工生產(chǎn)過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力改善施工人員的工作環(huán)境，切實(shí)保障員工的安全與健康，有效遏制事故發(fā)生。根據(jù)施工的不同階段及工程建設(shè)特點(diǎn)，在危險(xiǎn)點(diǎn)和區(qū)域有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志，掃清一切有礙于安全生產(chǎn)施工的外部環(huán)境和不利因素。

（四）加強(qiáng)安措費(fèi)用管理，切實(shí)保證專款專用

嚴(yán)格執(zhí)行蘭新鐵路新疆有限公司及局有限公司的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，保證安措費(fèi)?？顚Ｓ?，要建立安措費(fèi)使用管理的獨(dú)立賬戶和專項(xiàng)制度，確保安措費(fèi)的有效投入和使用。各工區(qū)要擬定安措費(fèi)投入和使用計(jì)劃，保證安措費(fèi)及時(shí)、規(guī)范使用和投入，避免浪費(fèi)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)工期財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)工區(qū)財(cái)務(wù)管理工作，定期或不定期檢查工區(qū)安措費(fèi)使用情況。

六、安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃與步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（2010年6月-8月）

1、結(jié)合實(shí)際，成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定安全文化建設(shè)實(shí)施方案。

2、各級(jí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)局有限公司相關(guān)文件精神。

3、落實(shí)安全文化建設(shè)宣傳教育工作，營(yíng)造良好輿論導(dǎo)向氛圍。

（二）初步實(shí)施階段。（2010年7月-9月）

1、做好經(jīng)常性宣傳教育工作和針對(duì)特殊人群、特殊時(shí)期、特殊事件活動(dòng)的宣傳教育工作。

2、組織決策層、管理層學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安全文化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

3、進(jìn)一步完善安全文化建設(shè)管理體系。

4、全面實(shí)施項(xiàng)目部安全文化建設(shè)實(shí)施方案，并進(jìn)行總結(jié)歸納。

（三）深入推進(jìn)階段。（2010年10月-2011年6月）

1、根據(jù)上一階段的總結(jié)，分析查找問(wèn)題，提出修改意見(jiàn)，完善實(shí)施方案。

2、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，收集整理相關(guān)資料、臺(tái)賬，總結(jié)歸納出成果。

（四）持續(xù)推進(jìn)階段。（2011年7月至工程結(jié)束）

1、建立安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，作為一個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言時(shí)間短、任務(wù)重，因此蘭新鐵路項(xiàng)目安全文化建設(shè)不僅要依靠局有限公司和蘭新鐵路新疆有限公司的幫助指導(dǎo)，還要借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以確保本項(xiàng)目安全文化建設(shè)快速推進(jìn)。

中交三航局蘭新鐵路第二雙線項(xiàng)目部 2010.06