第一篇：貴州省建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

貴州省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知

發(fā)文單位：貴州省建設(shè)廳 文

號(hào)：黔建施通（2007）549號(hào)

發(fā)布日期：2007-12-18 執(zhí)行日期：2008-2-1 各市（州、地）建設(shè)局、房管局，貴州建工集團(tuán)總公司，省屬及中央在黔建筑施工企業(yè)：

為加強(qiáng)我省建筑拆除工程的安全監(jiān)督管理，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《貴州省建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)函告我廳。

二○○七年十二月十八日

貴州省建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省建筑拆除工程的安全監(jiān)督管理，保障國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)安全，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和

規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑拆除有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施建筑拆除的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵

守本暫行規(guī)定。

第三條 本暫行規(guī)定所稱建筑拆除，是指房屋建筑（含附屬設(shè)施，下同）以及市政基礎(chǔ)

設(shè)施等構(gòu)筑物的拆除活動(dòng)。

第四條 建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第二章 監(jiān)督管理

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府建筑拆除行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理工作。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，受建筑拆除行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府建筑拆除行政主管部門（包括受委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或

有關(guān)機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)依法履行以下職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)建筑拆除工程規(guī)章制度；

（二）加強(qiáng)對(duì)施工單位拆除工程從業(yè)人員，以及建筑拆除行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理人員的安全教育培訓(xùn)工作；

（三）指導(dǎo)下級(jí)建筑拆除行政主管部門實(shí)施建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

（四）開(kāi)展建筑拆除工程專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)督促排除安全事故隱患；

（五）定期開(kāi)展建筑拆除工程巡查工作，督促有關(guān)單位履行安全職責(zé)；

（六）依法審查建筑拆除工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案和施工單位的安全生產(chǎn)條件（含施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和人員資格情況），受理建筑拆除工程備案手續(xù)；

（七）加強(qiáng)建筑拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，定期檢查拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)督促有關(guān)單位整改，消除事故隱患；

（八）嚴(yán)肅查處建筑拆除工程實(shí)施過(guò)程中的違法違規(guī)行為；

（九）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷行政主管部門應(yīng)將拆遷許可證所載的有關(guān)內(nèi)容在拆遷許可證發(fā)放之日起15日內(nèi)，書面告知同級(jí)建筑拆除行政主管部門，并在辦理房屋拆遷許可證時(shí)告知建設(shè)單位應(yīng)依法到建筑拆除行政主管部門辦理建筑拆除工程備案手續(xù)。

第八條 建筑拆除行政主管部門應(yīng)在辦理完備案手續(xù)之日起15日內(nèi)，將建筑拆除工程備案的有關(guān)情況書面告知同級(jí)房屋拆遷行政主管部門。

第九條 建筑拆除行政主管部門應(yīng)及時(shí)查處建設(shè)單位未辦理建筑拆除工程備案手續(xù)而進(jìn)

行拆除等違法、違規(guī)行為。

第十條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門履行建筑拆除監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督檢查。對(duì)未履行告知義務(wù)和其他職責(zé)的行政主管部門應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，督促其履

行職責(zé)。

第三章 建設(shè)單位的安全責(zé)任

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)將建筑拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、具備安全生產(chǎn)條件的施工單位。

嚴(yán)禁建設(shè)單位組織個(gè)人或無(wú)相應(yīng)爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)或不具備安全生產(chǎn)

條件的單位實(shí)施拆除活動(dòng)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送拆除工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

（三）施工組織設(shè)計(jì)；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理規(guī)定。

第十三條 辦理建筑拆除工程備案手續(xù)后，需變更施工單位或施工組織設(shè)計(jì)或施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在自完善有關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)到原備案單位重新辦理備案

手續(xù)，備案后才能施工。

第十四條 建設(shè)單位在編制建筑拆除工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建筑拆除工程安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施所需費(fèi)用。

對(duì)有特殊安全防護(hù)要求的建筑拆除工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要，在施工合同中約定安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按施工合同、國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付安全作業(yè)環(huán)境及

安全施工措施所需費(fèi)用。

第十六條 提倡建筑拆除工程實(shí)行總承包。禁止將建筑拆除工程肢解發(fā)包。

建設(shè)單位不得直接指定建筑拆除分包工程的承包人。

第十七條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)依法訂立書面施工合同，在合同中明確雙方的安全生

產(chǎn)管理責(zé)任。

第十八條 建設(shè)單位不得迫使?jié)撛诔邪嘶虺邪艘缘陀诔杀镜膬r(jià)格競(jìng)標(biāo)或者承包工

程；不得任意壓縮合理建設(shè)工期。

第十九條 嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式強(qiáng)令施工單位和作業(yè)人員冒險(xiǎn)違章實(shí)施拆除活動(dòng)。

第二十條 建筑拆除工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供以下資料：

（一）拆除工程的有關(guān)圖紙、資料和使用狀況；

（二）拆除工程涉及區(qū)域內(nèi)的地上、地下設(shè)施的分布情況；

（三）毗鄰建筑及周圍環(huán)境的說(shuō)明材料（含安全注意事項(xiàng)）；

（四）產(chǎn)權(quán)單位同意拆除電線、煤氣、上下水、供熱等管線的書面材料和已切斷管線的證明材料；

（五）其他需要說(shuō)明的情況。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)至少派一名專業(yè)技術(shù)管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)

場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。

第二十二條 建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償作用。

第四章 施工單位的安全責(zé)任

第二十三條 從事建筑拆除活動(dòng)的施工單位應(yīng)具備爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)，并在本單位資質(zhì)允許范圍內(nèi)承接拆除工程任務(wù)。

未取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的，不得從事建筑拆除活動(dòng)。

禁止超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他單位的名義承攬工程。

禁止以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和名義承攬工

程。

禁止從事建筑拆除活動(dòng)的施工單位超越房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍實(shí)施拆除活動(dòng)。

第二十四條 從事建筑拆除活動(dòng)的施工單位應(yīng)取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安

全生產(chǎn)許可證。

不具備安全生產(chǎn)條件的，不得參加建筑拆除工程的投標(biāo)，不得從事建筑拆除活動(dòng)。

第二十五條 入黔從事建筑拆除活動(dòng)的省外施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部

門辦理從業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)和備案手續(xù)。

第二十六條 禁止施工單位將其承包的建筑拆除工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人。

第二十七條 施工單位負(fù)責(zé)建筑拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。

施工單位法定代表人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)建筑拆除工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定建筑拆除工程操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承包的建筑拆除工程進(jìn)行

定期和專項(xiàng)檢查，并做好安全檢查記錄。

第二十九條 從事建筑拆除活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)依法辦理工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保

險(xiǎn)。

第三十條 施工單位必須建立健全建筑拆除工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

拆除工程應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)，并配備常駐施工現(xiàn)場(chǎng)的專職安全員、施工員、技術(shù)員等管

理人員。

第三十一條 建筑拆除工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)拆除工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，并落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)拆除工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，及時(shí)消除安全事故隱患。

第三十二條 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)拆除工程安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止和糾正。

第三十三條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政管理部門安

全生產(chǎn)考核合格持證上崗。

第三十四條 施工單位應(yīng)全面細(xì)致掌握拆除工程的圖紙、資料以及周圍環(huán)境情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，并在拆除工程開(kāi)工前編制施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案。

拆除工程施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后實(shí)施。

拆除過(guò)程中需變更施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十五條 城市建筑爆破拆除工程，施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查.第三十六條 建筑拆除工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況及工程特點(diǎn)，以及施工方法；

（二）企業(yè)安全管理體系，包括項(xiàng)目安全管理人員一覽表及職責(zé)分工，以及項(xiàng)目經(jīng)理和

專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書；

（三）安全施工措施費(fèi)用計(jì)劃及落實(shí)方案；

（四）安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查

和整改制度；

（六）防坍塌措施；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施方案；

（八）施工機(jī)械設(shè)備一覽表及安全措施；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程要求的其他內(nèi)容。

第三十七條 施工單位應(yīng)編制建筑拆除工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行

應(yīng)急知識(shí)教育和預(yù)案演練。

第三十八條 施工單位應(yīng)建立健全落實(shí)建筑拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡視和檢查工作，督促施工人員遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)有違法、違章行為，及時(shí)制止或糾正。

拆除工程每天動(dòng)工前，現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員必須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并組織整改、復(fù)查，達(dá)到安全要求后方可動(dòng)工，并做好檢查、整改和復(fù)查記錄。

拆除工程每天完工前，現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織檢查建筑物、構(gòu)筑物未拆完部分，對(duì)可能發(fā)生傾覆或坍塌的危險(xiǎn)部位應(yīng)采取可靠的安全措施。

施工單位對(duì)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十九條 施工單位對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或換崗的工人，必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方能上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書后，方能上崗。

施工單位在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全

生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第四十條 施工單位應(yīng)建立健全落實(shí)班前安全教育制度和安全技術(shù)交底制度。每天動(dòng)工前，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員或班組長(zhǎng)必須對(duì)上班工人進(jìn)行有針對(duì)性的班前安全教育，并由受教育的工

人簽字。

拆除工程項(xiàng)目部管理人員應(yīng)對(duì)各工種的作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的全面的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。

第四十一條 施工單位應(yīng)建立和執(zhí)行建筑拆除工程防火制度。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的部位或儲(chǔ)藏和使用易燃、易爆器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防火措施。

第四十二條 施工單位應(yīng)建立和落實(shí)拆除工程安全生產(chǎn)費(fèi)用制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定和《貴州省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》（黔建施通（2007）278號(hào)）。

第四十三條 施工單位應(yīng)按照《貴州省建設(shè)工地安全文明施工管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，制定文明施工措施，做到文明施工。

第五章 安全技術(shù)管理

第四十四條 實(shí)施建筑拆除作業(yè)應(yīng)執(zhí)行《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 建筑拆除工程提倡采用機(jī)械拆除方法。因客觀條件限制只能采取人工拆除或爆破拆除方法的，應(yīng)制定詳細(xì)、有針對(duì)性的安全專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證，達(dá)到安全要求經(jīng)縣級(jí)以上建筑拆除行政主管部門備案后實(shí)施。

第四十六條 人工拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下安全技術(shù)規(guī)定：

（一）進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在安全可靠的地方操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場(chǎng)所。

（二）人工拆除應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除和垂直交叉作業(yè)；當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)有防止其他部分發(fā)生坍塌的可靠措施；作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。

（三）人工拆除房屋建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。

（四）拆除房屋建筑的欄桿、樓梯和樓板等，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相適應(yīng)，不得先行拆除。建筑的承重柱、梁，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。

（五）拆除管道及容器時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方

可進(jìn)行拆除施工。

（六）拆除空心板或預(yù)應(yīng)力空心板，應(yīng)整體拆抬，禁止在板上鑿槽、打洞；

（七）在高處進(jìn)行拆除時(shí)，要設(shè)置溜槽，把拆除的散碎廢料順槽溜下。拆下較大或者沉重的材料，要用起重機(jī)械及時(shí)吊下，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除下來(lái)的各種材料要及時(shí)清理，分類

堆放在指定位置并及時(shí)運(yùn)走。

第四十七條 機(jī)械拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下安全技術(shù)規(guī)定：

（一）當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí)，應(yīng)從上至下、逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對(duì)只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須將保留部加固，再進(jìn)行分離拆除。

（二）拆除施工時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場(chǎng)地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不

得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。

（三）進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)械及時(shí)

吊下。

（四）拆除工程所用起重機(jī)械應(yīng)按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第四十八條 爆破拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下安全技術(shù)規(guī)定：

（一）爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對(duì)象、建筑類別、爆破規(guī)模，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》將工程分為A、B、C三級(jí)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

（二）從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有工程所在地有關(guān)部門核發(fā)的《爆破物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有爆破拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級(jí)別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

（三）用控制爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，必須嚴(yán)格經(jīng)過(guò)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)爆破公司設(shè)計(jì)，對(duì)起爆點(diǎn)、引爆物、用藥量和爆破程序進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算，以確保周圍建筑物、構(gòu)筑物和人員的安全，并有防塵、防污染控制措施；

（四）采用爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)確保臨近建筑物和構(gòu)筑物的安全，爆破振動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破時(shí)，應(yīng)限制一次同時(shí)使

用的藥量。

第四十九條 進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或者局部塊體拆除時(shí)，宜采用靜力破碎的方法。

采用具有腐蝕性的靜力劑破碎作業(yè)時(shí)，灌漿人員必須佩戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡等防護(hù)設(shè)施?？變?nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。

第五十條 建設(shè)單位、施工單位、個(gè)人不得將未拆除完的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時(shí)辦

公、住宿或倉(cāng)庫(kù)使用；

第五十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的標(biāo)牌，包括：拆除工程概況牌、安全紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)責(zé)任牌、安全警示牌、安全技術(shù)措施牌、防火責(zé)任牌、文明施工措施牌。

第五十二條 施工單位在拆除施工時(shí)應(yīng)當(dāng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，做好警戒和警示標(biāo)志，夜間紅燈示警，在周圍設(shè)置圍欄，并有專人看護(hù)。在居民稠密區(qū)及交通道路旁實(shí)施拆除施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的遮擋圍欄，并有其他可靠的安全措施，保證居民和過(guò)往群眾人身財(cái)

產(chǎn)安全。非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。

第五十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

第五十四條 施工機(jī)械應(yīng)按照施工總平面布置。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)檢查合格后方能進(jìn)場(chǎng)和使用。使用期間，各種機(jī)電設(shè)備的安全措施和起重設(shè)備的限位裝置，都要齊全有效，并

建立定期檢查維修保養(yǎng)制度。

第五十五條 遇有雨、雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，禁止拆除施工。

第六章 附

則

第五十六條 本暫行規(guī)定由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五十七條 本暫行規(guī)定自2008年2月1日起實(shí)施。2003年5月26日省建設(shè)廳印發(fā)的《貴州省建筑拆除工程管理暫行規(guī)定》（黔建質(zhì)通（2003）176號(hào)）同時(shí)廢止。

貴州省建設(shè)廳

第二篇：貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理暫行規(guī)定

貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督

管理暫行規(guī)定 黔建施通[2007]278（1）號(hào)

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企?2006 478號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)建筑活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用的原則。

第二章

安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取

第四條

安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)，提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用），其中房屋建筑工程中安裝工程為1.0%；

（二）礦山（井巷）工程不得少于2.0%

（三）電力工程、水利水電工程、鐵路工程不得少于1.5%；

（四）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工 石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程不得少于 1.0%。拆除工程、工程造價(jià)100 萬(wàn)元以下的房屋建筑工程按照

建設(shè)單位（工程監(jiān)理單位）和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定的 安全施工措施、安全生產(chǎn)費(fèi)用清單和相關(guān)規(guī)定計(jì)算安全生產(chǎn) 費(fèi)用，但提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于建筑安裝工程造價(jià)的2.5%。

工程造價(jià)確定前，投標(biāo)人可暫按投標(biāo)報(bào)價(jià)作為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取依據(jù)。

建筑施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付給分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

第五條

省人民政府建設(shè)行政主管部門以及交通、水利、電力建設(shè)工程管理部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況，按照工程類別測(cè)定、公布安全生產(chǎn)費(fèi)率。

第六條

編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，結(jié)合實(shí)際，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第七條

依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的按廢標(biāo)處理。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、安全生產(chǎn)費(fèi)率和實(shí)際情況確定安全生產(chǎn)費(fèi)用，并單獨(dú)報(bào)價(jià)。

招標(biāo)方對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。

第三章

安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第八條

建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第九條

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專戶。

第十條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5日內(nèi)將安全生產(chǎn)費(fèi)用一次性存入安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專戶。

其中，工程造價(jià)1億元以上（含1億元）的建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，建設(shè)單位可在合同簽訂之日起5日內(nèi)將不低于70% 的安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專戶；工程量完成70%之日起5日內(nèi)，將剩余的全部安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專戶。第十一條

建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證和施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)

用使用計(jì)劃，作為保證工程安全的具體措施。

第十二條

施工過(guò)程中出現(xiàn)工程量變更，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用調(diào)整手續(xù)?？⒐そY(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十三條

實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全施工措施和分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。嚴(yán)禁總承包單位拖欠分包單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十四條

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程施工合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位支付，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門依法查處。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)總承包單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程分包合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)總承包單位支付，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門依法查處。

第四章

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理 第十五條

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。

第十六條

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，實(shí)行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。按項(xiàng)目計(jì)取的安全生產(chǎn)費(fèi)用只能用于本項(xiàng)目，不得用于其他項(xiàng)目。

第十七條

建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、使用計(jì)劃和實(shí)際需要分階段支取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得一次性全部支取。原則上按照簽訂建設(shè)工程施工合同后開(kāi)工前、工程量完成20%、50%、80%時(shí)分別支取一次。安全生產(chǎn)費(fèi)用支取和使用情況等證明材料應(yīng)報(bào)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工單位應(yīng)在需支取安全生產(chǎn)費(fèi)用15日前，持下列資料經(jīng)工程監(jiān)理單位同意和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后，到銀行專戶支取安全生產(chǎn)費(fèi)用：

（一）已支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況證明材料；

（二）擬支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃；

（三）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評(píng) 價(jià)報(bào)告；

（四）工程監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合 格評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)前15日內(nèi)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評(píng)價(jià)報(bào)告。首次支取時(shí)，施工單位應(yīng)提供“同意建設(shè)單位或建設(shè)工 程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患時(shí)，可 使用本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用治理安全事故隱患”的書面承諾。

第十八條

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企?2006?478號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 安全防護(hù)物品支出；

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控 支出；

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。第十九條

建筑施工企業(yè)應(yīng)保證在建項(xiàng)目的安全投入，確保在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分由建筑施工企業(yè)按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第二十條

施工總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。施工總承包單位或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，督促分包單位正確使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十一條

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，工程監(jiān)理單位有權(quán)要求其改正，施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并依法責(zé)令其暫停施工。

第五章

安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督

第二十二條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門、建

設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取、支付 和使用實(shí)施監(jiān)督。

交通、水利、電力建設(shè)工程主管部門按照職責(zé)分工對(duì)本

行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取、支付和使用實(shí)施監(jiān)督。

第二十三條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和費(fèi)用確定情況。

第二十四條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

未提交的，視為保證工程安全的具體措施不符合要求，不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改和查處。

第二十六條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患 的，應(yīng)責(zé)令限期排除。施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全事故隱患，施工單位拒不整改 的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法查處，建設(shè)單位或建設(shè)工程安 全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將安全生產(chǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)作安全事故隱患治理所需 資金，確保生產(chǎn)安全。

第二十七條

建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支取手續(xù)時(shí)，應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況證明材料，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

第二十八條

縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴，并嚴(yán)肅查處。

第六章

附則

第二十九條

本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，按項(xiàng)目計(jì)取，在成本中列支，確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和落實(shí)安全施工措施等改進(jìn)和完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件所需的費(fèi)用。

第三十條

本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本規(guī)定自2007年7月15日起施行。

第三篇：建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004

自2005-3-1起執(zhí)行

前言

根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2003]104號(hào)文件的要求，規(guī)范編制組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外科研成果和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了本規(guī)范。

本規(guī)范的主要內(nèi)容是：

1.一般規(guī)定；

2.施工準(zhǔn)備；

3.安全施工管理；

4.安全技術(shù)管理；

5.文明施工管理。

本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解釋，由北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。目次 總則

一般規(guī)定

施工準(zhǔn)備 安全施工管理

4.1 人工拆除

4.2 機(jī)械拆除

4.3 爆破拆除

4.4 靜力破碎

4.5 安全防護(hù)措施

安全技術(shù)管理

文明施工管理

本規(guī)范用詞說(shuō)明

條文說(shuō)明 總則

1.0.1 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全，保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建筑拆除工程特點(diǎn)，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、房屋附屬設(shè)施拆除的施工安全及管理。

1.0.3 本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位；本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)，可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。

1.0.4 建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。

1.0.5 建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

一般規(guī)定

2.0.1 項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專職安全員，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2.0.2 施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案。

2.0.3 拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)臵硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全跨度不能滿足要求時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。

2.0.4 拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.0.5 施工單位應(yīng)從事拆除作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

2.0.6 拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

2.0.7作業(yè)人員使用手持機(jī)具時(shí)，嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.0.8 樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運(yùn)下，不得向下拋擲。

2.0.9 根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵消防車通道，保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。

3施工準(zhǔn)備

3.0.1 拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)拆除工程施工安全負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對(duì)拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。

3.0.2 建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前15日，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

施工單位資質(zhì)登記證明； 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

拆除施工組織方案或安全專項(xiàng)施工方案；

堆放、清除廢棄物的措施。

3.0.3 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料：

拆除工程的有關(guān)圖紙和資料； 拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。

3.0.4 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可施工。

3.0.5 當(dāng)拆除工程對(duì)周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對(duì)建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安臵。

3.0.6 在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。

3.0.7 在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。安全施工管理

4.1 人工拆除

4.1.1 進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放臵場(chǎng)所。

4.1.2 人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。

4.1.3 人工拆除建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。

4.1.4 拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。

4.1.5 拆除梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。

4.1.6 拆除柱子時(shí)，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動(dòng)倒鏈定向牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。

4.1.7 拆除管道及容器時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。

4.2 機(jī)械拆除

4.2.1 當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí)，應(yīng)從上至下，逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對(duì)只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。

4.2.2 施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢(shì)時(shí)，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。

4.2.3 拆除施工時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場(chǎng)地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。

4.2.4 進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí)，以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)具及時(shí)吊下。拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，分類堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。

4.2.5 采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)，每臺(tái)起重機(jī)載荷不得超過(guò)允許載荷的80％，且應(yīng)對(duì)第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，施工中必須保持兩臺(tái)起重機(jī)同步作業(yè)。

4.2.6 拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號(hào)指揮人員必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》GB5082的規(guī)定作業(yè)。

4.2.7 拆除鋼屋架時(shí)，必須采用繩索將其拴牢，待起重機(jī)吊穩(wěn)后，方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。

4.2.8 拆除橋梁時(shí)應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。

4.3 爆破拆除

4.3.1 爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對(duì)象、建筑類別、爆破規(guī)模，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722將工程分為A、B、C三級(jí)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。爆破拆除工程應(yīng)做出安全評(píng)估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4.3.2 從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有工程所在地法定部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆炸拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級(jí)別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

4.3.3 爆破器材必須向工程所在地法定部門申請(qǐng)《爆炸物品購(gòu)買許可證》，到指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買，爆破器材嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借。

4.3.4 運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須向工程所在地法定部門申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》，派專職押運(yùn)員押送，按照規(guī)定路線運(yùn)輸。

4.3.5 爆破器材臨時(shí)保管地點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘú块T批準(zhǔn)。嚴(yán)禁同室保管與爆破器材無(wú)關(guān)的物品。

4.3.6 爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機(jī)械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。

4.3.7 對(duì)煙囪，水塔類構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時(shí)，爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時(shí)的觸地振動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開(kāi)挖防振溝。

4.3.8 為保護(hù)臨近建筑和設(shè)施的安全，爆破振動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時(shí)，應(yīng)限制一次同時(shí)使用的藥量。

4.3.9 爆破拆除施工時(shí)，應(yīng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。

4.3.10 爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒ā?/p>

裝藥前，應(yīng)對(duì)爆破器材進(jìn)行性能檢測(cè)。試驗(yàn)爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗(yàn)應(yīng)在安全場(chǎng)所進(jìn)行。

4.3.11 爆破拆除工程的實(shí)施應(yīng)在工程所在地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)臵警戒。

4.3.12 爆破拆除工程的實(shí)施除應(yīng)符合本規(guī)范第4.3節(jié)的要求外，必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。

4.4 靜力破碎

4.4.1 進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或局部塊體拆除時(shí)，宜采用靜力破碎的方法。

4.4.2 采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業(yè)時(shí)，灌漿人員必須戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡?？變?nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。

4.4.3 靜力破碎劑嚴(yán)禁與其他材料混放。

4.4.4 在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。

4.4.5 靜力破碎時(shí)，發(fā)生異常情況，必須停止作業(yè)。查清原因并取相應(yīng)措施確保安全后，方可繼續(xù)施工。

4.5 安全防護(hù)措施

4.5.1 拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，由有在人員驗(yàn)收合格后方可使用。水平作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)保持安全距離。

4.5.2 安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并有驗(yàn)收記錄。

4.5.3 作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并正確使用。

4.5.4 施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)臵警戒線和相關(guān)的安全標(biāo)志，應(yīng)派專人監(jiān)管。

4.5.5 施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全管理工作。安全技術(shù)管理

5.0.1 拆除工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過(guò)程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

5.0.2 在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。

5.0.3 當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施工期間的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。

5.0.4 從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。

5.0.5 拆除工程施工前，必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。

5.0.6 拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書； 拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案；

安全技術(shù)交底； 腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄；

勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書；

機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書。

5.0.7 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.0.8 拆除工程施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門報(bào)告。文明施工管理

6.0.1 清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。

6.0.2 對(duì)地下的各類管線，施工單位應(yīng)在地面上設(shè)臵明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

6.0.3 拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。

6.0.4 拆除工程完工后，應(yīng)及時(shí)將渣土清運(yùn)出場(chǎng)。

6.0.5 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全動(dòng)火管理制度。施工作業(yè)動(dòng)火時(shí)，必須履行動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火證后，方可在指定時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)配備專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)后方可離開(kāi)作業(yè)地點(diǎn)。

6.0.6 拆除建筑時(shí)，當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時(shí)，嚴(yán)禁明火作業(yè)。

本規(guī)范用詞說(shuō)明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下： 1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”； 2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”； 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

JGJ147-2004 條文說(shuō)明

前言

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004經(jīng)建設(shè)部2005年1月13日以建設(shè)部第304號(hào)公告批準(zhǔn)，業(yè)已發(fā)布。

為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本的條文說(shuō)明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本文說(shuō)明有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)函寄北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)管部（地址：北京市宣武區(qū)廣蓮路1號(hào)；郵政編碼：100055）

目次 1 總則 2 一般規(guī)定 3 施工準(zhǔn)備 安全施工管理 4.1 人工拆除 4.2 機(jī)械拆除 4.3 爆破拆除 4.4 靜力破碎

4.5 安全防護(hù)措施 5 安全技術(shù)管理 6 文明施工管理 總則

1.0.1本條規(guī)定了制定本規(guī)范的目的。

1.0.2本條規(guī)定了本規(guī)范適用范圍。

1.0.3 本條規(guī)定了建設(shè)單位的資格、施工單位的資質(zhì)、是安全生產(chǎn)的基本條件。

1.0.4 本條規(guī)定了從事拆除工程的施工單位應(yīng)具備的條件，法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)拆除工程施工負(fù)全面責(zé)任。一般規(guī)定

2.0.1 本條規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理及安全員的職責(zé)。安全員的設(shè)臵人數(shù)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章第十九條或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.0.2 本條規(guī)定的施工單位所編寫的施工組織設(shè)計(jì)或方案和安全技術(shù)措施應(yīng)有針對(duì)性、安全性及可行性。

2.0.3 本條規(guī)定的安全距離對(duì)建筑而言一般為建筑的高度；安全隔離措施是指臨時(shí)斷路、交通管制、搭設(shè)防護(hù)棚等；硬質(zhì)圍擋是指使用鐵板壓制成型材料、輕質(zhì)材料、砌筑材料等，保證圍擋的穩(wěn)固性，防止非施工人員進(jìn)行入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.0.4 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定。

2.0.5 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院第375號(hào)令頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》制定。

2.0.7 本條規(guī)定的機(jī)具包括風(fēng)鎬、液壓鋸、水鉆、沖擊鉆等。

2.0.9 本條規(guī)定的消防車道寬度應(yīng)不小于3.5m，充足的消防水源是指現(xiàn)場(chǎng)消火栓控制范圍不宜大于50m。配備足夠的滅火器材是指每個(gè)設(shè)臵點(diǎn)的滅火器數(shù)量2～5具為宜。

3施工準(zhǔn)備

3.0.1 本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制定。明確了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在拆除工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

3.0.2 本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制定。

3.0.3 本條規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)圖紙和資料是指地上建筑及各類管線、地下構(gòu)筑物及各類管線的詳細(xì)圖紙和資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3.0.4 本條規(guī)定了建設(shè)單位在拆除施工前需要做好的施工準(zhǔn)備工作。

3.0.5 本條規(guī)定的拆除工程保護(hù)周圍建筑及人員的措施，應(yīng)以確保人員安全為前提。

3.0.6 本條規(guī)定的管線是指各類管道及線路，施工單位應(yīng)在拆除作業(yè)前對(duì)進(jìn)入建筑內(nèi)的各類管道及線路的切斷情況進(jìn)行復(fù)檢，確保拆除工程施工安全。

3.0.7 本條規(guī)定的不明物體指施工單位無(wú)法判別該物體的危險(xiǎn)性、文物價(jià)值，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定后，按照國(guó)家和政府有關(guān)法規(guī)妥善處理。

4安全施工管理

4.1 人工拆除

4.1.1 本條規(guī)定的人工拆除是指人工采用非動(dòng)力性工具進(jìn)行的作業(yè)。

4.1.2 本條規(guī)定了人工拆除的原則，孔洞是指在拆除過(guò)程中形成的孔洞，應(yīng)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91執(zhí)行。

4.1.3～4.1.6 本條規(guī)定了人工拆除建筑順序應(yīng)按板、非承重墻、梁、承重墻、柱依次進(jìn)行或依照先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的原則進(jìn)行拆除。

4.1.7 本條規(guī)定的管道是指原用于有毒有害、可燃?xì)怏w的管道，必須依據(jù)殘留物的化學(xué)性能采取相應(yīng)措施，確保拆除人員的安全。

4.2 機(jī)械拆除

4.2.1 本條規(guī)定了機(jī)械拆除的原則，機(jī)械拆除是指機(jī)械為主、人工為輔相配合的施工方法。

4.2.2 本條規(guī)定的監(jiān)測(cè)是指專人在施工過(guò)程中，隨時(shí)監(jiān)測(cè)被拆建筑狀態(tài)，消除隱患，確保施工安全。

4.2.3 本條規(guī)定的機(jī)械設(shè)備包括液壓剪、液壓錘等，應(yīng)具備保證機(jī)械設(shè)備不發(fā)生塌陷、傾覆的工作面。

4.2.4 本條規(guī)定的較大尺寸構(gòu)件和沉重材料是指樓板、屋架、梁、柱、混凝土構(gòu)件等。

4.2.5 本條規(guī)定的雙機(jī)抬吊依據(jù)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001規(guī)定應(yīng)選用起重性能相似的起重機(jī)，在吊裝過(guò)程中，兩臺(tái)起重機(jī)的吊鉤滑輪組應(yīng)保持垂直狀態(tài)。

4.2.6 操作規(guī)程（十不吊）是指：被吊物重量超過(guò)機(jī)械性能允許范圍；指揮信號(hào)不清；被吊物下方有人；被吊物上站人；埋在地下的被吊物；斜拉、斜牽的被吊物；散物捆綁不牢的被吊物；立式構(gòu)件不用卡環(huán)的被吊物；零碎物無(wú)容器的被吊物；重量不明的被吊物。

4.2.7 鋼屋架與結(jié)構(gòu)分離前要用起重機(jī)對(duì)屋架固定，在下落過(guò)程中要用繩索控制運(yùn)行方向。

4.3 爆破拆除

4.3.1 本條規(guī)定依據(jù)《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003，爆破拆除工程分為A、B、C三級(jí)，分級(jí)條件為：

1有下列情況這一者，屬A級(jí)：

1）環(huán)境十分復(fù)雜，爆破可能危及國(guó)家一、二級(jí)文物保護(hù)對(duì)象，極重要的設(shè)施，極精密儀器和重要建（構(gòu)）筑物。

2）拆除的樓房高度超過(guò)10層，煙囪的高度超過(guò)80m，塔高超過(guò)50m。

3）一次爆破的炸藥量多于500kg。

有一列情況之一者，屬B級(jí)：

1）環(huán)境復(fù)雜，爆破可能危及國(guó)家三級(jí)或省級(jí)文物保護(hù)對(duì)象，住宅樓和廠房。

2）拆除的樓房高度5～10層，煙囪的高度50～80m，塔高30～50m。

3）一次爆破的炸藥量200～500kg。

符合下列情況之一者，屬C級(jí)：

1）環(huán)境不復(fù)雜，爆破不會(huì)危及周圍的建（構(gòu)）筑物。

2）拆除的樓房高度低于5層，煙囪的高度低于50m，塔高低于30m。

3）一次爆破的炸藥量少于200kg。

不同級(jí)別的爆破拆除工程有相應(yīng)的設(shè)計(jì)施工難度，本條規(guī)定爆破拆除工程設(shè)計(jì)必須按級(jí)別進(jìn)行安全評(píng)估和審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

4.3.6 本條規(guī)定的爆破拆除的預(yù)拆除是指爆破實(shí)施前有必要進(jìn)行部分拆除的施工。預(yù)拆除施工可以減少鉆孔和爆破裝藥量，清除下層障礙物（如非承重的墻體）有利建筑塌落破碎解體，煙囪定向爆破時(shí)開(kāi)鑿定向窗口有利于倒塌方向準(zhǔn)確。

4.3.7 本條規(guī)定了煙囪、水塔類結(jié)構(gòu)物定向爆破拆除時(shí)，集中質(zhì)量塌落觸地振動(dòng)大，應(yīng)采取減振措施，緩沖材料如采用砂土袋壘砌的條埂或煤渣堆?；A(chǔ)爆破應(yīng)采用延期雷管分段起爆，減小和控制一次同時(shí)起爆的藥量?！侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003對(duì)應(yīng)保護(hù)的不同類型建筑規(guī)定了不同的振動(dòng)強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.9 本條規(guī)定的覆蓋材料和遮擋設(shè)施是指不易拋散和折斷，并能防止碎塊穿透的材料，用于建筑爆破拆除施工時(shí)，對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋，固定方便、固牢可靠的一項(xiàng)安全防護(hù)措施。

4.3.10 本條規(guī)定了爆破拆除工程藥包個(gè)數(shù)多，藥包布臵分散，要確保所有雷管安全準(zhǔn)爆，導(dǎo)爆索起爆網(wǎng)路有大量的炸藥能量在空氣中傳播，易造成沖擊波和噪聲危害，導(dǎo)火索起爆不能實(shí)現(xiàn)多個(gè)藥包的同時(shí)起爆。

為了確保爆破和效果，裝藥前應(yīng)進(jìn)行爆破器材的檢驗(yàn)，確保起爆網(wǎng)路安全準(zhǔn)爆；通過(guò)試驗(yàn)爆破效果確定耗藥量。

4.3.11 本條規(guī)定了爆破設(shè)計(jì)確定的安全距離，爆破時(shí)要進(jìn)行警戒，對(duì)警戒范圍內(nèi)的人員必須撤離疏散，以通往爆區(qū)的交通道口應(yīng)在政府主管部門組織下實(shí)施交通管制。

4.3.12 本條規(guī)定的爆破作業(yè)是一項(xiàng)特種施工方法。爆破拆除作業(yè)是爆破技術(shù)在建筑工程施工中的具體應(yīng)用，爆破拆除工程的設(shè)計(jì)和施工，必須按照《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.4 靜力破碎

4.4.1 本條規(guī)定了靜力破碎使用范圍。靜力破碎是使用靜力破碎劑的水化反應(yīng)體積膨脹對(duì)約束體的靜壓產(chǎn)生的破壞做功。

4.4.2 本條規(guī)定了靜力破碎劑是弱堿性混合物，具有一定腐蝕作用，對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生損害，一旦發(fā)生靜力破碎劑與人體接觸現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即使用清水清洗受浸蝕部位的皮膚。

4.4.3 本條規(guī)定的靜力破碎劑具有腐蝕性，遇水后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致材料膨脹、失效。靜力破碎劑必須放臵在防潮、防雨的庫(kù)房?jī)?nèi)保存。

4.4.4 本條規(guī)定了為防止在相鄰的兩孔之間同時(shí)作業(yè)導(dǎo)致噴孔，對(duì)人員造成傷害。

4.5 安全防護(hù)措施

4.5.1 本條規(guī)定了腳手架和安全網(wǎng)的搭設(shè)應(yīng)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理（工地負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)、安全部門的有關(guān)人員驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

4.5.3 本條規(guī)定的相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品是指安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)工作服等。

4.5.4 本條規(guī)定了拆除工程有可能影響公共安全和周圍居民的正常生活的情況時(shí)，應(yīng)在施工前做好宣傳工作，并采取可靠的安全防護(hù)措施。安全標(biāo)志設(shè)定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》GB2894-1996的規(guī)定。

4.5.5 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定。

5安全技術(shù)管理

5.0.1 爆破拆除和被拆除建筑面積大于1000m2的拆除工程，應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)；被拆除建筑面積小于1000m2的拆除工程，應(yīng)編制安全施工方案。

5.0.2 本條規(guī)定的惡劣氣候條件是指大雨、大雪、六級(jí)（含）以上大風(fēng)等嚴(yán)重影響安全施工時(shí)，必須按照《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91執(zhí)行。

5.0.3 本條規(guī)定了防止被拆除建筑意外坍塌，對(duì)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施造成損壞。

5.0.4 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定。

5.0.7 本條規(guī)定依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88制定。

6文明施工管理

6.0.3 本條規(guī)定防止揚(yáng)塵措施可以采取向被拆除的部位灑水等措施，降低噪聲可以采取選用低噪聲設(shè)備、對(duì)設(shè)備進(jìn)行封閉等措施。

6.0.5 本條規(guī)定依據(jù)公安部第61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定。

6.0.6 本條規(guī)定的依據(jù)是建筑材料燃燒分級(jí)，易燃物即B3級(jí)為易燃性建筑材料，可燃物即B2級(jí)為可燃性建筑材料。

第四篇：食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。農(nóng)副產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱食品生產(chǎn)企業(yè)，是指以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)或者化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)品、半成品為原料，通過(guò)工業(yè)化加工、制作，為人們提供食用或者飲用的物品的企業(yè)。

第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門）根據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

食品生產(chǎn)企業(yè)的工程建設(shè)安全、消防安全和特種設(shè)備安全，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督管理。

第四條 食品生產(chǎn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

集團(tuán)公司對(duì)其所屬或者控股的食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主管責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)的基本要求

第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條 從業(yè)人員超過(guò)300人的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并至少配備1名注冊(cè)安全工程師。

前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師、專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

第七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開(kāi)展工作所必須的條件。

大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄告所在地縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。

第八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化，并持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。

第十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé)。

第十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)、消防、特種設(shè)備的安全管理；對(duì)于需要有關(guān)部門審批和驗(yàn)收的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門提出申請(qǐng)；未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度，明確事故隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案，向從業(yè)人員通報(bào)，并按規(guī)定報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。

第十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、制作等項(xiàng)目有多個(gè)承包單位、承租單位，或者存在空間交叉的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)服從食品生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)一管理，并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位和離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將其工作場(chǎng)所存在和作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等如實(shí)書面告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。食品生產(chǎn)企業(yè)不得因此降低其工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同。

第三章 作業(yè)過(guò)程的安全管理

第十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備有溫度、壓力、流量、液位以及粉塵濃度、可燃和有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警裝置；

（二）用電設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所，采取保護(hù)措施，并在配電設(shè)備設(shè)施上安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置；

（三）涉及烘制、油炸等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位，采用必要的防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切斷和隔熱板、墻等保護(hù)設(shè)施；

（四）涉及淀粉等可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸，現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（五）油庫(kù)（罐）、燃?xì)庹?、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道（溝）等重點(diǎn)防火防爆部位，采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不得隨意切斷；

（六）制冷車間符合《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50072）、《冷庫(kù)安全規(guī)程》（GB28009）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置氣體濃度報(bào)警裝置，且與制冷電機(jī)聯(lián)鎖、與事故排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)。在包裝間、分割間等人員密集場(chǎng)所，嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系統(tǒng)。

第十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤等安全設(shè)施設(shè)備，并對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。

食品生產(chǎn)企業(yè)的中間產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

第十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施使用、從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理，按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、符合要求的安全出口和疏散通道，禁止封堵、鎖閉生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道。

第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，并按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門登記，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。

第二十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、電焊氣焊等動(dòng)火作業(yè)，以及在污水池等有限空間內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行作業(yè)審批制度，安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為，依法實(shí)施行政處罰。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)企業(yè)納入執(zhí)法工作計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門接到食品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告的重大事故隱患后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照治理方案排除事故隱患，防止事故發(fā)

生；必要時(shí)，可以責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患治理后，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其存在工程建設(shè)、消防和特種設(shè)備等方面的事故隱患或者違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送本級(jí)人民政府有關(guān)部門處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定第七條的規(guī)定，大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免，未同時(shí)抄告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門的；

（二）違反本規(guī)定第九條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后，未在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門的；

（三）違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定，事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案，并向從業(yè)人員通報(bào)的。第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。

第二十八條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門實(shí)施，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。

第五篇：建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

JGJ147-2004

前言

根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2003]104號(hào)文件的要求，規(guī)范編制組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外科研成果和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了本規(guī)范。

本規(guī)范的主要內(nèi)容是： 1.一般規(guī)定； 2.施工準(zhǔn)備； 3.安全施工管理； 4.安全技術(shù)管理； 5.文明施工管理。

本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解釋，由北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

主編單位：北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司(地址：北京市宣武區(qū)廣蓮路1號(hào)；郵政編碼：100055)。

參編單位：北京中科力爆炸技術(shù)工程公司 上海市房屋拆除工程施工安全管理辦公室 遼寧省建設(shè)廳 湖南中人爆破工程有限公司 武漢理工大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 福建省六建集團(tuán)公司 廣東省宏大爆破工程公司

主要起草人員：張立元 王鋼 唐偉 陳擁軍 王強(qiáng) 周家漢 孫宗輔 孫京燕 魏鐵山 王維瑞 劉照源 阮景云 魏鵬 李宗亮 馮世基 李岱 胡鵬 趙京生 李志成 蔣公宜 王世杰 李長(zhǎng)凱 金雅靜 楊楠 鄭炳旭 邢右孚 趙占英 賈云峰 徐德榮 蔡江勇

總則

1.0.1 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全，保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建筑拆除工程特點(diǎn)，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、房屋附屬設(shè)施拆除的施工安全及管理。1.0.3 本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位；本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)，可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。

1.0.4 建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。

1.0.5 建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一般規(guī)定

2.0.1 項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專職安全員，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2.0.2 施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案。

2.0.3 拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全跨度不能滿足要求時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。

2.0.4 拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.0.5 施工單位應(yīng)從事拆除作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。2.0.6 拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

2.0.7 作業(yè)人員使用手持機(jī)具時(shí)，嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.0.8 樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運(yùn)下，不得向下拋擲。2.0.9 根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防車通道，保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。

施工準(zhǔn)備

3.0.1 拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)拆除工程施工安全負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對(duì)拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。3.0.2 建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前15日，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。施工單位資質(zhì)登記證明； 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

拆除施工組織方案或安全專項(xiàng)施工方案；

堆放、清除廢棄物的措施。

3.0.3 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料： 拆除工程的有關(guān)圖紙和資料； 拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。

3.0.4 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可施工。

3.0.5 當(dāng)拆除工程對(duì)周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對(duì)建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。

3.0.6 在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。

3.0.7 在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。安全施工管理

4.1 人工拆除

4.1.1 進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場(chǎng)所。

4.1.2 人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。

4.1.3 人工拆除建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。

4.1.4 拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。

4.1.5 拆除梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。

4.1.6 拆除柱子時(shí)，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動(dòng)倒鏈定向牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。

4.1.7 拆除管道及容器時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。4.2 機(jī)械拆除

4.2.1 當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí)，應(yīng)從上至下，逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對(duì)只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。

4.2.2 施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢(shì)時(shí)，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。

4.2.3 拆除施工時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場(chǎng)地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。

4.2.4 進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí)，以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)具及時(shí)吊下。拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，分類堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。

4.2.5 采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)，每臺(tái)起重機(jī)載荷不得超過(guò)允許載荷的80％，且應(yīng)對(duì)第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，施工中必須保持兩臺(tái)起重機(jī)同步作業(yè)。

4.2.6 拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號(hào)指揮人員必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》GB5082的規(guī)定作業(yè)。

4.2.7 拆除鋼屋架時(shí)，必須采用繩索將其拴牢，待起重機(jī)吊穩(wěn)后，方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。4.2.8 拆除橋梁時(shí)應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。4.3 爆破拆除

4.3.1 爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對(duì)象、建筑類別、爆破規(guī)模，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722將工程分為A、B、C三級(jí)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。爆破拆除工程應(yīng)做出安全評(píng)估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4.3.2 從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有工程所在地法定部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆炸拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級(jí)別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。4.3.3 爆破器材必須向工程所在地法定部門申請(qǐng)《爆炸物品購(gòu)買許可證》，到指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買，爆破器材嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借。

4.3.4 運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須向工程所在地法定部門申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》，派專職押運(yùn)員押送，按照規(guī)定路線運(yùn)輸。

4.3.5 爆破器材臨時(shí)保管地點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘú块T批準(zhǔn)。嚴(yán)禁同室保管與爆破器材無(wú)關(guān)的物品。4.3.6 爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機(jī)械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。

4.3.7 對(duì)煙囪，水塔類構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時(shí)，爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時(shí)的觸地振動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開(kāi)挖防振溝。

4.3.8 為保護(hù)臨近建筑和設(shè)施的安全，爆破振動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時(shí)，應(yīng)限制一次同時(shí)使用的藥量。

4.3.9 爆破拆除施工時(shí)，應(yīng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。4.3.10 爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒ā?/p>

裝藥前，應(yīng)對(duì)爆破器材進(jìn)行性能檢測(cè)。試驗(yàn)爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗(yàn)應(yīng)在安全場(chǎng)所進(jìn)行。4.3.11 爆破拆除工程的實(shí)施應(yīng)在工程所在地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)置警戒。

4.3.12 爆破拆除工程的實(shí)施除應(yīng)符合本規(guī)范第4.3節(jié)的要求外，必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。4.4 靜力破碎

4.4.1 進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或局部塊體拆除時(shí)，宜采用靜力破碎的方法。

4.4.2 采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業(yè)時(shí)，灌漿人員必須戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡?？變?nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。4.4.3 靜力破碎劑嚴(yán)禁與其他材料混放。

4.4.4 在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。

4.4.5 靜力破碎時(shí)，發(fā)生異常情況，必須停止作業(yè)。查清原因并取相應(yīng)措施確保安全后，方可繼續(xù)施工。4.5 安全防護(hù)措施

4.5.1 拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，由有在人員驗(yàn)收合格后方可使用。水平作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)保持安全距離。4.5.2 安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并有驗(yàn)收記錄。4.5.3 作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并正確使用。4.5.4 施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標(biāo)志，應(yīng)派專人監(jiān)管。

4.5.5 施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全管理工作。安全技術(shù)管理

5.0.1 拆除工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過(guò)程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

5.0.2 在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。

5.0.3 當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施工期間的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。

5.0.4 從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。

5.0.5 拆除工程施工前，必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。

5.0.6 拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書； 拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案； 3 安全技術(shù)交底； 腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄； 5 勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書； 6 機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書。

5.0.7 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.0.8 拆除工程施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門報(bào)告。文明施工管理

6.0.1 清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。6.0.2 對(duì)地下的各類管線，施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

6.0.3 拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。

6.0.4 拆除工程完工后，應(yīng)及時(shí)將渣土清運(yùn)出場(chǎng)。

6.0.5 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全動(dòng)火管理制度。施工作業(yè)動(dòng)火時(shí)，必須履行動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火證后，方可在指定時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)配備專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)后方可離開(kāi)作業(yè)地點(diǎn)。

6.0.6 拆除建筑時(shí)，當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時(shí)，嚴(yán)禁明火作業(yè)。

本規(guī)范用詞說(shuō)明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合??的規(guī)定”或“應(yīng)按??執(zhí)行”。中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

條文說(shuō)明

前言

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004經(jīng)建設(shè)部2005年1月13日以建設(shè)部第304號(hào)公告批準(zhǔn)，業(yè)已發(fā)布。

為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本的條文說(shuō)明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本文說(shuō)明有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)函寄北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)管部(地址：北京市宣武區(qū)廣蓮路1號(hào)；郵政編碼：100055)1 總則

1.0.1 本條規(guī)定了制定本規(guī)范的目的。1.0.2 本條規(guī)定了本規(guī)范適用范圍。

1.0.3 本條規(guī)定了建設(shè)單位的資格、施工單位的資質(zhì)、是安全生產(chǎn)的基本條件。

1.0.4 本條規(guī)定了從事拆除工程的施工單位應(yīng)具備的條件，法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)拆除工程施工負(fù)全面責(zé)任。一般規(guī)定

2.0.1 本條規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理及安全員的職責(zé)。安全員的設(shè)置人數(shù)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章第十九條或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.0.2 本條規(guī)定的施工單位所編寫的施工組織設(shè)計(jì)或方案和安全技術(shù)措施應(yīng)有針對(duì)性、安全性及可行性。

2.0.3 本條規(guī)定的安全距離對(duì)建筑而言一般為建筑的高度；安全隔離措施是指臨時(shí)斷路、交通管制、搭設(shè)防護(hù)棚等；硬質(zhì)圍擋是指使用鐵板壓制成型材料、輕質(zhì)材料、砌筑材料等，保證圍擋的穩(wěn)固性，防止非施工人員進(jìn)行入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.0.4 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定。

2.0.5 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院第375號(hào)令頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》制定。

2.0.7 本條規(guī)定的機(jī)具包括風(fēng)鎬、液壓鋸、水鉆、沖擊鉆等。

2.0.9 本條規(guī)定的消防車道寬度應(yīng)不小于3.5m，充足的消防水源是指現(xiàn)場(chǎng)消火栓控制范圍不宜大于50m。配備足夠的滅火器材是指每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量2～5具為宜。施工準(zhǔn)備

3.0.1 本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制定。明確了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在拆除工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

3.0.2 本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制定。

3.0.3 本條規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)圖紙和資料是指地上建筑及各類管線、地下構(gòu)筑物及各類管線的詳細(xì)圖紙和資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3.0.4 本條規(guī)定了建設(shè)單位在拆除施工前需要做好的施工準(zhǔn)備工作。

3.0.5 本條規(guī)定的拆除工程保護(hù)周圍建筑及人員的措施，應(yīng)以確保人員安全為前提。

3.0.6 本條規(guī)定的管線是指各類管道及線路，施工單位應(yīng)在拆除作業(yè)前對(duì)進(jìn)入建筑內(nèi)的各類管道及線路的切斷情況進(jìn)行復(fù)檢，確保拆除工程施工安全。3.0.7 本條規(guī)定的不明物體指施工單位無(wú)法判別該物體的危險(xiǎn)性、文物價(jià)值，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定后，按照國(guó)家和政府有關(guān)法規(guī)妥善處理。安全施工管理

4.1 人工拆除

4.1.1 本條規(guī)定的人工拆除是指人工采用非動(dòng)力性工具進(jìn)行的作業(yè)。

4.1.2 本條規(guī)定了人工拆除的原則，孔洞是指在拆除過(guò)程中形成的孔洞，應(yīng)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91執(zhí)行。

4.1.3～4.1.6 本條規(guī)定了人工拆除建筑順序應(yīng)按板、非承重墻、梁、承重墻、柱依次進(jìn)行或依照先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的原則進(jìn)行拆除。

4.1.7 本條規(guī)定的管道是指原用于有毒有害、可燃?xì)怏w的管道，必須依據(jù)殘留物的化學(xué)性能采取相應(yīng)措施，確保拆除人員的安全。

4.2 機(jī)械拆除

4.2.1 本條規(guī)定了機(jī)械拆除的原則，機(jī)械拆除是指機(jī)械為主、人工為輔相配合的施工方法。

4.2.2 本條規(guī)定的監(jiān)測(cè)是指專人在施工過(guò)程中，隨時(shí)監(jiān)測(cè)被拆建筑狀態(tài)，消除隱患，確保施工安全。

4.2.3 本條規(guī)定的機(jī)械設(shè)備包括液壓剪、液壓錘等，應(yīng)具備保證機(jī)械設(shè)備不發(fā)生塌陷、傾覆的工作面。

4.2.4 本條規(guī)定的較大尺寸構(gòu)件和沉重材料是指樓板、屋架、梁、柱、混凝土構(gòu)件等。

4.2.5 本條規(guī)定的雙機(jī)抬吊依據(jù)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001規(guī)定應(yīng)選用起重性能相似的起重機(jī)，在吊裝過(guò)程中，兩臺(tái)起重機(jī)的吊鉤滑輪組應(yīng)保持垂直狀態(tài)。

4.2.6 操作規(guī)程(十不吊)是指：被吊物重量超過(guò)機(jī)械性能允許范圍；指揮信號(hào)不清；被吊物下方有人；被吊物上站人；埋在地下的被吊物；斜拉、斜牽的被吊物；散物捆綁不牢的被吊物；立式構(gòu)件不用卡環(huán)的被吊物；零碎物無(wú)容器的被吊物；重量不明的被吊物。

4.2.7 鋼屋架與結(jié)構(gòu)分離前要用起重機(jī)對(duì)屋架固定，在下落過(guò)程中要用繩索控制運(yùn)行方向。

4.3 爆破拆除

4.3.1 本條規(guī)定依據(jù)《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003，爆破拆除工程分為A、B、C三級(jí)，分級(jí)條件為：

1有下列情況這一者，屬A級(jí)：

1)環(huán)境十分復(fù)雜，爆破可能危及國(guó)家一、二級(jí)文物保護(hù)對(duì)象，極重要的設(shè)施，極精密儀器和重要建(構(gòu))筑物。

2)拆除的樓房高度超過(guò)10層，煙囪的高度超過(guò)80m，塔高超過(guò)50m。

3)一次爆破的炸藥量多于500kg。

有一列情況之一者，屬B級(jí)：

1)環(huán)境復(fù)雜，爆破可能危及國(guó)家三級(jí)或省級(jí)文物保護(hù)對(duì)象，住宅樓和廠房。2)拆除的樓房高度5～10層，煙囪的高度50～80m，塔高30～50m。3)一次爆破的炸藥量200～500kg。符合下列情況之一者，屬C級(jí)：

1)環(huán)境不復(fù)雜，爆破不會(huì)危及周圍的建(構(gòu))筑物。

2)拆除的樓房高度低于5層，煙囪的高度低于50m，塔高低于30m。

3)一次爆破的炸藥量少于200kg。

不同級(jí)別的爆破拆除工程有相應(yīng)的設(shè)計(jì)施工難度，本條規(guī)定爆破拆除工程設(shè)計(jì)必須按級(jí)別進(jìn)行安全評(píng)估和審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

4.3.6 本條規(guī)定的爆破拆除的預(yù)拆除是指爆破實(shí)施前有必要進(jìn)行部分拆除的施工。預(yù)拆除施工可以減少鉆孔和爆破裝藥量，清除下層障礙物(如非承重的墻體)有利建筑塌落破碎解體，煙囪定向爆破時(shí)開(kāi)鑿定向窗口有利于倒塌方向準(zhǔn)確。

4.3.7 本條規(guī)定了煙囪、水塔類結(jié)構(gòu)物定向爆破拆除時(shí)，集中質(zhì)量塌落觸地振動(dòng)大，應(yīng)采取減振措施，緩沖材料如采用砂土袋壘砌的條埂或煤渣堆?；A(chǔ)爆破應(yīng)采用延期雷管分段起爆，減小和控制一次同時(shí)起爆的藥量?！侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003對(duì)應(yīng)保護(hù)的不同類型建筑規(guī)定了不同的振動(dòng)強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.9 本條規(guī)定的覆蓋材料和遮擋設(shè)施是指不易拋散和折斷，并能防止碎塊穿透的材料，用于建筑爆破拆除施工時(shí)，對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋，固定方便、固牢可靠的一項(xiàng)安全防護(hù)措施。

4.3.10 本條規(guī)定了爆破拆除工程藥包個(gè)數(shù)多，藥包布置分散，要確保所有雷管安全準(zhǔn)爆，導(dǎo)爆索起爆網(wǎng)路有大量的炸藥能量在空氣中傳播，易造成沖擊波和噪聲危害，導(dǎo)火索起爆不能實(shí)現(xiàn)多個(gè)藥包的同時(shí)起爆。

為了確保爆破和效果，裝藥前應(yīng)進(jìn)行爆破器材的檢驗(yàn)，確保起爆網(wǎng)路安全準(zhǔn)爆；通過(guò)試驗(yàn)爆破效果確定耗藥量。

4.3.11 本條規(guī)定了爆破設(shè)計(jì)確定的安全距離，爆破時(shí)要進(jìn)行警戒，對(duì)警戒范圍內(nèi)的人員必須撤離疏散，以通往爆區(qū)的交通道口應(yīng)在政府主管部門組織下實(shí)施交通管制。

4.3.12 本條規(guī)定的爆破作業(yè)是一項(xiàng)特種施工方法。爆破拆除作業(yè)是爆破技術(shù)在建筑工程施工中的具體應(yīng)用，爆破拆除工程的設(shè)計(jì)和施工，必須按照《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.4 靜力破碎 4.4.1 本條規(guī)定了靜力破碎使用范圍。靜力破碎是使用靜力破碎劑的水化反應(yīng)體積膨脹對(duì)約束體的靜壓產(chǎn)生的破壞做功。

4.4.2 本條規(guī)定了靜力破碎劑是弱堿性混合物，具有一定腐蝕作用，對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生損害，一旦發(fā)生靜力破碎劑與人體接觸現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即使用清水清洗受浸蝕部位的皮膚。

4.4.3 本條規(guī)定的靜力破碎劑具有腐蝕性，遇水后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致材料膨脹、失效。靜力破碎劑必須放置在防潮、防雨的庫(kù)房?jī)?nèi)保存。

4.4.4 本條規(guī)定了為防止在相鄰的兩孔之間同時(shí)作業(yè)導(dǎo)致噴孔，對(duì)人員造成傷害。

4.5 安全防護(hù)措施

4.5.1 本條規(guī)定了腳手架和安全網(wǎng)的搭設(shè)應(yīng)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理(工地負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)、安全部門的有關(guān)人員驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

4.5.3 本條規(guī)定的相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品是指安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)工作服等。

4.5.4 本條規(guī)定了拆除工程有可能影響公共安全和周圍居民的正常生活的情況時(shí)，應(yīng)在施工前做好宣傳工作，并采取可靠的安全防護(hù)措施。安全標(biāo)志設(shè)定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》GB2894-1996的規(guī)定。

4.5.5 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定。安全技術(shù)管理

5.0.1 爆破拆除和被拆除建筑面積大于1000m2的拆除工程，應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)；被拆除建筑面積小于10002的拆除工程，應(yīng)編制安全施工方案。

5.0.2 本條規(guī)定的惡劣氣候條件是指大雨、大雪、六級(jí)(含)以上大風(fēng)等嚴(yán)重影響安全施工時(shí)，必須按照《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91執(zhí)行。

5.0.3 本條規(guī)定了防止被拆除建筑意外坍塌，對(duì)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施造成損壞。

5.0.4 本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定。

5.0.7 本條規(guī)定依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88制定。文明施工管理

6.0.3 本條規(guī)定防止揚(yáng)塵措施可以采取向被拆除的部位灑水等措施，降低噪聲可以采取選用低噪聲設(shè)備、對(duì)設(shè)備進(jìn)行封閉等措施。6.0.5 本條規(guī)定依據(jù)公安部第61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定。

6.0.6 本條規(guī)定的依據(jù)是建筑材料燃燒分級(jí)，易燃物即B3級(jí)為易燃性建筑材料，可燃物即B2級(jí)為可燃性建筑材料。