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      電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

      時(shí)間:2019-05-14 10:23:51下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

      國(guó)家電監(jiān)會(huì)1月12日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),旨在貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控,防止和減少電力安全事故。《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

      《規(guī)定》明確,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶(hù)停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘浚保埃埃罢淄咭陨系陌l(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(或全站)對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷,并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶(hù)外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫(kù)水漫壩;或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí)。

      《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,盡快查明原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以組織專(zhuān)項(xiàng)督查。

      《規(guī)定》指出,對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件,且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo),督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

      第二篇:電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

      電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

      國(guó)家電監(jiān)會(huì)1月12日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),旨在貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控,防止和減少電力安全事故。《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

      《規(guī)定》明確,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶(hù)停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘浚保埃埃罢淄咭陨系陌l(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(或全站)對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷,并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶(hù)外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫(kù)水漫壩;或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí)。

      《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,盡快查明原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以組織專(zhuān)項(xiàng)督查。

      《規(guī)定》指出,對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件,且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo),督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

      我國(guó)電力行業(yè)將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

      國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局2011年12月9日在濟(jì)南聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,要求積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),持續(xù)深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高電力系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,力爭(zhēng)全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

      2011年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,要求扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近日,國(guó)務(wù)院又對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。

      根據(jù)電力行業(yè)實(shí)際,電監(jiān)會(huì)決定先行開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,并與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。計(jì)劃在明年制定出臺(tái)電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,成熟一批,審批一批。

      據(jù)電監(jiān)會(huì)副主席史玉波介紹,電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是,努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),確保一般事故隱患及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。

      山東省在全國(guó)率先開(kāi)展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。自2007年以來(lái),山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

      2012電力設(shè)備市場(chǎng)需求分析 電網(wǎng)側(cè)

      2012 年迎來(lái)行業(yè)拐點(diǎn),但投資增速有限,關(guān)注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長(zhǎng)確定的領(lǐng)域:(1)“十二五”年均智能化投資350 億元,變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點(diǎn)。智能變電站在2011 年下半年開(kāi)始建設(shè)加速、配電自動(dòng)化第二批試點(diǎn)正在開(kāi)展;(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達(dá)到10000 億元,占總投資50%;其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長(zhǎng)36%,中低壓一次設(shè)備未來(lái)需求將保持15%-20%的增速;(3)隨著擴(kuò)建線路的驗(yàn)收,特高壓交流技術(shù)不斷成熟,2012 年特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)將加速。

      電源側(cè)

      能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速,清潔能源投資成為重點(diǎn),關(guān)注核電重啟和水電建設(shè)加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇,到2020 年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000 萬(wàn)千瓦,AP1000 三代核電技術(shù)將成為安全核電的保障,預(yù)計(jì)在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目帶來(lái)核電設(shè)備需求超過(guò)3300 億元;(2)“十二五”期間,水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃,我們預(yù)測(cè)“十二五”期間對(duì)水電設(shè)備需求為1046 億元,年均209 億元,水電設(shè)備提供商訂單將獲得快速增長(zhǎng)。

      用戶(hù)側(cè)

      在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下,電力電子設(shè)備需求依然強(qiáng)勁:(1)高壓變頻器受宏觀經(jīng)濟(jì)影響需求有所下滑,但仍有巨大的節(jié)能改造空間;(2)風(fēng)電受到并網(wǎng)瓶頸的影響,風(fēng)電變流器改造市場(chǎng)將達(dá)到50 億元,“十二五”新增風(fēng)電裝機(jī)對(duì)風(fēng)電變流器的需求接近200 億元,面臨巨大的進(jìn)口替代空間;(3)“十二五”國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將達(dá)到14GW,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的開(kāi)啟對(duì)光伏逆變器帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求,隨著國(guó)內(nèi)光伏逆變器企業(yè)技術(shù)的不斷成熟,國(guó)內(nèi)逆變器廠商將面臨發(fā)展機(jī)遇。

      國(guó)網(wǎng)電科院加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

      1月17-18日,國(guó)網(wǎng)電科院召開(kāi)一屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)公司兩會(huì)精神,在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2012年重點(diǎn)工作,全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),為公司創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”多作貢獻(xiàn)。

      會(huì)上,院長(zhǎng)肖世杰作題為《全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的工作報(bào)告。報(bào)告指出,面向“十二五”,公司確立了培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明確了國(guó)網(wǎng)電科院作為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產(chǎn)業(yè)板塊的重要力量,國(guó)網(wǎng)電科院在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提升對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)支撐、裝備支撐和效益貢獻(xiàn)等方面,承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任。國(guó)網(wǎng)電科院將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊抓住科技、管理、機(jī)制、文化、人才五個(gè)關(guān)鍵要素提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做精,力爭(zhēng)至“十二五”末,初步建成世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

      面對(duì)新的定位和跨越發(fā)展新目標(biāo),國(guó)網(wǎng)電科院將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快國(guó)際化發(fā)展,打造持續(xù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。2012年國(guó)網(wǎng)電科院將深入推進(jìn)科研發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和運(yùn)行管理方式轉(zhuǎn)變,以加強(qiáng)人、財(cái)、物集約化管理和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)、安全、生產(chǎn)體系建設(shè)為抓手,在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新提升,在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新跨越,全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作:進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強(qiáng)做優(yōu)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展;加強(qiáng)檢測(cè)試驗(yàn)和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè);深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

      國(guó)家電網(wǎng)公司部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

      近日,國(guó)家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于深入開(kāi)展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》,要求系統(tǒng)各單位落實(shí)《通知》內(nèi)容,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,順利完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

      國(guó)家電網(wǎng)公司要求各單位結(jié)合公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)檢查和“兩抓一建”活動(dòng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)冬季易出現(xiàn)大風(fēng)、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況,有關(guān)單位要密切跟蹤天氣變化,分析風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),完善事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案。

      當(dāng)前,電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)試投產(chǎn)、建設(shè)施工任務(wù)艱巨。國(guó)家電網(wǎng)公司要求抓好特高壓擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、錦蘇直流等重點(diǎn)工程的安全工作,同時(shí)落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施,抓好冬季消防和交通安全,堅(jiān)決防范人身傷亡事故。

      國(guó)資委《通知》指出,中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),逐一檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源,消除隱患;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。電力企業(yè)要針對(duì)冬季低溫雨雪和大風(fēng)等極端天氣,加強(qiáng)設(shè)備管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確保供電萬(wàn)無(wú)一失。施工方面要加強(qiáng)隊(duì)伍、機(jī)械裝備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

      《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基層崗位和一線員工的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定完善冬季生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展針對(duì)性演練,做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防。

      中國(guó)電力建設(shè)任務(wù)仍然艱巨 堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展

      今日從中電聯(lián)獲悉,電力供需緊張是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2015年和2020年,中國(guó)全社會(huì)用電量將分別達(dá)到6.3萬(wàn)億千瓦時(shí)和8.3萬(wàn)億千瓦時(shí),電力建設(shè)任務(wù)艱巨。

      中電聯(lián)理事長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)和能源形勢(shì)復(fù)雜,要充分認(rèn)識(shí)加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性,堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展,并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問(wèn)題。

      其次,是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,當(dāng)前中國(guó)電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機(jī)制缺失”等問(wèn)題?!翱偭口吘o”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張?!罢{(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對(duì)煤、電、運(yùn)調(diào)控長(zhǎng)期乏力?!皺C(jī)制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制、合理的電價(jià)機(jī)制和有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

      第三,電力安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。受煤電運(yùn)緊張、風(fēng)電無(wú)序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響,電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力,大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在。

      最后是,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,發(fā)展受到影響。高煤價(jià)、低電價(jià)導(dǎo)致電力企業(yè)陷入困境,行業(yè)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。

      劉振亞強(qiáng)調(diào),中國(guó)電力行業(yè)將重點(diǎn)研究解決以下四項(xiàng)重大問(wèn)題。第一,轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電,提高電力供給能力和能源配置能力。

      第二,加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃。當(dāng)前國(guó)家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,這對(duì)于電力行業(yè)是一個(gè)重要機(jī)遇。

      第三,加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后,要關(guān)注電價(jià)機(jī)制調(diào)整。積極促進(jìn)電煤價(jià)格與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng),銷(xiāo)售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。

      第三篇:《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2013]5號(hào))

      《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

      (電監(jiān)安全[2013]5號(hào))

      第一章

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      總 則

      第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,明確電力行業(yè)安全隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隱患”)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范隱患排查治理工作,建立隱患監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,防止電 力事故和電力安全事件的發(fā)生,依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國(guó)家相 關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 發(fā)電(含核電廠常規(guī)島部分)、輸變電、供電企業(yè)和電力建設(shè)工程項(xiàng)目隱患排查治理和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)隱患實(shí)施 安全監(jiān)管,適用本規(guī)定。

      第三條 本規(guī)定所稱(chēng)隱患是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄?力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作 環(huán)境以及安全管理方面的缺失。[2]

      第二章

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      分級(jí)分類(lèi)

      第四條 根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類(lèi)型,隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類(lèi)。

      第五條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

      (一)Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:

      1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。

      2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

      3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上設(shè)備事故的隱患。

      4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。

      5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

      (二)Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:

      1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致 1 人以上、10 人以下死亡,或者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

      2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

      3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上、5000 萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。

      4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃 煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè) 施損壞的隱患。

      5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展,水電站大壩未 開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開(kāi)展安全評(píng) 估等隱患。

      6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部第108號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》(公安部第 121 號(hào)令)規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污 染事故的隱患。

      第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100 萬(wàn)元以下的電力設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。[2]

      第三章

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      認(rèn)定原則

      第八條 隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可 能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類(lèi)型的隱患,應(yīng)按照其可 能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

      第九條 人身安全隱患的認(rèn)定:

      (一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

      (二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。

      第十條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定:

      (一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

      (二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

      (三)在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶(hù)停 電事故(事件)時(shí),縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參照縣級(jí)市事故 等級(jí)的認(rèn)定。

      (四)供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。

      第十一條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定:

      (一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重 的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無(wú)法更換損 壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

      (二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理 等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

      (三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常 采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

      第十二條 大壩安全隱患的認(rèn)定:

      按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)第 3 號(hào)令),安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩,定為Ⅰ級(jí)重大隱患;安全等 級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩,定為Ⅱ級(jí)重大隱患。按照電監(jiān)會(huì)《燃 煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2013〕3 號(hào)),安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為Ⅰ級(jí)重大隱 患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為Ⅱ級(jí)重 大隱患。

      第十三條 安全管理隱患的認(rèn)定:

      (一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

      (二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

      (三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和 電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,“法律 法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒(méi)能達(dá)到36分以上的。

      (四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)等特點(diǎn),編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

      (五)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10 號(hào))要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

      (六)應(yīng)急演練未開(kāi)展,是指沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練或雖已開(kāi)展應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)的。

      (七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開(kāi)展,是指未按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)<發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)及條件>的通知》(辦安全〔2009〕72 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)及條件>的通知》(辦安全〔2011〕79 號(hào))要求開(kāi)展并網(wǎng)安全 性評(píng)價(jià)工作的。

      (八)水電站大壩未開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì) 3 號(hào)令)開(kāi)展 大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2013〕3 號(hào))開(kāi)展貯灰場(chǎng)大 壩安全等級(jí)評(píng)定。

      第十四條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定:

      (一)影響人員疏散或者滅火救援的;

      (二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

      (三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

      (四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃 易爆化學(xué)品的;

      (五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

      (六)其他違反消防法規(guī)的情形。

      第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認(rèn)定:按照因危險(xiǎn)源泄漏,可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。[2]

      第四章

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      監(jiān)督管理

      第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體,電力企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全方位 覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”的原則,落實(shí)職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,對(duì)隱患進(jìn)行初步評(píng)估,并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上月隱患排查治理情況(見(jiàn)附表 1),于每季度第一個(gè)月 10 日前報(bào) 送上季度隱患排查治理分析總結(jié)。

      第十七條 建立重大隱患即時(shí)報(bào)告制度。電力企業(yè)經(jīng)過(guò)自評(píng)估確定為重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患,電力企業(yè)要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包括:隱患名稱(chēng)、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應(yīng)急預(yù)案、辦理期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員(見(jiàn)附表 2)。

      第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的重大隱患 實(shí)行掛牌督辦制度。電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的Ⅰ級(jí)重 大隱患掛牌督辦,電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的 Ⅱ級(jí)隱患進(jìn)行掛牌督辦。電監(jiān)會(huì)可根據(jù)情況委托派出機(jī)構(gòu)對(duì)部分Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區(qū)和多個(gè)單位的Ⅱ級(jí)重大 隱患,派出機(jī)構(gòu)可報(bào)請(qǐng)電監(jiān)會(huì)掛牌督辦。

      第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)電力企業(yè)報(bào)送的以及 在督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進(jìn)行定級(jí)和登記 建檔,確定為重大隱患的,應(yīng)組織評(píng)估。經(jīng)評(píng)估為Ⅱ級(jí)重大隱患 的且整改時(shí)間超過(guò) 180 天的,要向相關(guān)企業(yè)下達(dá)重大隱患掛牌督 辦通知單。經(jīng)評(píng)估為Ⅰ級(jí)重大隱患的且整改時(shí)間超過(guò) 180 天的,應(yīng)于 2 個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送電監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

      整改時(shí)間超過(guò) 180 天的Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會(huì)下達(dá)到全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)成員單位并告知有 關(guān)派出機(jī)構(gòu),或通過(guò)派出機(jī)構(gòu)直接下達(dá)到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱(chēng)、督辦事項(xiàng)、整改和 過(guò)程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

      對(duì)整改時(shí)間不超過(guò) 180 天的重大隱患,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng) 現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)。

      第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的 整治方案,落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施、整改預(yù)案和整改期限,限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取有效的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)重大隱患的可控在控。

      第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,如果不影響電力(熱

      力)供應(yīng),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)停工停產(chǎn)或者停止運(yùn)行存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,撤離人員,并及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大隱患治理完成后,電力企業(yè)要組織技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn) 條件的,需經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收同意方可恢復(fù)施工和生產(chǎn)。

      第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解重 大隱患整改工作進(jìn)度,對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按規(guī)定時(shí) 間完成整改的電力企業(yè),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其暫時(shí)停工停產(chǎn)。

      第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息交流工作,建立隱患月報(bào)告、季度分析、總結(jié)制度,定期統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)所轄地區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和信息報(bào) 告等方面的工作情況,并于每月 17 日前向電監(jiān)會(huì)報(bào)送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況,每季度第一個(gè)月 17 日前報(bào)送上季度隱患排查治理分析總結(jié)。

      第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于電力企業(yè)自主排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)重大隱患并得到有效治理的,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng);在督查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患而相關(guān)電力企業(yè)未上報(bào)的,要給予通報(bào)評(píng)批,造成嚴(yán)重后果的,要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。[2]

      第五章

      編輯

      附 則

      第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

      第二十六條 各電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn),制定管理 辦法或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

      附表 1:201 年 月電力安全隱患排查治理情況月報(bào)表(略)附表 2:重大電力安全隱患信息報(bào)告單(略)[2]

      第四篇:2014年《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》試卷

      2014年《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》試卷

      單位:姓名:得分:

      一、填空題:(每空2分,共28分)

      1.根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類(lèi)型,隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、()、大壩安全隱患、()和其他事故隱患等六類(lèi)。

      2.一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失()元以上、()元以下的電力設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

      3.重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失()元以上的電力

      設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成()事故的隱患。

      4.應(yīng)急演練未開(kāi)展,是指()或雖已開(kāi)展應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)的。

      5.環(huán)境污染事故隱患的認(rèn)定:按照因危險(xiǎn)源泄漏,可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的()

      以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的()的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

      6.電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體,電力企業(yè)()對(duì)隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上

      報(bào)和管控工作全面負(fù)責(zé)。

      7.電力企業(yè)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”的原則,落實(shí)職責(zé)分工,(),對(duì)隱患進(jìn)行初步評(píng)估。

      8.建立重大隱患即時(shí)報(bào)告制度。電力企業(yè)經(jīng)過(guò)()為重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)

      構(gòu)報(bào)告。

      9.電力企業(yè)要建立隱患管理臺(tái)賬,()的整治方案,落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施、整

      改預(yù)案和整改期限,限期將隱患整改到位。

      10.在重大隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),()預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)

      重大隱患的可控在控。

      二、多選題:(每題4分,共32分)1.Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括()。

      A.人身安全隱患:可能導(dǎo)致 10 人以上死亡,或者 50 人以上重傷事故的隱患。

      B.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

      C.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上設(shè)備事故的隱患。

      D.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。

      E.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。2.Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括()。

      A.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1 人以上、10人以下死亡,或者1 人以上、50人以下重傷事故的隱患。

      B.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

      C.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上、5000 萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。

      D.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。

      E.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展,水電站大壩未開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開(kāi)展安全評(píng) 估等隱患。

      F.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部第 108 號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)

      事故調(diào)查規(guī)定>的決定》(公安部第 121 號(hào)令)規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

      預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。

      3.人身安全隱患的認(rèn)定()。

      A.死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

      B.在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。

      C.在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶(hù)停電事故(事件)時(shí),縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參

      照縣級(jí)市事故等級(jí)的認(rèn)定。

      4.電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定()。

      A.在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

      B.在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

      C.在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶(hù)停電事故(事件)時(shí),縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參

      照縣級(jí)市事故等級(jí)的認(rèn)定。

      D.供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。

      E.安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      要求,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒(méi)能達(dá)到 36 分以上的。

      5.設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定()。

      A.設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無(wú)法更換損 壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

      B.隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

      C.設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家

      標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

      E.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展,水電站大壩未開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)

      大壩未開(kāi)展安全評(píng) 估等隱患。

      6.安全管理隱患的認(rèn)定()。

      A.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

      B.安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)

      營(yíng)和建設(shè)施工 中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

      C.安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      要求,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒(méi)能達(dá)到 36 分以上的。

      D.應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》以及本單位的組織

      結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)等特點(diǎn),編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合《電力企

      業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

      E.安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10 號(hào))

      要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

      7.火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定()。

      A.影響人員疏散或者滅火救援的;

      B.消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

      C.擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

      D.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的;

      E.不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

      F.其他違反消防法規(guī)的情形。

      8.重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包括()。

      A.隱患名稱(chēng)

      B.隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因

      C.隱患危害程度

      D.整改措施和應(yīng)急預(yù)案

      E.辦理期限

      F.責(zé)任單位和責(zé)任人員

      三、名詞解釋?zhuān)海款}10分,共40分)1.電力安全隱患——

      2.隱患的危害程度的分級(jí)分類(lèi)——

      3.隱患等級(jí)認(rèn)定原則——

      4.電力企業(yè)隱患排查治理職責(zé)——

      答案:

      一、填空題:(每空2分,共28分)1.答:設(shè)備設(shè)施事故隱患安全管理隱患 2.答:10 萬(wàn)100 萬(wàn) 3.答:100 萬(wàn)較大影響 4.答:沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練

      5.答:危害程度跨行政區(qū)域糾紛 6.答:分管安全負(fù)責(zé)人 7.答:完善工作機(jī)制 8.答:自評(píng)估確定 9.答:制定切實(shí)可行 10.答:采取有效的二、多選題:(每題4分,共32分)1.Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括(ABCDE)。2.Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括(ABCDEF)。3.人身安全隱患的認(rèn)定(AB)。

      4.電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定(ABCD)。5.設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定(ABC)。6.安全管理隱患的認(rèn)定(ABCDE)。7.火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定(ABCDEF)。

      8.涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患,電力企業(yè)要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包括(ABCDEF)。

      三、名詞解釋?zhuān)海款}10分,共40分)1.電力安全隱患——

      本規(guī)定所稱(chēng)隱患是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失。

      2.隱患的危害程度分級(jí)分類(lèi)——

      根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。3.隱患等級(jí)認(rèn)定原則——

      隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類(lèi)型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

      4.電力企業(yè)隱患排查治理職責(zé)——

      電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體,電力企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”的原則,落實(shí)職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,對(duì)隱患進(jìn)行初步評(píng)估。

      第五篇:2014-5-10起施行《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》

      電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

      國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

      各派出機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司、各有關(guān)電力企業(yè):

      按照工作安排,國(guó)家能源局修訂了原電監(jiān)會(huì)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)將完成后的《電力安全時(shí)間監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

      國(guó)家能源局 2014年5月10日

      第一條 為貫徹落實(shí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控,防止和減少電力安全事故,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

      第三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力安全事件的管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全相關(guān)的管理制度,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)安全管理工作,防止和減少電力安全事件。

      第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定,制定本企業(yè)電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定,明確電力安全事件分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)送制度、調(diào)查處理程序和責(zé)任追究制度等內(nèi)容。

      第五條 電力企業(yè)制定的電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)。屬于國(guó)家電力安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位的電力企業(yè)相對(duì)國(guó)家能源局報(bào)送,其他電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出機(jī)構(gòu)”)報(bào)送。電力安全事件相關(guān)管理規(guī)定作出修訂后,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送。

      第六條 國(guó)家能源局以及派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下電力安全事件的監(jiān)督管理:

      (一)因安全故障(含人員誤操作,下同)造成城市電網(wǎng)(含直轄市、省級(jí)人民政府所在地城市、其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市電網(wǎng))減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶(hù)停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上;

      (二)500千伏以上系統(tǒng)中,一次時(shí)間造成同一輸電中斷面兩回以上線路同時(shí)停運(yùn);

      (三)省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)、誤動(dòng)、330千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或者誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng);

      (四)裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠、330千伏以上變電站因安全故障造成全長(zhǎng)(全站)對(duì)外停電;

      (五)±400千伏以上直流輸電線路雙極閉鎖或一次事件造成多回直流輸電線路單極閉鎖;

      (六)發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶(hù)外部供電電源因安全故障全部中斷;

      (七)因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上;

      (八)水電站由于水工設(shè)備、水土建筑損壞或者其他原因,造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪、水淹廠房、庫(kù)水漫壩;或者水電站在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌;

      (九)燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄露并造成環(huán)境好、污染;

      (十)供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí);

      第七條 發(fā)生第六條所列電力安全時(shí)間后,對(duì)于造成較大社會(huì)影響的,發(fā)生事件的單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報(bào)告,在未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家能源局區(qū)域派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向國(guó)家能源局報(bào)告。

      其他電力安全事件報(bào)國(guó)家能源局的時(shí)限為事件發(fā)生后24小時(shí)。同時(shí),當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)送事件情況的書(shū)面報(bào)告。第八條 電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件,應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn),按照本企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定,制定和落實(shí)防范整改措施。

      對(duì)第六條所列電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查程序,組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

      對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以專(zhuān)項(xiàng)督查。

      第九條 對(duì)第六條所列電力安全事件的調(diào)查期限依據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故調(diào)查期限執(zhí)行,調(diào)查工作結(jié)束后5工作日內(nèi),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)。

      第十條 涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)的電力安全事件,組織聯(lián)合調(diào)查時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議且一方申請(qǐng)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查的,可以由國(guó)家能源及其派出機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

      第十一條 對(duì)發(fā)生第六條所列電力安全事件且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè),國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將視情況采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo),督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生,防止電力安全事件引發(fā)電力安全事故。

      第十二條 電力企業(yè)違反本規(guī)定要求的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

      第十三條 派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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