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      以換屆為契機(jī)努力提高選人用人公信度

      時(shí)間:2019-05-14 22:02:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:以換屆為契機(jī)努力提高選人用人公信度

      扎實(shí)做好干部監(jiān)督工作

      以換屆為契機(jī)努力提高選人用人公信度

      一、以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁確保換屆工作風(fēng)清氣正

      今年是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年,也是提高選人用人公信度的關(guān)鍵年。今年的干部監(jiān)督工作要以服務(wù)換屆工作為主線,對(duì)違反換屆紀(jì)律行為堅(jiān)持零容忍,通過(guò)嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,切實(shí)提高選人用人公信度。

      一是嚴(yán)肅教育,筑牢思想防線。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡,集中開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要針對(duì)干部隊(duì)伍思想狀況,做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加開(kāi)一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和參與換屆工作人員中開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)。換屆期間,要開(kāi)展各種談心談話活動(dòng),做到對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談話達(dá)到100%,換屆有關(guān)人員對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的知曉率達(dá)到100%。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)黨性意識(shí),正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),帶頭執(zhí)行和模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律,為換屆創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

      二是嚴(yán)格監(jiān)督,防范問(wèn)題發(fā)生。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。召開(kāi)民主推薦會(huì)議時(shí),要同時(shí)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,重點(diǎn)了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為;發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí),要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容;進(jìn)行定向考察時(shí),要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況;換屆選舉時(shí),要請(qǐng)代表和委員對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。要開(kāi)展好專項(xiàng)督查。換屆期間,市、縣兩級(jí)要派出督導(dǎo)組,對(duì)縣、鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查;在縣、鄉(xiāng)召開(kāi)換屆選舉會(huì)議時(shí),督導(dǎo)組要現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)。要落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)離任檢查制度、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、全程記實(shí)制度、征求紀(jì)檢檢察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn)等制度,確保監(jiān)督不留縫隙、不留死角。三是嚴(yán)厲查處,形成直接威懾。要實(shí)行違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度,有一件、查一件;嚴(yán)肅處理,絕不姑息。要成立機(jī)構(gòu)專人查。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)專人,組成3-5個(gè)相對(duì)固定的查核小組,專門(mén)負(fù)責(zé)重要案件的查核、督查工作。要加快節(jié)奏從快查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,要立即反應(yīng)、快速組織查處。涉及換屆紀(jì)律的舉報(bào),要在15日內(nèi)辦結(jié),對(duì)村“兩委”換屆問(wèn)題的舉報(bào)要在5日內(nèi)辦結(jié)。要嚴(yán)肅紀(jì)律從嚴(yán)查。對(duì)舉報(bào)的查核,一定要扎實(shí)細(xì)致,定性準(zhǔn)確,辦成“鐵案”,以實(shí)際成效贏得干部群眾的信任,防止因查處不力導(dǎo)致越級(jí)上訪,造成工作被動(dòng)。要查處一個(gè)、警示一方。堅(jiān)持誰(shuí)查處誰(shuí)通報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),縣區(qū)查處的在本縣區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),收到查處一個(gè)、警示一方的效果。

      四是嚴(yán)加考核,保證工作落實(shí)。對(duì)于換屆風(fēng)氣的考核,既要看工作過(guò)程,更要看有量化指標(biāo)的工作結(jié)果,重點(diǎn)看換屆紀(jì)律知曉率、換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)成績(jī)和民意調(diào)查滿意度三個(gè)指標(biāo)結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,縣區(qū)要及時(shí)考核,縣區(qū)換屆結(jié)束后,市里將進(jìn)行考核。換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng),不好的予以批評(píng),出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      二、以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)

      一是用好民意調(diào)查結(jié)果,層層傳遞壓力。滿意度指標(biāo)是個(gè)“易碎品”,上去不容易,下來(lái)很容易。去年全市組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果已書(shū)面反饋各縣區(qū)和有關(guān)單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人;“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果也已向各縣區(qū)和市直單位進(jìn)行書(shū)面反饋。各縣區(qū)各單位要認(rèn)真分析和運(yùn)用好反饋結(jié)果,滿意度上升的決不能自滿,要切實(shí)研究鞏固和進(jìn)一步提高的實(shí)際措施;滿意度下降的更要奮起直追,要分析原因,拿出硬措施、真本事,實(shí)現(xiàn)止降回升。

      二是健全完善監(jiān)督制度,筑牢制度防線。一方面各縣區(qū)各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理一年來(lái)執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的情況,進(jìn)一步完善配套制度、制定具體的操作辦法,確保四項(xiàng)監(jiān)督制度真正落實(shí)到位。另一方面要抓住集中換屆的有利時(shí)機(jī),深入推進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督制度改革。深入推進(jìn)“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣區(qū)委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作,把試點(diǎn)中真正務(wù)實(shí)管用的辦法用制度固定下來(lái),堅(jiān)持下去,從而不斷探索從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的有效途徑。

      三是加大監(jiān)督檢查和案件查處力度,嚴(yán)懲用人上的違規(guī)行為。要把《條例》執(zhí)行情況年度檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,堅(jiān)持不懈地抓好。

      6、7月份,各縣區(qū)、各單位要進(jìn)行自查,市里將適時(shí)組織集中檢查。同時(shí),堅(jiān)持集中檢查與日常檢查相結(jié)合,對(duì)民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意度低、舉報(bào)反映問(wèn)題多的單位,將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。從目前情況看,各縣區(qū)對(duì)縣區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選人用人情況的事前把關(guān)、事中指導(dǎo)、事后備案和檢查還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),一定要研究有效辦法,把這項(xiàng)工作抓起來(lái)。要對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)中組部提出的拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人等5類問(wèn)題,堅(jiān)持有舉必查、查實(shí)必處、糾必到位、失職追責(zé),特別對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題,要高度關(guān)注、重點(diǎn)整治,從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。

      三、以扎實(shí)有效的措施做好從嚴(yán)管理干部工作

      一是要強(qiáng)化事前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口。要立足關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,加強(qiáng)干部管理預(yù)警防范,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)談心談話、函詢、誡勉、問(wèn)責(zé)等方式,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題發(fā)展成大錯(cuò)誤。

      二是要落實(shí)監(jiān)督制度,形成有力約束。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,扎實(shí)做好兩項(xiàng)法規(guī)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的管理監(jiān)督作用。認(rèn)真抓好《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,建立健全相關(guān)配套制度,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由離任審計(jì)為主向任前、任中、離任審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法,把履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

      三是要用好組織措施,做到懲防并舉。要從預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題的角度,進(jìn)一步加大干部交流、輪崗、回避的力度,尤其是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部的交流。特別是對(duì)有一定問(wèn)題的干部,要加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)在考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二,認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整;不稱職得票率

      四、以高度的政治責(zé)任感抓好群眾舉報(bào)工作

      第一,要落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化不抓舉報(bào)是失職、抓不好舉報(bào)是不稱職的責(zé)任意識(shí),完善季度通報(bào)、年度考核、重點(diǎn)管理、專項(xiàng)督導(dǎo)等制度,加壓促動(dòng),落實(shí)舉報(bào)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣區(qū)、不出市直部門(mén)的具體措施。市里對(duì)每季度舉報(bào)量前4位的縣區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理,對(duì)前2名和問(wèn)題突出的縣區(qū),約談縣區(qū)委常委、組織部長(zhǎng),舉報(bào)量持續(xù)居高不下的約談縣區(qū)委書(shū)記;對(duì)每季度舉報(bào)量排前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也將實(shí)行重點(diǎn)管理,連續(xù)兩次排名前5名的約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書(shū)記;對(duì)問(wèn)題突出的市直單位,也要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。排名通報(bào)、重點(diǎn)管理、組織約談只是一種手段,目的是為了傳遞壓力,督促各級(jí)扎實(shí)做好舉報(bào)工作,真正解決群眾反映的問(wèn)題。市里還將研究更加合理的責(zé)任落實(shí)辦法,對(duì)約談后工作措施得力、成效顯著,但舉報(bào)量仍然排名靠前的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),市里會(huì)給一個(gè)整改期,不一定再約談;對(duì)舉報(bào)工作不重視、查處不得力、反映問(wèn)題不解決的,即使舉報(bào)量不高,市里也要約談。

      第二,要注重方法。要暢通渠道。要把電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪渠道真正暢通起來(lái)。要深入開(kāi)展組織部長(zhǎng)公開(kāi)接訪活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員定期接訪制度。要?dú)w口辦理。將不屬于組織部門(mén)受理范圍的群眾舉報(bào)及時(shí)分流、歸口到相關(guān)部門(mén);對(duì)組織部門(mén)受理的信訪舉報(bào)按照管理權(quán)限歸口辦理。要溝通協(xié)調(diào)。對(duì)到中組部和省委組織部的舉報(bào),要格外重視,在從嚴(yán)查處、盡快辦結(jié)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)溝通匯報(bào),說(shuō)明情況、爭(zhēng)取理解、消除影響,不能不管不問(wèn),更不能避而遠(yuǎn)之。要認(rèn)真落實(shí)日?qǐng)?bào)告、周報(bào)告、月報(bào)告制度,本級(jí)本單位受理的舉報(bào)情況要及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)銷號(hào),不再列入通報(bào)范圍,這是降低舉報(bào)量的有效措施。要抓住重點(diǎn)。對(duì)舉報(bào)比較集中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),實(shí)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫促,使其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面;對(duì)一些重要的重復(fù)、越級(jí)舉報(bào)特別是到上級(jí)組織部門(mén)的舉報(bào)一定要盯緊靠上,努力控制好、解決好,確保結(jié)案息訪。要整改到位。經(jīng)查核認(rèn)定黨委(黨組)存在違規(guī)用人行為的,要進(jìn)行整改,整改期滿驗(yàn)收合格前不得調(diào)整干部。

      第三,要夯實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),市級(jí)以上組織部門(mén)受理查實(shí)的舉報(bào)件中,既有不按標(biāo)準(zhǔn)條件選拔任用干部、超職數(shù)配備干部、臨時(shí)動(dòng)議干部、突擊提拔調(diào)整干部的問(wèn)題,也有干部經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)方面的問(wèn)題,還有違規(guī)發(fā)展黨員等方面的問(wèn)題,這說(shuō)明我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),工作力度還有所欠缺。市里已經(jīng)采取了一些辦法措施,比如推行“四民主一考核”、集中公推入黨積極分子、對(duì)市縣鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)人組織統(tǒng)一考錄等,都抓住了要害。關(guān)鍵是各縣區(qū)、市直各單位要落實(shí)好這些制度和辦法,使這些制度和辦法發(fā)揮效用。同時(shí)要對(duì)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及早排查、認(rèn)真化解,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性

      五、以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障干部監(jiān)督工作順利推進(jìn)

      做好今年的干部監(jiān)督工作,要求高、任務(wù)重,必須以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要真正重視干部監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常調(diào)度干部監(jiān)督工作情況,組織部長(zhǎng)要加大對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。二要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、信訪等單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)交流信息,溝通情況,爭(zhēng)取協(xié)作支持。要認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督工作部?jī)?nèi)分工協(xié)作辦法,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)形成組織部門(mén)內(nèi)部科學(xué)分工、密切配合、合理制約、高效運(yùn)作的干部監(jiān)督工作機(jī)制。三要建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,縣區(qū)要有專門(mén)的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),有專人抓干部監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,關(guān)心他們的工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,為他們投入工作創(chuàng)造良好條件。從事干部監(jiān)督工作的同志要按照“行動(dòng)先于其他干部,標(biāo)準(zhǔn)高于其他干部,要求嚴(yán)于其他干部”的要求,努力提高素質(zhì)、努力錘煉黨性,不斷提高工作水平。

      第二篇:努力提高選人用人公信度

      努力提高選人用人公信度

      中央組織部新聞發(fā)言人公布了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所做的2012年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年民意調(diào)查選人用人公信度78.30分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度78.08分,組織工作滿意度79.96分。這是民意調(diào)查工作開(kāi)展以來(lái),滿意度各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)第四次全面提高。三項(xiàng)指標(biāo)分別比2011年提高2.20分、2.06分和1.43分。與2008年相比,選人用人公信度提高11.36分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度提高11.24分,組織工作滿意度提高6.39分。(來(lái)源: 新華網(wǎng))

      古語(yǔ)有云:“治國(guó)之道,重在舉賢?!边x人用人,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。提高選人用人公信度能為我國(guó)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。提高選人用人公信度,前提是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持任人唯賢,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),敢為事業(yè)用人才。要在統(tǒng)籌抓好各個(gè)年齡段干部的培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)上,加大從基層一線選拔干部力度,完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。提高選人用人公信度,核心是要完善科學(xué)的用人機(jī)制。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,逐步擴(kuò)大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。要改進(jìn)和完善干部選拔任用制度,創(chuàng)新干部德的考核辦法,積極推進(jìn)干部交流。提高選人用人公信度,關(guān)鍵是堅(jiān)決整治用人不正之風(fēng)。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取多種形式,廣泛宣傳干部工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律。把查處作為匡正選人用人風(fēng)氣最直接、最有威懾力的重要措施,保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

      用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會(huì)樹(shù)立一面什么樣的用人旗幟。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)任務(wù)的高度,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。

      第三篇:以換屆為契機(jī)改革創(chuàng)新選人用人機(jī)制

      以換屆為契機(jī)改革創(chuàng)新選人用人機(jī)制

      2006-08-10

      干部選用,歷來(lái)是組織部門(mén)的工作重點(diǎn),也是廣大干部群眾的關(guān)注焦點(diǎn)。由于干部工作的特殊性和敏感性,干部選用的政策性原則性非常強(qiáng),長(zhǎng)期以來(lái),干部選用往往默守陳規(guī),形成了固定的思維模式和工作程式,造成了干部選用觀念和機(jī)制上的諸多“峽谷”,這既不利于建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍,也不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要。為深入貫徹落實(shí)市委二屆九次全委會(huì)汪洋書(shū)記講話精神,當(dāng)前應(yīng)以區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),認(rèn)真查找分析選人用人方面觀念和制度上的“峽谷意識(shí)”,切實(shí)采取措施,破除“峽谷”觀念,進(jìn)一步推進(jìn)干部選用機(jī)制的改革創(chuàng)新。

      一、正視存在問(wèn)題,認(rèn)真剖析選人用人“峽谷意識(shí)”

      近年來(lái),我區(qū)在選人用人上積極創(chuàng)新思路,改進(jìn)方式方法,采取了“公推直選”鎮(zhèn)黨委書(shū)記、“三推一選”鎮(zhèn)長(zhǎng)等新舉措,實(shí)現(xiàn)了干部選拔任用機(jī)制的新突破。但這些突破只是某些領(lǐng)域、某個(gè)崗位上的探索,還沒(méi)有達(dá)到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立科學(xué)完善的選人用人機(jī)制,還存在選人用人觀念和制度上的諸多“峽谷”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      一是干部選用一味求“穩(wěn)”。寧可用那些沒(méi)有什么缺點(diǎn),能力一般的干部,也不敢大膽啟用能力突出,但缺點(diǎn)也較明顯的干部。不能以科學(xué)、辯證的觀點(diǎn)識(shí)別、選用干部,一些能力強(qiáng)、水平高的人才得不到及時(shí)使用,在一定程度上造成了人才的浪費(fèi)。

      二是干部選用的視野不夠開(kāi)闊,渠道狹窄。目前,我區(qū)人才選用的范圍還主要局限于區(qū)內(nèi)和市內(nèi),特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選用基本上局限于本區(qū)后備干部,這在很大程度上導(dǎo)致了我們掌握的人才數(shù)量少,用人渠道窄,擇優(yōu)范圍小,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的優(yōu)秀人才。

      三是干部選用仍然存在論資排輩,求全責(zé)備。目前的干部選用在一定程度上仍過(guò)于看重學(xué)歷職稱,講求論資排輩??偸菗?dān)心資歷較淺的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)后下面不服氣,壓不住臺(tái),受不住考驗(yàn),打不開(kāi)局面。對(duì)那些基本素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部不能及時(shí)提供充分展示才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

      四是干部選用機(jī)制陳舊,透明度不高,公開(kāi)性不強(qiáng)。在干部選用方式上,還是以組織決定為主,進(jìn)行公開(kāi)選拔的職位特別是“一把手”職位、重要崗位非常少;在干部推薦提名方面,還存在推薦主體單

      一、推薦渠道狹窄、群眾參與面不寬等問(wèn)題;在干部考察方面,考察方式方法不盡科學(xué),不能客觀、全面、真實(shí)地反映考察對(duì)象的情況;在干部考核評(píng)價(jià)方面,往往只注重顯性政績(jī),看不到隱性政績(jī),只側(cè)重于其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià),忽視其服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn);在干部監(jiān)督方面,監(jiān)督運(yùn)行方式較封閉,監(jiān)督渠道不多,出現(xiàn)監(jiān)督的盲點(diǎn);在干部“下”的方面,機(jī)制不健全,對(duì)一些有問(wèn)題的干部一貫從保護(hù)的角度出發(fā),能不免的盡量不免,能不換的盡量不換。

      二、堅(jiān)持與進(jìn)俱進(jìn),樹(shù)立干部選用科學(xué)新觀念

      解放思想,更新觀念,是做好新形勢(shì)下干部選用工作的前提條件。要做到解放思想,沖破選人用人的“峽谷意識(shí)”,首要的、最重要的就是要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立科學(xué)的、正確的選人用人觀念。

      一是樹(shù)立不拘一格選人才的觀念。實(shí)踐表明,沒(méi)有一定的學(xué)歷或職稱不行,但是強(qiáng)調(diào)學(xué)歷或職稱不能走極端。有學(xué)歷或職稱的不一定都是人才,有些作出較大貢獻(xiàn)的人才未必有特定的學(xué)歷或職稱。黨的十六大提出的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”賦予了人才新的時(shí)代內(nèi)涵,就是要堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷、不惟職稱、不惟資歷、不惟身份,不拘一格選人才。目前,我們?cè)诟刹窟x用工作中過(guò)于看重學(xué)歷職稱、講究論資排輩的思想還沒(méi)有完全克服,這種觀念既不利于年輕干部的成長(zhǎng),也不利于班子形成合理的年齡結(jié)構(gòu),更不利于黨的建設(shè)事業(yè)。必須破除這一狹隘思想觀念的束縛,對(duì)那些品德好、能力強(qiáng)、潛力大、有實(shí)績(jī),哪怕任職時(shí)間短一點(diǎn)、年紀(jì)輕一些的干部,也應(yīng)大膽使用,敢于往前排、壓擔(dān)子,提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

      二是樹(shù)立選人用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的觀念。選用干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,好中選優(yōu),青中選優(yōu),不能求全責(zé)備。古人曾說(shuō):“成大功者不求小苛,有大略者不問(wèn)其短,尋長(zhǎng)補(bǔ)短天下無(wú)不用之人,責(zé)短舍長(zhǎng)天下無(wú)不棄之士”??锤刹?,要看其全部歷史和全部工作,不能只看一時(shí)一事;要看其實(shí)實(shí)在在干出的成績(jī),不能只聽(tīng)高談闊論。不能把有獨(dú)立見(jiàn)解當(dāng)作驕傲自大,把堅(jiān)持原則當(dāng)作剛愎自用,把大刀闊斧、雷厲風(fēng)行當(dāng)作急躁蠻干,把敢闖敢試、勇于創(chuàng)新當(dāng)作出風(fēng)頭搞形式,把敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)當(dāng)作鬧不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾。必須從實(shí)際出發(fā),全面地分析干部的優(yōu)缺點(diǎn),用其長(zhǎng)、避其短,只要本質(zhì)好、主流好、潛力大,雖有瑕疵,但只要不掩玉,也要敢于大膽提拔重用。

      三是增強(qiáng)干部工作民主意識(shí),樹(shù)立民主的觀念。曾慶紅同志最近指出:“把人選準(zhǔn)用好,最根本和最有效的辦法就是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線?!贝_保廣大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,不僅有利于排除不正之風(fēng)對(duì)干部工作的干擾,促進(jìn)黨的干部路線方針政策有效貫徹,而且有利于正確了解干部,科學(xué)評(píng)價(jià)干部,合理使用干部。堅(jiān)持干部工作中的民主,就是要把民主的意識(shí)、民主的作風(fēng)、民主的行為落實(shí)到干部選用的每一個(gè)環(huán)節(jié),把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為選用干部的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持向組織負(fù)責(zé)和向廣大群眾負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),才能有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才在公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的條件下大量涌現(xiàn)。

      三、把握發(fā)展脈搏,探索創(chuàng)新選人用人有效機(jī)制

      建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,提高選人用人水平,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的重要保證,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)的內(nèi)在要求,也是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。從當(dāng)前干部工作實(shí)際狀況來(lái)看,要進(jìn)一步突破干部選用中的思維峽谷,在完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷改革創(chuàng)新干部選用機(jī)制。

      一是建立健全公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔機(jī)制。完善和推廣公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,多渠道、多方位、多角度地選拔人才,真正打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)觀念和做法,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。在本次換屆中,可借鑒“公推直選”鎮(zhèn)黨委書(shū)記和“三推一選”鎮(zhèn)長(zhǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),在有條件的地區(qū),選拔產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)政府班子成員。同時(shí)突破常規(guī)任職條件的限制,拿出部分“一把手”崗位、有吸引力的重要職位面向全市甚至全國(guó)進(jìn)行公選,擴(kuò)大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的廣度和深度,真正選出群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

      二是建立健全科學(xué)民主、多元參與的干部薦才機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化推薦環(huán)境,建立完善群眾舉薦制、干部自薦制、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦署名制等工作責(zé)任制,防止推薦中的范圍過(guò)窄、質(zhì)量不高等問(wèn)題。從建立多元化的初始提名方式入手,對(duì)同一職位,通過(guò)本人自薦、群眾推薦、單位推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)推薦等方式,確保提名民主和提名公開(kāi)。同時(shí),實(shí)行空缺職位預(yù)告和推薦結(jié)果公開(kāi)制度,擴(kuò)大黨員干部群眾參與民主推薦的范圍和對(duì)推薦結(jié)果的知曉,打破干部選用工作神秘化、封閉式的運(yùn)作做法,改變由少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人的狀況,以推薦過(guò)程的民主實(shí)現(xiàn)干部選用的民主。

      三是建立健全公開(kāi)透明、方式多樣的干部考察機(jī)制。實(shí)行“陽(yáng)光”行動(dòng),把干部考察的規(guī)程、方法、考察對(duì)象的擬定、考察活動(dòng)的安排及選用對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)等,全面予以公開(kāi)公示。在考察手段上,采取預(yù)先考察、公開(kāi)考察、回訪考察、跟蹤考察、審計(jì)考察等方式,重點(diǎn)將與考察干部工作、生活聯(lián)系較密切、較知情的上級(jí)、下級(jí),工作關(guān)聯(lián)度高的單位、服務(wù)對(duì)象、基層群眾作為考察的主體,全方位掌握了解干部在“工作圈”、“生活圈”及“社交圈”的真實(shí)情況,充分認(rèn)識(shí)干部、用準(zhǔn)干部,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

      四是建立健全體現(xiàn)實(shí)績(jī)、客觀公正的干部考評(píng)機(jī)制。研究建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)規(guī)范,制定以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模@性政績(jī)與隱性政績(jī)并重,包括德、能、勤、績(jī)、廉各方面在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,真實(shí)、全面客觀地考核評(píng)價(jià)干部。在具體考核中,由考核對(duì)象所在單位或地區(qū)的干部群眾、服務(wù)對(duì)象代表、組織部門(mén)、分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作為考評(píng)主體,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類綜合考評(píng),采取考核內(nèi)容和考核主體雙重權(quán)重賦分的辦法,科學(xué)全面地對(duì)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

      五是建立健全內(nèi)外結(jié)合、行之有效的干部監(jiān)督機(jī)制。確立以“立體、寬帶、剛性”為特征的干部監(jiān)督工作新思路,在運(yùn)行方式上由封閉監(jiān)督向開(kāi)放監(jiān)督轉(zhuǎn)變,在運(yùn)行程序上由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化,在渠道上由單一監(jiān)督向復(fù)合監(jiān)督延伸,建立組織、司法、審計(jì)、輿論、群眾多方結(jié)合的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督。在加強(qiáng)群眾監(jiān)督方面,除充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用外,可通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁(yè)等形式,更大范圍內(nèi)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),也可把對(duì)干部的監(jiān)督與推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,幫助群眾實(shí)施有效監(jiān)督。

      六是建立健全擇優(yōu)劣汰、能上能下的干部更新機(jī)制。除繼續(xù)堅(jiān)持正常的干部退出機(jī)制外(如到齡改非),探索試行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度,制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度,逐步形成規(guī)范有效的干部更新機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。如嘗試領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿職務(wù)自行解除,繼續(xù)任職必須按規(guī)定程序重新履行任命手續(xù);領(lǐng)導(dǎo)干部民意測(cè)驗(yàn)連續(xù)兩年不稱職票達(dá)30%以上或稱職以上票達(dá)不到60%以上的,予以改非或降級(jí)使用;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核總分在60分以下的(100分制考核)以及“疲、油、懶、庸”領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整等等。對(duì)做出實(shí)績(jī)、思想解放、敢于開(kāi)拓、有突出貢獻(xiàn)的年輕干部,可打破常規(guī),大膽提拔重用。通過(guò)擇優(yōu)劣汰、上下暢通的激勵(lì)機(jī)制,克服干部“官本位”思想,促使干部勤政、優(yōu)政和廉政。

      在創(chuàng)新完善干部選用機(jī)制的基礎(chǔ)上,還應(yīng)突破干部配置平衡安排、遷就照顧的陳規(guī),確立“人崗相適”、“配置也是生產(chǎn)力”的理念,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,體現(xiàn)因才施用,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。從全區(qū)范圍講,必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力選好“一把手”,認(rèn)真搞好職位分析,根據(jù)不同環(huán)境,不同任務(wù)來(lái)配備合適的人選,特別要大膽啟用有思路、有辦法、有氣魄,想干事、能干事、干成事的干部,把他們安排到急待發(fā)展的地區(qū)和單位去施展才干,開(kāi)拓工作新局面;從單位班子結(jié)構(gòu)來(lái)講,不但要注重班子成員年齡、知識(shí)、專業(yè)等方面的統(tǒng)籌,更要與時(shí)俱進(jìn),注重班子氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)這種統(tǒng)籌配置,放大、倍增班子的整體合力和整體功能,使其成為推動(dòng)本單位、本地區(qū)快速發(fā)展新的生產(chǎn)力。

      作者:渝北區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 黃宗華

      第四篇:選人用人公信度自查報(bào)告

      選人用人公信度自查報(bào)告

      根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測(cè)評(píng)檢查工作的統(tǒng)一安排部署,市委組織部對(duì)xx年以來(lái)選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行了自查分析。現(xiàn)就匯報(bào)如下:

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》

      我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,召開(kāi)全體干部會(huì)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。

      要求機(jī)關(guān)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,結(jié)合工作實(shí)際,刻苦鉆研,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做到應(yīng)答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。

      二是加強(qiáng)宣傳。

      利用武當(dāng)黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日?qǐng)?bào)等新聞媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監(jiān)督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會(huì)氛圍。

      三是要抓好貫徹執(zhí)行。

      在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。

      四是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

      我們?cè)诟愫貌繖C(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還加強(qiáng)了對(duì)各縣市區(qū)和市直單位對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》規(guī)定的行為,加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,選準(zhǔn)用好干部

      嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。

      一是建立完善相關(guān)制度。

      根據(jù)《條例》規(guī)定,制定并完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;

      二是嚴(yán)格考察,實(shí)行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。

      干部任用的考察工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),考察對(duì)象、考察時(shí)間預(yù)先告知。在考察中充分聽(tīng)取部機(jī)關(guān)干部對(duì)考察對(duì)象的意見(jiàn),盡量擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍。在考察方式上,既采取個(gè)別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真撰寫(xiě)考察材料,力求客觀真實(shí)地反映干部個(gè)人情況。

      三是實(shí)施有效監(jiān)督。

      干部監(jiān)督科參與干部部機(jī)關(guān)選拔任用干部工作,對(duì)選拔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;

      四是實(shí)行任前公示制。

      凡科級(jí)副科級(jí)干部,下發(fā)正式任職通知前,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅(jiān)持有反映必查證。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,影響干部任用的,不予任用。

      第五篇:提高選人用人公信度淺談

      提高選人用人公信度淺談

      選賢任能是古來(lái)有之的治國(guó)之道,也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,“要樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部?!碧岣哌x人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制”兩個(gè)基本來(lái)考慮。

      一、符合實(shí)際選人用人,轉(zhuǎn)變觀念

      1、事實(shí)求是,根據(jù)實(shí)際情況選人用人

      在社會(huì)生活工作中,無(wú)論是任何企業(yè)和單位,都有工作環(huán)境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異,我們一定要根據(jù)實(shí)際,從自身根本情況出發(fā),不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時(shí)宜的條條框框,打破論資排輩的陳規(guī)舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才; 選人的方法遵守“三個(gè)嚴(yán)格”原則,即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”;選出來(lái)的人要有公信度,要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、群眾公認(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行,科學(xué)發(fā)展,崇尚實(shí)干,注重基層,鼓勵(lì)創(chuàng)新,群眾公認(rèn)”六個(gè)導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)?、以德為先的人;要用好的作風(fēng)的人,去選作風(fēng)好的人。去選的人,要做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”,確保黨性過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬

      2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部選拔任用體系

      十七大報(bào)告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度。”選人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來(lái)衡量干部??匆粋€(gè)干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績(jī)、一心只想個(gè)人升遷、對(duì)仕途患得患失、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個(gè)人小算盤(pán)、投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請(qǐng)賞的人;要選用那些勇于正視問(wèn)題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時(shí)刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問(wèn)題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時(shí)刻向后躲的人。

      3、黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,提出“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ),這實(shí)際上是要求在干部選拔人用中堅(jiān)持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入,指對(duì)擬進(jìn)入市場(chǎng)的商品進(jìn)行前期審核,符合要求才批準(zhǔn)進(jìn)入制度。德準(zhǔn)入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件,只有符合德的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性,對(duì)德進(jìn)行評(píng)價(jià)并非易事。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四一三”機(jī)制。“四”即把握“四個(gè)是否標(biāo)準(zhǔn)”:是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取;是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康?!耙弧奔唇∪耙粋€(gè)考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門(mén)建立考核小組,共同實(shí)施對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)?!叭奔慈媛?tīng)取“三方評(píng)價(jià)”,在對(duì)干部德的評(píng)價(jià)過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià),注重公信度;其次應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取干部自我評(píng)價(jià),注重個(gè)人意向;最后,組織上根據(jù)日??己耍瑢?duì)干部應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本評(píng)價(jià)。二、一個(gè)好的工作體系必須要有完善的機(jī)制來(lái)保證它本身的正常運(yùn)行

      1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績(jī),合理確定評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點(diǎn),把“兩考核”與“兩考察”有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時(shí)考核制度,加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性考核,把落實(shí)重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實(shí)施重大投資項(xiàng)目作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所,把推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識(shí)別干部的必考科目,在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力,應(yīng)對(duì)困難局面和處理復(fù)雜問(wèn)題能力。要強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用,對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育和監(jiān)督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用到推進(jìn)發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實(shí)上。

      2、規(guī)范干部選拔任用提名制度,重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,規(guī)范提名程序,明確提名責(zé)任,防止實(shí)際存在的個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測(cè)評(píng),合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運(yùn)用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來(lái)源,健全干部考察制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職前考察為重點(diǎn),注重從履職、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部,綜合運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地分析、實(shí)地考察等方法,全面了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

      3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格懲戒。首先,要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,在本級(jí)黨委自查自糾的基礎(chǔ)上,上級(jí)組織部門(mén)定期進(jìn)行綜合性調(diào)研檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問(wèn)題,避免出現(xiàn)大的問(wèn)題。其次,要進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題查核力度,對(duì)線索清晰、有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的問(wèn)題,必須組織力量,一查到底,對(duì)違規(guī)用人行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,所作出的干部任免決定一律無(wú)效。對(duì)反映跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問(wèn)題,要立項(xiàng)調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)用人失察失誤責(zé)任追究,建立和實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。

      要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績(jī),合理確定評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。

      用人之道,就是一個(gè)選人、用人、愛(ài)護(hù)人、培養(yǎng)人的過(guò)程。提高選人用人的公信度,需要營(yíng)造一種良好的選人用人風(fēng)氣,風(fēng)氣好了,風(fēng)氣正了,選人用人就能得到社會(huì)的認(rèn)可,群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制,為人才培養(yǎng)提供溫潤(rùn)土壤,就會(huì)擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的干部隊(duì)伍。班子互愛(ài)、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué),逐漸磨合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互激發(fā),才能實(shí)現(xiàn)工作高效,攜手共進(jìn),齊心協(xié)力譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新篇章。

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