第一篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

中國銀河證券股份有限公司 安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強中國銀河證券股份有限公司（以下簡稱“公司”）安全保衛(wèi)工作，確保公司財產(chǎn)和員工人身安全，確保公司正常經(jīng)營秩序，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》(以下簡稱《條例》)和《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），結(jié)合公司的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部及所屬各單位。

第三條 建立健全與公司相適應(yīng)的安全保衛(wèi)工作組織機構(gòu)，成立公司安全管理委員會，加強對公司系統(tǒng)信息安全、治安安全的組織領(lǐng)導。公司安全管理委員會的組成：公司總裁任主任、分管安全工作的副總裁任副主任、各相關(guān)部門總經(jīng)理為成員，下設(shè)安全工作執(zhí)行機構(gòu)：

（一）治安保衛(wèi)工作機構(gòu)，由公司總裁辦牽頭組建，負責治安安全保衛(wèi)日常事務(wù)工作；

（二）信息安全工作機構(gòu)，由信息技術(shù)部牽頭組建，負責公司信息系統(tǒng)安全保障工作。

第四條 公司安全保衛(wèi)工作實行“領(lǐng)導責任制”、及“預(yù)防為主，群防群治，綜合治理，人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合”的原則。

第五條 公司安全、保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：保障公司系統(tǒng)的治安安全（防火、防盜、防搶劫、防爆炸、防災(zāi)害事故，防止發(fā)生股民糾紛）、保障公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全；保障公司系統(tǒng)運營安全，提高公司抵御風險能力；確保公司全系統(tǒng)的經(jīng)營安全和交通安全，維護正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和員工人身安全。

第六條 公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)工作在本單位負責人的領(lǐng)導下進行，接受上級安全保衛(wèi)工作部門及當?shù)刈C監(jiān)局、公安機關(guān)的指導和檢查。

第七條 公司總裁辦公室、信息技術(shù)部是負責公司系統(tǒng)安全、保衛(wèi)工作的職能部門，負責指導、監(jiān)督、檢查公司系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的管理依據(jù)公司《信息安全保障管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 安全保衛(wèi)的工作職責

第八條 公司總裁辦負責制定公司統(tǒng)一的突發(fā)事件管理辦法，并與各單位層層簽訂《安全保衛(wèi)工作責任書》，各單位建立安全保衛(wèi)工作責任制，實行科學化、規(guī)范化、制度化管理。

第九條 公司總部及所屬各單位負責人為本單位安全保衛(wèi)工作第一責任人，對本單位安全保衛(wèi)工作負全責。具體職責是：

（一）組織制定安全保衛(wèi)工作目標，并對完成本目標負責；

（二）定期聽取本單位安全保衛(wèi)工作匯報，研究解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題和困難；

（三）督促開展經(jīng)常性的安全檢查；

（四）組織對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法制紀律教育，加強對要害崗位工作人員的管理；

（五）抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)，公司總部及所屬各單位要按照所在地公安機關(guān)的要求，聘用有經(jīng)營資質(zhì)的保安公司，人員要相對穩(wěn)定，從事監(jiān)控、消防等工作的人員要持有相應(yīng)的從業(yè)證書（消防證、電工證）。要進一步加大對保安技術(shù)人員的培訓，建立可行的技術(shù)保安人才聘用機制。為開展治安保衛(wèi)工作創(chuàng)造必要的工作條件。

第十條 公司總部及所屬各單位分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導主要職責是：

（一）組織、貫徹安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度，督促檢查安全保衛(wèi)工作責任制的落實；

（二）領(lǐng)導本單位貫徹、落實公司總部和當?shù)卣?、證券監(jiān)管部門以及公安機關(guān)對安全保衛(wèi)工作的要求和部署；

（三）領(lǐng)導本單位負責安全保衛(wèi)工作部門建立健全刑事案件、治安災(zāi)害事故、安全經(jīng)營事故防范體系，確保本單位安全運營；

（四）組織有關(guān)部門開展綜合性的安全檢查，推動安全、保衛(wèi)工作的開展；

（五）深入實際調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；

（六）隨時掌握安全保衛(wèi)人員的思想動態(tài)，關(guān)心他們的工作和生活，充分調(diào)動其積極性。

第十一條 公司總部設(shè)立專門機構(gòu)，具體負責公司安全保衛(wèi)工作。公司所屬各單位須設(shè)立專人（可兼職）負責安全保衛(wèi)工作，具體職責是：

（一）做好防盜竊、防搶劫、防詐騙、防職務(wù)犯罪等金融案件的防范工作，確保公司財產(chǎn)安全；

（二）做好防火災(zāi)、防爆炸、防交通事故等災(zāi)害事故的防范工作，確保公司財產(chǎn)和人員安全；

（三）負責刑事案件、治安災(zāi)害事故和安全經(jīng)營事故處理，依法組織或參與案件偵破和事故調(diào)查工作；

（四）指導本單位和所轄分支機構(gòu)的治安保衛(wèi)工作，對所轄分支機構(gòu)防范金融案件、治安災(zāi)害事故以及安全經(jīng)營情況進行指導和經(jīng)常性監(jiān)督檢查；

（五）負責安全防范設(shè)施建設(shè)和技術(shù)防范設(shè)備的選用、管理及安全防范工程審查、驗收；

（六）負責對重點要害部位的安全檢查和管理；

（七）負責保安及治安保衛(wèi)人員的管理、訓練工作；

（八）負責對員工進行安全防范教育，組織突發(fā)事件處臵預(yù)案的演練；

（九）負責落實治安保衛(wèi)工作規(guī)章、制度、工作辦法及操作規(guī)程；

（十）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違反治安保衛(wèi)工作規(guī)章制度的部門和個人提出整改建議。對發(fā)生重大責任性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故的單位，提出“一票否決”的意見。

（十一）對本單位安全保衛(wèi)工作實施經(jīng)常性檢查。

第十二條 公司全體員工要認真執(zhí)行公司有關(guān)安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定，嚴格履行崗位職責，認真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作安全。

第三章 安全防范工作

第十三條 公司總部及所屬各單位應(yīng)高度重視安全教育工作，通過開展多種形式的法制安全教育活動，不斷提高員工的法律意識和自我防范意識。

第十四條 公司總部及所屬各單位要高度重視政治穩(wěn)定工作，加強安全信息的收集和分析，主動發(fā)現(xiàn)調(diào)解并疏導各種糾紛，消除、化解不安定因素，維護社會和公司穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體上訪事件。要積極配合國家安全機關(guān)、公安機關(guān)打擊“法輪功”等邪教組織和邪惡勢力。

第十五條 公司總部及所屬各單位應(yīng)根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，積極配合公安機關(guān)建立重點部位、要害部位檔案，對要害部位的安全情況進行經(jīng)常性檢查，及時消除隱患。

重點要害部位要實行目標管理，責任到人。公司重點要害部位主要指：存放重要文件、資料、檔案、電子設(shè)備（計算機、服務(wù)器）；通訊設(shè)備衛(wèi)星天線、光纖、電纜；存放現(xiàn)金、票證等部位。

第十六條 公司總部及所屬各單位全體員工要嚴格遵守《中華人民共和國消防法》和當?shù)叵拦芾硪?guī)定，認真學習切實做好消防安全工作。

第十七 條公司總部及所屬各單位必須建立健全值班工作制度，節(jié)假日或遇有國家重大活動等敏感時期各單位要堅持24小時值班,并有單位領(lǐng)導帶班。

第十八條 公司總部及所屬各單位要經(jīng)常性地進行安全檢查。會同信息技術(shù)部加大對分支機構(gòu)安全工作的檢查力度，把安全檢查系統(tǒng)化制度化，確保分支機構(gòu)的運營安全。

第十九條 公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)人員要主動發(fā)現(xiàn)國家明令禁止的違法信息、以及有礙公司形象的不良信息的出現(xiàn)。及時收繳各種“法輪功”宣傳品。

第二十條 各單位對經(jīng)營場所必須派遣專人看護，必須留有安全應(yīng)急通道，禁止在通道擺放物品。

第二十一條 各單位安全保衛(wèi)人員要會同紀檢監(jiān)察部門幫助、教育有輕微違法犯罪行為的員工，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，協(xié)助公安機關(guān)對“兩勞”人員進行監(jiān)督、考察和教育。

第二十二條 根據(jù)《規(guī)定》中第四章第五項規(guī)定：“單位內(nèi)部可根據(jù)需求，為治安保衛(wèi)工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障”。公司總部及所屬各單位要將每年用于安全防衛(wèi)的費用列入預(yù)算，并保障必要的費用支出。

第二十三條 建檔登記制度。公司總部要建立所屬各單位安全保衛(wèi)工作情況檔案，實行“一單位一檔案”制度，將每個單位安全保衛(wèi)機構(gòu)、安全保衛(wèi)人員、技防設(shè)施建設(shè)、月季年度保衛(wèi)工作情況、重要部位確定和管理辦法等內(nèi)容登記建檔，夯實管理基礎(chǔ)。

第四章 突發(fā)事件處臵

第二十四條 公司總部及所屬各單位如遇突發(fā)事件，要依據(jù)公司制定的突發(fā)事件管理辦法執(zhí)行。所屬各單位要根據(jù)本單位實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時要立即執(zhí)行重大事項報告制度，第一負責人要在第一時間向公司領(lǐng)導報告。

第五章 安全防范設(shè)施管理

第二十五條 公司總部及所屬各單位要根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，按照國家有關(guān)標準設(shè)臵必要的安全防范設(shè)施（技防）。必須堅持人防、物防和技防相結(jié)合的原則。

第二十六條 安全防范設(shè)施的作用：

（一）使用技防，可以大大降低刑事案件，特別是盜竊案件的發(fā)生，起到預(yù)防犯罪的作用；

（二）使用技防，可以提高防范工作的快速反應(yīng)能力，及時破獲案件，打擊犯罪；

（三）使用技防，可以有效地預(yù)防火災(zāi)事故等自然災(zāi)害事故的發(fā)生，減少公司財物的損失。

第二十七條 安全防范設(shè)施的要求：

（一）各單位必須在經(jīng)營場所、交易大廳、電腦機房、UPS間及辦公主要場所安裝有線監(jiān)控設(shè)備，對各要害部位進行重點監(jiān)控（監(jiān)控影像資料保存期限不少于１個月）。

（二）嚴格消防安全管理規(guī)定。在經(jīng)營場所須安裝火災(zāi)報警器、煙感、噴淋、應(yīng)急照明燈等設(shè)備。

（三）各單位經(jīng)營場所與辦公場所應(yīng)使用門禁進行物理隔離，對重點部位如機房要實施掌心儀門控器等設(shè)備。

第二十八條 在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進行自查，上報公司安全設(shè)施情況統(tǒng)計，對需要完善的、需要重新安裝的進行統(tǒng)計，并做出相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算，報請相關(guān)部門實施。

第二十九條 在原有技防設(shè)施的基礎(chǔ)上，要堅持人防與技防相結(jié)合的原則，建立健全技防設(shè)施管理制度，確定專人負責值班、登記使用、檢查維護等工作，使技防設(shè)施始終處于正常運行狀態(tài)。要按發(fā)現(xiàn)、延遲、響應(yīng)的要求，做到定人、定位、定職責，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能快速反應(yīng)，及時處臵。要根據(jù)當?shù)毓矙C關(guān)的要求和自身情況做好安全防范設(shè)施的建設(shè)工作。

第三十條 營業(yè)場所的消防、安全防范設(shè)施，要嚴格按照國家所規(guī)定的行業(yè)標準設(shè)計施工，嚴格履行審批、驗收程序，確保經(jīng)營場所的安全。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 公司總部保衛(wèi)部門在負責公司總部安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，把工作重點放在對公司所屬各單位的檢查指導上，對所屬各單位的安全情況，做到心中有數(shù)。工作的主要目標是確保公司系統(tǒng)不發(fā)生重大安全事故。對所屬各單位的安全制度規(guī)定、安全設(shè)施建設(shè)進行統(tǒng)一和規(guī)范。本著安全、節(jié)約、高效的原則，逐步建立起公司治安保衛(wèi)工作的規(guī)范化管理模式，把治安保衛(wèi)工作納入公司風險防范之列。形成和建立統(tǒng)一的制度規(guī)定、統(tǒng)一的安全標準、統(tǒng)一的檢查標準、統(tǒng)一的報告渠道。公司所屬各單位要認真履行安全監(jiān)督檢查職能，檢查重點為各證券營業(yè)部，各單位要堅持經(jīng)常性的自查。

第三十二條 檢查方式：有計劃地、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容的檢查與不定期的專項抽查相結(jié)合。第三十三條 公司總裁辦公室將匯同信息技術(shù)等相關(guān)部門進行安全檢查。主要內(nèi)容：

一、貫徹落實安全保衛(wèi)工作制度情況；

二、崗位工作人員防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度操作規(guī)程情況；

三、值班、警衛(wèi)制度執(zhí)行及值班、警衛(wèi)人員履行職責情況；

四、防火、防盜、防爆炸等各項安全生產(chǎn)措施落實的情況；

五、安全防范設(shè)施建設(shè)和管理情況；

六、存在問題的整改情況；

七、其他需要檢查的事項。

為切實加強對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導和管理，公司所屬各單位至少每月向公司報告安全保衛(wèi)工作情況，要嚴格按照安全保衛(wèi)工作責任制的要求貫徹落實，如發(fā)生重大突發(fā)事件，要立即執(zhí)行重大事故報告制度，第一責任人要在第一時間向公司領(lǐng)導報告。

第三十四條 安全檢查應(yīng)認真負責，不走過場，檢查人員和被檢查單位負責人應(yīng)當在安全檢查登記簿上簽字，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當提出整改意見或建議，對存在嚴重安全隱患的單位應(yīng)當下達《隱患整改通知書》，責令限期改正。較大規(guī)模的安全檢查應(yīng)向公司寫出專題報告，檢查結(jié)果應(yīng)當向全系統(tǒng)通報。

第七章 案件和事故的管理

第三十五條 負責治安保衛(wèi)工作部門對涉及公司的金融詐騙、搶劫、盜竊、涉槍、爆炸、縱火、綁架等各類刑事案件和治安災(zāi)害事故，以及因工作失職所造成的群體上訪等安全經(jīng)營事故履行調(diào)查、協(xié)查及管理職責。

第三十六條 發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故及影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件的單位應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案，在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報公司，并采取必要的應(yīng)急措施。接到報案后，各單位負責人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場。重、特大案件、事故，公司總部應(yīng)當派人及時趕赴現(xiàn)場。

第三十七條 對內(nèi)部人員的報案和犯罪嫌疑人的自首，各單位負責治安保衛(wèi)工作的部門要認真做好筆錄，并認真調(diào)查核實。對所受理的案件經(jīng)查證不屬于本部門管轄的，應(yīng)向公司報告。

第八章 安全事故責任與追究

第三十八條 公司對金融案件、治安災(zāi)害事故及安全經(jīng)營事故實行行政責任追究制。

第三十九條 各單位負責人對以下金融案件、重大安全事故，依據(jù)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的條款有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的，依照本規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定，移交司法部門追究刑事責任：

一、重大火災(zāi)事故造成人員傷殘死亡或國家財產(chǎn)損失嚴重的；

二、重大交通安全事故造成人員傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴重的；

三、由于我方責任原因?qū)е轮卮蠼ㄖ|(zhì)量安全事故的；

四、由于辦公、營業(yè)場所未按規(guī)定安裝安全防衛(wèi)設(shè)施，值守人員不到位等，造成公司財產(chǎn)損失或人員傷殘死亡的；

五、由于未按規(guī)定使用專用設(shè)備和違反規(guī)定造成職工傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴重的；

六、其他重大安全事故。

公司總部及所屬各單位對發(fā)生安全事故負有責任的主管人員和其他直接負有責任的人員，比照本制度予以處理；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十條 發(fā)生本規(guī)定第三十九條所列金融案件、安全事故及其他傷殘死亡事故的均應(yīng)及時上報，凡隱瞞不報、故意拖延不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對該單位負責人予以處理。

第四十一條 發(fā)生金融案件、重大安全事故、社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴重的，公司將對負有領(lǐng)導責任的各單位負責人予以處理。

第九章 附 則

第四十二條 本規(guī)定由公司總裁辦公會負責解釋。第四十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。

第二篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

股份有限公司 安全保衛(wèi)工作管理辦法

目 錄

第一章

總則

第二章

安全保衛(wèi)工作組織機構(gòu)及人員 第三章

安全保衛(wèi)工作機構(gòu)的職責和權(quán)利 第四章

安全保衛(wèi)工作責任制 第五章

安全設(shè)施管理 第六章

監(jiān)督和檢查 第七章

案件和事故的處理 第八章

獎勵和懲罰 第九章

附則

第一章

總 則

第一條 為加強公司安全保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，維護公司正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。

第二條 安全保衛(wèi)工作堅持“預(yù)防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的工作方針。

第三條 安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司主要領(lǐng)導是公司安全保衛(wèi)工作的第一責任人，各部門負責人是部門安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第四條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實安全防范措施，預(yù)防、減少違法犯罪，消除安全隱患，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，為公司經(jīng)營管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 安全保衛(wèi)工作是公司經(jīng)營管理的重要組成部分，納入各部門經(jīng)營管理目標，實行分級管理、逐級負責、層層落實、責任到崗位的管理辦法。在公司評選綜合性榮譽稱號和評先授獎、晉職、晉級中，實行一票否決制。

第六條 保衛(wèi)部在公司領(lǐng)導下開展工作，接受上級綜治委和當?shù)毓驳扔嘘P(guān)部門的指導、檢查和監(jiān)督。

第七條 綜合管理部是安全保衛(wèi)工作的主管部門，負責本辦法的組織實施；各部門負責本辦法的貫徹實施。

第二章 安全保衛(wèi)工作組織機構(gòu)及人員

第八條 公司綜合管理部下設(shè)獨立的保衛(wèi)部，配備專職保衛(wèi)人員、現(xiàn)場勘查器材、通訊設(shè)備和交通工具，經(jīng)費單獨預(yù)算。

第九條 各部門必須安排兼職安全保衛(wèi)人員，建立與業(yè)務(wù)工作相配套的安全保衛(wèi)制度和措施。

第十條 根據(jù)公安部門要求和公司實際，營業(yè)網(wǎng)點配備專職值班守衛(wèi)人員；營業(yè)網(wǎng)點專職值班守衛(wèi)人員的配備由公司統(tǒng)一

(三)對安全保衛(wèi)工作檢查結(jié)果，逐級報告，在公司內(nèi)通報；(四)對在安全保衛(wèi)工作中作出特殊貢獻的部門和個人，向公司領(lǐng)導提出表彰、獎勵的建議。

第四章 安全保衛(wèi)工作責任制

第十三條 公司統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、規(guī)劃各部門的安全保衛(wèi)工作。具體職責是：

(一)及時貫徹落實綜治委和公安等有關(guān)部門的文件和會議精神，結(jié)合公司實際研究部署安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)工作制度并組織落實；

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與各部門負責人簽訂安全保衛(wèi)工作責任書；

(三)加強安全保衛(wèi)隊伍的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè)，認真分析安全保衛(wèi)工作情況，及時解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，關(guān)心安全保衛(wèi)人員的生活，解決他們的實際困難；

(四)組織對全體職工進行安全防范、職業(yè)道德和法制教育，督促各部門對重要崗位工作人員加強管理。

第十四條 各部門負責人對本部門的安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是：

(一)組織落實公司關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，加強對本部門員工安全防范意識和防范知識教育，提高員工安全防范能力；

第十七條 安全設(shè)施管理的主要內(nèi)容是：

(一)公司保衛(wèi)部負責安全設(shè)施工程圖紙的審查和竣工驗收，新建、改建網(wǎng)點安全設(shè)施必須一次達標方可投入使用；

(二)公司保衛(wèi)部組織、培訓兼職安全技術(shù)人員，了解器材性能，學會使用、保養(yǎng)和簡單維修；

(三)公司保衛(wèi)部組織制定安全設(shè)施使用管理制度辦法，經(jīng)常對安全設(shè)施進行檢查，對達不到標準或違反使用規(guī)定的，限期整改。

第十八條 依照公安部門對金融營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定，制定安全設(shè)施達標和實施計劃，并精心組織落實。

第十九條 公司安全設(shè)施費用的管理。凡新建、改建安全設(shè)施均由保衛(wèi)部負責組織實施。根據(jù)安全設(shè)施達標規(guī)劃，實施計劃和構(gòu)建費用預(yù)算，安全設(shè)施費用一次列入公司費用。

第六章 監(jiān)督和檢查

第二十條 公司保衛(wèi)部必須定期檢查或不定期抽查各部門的安全保衛(wèi)工作。

第二十一條 檢查的主要內(nèi)容是：

(一)對上級有關(guān)會議和文件精神貫徹落實情況；(二)各崗位人員的防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程情況；

人的自首，并根據(jù)公司領(lǐng)導的指示進行調(diào)查核實。對所受理的案件經(jīng)查證后確認不屬于保衛(wèi)部管轄的，應(yīng)及時移交相關(guān)管轄機關(guān)。

第二十六條 按規(guī)定逐級向公司領(lǐng)導、當?shù)毓矙C關(guān)和上級部門匯報案情或反映情況。

第二十七條 建立安全保衛(wèi)檔案。做好案件、事故等的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，為總結(jié)分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因和決策提供依據(jù)。

第八章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于經(jīng)過嚴格考核，安全保衛(wèi)工作成績顯著，符合下列條件之一的部門和個人，公司予以表彰和獎勵：

(一)執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，落實安全防范措施成績顯著的；(二)制止違法犯罪行為或防止災(zāi)害事故發(fā)生，為保衛(wèi)公司財產(chǎn)和職工生命安全做出貢獻的個人；

(三)協(xié)助查破案件有功的個人；

(四)在安全保衛(wèi)工作中認真負責，忠于職守，成績突出的個人；

(五)其他應(yīng)當予以表彰和獎勵的。

第二十九條 違反本規(guī)定，具有下列情形之一的部門和個人，公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予紀律處分和經(jīng)濟處罰，并逐級追究有關(guān)負責人以及當事人的責任。

第三篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強公司安全保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，維護公司正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。

第二條

安全保衛(wèi)工作堅持“預(yù)防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的工作方針。

第三條

安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司主要領(lǐng)導是公司安全保衛(wèi)工作的第一責任人，各部門負責人是部門安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第四條

安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實安全防范措施，預(yù)防、減少違法犯罪，消除安全隱患，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，為公司經(jīng)營管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條

安全保衛(wèi)工作是公司經(jīng)營管理的重要組成部分，納入各部門經(jīng)營管理目標，實行分級管理、逐級負責、層層落實、責任到崗位的管理辦法。在公司評選綜合性榮譽稱號和評先授獎、晉職、晉級中，實行一票否決制。

第六條

保衛(wèi)部在公司領(lǐng)導下開展工作，接受上級綜治委和當?shù)毓驳扔嘘P(guān)部門的指導、檢查和監(jiān)督。

第七條

綜合管理部是安全保衛(wèi)工作的主管部門，負責本辦法的組織實施；各部門負責本辦法的貫徹實施。

第二章

安全保衛(wèi)工作組織機構(gòu)及人員

第八條

公司綜合管理部下設(shè)獨立的保衛(wèi)部，配備專職保衛(wèi)人員、現(xiàn)場勘查器材、通訊設(shè)備和交通工具，經(jīng)費單獨預(yù)算。

第九條

各部門必須安排兼職安全保衛(wèi)人員，建立與業(yè)務(wù)工作相配套的安全保衛(wèi)制度和措施。

第十條

根據(jù)公安部門要求和公司實際，營業(yè)網(wǎng)點配備專職值班守衛(wèi)人員；營業(yè)網(wǎng)點專職值班守衛(wèi)人員的配備由公司統(tǒng)一組織實施；營業(yè)網(wǎng)點在公司保衛(wèi)部門指導下制定相應(yīng)制度辦法，嚴格規(guī)范專職值班守衛(wèi)人員的管理工作。

第三章

安全保衛(wèi)工作機構(gòu)的職責和權(quán)利

第十一條

公司保衛(wèi)部的職責：

(一)組織實施公司、公安部門和綜治委對安全保衛(wèi)工作的部署；

(二)指導和監(jiān)督檢查各部門重點部位的安全保衛(wèi)工作；

(三)負責公司安全保衛(wèi)和治安綜合治理的日常工作；

(四)建立和完善公司安全保衛(wèi)工作的各項制度辦法和規(guī)定；

(五)負責對公司員工的安全防范教育，開展應(yīng)急防暴、防扒、防火演練等安全培訓工作；

(六)負責專職守衛(wèi)人員管理、培訓工作，自衛(wèi)武器的管理以及安全設(shè)施建設(shè)工作；

(七)依法協(xié)助公安等機關(guān)處理公司刑事案件和災(zāi)害事故；

(八)完成公司領(lǐng)導和上級綜治委交辦的其它工作任務(wù)。

第十二條

公司保衛(wèi)部的權(quán)限：

(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)章制度的部門和個人進行經(jīng)濟處罰并提出紀律處分意見；

(二)會同相關(guān)部門定期對要害崗位人員進行檢查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時向領(lǐng)導提出調(diào)整建議；

(三)對安全保衛(wèi)工作檢查結(jié)果，逐級報告，在公司內(nèi)通報；

(四)對在安全保衛(wèi)工作中作出特殊貢獻的部門和個人，向公司領(lǐng)導提出表彰、獎勵的建議。

第四章

安全保衛(wèi)工作責任制

第十三條

公司統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、規(guī)劃各部門的安全保衛(wèi)工作。具體職責是：

(一)及時貫徹落實綜治委和公安等有關(guān)部門的文件和會議精神，結(jié)合公司實際研究部署安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)工作制度并組織落實；

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與各部門負責人簽訂安全保衛(wèi)工作責任書；

(三)加強安全保衛(wèi)隊伍的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè)，認真分析安全保衛(wèi)工作情況，及時解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，關(guān)心安全保衛(wèi)人員的生活，解決他們的實際困難；

(四)組織對全體職工進行安全防范、職業(yè)道德和法制教育，督促各部門對重要崗位工作人員加強管理。

第十四條

各部門負責人對本部門的安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是：

(一)組織落實公司關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，加強對本部門員工安全防范意識和防范知識教育，提高員工安全防范能力；

(二)組織制定本部門安全防范措施及辦法；

(三)結(jié)合本部門的工作特點，建立健全安全保衛(wèi)工作責任制，落實公司各項規(guī)章制度；

(四)隨時檢查本部門員工在營業(yè)期間執(zhí)行重點部位操作規(guī)章制度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

(五)掌握本部門員工的思想動態(tài)，對員工的反常表現(xiàn)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決并及時向公司保衛(wèi)部門報告；

(六)本部門發(fā)生案件或災(zāi)難性事故等應(yīng)及時報告公司保衛(wèi)部門，性質(zhì)嚴重的同時應(yīng)向公安機關(guān)報告，并應(yīng)立即組織人員保護現(xiàn)場，積極提供線索，協(xié)助公司和公安機關(guān)做好調(diào)查處理工作。

第十五條

落實崗位安全責任制。崗位工作人員對本崗位安全負責，工作人員要嚴格履行崗位職責，認真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作的安全。

第四篇：銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法

ⅩⅩ銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強ⅩⅩ銀行的安全保衛(wèi)工作，維護正常的工作秩序，有效防范金融案件及各類事故的發(fā)生，確保我行員工的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院以及銀監(jiān)會、中國人民銀行和公安部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法所稱安全保衛(wèi)是指我行在維護員工人身和財產(chǎn)安全、確保業(yè)務(wù)順利進行過程中所涉及的各項工作。

第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞、防泄密事件、防其他刑事案件、防治安災(zāi)害事故等，保障銀行員工人身和財產(chǎn)安全。

第四條 本管理辦法適用于全行各級機構(gòu)。

第五條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)遵循的原則是：誰主管誰負責，預(yù)防為主，綜合治理，人防、技防、物防相結(jié)合。

第六條 各分支機構(gòu)要加強對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導，加強保衛(wèi)隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高本單位保衛(wèi)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七條 各分支機構(gòu)應(yīng)為保衛(wèi)部門創(chuàng)造必要的工作條件，提供辦公場所、車輛、通訊工具和保障通訊暢通的足夠費用，以及開展工作所需要的經(jīng)費。

第八條 各分支機構(gòu)要制定安全保衛(wèi)工作責任制，把安全保衛(wèi)工作的任務(wù)、指標、責任落實到各個部門和每個崗位，逐級負責，嚴格考核。

第九條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)達到下列基本要求：

(一)建立健全各項規(guī)章制度、實施細則并嚴格貫徹執(zhí)行；(二)不發(fā)生因防范疏忽和管理不善造成的金融搶劫、盜竊、詐騙、涉槍案件；

(三)不發(fā)生因防范疏忽和管理不善造成的其他重大刑事案件；(四)不發(fā)生危害國家安全和泄密事件；(五)不發(fā)生火災(zāi)和人為災(zāi)害事故；

(六)不發(fā)生影響政治穩(wěn)定和社會安定的重大事件。

第二章 組織機構(gòu)及其職責

第十條 總行保衛(wèi)部門是負責監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調(diào)全行的安全保衛(wèi)工作的職能部門。

第十一條 各分支機構(gòu)按照總行要求建立相應(yīng)的保衛(wèi)組織，直屬支行配備專職保衛(wèi)干部，支行配備兼職保衛(wèi)干部和保安人員。

第十二條 總行應(yīng)建立社會治安綜合治理領(lǐng)導小組、防火安全委員會、計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導小組和處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

第十三條 各級機構(gòu)的主要負責人為安全保衛(wèi)工作第一責任人，并確定一名行領(lǐng)導分管安全保衛(wèi)工作。

第十四條 運營管理部、風險管理部、授信審查部、科技信息部、個人業(yè)務(wù)部、信用卡中心、國際業(yè)務(wù)部、公司業(yè)務(wù)部、新業(yè)務(wù)發(fā)展部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部等部門要聯(lián)手做好金融詐騙和計算機、銀行卡及內(nèi)部人員犯罪的防范工作，并按照中國人民銀行、銀監(jiān)局、公安部門的有關(guān)規(guī)定協(xié)查案件。

第十五條 凡本行員工均負有維護本行財產(chǎn)安全和正常工作秩序的義務(wù)和責任，嚴格執(zhí)行本管理辦法，同一切危害銀行員工人身和財產(chǎn)安全的行為作斗爭。

第十六條各分支機構(gòu)保衛(wèi)部門基本職責：

(一)組織貫徹總行安全保衛(wèi)規(guī)章制度，落實本單位安全保衛(wèi)工作責任制。

(二)制定防搶、防盜、防火、防爆炸、防群體鬧事(擠兌)、緊急疏散以及防自然災(zāi)害(地震、水災(zāi))、停水、斷電等突發(fā)事件應(yīng)急處置細則，并組織演練。

(三)組織開展本單位的安全防范教育。(四)組織開展本單位安全保衛(wèi)達標考評工作。

(五)配合公安機關(guān)查處本單位發(fā)生的各類刑事案件、治安案件及火災(zāi)、治安災(zāi)害等事故。

(六)組織開展安全保衛(wèi)工作檢查。每月檢查營業(yè)網(wǎng)點和要害部位至少一次，及時處理問題和隱患，按月向分管領(lǐng)導匯報工作。(七)負責本單位新建、改建營業(yè)網(wǎng)點的安全防護、技術(shù)防范和消防設(shè)施方案的審核，工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收以及日常管理和維護。

第十七條 直屬支行保衛(wèi)部門負責人任職前，應(yīng)在人力資源部門的參與支持下將任職人基本情況和考察任用意見報備總行保衛(wèi)部門，免職或調(diào)動的應(yīng)說明理由；基層支行應(yīng)將兼職的保衛(wèi)干部調(diào)整使用情況及時報備直屬支行保衛(wèi)部門。要確保保衛(wèi)隊伍的相對穩(wěn)定，非特殊原因或正當理由，不得隨意任免或調(diào)動。

第三章 要害部位、要害崗位管理

第十八條 本辦法所指要害部位包括：業(yè)務(wù)現(xiàn)金庫(含臨時業(yè)務(wù)庫)、守庫(監(jiān)控值班)室、會計檔案室、信貸業(yè)務(wù)檔案室、資金業(yè)務(wù)檔案室、重要空白憑證庫、人事檔案室(庫)、計算機機房、資金交易室、托管交易室、機要檔案庫、營業(yè)廳(室)、自助銀行、運鈔車等。

要害崗位包括：印章管理、會計結(jié)算、財務(wù)、資金業(yè)務(wù)、資金交易、信貸、計算機軟件開發(fā)人員、計算機機房人員、網(wǎng)銀、管庫、出納、守庫、押運、加鈔、授信審查等崗位均應(yīng)列為要害崗位。

第十九條 要害部位的安全保衛(wèi)措施：(一)設(shè)置安全防護或技術(shù)防范設(shè)施；

(二)經(jīng)常開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改與消除；(三)有針對性地開展政治思想教育和安全保密教育；(四)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，適時進行安全形勢教育；(五)積極做好警衛(wèi)、值班工作。

第二十條 要害崗位人員的使用，應(yīng)堅持“先審核，后任用，重現(xiàn)實表現(xiàn)”的原則，人員錄用前，人力資源部門必須嚴格程序，認真審查，不符合條件的不得錄用。

第二十一條督促有關(guān)部門加強要害崗位人員的政治思想工作、遵紀守法教育及日常管理。確保人員思想純潔、隊伍可靠。

第四章 安全防范

第二十二條 業(yè)務(wù)現(xiàn)金庫安全管理

(一)業(yè)務(wù)現(xiàn)金庫庫房必須實行“雙人管理、同進同出同操作”必須嚴格登記進出庫人員的姓名、時間和事由，無關(guān)人員不得入庫。

(二)庫門鑰匙由兩名管庫員分開保管，并嚴格垂直單線交接，嚴禁交叉。非工作時間應(yīng)當將鑰匙分別存入保險柜內(nèi)，備用鑰匙由金庫副主任會同分管行長、運營管理部負責人當面共同密封，加蓋所屬行公章，辦理登記簽收手續(xù)，由分管行長和運營管理部負責人分別妥善保管。如遇特殊情況，需動用備用鑰匙或密碼副本時，須經(jīng)行長批準，由金庫副主任和運營管理部負責人共同啟封，并詳細記錄動用原因和動用時間，以備查考。密碼本動用后，須立即更換。(三)本級行有關(guān)人員需要查庫時，必須持有行長簽署的查庫令、身份證、工作證，經(jīng)查驗無誤，由本行保衛(wèi)部人員陪同，方可入庫并嚴格落實登記制度；上級行主管業(yè)務(wù)部門須進庫檢查時，必須持有總行保衛(wèi)部門出具的查庫令或查庫介紹信、身份證、工作證。經(jīng)查驗無誤，本級行行長批準后，由本行保衛(wèi)部人員陪同，方可入庫。非緊急情況，夜間不得入庫檢查。

第二十三條 營業(yè)網(wǎng)點安全管理

(一)營業(yè)網(wǎng)點在營業(yè)期間，必須至少開設(shè)兩個窗口，每日業(yè)務(wù)終了柜員必須將尾箱現(xiàn)金全部交支行大庫，并制定相應(yīng)的安全措施。(二)營業(yè)室的保險柜，應(yīng)放置在隱蔽處。

(三)營業(yè)網(wǎng)點要加強密押、印章、重要空白憑證及有價證券、帳卡、柜員尾箱的管理。營業(yè)室應(yīng)設(shè)有防尾隨聯(lián)動互鎖門，在營業(yè)期間應(yīng)出入鎖門，非本室人員嚴禁入內(nèi)；密押、印章、重要空白憑證必須做到三分管，業(yè)務(wù)終了時必須入保險柜保管。

(四)非本營業(yè)室工作人員需進入營業(yè)室時，須持有工作證、身份證和保衛(wèi)部門開具的介紹信、內(nèi)控合規(guī)部門的檢查證(或介紹信)，并在本單位行領(lǐng)導或保衛(wèi)干部的陪同下，營業(yè)室工作人員查驗證件，核實無誤并登記后方可允許進入。

檢修或維護人員因工作需要進入營業(yè)室時，須經(jīng)支行行長批準，外部人員應(yīng)事先確認其身份，由營業(yè)場所業(yè)務(wù)部門專人陪同，履行登記手續(xù)后方可進入。

(五)營業(yè)終了，營業(yè)網(wǎng)點必須關(guān)門落鎖，并按照規(guī)定時間開啟報警系統(tǒng)。營業(yè)終了非值班人員不得進入。如遇本級行領(lǐng)導或上級行主管部門突擊檢查時，值班人員或營業(yè)網(wǎng)點負責人應(yīng)在查驗證件(三證一陪)后，方可開門進入，并嚴格履行登記手續(xù)。

(六)營業(yè)終了運鈔車到來前，現(xiàn)金必須存放在保險柜或臨時業(yè)務(wù)庫內(nèi)；運鈔車到來后，必須先確認安全后再將現(xiàn)金從保險柜或臨時業(yè)務(wù)庫內(nèi)取出裝入運鈔車。

(七)根據(jù)總行保衛(wèi)部門或公安機關(guān)發(fā)出的《隱患整改通知書》，有關(guān)單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。

第二十四條凡涉及接觸現(xiàn)金的一切業(yè)務(wù)活動(包括柜員操作，現(xiàn)金復核、清點、(尾箱)擺放及移動，款項交接，自助機具加鈔、清機等)須在攝像機監(jiān)控范圍內(nèi)進行。

第五章 安全防護和技防設(shè)施管理

第二十五條 業(yè)務(wù)現(xiàn)金庫、計算機房、重要憑證庫、營業(yè)場所、自助銀行(含單獨設(shè)置的ATM自動柜員機)等要害部位必須安裝安全防護、監(jiān)控報警設(shè)施及消防設(shè)施。安全技術(shù)防范設(shè)施應(yīng)符合國家、人民銀行、銀監(jiān)局和公安部門的有關(guān)標準要求。

第二十六條 新建辦公大樓、業(yè)務(wù)現(xiàn)金庫(含臨時業(yè)務(wù)庫)、營

業(yè)網(wǎng)點、自助銀行、計算機房前，有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定上報安防設(shè)施建設(shè)預(yù)算。保衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)新建、改建計劃，提出安全防護設(shè)施、視頻報警和消防系統(tǒng)的初步配套方案，交相關(guān)部門及領(lǐng)導審核，審核后選定資質(zhì)合格的單位施工，并認真檢查工程質(zhì)量。工程完工后，會同上級有關(guān)部門和當?shù)毓矙C關(guān)驗收。

第二十七條 新建支行時，必須事先將營業(yè)網(wǎng)點安全防護設(shè)施、視頻報警系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)的設(shè)計方案，報總行保衛(wèi)部門審核，經(jīng)同意后方可實施。

第二十八條 總行保衛(wèi)部門要定期檢查安全防護和視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)報警、消防報警系統(tǒng)以及消防器材等設(shè)施，保持設(shè)施完好，系統(tǒng)運行正常，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除。

安全技術(shù)防范設(shè)施的類型、數(shù)量、性能、安裝部位及線路走向，均屬機密，不得泄露。

第二十九條 安全防護設(shè)施及視頻監(jiān)控報警、消防系統(tǒng)等，達到設(shè)備報廢年限需更新或改造時，須經(jīng)科技信息部、保衛(wèi)部門審驗確認。經(jīng)確認同意后，上報總行審批。

第六章 獎懲

第三十條 執(zhí)行本管理辦法成績顯著，結(jié)合年終考評，由總行予以表彰；在安全保衛(wèi)工作中有突出貢獻的專(兼)職保衛(wèi)干部及其他有關(guān)人員，由本單位進行表彰和獎勵。

第三十一條 凡違反本管理辦法發(fā)生案件、事故，造成資金損失和影響的，按照總行的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)領(lǐng)導和直接責任者給予責任追究，構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機關(guān)追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本管理辦法由總行制定、修改，并由總行保衛(wèi)部門負責解釋。

第三十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法（xiexiebang推薦）

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范安全保衛(wèi)工作，保護醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）財產(chǎn)和職工人身、財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國國家安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安安全保衛(wèi)工作條例》及中國航天科技集團公司安全保衛(wèi)工作管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。

第二條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是指在國家法律、法規(guī)、政策范圍內(nèi)，醫(yī)院內(nèi)部組織開展的醫(yī)療服務(wù)安全管理、要害部位安全管理、消防安全管理、守衛(wèi)及警衛(wèi)目標安全管理和內(nèi)部防范管理等工作。

第三條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主、突出重點、標本兼治、保障安全”的方針，落實“嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的要求。

第四條

醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作遵循下列原則：

（一）“黨政領(lǐng)導、部門負責、齊抓共管、群防群治”的原則；

（二）“誰主管、誰負責”的原則；

（三）“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則；

（四）業(yè)務(wù)指導與各負其責相結(jié)合的原則。

第五條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的任務(wù)是：

（一）經(jīng)常對職工進行防破壞、防恐怖、防盜竊、防火災(zāi)、防災(zāi)害性事故（簡稱五防）教育和法制教育，不斷提高職工的安全意識和遵紀守法自覺性；

（二）認真做好醫(yī)院綜合安全管理和保衛(wèi)工作，確保醫(yī)院各項任務(wù)安全順利進行；

（三）認真落實要害部位安全管理制度和防范措施，適時組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，保障安全；

（四）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；

（五）深入開展社會治安綜合治理，營造良好的內(nèi)部治安秩序。建立健全責任機制。層層落實領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務(wù)落實到基層、崗位和責任人。

第六條

本規(guī)定適用于醫(yī)院各部門、科室。第二章

職

責

第七條

院長是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作第一責任人，對醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作負全面責任。其主要職責是：

（一）保證黨和國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及中國航天科技集團關(guān)于安全保衛(wèi)工作相關(guān)規(guī)章制度在醫(yī)院的貫徹落實；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)；

（三）對重大事項做出決策和部署；

（四）將安全保衛(wèi)工作與醫(yī)療服務(wù)、改革、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施相關(guān)規(guī)章制度；

（五）為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供組織、人力、物力、財力保障。

第八條

分管院領(lǐng)導是具體負責領(lǐng)導、管理醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。其主要職責是：

（一）組織制定安全保衛(wèi)工作規(guī)劃、計劃、并批準實施；

（二）保障安全保衛(wèi)工作經(jīng)費落實。

（三）組織查處醫(yī)院違反安全保衛(wèi)規(guī)定的行為和事件；

（四）負責保衛(wèi)隊伍建設(shè)，檢查指導工作；

（五）完成院長委托的其他安全保衛(wèi)工作事項。

第九條

分管其他業(yè)務(wù)工作的院領(lǐng)導，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作負直接領(lǐng)導責任，其主要職責是：

（一）熟悉分管業(yè)務(wù)工作中的安全保衛(wèi)工作事項，了解掌握安全保衛(wèi)工作重點；

（二）將安全保衛(wèi)工作與分管業(yè)務(wù)活動統(tǒng)籌安排，認真落實安全保衛(wèi)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲（以下簡稱“五同時”）要求，為安全保衛(wèi)管理與分管業(yè)務(wù)管理結(jié)合提供保障；

（三）對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要活動提出安全要求，并檢查落實情況；

（四）對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要活動，應(yīng)主動要求安全保衛(wèi)管理部門進行檢查、指導和監(jiān)督。

第十條

醫(yī)院防火安全委員會是醫(yī)院消防工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹落實國家有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和上級規(guī)定要求；

（二）審定醫(yī)院消防安全管理規(guī)定、措施和工作計劃、工作總結(jié)；

（三）組織消防安全檢查，及時研究處理涉及醫(yī)院消防安全的重大問題；

（四）組織檢查消防安全責任制、崗位防火責任制落實情況，并提出獎懲建議；

（五）組織檢查醫(yī)院義務(wù)消防隊建設(shè)、管理情況和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；

（六）總結(jié)推廣消防安全管理先進經(jīng)驗，對先進集體、個人提出獎勵意見；

（七）完成院領(lǐng)導交辦的涉及消防安全的相關(guān)事項。

第十一條

社會治安綜合治理領(lǐng)導小組是醫(yī)院治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策及上級指示要求；

（二）研究部署醫(yī)院社會治安綜合治理工作，并檢查、指導、監(jiān)督落實；

（三）熟知醫(yī)院及周邊社會治安情況，組織指導各部門、各單位落實綜合治理措施；

（四）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進；

（五）完成醫(yī)院領(lǐng)導交辦的有關(guān)事項。

第十二條

醫(yī)院維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組是醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）貫徹執(zhí)行維護穩(wěn)定工作相關(guān)規(guī)章制度，保障醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定；

（二）負責醫(yī)院維護穩(wěn)定工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作；

（三）對不穩(wěn)定苗頭、難點問題進行分析和預(yù)測；組織制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案。

（四）定期總結(jié)維護穩(wěn)定工作，實施考核獎懲。

第十三條

醫(yī)院防火安全委員會、社會治安綜合治理領(lǐng)導小組、維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組分別下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負責辦公室日常工作。

第十四條

保衛(wèi)處是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作指導、監(jiān)督、檢查、考核歸口管理部門，其主要職責：

（一）貫徹落實黨和國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及上級主管部門的要求；

（二）制定安全保衛(wèi)工作計劃和規(guī)章制度，落實單位防火委員會、綜合治理領(lǐng)導小組和穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的決策和部署；

（三）組織治安防范巡邏，督促隱患整改；

（四）制止并處置發(fā)生在本單位的治安事件，配合公安機關(guān)做好治安事件的偵查和處置工作；

（五）組織協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)過程中的安全保衛(wèi)工作；

（六）組織落實安全保衛(wèi)措施，指導、督促安全保衛(wèi)防范設(shè)施的建設(shè)和維護，（七）負責治安保衛(wèi)重要部位及易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品安全管理；

（八）開展治安情報信息、敵情、社情動向的調(diào)查研究工作，掌握內(nèi)部治安動態(tài)和社情動向，及時處置、排除不安定因素，維護單位內(nèi)部治安和政治穩(wěn)定；

（九）開展安全保衛(wèi)知識教育培訓，總結(jié)推廣安全保衛(wèi)管理先進經(jīng)驗；

（十）完成院領(lǐng)導和上級主管部門交辦的安全保衛(wèi)工作事項。

第十五條

相關(guān)部門安全保衛(wèi)職責

（一）院辦負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院總體規(guī)劃和計劃；

（二）財務(wù)部負責將安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費納入醫(yī)院預(yù)算；

（三）醫(yī)務(wù)處負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)療任務(wù)全過程同步管理；

（四）人力資源處負責將安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度和防范知識納入醫(yī)院員工教育培訓內(nèi)容。

第十六條

其他各部門、科室職責：全面落實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。并認真組織實施，確保安全。第三章

要害部位管理

第十七條

要害部位系指對醫(yī)療服務(wù)和職工生命財產(chǎn)安全起決定性或重要影響的部位。

第十八條

要害部位管理的任務(wù)是：制定并落實相關(guān)工作制度、規(guī)定和措施，防止火災(zāi)、盜竊、破壞、泄密等案件和災(zāi)害性事故發(fā)生，確保要害部位安全。

第十九條

要害部位分為三個等級：一級要害部位是指對國家和航天科技工業(yè)全局有重大影響的部位；二級要害部位是指對醫(yī)療服務(wù)和職工群眾生活有嚴重影響的部位；三級要害部位是指除一、二級要害部位界定范圍外、其他需要列入要害安全管理的部位。

第二十條

一級要害部位由本單位認定，填寫《要害部位申報表》，經(jīng)七院保衛(wèi)處審核，報集團公司辦公廳審批。

二、三級要害部位由醫(yī)院認定，保衛(wèi)處審核，報七院保衛(wèi)處審批。

第二十一條

要害部位要定期復核，可根據(jù)承擔科研生產(chǎn)任務(wù)需要及時調(diào)整、變

更，變更級別按申報與審批程序報原審批單位批準。

第二十二條

要害部位必須采取技術(shù)防范措施，實行人防、物防與技術(shù)防范相結(jié)合。

第二十三條

要害部位錄用工作人員，必須堅持“先審后用”的原則。審查工作由人力資源部、保衛(wèi)保密部門共同負責。不宜在要害工作的人要必須及時調(diào)離。

第二十四條

要害部位必須制定緊急處置各類案件和災(zāi)害性事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，一旦發(fā)生問題，能及時發(fā)現(xiàn)和妥善地處理，把損失減少到最低限度。

第二十五條

要害部位必須建立安全保衛(wèi)保密工作檔案、建立健全安全值班制度、出入制度以及防火、防盜、防竊、防破壞保衛(wèi)責任制，明確責任，落實到人。

第二十六條 保衛(wèi)部門在檢查要害部位安全時發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)下發(fā)《隱患整改通知書》，通知有關(guān)單位或部門限期整改，并監(jiān)督落實。

第二十七條

要害部位發(fā)生案件或事故，應(yīng)及時報告保衛(wèi)處，保護好現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。第四章

消防安全管理

第二十八條

消防安全管理是指按照國家《消防法》和當?shù)卣囊?guī)定要求和集團公司、七院的相關(guān)規(guī)章制度，進行消防建設(shè)、防范與管理，以預(yù)防和減少火災(zāi)造成的損失和危害。

第二十九條 消防安全管理工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，貫徹“誰主管、誰負責”的原則。

第三十條

消防安全管理的主要任務(wù)是：開展消防安全教育，制定消防安全制度，組織防火安全檢查，消除火災(zāi)事故隱患，抓好消防基礎(chǔ)建設(shè)，落實消防安全責任。

第三十一條

各部門、科室應(yīng)落實逐級消防安全責任制和崗位消防責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級和崗位的消防安全責任人。

第三十二條

各部門、科室要對新進人員和進入新崗人員進行上崗前的消防安全培訓，并經(jīng)常對員工進行消防法制和安全防范知識教育培訓。教育培訓內(nèi)容是：

（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（二）本科室、部門、本崗位的火災(zāi)危險性、防火重點和防火措施；

（三）有關(guān)消防設(shè)施性能，滅火器材的使用方法；

（四）報火警及逃生自救的知識和技能。

第三十三條

下列部位是消防安全重點部位：易燃、易爆、化學物品儲存、使用、轉(zhuǎn)運的部位，檔案館，財務(wù)處、病案室、高壓氧倉等要害部位；

第三十四條

按照國家和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立健全各項消防安全制度和保障措施，重點防火部位要制定應(yīng)急處理方案和措施，并組織實施和落實。

第三十五條

重點防火部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標志，警示標志，實行嚴格管理。

第三十六條 各單位配置的消防器材應(yīng)有專人負責管理，不得以任何借口和理由挪用或損壞。

第三十七條

各種防火器材應(yīng)按使用說明要求，進行妥善保管，鉛封完好，滅火劑充足，若發(fā)現(xiàn)殼體腐蝕溢漏，滅火器壓力不足等情況，及時更換，已超過使用年限的消防器材應(yīng)及時報廢更新。

第三十八條 消防設(shè)施屬專用消防滅火的必備設(shè)施，各單位應(yīng)加強管理，并做到因施工和其他原因需動用消防設(shè)施的、必須書面報告消防主管部門審定，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何理由挖溝、圈占、埋壓、損壞、挪用或移動。

第三十九條 各類消防報警系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)失靈、失效、誤報、誤噴的應(yīng)立即修復更換，其功效已過時的或與承擔任務(wù)不相適應(yīng)的，要改建或重建，使其時刻處于良好的備防狀態(tài)。

第四十條 管理、使用易燃、易爆化學危險物品的單位和個人應(yīng)切實做到：

（一）存放易燃、易爆危險物品和廢油的倉庫、場所，要建立嚴格的防火安全制度，必須設(shè)立有醒目的能區(qū)分類別的警示標志，并掛上“嚴禁煙火”的標牌，已確定重點防火部位的，應(yīng)設(shè)置院統(tǒng)一制作的防火警示標志；

（二）易燃、易爆危險物品，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)分類存放，專庫保管。易燃、易爆危險物品，性質(zhì)不同不準同庫、同車（船）儲存運輸；化學性質(zhì)相互抵觸或滅火方法不同的化學物品，不準混裝、混放；

（三）儲存和使用上述物品的庫房和作業(yè)場所，嚴禁穿釘子鞋、鐵板鞋和進行產(chǎn)生火花的作業(yè),周圍10米內(nèi)不準使用明火和堆放引火物。庫內(nèi)不準住人或作辦公室，不防爆的電器不準帶入庫內(nèi)；

（四）儲存和使用易燃、易爆化學危險物品的庫房、場所，因設(shè)備維修須臨時動火，必須經(jīng)本單位防火負責人同意，采取安全措施，報經(jīng)消防主管部門審批后，方可作業(yè)；

（五）存放易燃、易爆物品的庫房安裝電器設(shè)備必須防爆，電線必須穿管進入庫內(nèi)；

第四十一條

各部門應(yīng)保障消防疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、各種指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第四十二條

醫(yī)院根據(jù)實際需要建立義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練。

第四十三條

部位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動《醫(yī)院重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施滅火和應(yīng)急疏散，及時報警，迅速組織撲救，疏散人員，為公安消防機關(guān)搶救人員、撲滅火災(zāi)創(chuàng)造條件?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供情況，積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責任。

第四十四條

消防安全重點部位應(yīng)進行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）安全標志，應(yīng)急照明是否完好；

（四）消防設(shè)施、器材是否完好；

防火巡查人員應(yīng)及時糾正違章，當場無法處置的應(yīng)立即報告，并填寫巡查記錄。

第四十五條

保衛(wèi)處對各部門、科室進行每日防火巡查、每周不定期抽查、每月定期檢查、每季度考核檢查，并將檢查結(jié)果納入績效考核。檢查的內(nèi)容包括：

（一）各部門的防火巡查情況、領(lǐng)導重視情況；

（二）安全出口、疏散通道、疏散標志、滅火器和應(yīng)急照明情況；用火、用電有無違章情況；

（三）員工教育和重點工種、崗位人消防知識熟知情況；

（四）各部門的消防措施是否齊全，組織是否到位，各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

（五）防火安全檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門領(lǐng)導應(yīng)在檢查記錄上簽名存檔。

第四十六條

有下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)責令當場整改：

（一）違章使用明火；

（二）違反禁令隨意吸煙、亂扔煙頭；

（三）違章進入儲存易燃、易爆危險物品場所；

（四）堵塞、占用安全出口、疏散通道的；

（五）消防栓、滅火器被遮蓋或挪動作他用的；

（六）防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾未放到位；

（七）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗；

（八）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源、水源；

（九）其他違反消防管理規(guī)定的行為。

第四十七條

保衛(wèi)處或防火委員會組織消防安全檢查，查出重大火災(zāi)隱患，應(yīng)下達《火災(zāi)隱患整改通知書》，限期整改。存在火災(zāi)隱患的部門應(yīng)按照節(jié)點要求進行整改，在火災(zāi)隱患未消除前，部門應(yīng)采取防范措施。整改完后，由保衛(wèi)處負責復查驗收。

第四十八條

凡公安消防機關(guān)責令限期整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并寫出火災(zāi)隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。第五章

國家安全與反奸防諜

第四十九條

國家安全管理是指在國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，在國家安全機關(guān)指導下，為維護國家安全和利益在內(nèi)部開展的教育、防范、打擊和管理工作。

第五十條

國家安全和反奸防諜工作堅持“以人為本，預(yù)防為主，密切協(xié)作，確保安全”的工作方針和“誰主管，誰負責”的原則，分級負責，分類管理，逐級落實反奸防諜工作責任制和崗位責任制。

第五十一條

國家安全和反奸防諜工作在單位黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行專門工作與群眾路線相結(jié)合的方法，充分發(fā)揮科研技術(shù)人員、各行業(yè)、各部門的作用，形成齊抓共管的氛圍。

第五十二條

院黨政主要負責人是本單位國家安全和反奸防諜工作的第一責任人，對本單位的國家安全和反奸防諜工作負全面責任。其主要職責為：

（一）保證國家有關(guān)國家安全工作的法律、法規(guī)，方針、政策以及上級的有關(guān)國家安全工作措施，在本單位的貫徹執(zhí)行；

（二）為本單位國家安全工作提供組織及人力、物力、財力保障；

（三）及時研究解決本單位國家安全工作的重大問題；

（四）與下屬單位責任人簽訂國家安全工作責任書，納入單位精神文明建設(shè)和績效工資考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲；

（五）積極配合國家安全機關(guān)開展各項工作。

第五十三條 涉密人員管理制度。進入涉密崗位工作人員，必須堅持先審后用，先培訓后上崗，簽訂保密責任書，實行脫密期管理；涉密人員因公、因私出國（境），保衛(wèi)、保密部門要參與審查和管理；人力資源、保密部門和保衛(wèi)部門要密切聯(lián)系，共同做好涉密人員因公、因私出國（境）政審、行前教育、回訪和登記工作，在涉密崗位人員和離崗脫密期未滿的人員，原則上不得因私出國（境），特殊情況需要因私出國（境）的，核心涉密人員須報國防科工委批準，重要涉密人員須報集團公司審批，一般涉密人員須報七院審批。

第五十四條 涉密載體管理制度。

涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤）應(yīng)實行閉環(huán)管理，其制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存和銷毀，嚴格遵守《航天醫(yī)院涉密載體管理規(guī)定》，任何個人不得私存和占有涉密載體。

第五十五條

涉密計算機及其內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)管理制度。嚴格執(zhí)行公安部、國家保密局及醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定，做到涉密計算機不上外網(wǎng)，上外網(wǎng)計算機不涉密；內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)必須實行徹底物理隔離；內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)建立訪問權(quán)限制度。

第五十六條

要害部門、部位管理。要害部門、部位要根據(jù)涉密等級制定管理規(guī)定。第六章

治安管理

第五十七條

治安管理是指醫(yī)院為保護患者、職工人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療科研、經(jīng)營、工作秩序，組織開展教育、防范、打擊、建設(shè)、改造和管理工作。

第五十八條

治安管理工作的主要任務(wù)是：

（一）開展治安防范宣傳教育，增強員工遵紀守法和自覺防范意識；

（二）進行安全防范設(shè)施建設(shè)和維護，建立健全并完善管理制度；

（三）組織門衛(wèi)、值班、巡邏和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，消除隱患；

（四）維護醫(yī)院的治安秩序，制止發(fā)生在各部門的違法行為；

（五）配合公安機關(guān)查破發(fā)生在單位內(nèi)部的治安、刑事案件，打擊犯罪分子的囂張氣焰；

（六）教育、挽救有輕微違法犯罪人員，將其改造成新人，維護內(nèi)部政治穩(wěn)定。

第五十九條

各部門應(yīng)建立、健全治安管理制度。內(nèi)容包括：

（一）治安防范教育培訓制度；

（二）發(fā)生治安、刑事案件報告制度；

（三）其他需要列入治安管理的制度。

第六十條

根據(jù)醫(yī)院的實際情況，成立醫(yī)院內(nèi)保隊。對醫(yī)院所屬的各部門實行目標守護、值班工作。值班守護工作必須遵守“嚴格管理、服務(wù)醫(yī)療、外樹形像、內(nèi)保安全”的基本原則。遇有重大活動、突發(fā)性事件時，內(nèi)保隊員要積極參與維護現(xiàn)場秩序。

第六十一條

各值勤點實行24小時值班守護，三班倒制度。值班人員要認真履行內(nèi)保職責，嚴格交接班制度。

第六十二條

內(nèi)保隊員要自覺接受保衛(wèi)處管理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時向保衛(wèi)處領(lǐng)導報告，以確保守衛(wèi)目標安全。

第六十三條 內(nèi)保隊員值班時間必須著內(nèi)保服裝，著裝應(yīng)當嚴整。

（一）、應(yīng)當配套穿著內(nèi)保服裝，不同制式、不同季節(jié)的內(nèi)保服裝不得混穿。

（二）、按內(nèi)保服裝要求，規(guī)范綴釘和佩帶帽徽、肩章、領(lǐng)花、臂章，不得佩帶其它與內(nèi)保隊員身份不符的標志。

（三）、內(nèi)保隊員應(yīng)當愛護和妥善保管內(nèi)保服裝及佩飾，保持服裝平整、清潔和無損。

（四）、著裝時不得挽袖、敞胸、披衣、卷褲腿、穿拖鞋、戴有色眼鏡，不得在內(nèi)保服外套罩便服和帶圍巾。

第六十四條 內(nèi)保隊員不得留長發(fā)、剃光頭、留胡須、染彩發(fā)、紋身。

第六十五條

內(nèi)保隊員辭職、辭退、開除、轉(zhuǎn)崗應(yīng)當在批準和宣布的當日，將服裝和佩飾交回配發(fā)單位，交回的服裝必須是原配發(fā)服裝，并保持完好、清潔和無損。對損壞、丟失的，視情況照價賠償。

第六十六條

內(nèi)保隊員在值勤時應(yīng)當姿態(tài)端正，不得操手、袖手、搭肩、挽臂、插兜、吸煙、嬉戲打鬧、聊天、睡覺和做與值勤無關(guān)的其它活動。

第六十七條

在工作期間嚴禁喝酒和酒后接班，不準下棋、打牌、干私活；串崗等。

第六十八條

值勤時間不準會客，更不準讓客人在值勤室逗留。

第六十九條

值勤時間不允許看電視、看書報、小說和其它刊物。

第七十條

內(nèi)保隊員接待外來人員時，應(yīng)當注意文明禮貌，用語規(guī)范，不得出口傷人和動手打人，自覺維護醫(yī)院聲譽。

第七十一條

外來人員進入重點值勤守護區(qū)域，值勤人員要嚴加過問。

第七十二條

各部門、科室要嚴格檢查外出人員攜帶的物品并做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時向保衛(wèi)處領(lǐng)導匯報。

第七十三條

嚴格執(zhí)行請銷假制度，沒有特殊情況(如生病住院等)不準請假和私下?lián)Q班和代班。確有必要請事假不能上崗的，由本人提出申請，交班組長審查、處領(lǐng)導審核同意，事后及時履行銷假手續(xù)。

第七十四條

內(nèi)保隊員不準脫崗，不準非內(nèi)保隊員代替值勤，特殊情況需經(jīng)保衛(wèi)處領(lǐng)導批準。

第七十五條

內(nèi)保隊隊長必須加強對值班守護工作的監(jiān)督、檢查，嚴格隊伍管理。對工作失職、管理不嚴等行為導致工作中出現(xiàn)不安全隱患的，將按照相應(yīng)規(guī)定進行處理。

第七十六條

內(nèi)保隊各班組長要認真履行職責，協(xié)調(diào)好本組各項工作，發(fā)揮表率作用。對工作失職、協(xié)調(diào)不力、表率作用不明顯的將按照相應(yīng)規(guī)定進行處理。

第七十七條

內(nèi)保隊員必須服從班組長和處領(lǐng)導工作安排，接受任務(wù)及時、準確，不得計較、頂撞和無理取鬧。

第七十八條

每班內(nèi)保人員交班后，應(yīng)當認真打掃值班室及周圍區(qū)域的衛(wèi)生，值班場所隨時保持干凈、整潔，做到無煙頭、無灰塵，地板、門窗、墻壁、桌椅干凈，嚴格執(zhí)行“6S”管理標準。

第七十九條

值班室桌椅、衣帽架要擺放整齊，不準在值班室內(nèi)存放私人物品。

第八十條

合理使用值勤電話，嚴禁私聊和長時間占用電話。

第八十一條

嚴格保守國家秘密和單位內(nèi)部事項，做到不該問的不問，不該看的不看，不該說的不說。

第八十二條

在值勤時間因值勤不認真造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的由責任人負責賠償。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十三條

對群眾反映好的，工作踏實，認真負責，敢于管理，文明值勤，表現(xiàn)突出，勇于同犯罪行為作斗爭者給予一定的獎勵。

第八十四條

凡醫(yī)院所屬的辦公區(qū)房產(chǎn)不得出租給境外醫(yī)院、中外合資醫(yī)院，情況不明的國內(nèi)醫(yī)院。

第八十五條

危險物品是指一旦發(fā)生問題，對員工生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)安全造成危害的物品，如：易燃、易爆、有毒、放射性等物品。

第八十六條

危險物品管理必須落實“領(lǐng)導負責，專人管理，積極預(yù)防，一絲不茍，穩(wěn)妥可靠，萬無一失”的要求，確保安全。

第八十七條

購買危險物品應(yīng)注意以下事項：

（一）使用部門提出品種、用量申請，由保衛(wèi)處審查，主管領(lǐng)導審批后，到當?shù)毓膊块T辦理購買手續(xù)；

（二）購買危險物品必須專人負責，雙人同行，持許可證，到指定供貨點購買；

（三）購買的品種、數(shù)量必須與公安機關(guān)審批的品種、數(shù)量相符，不得超出范圍；

（四）跨省、市購買，須到省級公安機關(guān)辦理外購證明。

第八十八條

危險物品使用應(yīng)注意以下事項：

（一）領(lǐng)用危險物品的單位(部門)須填寫清單，經(jīng)單位保衛(wèi)部門審查，主管領(lǐng)導審批后，使用單位派雙人負責領(lǐng)取。

（二）領(lǐng)用危險物品應(yīng)有嚴格的管理制度和清退手續(xù)，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當班的用量。未稀釋的劇毒物品不準在部門、科室過夜；

（三）使用劇毒物品的單位要有專人負責安全工作，檢查防護用具、盛裝器具和稀釋槽的安全防護措施；

（四）銷毀的劇毒物品，必須通過當?shù)毓矙C關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，到指定地點進行銷毀，各部門不得私自處理。

第八十九條

劇毒物品的儲存與保管

（一）部門因科研、治療需要儲存劇毒物品，須向相關(guān)管理部門審批備案。嚴禁各部門或個人私自儲存、保管劇毒物品；

（二）劇毒物品必須儲存在專用庫房、專用儲存室內(nèi)或?qū)Ｓ帽ｋU箱內(nèi)。

（三）劇毒物品儲存庫應(yīng)符合堅固、通風、干燥、嚴密，符合防火、防爆、防滲漏的安全要求。一般庫溫度保持33℃以下，相對濕度8O％以下；

（四）同一個庫內(nèi)不準儲存性質(zhì)相抵觸的劇毒物品，有吸濕性、遇酸、堿、光分解的劇毒物品要分類儲存，防止發(fā)生意外事故；

（五）建立健全劇毒物品存儲管理制度。實行定期檢查、核對，嚴格出入庫登記，存放劇毒物品的庫房、保險柜實行雙人、雙鎖管理。劇毒物品領(lǐng)用清退做到日清月結(jié)，帳物相符；

（六）庫內(nèi)儲存的劇毒物品應(yīng)有標簽，劇毒物品儲存庫區(qū)應(yīng)有明顯標志，防止誤發(fā)、誤用；

（七）劇毒物品庫必須安裝防盜報警裝置，報警裝置應(yīng)靈敏、有效，符合安全防盜的要求。

第九十條

各部門雇用臨時工必須堅持“先審后用”的原則，落實“誰用工、誰管理’’的要求。雇用人員必須證件齊全，沒有犯罪前科，身體健康，無傳染疾病。雇用部門要經(jīng)常對他們進行宣傳教育和安全檢查，確保不發(fā)生違法、違規(guī)問題。

第九十一條

部門雇用外來施工隊進行基建、維修和工程改造，應(yīng)由專人負責對施工隊及其施工人員進行監(jiān)督檢查和管理。

第九十二條

用工部門與外來施工隊簽訂合同時，必須明確治安保衛(wèi)、消防安全責任，交待注意事項。第七章

證件管理

第九十三條

出入證件，是指經(jīng)七院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)，可通行于七院工業(yè)區(qū)的有效證明。

第九十四條

按照七院保衛(wèi)處的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作崗位的不同，各部門可向醫(yī)院保衛(wèi)處提出申請，由醫(yī)院保衛(wèi)處統(tǒng)一向七院保衛(wèi)處分別辦理不同級別人員出入證件。

（一）院領(lǐng)導可以辦理“特”級正式出入證，其他因工作需要辦理“特”級正式出入證的人員，須由部門申請，報七院保衛(wèi)處審批合格后，方可辦理。

（二）)各要害部位員工、需經(jīng)常進入各要害部位協(xié)調(diào)、處理工作的人員可辦理“A”級正式出入證。

（三）各部門在職員工和批準辦理出入證件的離退休人員，可辦理“B”級正式出入證。

第九十五條 證件出入?yún)^(qū)域或部位：

（一）持有代號“特“級出入證，可以出入“A”、“B”、“C”級代表的區(qū)域。

（二）持有代號“A”級出入證，可以出入指定的二級要害部位和“B”、“C”級代表的區(qū)域；

（三）持有代號“B’’級出入證，可以出入車間、庫房、辦公樓和“c”級代表的區(qū)域；

（四）持有代號“C”級出入證，可以出入除“特”、“A”、“B”代表區(qū)域以外的生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)。

第九十六條

員工辭職、離退休，必須做到先交證，后辦手續(xù)；員工崗位變化換證、證件破損換證，必須交舊換新。

第九十七條 人員出入證件只限于本人使用，不準轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。如有轉(zhuǎn)借、涂改、偽造者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本人寫出書面檢查，保衛(wèi)處按相關(guān)管理規(guī)定做出嚴肅處理。

第九十八條

丟失出入證者，要寫出書面檢查并作如下罰款處理：

丟失“特”級出入證罰款500元；丟失“A”級出入證罰款300元；丟失“B”級出入證罰款200元；丟失“c”級出入證罰款10O元。如丟失不報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對其部門和個人通報批評，并加倍予以經(jīng)濟處罰。

補辦出入證者按規(guī)定交工本費。

使用假出入證或使用過期出入證的罰款200至1000元，同時處罰責任部門和責任領(lǐng)導。

第九十九條

應(yīng)工作需要出入工業(yè)區(qū)的車輛可辦理院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)的車輛通行證。持有車輛通行證，可以出入工業(yè)區(qū)和院區(qū)大門。

第一百條

車輛證件的管理應(yīng)注意以下事項：

（一）必須“專車專用，一車一證，證號相符’’；

（二）駕駛有車輛通行證的車輛進入工業(yè)區(qū)，必須自覺接受保安驗證，不準帶無關(guān)人員和無出入證人員進入；

（三）駕駛車輛出入通行區(qū)域時，要自覺接受相關(guān)管理人員的指揮和檢查，不超速行駛，不亂停亂放；

（四）車證不準轉(zhuǎn)借、仿制、涂改或丟失隱匿不報，如有違犯者，將對其部門和相關(guān)人員通報批評，并處以1000元經(jīng)濟處罰。情節(jié)嚴重，造成一定后果者，要追究當事人行政責任，并賠償經(jīng)濟損失。丟失車輛通行證罰款20元。

第一百零一條

攜物證的使用與管理：

員工須攜帶箱、包、計算機等大件物品出入七院的，由所在部門或廠、所車間出具證明信，經(jīng)保衛(wèi)人員檢查后方可開出；

丟失各類證件的，須報告七院保衛(wèi)處，隨后以書面形式說明情況。丟失證件應(yīng)承擔相應(yīng)的保密責任，并由保衛(wèi)處給予100—200元的經(jīng)濟處罰。需要重新辦理證件者，應(yīng)書面申請，經(jīng)所在部門領(lǐng)導簽字同意后，到保衛(wèi)處辦理；重新辦理證件的費用自理。

第一百零二條

嚴禁偽造、涂改、假冒出入證件；嚴禁將證件轉(zhuǎn)借他人使用。違反者，從嚴肅處理。

第一百零三條

其他事項按院相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第八章

平安單位建設(shè)

第一百零四條

積極開展平安單位建設(shè)活動，建立健全安全穩(wěn)定防控體系，營造和諧安全的內(nèi)部環(huán)境，確保職工群眾安居樂業(yè)，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。

第一百零五條

成立醫(yī)院平安單位建設(shè)活動組織機構(gòu)。組長由醫(yī)院院長擔任，副組長由黨委書記、分管安全保衛(wèi)工作的院領(lǐng)導擔任，成員由其他副院長和部門領(lǐng)導擔任。落實各職能部門開展平安建設(shè)活動的具體職責和措施，積極開展平安單位建設(shè)活動。

第一百零六條

平安單位建設(shè)活動目標為：

通過平安單位建設(shè)活動，努力實現(xiàn)我院內(nèi)部無重、特大刑事案件；無間諜竊密事件；無重大治安災(zāi)害事故；無影響內(nèi)部穩(wěn)定的大規(guī)模群體性治安事件。

第一百零七條

平安單位建設(shè)活動任務(wù)為：

（一）通過開展綜合治理宣傳周、禁毒日、消防宣傳周、安全生產(chǎn)月等多種形式的宣傳教育活動，抓好全員安全法制教育和防范知識的教育培訓，增強員工遵紀守法的自覺性和安全防范意識，杜絕或減少各類違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）抓好基礎(chǔ)建設(shè)和科技興安建設(shè)，有效地防范和打擊各種違法犯罪行為的侵害，確保醫(yī)院、“無重大案件、無火災(zāi)事故、無失泄密事件、無重大治安災(zāi)害事故”的發(fā)生。

（三）加強情報信息工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工關(guān)注的難點、熱點問題，將矛盾化解在基層、在內(nèi)部、在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，防止嚴重影響內(nèi)部和危害社會的重大群體性事件發(fā)生。

（四）嚴格執(zhí)行班組日查、處室周查、院月查的安全檢查制度，落實安全隱患整改責任制，及時堵塞各種漏洞，消除各類隱患，嚴防火災(zāi)、爆炸、危害醫(yī)療安全和交通安全等群死群傷事故發(fā)生。

（五）深入開展反奸防諜工作，完善各項國家安全管理制度和措施，構(gòu)筑牢固的人民防線，防止間諜竊密案件和涉密人員出走、叛逃等事件的發(fā)生。

（六）依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。

第一百零八條

平安單位建設(shè)主要措施為：

（一）建立平安單位建設(shè)長效管理機制。要把平安單位建設(shè)工作納入單位重要議事日程，經(jīng)常研究解決工作中的重大問題。制定具體實施辦法，將平安單位建設(shè)工作的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導干部政績、業(yè)績和部門目標考核內(nèi)容。

（二）層層落實安全工作責任制。要將醫(yī)療服務(wù)、消防、國家安全、維護穩(wěn)定、保衛(wèi)保密隊伍建設(shè)、技安、交通納入單位安全工作管理內(nèi)容，層層簽訂《安全工作責任書》，落實安全工作責任制。

（三）加強安全保衛(wèi)制度體系建設(shè)。要結(jié)合單位工作任務(wù)實際，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》規(guī)定要求，對原有的安全規(guī)章制度進行全面修改補充和完善，形成具有行業(yè)特點，又有操作性的安全保衛(wèi)管理制度體系。

（四）加強安全保衛(wèi)工作。認真貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步加強新形勢下安全保衛(wèi)工作的決定》、《四川航天技術(shù)研究院關(guān)于加強安全保衛(wèi)工作的意見》文件精神，健全保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強專兼職保衛(wèi)人員，加大專用裝備器材的投入，落實保衛(wèi)人員的各項待遇。

（五）切實做好處置突發(fā)事件相關(guān)工作。一是進一步完善矛盾糾紛預(yù)防工作機制，積極做好人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防預(yù)警工作；二是進一步完善矛盾糾紛排查機制，堅持矛盾糾紛定期排查報告制度和預(yù)警信息收集工作；三是進一步完善矛盾糾紛調(diào)處機制，有機整合各方力量，落實疏導化解工作職責；四是認真制定《處置突發(fā)事件工作預(yù)案》，加強工作的協(xié)調(diào)配合，組織演練，不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。

（六）做好平安單位建設(shè)的檢查、考核、評比工作。通過開展平安單位建設(shè)活動，要進一步推動安全管理薄弱環(huán)節(jié)的整改工作，提高安全管理水平。院每年將對未達標單位，按照社會治安綜合治理一票否決權(quán)制，對單位評選綜合性榮譽稱號的主要領(lǐng)導評先受獎、晉職晉級實行一票否決，并與單位績效考核指標掛鉤。對不重視“平安單位建設(shè)”活動而發(fā)生重大治安問題，造成嚴重影響或惡劣影響的單位及責任人，將按照《社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的若干規(guī)定》嚴肅追究責任。

第一百零九條 在院組織的考核中，平安單位建設(shè)考核達標標準為：

（一）得分90分（含）以上的部門為平安建設(shè)達標單位；

（二）得分95分（含）以上的部門為平安建設(shè)示范單位；

（三）得分低于90分的部門為平安建設(shè)不達標單位；

（四）得分低于85分的部門為平安建設(shè)存在嚴重問題單位。

第一百一十條

平安單位建設(shè)考核。平安單位建設(shè)活動從2006年起，每年考核一次。具體辦法是：

（一）對照《考核內(nèi)容及評分標準》，組織自查，認為符合標準后，填寫《平安單位建設(shè)達標申報表》，報七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室申請考核。

（二）七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員按照《考核內(nèi)容及評分標準》對申報單位進行考核。

（三）院每年通報一次考核結(jié)果。第九章

技防安全設(shè)施管理

第一百一十一條

技防控制系統(tǒng)的使用單位必須具備系統(tǒng)竣工圖、設(shè)備技術(shù)資料、使用說明書及調(diào)試開通報告、竣工報告等文件資料，并經(jīng)有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后，方可正式投入運行。

第一百一十二條

技防控制系統(tǒng)的使用單位對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要立即采取措施進行維護，確保其處于正常工作狀態(tài)。

第一百一十三條

技防控制室應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標志。

第一百一十四條

技防控制室應(yīng)保證24小時有人值班。每班不少于2人，連續(xù)值班時間不得超過12小時。

第一百一十五條

技防控制室的值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度和良好的身體素質(zhì)，熱愛本職工作，忠于職守，有高度的工作責任心。

第一百一十六條

值班人員上崗前應(yīng)進行專門培訓，熟練掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格，持證上崗。

第一百一十七條 值班人員負責對各種技防控制設(shè)備的監(jiān)視和運用，做好檢查、操作、記錄工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要盡快確認，及時、準確地啟動設(shè)備，正確、有效地組織開展應(yīng)急處理工作，并立即向管理部門報告。

第一百一十八條

值班人員不得擅離職守；不得擅自拆卸、挪用或停用設(shè)備；值班時間嚴禁睡覺、喝酒，不得聊天、打私人電話，不得在控制室內(nèi)會客、吸煙；嚴禁無關(guān)人員觸動、使用室內(nèi)設(shè)備。

第一百一十九條

堅持每日、每周、每月的安全檢查工作制度。

每日檢查內(nèi)容：自動報警系統(tǒng)自檢、巡檢、消音、復位、故障報警等。

每周檢查內(nèi)容：自動報警系統(tǒng)主備電源的自動切換、攝像頭及報警探頭外觀是否正常，消防水泵啟動運轉(zhuǎn)情況。第十章

突發(fā)事件處置預(yù)案

第一百二十條

為建立應(yīng)對各類社會安全突發(fā)事件管理機制,預(yù)防和減少各類社會安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家和上級規(guī)定的要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第一百二十一條

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，堅持“集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，職責明確，規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的原則。

第一百二十二條

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運用范圍為：

（一）重特大刑事案件；

（二）重大火災(zāi)事故；

（三）爆炸事故和恐怖事件；

（四）規(guī)模較大的群體性事件；

（五）其他需要應(yīng)急處置的事件。

第一百二十三條

應(yīng)成立院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，組長由院黨政主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導擔任，成員由單位相關(guān)部門領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。其職責為：

（一）對單位突發(fā)事件預(yù)防及處置工作進行組織領(lǐng)導；

（二）審批突發(fā)事件信息報送事項。

第一百二十四條

醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由單位相關(guān)部門派人組成。保衛(wèi)處為臨時辦公機構(gòu)，負責日常工作的處理。突發(fā)事件領(lǐng)導小組其職責為：

（一）負責承辦文件、起草報告等日常工作；

（二）按領(lǐng)導小組指示，協(xié)調(diào)、指導突發(fā)事件應(yīng)急處置和外圍支援工作；

（三）組織和派出人員參與事件調(diào)查。

第一百二十五條

事件應(yīng)急處置的指揮調(diào)度程序和規(guī)定為：

（一）事件接報及信息轉(zhuǎn)報程序和規(guī)定

1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到事件報告后，接報人應(yīng)對事件基本情況（事件單位、發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡、損失情況、已采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場保護情況，事件原因初步判斷，報告單位、報告人、報告時間）進行記錄，并立即向院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責人和辦公室負責人報告。

2．領(lǐng)導小組根據(jù)事件嚴重程度決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時向單位主要領(lǐng)導報告。

3．影響較大的社會安全事件，應(yīng)及時以書面形式向七院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

（二）分級響應(yīng)指揮程序及規(guī)定

1．醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)為三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

2．一般事件發(fā)生時，由有關(guān)職能部門按部門職責分工進行處理。如果事件造成的不良影響和嚴重后果超出有關(guān)職能部門有效處理能力，需要更多的職能部門作出響應(yīng)時，即迅速生成響應(yīng)的二、三級應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。

3．在事件發(fā)生時，即自動生成三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照預(yù)案規(guī)定和要求，負責領(lǐng)導、指揮本單位管轄區(qū)域內(nèi)事件的應(yīng)急處置工作。

第一百二十六條

事件應(yīng)急處置方法為：

（一）重、特大刑事案件的應(yīng)急處置方法

1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告時，按事件接報和信息轉(zhuǎn)報程序執(zhí)行。

2．相關(guān)領(lǐng)導和部門派人到現(xiàn)場指導，了解情況，安撫群眾，并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證，開展工作。

3．收集整理案件處置情況，按規(guī)定上報。

（二）重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方法

1．事發(fā)單位及知情人員迅速向當?shù)叵乐笓]中心（電話：119）報警；

2．同時向院有關(guān)部門報告；

3．按處置預(yù)案開展工作，做好現(xiàn)場控制、撲救、救護、搶險工作；

4．協(xié)助地方消防部門對火災(zāi)事故情況進行調(diào)查處理，并按規(guī)定上報結(jié)果。

（三）恐怖襲擊事件（爆炸事故）的應(yīng)急處置方法

1．恐怖襲擊事件（爆炸事故）發(fā)生后，事發(fā)單位要迅速保護現(xiàn)場，及時查明事件起因、涉及的單位、部位、具體地點和人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，立即報告保衛(wèi)處；

2．按預(yù)案分工開展工作，并根據(jù)情況決定是否采取防毒氣措施，并做好人員疏散、救護、撲救、保障、安置等工作；

3．請技術(shù)專家到現(xiàn)場作技術(shù)鑒定，協(xié)助公安機關(guān)現(xiàn)場調(diào)查取證、收集整理情況，按規(guī)定上報。

（四）群體性事件的應(yīng)急處置方法

1．群體性事件的劃分

發(fā)生在本單位的群體性事件，依據(jù)不同程度共劃分為三級。

有下列情況之一的，為一級群體性事件：

（1）阻斷主要鐵路交通，造成國家重大經(jīng)濟損失和嚴重社會影響；

（2）群體暴力事件和50人以上群體到北京上訪；

（3）特殊情況下需要劃為一級群體性事件的。

有下列情況之一的，為二級群體性事件：

（1）發(fā)生在單位范圍以外的非法集會、游行示威；

（2）

阻斷主要公路交通干道，如阻斷省道、國道等；

（3）50人以下群體到北京上訪；

（4）特殊情況下需要劃為二級群體性事件的。

有下列情況之一的，為三級群體性事件：

（1）在單位內(nèi)部上訪，并圍堵辦公大樓，擾亂正常工作秩序；

（2）在單位內(nèi)部罷工、非法集會、貼大字報的；

（3）圍堵單位大門，打橫幅，影響醫(yī)院正常生產(chǎn)的工作秩序。

2．群體性事件的應(yīng)急處置 一、二級群體性事件的處置，按照“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定，由當?shù)厥?、市、區(qū)維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組為主，七院事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導參加，進行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導醫(yī)院內(nèi)部對事件的應(yīng)急處置。

三級群體性事件的處置，以醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組為主，事件即發(fā)，迅速作出響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，對事件進行控制和快速處置。

第一百二十七條

事件應(yīng)急處置措施為：

（一）應(yīng)急處置力量

以醫(yī)院全體保衛(wèi)人員為主要力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照處置預(yù)案及職責分工，適時參與處置工作。事態(tài)惡化或事件社會化，及時向七院保衛(wèi)處和地方有關(guān)部門報告。平時抓好教育、培訓和演練，遇有緊急情況，能夠迅速出動，維護現(xiàn)場的秩序和安全。

（二）事件應(yīng)急處置及責任分工

1．物資保障。由辦公室負責提供應(yīng)急物品、人員防護器材、消防器材、通信設(shè)備、救援裝備協(xié)調(diào)管理。

2．經(jīng)費保障。由財務(wù)處負責組織相關(guān)開支經(jīng)費的籌措與撥付。

3．應(yīng)急力量保障。由保衛(wèi)處負責協(xié)助組織保衛(wèi)人員。

4．交通運輸保障。由辦公室、急診科負責協(xié)調(diào)聯(lián)系常備交通運輸工具、調(diào)用交通運輸工具，并制定維護要求、人員使用與管理制度。

5．醫(yī)療保障。由醫(yī)務(wù)處、護理部、藥械科協(xié)調(diào)落實醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員。

6．社會動員力量。由黨群工作部負責協(xié)調(diào)落實。

7．技術(shù)保障。由醫(yī)院各部門負責組成專家組，對事件處置和結(jié)果定性提供技術(shù)支持，建立相關(guān)的專家人員數(shù)據(jù)庫。必要時請求上級部門給予支持。

8．新聞報道。由黨群工作部負責審查、把關(guān)。影響較大的突發(fā)事件，需經(jīng)院領(lǐng)導審查并批準后，才可向新聞媒體發(fā)布。

第一百二十八條

事件終結(jié)及善后處理程序為：

（一）事件處置領(lǐng)導小組及其辦公室指導事件發(fā)生單位對事件處置、人員安置、補償、證據(jù)收集、現(xiàn)場清理等工作提出書面處理意見，并報醫(yī)院領(lǐng)導和上級主管部門批準執(zhí)行。

（二）相關(guān)單位負責落實事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組在處置過程中作出的決議和決定。

（三）事件應(yīng)急處置完畢后，要按照“四不放過”（不查清事實原因不放過，責任人不放過，不舉一反

三、吸取教訓改進工作不放過，規(guī)章制度不完善不放過）的原則，起草事件調(diào)查及處置工作報告，并逐級上報。

第一百二十九條

應(yīng)急處置工作中應(yīng)注意以下事項：

（一）接報人接到事件報告后，與本預(yù)案程序規(guī)定的應(yīng)報領(lǐng)導聯(lián)系不上時，可在本系統(tǒng)內(nèi)越級報告。

（二）凡涉及到重要崗位人員因事出差，要指定自然替代人員；發(fā)生人事變動的人員，要及時進行調(diào)整和重新明確。

（三）領(lǐng)導小組主要負責人要經(jīng)常檢查，確保預(yù)案處于完好和待命狀態(tài)。

（四）本預(yù)案與上級規(guī)定內(nèi)容不符時，以上級規(guī)定內(nèi)容為準。第十一章

安全保障措施

第一百三十條

醫(yī)院保衛(wèi)部門和保衛(wèi)干部在本單位黨政組織領(lǐng)導下，在屬地公安機關(guān)和上級主管部門的指導下開展工作。

第一百三十一條

保衛(wèi)干部上崗前應(yīng)當接受有關(guān)法律知識和安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技術(shù)技能及相關(guān)知識培訓、考核，在崗期間應(yīng)當定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識培訓。

第一百三十二條

醫(yī)院保衛(wèi)干部應(yīng)當符合以下條件：

（一）擁護黨的領(lǐng)導，熱愛祖國；

（二）思想進步，作風正派，品行端正，熱愛安全保衛(wèi)工作；

（三）具有大專以上文化程度，掌握一定的法律知識、技術(shù)技能和安全保衛(wèi)工作知識；

（四）身體健康，反應(yīng)敏捷；

（五）具備從事國防科研生產(chǎn)與管理工作的基本素質(zhì)。

第一百三十三條

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員應(yīng)當依法文明履行職責，不得侵犯他人合法權(quán)益。

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責的行為受法律保護，任何單位和個人不得妨礙保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責。

第一百三十四條

醫(yī)院根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實際需要，為保衛(wèi)工作機構(gòu)配備安全防護器材和交通、通訊、攝影、攝像、技術(shù)檢測等裝備。

第一百三十五條

醫(yī)院應(yīng)當給保衛(wèi)干部辦理有關(guān)保險。保衛(wèi)干部因履行安全保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷、評定傷殘、批準烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。

第一百三十六條

建立健全責任機制。

（一）安全保衛(wèi)工作在醫(yī)院黨政領(lǐng)導下統(tǒng)一組織實施；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營開發(fā)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)；

（三）黨政主要領(lǐng)導要把安全保衛(wèi)工作作為“一把手”工程來抓，做到有批示、有要求、有檢查、有落實、并提供人力、物力、財力保障；

（四）分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導應(yīng)以主要精力抓好安全保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位安全保衛(wèi)工作中的重大問題；

（五）業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導要保證“五同時”在分管業(yè)務(wù)工作中落實；

（六）層層落實領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務(wù)落實到基層、崗位和責任人。

第一百三十七條

建立健全齊抓共管機制。

（一）單位防火委員會、綜合治理領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用；

（二）各領(lǐng)導小組成員應(yīng)明確職責和具體任務(wù)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，工作到位；

（三）各領(lǐng)導小組每年召開工作例會不少于兩次，及時研究解決保衛(wèi)工作中的重大問題。

第一百三十八條

建立健全經(jīng)費保障機制。

（一）保衛(wèi)工作經(jīng)費分為保衛(wèi)管理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費；

（二）保衛(wèi)工作經(jīng)費應(yīng)當單獨列入單位財務(wù)預(yù)算，建立帳戶，?？顚Ｓ茫?/p>

（三）保衛(wèi)管理工作經(jīng)費可參照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》（國保發(fā)[2002]4號）標準執(zhí)行。即，單獨設(shè)立保衛(wèi)處的單位不少于15萬元，有歸口管理部門的單位不少于10萬元。主要用于教育、培訓、調(diào)研、咨詢、獎勵、協(xié)調(diào)和秘密力量建設(shè)等。

（四）專項保衛(wèi)工作經(jīng)費按實際需要予以保障。主要用于單位技術(shù)防護設(shè)施建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配置。

第一百三十九條

建立健全教育培訓機制。

（一）將保衛(wèi)安全教育培訓工作納入單位職工教育培訓規(guī)劃，做到同計劃、同安排、同實施、同檢查、同總結(jié)；

（二）安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓應(yīng)納入單位干部培訓內(nèi)容，新任職的領(lǐng)導干部必須進行安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓；

（三）新錄用人員、進入涉密崗位人員，必須進行上崗前培訓，堅持“先培訓、后上崗”；

（四）重點防火部位要開展“兩個消防安全周”宣傳教育活動，即每年三月份第一周和“11。9”宣傳日當周為消防安全宣傳周，對員工的消防教育培訓不得少于12小時，受教育率必須達到95%以上；

（五）從事醫(yī)療服務(wù)的臨床一線人員每年接受保衛(wèi)安全知識教育不得少于8小時，受教育率必須達到95%以上；

（六）開展“掃黃”、“打非”專項整治活動，加強輿論信息工作，大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。

第一百四十條

建立健全考核獎勵機制。

（一）將安全保衛(wèi)工作納入各部門、科室責任令考核。與領(lǐng)導干部的津貼和任期目標考核結(jié)合起來，并將考核結(jié)果作為干部晉級晉職和實施獎懲的依據(jù)；

（二）將安全保衛(wèi)工作納入部門、科室評先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。將考核結(jié)果作為部門評先進、創(chuàng)優(yōu)秀員工評選的依據(jù)。

第十二章

保衛(wèi)檔案管理

第一百四十一條

安全保衛(wèi)工作檔案是指在開展安全保衛(wèi)工作中形成的，具有參考和使用價值，并經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、資料等。

第一百四十二條

安全保衛(wèi)工作檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案和資料檔案等三大類。

（一）文書檔案是指在日常安全保衛(wèi)工作中逐步形成的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、材料。主要內(nèi)容是：

1．國家和上級領(lǐng)導機關(guān)發(fā)來的文件。包括：法律、法規(guī)、決議、決定、條例、通知、通報、指示、意見、批復、計劃、總結(jié)等；

2．不相隸屬的單位和部門發(fā)來的文件、函件。包括:通報、通知、簡報、專題報告、會議紀要等；

3．醫(yī)院產(chǎn)生的文件。包括：通知、通報、指示、命令、意見、計劃、總結(jié)、請示、報告、批復、函告、會議紀要、會議記錄等；

4．各部門報來的文件。包括：請示、工作報告、總結(jié)、簡報等。

（二）業(yè)務(wù)檔案是指在開展業(yè)務(wù)工作中，以及在查破治安、刑事案件和火災(zāi)事故形成的，具有參考使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件材料。業(yè)務(wù)檔案按工作事項立卷，相同事項可綜合立卷。主要內(nèi)容是：

1．相同事項卷。包括：相關(guān)組織（防火委員會、綜治領(lǐng)導小組、慰問領(lǐng)導小組）成員狀況、保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置及歷史沿革、專職人員素質(zhì)等情況、兼職人員現(xiàn)狀統(tǒng)計、工作經(jīng)費預(yù)算及使用情況、專項經(jīng)費投入統(tǒng)計、重大事項記錄、規(guī)章制度等；

2．要害部位管理卷。包括單位基本情況、要害部位示意圖、要害部位申報審批表、要害部位人員名冊、部位管理措施、安全檢查及隱患整改、問題查處情況等；

3．消防安全管理卷。包括：、單位消防基本情況；單位消防重點部位及必要圖表；建筑工程消防設(shè)計審核、竣工驗收文件、資料；消防安全制度；消防設(shè)施、滅火器材情況；專、兼職消防隊隊員及裝備配備情況；與消防有關(guān)的重點工種人員情況；滅火

和應(yīng)急疏散方案及演練情況；防火安全檢查及消防設(shè)備、器材維修、更換記錄；火災(zāi)隱患及整改情況；消防教育培訓記錄；動用明火審查審批；火災(zāi)情況記錄；責任令落實及獎懲情況。

4．治安管理卷。包括：單位基本情況、治安管理措施、重點人口管理、專項整治、治安值班點及人員、巡邏守衛(wèi)力量、治保組織及活動開展、平安建設(shè)活動、劇毒物品管理、危險工種人員管理、治安案件、刑事案件、治安處罰、責任制落實及獎懲等情況；

5．其他管理卷。包括：會議保衛(wèi)、展覽保衛(wèi)、證件管理等。

（三）資料檔案是指醫(yī)院保衛(wèi)處在日常工作中逐步累積的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理、分類保存的相關(guān)材料。主要包括：

1．聲像資料

2．影視資料

3．學習書籍

4．培訓教材

5．經(jīng)驗材料

6．學術(shù)論文

7．考核試題

第一百四十三條

安全保衛(wèi)檔案必須內(nèi)容詳實、數(shù)字準確、文字工整、統(tǒng)一規(guī)范；有專人管理，借閱、傳遞制度健全。

第十三章

獎

懲

第一百四十四條

認真執(zhí)行本《規(guī)定》，對成績突出的部門、集體和做出突出貢獻的個人應(yīng)當給予獎勵。

第一百四十五條

在單項業(yè)務(wù)工作中，對做出突出成績和貢獻的部門、集體和個人予以表彰獎勵。

第一百四十六條 符合下列條件之一的集體和個人給予表彰獎勵。

（一）為保證醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中做出了突出成績；為制止危害醫(yī)院醫(yī)療安全的行為做出突出貢獻；

（二）為醫(yī)院消防安全建設(shè)與管理工作做出突出成績；發(fā)現(xiàn)火情及時采取措施，有效地防止了大火災(zāi)事故發(fā)生；在撲滅火災(zāi)的斗爭中表現(xiàn)突出的；

（三）為治安管理工作做出了突出成績和貢獻；見義勇為，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出的；

（四）及時為公安機關(guān)提供線索，抓獲犯罪嫌疑人；及時向公安機關(guān)提供信息，制止了重大治安、刑事案件發(fā)生；配合公安機關(guān)開展專項工作成績突出的。

（五）其他需要表彰獎勵的事跡和行為。

第一百四十七條

對未依法履行安全保衛(wèi)職責或者違反本《規(guī)定》而存在或發(fā)生問題的部門及責任人應(yīng)給予處罰，構(gòu)成犯罪的責任人應(yīng)依法追究刑事責任。

第一百四十八條 各部門存在和發(fā)生下列問題之一的，將給予通報批評和處罰，并將納入部門安全保衛(wèi)、消防工作考核。

（一）保衛(wèi)工作責任制不落實，組織不健全，制度不完善，教育不普及，管理不

到位，措施不落實的；

（二）發(fā)生被盜事故，對醫(yī)療服務(wù)和任務(wù)完成未造成大的影響的；

（三）影響平安單位建設(shè)達標的；

（四）發(fā)生火災(zāi)事故，未造成人員重傷、死亡的；

（五）發(fā)生群體性事故后，制止不力，造成嚴重后果的；

（六）發(fā)生重大劇毒藥品被盜事件，危及社會公共安全的；

第一百四十九條

有下列行為的個人，由所在部門或主管部門給予處罰：

（一）盜竊醫(yī)療原材料者、違犯規(guī)定引起火災(zāi)者、內(nèi)外勾結(jié)違法犯罪者；

（二）對揭發(fā)和舉報違法犯罪行為的人員，進行威脅或打擊報復者；

（三）違反保密規(guī)定或未辦理有關(guān)手續(xù)，私自攜帶、留存機密級以上文件、資料、軟件或者其他密件、密品的；

（四）違反門衛(wèi)規(guī)定，刁難毆打門衛(wèi)造成惡劣影響者；

（五）為了個人私利和經(jīng)濟目的，非法獲取并出賣屬于醫(yī)院、本部門、科室科研成果者。

第一百五十條

為保障公共財產(chǎn)安全，對醫(yī)院公共財產(chǎn)被盜將實行經(jīng)濟賠償。

（一）經(jīng)濟賠償標準：

1．直接責任人賠償直接經(jīng)濟損失的10%；

2．部門責任人賠償直接經(jīng)濟損失的5%。

（二）經(jīng)濟賠償辦法：

1．下發(fā)《公共財產(chǎn)被盜經(jīng)濟賠償通知單》；

2．直接責任人、責任人接到《通知單》后，應(yīng)在七日內(nèi)主動到醫(yī)院財務(wù)處繳納賠償金。逾期不交者，財務(wù)處可依據(jù)《通知單》從個人收入中扣除；

3．賠償金一律由個人支付，不得報銷或明賠暗補；

4．存放在辦公區(qū)的個人財務(wù)發(fā)生被盜造成的經(jīng)濟損失不在賠償之列。

第一百五十一條

發(fā)生危害醫(yī)院的重大以上責任事故、刑事案件、火災(zāi)事故，對直接責任人、部門責任人依法追究其責任。第十四章

附

則

第一百五十二條

本辦法與國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度不相符的，按國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；與醫(yī)院以往有關(guān)規(guī)定不符的按本規(guī)定執(zhí)行。

第一百五十三條

本辦法由醫(yī)院保衛(wèi)處負責解釋。

第一百五十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。