第一篇：淺談PC總承包模式場站建設中的總承包成本控制方法

淺談PC總承包模式場站建設中的總承包成本控

制方法

摘要：大型場站的建設特點及難點：工藝材質(zhì)多樣，大中小設備多樣，設備焊接施工工藝種類較多，難度較大，交叉作業(yè)極多，高空作業(yè)多，存在安全隱患的地方較多。本文從采購過程階段、施工準備階段、施工過程階段、竣工驗收階段四個階段簡要分析PC總承包模式場站建設中的成本控制方法。

關(guān)鍵詞：PC總承包模式；場站；成本控制 引言

自1986年我國推行EPC工程總承包的近30年的實踐來看，此模式已經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用，我們也取得了很多的成就。但是從實際運行情況來看，目前在中國推行真正意義上的EPC總承包還存在一些問題。而造成這些問題的原因主要有兩大因素：一是外部環(huán)境缺少法律和措施；二是一些承擔EPC總承包的單位內(nèi)部組織不配套，缺乏善于管理的人才。隨著承包模式的發(fā)展，有一些項目的建設單位為了有效地控制項目總投資，將采取PC總承包模式，實行采購-施工單獨發(fā)包，也取得了輝煌的成績。

一、PC總承包模式

PC即Procurement&Construction的縮寫，意為采購-施工，PC模式是一種工程總承包方式，即采購、施工總承包模式。采用這種模式主要是因EPC模式中設計相對獨立，或業(yè)主因未知風險大而自己承擔大部分管理風險，對EPC（設計-采購-施工）工程進行直接拆分，把設計環(huán)節(jié)單獨拿出來分包，另外把采購和施工合并分包。

此模式的運用有利于總承包商實現(xiàn)采購、建造各階段的合理交叉與融合，從而克服設計、采購、施工各環(huán)節(jié)的相互制約、脫節(jié)和扯皮的矛盾，提高效率，降低成本。

二、PC總承包模式場站建設中的成本控制方法

（一）采購過程階段成本控制

1.對參加招投標的生產(chǎn)商，嚴格按照招投標流程，對符合行業(yè)及企業(yè)準入條件、產(chǎn)品滿足技術(shù)規(guī)格書中要求以及生產(chǎn)周期滿足生產(chǎn)組織要求的生產(chǎn)廠家進行評比，選擇最優(yōu)的生產(chǎn)廠家。

2.及時做好工程材料和措施用料統(tǒng)計工作，嚴格按照設計要求、施工組織設計、施工方案等要求，及時進入采購程序。

3.對于中標供貨廠家的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)要求或者生產(chǎn)周期等沒有滿足技術(shù)交流協(xié)議或者合同要求的情況，在不耽誤正常生產(chǎn)的情況下，應盡早溝通協(xié)調(diào)供貨商抓緊時間生產(chǎn)；如果造成施工進度延誤，應嚴格按照采購索賠控制程序進行索賠。

（二）施工準備過程成本控制

1.施工人員：做好項目施工過程中相關(guān)人員的培訓工作，尤其是施工過程中的QHSE意識、成本控制意識和責任意識等培訓工作，并進行嚴格的考核，考試合格后方可參加施工工作。

2.施工料、機：從施工需要和成本控制出發(fā)，選擇滿足施工要求的專業(yè)機械設備，在確保工程順利進行的前提下，對施工設備數(shù)量配置進行嚴格審核；嚴格對擬進場工程材料、設備及其構(gòu)配件的進場質(zhì)量檢驗記錄、封箱、質(zhì)量證明文件等進行審核。

3.施工方法：集項目部所有專業(yè)人員（技術(shù)質(zhì)量安全）的力量，開會討論已編制的施工方案，不斷進行優(yōu)化、完善，最后確定一套質(zhì)量達標、HSE風險可控、性價比高的施工方案。

（三）施工過程成本控制

1.對項目管理人員細化任務、明確分工、責任到人，防止管理人員“不作為”的情況發(fā)生。2.加強物料監(jiān)管，嚴格控制周轉(zhuǎn)性物料的使用，做好及時回收、整理和使用完退場等工作；未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的閥門、管件、管材、構(gòu)配件、設備等嚴禁入場。

3.嚴格控制機械設備、油料、備品備件等消耗定額；對已經(jīng)進場的施工設備定期地進行維護保養(yǎng)、檢查維修，確保工程施工順利進行。

4.對設計單位提出的設計變更，要及時統(tǒng)計所需材料，抓緊時間采購，并及時做好簽證索賠工作。

5.對不可抗拒的外界因素導致的損失則應視不同的責任界定范圍區(qū)，對非自身責任范圍的損失及時做好簽證索賠工作。

6.嚴格執(zhí)行公司及項目部關(guān)于各項費用開支和相關(guān)財務制度中的有關(guān)規(guī)定，對施工過程中各項成本費用的支出進行嚴格控制和監(jiān)督。

7.根據(jù)已編制的施工進度計劃施對施工質(zhì)量、進度、安全等的檢查工作，防止出現(xiàn)質(zhì)量、安全、施工進度等問題而增加成本。

8.對監(jiān)理單位、建設單位、運營單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等提出的質(zhì)量、進度、安全等方面的問題，及時分析原因，制定相應的糾正措施進行整改；施工作業(yè)要嚴格按照施工程序進行。

9.場站內(nèi)施工交叉作業(yè)多，項目部有關(guān)領(lǐng)導要及時地協(xié)調(diào)好各個專業(yè)之間的交叉施工作業(yè)工作，杜絕施工過程中“打架”現(xiàn)象發(fā)生，確保施工進度。

10.加強對分包商的管理，對其施工進度、質(zhì)量、安全等方面進行監(jiān)督、檢查，堅決杜絕工期延誤、質(zhì)量安全事故，最大程度降低損失。

（四）竣工驗收整改過程成本控制

1.及時對竣工驗收前已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行整改，一定程度上加快驗收進度。

2.及時與監(jiān)理單位、設計單位、建設單位、運營單位、基建工程部等相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，縮短驗收等待時間，加快驗收進度，降低設備、人員等占用時間。

3.向建設單位提交竣工報告時，出具質(zhì)量保修書，明確工程保修范圍、保修期限以及保修責任等，預防不必要的維修成本、控制成本。4.提前編制竣工驗收所需文件，確保各種基礎(chǔ)資料及時完成，為后面的竣工資料歸檔打好基礎(chǔ)，縮短竣工驗收時間，降低成本。

5.項目部相關(guān)領(lǐng)導務必協(xié)調(diào)好各專業(yè)收尾驗收工作的交叉問題，這樣能夠提高驗收效率。6.確保驗收階段所用設備的正常工作，最好配置備用設備，以免驗收工作停滯，延誤工期。

三、結(jié)束語

在PC總承包模式大型場站建設過程中，PC總承包商要想控制好施工成本，必須做好以下兩方面的工作：一是把自身內(nèi)部的管理工作做好；二是應采取積極的態(tài)度，及時地做好與設計單位溝通協(xié)調(diào)工作。

參考文獻：

[1] 吳剛.PC總承包建設模式在工程建設中的應用[J].當代化工，2009，38（1）：83-85.

第二篇：EPC總承包模式

EPC總承包模式

“EPC”是“設計、采購、施工”的三個英文單詞第一個英文字母的縮寫（Engineering、Procurement、Construction）。EPC總承包模式是指建設單位作為業(yè)主將建設工程發(fā)包給總承包單位，由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施工，并對所承包的建設工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負責，最終向建設單位提交一個符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗收合格的建設工程承包模式。EPC總承包模式是當前國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式，也是在當前國內(nèi)建筑市場中被我國政府和我國現(xiàn)行《建筑法》積極倡導、推廣的一種承包模式。這種承包模式已經(jīng)開始在包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型市政基礎(chǔ)設施建設等在內(nèi)的國內(nèi)建筑市場中被采用。

一、EPC總承包模式的基本優(yōu)勢和特征

較傳統(tǒng)承包模式而言，EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢：(一)強調(diào)和充分發(fā)揮設計在整個工程建設過程中的主導作用。對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調(diào)和發(fā)揮，有利于工程項目建設整體方案的不斷優(yōu)化。

(二)有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實現(xiàn)建設項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。

(三)建設工程質(zhì)量責任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人。

基于EPC總承包模式較傳統(tǒng)的建設工程承包模式所具有的前述基本優(yōu)勢，其基本特征可以總結(jié)為：

(一)在EPC總承包模式下，發(fā)包人(業(yè)主)不應該過于嚴格地控制總承包人，而應該給總承包人在建設工程項目建設中較大的工作自由。譬如，發(fā)包人(業(yè)主)不應該審核大部分的施工圖紙、不應該檢查每一個施工工序。發(fā)包人(業(yè)主)需要做的是了解工程進度、了解工程質(zhì)量是否達到合同要求，建設結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設工程的功能標準。

(二)發(fā)包人(業(yè)主)對EPC總承包項目的管理一般采取兩種方式：即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。

(1)、所謂過程控制模式是指，發(fā)包人(業(yè)主)聘請監(jiān)理工程師監(jiān)督總承包商“設計、采購、施工”的各個環(huán)節(jié)，并簽發(fā)支付證書。發(fā)包人(業(yè)主)通過監(jiān)理工程師各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，介入對項目實施過程的管理。FIDIC編制的《生產(chǎn)設備和設計—施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。

(2)、所謂事后監(jiān)督模式是指，發(fā)包人(業(yè)主)一般不介入對項目實施過程的管理，但在竣工驗收環(huán)節(jié)較為嚴格，通過嚴格的竣工驗收對項目實施總過程進行事后監(jiān)督。FIDIC編制的《設計、采購、施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。

(三)EPC總承包項目的總承包人對建設工程的“設計、采購、施工”整個過程負總責、對建設工程的質(zhì)量及建設工程的所有專業(yè)分包人履約行為負總責。也即，總承包人是EPC總承包項目的第一責任人。

二、EPC總承包模式在實踐中的幾種合同結(jié)構(gòu)形式

在EPC總承包模式下，總承包商對整個建設項目負責，但卻并不意味著總承包商須親自完成整個建設工程項目。除法律明確規(guī)定應當由總承包商必須完成的工作外，其余工作總承包商則可以采取專業(yè)分包的方式進行。在實踐中，總承包商往往會根據(jù)其豐富的項目管理經(jīng)驗、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，將設備采購(制造)、施工及安裝等工作采用分包的形式分包給專業(yè)分包商。所以，在EPC總承包模式下，其合同結(jié)構(gòu)形式通常表現(xiàn)為以下幾種形式：(一)交鑰匙總承包;

(二)設計—采購總承包(E-P);(三)采購—施工總承包(P-C);(四)設計—施工總承包(D-B);(五)建設—轉(zhuǎn)讓(BT)等相關(guān)模式。最為常見的是第(一)、(四)、(五)這三種形式。

交鑰匙總承包，是指設計、采購、施工總承包，總承包商最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。該種模式是典型的EPC總承包模式。

設計、施工總承包，是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。在該種模式下，建設工程涉及的建筑材料、建筑設備等采購工作，由發(fā)包人(業(yè)主)來完成。

建設、轉(zhuǎn)讓總承包，是指有投融資能力的工程總承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘查、設計、采購、施工、試運行實現(xiàn)全過程總承包;同時工程總承包商自行承擔工程的全部投資，在工程竣工驗收合格并交付使用后，業(yè)主向工程總承包商支付總承包價。blog.mypm.net

三、EPC總承包模式在我國推廣的法律及政策、規(guī)章依據(jù)

法律依據(jù)：為加強與國際慣例接軌，克服傳統(tǒng)的“設計-采購-施工”相分離承包模式，進一步推進項目總承包制，我國現(xiàn)行《建筑法》在第二十四條規(guī)定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。” 《建筑法》的這一規(guī)定，在法律層面為EPC項目總承包模式在我國建筑市場的推行，提供了具體法律依據(jù)。

政策、規(guī)章依據(jù)：為進一步貫徹《建筑法》第二十四條的相關(guān)規(guī)定，2003年2月13日，建設部頒布了[2003]30號《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，在該規(guī)章中，建設部明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。

四、EPC承包模式中實施階段的工程造價控制

EPC承包模式中，工程造價的合理確定與有效控制十分重要。在項目實施階段，總承包單位應派駐有經(jīng)驗的造價工程師到施工現(xiàn)場進行費用控制，根據(jù)初步設計概算對各專業(yè)進行分解，制訂各部分控制目標。施工圖設計與初步設計在一些材料設備的選用上可能還有些出入，造價工程師都應該及早發(fā)現(xiàn)解決.通過設計修改把造價控制在概算范圍內(nèi)。具體措施包括： 1 通過招標投標確定施工單位

項目招標投標制度是總承包單位控制工程造價的有效手段，通過招標投標可以提高項目的經(jīng)濟效益，保證建設工程的質(zhì)量，縮短建設投資的回報周期，總承包單位可以充分利用招標投標這一有效手段進行工程造價控制。2 通過有效的合同管理控制造價

施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。采用合同評審制度，可使總承包單位各個部門明確責任簽訂嚴密的施工承包合同，可合理地將總承包風險轉(zhuǎn)移，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。菲迪克(FIDIC)合同條款具有一定的科學性、合理性、公平性，是合同管理和控制造價的有利武器，可供借鑒參考。

3.嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證

由于設計圖紙的遺漏和現(xiàn)場情況的千變?nèi)f化.設計變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。目前許多施工單位都采取低報價高索賠的策略，通過設計變更將“不利”變?yōu)椤坝欣?。總承包單位通過嚴格設計變更簽證審批程序，加強對設計變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督，改變過去先施工后結(jié)算的程序，由造價工程師先確認變更價格后再施工，這樣才能在施工過程中對合同價的變化做到心中有數(shù)。在施工過程中.造價工程師應深入現(xiàn)場對照圖紙察看施工情況，了解收集工程有關(guān)情況，及時掌握施工動態(tài)，不斷調(diào)整控制目標，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù).做好必要的準備工作。如果是業(yè)主原因造成的設計變更.還應該及時向業(yè)主提出索賠。

由于設備、材料費在整個項目造價中所占的比重很大，搞好采購工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。材料設備采購控制是EPC項目成敗的重要因素之一。不僅要對貨物本身的價格進行選擇.還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其它方面問題例如，根據(jù)市場價格浮動的趨勢和 r程項目施工計劃，選擇合適的進貨時間和批量;根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和付款貨幣;根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商?？傊?，要千方百計化解風險.減少損失，增加效益，以降低整個工程項目的造價 EPC項目竣工階段的造價控制 項目完工后，總承包單位及時編制竣工決算.報業(yè)主批準。同時在審核分包結(jié)算時，堅持按合同辦事，對丁程預算外的費用嚴格控制.對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關(guān)收集、積累工程造價資料為下一次投標報價做好準備。每完成一個項目都要對該項目進行分析比較，分析設計概算與施工圖預算在工程量上的差別。

五、項目的整體資源規(guī)劃

EPC項目的資源投入包括項目人力、設備、材料、機具、技術(shù)、資金等資源的投入，其中部分既有自有的內(nèi)部資源，也通過采購或其它方式從社會和市場中獲取的資源。在一定的時期內(nèi)，由于某些客觀因素的影響，能夠獲取的資源數(shù)量往往有限，這就存在一個如何合理對資源進行規(guī)劃和利用這些有限資源的問題。如果資源安排不合理，就可能在工期內(nèi)的某些時段出現(xiàn)資源需求的“高峰”，而在另一時段出現(xiàn)資源需求的“低谷”。當“高峰”與“低谷”相差很大時，如果某些時段內(nèi)資源需求量超出最大可供應量，則會造成“供不應求”，導致工期延誤。而當出現(xiàn)資源需求“低谷”時，則可能造成資源的大量積壓，這種資源消耗的失衡，甚至極端時候的資源缺失，必然會影響項目目標的實現(xiàn)。

因此，在項目的前期，應根據(jù)項目的目標要求，應對為實現(xiàn)項目目標所需求的資源類型和資源需求量進行分析，同時對自有資源和社會資源進行詳細全面的調(diào)查，編制項目的資源需求計劃。資源計劃應服務于工作進度計劃，什么時候需要何種資源是圍繞工作進度計劃的需要而確定的。因此在制定資源計劃之前，必須要有科學的進度計劃，而制定進度計劃的依據(jù)是工作結(jié)構(gòu)分解，工作劃分得越細、越具體，所需資源種類和數(shù)量越容易估計。在制定了進度計劃之后，我們就可以根據(jù)進度計劃的要求配置資源。一般地說，項目的資源計劃包括了人力資源計劃、物料設備供應計劃、資金計劃等。

六、項目后評價

在項目竣工后，進行項目后評價對以后類似項目的策劃與實施具有非常重要的意義，這一點往往容易被忽視。項目后評價一般在項目竣工以后項目運作階段和項目結(jié)束之間進行。它的內(nèi)容包括項目竣工驗收、項目效益后評價和項目管理后評價。項目的竣工驗收和項目管理的后評價主要針對的是項目過程的評價，而項目效益后評價則主要是對應于項目前期策劃而言的。通過對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統(tǒng)的分析和研究，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓，使項目的決策者、管理者和建設者都學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平，為今后更好的改進項目的管理服務。可以看到，項目后評價是全面提高項目決策和項目管理水平的必要和有效的手段。

第三篇：EPC工程總承包模式

EPC工程總承包模式

工程總承包EPC(Engineering Procurement and Construction)建設模式，指業(yè)主將項目的全部或部分委托由EPC全功能工程公司進行項目建設的模式。所謂EPC全功能的工程公司，通常具備如下功能：

項目管理(Management)+

設計(Engineering)+

采購(Procurement)+

施工管理(Construction)+

技術(shù)服務(Service)EPC項目一般具有投資額高、專業(yè)技術(shù)復雜、管理難度大的特點，同時，業(yè)主要求合同總價和建設工期固定。城市軌道機電系統(tǒng)建設工程具有EPC建設模式的典型特征，國外同類型項目上已開始廣泛地采用工程總承包EPC模式進行建設，并取得了積極的經(jīng)濟和社會效益。

EPC工程總承包，與傳統(tǒng)的建設模式相比具有如下的優(yōu)點：

·有利于整體解決方案的優(yōu)化，節(jié)省投資

·優(yōu)化管理，避免了設計、采購、施工、調(diào)試間相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象

·項目全過程進度、費用和質(zhì)量的有效的控制

·合理交叉、動態(tài)連續(xù)、縮短建設周期

·減少業(yè)主的接口和協(xié)調(diào)的工作，降低了項目的建設風險

·有利于國產(chǎn)化工作，以及相關(guān)的后續(xù)備品備件、售后服務等工作

·業(yè)主方始終面對總承包商，使商務模式變得更簡單

·有助于讓業(yè)主將主要精力投入到資金籌措及安排、市場和網(wǎng)絡規(guī)劃、營運和準備上來

EPC工程總承包建設模式，對總承包商的綜合能力有多方的要求，主要體現(xiàn)下以下四個方面：

·技術(shù)整合能力

·市場資源整合 ·管理整合能力

·風險承受能力

所謂“EPC”模式，就是設計、采購、施工一條龍，全部由一家企業(yè)總承包。目前，這種國際流行的項目管理方式正顯露出無法比擬的優(yōu)越性。如投資省，甲方可以從工程具體工作中超脫出來。但對總承包方來說，卻意味著繁雜的工作和巨大的責任，對上要接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督管理，對下要為眾多分包商創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，試想從工程開始到最后試運行半年，期間該有多少意外和難題。為處理好周邊關(guān)系，總承包商和業(yè)主一起，多次到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，并及時向當?shù)卣畢R報，消除阻擾施工的因素，使施工得以順利進行。由于電力市場供需的變化，設備到貨成為制約施工進度的主要因素，為此，總承包商做了大量的協(xié)調(diào)工作，一方面敦促協(xié)調(diào)設備廠家按合同要求及時交貨；另一方面與業(yè)主進行協(xié)調(diào)，根據(jù)電力市場情況，及時向設備廠家注入設備款，保證工程設備到貨及時。眾多分包商也是工程建設過程中協(xié)調(diào)管理的重點，多點作業(yè)、多專業(yè)穿插、多層面立體交叉、緊湊布局、場地狹小給施工組織、指揮、協(xié)調(diào)提出了新課題，為此，加大協(xié)調(diào)力度，建立暢通的信息溝通渠道，掌握施工情況，及時了解各分包商在施工過程中的需求和存在的問題，組織設計、施工、業(yè)主、監(jiān)理、材料、設備等相關(guān)人員共同研究，采取調(diào)劑、調(diào)整等協(xié)調(diào)手段來解決問題，以達到作業(yè)面充分利用有限的場地和空間，合理使用有限資源，積極調(diào)動人的主觀能動性，使工程建設始終處在緊張有序、連續(xù)作業(yè)、松弛有度的可控狀態(tài)。

EPC總承包工程管理模式淺析

國際性的大型工程公司、工程管理公司、咨詢公司，已經(jīng)瞄準了中國這個巨大的市場。國內(nèi)的建筑行業(yè)是否也應該在參與激烈競爭的同時，站立一旁，潛心審視這種形勢下即將帶給我們的沖擊和變革。

國內(nèi)目前工程項目管理模式的主流仍然是業(yè)主自行管理，例如萬達集團在長沙、南昌等城市的沃爾瑪大型超市項目，均由業(yè)主成立工程指揮部負責整個項目的實施和管理。但是，也已經(jīng)有不少以EPC總承包管理模式出現(xiàn)的項目，尤其是中外合資的大型項目，如中海油與殼牌合作的南海石化項目，其中的幾個總承包商大部分是EPC承包商。這種EPC的項目管理模式，有其顯著的優(yōu)點，同時也是國內(nèi)大型建設集團與國際接軌的有效方式。

EPC總承包，英文全稱為Engineering/Procurement/Construction Contractor，是指總承包單位按照合同約定，一體承擔工程項目的設計、采購、施工工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責的總承包方式。其優(yōu)勢相當明顯。

首先，它把E（設計）、P（采購）、C（施工）三者結(jié)合在一起，使整個項目在一個統(tǒng)一的框架下展開整體運作，目標一致、行動一致。統(tǒng)一運作可以有效的解決設計與施工的銜接問題、減少采購與施工之間的中間環(huán)節(jié)，也可以使施工中方案的實用性、技術(shù)性、安全性三者之間的矛盾更加迅速和順利的解決?？偝邪虒嶋H上發(fā)揮整合和協(xié)調(diào)的作用，各部門相互配合，能夠使工作效率顯著提高。

其次從經(jīng)濟上說，造價的降低設計應起到至關(guān)重要的作用，從設計出發(fā)降低預算也是工程費用降低的根本途徑。設計與施工順利的配合可以起到讓工程在質(zhì)量和造價上取得雙贏的效果，另外，設計與采購之間經(jīng)常性的交流能夠使項目部在市場的大環(huán)境中應變的更加自如，也能夠避免采購中一些不必要的失誤。

還有就是工程中業(yè)主的項目運作費用和承擔的風險都降低了，而且業(yè)主、EPC承包商、監(jiān)理或管理公司之間各方職能、責任、權(quán)利、義務界定分明，有利于工程的順利進行。

可以看出，盡管EPC項目優(yōu)勢明顯，但是它對我們的建筑企業(yè)即項目承包商的能力要求也是非常高的，它是企業(yè)項目管理能力、工程技術(shù)人才、融資能力的綜合體現(xiàn)。

不論是何種形式的項目管理，其目的都是最大限度的保證工程的工期、造價和質(zhì)量。對于EPC總承包項目，如何把EPC三者有效的結(jié)合起來，使其能夠發(fā)揮相互配合推動項目的作用，是關(guān)鍵所在，同時，EPC承包商必然面對內(nèi)部、外部的整合協(xié)調(diào)問題，怎么樣處理好這些問題，都對整個項目的實施有著重要影響。下面我從三個方面談一下自己對EPC項目管理的感受和想法。

一、項目的前期準備

對每一個項目而言，前期準備工作都需要有逢山開山，遇水搭橋的勇氣和決心，對于EPC項目，這更是重中之重。

在合同談判時，由于為EPC承包商在項目中承擔的風險和責任更大了，就需要更加注意合同的各項條款，尤其是細節(jié)上的規(guī)定，如業(yè)主、監(jiān)理和管理公司各方權(quán)責的明確，在遇到問題時各方的處理時限，給工程帶來影響后帶來損失的分擔。

同時，在這個階段里，項目部的磨合也顯得尤為重要，各部門應形成完善的溝通機制。設計是EPC項目總承包商擔負的責任和重大風險之一，但對一般的建設項目來說，設計部門有其特殊性，若是由設計單位牽頭組織的項目，融合方面有明顯優(yōu)勢。若由施工單位牽頭的項目，必須在項目初期就在項目部內(nèi)建立起休戚與共、目標一致的概念。從一些經(jīng)驗來看，僅僅建立設計部門和設有常駐代表是遠遠不夠的，各專業(yè)的設計師都應該和項目緊密相連，能夠融入到整個項目中來，與項目專業(yè)工程師、采購部門等有著不間斷的溝通，使三者聯(lián)合真正顯示出優(yōu)勢來。

目標一致這個概念從項目開始就應該被貫徹下來，它是把E、P、C三者聯(lián)系起來的紐帶。我認為在非設計單位牽頭組織項目的情況下，應與設計建立牢固的合同關(guān)系，設立獎金制度。

二、合同管理的重要性

合同是我們做項目的依據(jù)，也是保護我們利益的武器。曾經(jīng)聽過一句玩笑話：“要抱著打官司的心態(tài)訂合同”，雖然有些夸張，但合同牽扯雙方的利益，對各方的行為都產(chǎn)生約束力，我們怎么能不認真對待呢。

EPC項目牽扯面較廣，合同管理部門無論是在對內(nèi)對外的溝通中都應扮演重要角色。對外來說，合同部是對外溝通的橋梁，在這一點上，我認為合同部應該具備一定的張力，在合同框架下配合項目經(jīng)理提出一些合理的要求，解決在工程進行過程中非技術(shù)性的矛盾，以保證工程在不同形勢下仍能構(gòu)正常順利的運作。

索賠工作也很重要，直接牽動各方利益，這就要求合同管理部門對合同的熟悉程度又很高的水準，同時要求其對工程進展狀況有一定的了解，與專業(yè)工程師和采購等各個部門的溝通都快速且順暢。各分包單位，以及我們與其它承包商之間的工作界面，材料采購界面也應由合同部來明確，并及時的向各部門傳達。項目部的其他工作人員也應該對合同有所了解，并主動配合合同部的工作。合同管理部門逐漸在向著聚集精英人才的富于責任感和溝通能力的部門這個方向發(fā)展。

三、在EPC項目管理中體現(xiàn)張力

在EPC項目中，把幾個部門用1＋1的模式簡單的疊加在一起是很難讓項目部在運作過程中達到預期效果的；考慮到管理成本，大規(guī)模擴大項目管理隊伍也并不可取，這就要求項目部里的每個部門，每一個人都具備一定的張力。張力的概念大家一定都很清楚，以水為例，在不溢出容器的前提下，它所體現(xiàn)出向外擴張凸出的力。整個管理團隊也是一樣，在權(quán)責明確的前提下，具備一定的溝通、協(xié)調(diào)能力，并以此為基礎(chǔ)，相互配合，以使EPC項目管理達到整合、協(xié)調(diào)的效果。

總的來說，目標一致、權(quán)責分明、具備張力這三點我認為應在EPC項目管理團隊中應貫徹始終，總承包商的整合、協(xié)調(diào)、溝通能力也被凸顯了出來。如何更好的發(fā)揮EPC的優(yōu)勢，如何處理好內(nèi)外部存在的問題，值得我們今后不斷的總結(jié)研究。

EPC總承包模式，即由工程總承包商按照合同要求，對工程的設計、采辦、施工進行總承包的模式，國際上俗稱“交鑰匙工程”。它的優(yōu)勢是通過總承包商的有效組織，對工程建設的全過程實施標準化的控制管理和統(tǒng)一的工作程序，最大程度地整合各類資源，達到縮短工期、降低投資、節(jié)約成本、保證質(zhì)量的目的。

第四篇：總承包管理制度

中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

1總包管理范圍

我公司承建淮安中交香濱國際花園項目，根據(jù)甲方與我方簽訂的合同條款，負責對甲方分包工程實行總承包管理，主要分包工程：樁基工程、室外給排水工程、室外消防工程(包括消防水系統(tǒng)、消防自動報警系統(tǒng))、室外電視、電話、網(wǎng)絡工程(不包括電纜套管)；室外供配電工程（不包括電纜 套管）；綠化工程；室外燃氣工程；白蟻防治工程；路燈工程；其他室外工程、鋁合金和塑鋼門窗制作安裝工程、電梯安裝工程（電梯設備采購工程不包含在其中）、戶門及防火門工程、裝修工程、室內(nèi)精裝修工程、外墻飾面工程及其他室內(nèi)指定分包工程。2 費用收取

2.1總承包配合費

對分包的總承包配合費用標準按我公司與甲方簽訂、分包單位與甲方簽訂的合同執(zhí)行，分包單位進場前完成簽訂相關(guān)管理協(xié)議、上交總承包配合費用后，按我項目部下發(fā)的進場許可文件進場。總承包配合費用僅包含我方配合分包單位施工提供的現(xiàn)場組織管理及配合、圖紙會審、施工場地、施工臨時道路、施工用水、用電接駁口；場地清理（建筑垃圾必須及時清運至總承包單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的指定集中地點，由總承包單位統(tǒng)一外運）、安全設施、軸線與標高、相關(guān)資料進行歸檔備案管理，各分包單位合同內(nèi)已包含的安全文明施工措施費不包含在總承包配合費內(nèi)。

2.2其他費用

2.2.1若甲方授權(quán)要求分包單位合同與我公司簽訂，各分包單位應按我公司要求上交合同履約保證金、農(nóng)民工工資保障金，同時分擔農(nóng)民工意外傷害保險費用。

2.2.2若分包合同由甲方直接簽訂，各分包單位應分擔農(nóng)民工工資保障金、農(nóng)民工意外傷害保險費用、規(guī)費和稅金。3 總承包單位管理的權(quán)限及義務

3.1總承包單位應向分包單位提供水、電源、垂直運輸、施工腳手架（或吊籃）、施工通道、施工操作面、控制線、現(xiàn)場管理標準與要求、成品保護要求、倉儲場地、現(xiàn)場現(xiàn)有工程設備等協(xié)助及管理、并協(xié)助提前熟悉施工場地以及后續(xù)驗收資料的整理工作，各分包單位合同內(nèi)已包含的安全文明施工措施不包含總承包配合費內(nèi)。

3.2總承包單位須在每個層面設立若干滅火器，統(tǒng)一管理，各指定分包建立若干兼職消防員。明確動火證制度，執(zhí)行動火監(jiān)護的有關(guān)規(guī)定和申報制度。

3.3總承包單位提供施工用照明用電、施工用水接駁點，并供應其調(diào)試所需負荷。每兩層須設置一個配電箱，不再另行計費。為確保施工用電安全和各線路的負荷平衡，承包人負責各指定分包工程在使用電源之前，收集指定分包單位的負荷要求，并統(tǒng)籌安排，從配電箱引出的分電箱由指定分包單位自行解決。

3.4總承包單位須對工程整體進度負責，熟悉各甲方指定分包工程的具體要求，尤其是對影響土建施工進度的分部分項工程需特別注意。并應要求各指定分包提供專業(yè)承包的施工中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

組織計劃與進度計劃，進行匯總分析，對施工程序中有矛盾的地方進行協(xié)調(diào)并找出解決辦法。

3.5總承包單位在各分項施工前須與指定分包單位聯(lián)系，核對清楚各分包工程圖紙與承包人圖紙間相關(guān)聯(lián)的尺寸、標高等數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一；了解其在分項工程上的特殊要求，如開槽、預留孔洞、預埋件等，并在每次隱蔽工程之前，請指定分包配合確認。

3.7總承包單位按監(jiān)理單位、發(fā)包人要求向發(fā)包人指定分包單位提供標高、定位點線等。3.8總承包單位應指定施工現(xiàn)場垃圾堆放點，督促指定分包單位將各自施工產(chǎn)生的垃圾及時清運至指定地點，承包人負責定期清運，保證施工現(xiàn)場達到文明標準。指定地點外的現(xiàn)場垃圾由分包單位自行負責清理。

3.9發(fā)包人指定分包單位工程的竣工資料，由分包單位整合、裝訂后直接交總承包單位，由總承包單位統(tǒng)一匯總。發(fā)包人負責組織竣工驗收并有督促分包單位的義務。

3.10總承包單位有權(quán)對分包單位違反安全文明施工等現(xiàn)場規(guī)定的行為進行罰款處理，罰款金額按相關(guān)制度執(zhí)行。4 分包單位管理的權(quán)限及義務

4.1施工現(xiàn)場管理

4.1.1工人必須對其進行三級安全教育后方可進入施工現(xiàn)場。

4.1.2進入施工現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行項目有關(guān)規(guī)定，熟悉圖紙、施工規(guī)范，對分包范圍內(nèi)的工程施工提前上報施工方案及施工工藝，井對工程質(zhì)量負責進行檢查控制，保質(zhì)保量完成所屬分包任務。

4.1.3 各種材料、構(gòu)件、半成品及機械的位置必須按指定位置堆放設置，并做好保管工作。

4.1.4 要保證所分包域內(nèi)的工作面及各種施工用臨時設施及場地的文明施工，要求掛牌并注明責任人。

4.1.5 各種物品的堆放要整齊牢固，符合規(guī)定要求，做到一頭齊、一條線，散料要成堆，界限清楚，不得混雜。

4.1.6 施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砼和落地砂漿、廢磚。砂石和其他散料要隨用隨清，不留料底。

4.1.7 作業(yè)面應做到工完場清，各種物品按規(guī)定分類碼放，剩余材料及料具（包括容器）應及時清理回庫?，F(xiàn)場內(nèi)垃圾要及時分揀后外運，做到日產(chǎn)日清，以保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。

4.1.8 施工現(xiàn)場內(nèi)的各種成品和半成品要進行保護，加強對工人的教育，提高成品保護意識。（做到不損壞他人產(chǎn)品，且要保護好自己產(chǎn)品）

4.1.9 不得擅自拆改安全防護設施，個人勞動防護用品要齊全，施工過程中嚴格按安全生產(chǎn)標準施工，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

4.1.10 特殊工種操作人員上崗證、操作證要求合格、齊全有效。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

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4.1.11 施工現(xiàn)場要節(jié)約用水、節(jié)約用電，消滅長流水、長明燈。

4.1.12 施工中的有毒有害廢棄物（如廢料桶，廢漆刷，油棉絲等）要及時回收并記錄。4.1.13 施工資料必須準確、齊全，并上報及時。4.1.14 對施工生產(chǎn)任務要按期完成，并及時移交。

4.1.15 多家單位同時施工時，不得因為相互斗氣影響施工，要找有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)。4.1.16、分包要有長駐工地負責人，保證24 小時聯(lián)系暢通。

施工過程中如有違反此協(xié)議，野蠻施工的，我司將對其處以100 一3000 元的罰款，情價嚴重者將責令其停工整改，停工所造成的一切損失由分包單位自負。

4.2文明施工管理

4.2.1 分包方必須嚴格按總包方劃分的文明施工管理責任區(qū)進行管理。4.2.2 各種材料、構(gòu)件、半成品及施工機械必須按指定位置放置。

4.2.3 各種物品的堆放要整齊牢固，做到一頭齊，一條線，散料成堆，界線清楚，不得混雜。

4.2.4 作業(yè)面應做到工完場清，各類物品按規(guī)格分類碼放，剩余材料應及時清理回庫。4.2.5 施工現(xiàn)場內(nèi)垃圾要及時分揀、清運到指定垃圾堆放處，做到日產(chǎn)日清。做到無落地砼、砂漿。

4.2.6 加強對工人的教育，提高成品保護意識，對現(xiàn)場內(nèi)的成品、半成品及時進行保護。

4.2.7 要節(jié)約用水、用電，杜絕長流水，長照明。

4.2.8 施工中的有毒、有害廢棄物（如廢料桶、油料等）要及時回收到指定地點。4.2.9 生活區(qū)職工宿舍內(nèi)外整潔、衛(wèi)生，職工食堂證件齊全，衛(wèi)生達標。4.2.10 施工區(qū)、生活區(qū)廁所指派專人打掃。

4.2.11分包為必須按各自負責管理的區(qū)域抽調(diào)一定比例的人員對現(xiàn)場進行清理。4.2.12總包方每周組織一次各分包方負責人參加的安全文明施工檢查，并將檢查情況公布。

4.3 機械管理

4.3.1機械設備進入施工現(xiàn)場后必須服從總包方機械管理部門的統(tǒng)一管理。

4.3.2機械設備必須在指定地點安裝或存放，設備安裝完要經(jīng)總包方、分包方、安全部門和機械管理部門驗收合格后方可使用。

4.3.3機械設備要設專人操作、保養(yǎng)，嚴禁機械設備帶病運行，出現(xiàn)故障要及時修理，待修復后方可使用。

4.3.4機械操作人員上崗前要進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。違反上述內(nèi)容，總包方將按國家及上級有關(guān)規(guī)定進行制止300~2000 元的處罰款，由此造成的人身傷害及經(jīng)濟損失由責任方負責。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

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4.4消防保衛(wèi)管理

4.4.1 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時應設有防火措施的吸煙室。

4.4.2 堅持現(xiàn)場用火審批制度，電氣焊工作業(yè)要有操作證和動火證，配備看火人員和滅火用具。

4.4.3現(xiàn)場消防道路暢通無阻，施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，保證消防器材靈敏有效。未經(jīng)批準不許隨意移動。

4.4.4施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具。

4.4.5建筑物內(nèi)，不準存放易燃可燃材料。不準住人，特殊情況需住人的，應報上級部門審批，明確管理責任。

4.4.6施工現(xiàn)場設值勤人員晝夜值班，搞好“防火、防盜、防破壞、防爆炸”四防工作。

4.5治安組織管理責任

4.5.1分包方負責組織施工人員進行法制和治安教育，受教育面達100 ％。4.5.2分包方應在人員進場前，將施工人員詳細名單擬送現(xiàn)場保衛(wèi)部門一份。4.5.3對打架斗毆、偷竊、賭博者視情節(jié)輕重給予罰款。

4.5.4對擾亂治安者造成影響者追究其責任，并責任單位罰款2000 一5000 元。違反上述內(nèi)容，總包方將按國家及上級有關(guān)規(guī)定進行制止300~2000 元的處罰款，由此 4.6 臨時用電管理協(xié)議

4.6.1總包方提供電源至一級箱，現(xiàn)場內(nèi)配電線路、一、二級配電箱任何人不得私自拆、裝及隨意接電。

4.6.2分包力的維修電工要持有政府核發(fā)的有效證件，在我安全部門備案，并接受我臨電專業(yè)人員和安全部門的監(jiān)督檢查。

4.6.3分包方購置的三級箱必須符合部頒JGJ46 一88 臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，在使用前必須經(jīng)我方電工及安全部門檢驗、認可后方可使用。

4.6.4電器設備要有防雨防砸措施?，F(xiàn)場用電設備必須采用《 三相五線》 固定設備應有專用開關(guān)箱，并實行一機一閘。移動式小型電器設備及手持電動工具、照明燈具，必須經(jīng)流動三級箱接入方可使用。電纜線不得拖地，必須用絕緣物，采用支、吊、掛的方法避開與地面的接觸。使用一類電動工具必須戴絕緣手套。

4.6.5用電設備發(fā)生電氣故障，必須找專業(yè)維修人員檢修，不得帶“病”運行，不得私自接線，不得隨意接長或更換電源線。

4.6.6在生活區(qū)住宿的人員，不得隨便接電源插座或亂拉電源線，不得隨便使用大功率用電設備。生活區(qū)內(nèi)所有配電箱，不得隨意接線。

違反上述內(nèi)容，總包方有權(quán)制止和300 一2000 元的處罰，由此造成的人身傷害及經(jīng)濟損失由責任方負責。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度 總承包管理規(guī)定

5.1車輛管理

5.1.1 車輛須辦理進場車證時，持機動車行駛證復印件。

5.1.2無證車輛送貨進入施工現(xiàn)場，領(lǐng)取臨時車證，出現(xiàn)場時接受門衛(wèi)檢查，并主動將臨時車證移交給門衛(wèi)管理，貨物運出現(xiàn)場時，必須到辦理出門證，方可放行。

5.1.3車輛進入現(xiàn)場后，遵守現(xiàn)場交通管理，不按照限速規(guī)定行駛者，造成事故（傷人）承擔一切責任。

5.1.4不服從人員車輛管理者，造成治安事件發(fā)生，視情節(jié)輕重給予罰款，造成人員傷害，由責任方擔負傷者醫(yī)藥費、誤工費和其它發(fā)生的一切相關(guān)費用。

5.2機具、物資管理

5.2.1各種機具（小型電動工具）進場前建立臺帳，進場時到保衛(wèi)登記，設專人管理，建立防火、防盜制度及措施。

5.2.2 各種物資進場后，分包方指派冬人管理，分類存放，對易燃材料存放、使用、符合防火要求，建立防盜措施。將值班人員的名單及值班制度，報送總包保衛(wèi)部門。

5.2.3 物資需退場時，應到項目物資部門辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)批準的物資，不準出場。5.3現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理

5.3.1管理施工人員進入施工現(xiàn)場，嚴禁吸煙，違者罰款50 一100元，不準隨意動用明火，違者罰款100元，無火情不準動用消防設施、滅火器材，違反動用現(xiàn)場消防器材者罰款500 元。

5.3.2特殊工種作業(yè)，因施工需要動用明火必須辦理動火審批證，（電氣焊）持有效證件到保衛(wèi)部門登記，執(zhí)行施工現(xiàn)場消防管理規(guī)定，作業(yè)人員辦理三級動焊、動火審批手續(xù)。無證動焊，無看火人員作業(yè)，無滅火器材及滅火設施的，違章作業(yè)者，罰款100一200 元，造成經(jīng)濟損失的雙倍賠償，對玩忽職守、屢教不改者罰款500元并清除工地。

5.3.3易燃、可燃材料進場后，指定專人專管并配備足夠的滅火器材，建立相關(guān)防火制度和防火措施。

5.3.4因消防工作管理不到位，造成火警和災害事故時，要追究單位負責人的責任。建立貴重物品、各類文件管理制度、保衛(wèi)治安制度，明確責任，確保全年不發(fā)生治安事件。6 獎罰細則

6.1獎勵

6.1.1以下獎勵由總承包管理單位、監(jiān)理及甲方確認后，由甲方確認金額及支付（不在我方合同內(nèi)）。

6.1.2在上級安全檢查中，取得優(yōu)秀成績的單位和個人給予以獎勵。

6.1.3完成安全生產(chǎn)責任狀中規(guī)定的內(nèi)容和指標，按責任狀有關(guān)條款予以獎勵。6.1.4在安全生產(chǎn)競賽活動中，被評為先進單位和個人的按競賽辦法給予獎勵。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

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6.1.5職工在安全技術(shù)改進、合理化建議、防護標準化工作中，成績顯著、貢獻較大者，給予以獎勵。

6.1.6 職工在日生產(chǎn)活動中及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患采取緊急措施，避免人為事故和財產(chǎn)損失的由所在單位領(lǐng)導核實后，逐級申報有關(guān)材料，予以獎勵。

6.2罰款

6.2.1進入現(xiàn)場不戴安全帽，每人罰款10元，隊長罰款20 元。6.2.2戴安全帽，不系安全帽帶，每人罰款5 元，隊長每次罰款10 元。6.2.3進入工地戴殘破安全帽，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。6.2.4現(xiàn)場內(nèi)吸煙，每人罰款10元，隊長罰款20 元。6.2.5高處作業(yè)不系安全帶每人罰款30 元，隊長罰款40 元。6.2.6操作電動機具不戴絕緣手套，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。6.2.7赤裸上身上崗，每人罰款10 元，隊長罰款20 元。6.2.8穿拖鞋上崗，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。

6.2.9酒后上班者，對喝酒人每人罰款50 元，隊長罰款100 元。6.2.10在作業(yè)場所打鬧、嬉戲者，每人罰款10 元，隊長罰款20 元。6.2.11有特種作業(yè)證，不持證上崗者，每人罰款20 元。6.2.12安全網(wǎng)支搭不合格每處對承包隊主管罰款10 元。6.2.13平網(wǎng)內(nèi)有雜物每處對承包隊罰款10 元。

6.2.14樓梯無防護或防護不牢，每一跑樓梯對承包隊主管罰款50 元。6.2.15梯井口無防護門或不合格每處對承包隊主管罰款50 元 6.2.16預留洞口無防護或防護不嚴，每處對承包隊罰款20 元。6.2.17層通道無護頭棚對承包隊罰款1 00 元。

6.2.18層通道護頭棚兩側(cè)不封，每處對承包隊罰款50 元。6.2.19臨邊無防護，每延長1 米對承包隊罰款20 元。6.2.20臨邊防護不嚴或不合格對承包隊罰款10 元。6.2.21陽臺無防護或不合格每處對承包隊罰款30 元。6.2.22卸料平臺防護不合格或門不關(guān)，罰款責任人20 元。6.2.23地面進料口無護頭棚，每個罰責任人100 元。6.2.24地面進料口護頭棚不合格，每個罰架子班50 元。6.2.25上下信號、聯(lián)絡混亂，每臺對承包隊罰款50 元。6.2.26腳手架防護不嚴或不合格，每個對承包隊罰款100元。

6.2.27大模板操作平臺、扶梯、護欄不全、不牢，每塊對承包隊責任人罰款50 元。6.2.28 吊運模板時，不用卡環(huán)，每次對信號工罰款20 元。

6.2.29 吊大模板時，在模板未完全脫離主體即起吊，每次對信號工罰款20 元。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

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6.2.30模板地面存放不合格，每塊對承包隊罰款20 元，對信號工罰款10 元。6.2.31吊運砼斗時，不用卡環(huán)，每次對信號工罰款10元。

6.2.32插放架無上下爬梯，上面無合格的平臺掛鉤，對承包隊罰款100 元。6.2.33機具傳動部分無防護罩，每臺對責任人罰款50 元。6.2.34電動機具不防雨、不防潮，每臺對責任人罰款50 元。6.2.35電焊機一次線超過5 米，每臺對承包隊責任人罰款20元。6.2.36電焊機雙線不到位，每臺對承包隊責任人罰款20 元。6.2.37電焊機二次線無接線鼻子，每臺對承包隊責任人罰款30 元。6.2.38電焊機焊把線破損嚴重，每臺對承包隊責任人罰款30元。6.2.39使用氣焊，三點距離不符合規(guī)定，每次對氣焊工罰款30 元。

6.2.40漏電保安器失靈不及時更換，每個對外包隊罰款50 元，對電工罰款30 元。6.2.41電源線嚴重老化，每延長1米對責任人罰款20元

6.2.42電纜進出地面，穿建筑物、道路等易受損傷的場所不加保護的，每處罰責任人50 元。

6.2.43使用損壞插頭的、插座。每處對責任人罰款20 元。

6.2.44手動工具流動箱、電源線用木板插座接線，每處罰責任人10 元。6.2.46從事振搗、打夯等施工時不戴防護用品．對操作人罰款10 元。6.2.47委派無證人員上崗從事特種作業(yè)者，每人罰款100 元。

6.2.48不服從安全檢查者，對干部每人罰款100 元，對工人每人罰款50 元。6.2.49未經(jīng)批準隨意拆除防護設施者，對干部每人罰款50元，對工人罰款20元 6.2.50工完場不清，每處每次對施工對罰款100元，施工班組長罰款50元

6.2.51砼施工完后攪拌站未及時清理再利用，每次對砼班組長罰款50元，工作面落地灰未及時清理再利用每處對施工班組長罰款50元

6.2.52砌筑施工完后留有砂漿料底每處對班組長罰款50元，留有砌塊每處對施工班組長罰款50元

6.2.53施工垃圾未及時清運走，每處對施工隊罰款200元。7 總包管理制度

為了加強淮安中交香濱國際花園工程項目管理，規(guī)范工程項目管理行為，提高工程項目管理水平和各施工單位的經(jīng)濟效益，使工程項目的管理向規(guī)范化，制度化，系統(tǒng)化，科學化發(fā)展，便于參與淮安中交香濱國際花園項目工程施工的施工單位在施工過程中能順利進行施工，有一個良好的施工環(huán)境，確保施工中的安全、質(zhì)進度等。項目部根據(jù)國家法律法規(guī)。施工總承包合同，中交第四公路工程局有限公司項目管理手冊結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，特此制定本系列總包管理制度

本辦法適用于參與淮安中交香濱國際護院施工的所有分包方，任何分包方均須遵照執(zhí)中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

行。

7.1 總則

7.1.1本工程為創(chuàng)優(yōu)工程，最終目標為淮安市優(yōu)質(zhì)工程、翔宇杯及江蘇省安全文明工地，所有分包方必須遵從業(yè)主方、總包方為此目標所做的一切安排并分擔相關(guān)費用。

7.1.2制定本管理辦法的目的是為了確保工程能夠按預期目標順利完成。因此各分包方除遵守各項國家法律法規(guī)和施工配合協(xié)議外，還應依照本管理辦法服從總包方在施工現(xiàn)場的各項管理要求。

7.1.3分包單位應根據(jù)施工承包合同，配備強有力的領(lǐng)導班子，在管理人員的配置方面應與總包方對口設置相應的管理人員，包括生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、質(zhì)量、技術(shù)、臨水臨電、收發(fā)文等，并按國家規(guī)定持有相關(guān)有效證件。分包方應向總包方上報班長以上的管理人員名單及聯(lián)系電話，如需更換時，應提前5 天上報總包方，經(jīng)許可后方可更換。

7.1.4分包進場施工前，須及時按總包方各部門的要求報送相關(guān)資料，辦理施工進場手續(xù)，并簽定各項管理協(xié)議（具體要求見相關(guān)管理要求），在各部門會簽進場許可后，方準許進場施工。

7.1.5 任何分包方如果不服從總包方的正常管理或在安全、質(zhì)量、進度以及文明施工、環(huán)境保護、CI形象、成品保護等方面不能滿足總包方的整體目標時，總包方有權(quán)責令其整改，嚴重不符合的分包施工單位，總包單位有權(quán)處以分包單位停工整頓，并上報監(jiān)理，甲方。

7.1.6 分包方應積極配合總包方對施工現(xiàn)場的各項檢查、檢驗，無條件地提供人員和相應設施，并承擔相關(guān)費用。

7.1.7 分包方必須配合總包方接受工程所在地的政府部門的檢查并承擔相應的費用。7.1.8 分包方應主動向總包方的各部門了解相應的管理制度，分包方進場后將被認為對總包方的各項規(guī)章、制度均已有了充分了解，任何分包方不得以不了解相關(guān)規(guī)定為由拒絕接受總包單位的管理。分包方違反總包方的管理制度時，總包方將依照相關(guān)條款進行處理

7.1.9 分包方如觸犯國家法律，給項目相關(guān)施工單位造成損害，該分包單位將對所有分包單位進行經(jīng)濟貼償，并接受國家執(zhí)法部門的處罰。

7.1.10 如分包單位（尤其甲指獨立分包單位）與業(yè)主簽訂的施工合同中，有與總包管理項存在分歧處，分包單位進場前及時向總包單位提出．經(jīng)甲方，監(jiān)理、總包，分包單位四方一起友好協(xié)商．形成一致意見。

7.2 管理制度 7.2.1現(xiàn)場管理

①分包方應按照分包施工合同要求的進場時間準時進場施工，進場前應提前兩周到總包單位領(lǐng)取進場會簽表，按要求遞交相關(guān)資料、簽署各項包保協(xié)議，然后辦理進場手續(xù)，經(jīng)同意后方可進場施工。若由于分包方自身原因末獲許進場，總包單位不承擔任何責任，工期不中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

予順延。

②分包單位進場后，根據(jù)總包單位提供的臨時場地，自行搭設臨時設施，臨時設施搭設必須符合總包單位的統(tǒng)一標準，否則，總包方不同意投入使用。未經(jīng)許可私自亂建的將一律被拆除．該分包方將承擔拆除費用和因此給工程造成的一切損失。

③分包力在施工過程中服從總包方的協(xié)調(diào)、安排。分包方必須無條件為整個工程的關(guān)鍵工序提供施工方便，總包方及其他分包方不承擔任何責任。

④在施工過程中，遇到交義作業(yè)或不同分包的工程有前后銜接關(guān)系時，應按總包方的要求，按時完成自己的工作，并做到工完場清，如分包方未做到工完場清，總包方有權(quán)指派其他隊伍搞好該工作，由此發(fā)生的費用由責任分包方承擔，經(jīng)驗收或中間驗收后辦理交接手續(xù)，接收單位不得以其它理由拒絕接收。

⑤ 總包負責提供指定的水源、電源接駁點，每個區(qū)域就近給每家分包提供一個水源、一個電源接駁點。分包方按照總包方的要求自行接駁施工所需的各級水管、水表及電箱、電表，并負責管理和承擔包括水電費在內(nèi)的所有費用。分包在施工中需使用臨時水、臨電設施時，應事先通過填寫臨水、臨電使用申請表的形式，書面向總包方提出申請，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和分包方的施工需要，指定其使用的接駁點。

⑥分包方如需獨自使用總包方的垂直運輸大型設備時，應提前一天向總包方責任工程師提出書面申清，責任工程師根據(jù)現(xiàn)場實際情況和分包方的施工需要合理安排使用。

⑦未經(jīng)總包方同意，分包方不得自行進腳手架材料等同類周轉(zhuǎn)物資，如需使用總包方的物資部提出書面委托并承擔相關(guān)費用。

⑧施工現(xiàn)場任何分包方的標識，須上報總包方的認可。

⑨分包方在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾要及時清運到總包指定地點，做好工完場清工作。

⑩分包單位項目主管領(lǐng)導要按時參與總包方組織的各項檢查，各項協(xié)調(diào)會，并及時向本單位職工傳達，執(zhí)行會議精神。

⑩分包單位施工現(xiàn)場存在問題，不按時整改?？偘綄⒏鶕?jù)問題性質(zhì)的嚴重，甲方文件及合同進行罰款。

7.2.2安全管理

①分包方進場前必須向總包方提供本單位企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、在施工現(xiàn)場的管理人員有效證件、施工方案，報到總包經(jīng)營部門。

②分包方應需根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對自已的施工人員進行有針對性的安全技術(shù)交底、定期進行安全教育，且做好書面記錄，以備總包方檢查。

③特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，如電工、信號工、架子工、電焊工等。機械設備應掛牌，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，建立維修保養(yǎng)臺帳。

④嚴禁亂拆各種腳手架拉接點，禁止亂拆亂動施工現(xiàn)場各種安全防護設施，且有責任和中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

義務做好自己工作面的安全防護

⑤各分包方職工必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，不得冒險蠻干，操作面必須按國家和地方的標準搞好安全防護。各分包單位50 人以下的隊伍設兼職安全員，50人以上的隊伍必須設專職安全員，另外配備一定數(shù)量的巡查員，做好自已的安全生產(chǎn)工作。

⑥總包方定期或不定期對分包方的施工部位和作業(yè)面的文明安全施工進行檢查，對于檢查出的隱患下達整改通知限期整改。如隱患比較嚴重或較多時，總包方有權(quán)責令其停止整改，合格后方可繼續(xù)施工。各分包方的文明安全施工在總包方的項目檢查中必須達標。

⑦分包方所有進入施工現(xiàn)場人員，必須經(jīng)過三級安全教育，并將受教育人員花名冊、教育試卷、教育內(nèi)容于進場前報到總包方安全部備案登記。

⑧分包單位要建立安全管理體系。監(jiān)督施工過程中的安全生產(chǎn)，并將安全管理體系上報總包方安全部。

⑨分包單位對自已作業(yè)區(qū)域安全防護設施要加以監(jiān)督保護，對其他分包單位自己作業(yè)區(qū)域的安全防護設施有拆除破壞現(xiàn)象，應加以制止。

⑩總包方將組織分包單位進行工作面的書面交接、分包單位不得以各種理由拒絕接收．否則，總包單位將對分包單位進行處罰。

⑾分包單位施工人員在施工現(xiàn)場違章操作，違章指揮?？偘鼮楣芾砣藛T有權(quán)對其進行處罰情節(jié)嚴重者，總包方將清退出場。

⑿因分包單位違令指揮、違章操作，私目拆除安全防護設施等原因造成的一切后果由該分包方自行承擔。

⒀因分包與私接電源、私拉電線、亂動機械沒備和消防設施，造成的一切后果由該分包方自行承擔。

⒁分包單位施工現(xiàn)場存在安全隱患，不按時整改，或整改不符合要求，總包方將根據(jù)問題性質(zhì)的嚴重，按照甲方要求及合同規(guī)定進行處罰。

7.2.3質(zhì)量管理

①淮安中交香濱國際花園工程質(zhì)量目標為標準。

②分包方進場施工前必須編制出科學、合理的施工組織設計或施工方案，并上報監(jiān)理。③分包方必須設置專職質(zhì)量檢查員（持有效證件），負責質(zhì)量檢查、成品保護，資料報驗。各種報驗資料必須與工程同步。

④分包方自行采購進場的材料必須是綠色環(huán)保材料，有有效合格證、材質(zhì)證明及復試報告等，并及時向監(jiān)理報驗。無合格證、材質(zhì)證明及復試報告或不合格材料嚴禁用在工程上。各分部分項檢驗批經(jīng)監(jiān)理驗收通過后方可進下道工序，不經(jīng)驗收就進入下道工序者或進場材料未檢驗通過強行施工者將令返工，并由其承擔造成的一切工期和經(jīng)濟損失。

⑤分包方在大面積施工前必須先做樣板，并報監(jiān)理、業(yè)主認可后，方可大面積施工。否則總包方有權(quán)責令其停工或返工。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

⑥分包方的技術(shù)人員、工長、質(zhì)檢員，在施工過程中必須做好自檢、交接檢，如實填寫好表格上報監(jiān)理后予以驗收。

⑦分包方必須按設計、施工方案、規(guī)程、規(guī)范、標準的要求，施工前向監(jiān)理及業(yè)主提供自己的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制點。當以上幾種要求不一致時．應以較高標準為準，不按時提供質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制點者不允許施工。

⑧施工中如出現(xiàn)不合格品、不合格項，總包將向分包下達質(zhì)量整改通知單和不合格通知單。分包要針對其編制整改措施，經(jīng)總包宙批后，在規(guī)定的限期內(nèi)組織整改，對不及時整改或拒絕整改者?？偘接袡?quán)責令其停工。

⑨施工過程中，總包單位組織的定期或不定期的質(zhì)量檢查和質(zhì)量會議，分包單位的主管領(lǐng)導或質(zhì)檢員必須按時參加，不得缺席。

⑩如果分包方的工程質(zhì)量達不到質(zhì)量標準，由此造成的損失由該分包單位承擔。⑾分包單位必須服從政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查監(jiān)督、并承擔相關(guān)費用。⑿各分包方必須建立完整的質(zhì)量保證體系。7.2.4技術(shù)管理

①分包方應接受總包方符合國家規(guī)范、標準和規(guī)程的技術(shù)管理工作。

②分包方在正式施工前7個工作日須將施工方案提交監(jiān)理、業(yè)主方評審，評審通過后方可執(zhí)行。經(jīng)甲方，監(jiān)理，總包評審后的方案不得擅自更改。

③分包方收到總包方評審的施工方案后，必須立即組織學習，并細化分解，依據(jù)方案編制技術(shù)交底或作業(yè)指導書，制定工藝流程圖。

④如分包方對評審的施工方案有異議，必須以書面的形式反映，在沒有得到更改指令書前，必須執(zhí)行原施工方案。未經(jīng)許可私自更改的，總包方將下發(fā)整改通知，由此造成的后果由分包方自已承擔。

⑤分包方在人員配備、方案編制、技術(shù)交底、問題反饋等方面均應認真完成，對業(yè)主，總包方負責。

⑥特殊工藝和重要部位，分包方應編制專項施工方案，并報業(yè)主、監(jiān)理、評審。⑦分包方須設置專職工程資料管理人員，由總包方資料員統(tǒng)一領(lǐng)導，并接受總包方定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，整改后報總包方復查。分包方竣工資料的收集整理工作必須及時與工程同步，資料內(nèi)容和整理滿足長城杯要求。

⑧分包方分包的工程交工時，提供完整的工程資料及影像、圖片等，要按淮安市資料規(guī)程及創(chuàng)優(yōu)資料要求及時交總包歸檔。如分包方施工資料不能滿足創(chuàng)優(yōu)的需要，總包方有權(quán)委托其他方整理，分包方有義務給予配合，并承擔因此發(fā)生的一切費用。

⑨分包方的各項技術(shù)管理工作必須符合有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)程的要求，必須建立完整的技術(shù)文件管理制度，因分包方原因造成施工錯誤，一切后果自負。

7.2.5 文明施工管理 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

①現(xiàn)場文明施工必須嚴格貫徹執(zhí)行淮安市建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定實施細則。②進入現(xiàn)場的施工人員進行現(xiàn)場教育，要求工人舉止文明，各分包與之間團結(jié)合作，施工管理人員對工人應平等尊重，使整個施工場區(qū)營造出一個緊張向上的氛圍。

③施工現(xiàn)場料具管理：施工現(xiàn)場的成品、半成品，各種料具均要按總包方指定位置碼放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊，一條線。砌體材料碼放不得超高，砂石等散料要成堆并妥善覆蓋。施工現(xiàn)場的材料保管，要依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防火、防爆、防損壞等措施。施工用料及設備配件要嚴格按照施工計劃供應進場，嚴禁過量進場，壓占施工現(xiàn)場，影響場容。

④施仁操作面要求施工操作、行走方便，搬運材料暢通無阻，每天做好工完場清工作。⑤施工現(xiàn)場壞境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫設專人進行現(xiàn)場內(nèi)及周圍道路的清掃工作，以保持周邊空氣清潔。各種不潔車輛離開現(xiàn)場之前，須對車輛進行沖洗。運輸車輛不帶泥漿及其它污物出場，并做到沿途不遺撒。因此造成的后果由分包方自己承擔。

⑥防止建筑材料的污染措施：采用經(jīng)國家或淮安市認證的綠色環(huán)保材料，嚴格現(xiàn)場材料驗收制度，杜絕禁止使用的有毒、有害材料進入現(xiàn)場，用于本工程技術(shù)人員和操作人員熟悉材料性能，對混合后會發(fā)生反應，生成有毒害物質(zhì)的材料應分開存放，并嚴禁混合使用。

⑦防止大氣及水污染：水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，要在庫房內(nèi)存放或嚴密遮蓋，運輸時車輛要封閉，以防正遺撒、飛揚。施卜現(xiàn)場設置沉淀池，所有廢水須沉淀后排入市政污水管線。施工現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫房，油庫內(nèi)嚴禁放其他物質(zhì)，庫房地面和墻向要做防滲漏的特殊處理，儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水體。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

⑧防止噪音污染：施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的人聲喧嘩。易產(chǎn)生強噪聲的成品、半成品加工制作作業(yè)，應盡量放在工廠、車間完成，減少施工現(xiàn)場因加工工作產(chǎn)生的噪聲。盡量選用低噪聲或各有消聲降噪設備的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械（如電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲擴散。加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測，采取專人監(jiān)測、專人管理的原則，根據(jù)檢測結(jié)果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過《 施工場界噪聲限值》標準的要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關(guān)因素進行調(diào)整，最大限度的降低噪聲擾民。

⑨所有施工垃圾由總包方統(tǒng)一外運，費用由分包方承擔，收費標準按施工配合協(xié)議執(zhí)行。施工垃圾必須按指定時間、指定地點放置，并按可收、不可回收及有毒有害三種分類。施工垃圾嚴禁混放，嚴禁混入生活垃圾。

⑩分包方應建立文明施工管理體系，定期不定期的進行文明施工檢查，總包方組織文明施工檢查分包單位必須參加，積極配合總包方搞好檢查工作，對總包方提出的問題立即進行整改。

⑾總包方將對上述事項進行監(jiān)督管理，對達不到要求的分包方下發(fā)整改通知，該分包方中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

應按時完成整改。

⑿嚴禁施工人員酒后作業(yè)，嚴禁施工人員赤腳、穿拖鞋、光膀子進入施工現(xiàn)場。7.2.6 治安保衛(wèi)管理

①分包方負責人必須掌握其所有進場人員的情況，嚴禁使用童工和來歷不明人員；嚴禁使用或窩藏在逃人員。如果發(fā)現(xiàn)在逃犯，分包方要及時向總包方或當?shù)毓矙C關(guān)報告，如果有隱藏不報或資助罪犯逃逸的，執(zhí)法機關(guān)追究刑事責任的，責任由分包方自負。

②根據(jù)淮安市人民政府頒布的《淮安市暫住人員管理條例》規(guī)定，凡進入淮安中交香濱國際花園項目部的分包單位的外省市人員，必須兩證（暫住證、身份證）齊全。如不按照規(guī)定辦理，一切后果由分包方自負。分包方人員被區(qū)域公安機關(guān)扣留，總包方概不負責。

③分包方的人員車輛進入施工現(xiàn)場時，必須主動出示胸卡或車量相關(guān)證件，接受門衛(wèi)的檢查和管理。到施工現(xiàn)場辦事的外來人員要出示相關(guān)證件，并到門衛(wèi)室進行登記，由相關(guān)單位管理人員領(lǐng)進施工現(xiàn)場，對違反規(guī)定的人員和車輛，門衛(wèi)有權(quán)禁止其進入施工現(xiàn)場。

④對無理取鬧的人員現(xiàn)場保安、門衛(wèi)有權(quán)制止。對不聽勸阻或漫罵、毆打門衛(wèi)、保安者，總包方保衛(wèi)部將視情節(jié)對當事人處以1 000 元罰款，并勒令出場；同時對當事人單位處以嚴重的經(jīng)濟處罰，由此產(chǎn)生的一切后果由該分包方負責。對情節(jié)嚴重，觸犯法律、法規(guī)的移交區(qū)域公安機關(guān)處理。

⑤對總包方查出的不安全因素和整改意見，分包方要積極采取措施，加強防范，堵塞漏洞。否則，由此產(chǎn)生的一切后果自負。如給總包方造成負面社會影響的，總包為將追究造事方的經(jīng)濟責任。

⑥分包方負責人要對所屬人員經(jīng)常進行“五講四美三熱愛”及法制教育，加強隊伍的精神文明建設，不斷提高自身隊伍的人員素質(zhì)。進入施工現(xiàn)場的隊伍嚴禁參與色情、賭博等違法活動。平時保管好自已的財物，宿舍、辦公室內(nèi)嚴禁存放大量的現(xiàn)金及有價證券，如有丟失，后果自負。

⑦凡進入施工現(xiàn)場的分包隊伍，嚴禁發(fā)生打架、斗毆，酗酒鬧事現(xiàn)象。如有打架、斗毆者，總包方將對當事人各罰款500元，雙方單位各罰款2000 ~ 5000元；如發(fā)生群毆現(xiàn)象，總包方將對雙方單位各罰款5000~ 10000 元，并將全部隊伍清除出場，構(gòu)成違法犯罪的移交區(qū)域公安機關(guān)處理。

⑧各分包單位必須負責本方的成品保護和物資保管工作，并協(xié)助其他分包單位做好成品保護工作，最大限度地消除和避免成品在施工過程中受到損毀。各分包單位在施工時，不得破壞和偷盜施工現(xiàn)場的材料、設備和設施等，如發(fā)現(xiàn)或查獲分包人員有破壞或偷盜行為，總包方將按以產(chǎn)品的5~10 倍的價格，對當事人所屬單位進行索賠，并視情節(jié)輕重對當事人所屬單位給以嚴重的經(jīng)濟處罰。對偷盜者除索貼、罰款、清除出場外，對情節(jié)嚴重者，送交公安機關(guān)處理。

7.2.7消防安全管理 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

①分包方在施工生產(chǎn)、日常生活中，要認真貫貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅決執(zhí)行《 中華人民共和國消防法》 和總包方制定的各項消防規(guī)章制度，嚴格遵守施工現(xiàn)場的用火、用電制度。嚴禁亂動和破壞施工現(xiàn)場的所有消防器材；嚴禁占用和堵塞消防通道。

②分包方所使用的倉庫、木工車間和易燃易爆物．必領(lǐng)報總包方登記。對易燃易爆物的存放的和油漆配料房，分包方必須有專人看管，必須有嚴格的防火制度和防火措施。分包方應根據(jù)所存放物品的特點，按消防法規(guī)和總包方的消防安全管理制度配備相應的、足量的合格的消防器材。各類庫房嚴禁使用明露的高強光燈具。

③各分包方的電氣焊工進場后，要到總包方安保部備案。在從事電氣焊作業(yè)前，要到總包方安保部開取動火證（每日8 :00~8 : 30、17 : 00 ~17 : 30), 后方可動火。動火時要對動火點周邊的易燃、可燃物進行清理或采取隔離等措施，并配備看火人和滅火器（自備）。作業(yè)完畢后，必須確認無火險隱患后，方可離去。對無動火證、無看火人、無消防器材、高處作業(yè)無接火盆的，總包方將對操作人員罰款100 元，對其所在單位一定的經(jīng)濟處罰。如造成火災的分包單位，所有一切后果將由該分包方自己承擔。

動火證當日有效，如動火地點變換，要重新辦理動火證。氧氣瓶、乙炔瓶工作間斷不小于5 米，兩瓶與明火作業(yè)點距離不小于10 米。建筑工程內(nèi)嚴禁存放氧氣瓶、乙炔瓶、油漆桶，現(xiàn)場嚴禁使用液化石油氣鋼瓶。

④施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，宿舍內(nèi)嚴禁躺著吸煙，違者對當事人一定數(shù)量的罰款。施工工程內(nèi)嚴禁住人，違者對當事人進行罰款，并勒令退出現(xiàn)場。同時對當事人單位給予一定的經(jīng)濟處罰。地下室嚴禁搭設庫房，嚴禁儲存易燃易爆物品，違者總包方將對違規(guī)分包方給以一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰。

⑤各分包單位進入現(xiàn)場后，所使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必項安裝過載保護裝置，電閘箱內(nèi)不準使用易燃材料，嚴禁超負荷使用電氣設備：未經(jīng)保衛(wèi)部門批準，施工現(xiàn)場和生活區(qū)不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。

⑥各分包單位在搭設庫房時，應采用非易燃材料支搭。對易燃易爆物品，應設專庫儲存，分類碼放，并保持庫內(nèi)通風，用電符合防火規(guī)定。對易燃易爆物品的廢棄料應及時回收、妥善處理。

⑦分包單位從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火措施及防火安全交底．必要時派專人看護。調(diào)配油漆、稀料及防水用的底油須在指定部位，且須設專人管理，應有足夠得消防器材。油漆、防水作業(yè)時，嚴禁與電氣焊工交又作業(yè)。

7.2.8后勤生活管理

①各分包方進場后，總包方不提供任何辦公和住宿設施。如確因困難需總包方解決的，可向總包提出申請，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理、書記批準后，以租用的形式有償使用總包方提供的辦公及住房。

② 各分包方進場后，租住在總包方的生活區(qū)內(nèi)，必須接受總包方管理和檢查。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

③ 生活區(qū)內(nèi)所有居住人員必須遵守生活區(qū)的各項管理規(guī)定，要愛護生活區(qū)內(nèi)的公共設施。各宿舍要有負責人進行管理，生活區(qū)負責人每日要對生活區(qū)、宿舍、食堂等地進行檢查，檢查標準依照淮安市生活區(qū)、宿舍達標標準。

④ 食堂的管理必須達到淮安市衛(wèi)生防疫標準

⑤總包方將定期或不定期進行檢查，如發(fā)現(xiàn)有未達標項，總包方將下發(fā)書面的整改通知，分包單位要立即整改。

⑥因分包方的原因給總包方造成經(jīng)濟損失或給總包方的聲譽造成負面社會影響的，總包方將追究該分包力的責任。

⑦分包單位存在問題不按時整改，總包方將根據(jù)問題性質(zhì)的嚴重，按照淮安市處罰規(guī)定對分包單位進行現(xiàn)金經(jīng)濟處罰，并上報上級有關(guān)部門。

7.2.9臨電管理制度

①總包與各個分包單位必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。臨時用電安全必須層層落實，確保用電安全。

②各分包單位必須配備持有有效操作證件的專職維修電工來完成各分包單位的施工用電和用電安全的工作．接受總包方的管理。

③各分包單位在施工區(qū)域內(nèi)的臨時用電的安裝及使用必須嚴格執(zhí)行國家施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求：按照臨時用電施工組織設計進行施工，經(jīng)總包驗收合格后方可使用。

④各分包單位要自備施工用電計量裝置。嚴禁表外用電，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)總包方有權(quán)按照總包管理制度進行處罰。

⑤各分包單位必須遵守國家和總包方制定的臨時用電管理制度，并且必須服從總包方統(tǒng)一管理和領(lǐng)導。

⑥各分包單位在施工現(xiàn)場使用的用電設備，必須嚴格執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏“的規(guī)定

⑦各分包單位使用的電焊機要有焊機專用箱，并配備電焊機二次漏電保護器；焊機要防潮、防雨，設備外殼要做可靠明顯的保護接零，一次線不得超過五米、一次二次接線端要有保護罩，一次、二次線不允許有破損，要雙線到位。

⑧手持電動工具的電源線要絕緣良好，無破損，無接頭。嚴禁使用I 類手持電動工具。施工使用的照明設備的金屬外殼或支架要做保護接零，特殊場所、潮濕場所或手持照明燈具要使用36V 及以下安全電壓。

⑨各分包單位施工使用的電纜、電線要按要求架設，嚴禁隨意拖在地上，防止人踩、車軋、物壓造成事故。

⑩生活區(qū)工人宿舍區(qū)禁私拉亂接電線，禁止使用電爐、碘鎢燈照明和大功率電熱器具，宿舍內(nèi)嚴禁常明燈現(xiàn)象發(fā)生，違者處以10 一100 元罰款。施工現(xiàn)場所有的臨時用電設備的中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

安裝、維修或拆除必須由專業(yè)電工完成，嚴禁無證人員私自接、拆電氣設備和線路。

⑾各分包單位在用電過程中如果出現(xiàn)不按要求或違章用電及臨電設施存在安全隱患現(xiàn)象，必項接受總包方發(fā)出的整改通知單、罰款單，安全隱患嚴重、不及時整改隱患的，總包方有權(quán)停工處理，并給以一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰。

⑿由于各分包單位在施工用電過程中因為違章用電造成的事故，分包單位工必須積極進行搶救，對因此產(chǎn)生的人身傷害、經(jīng)濟損失等一切后果由分包單位自負。

7.2.10 成品保護管理制度

①任何分包方在進行施工作業(yè)前均應考慮到可能對下道工序和交叉作業(yè)工序造成的破壞和影響，因此其施工方案中必須有詳細的、具體的、有針對性的成品保護措施。在進場后應對施工人員進行專門的成品保護交底。總包方將根據(jù)分包方的方案進行監(jiān)督、檢查。

②所有分包方均應設置專職成品保護人員，具體數(shù)量視各目作業(yè)面范圍而定．成品保護人員負責保擴本單位作業(yè)面上己方和他人的成品

③一旦發(fā)生損壞成品的情況時，造成損壞的責任方應負責照原樣修復，若該責任方無修復能力，由總包方將協(xié)調(diào)其他施工隊伍修復，費用由責任方承擔。

由于損壞成品導致工期延誤和引發(fā)其他經(jīng)濟損失的，由造成損壞的責任方承擔。

④分包方成品保護時間為分包方進場開始到竣工驗收為止。⑤因分包方自己的成品保護不好，責任自負，總包不承擔任何責任。7.2.11物資管理

①分包方的材料、設備一旦進入施工現(xiàn)場，即被認為是用于本工程的，未經(jīng)許可不得運出現(xiàn)場。進場材料、設備必須報監(jiān)理、甲方、總包方物資備案，出場時出場時經(jīng)總包、監(jiān)理、甲方審批，經(jīng)總包物資部人員驗收。在物資部辦理出門證后方可憑證出場。出門證應于每日下午五點以前辦理。

②分包方使用由總包方提供的材料、設備時，需與總包方辦理交接手續(xù)后方可使用。分包方接收該材料、設備后自行負責保管，發(fā)生損壞或丟失的，責任自負。

③分包方自行采購的材料、設備必須符合工程要求，使用在工程上的材料、設備應及時報監(jiān)理、甲方、總包方驗收，合格后方可投入使用。該驗收并不能免除分包方的任何責任，若總包方在施工過程中發(fā)現(xiàn)其自購的材料、設備不合格，隨時有權(quán)責令其拆除、返工并將不合格材料運出施工現(xiàn)場，此種情況下該分包方仍須按時完工且不得對其它分包商造成影響。

④分包方應對其保管的材料設備采取合理的措施，避免其性能、外觀等工程所需的要求被損害；易燃易爆等危險品應按消防制度妥善保管。

⑤分包方現(xiàn)場的物資管理必須符合現(xiàn)場文明施工要求，分包單位物資進場前必須到總包方辦理進場手續(xù)。

7.2.12工程工期管理制度

①分包中位進場前須向總包力提交與業(yè)主簽訂的施工合同文件，如沒合同文件，需要甲中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

方的書面工期要求．便于總包的工期管理。

②分包中位須按照合同要求編制詳細的施工總計劃，上報總包方。③分包單位按照施工計劃合理配置人、財、物、機具等施工資源。④分包單位須根據(jù)總控計劃編制月計劃、施工周計劃。按時上報總包方。

⑤總包方將根據(jù)施工計劃，定期對分包單位進行計劃考核，且將考核結(jié)果上報監(jiān)理、甲方。

⑥如因特殊原因工期需要順延，必須具有業(yè)主的書面文件，且將書面文件上報總包方 ⑦分包單位現(xiàn)場主管領(lǐng)導要按時參加總包方組織的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。

⑧如分包方不能按照計劃完工，總包方將根據(jù)總承包合同工期懲罰機制進行處罰、由此給總包帶來的損失，分包單位將承擔全部責任。

7.2.13 機械設備管理制度

①分包單位進入施工程現(xiàn)場的設備．須按照總包方統(tǒng)一規(guī)劃的平面布置圖及具體要求進行布置和停放。

②分包須搞好設備的維護和保養(yǎng)。

③機械操作人員要持證上崗，對無證操作人員要處以罰款，并令其立即停止操作，對該分包單位加以處罰。

④機械設備的安全裝置必須齊全有效，設備安裝必須符合規(guī)定，⑤露天使用的機械設備必須有棚，達到防曬、防雨、安全的要求，要視線良好。⑥嚴禁機械設備帶病運轉(zhuǎn)，多班作業(yè)的設備要有交接班制度并有交接記錄． ⑦對不遵守規(guī)章制度的分包單位及個人，總包將按照國家建設部建設工程 施工現(xiàn)場管理問題星座的認定及處罰規(guī)定進場處罰。

所有參與該工程施工的任何分包車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)造成事故，一切責任自負。7.4 備注

7.4.1、所有管理制度的經(jīng)濟處罰，依據(jù)國家建設部《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及本制度。

7.4.2 所有的罰款，分包方須現(xiàn)金交與總包方財務部。

7.4.3 所有的管理制度，總包方將根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，隨時進行完善與修改，新增內(nèi)容將以書面形式上報甲方、監(jiān)理單位，同時通知各分包單位。

7.4.4 總包管理制度適用于所有參與淮安中交香濱國際花園的施工單位。7.4.5 任何施工單位及任何人，不能凌駕總包管理制度之上。7.4.6 總包管理制度從2014 年2月1日開始執(zhí)行。

總包與分包安全管理協(xié)議 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經(jīng)理部

總包管理制度

為貫徹執(zhí)行《 安全生產(chǎn)法》的有關(guān)標準及《 項目文明安全施工管理規(guī)定》，認真做好淮安中交香濱國際花園項目工程安全生產(chǎn)的各項工作，經(jīng)貴、我雙方共同協(xié)商達成如下安全管理協(xié)議：

一、分色單位必須向總包單位提供如下資料：

1、安全生產(chǎn)資質(zhì)、職工的職業(yè)健康安全教育情況、特殊作業(yè)人員的人員名單及上崗證復印件 4、專、兼職安全員人員名單、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)保證措施

二、按照《安全生產(chǎn)法》及《 建筑法》 的有關(guān)規(guī)定，雙方應做到如下幾點：

1、總包單位貫徹落實國家及地方的有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，對施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。、分包單位對自行攜帶和使用的機械設備有安全管理和維修保養(yǎng)的責任，并符合有關(guān)安全生產(chǎn)標準。使用、租用大型機械、設備時，應在安裝使用前向當?shù)匕踩珯z測部門報批，報批后并向總包單位備案。、分包單位應對本單位使用的特種作業(yè)人員進行安個管理，保證特殊工種作業(yè)人員持證上崗，負責建立特殊工種作業(yè)人員檔案，并向總包單位備案。、總包單位負責提供符合安全標準的施工用電，電源到一級配電箱，該級以下部分由分包單位負責，并按照有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。、分包甲位所用的重要勞動保護用品必須是國家認可的檢測部門檢驗合格的產(chǎn)品或甲方指定產(chǎn)品。、分包單位應按照有關(guān)安全規(guī)定定期組織安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)活動，并接受總包單位的監(jiān)督檢查。、總包單位提供的安全防護設施和自行設置的防護設施必須經(jīng)驗收合格后方可交付使用；分包單位的安全防護設施必須經(jīng)總包或有關(guān)安全部門驗收合格后，方可使用。、對于驗收合格交付使用的安全防護設施任何人不得擅自拆、改，如確屬施工所必須拆改部位，必須征得總包單位工長、安全管理人員同意完工后立即恢復，嚴禁私自亂拆或移動安全防護設施。對于施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在安全隱患及違令作業(yè)的，總包單位有權(quán)要求分包單位限期整改。對于不按期整改和違章施工的，總包單位有權(quán)給予現(xiàn)金處罰，50 一3000元的罰款。

9、其它遵照《 建筑法》、《 安全生產(chǎn)法》 執(zhí)行。

分包單位如違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及上述2 一10 條造成后果，責任由分包單位負責 本協(xié)議至雙方負責人簽字、蓋章之日起生效。

第五篇：總承包協(xié)議書

總承包協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，為確保格格屋連鎖店（新開、調(diào)整店）的施工質(zhì)量及開工、竣工時間正確性，本著互惠互利的原則，明確雙方的職責權(quán)利和義務，特簽定本協(xié)議。

一、甲方全權(quán)委托乙方為格格屋連鎖店（上海地區(qū)）基建施工及道具制作承包商。

二、乙方必須嚴格按甲方連鎖店的形象標準組織施工，如需局部調(diào)整施工方案需經(jīng)甲方確認后方可實施。

三、甲方下達門店施工任務后，乙方應在三天內(nèi)做好施工方案、平面布置圖及工程、道具預算報價交甲方審定。

四、甲方接到乙方施工方案及預算報價后二天內(nèi)簽訂施工合同。

五、甲方按合同金額的15%收取乙方施工管理費，并由甲方派駐現(xiàn)場代表配合乙方施工管理，并負責與其他施工方或部門的協(xié)調(diào)。

六、乙方應嚴格按施工合同組織施工，施工延誤一天，承擔一天的門店租金。如因甲方原因造成施工延誤的，則相應順延工期，并由甲方承擔乙方的誤工損失。

七、乙方應對所有施工門店工程質(zhì)量負責，做好半年保修期內(nèi)的修繕工作（因甲方原因造成的維修費用由甲方承擔）。

八、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，有效期為一年。如單方面違約將賠償另一方有效期內(nèi)已完工程合同金額的20%違約金。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份存照不違。

十、附施工材料單價明細及道具單價明細，有效期內(nèi)單價不變。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：

2010年月日2010年月日