第一篇：最新總承包安全自查報(bào)告 -

XXXXX有限公司 總承包工程部安全自查報(bào)告

按照國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于開展《電力建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》披露問題整改情況“回頭看”檢查的通知以及我司安委會(huì)辦公室的相關(guān)文件要求，總承包項(xiàng)目部認(rèn)真開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)總承包項(xiàng)目部的實(shí)際情況，我們從思想高度重視，按文件要求落實(shí)各項(xiàng)工作，并認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。

本次專項(xiàng)行動(dòng)的開展是以檢查施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案、加強(qiáng)安全管理和責(zé)任落實(shí)、降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)“平安工地”建設(shè)為主要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)工程建設(shè)中的高空作業(yè)、基坑開挖、腳手架、起重機(jī)械安裝、吊裝和拆卸等進(jìn)行了重點(diǎn)排查?，F(xiàn)將本次行動(dòng)的開展情況總結(jié)如下：

一、在建工程概述

1.1AAAA： XXXXXX。1.2 XXXXX 在建項(xiàng)目有基坑開挖、高空作業(yè)、起重吊裝，涉及技術(shù)難度大，危險(xiǎn)系數(shù)高，因此項(xiàng)目公司非常重視施工專項(xiàng)方案的制定和落實(shí)情況。

二、成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為了保證“開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)”的順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量和施工安全，項(xiàng)目公司專門成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：XXXX 副組長(zhǎng)：XXXX 組 員：項(xiàng)目部全體成員

三、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況

（一）安排部署和自查自糾

按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，要求總承包部各項(xiàng)目部分別根據(jù)其負(fù)責(zé)業(yè) 務(wù)范圍、管轄區(qū)域?qū)?yīng)落實(shí)了施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。按要求要緊扣“五整治五落實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行了安全技術(shù)方案和專項(xiàng)施工方案，防范了違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；做好基坑支護(hù)、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架等高危場(chǎng)所的安全生產(chǎn)防范措施；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)安排工作的部署，按要求完成了第一階段的自查自糾工作。

（二）集中整治和檢查督查

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織項(xiàng)目公司、監(jiān)理、總承包部相關(guān)人員集中檢查專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，提高和加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查率。同時(shí)還針對(duì)工程全線組織了2次綜合大檢查，對(duì)不符合“五整治五落實(shí)”要求的項(xiàng)目，及時(shí)要求整改并督促落實(shí)；同時(shí)加強(qiáng)行為檢查（特別是對(duì)各施工單位）、規(guī)范工作程序、全面徹底排查等步驟，通過層層檢查，逐層傳遞壓力，推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。通過系列檢查，促進(jìn)了工地現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范施工不斷得到改觀，并且文明施工標(biāo)準(zhǔn)也得到了進(jìn)一步提升。

截至目前，本項(xiàng)目總編制、報(bào)批完成施工組織設(shè)計(jì)4份、專項(xiàng)施工方案12份，分項(xiàng)工程施工方案10份,其他技術(shù)措施文件16份，滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。在各項(xiàng)單位工程施工前，總承包部均按照管理要求將總體、單位工程的施組、重大技術(shù)措施、以及分部分項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行了相應(yīng)安全技術(shù)交底，并形成了安全技術(shù)交底記錄表。

（三）“回頭看”和成果鞏固

在集中整治和自查自糾的基礎(chǔ)上，還要求總承包部對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場(chǎng)整改情況組織“回頭看”，并認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)工作成果，推動(dòng)建立常態(tài)化工作機(jī)制。

四、“五整治五落實(shí)”

（一）基坑支護(hù)

本項(xiàng)目所有基坑支護(hù)嚴(yán)格按照批復(fù)通過的施工方案、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行組織施工的。目前，基坑支護(hù)工作已基本完成，本次專項(xiàng)行動(dòng)自查未涉及到基坑支護(hù)施工。

（二）土方開挖

結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，總承包部在危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則編制了《奧體中心高壓線改遷工程電纜土建施工安全專項(xiàng)方案》、《施工臨時(shí)用電安全專項(xiàng)方案》、《拱墅區(qū)道路平整項(xiàng)目施工臨時(shí)用電安全 專項(xiàng)方案》、《拱墅區(qū)道路平整項(xiàng)目施工安全專項(xiàng)方案》等多個(gè)專項(xiàng)安全施工方案，并報(bào)監(jiān)理審批后，對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)交底，并告知施工過程中存在的危險(xiǎn)因素，講明了具體防范措施和施工過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，相關(guān)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)生事故后應(yīng)立即采取的急救措施等。從技術(shù)上保障了本質(zhì)施工安全。

總承包部在施工現(xiàn)場(chǎng)均安排有專職技術(shù)員、安全員及質(zhì)檢員盯點(diǎn)，嚴(yán)格按照施工方案管控，確保每一步施工工序滿足設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范要求。

（三）腳手架

目前，本次專項(xiàng)行動(dòng)自查未涉及到腳手架施工。

（四）模板支撐體系 模板安裝

（1）采用組合鋼模板，模板板面之間應(yīng)平整，接縫嚴(yán)密、不漏漿，保證結(jié)構(gòu)物外露面美觀，線條流暢。

（2）澆筑砼前，模板應(yīng)涂刷脫模劑，不得使用廢機(jī)油等油料，且不得污染鋼筋及砼的施工縫處。

（3）模板采用腳手架、方木、鋼管同時(shí)加固，保證模板的穩(wěn)定性和安全性。（4）模板不應(yīng)與腳手架聯(lián)接，避免引起模板變形。

（5）模板安裝完畢后，應(yīng)對(duì)其平面位置、頂部標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，簽認(rèn)后方可澆筑混凝土，澆筑時(shí)，發(fā)現(xiàn)模板有超過允許偏差變形值的可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正。

（五）起重機(jī)械安裝、吊裝和拆卸

對(duì)各外協(xié)作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員操作證進(jìn)行查看，特種作業(yè)人員均能持證上崗，但個(gè)別人員證件存在未及時(shí)復(fù)審的情況，項(xiàng)目部已通知各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人立即檢查對(duì)照，及時(shí)組織人員復(fù)審，現(xiàn)已全部復(fù)審?fù)戤叀?/p>

總承包部編制有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)，結(jié)合施工實(shí)際情況，協(xié)同物資部?jī)?chǔ)備各類應(yīng)急物資，確保滿足應(yīng)急需求。

施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象總體控制情況良好，針對(duì)個(gè)別作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的現(xiàn)象，總承包部給予了處罰。

吊車使用租賃制，租賃公司配備有專職駕駛?cè)藛T、指揮人員、司索人員，在作 業(yè)過程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不存在吊機(jī)運(yùn)載人員的違規(guī)情況。

五、存在的不足及采取措施

1、道路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，進(jìn)場(chǎng)協(xié)作隊(duì)伍多，總承包部?jī)?nèi)部與施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，人員流動(dòng)性大，個(gè)別安全管理人員意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面還有待提高。

采取的措施：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全考核工作，加強(qiáng)安全檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并消除隱患，進(jìn)一步改善從業(yè)人員的安全素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。

2、由于總承包部道路施工路段與城市干道相平交較多，加之當(dāng)?shù)氐缆奋嚵髁看?、人員多，易發(fā)生交通安全事故。

采取的措施：總承包部嚴(yán)格落實(shí)定人、定車、定崗制度，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全教育，在施工便道與當(dāng)?shù)氐缆返慕徊媛房谠O(shè)置了醒目的道路安全警示標(biāo)志、交通指示牌，消除了視線盲區(qū)，車流量大的交叉路段設(shè)置減速帶和PVC圍擋。

3、作業(yè)場(chǎng)所臨近居民區(qū)，且不能完全進(jìn)行封閉，行人時(shí)有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象，進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，易對(duì)村民及路人造成傷害。

采取的措施：加強(qiáng)安全巡視檢查力度，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示隔離帶和安全告知標(biāo)志，安排專人在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全看護(hù)。

4、基坑邊堆土、堆料過近。

采取措施：要求作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改，總承包部督促落實(shí)，項(xiàng)目公司不定時(shí)抽查。

六、下階段工作重點(diǎn)及措施

1、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，要把落實(shí)施工方案行動(dòng)納入日程，要求總承包部領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)，各部門、工區(qū)負(fù)責(zé)人要親自抓。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把工作責(zé)任制層層落實(shí)，切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。

2、繼續(xù)認(rèn)真開展“五整治五落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓實(shí)，并顯出實(shí)效。

3、要求總承包部繼續(xù)加大日常監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患督促整改，嚴(yán)防走過場(chǎng)，確保不留死角。

4、要求和督促總承包部加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)的監(jiān)督檢查。

5、要求和督促總承包部加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象，同時(shí)在文明施工方面加大資金投入。

6、要求和督促總承包部按照安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全文化素質(zhì)。

7、繼續(xù)加強(qiáng)安全檢查力度，深入開展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在管理和施工中存在的問題，整改事故隱患，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)項(xiàng)目本質(zhì)安全。

8、加強(qiáng)文明施工管理，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工，做到施工現(xiàn)場(chǎng)地面無積水、各類工具材料堆放整齊、標(biāo)識(shí)清楚，工完料凈場(chǎng)地清，安全警示標(biāo)牌設(shè)置要規(guī)范齊全。

第二篇：總承包管理制度

中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

1總包管理范圍

我公司承建淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目，根據(jù)甲方與我方簽訂的合同條款，負(fù)責(zé)對(duì)甲方分包工程實(shí)行總承包管理，主要分包工程：樁基工程、室外給排水工程、室外消防工程(包括消防水系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng))、室外電視、電話、網(wǎng)絡(luò)工程(不包括電纜套管)；室外供配電工程（不包括電纜 套管）；綠化工程；室外燃?xì)夤こ?；白蟻防治工程；路燈工程；其他室外工程、鋁合金和塑鋼門窗制作安裝工程、電梯安裝工程（電梯設(shè)備采購(gòu)工程不包含在其中）、戶門及防火門工程、裝修工程、室內(nèi)精裝修工程、外墻飾面工程及其他室內(nèi)指定分包工程。2 費(fèi)用收取

2.1總承包配合費(fèi)

對(duì)分包的總承包配合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按我公司與甲方簽訂、分包單位與甲方簽訂的合同執(zhí)行，分包單位進(jìn)場(chǎng)前完成簽訂相關(guān)管理協(xié)議、上交總承包配合費(fèi)用后，按我項(xiàng)目部下發(fā)的進(jìn)場(chǎng)許可文件進(jìn)場(chǎng)。總承包配合費(fèi)用僅包含我方配合分包單位施工提供的現(xiàn)場(chǎng)組織管理及配合、圖紙會(huì)審、施工場(chǎng)地、施工臨時(shí)道路、施工用水、用電接駁口；場(chǎng)地清理（建筑垃圾必須及時(shí)清運(yùn)至總承包單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的指定集中地點(diǎn)，由總承包單位統(tǒng)一外運(yùn)）、安全設(shè)施、軸線與標(biāo)高、相關(guān)資料進(jìn)行歸檔備案管理，各分包單位合同內(nèi)已包含的安全文明施工措施費(fèi)不包含在總承包配合費(fèi)內(nèi)。

2.2其他費(fèi)用

2.2.1若甲方授權(quán)要求分包單位合同與我公司簽訂，各分包單位應(yīng)按我公司要求上交合同履約保證金、農(nóng)民工工資保障金，同時(shí)分擔(dān)農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。

2.2.2若分包合同由甲方直接簽訂，各分包單位應(yīng)分擔(dān)農(nóng)民工工資保障金、農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金。3 總承包單位管理的權(quán)限及義務(wù)

3.1總承包單位應(yīng)向分包單位提供水、電源、垂直運(yùn)輸、施工腳手架（或吊籃）、施工通道、施工操作面、控制線、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求、成品保護(hù)要求、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有工程設(shè)備等協(xié)助及管理、并協(xié)助提前熟悉施工場(chǎng)地以及后續(xù)驗(yàn)收資料的整理工作，各分包單位合同內(nèi)已包含的安全文明施工措施不包含總承包配合費(fèi)內(nèi)。

3.2總承包單位須在每個(gè)層面設(shè)立若干滅火器，統(tǒng)一管理，各指定分包建立若干兼職消防員。明確動(dòng)火證制度，執(zhí)行動(dòng)火監(jiān)護(hù)的有關(guān)規(guī)定和申報(bào)制度。

3.3總承包單位提供施工用照明用電、施工用水接駁點(diǎn)，并供應(yīng)其調(diào)試所需負(fù)荷。每?jī)蓪禹氃O(shè)置一個(gè)配電箱，不再另行計(jì)費(fèi)。為確保施工用電安全和各線路的負(fù)荷平衡，承包人負(fù)責(zé)各指定分包工程在使用電源之前，收集指定分包單位的負(fù)荷要求，并統(tǒng)籌安排，從配電箱引出的分電箱由指定分包單位自行解決。

3.4總承包單位須對(duì)工程整體進(jìn)度負(fù)責(zé)，熟悉各甲方指定分包工程的具體要求，尤其是對(duì)影響土建施工進(jìn)度的分部分項(xiàng)工程需特別注意。并應(yīng)要求各指定分包提供專業(yè)承包的施工中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

組織計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行匯總分析，對(duì)施工程序中有矛盾的地方進(jìn)行協(xié)調(diào)并找出解決辦法。

3.5總承包單位在各分項(xiàng)施工前須與指定分包單位聯(lián)系，核對(duì)清楚各分包工程圖紙與承包人圖紙間相關(guān)聯(lián)的尺寸、標(biāo)高等數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一；了解其在分項(xiàng)工程上的特殊要求，如開槽、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等，并在每次隱蔽工程之前，請(qǐng)指定分包配合確認(rèn)。

3.7總承包單位按監(jiān)理單位、發(fā)包人要求向發(fā)包人指定分包單位提供標(biāo)高、定位點(diǎn)線等。3.8總承包單位應(yīng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放點(diǎn)，督促指定分包單位將各自施工產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)，承包人負(fù)責(zé)定期清運(yùn)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到文明標(biāo)準(zhǔn)。指定地點(diǎn)外的現(xiàn)場(chǎng)垃圾由分包單位自行負(fù)責(zé)清理。

3.9發(fā)包人指定分包單位工程的竣工資料，由分包單位整合、裝訂后直接交總承包單位，由總承包單位統(tǒng)一匯總。發(fā)包人負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收并有督促分包單位的義務(wù)。

3.10總承包單位有權(quán)對(duì)分包單位違反安全文明施工等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的行為進(jìn)行罰款處理，罰款金額按相關(guān)制度執(zhí)行。4 分包單位管理的權(quán)限及義務(wù)

4.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理

4.1.1工人必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，熟悉圖紙、施工規(guī)范，對(duì)分包范圍內(nèi)的工程施工提前上報(bào)施工方案及施工工藝，井對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查控制，保質(zhì)保量完成所屬分包任務(wù)。

4.1.3 各種材料、構(gòu)件、半成品及機(jī)械的位置必須按指定位置堆放設(shè)置，并做好保管工作。

4.1.4 要保證所分包域內(nèi)的工作面及各種施工用臨時(shí)設(shè)施及場(chǎng)地的文明施工，要求掛牌并注明責(zé)任人。

4.1.5 各種物品的堆放要整齊牢固，符合規(guī)定要求，做到一頭齊、一條線，散料要成堆，界限清楚，不得混雜。

4.1.6 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無廢棄砼和落地砂漿、廢磚。砂石和其他散料要隨用隨清，不留料底。

4.1.7 作業(yè)面應(yīng)做到工完場(chǎng)清，各種物品按規(guī)定分類碼放，剩余材料及料具（包括容器）應(yīng)及時(shí)清理回庫(kù)?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)垃圾要及時(shí)分揀后外運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，以保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。

4.1.8 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種成品和半成品要進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)工人的教育，提高成品保護(hù)意識(shí)。（做到不損壞他人產(chǎn)品，且要保護(hù)好自己產(chǎn)品）

4.1.9 不得擅自拆改安全防護(hù)設(shè)施，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品要齊全，施工過程中嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

4.1.10 特殊工種操作人員上崗證、操作證要求合格、齊全有效。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

4.1.11 施工現(xiàn)場(chǎng)要節(jié)約用水、節(jié)約用電，消滅長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈。

4.1.12 施工中的有毒有害廢棄物（如廢料桶，廢漆刷，油棉絲等）要及時(shí)回收并記錄。4.1.13 施工資料必須準(zhǔn)確、齊全，并上報(bào)及時(shí)。4.1.14 對(duì)施工生產(chǎn)任務(wù)要按期完成，并及時(shí)移交。

4.1.15 多家單位同時(shí)施工時(shí)，不得因?yàn)橄嗷ザ窔庥绊懯┕?，要找有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)。4.1.16、分包要有長(zhǎng)駐工地負(fù)責(zé)人，保證24 小時(shí)聯(lián)系暢通。

施工過程中如有違反此協(xié)議，野蠻施工的，我司將對(duì)其處以100 一3000 元的罰款，情價(jià)嚴(yán)重者將責(zé)令其停工整改，停工所造成的一切損失由分包單位自負(fù)。

4.2文明施工管理

4.2.1 分包方必須嚴(yán)格按總包方劃分的文明施工管理責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。4.2.2 各種材料、構(gòu)件、半成品及施工機(jī)械必須按指定位置放置。

4.2.3 各種物品的堆放要整齊牢固，做到一頭齊，一條線，散料成堆，界線清楚，不得混雜。

4.2.4 作業(yè)面應(yīng)做到工完場(chǎng)清，各類物品按規(guī)格分類碼放，剩余材料應(yīng)及時(shí)清理回庫(kù)。4.2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)垃圾要及時(shí)分揀、清運(yùn)到指定垃圾堆放處，做到日產(chǎn)日清。做到無落地砼、砂漿。

4.2.6 加強(qiáng)對(duì)工人的教育，提高成品保護(hù)意識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的成品、半成品及時(shí)進(jìn)行保護(hù)。

4.2.7 要節(jié)約用水、用電，杜絕長(zhǎng)流水，長(zhǎng)照明。

4.2.8 施工中的有毒、有害廢棄物（如廢料桶、油料等）要及時(shí)回收到指定地點(diǎn)。4.2.9 生活區(qū)職工宿舍內(nèi)外整潔、衛(wèi)生，職工食堂證件齊全，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.2.10 施工區(qū)、生活區(qū)廁所指派專人打掃。

4.2.11分包為必須按各自負(fù)責(zé)管理的區(qū)域抽調(diào)一定比例的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。4.2.12總包方每周組織一次各分包方負(fù)責(zé)人參加的安全文明施工檢查，并將檢查情況公布。

4.3 機(jī)械管理

4.3.1機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后必須服從總包方機(jī)械管理部門的統(tǒng)一管理。

4.3.2機(jī)械設(shè)備必須在指定地點(diǎn)安裝或存放，設(shè)備安裝完要經(jīng)總包方、分包方、安全部門和機(jī)械管理部門驗(yàn)收合格后方可使用。

4.3.3機(jī)械設(shè)備要設(shè)專人操作、保養(yǎng)，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行，出現(xiàn)故障要及時(shí)修理，待修復(fù)后方可使用。

4.3.4機(jī)械操作人員上崗前要進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。違反上述內(nèi)容，總包方將按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止300~2000 元的處罰款，由此造成的人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

4.4消防保衛(wèi)管理

4.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。必要時(shí)應(yīng)設(shè)有防火措施的吸煙室。

4.4.2 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)用火審批制度，電氣焊工作業(yè)要有操作證和動(dòng)火證，配備看火人員和滅火用具。

4.4.3現(xiàn)場(chǎng)消防道路暢通無阻，施工現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材，布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，保證消防器材靈敏有效。未經(jīng)批準(zhǔn)不許隨意移動(dòng)。

4.4.4施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。

4.4.5建筑物內(nèi)，不準(zhǔn)存放易燃可燃材料。不準(zhǔn)住人，特殊情況需住人的，應(yīng)報(bào)上級(jí)部門審批，明確管理責(zé)任。

4.4.6施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)值勤人員晝夜值班，搞好“防火、防盜、防破壞、防爆炸”四防工作。

4.5治安組織管理責(zé)任

4.5.1分包方負(fù)責(zé)組織施工人員進(jìn)行法制和治安教育，受教育面達(dá)100 ％。4.5.2分包方應(yīng)在人員進(jìn)場(chǎng)前，將施工人員詳細(xì)名單擬送現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)部門一份。4.5.3對(duì)打架斗毆、偷竊、賭博者視情節(jié)輕重給予罰款。

4.5.4對(duì)擾亂治安者造成影響者追究其責(zé)任，并責(zé)任單位罰款2000 一5000 元。違反上述內(nèi)容，總包方將按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止300~2000 元的處罰款，由此 4.6 臨時(shí)用電管理協(xié)議

4.6.1總包方提供電源至一級(jí)箱，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)配電線路、一、二級(jí)配電箱任何人不得私自拆、裝及隨意接電。

4.6.2分包力的維修電工要持有政府核發(fā)的有效證件，在我安全部門備案，并接受我臨電專業(yè)人員和安全部門的監(jiān)督檢查。

4.6.3分包方購(gòu)置的三級(jí)箱必須符合部頒JGJ46 一88 臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，在使用前必須經(jīng)我方電工及安全部門檢驗(yàn)、認(rèn)可后方可使用。

4.6.4電器設(shè)備要有防雨防砸措施?，F(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備必須采用《 三相五線》 固定設(shè)備應(yīng)有專用開關(guān)箱，并實(shí)行一機(jī)一閘。移動(dòng)式小型電器設(shè)備及手持電動(dòng)工具、照明燈具，必須經(jīng)流動(dòng)三級(jí)箱接入方可使用。電纜線不得拖地，必須用絕緣物，采用支、吊、掛的方法避開與地面的接觸。使用一類電動(dòng)工具必須戴絕緣手套。

4.6.5用電設(shè)備發(fā)生電氣故障，必須找專業(yè)維修人員檢修，不得帶“病”運(yùn)行，不得私自接線，不得隨意接長(zhǎng)或更換電源線。

4.6.6在生活區(qū)住宿的人員，不得隨便接電源插座或亂拉電源線，不得隨便使用大功率用電設(shè)備。生活區(qū)內(nèi)所有配電箱，不得隨意接線。

違反上述內(nèi)容，總包方有權(quán)制止和300 一2000 元的處罰，由此造成的人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度 總承包管理規(guī)定

5.1車輛管理

5.1.1 車輛須辦理進(jìn)場(chǎng)車證時(shí)，持機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件。

5.1.2無證車輛送貨進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)取臨時(shí)車證，出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)接受門衛(wèi)檢查，并主動(dòng)將臨時(shí)車證移交給門衛(wèi)管理，貨物運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須到辦理出門證，方可放行。

5.1.3車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，遵守現(xiàn)場(chǎng)交通管理，不按照限速規(guī)定行駛者，造成事故（傷人）承擔(dān)一切責(zé)任。

5.1.4不服從人員車輛管理者，造成治安事件發(fā)生，視情節(jié)輕重給予罰款，造成人員傷害，由責(zé)任方擔(dān)負(fù)傷者醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和其它發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用。

5.2機(jī)具、物資管理

5.2.1各種機(jī)具（小型電動(dòng)工具）進(jìn)場(chǎng)前建立臺(tái)帳，進(jìn)場(chǎng)時(shí)到保衛(wèi)登記，設(shè)專人管理，建立防火、防盜制度及措施。

5.2.2 各種物資進(jìn)場(chǎng)后，分包方指派冬人管理，分類存放，對(duì)易燃材料存放、使用、符合防火要求，建立防盜措施。將值班人員的名單及值班制度，報(bào)送總包保衛(wèi)部門。

5.2.3 物資需退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)到項(xiàng)目物資部門辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的物資，不準(zhǔn)出場(chǎng)。5.3現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)管理

5.3.1管理施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁吸煙，違者罰款50 一100元，不準(zhǔn)隨意動(dòng)用明火，違者罰款100元，無火情不準(zhǔn)動(dòng)用消防設(shè)施、滅火器材，違反動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)消防器材者罰款500 元。

5.3.2特殊工種作業(yè)，因施工需要?jiǎng)佑妹骰鸨仨氜k理動(dòng)火審批證，（電氣焊）持有效證件到保衛(wèi)部門登記，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理規(guī)定，作業(yè)人員辦理三級(jí)動(dòng)焊、動(dòng)火審批手續(xù)。無證動(dòng)焊，無看火人員作業(yè)，無滅火器材及滅火設(shè)施的，違章作業(yè)者，罰款100一200 元，造成經(jīng)濟(jì)損失的雙倍賠償，對(duì)玩忽職守、屢教不改者罰款500元并清除工地。

5.3.3易燃、可燃材料進(jìn)場(chǎng)后，指定專人專管并配備足夠的滅火器材，建立相關(guān)防火制度和防火措施。

5.3.4因消防工作管理不到位，造成火警和災(zāi)害事故時(shí)，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立貴重物品、各類文件管理制度、保衛(wèi)治安制度，明確責(zé)任，確保全年不發(fā)生治安事件。6 獎(jiǎng)罰細(xì)則

6.1獎(jiǎng)勵(lì)

6.1.1以下獎(jiǎng)勵(lì)由總承包管理單位、監(jiān)理及甲方確認(rèn)后，由甲方確認(rèn)金額及支付（不在我方合同內(nèi)）。

6.1.2在上級(jí)安全檢查中，取得優(yōu)秀成績(jī)的單位和個(gè)人給予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6.1.3完成安全生產(chǎn)責(zé)任狀中規(guī)定的內(nèi)容和指標(biāo)，按責(zé)任狀有關(guān)條款予以獎(jiǎng)勵(lì)。6.1.4在安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)中，被評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人的按競(jìng)賽辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

6.1.5職工在安全技術(shù)改進(jìn)、合理化建議、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)較大者，給予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6.1.6 職工在日生產(chǎn)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患采取緊急措施，避免人為事故和財(cái)產(chǎn)損失的由所在單位領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后，逐級(jí)申報(bào)有關(guān)材料，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2罰款

6.2.1進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，每人罰款10元，隊(duì)長(zhǎng)罰款20 元。6.2.2戴安全帽，不系安全帽帶，每人罰款5 元，隊(duì)長(zhǎng)每次罰款10 元。6.2.3進(jìn)入工地戴殘破安全帽，每人罰款20 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款40 元。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙，每人罰款10元，隊(duì)長(zhǎng)罰款20 元。6.2.5高處作業(yè)不系安全帶每人罰款30 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款40 元。6.2.6操作電動(dòng)機(jī)具不戴絕緣手套，每人罰款20 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款40 元。6.2.7赤裸上身上崗，每人罰款10 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款20 元。6.2.8穿拖鞋上崗，每人罰款20 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款40 元。

6.2.9酒后上班者，對(duì)喝酒人每人罰款50 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款100 元。6.2.10在作業(yè)場(chǎng)所打鬧、嬉戲者，每人罰款10 元，隊(duì)長(zhǎng)罰款20 元。6.2.11有特種作業(yè)證，不持證上崗者，每人罰款20 元。6.2.12安全網(wǎng)支搭不合格每處對(duì)承包隊(duì)主管罰款10 元。6.2.13平網(wǎng)內(nèi)有雜物每處對(duì)承包隊(duì)罰款10 元。

6.2.14樓梯無防護(hù)或防護(hù)不牢，每一跑樓梯對(duì)承包隊(duì)主管罰款50 元。6.2.15梯井口無防護(hù)門或不合格每處對(duì)承包隊(duì)主管罰款50 元 6.2.16預(yù)留洞口無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)，每處對(duì)承包隊(duì)罰款20 元。6.2.17層通道無護(hù)頭棚對(duì)承包隊(duì)罰款1 00 元。

6.2.18層通道護(hù)頭棚兩側(cè)不封，每處對(duì)承包隊(duì)罰款50 元。6.2.19臨邊無防護(hù)，每延長(zhǎng)1 米對(duì)承包隊(duì)罰款20 元。6.2.20臨邊防護(hù)不嚴(yán)或不合格對(duì)承包隊(duì)罰款10 元。6.2.21陽(yáng)臺(tái)無防護(hù)或不合格每處對(duì)承包隊(duì)罰款30 元。6.2.22卸料平臺(tái)防護(hù)不合格或門不關(guān)，罰款責(zé)任人20 元。6.2.23地面進(jìn)料口無護(hù)頭棚，每個(gè)罰責(zé)任人100 元。6.2.24地面進(jìn)料口護(hù)頭棚不合格，每個(gè)罰架子班50 元。6.2.25上下信號(hào)、聯(lián)絡(luò)混亂，每臺(tái)對(duì)承包隊(duì)罰款50 元。6.2.26腳手架防護(hù)不嚴(yán)或不合格，每個(gè)對(duì)承包隊(duì)罰款100元。

6.2.27大模板操作平臺(tái)、扶梯、護(hù)欄不全、不牢，每塊對(duì)承包隊(duì)責(zé)任人罰款50 元。6.2.28 吊運(yùn)模板時(shí)，不用卡環(huán)，每次對(duì)信號(hào)工罰款20 元。

6.2.29 吊大模板時(shí)，在模板未完全脫離主體即起吊，每次對(duì)信號(hào)工罰款20 元。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

6.2.30模板地面存放不合格，每塊對(duì)承包隊(duì)罰款20 元，對(duì)信號(hào)工罰款10 元。6.2.31吊運(yùn)砼斗時(shí)，不用卡環(huán)，每次對(duì)信號(hào)工罰款10元。

6.2.32插放架無上下爬梯，上面無合格的平臺(tái)掛鉤，對(duì)承包隊(duì)罰款100 元。6.2.33機(jī)具傳動(dòng)部分無防護(hù)罩，每臺(tái)對(duì)責(zé)任人罰款50 元。6.2.34電動(dòng)機(jī)具不防雨、不防潮，每臺(tái)對(duì)責(zé)任人罰款50 元。6.2.35電焊機(jī)一次線超過5 米，每臺(tái)對(duì)承包隊(duì)責(zé)任人罰款20元。6.2.36電焊機(jī)雙線不到位，每臺(tái)對(duì)承包隊(duì)責(zé)任人罰款20 元。6.2.37電焊機(jī)二次線無接線鼻子，每臺(tái)對(duì)承包隊(duì)責(zé)任人罰款30 元。6.2.38電焊機(jī)焊把線破損嚴(yán)重，每臺(tái)對(duì)承包隊(duì)責(zé)任人罰款30元。6.2.39使用氣焊，三點(diǎn)距離不符合規(guī)定，每次對(duì)氣焊工罰款30 元。

6.2.40漏電保安器失靈不及時(shí)更換，每個(gè)對(duì)外包隊(duì)罰款50 元，對(duì)電工罰款30 元。6.2.41電源線嚴(yán)重老化，每延長(zhǎng)1米對(duì)責(zé)任人罰款20元

6.2.42電纜進(jìn)出地面，穿建筑物、道路等易受損傷的場(chǎng)所不加保護(hù)的，每處罰責(zé)任人50 元。

6.2.43使用損壞插頭的、插座。每處對(duì)責(zé)任人罰款20 元。

6.2.44手動(dòng)工具流動(dòng)箱、電源線用木板插座接線，每處罰責(zé)任人10 元。6.2.46從事振搗、打夯等施工時(shí)不戴防護(hù)用品．對(duì)操作人罰款10 元。6.2.47委派無證人員上崗從事特種作業(yè)者，每人罰款100 元。

6.2.48不服從安全檢查者，對(duì)干部每人罰款100 元，對(duì)工人每人罰款50 元。6.2.49未經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除防護(hù)設(shè)施者，對(duì)干部每人罰款50元，對(duì)工人罰款20元 6.2.50工完場(chǎng)不清，每處每次對(duì)施工對(duì)罰款100元，施工班組長(zhǎng)罰款50元

6.2.51砼施工完后攪拌站未及時(shí)清理再利用，每次對(duì)砼班組長(zhǎng)罰款50元，工作面落地灰未及時(shí)清理再利用每處對(duì)施工班組長(zhǎng)罰款50元

6.2.52砌筑施工完后留有砂漿料底每處對(duì)班組長(zhǎng)罰款50元，留有砌塊每處對(duì)施工班組長(zhǎng)罰款50元

6.2.53施工垃圾未及時(shí)清運(yùn)走，每處對(duì)施工隊(duì)罰款200元。7 總包管理制度

為了加強(qiáng)淮安中交香濱國(guó)際花園工程項(xiàng)目管理，規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為，提高工程項(xiàng)目管理水平和各施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，使工程項(xiàng)目的管理向規(guī)范化，制度化，系統(tǒng)化，科學(xué)化發(fā)展，便于參與淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目工程施工的施工單位在施工過程中能順利進(jìn)行施工，有一個(gè)良好的施工環(huán)境，確保施工中的安全、質(zhì)進(jìn)度等。項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)。施工總承包合同，中交第四公路工程局有限公司項(xiàng)目管理手冊(cè)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特此制定本系列總包管理制度

本辦法適用于參與淮安中交香濱國(guó)際護(hù)院施工的所有分包方，任何分包方均須遵照?qǐng)?zhí)中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

行。

7.1 總則

7.1.1本工程為創(chuàng)優(yōu)工程，最終目標(biāo)為淮安市優(yōu)質(zhì)工程、翔宇杯及江蘇省安全文明工地，所有分包方必須遵從業(yè)主方、總包方為此目標(biāo)所做的一切安排并分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

7.1.2制定本管理辦法的目的是為了確保工程能夠按預(yù)期目標(biāo)順利完成。因此各分包方除遵守各項(xiàng)國(guó)家法律法規(guī)和施工配合協(xié)議外，還應(yīng)依照本管理辦法服從總包方在施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理要求。

7.1.3分包單位應(yīng)根據(jù)施工承包合同，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，在管理人員的配置方面應(yīng)與總包方對(duì)口設(shè)置相應(yīng)的管理人員，包括生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、質(zhì)量、技術(shù)、臨水臨電、收發(fā)文等，并按國(guó)家規(guī)定持有相關(guān)有效證件。分包方應(yīng)向總包方上報(bào)班長(zhǎng)以上的管理人員名單及聯(lián)系電話，如需更換時(shí)，應(yīng)提前5 天上報(bào)總包方，經(jīng)許可后方可更換。

7.1.4分包進(jìn)場(chǎng)施工前，須及時(shí)按總包方各部門的要求報(bào)送相關(guān)資料，辦理施工進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，并簽定各項(xiàng)管理協(xié)議（具體要求見相關(guān)管理要求），在各部門會(huì)簽進(jìn)場(chǎng)許可后，方準(zhǔn)許進(jìn)場(chǎng)施工。

7.1.5 任何分包方如果不服從總包方的正常管理或在安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及文明施工、環(huán)境保護(hù)、CI形象、成品保護(hù)等方面不能滿足總包方的整體目標(biāo)時(shí)，總包方有權(quán)責(zé)令其整改，嚴(yán)重不符合的分包施工單位，總包單位有權(quán)處以分包單位停工整頓，并上報(bào)監(jiān)理，甲方。

7.1.6 分包方應(yīng)積極配合總包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)，無條件地提供人員和相應(yīng)設(shè)施，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

7.1.7 分包方必須配合總包方接受工程所在地的政府部門的檢查并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。7.1.8 分包方應(yīng)主動(dòng)向總包方的各部門了解相應(yīng)的管理制度，分包方進(jìn)場(chǎng)后將被認(rèn)為對(duì)總包方的各項(xiàng)規(guī)章、制度均已有了充分了解，任何分包方不得以不了解相關(guān)規(guī)定為由拒絕接受總包單位的管理。分包方違反總包方的管理制度時(shí)，總包方將依照相關(guān)條款進(jìn)行處理

7.1.9 分包方如觸犯國(guó)家法律，給項(xiàng)目相關(guān)施工單位造成損害，該分包單位將對(duì)所有分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貼償，并接受國(guó)家執(zhí)法部門的處罰。

7.1.10 如分包單位（尤其甲指獨(dú)立分包單位）與業(yè)主簽訂的施工合同中，有與總包管理項(xiàng)存在分歧處，分包單位進(jìn)場(chǎng)前及時(shí)向總包單位提出．經(jīng)甲方，監(jiān)理、總包，分包單位四方一起友好協(xié)商．形成一致意見。

7.2 管理制度 7.2.1現(xiàn)場(chǎng)管理

①分包方應(yīng)按照分包施工合同要求的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)提前兩周到總包單位領(lǐng)取進(jìn)場(chǎng)會(huì)簽表，按要求遞交相關(guān)資料、簽署各項(xiàng)包保協(xié)議，然后辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，經(jīng)同意后方可進(jìn)場(chǎng)施工。若由于分包方自身原因末獲許進(jìn)場(chǎng)，總包單位不承擔(dān)任何責(zé)任，工期不中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

予順延。

②分包單位進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)總包單位提供的臨時(shí)場(chǎng)地，自行搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施，臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)必須符合總包單位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，否則，總包方不同意投入使用。未經(jīng)許可私自亂建的將一律被拆除．該分包方將承擔(dān)拆除費(fèi)用和因此給工程造成的一切損失。

③分包力在施工過程中服從總包方的協(xié)調(diào)、安排。分包方必須無條件為整個(gè)工程的關(guān)鍵工序提供施工方便，總包方及其他分包方不承擔(dān)任何責(zé)任。

④在施工過程中，遇到交義作業(yè)或不同分包的工程有前后銜接關(guān)系時(shí)，應(yīng)按總包方的要求，按時(shí)完成自己的工作，并做到工完場(chǎng)清，如分包方未做到工完場(chǎng)清，總包方有權(quán)指派其他隊(duì)伍搞好該工作，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任分包方承擔(dān)，經(jīng)驗(yàn)收或中間驗(yàn)收后辦理交接手續(xù)，接收單位不得以其它理由拒絕接收。

⑤ 總包負(fù)責(zé)提供指定的水源、電源接駁點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域就近給每家分包提供一個(gè)水源、一個(gè)電源接駁點(diǎn)。分包方按照總包方的要求自行接駁施工所需的各級(jí)水管、水表及電箱、電表，并負(fù)責(zé)管理和承擔(dān)包括水電費(fèi)在內(nèi)的所有費(fèi)用。分包在施工中需使用臨時(shí)水、臨電設(shè)施時(shí)，應(yīng)事先通過填寫臨水、臨電使用申請(qǐng)表的形式，書面向總包方提出申請(qǐng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和分包方的施工需要，指定其使用的接駁點(diǎn)。

⑥分包方如需獨(dú)自使用總包方的垂直運(yùn)輸大型設(shè)備時(shí)，應(yīng)提前一天向總包方責(zé)任工程師提出書面申清，責(zé)任工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和分包方的施工需要合理安排使用。

⑦未經(jīng)總包方同意，分包方不得自行進(jìn)腳手架材料等同類周轉(zhuǎn)物資，如需使用總包方的物資部提出書面委托并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

⑧施工現(xiàn)場(chǎng)任何分包方的標(biāo)識(shí)，須上報(bào)總包方的認(rèn)可。

⑨分包方在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)到總包指定地點(diǎn)，做好工完場(chǎng)清工作。

⑩分包單位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)參與總包方組織的各項(xiàng)檢查，各項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，并及時(shí)向本單位職工傳達(dá)，執(zhí)行會(huì)議精神。

⑩分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)存在問題，不按時(shí)整改?？偘綄⒏鶕?jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重，甲方文件及合同進(jìn)行罰款。

7.2.2安全管理

①分包方進(jìn)場(chǎng)前必須向總包方提供本單位企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員有效證件、施工方案，報(bào)到總包經(jīng)營(yíng)部門。

②分包方應(yīng)需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)自已的施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底、定期進(jìn)行安全教育，且做好書面記錄，以備總包方檢查。

③特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，如電工、信號(hào)工、架子工、電焊工等。機(jī)械設(shè)備應(yīng)掛牌，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，建立維修保養(yǎng)臺(tái)帳。

④嚴(yán)禁亂拆各種腳手架拉接點(diǎn)，禁止亂拆亂動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全防護(hù)設(shè)施，且有責(zé)任和中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

義務(wù)做好自己工作面的安全防護(hù)

⑤各分包方職工必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，不得冒險(xiǎn)蠻干，操作面必須按國(guó)家和地方的標(biāo)準(zhǔn)搞好安全防護(hù)。各分包單位50 人以下的隊(duì)伍設(shè)兼職安全員，50人以上的隊(duì)伍必須設(shè)專職安全員，另外配備一定數(shù)量的巡查員，做好自已的安全生產(chǎn)工作。

⑥總包方定期或不定期對(duì)分包方的施工部位和作業(yè)面的文明安全施工進(jìn)行檢查，對(duì)于檢查出的隱患下達(dá)整改通知限期整改。如隱患比較嚴(yán)重或較多時(shí)，總包方有權(quán)責(zé)令其停止整改，合格后方可繼續(xù)施工。各分包方的文明安全施工在總包方的項(xiàng)目檢查中必須達(dá)標(biāo)。

⑦分包方所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，并將受教育人員花名冊(cè)、教育試卷、教育內(nèi)容于進(jìn)場(chǎng)前報(bào)到總包方安全部備案登記。

⑧分包單位要建立安全管理體系。監(jiān)督施工過程中的安全生產(chǎn)，并將安全管理體系上報(bào)總包方安全部。

⑨分包單位對(duì)自已作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施要加以監(jiān)督保護(hù)，對(duì)其他分包單位自己作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施有拆除破壞現(xiàn)象，應(yīng)加以制止。

⑩總包方將組織分包單位進(jìn)行工作面的書面交接、分包單位不得以各種理由拒絕接收．否則，總包單位將對(duì)分包單位進(jìn)行處罰。

⑾分包單位施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)違章操作，違章指揮?？偘鼮楣芾砣藛T有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰情節(jié)嚴(yán)重者，總包方將清退出場(chǎng)。

⑿因分包單位違令指揮、違章操作，私目拆除安全防護(hù)設(shè)施等原因造成的一切后果由該分包方自行承擔(dān)。

⒀因分包與私接電源、私拉電線、亂動(dòng)機(jī)械沒備和消防設(shè)施，造成的一切后果由該分包方自行承擔(dān)。

⒁分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，不按時(shí)整改，或整改不符合要求，總包方將根據(jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重，按照甲方要求及合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

7.2.3質(zhì)量管理

①淮安中交香濱國(guó)際花園工程質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。

②分包方進(jìn)場(chǎng)施工前必須編制出科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并上報(bào)監(jiān)理。③分包方必須設(shè)置專職質(zhì)量檢查員（持有效證件），負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查、成品保護(hù)，資料報(bào)驗(yàn)。各種報(bào)驗(yàn)資料必須與工程同步。

④分包方自行采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的材料必須是綠色環(huán)保材料，有有效合格證、材質(zhì)證明及復(fù)試報(bào)告等，并及時(shí)向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。無合格證、材質(zhì)證明及復(fù)試報(bào)告或不合格材料嚴(yán)禁用在工程上。各分部分項(xiàng)檢驗(yàn)批經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收通過后方可進(jìn)下道工序，不經(jīng)驗(yàn)收就進(jìn)入下道工序者或進(jìn)場(chǎng)材料未檢驗(yàn)通過強(qiáng)行施工者將令返工，并由其承擔(dān)造成的一切工期和經(jīng)濟(jì)損失。

⑤分包方在大面積施工前必須先做樣板，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可后，方可大面積施工。否則總包方有權(quán)責(zé)令其停工或返工。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

⑥分包方的技術(shù)人員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員，在施工過程中必須做好自檢、交接檢，如實(shí)填寫好表格上報(bào)監(jiān)理后予以驗(yàn)收。

⑦分包方必須按設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工前向監(jiān)理及業(yè)主提供自己的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制點(diǎn)。當(dāng)以上幾種要求不一致時(shí)．應(yīng)以較高標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，不按時(shí)提供質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制點(diǎn)者不允許施工。

⑧施工中如出現(xiàn)不合格品、不合格項(xiàng)，總包將向分包下達(dá)質(zhì)量整改通知單和不合格通知單。分包要針對(duì)其編制整改措施，經(jīng)總包宙批后，在規(guī)定的限期內(nèi)組織整改，對(duì)不及時(shí)整改或拒絕整改者?？偘接袡?quán)責(zé)令其停工。

⑨施工過程中，總包單位組織的定期或不定期的質(zhì)量檢查和質(zhì)量會(huì)議，分包單位的主管領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)檢員必須按時(shí)參加，不得缺席。

⑩如果分包方的工程質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的損失由該分包單位承擔(dān)。⑾分包單位必須服從政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查監(jiān)督、并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。⑿各分包方必須建立完整的質(zhì)量保證體系。7.2.4技術(shù)管理

①分包方應(yīng)接受總包方符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的技術(shù)管理工作。

②分包方在正式施工前7個(gè)工作日須將施工方案提交監(jiān)理、業(yè)主方評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后方可執(zhí)行。經(jīng)甲方，監(jiān)理，總包評(píng)審后的方案不得擅自更改。

③分包方收到總包方評(píng)審的施工方案后，必須立即組織學(xué)習(xí)，并細(xì)化分解，依據(jù)方案編制技術(shù)交底或作業(yè)指導(dǎo)書，制定工藝流程圖。

④如分包方對(duì)評(píng)審的施工方案有異議，必須以書面的形式反映，在沒有得到更改指令書前，必須執(zhí)行原施工方案。未經(jīng)許可私自更改的，總包方將下發(fā)整改通知，由此造成的后果由分包方自已承擔(dān)。

⑤分包方在人員配備、方案編制、技術(shù)交底、問題反饋等方面均應(yīng)認(rèn)真完成，對(duì)業(yè)主，總包方負(fù)責(zé)。

⑥特殊工藝和重要部位，分包方應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理、評(píng)審。⑦分包方須設(shè)置專職工程資料管理人員，由總包方資料員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并接受總包方定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，整改后報(bào)總包方復(fù)查。分包方竣工資料的收集整理工作必須及時(shí)與工程同步，資料內(nèi)容和整理滿足長(zhǎng)城杯要求。

⑧分包方分包的工程交工時(shí)，提供完整的工程資料及影像、圖片等，要按淮安市資料規(guī)程及創(chuàng)優(yōu)資料要求及時(shí)交總包歸檔。如分包方施工資料不能滿足創(chuàng)優(yōu)的需要，總包方有權(quán)委托其他方整理，分包方有義務(wù)給予配合，并承擔(dān)因此發(fā)生的一切費(fèi)用。

⑨分包方的各項(xiàng)技術(shù)管理工作必須符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，必須建立完整的技術(shù)文件管理制度，因分包方原因造成施工錯(cuò)誤，一切后果自負(fù)。

7.2.5 文明施工管理 中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

①現(xiàn)場(chǎng)文明施工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則。②進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，要求工人舉止文明，各分包與之間團(tuán)結(jié)合作，施工管理人員對(duì)工人應(yīng)平等尊重，使整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)營(yíng)造出一個(gè)緊張向上的氛圍。

③施工現(xiàn)場(chǎng)料具管理：施工現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品，各種料具均要按總包方指定位置碼放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊，一條線。砌體材料碼放不得超高，砂石等散料要成堆并妥善覆蓋。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料保管，要依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防火、防爆、防損壞等措施。施工用料及設(shè)備配件要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃供應(yīng)進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)禁過量進(jìn)場(chǎng)，壓占施工現(xiàn)場(chǎng)，影響場(chǎng)容。

④施仁操作面要求施工操作、行走方便，搬運(yùn)材料暢通無阻，每天做好工完場(chǎng)清工作。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)壞境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)及周圍道路的清掃工作，以保持周邊空氣清潔。各種不潔車輛離開現(xiàn)場(chǎng)之前，須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗。運(yùn)輸車輛不帶泥漿及其它污物出場(chǎng)，并做到沿途不遺撒。因此造成的后果由分包方自己承擔(dān)。

⑥防止建筑材料的污染措施：采用經(jīng)國(guó)家或淮安市認(rèn)證的綠色環(huán)保材料，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收制度，杜絕禁止使用的有毒、有害材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，用于本工程技術(shù)人員和操作人員熟悉材料性能，對(duì)混合后會(huì)發(fā)生反應(yīng)，生成有毒害物質(zhì)的材料應(yīng)分開存放，并嚴(yán)禁混合使用。

⑦防止大氣及水污染：水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，要在庫(kù)房?jī)?nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸時(shí)車輛要封閉，以防正遺撒、飛揚(yáng)。施卜現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置沉淀池，所有廢水須沉淀后排入市政污水管線。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專用的油漆油料庫(kù)房，油庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁放其他物質(zhì)，庫(kù)房地面和墻向要做防滲漏的特殊處理，儲(chǔ)存、使用和保管要專人負(fù)責(zé)，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水體。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

⑧防止噪音污染：施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的人聲喧嘩。易產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工制作作業(yè)，應(yīng)盡量放在工廠、車間完成，減少施工現(xiàn)場(chǎng)因加工工作產(chǎn)生的噪聲。盡量選用低噪聲或各有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械（如電鋸、電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少?gòu)?qiáng)噪聲擴(kuò)散。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，采取專人監(jiān)測(cè)、專人管理的原則，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果填寫建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄表，凡超過《 施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整，最大限度的降低噪聲擾民。

⑨所有施工垃圾由總包方統(tǒng)一外運(yùn)，費(fèi)用由分包方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按施工配合協(xié)議執(zhí)行。施工垃圾必須按指定時(shí)間、指定地點(diǎn)放置，并按可收、不可回收及有毒有害三種分類。施工垃圾嚴(yán)禁混放，嚴(yán)禁混入生活垃圾。

⑩分包方應(yīng)建立文明施工管理體系，定期不定期的進(jìn)行文明施工檢查，總包方組織文明施工檢查分包單位必須參加，積極配合總包方搞好檢查工作，對(duì)總包方提出的問題立即進(jìn)行整改。

⑾總包方將對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)達(dá)不到要求的分包方下發(fā)整改通知，該分包方中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

應(yīng)按時(shí)完成整改。

⑿嚴(yán)禁施工人員酒后作業(yè)，嚴(yán)禁施工人員赤腳、穿拖鞋、光膀子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。7.2.6 治安保衛(wèi)管理

①分包方負(fù)責(zé)人必須掌握其所有進(jìn)場(chǎng)人員的情況，嚴(yán)禁使用童工和來歷不明人員；嚴(yán)禁使用或窩藏在逃人員。如果發(fā)現(xiàn)在逃犯，分包方要及時(shí)向總包方或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，如果有隱藏不報(bào)或資助罪犯逃逸的，執(zhí)法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，責(zé)任由分包方自負(fù)。

②根據(jù)淮安市人民政府頒布的《淮安市暫住人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，凡進(jìn)入淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目部的分包單位的外省市人員，必須兩證（暫住證、身份證）齊全。如不按照規(guī)定辦理，一切后果由分包方自負(fù)。分包方人員被區(qū)域公安機(jī)關(guān)扣留，總包方概不負(fù)責(zé)。

③分包方的人員車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須主動(dòng)出示胸卡或車量相關(guān)證件，接受門衛(wèi)的檢查和管理。到施工現(xiàn)場(chǎng)辦事的外來人員要出示相關(guān)證件，并到門衛(wèi)室進(jìn)行登記，由相關(guān)單位管理人員領(lǐng)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違反規(guī)定的人員和車輛，門衛(wèi)有權(quán)禁止其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

④對(duì)無理取鬧的人員現(xiàn)場(chǎng)保安、門衛(wèi)有權(quán)制止。對(duì)不聽勸阻或漫罵、毆打門衛(wèi)、保安者，總包方保衛(wèi)部將視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人處以1 000 元罰款，并勒令出場(chǎng)；同時(shí)對(duì)當(dāng)事人單位處以嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰，由此產(chǎn)生的一切后果由該分包方負(fù)責(zé)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律、法規(guī)的移交區(qū)域公安機(jī)關(guān)處理。

⑤對(duì)總包方查出的不安全因素和整改意見，分包方要積極采取措施，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞。否則，由此產(chǎn)生的一切后果自負(fù)。如給總包方造成負(fù)面社會(huì)影響的，總包為將追究造事方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

⑥分包方負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員經(jīng)常進(jìn)行“五講四美三熱愛”及法制教育，加強(qiáng)隊(duì)伍的精神文明建設(shè)，不斷提高自身隊(duì)伍的人員素質(zhì)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的隊(duì)伍嚴(yán)禁參與色情、賭博等違法活動(dòng)。平時(shí)保管好自已的財(cái)物，宿舍、辦公室內(nèi)嚴(yán)禁存放大量的現(xiàn)金及有價(jià)證券，如有丟失，后果自負(fù)。

⑦凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包隊(duì)伍，嚴(yán)禁發(fā)生打架、斗毆，酗酒鬧事現(xiàn)象。如有打架、斗毆者，總包方將對(duì)當(dāng)事人各罰款500元，雙方單位各罰款2000 ~ 5000元；如發(fā)生群毆現(xiàn)象，總包方將對(duì)雙方單位各罰款5000~ 10000 元，并將全部隊(duì)伍清除出場(chǎng)，構(gòu)成違法犯罪的移交區(qū)域公安機(jī)關(guān)處理。

⑧各分包單位必須負(fù)責(zé)本方的成品保護(hù)和物資保管工作，并協(xié)助其他分包單位做好成品保護(hù)工作，最大限度地消除和避免成品在施工過程中受到損毀。各分包單位在施工時(shí)，不得破壞和偷盜施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和設(shè)施等，如發(fā)現(xiàn)或查獲分包人員有破壞或偷盜行為，總包方將按以產(chǎn)品的5~10 倍的價(jià)格，對(duì)當(dāng)事人所屬單位進(jìn)行索賠，并視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人所屬單位給以嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)偷盜者除索貼、罰款、清除出場(chǎng)外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，送交公安機(jī)關(guān)處理。

7.2.7消防安全管理 中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

①分包方在施工生產(chǎn)、日常生活中，要認(rèn)真貫貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行《 中華人民共和國(guó)消防法》 和總包方制定的各項(xiàng)消防規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電制度。嚴(yán)禁亂動(dòng)和破壞施工現(xiàn)場(chǎng)的所有消防器材；嚴(yán)禁占用和堵塞消防通道。

②分包方所使用的倉(cāng)庫(kù)、木工車間和易燃易爆物．必領(lǐng)報(bào)總包方登記。對(duì)易燃易爆物的存放的和油漆配料房，分包方必須有專人看管，必須有嚴(yán)格的防火制度和防火措施。分包方應(yīng)根據(jù)所存放物品的特點(diǎn)，按消防法規(guī)和總包方的消防安全管理制度配備相應(yīng)的、足量的合格的消防器材。各類庫(kù)房嚴(yán)禁使用明露的高強(qiáng)光燈具。

③各分包方的電氣焊工進(jìn)場(chǎng)后，要到總包方安保部備案。在從事電氣焊作業(yè)前，要到總包方安保部開取動(dòng)火證（每日8 :00~8 : 30、17 : 00 ~17 : 30), 后方可動(dòng)火。動(dòng)火時(shí)要對(duì)動(dòng)火點(diǎn)周邊的易燃、可燃物進(jìn)行清理或采取隔離等措施，并配備看火人和滅火器（自備）。作業(yè)完畢后，必須確認(rèn)無火險(xiǎn)隱患后，方可離去。對(duì)無動(dòng)火證、無看火人、無消防器材、高處作業(yè)無接火盆的，總包方將對(duì)操作人員罰款100 元，對(duì)其所在單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰。如造成火災(zāi)的分包單位，所有一切后果將由該分包方自己承擔(dān)。

動(dòng)火證當(dāng)日有效，如動(dòng)火地點(diǎn)變換，要重新辦理動(dòng)火證。氧氣瓶、乙炔瓶工作間斷不小于5 米，兩瓶與明火作業(yè)點(diǎn)距離不小于10 米。建筑工程內(nèi)嚴(yán)禁存放氧氣瓶、乙炔瓶、油漆桶，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用液化石油氣鋼瓶。

④施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁躺著吸煙，違者對(duì)當(dāng)事人一定數(shù)量的罰款。施工工程內(nèi)嚴(yán)禁住人，違者對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款，并勒令退出現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)對(duì)當(dāng)事人單位給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。地下室嚴(yán)禁搭設(shè)庫(kù)房，嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆物品，違者總包方將對(duì)違規(guī)分包方給以一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)處罰。

⑤各分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，所使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。臨時(shí)用電必項(xiàng)安裝過載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃材料，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備：未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)不得使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。

⑥各分包單位在搭設(shè)庫(kù)房時(shí)，應(yīng)采用非易燃材料支搭。對(duì)易燃易爆物品，應(yīng)設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存，分類碼放，并保持庫(kù)內(nèi)通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定。對(duì)易燃易爆物品的廢棄料應(yīng)及時(shí)回收、妥善處理。

⑦分包單位從事油漆粉刷或防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體的防火措施及防火安全交底．必要時(shí)派專人看護(hù)。調(diào)配油漆、稀料及防水用的底油須在指定部位，且須設(shè)專人管理，應(yīng)有足夠得消防器材。油漆、防水作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁與電氣焊工交又作業(yè)。

7.2.8后勤生活管理

①各分包方進(jìn)場(chǎng)后，總包方不提供任何辦公和住宿設(shè)施。如確因困難需總包方解決的，可向總包提出申請(qǐng)，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理、書記批準(zhǔn)后，以租用的形式有償使用總包方提供的辦公及住房。

② 各分包方進(jìn)場(chǎng)后，租住在總包方的生活區(qū)內(nèi)，必須接受總包方管理和檢查。中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

③ 生活區(qū)內(nèi)所有居住人員必須遵守生活區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定，要愛護(hù)生活區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。各宿舍要有負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，生活區(qū)負(fù)責(zé)人每日要對(duì)生活區(qū)、宿舍、食堂等地進(jìn)行檢查，檢查標(biāo)準(zhǔn)依照淮安市生活區(qū)、宿舍達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

④ 食堂的管理必須達(dá)到淮安市衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)

⑤總包方將定期或不定期進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)項(xiàng)，總包方將下發(fā)書面的整改通知，分包單位要立即整改。

⑥因分包方的原因給總包方造成經(jīng)濟(jì)損失或給總包方的聲譽(yù)造成負(fù)面社會(huì)影響的，總包方將追究該分包力的責(zé)任。

⑦分包單位存在問題不按時(shí)整改，總包方將根據(jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重，按照淮安市處罰規(guī)定對(duì)分包單位進(jìn)行現(xiàn)金經(jīng)濟(jì)處罰，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

7.2.9臨電管理制度

①總包與各個(gè)分包單位必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。臨時(shí)用電安全必須層層落實(shí)，確保用電安全。

②各分包單位必須配備持有有效操作證件的專職維修電工來完成各分包單位的施工用電和用電安全的工作．接受總包方的管理。

③各分包單位在施工區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)用電的安裝及使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求：按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)總包驗(yàn)收合格后方可使用。

④各分包單位要自備施工用電計(jì)量裝置。嚴(yán)禁表外用電，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)總包方有權(quán)按照總包管理制度進(jìn)行處罰。

⑤各分包單位必須遵守國(guó)家和總包方制定的臨時(shí)用電管理制度，并且必須服從總包方統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)。

⑥各分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的用電設(shè)備，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏“的規(guī)定

⑦各分包單位使用的電焊機(jī)要有焊機(jī)專用箱，并配備電焊機(jī)二次漏電保護(hù)器；焊機(jī)要防潮、防雨，設(shè)備外殼要做可靠明顯的保護(hù)接零，一次線不得超過五米、一次二次接線端要有保護(hù)罩，一次、二次線不允許有破損，要雙線到位。

⑧手持電動(dòng)工具的電源線要絕緣良好，無破損，無接頭。嚴(yán)禁使用I 類手持電動(dòng)工具。施工使用的照明設(shè)備的金屬外殼或支架要做保護(hù)接零，特殊場(chǎng)所、潮濕場(chǎng)所或手持照明燈具要使用36V 及以下安全電壓。

⑨各分包單位施工使用的電纜、電線要按要求架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拖在地上，防止人踩、車軋、物壓造成事故。

⑩生活區(qū)工人宿舍區(qū)禁私拉亂接電線，禁止使用電爐、碘鎢燈照明和大功率電熱器具，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁常明燈現(xiàn)象發(fā)生，違者處以10 一100 元罰款。施工現(xiàn)場(chǎng)所有的臨時(shí)用電設(shè)備的中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

安裝、維修或拆除必須由專業(yè)電工完成，嚴(yán)禁無證人員私自接、拆電氣設(shè)備和線路。

⑾各分包單位在用電過程中如果出現(xiàn)不按要求或違章用電及臨電設(shè)施存在安全隱患現(xiàn)象，必項(xiàng)接受總包方發(fā)出的整改通知單、罰款單，安全隱患嚴(yán)重、不及時(shí)整改隱患的，總包方有權(quán)停工處理，并給以一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)處罰。

⑿由于各分包單位在施工用電過程中因?yàn)檫`章用電造成的事故，分包單位工必須積極進(jìn)行搶救，對(duì)因此產(chǎn)生的人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失等一切后果由分包單位自負(fù)。

7.2.10 成品保護(hù)管理制度

①任何分包方在進(jìn)行施工作業(yè)前均應(yīng)考慮到可能對(duì)下道工序和交叉作業(yè)工序造成的破壞和影響，因此其施工方案中必須有詳細(xì)的、具體的、有針對(duì)性的成品保護(hù)措施。在進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行專門的成品保護(hù)交底?？偘綄⒏鶕?jù)分包方的方案進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

②所有分包方均應(yīng)設(shè)置專職成品保護(hù)人員，具體數(shù)量視各目作業(yè)面范圍而定．成品保護(hù)人員負(fù)責(zé)保擴(kuò)本單位作業(yè)面上己方和他人的成品

③一旦發(fā)生損壞成品的情況時(shí)，造成損壞的責(zé)任方應(yīng)負(fù)責(zé)照原樣修復(fù)，若該責(zé)任方無修復(fù)能力，由總包方將協(xié)調(diào)其他施工隊(duì)伍修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

由于損壞成品導(dǎo)致工期延誤和引發(fā)其他經(jīng)濟(jì)損失的，由造成損壞的責(zé)任方承擔(dān)。

④分包方成品保護(hù)時(shí)間為分包方進(jìn)場(chǎng)開始到竣工驗(yàn)收為止。⑤因分包方自己的成品保護(hù)不好，責(zé)任自負(fù)，總包不承擔(dān)任何責(zé)任。7.2.11物資管理

①分包方的材料、設(shè)備一旦進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，即被認(rèn)為是用于本工程的，未經(jīng)許可不得運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備必須報(bào)監(jiān)理、甲方、總包方物資備案，出場(chǎng)時(shí)出場(chǎng)時(shí)經(jīng)總包、監(jiān)理、甲方審批，經(jīng)總包物資部人員驗(yàn)收。在物資部辦理出門證后方可憑證出場(chǎng)。出門證應(yīng)于每日下午五點(diǎn)以前辦理。

②分包方使用由總包方提供的材料、設(shè)備時(shí)，需與總包方辦理交接手續(xù)后方可使用。分包方接收該材料、設(shè)備后自行負(fù)責(zé)保管，發(fā)生損壞或丟失的，責(zé)任自負(fù)。

③分包方自行采購(gòu)的材料、設(shè)備必須符合工程要求，使用在工程上的材料、設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理、甲方、總包方驗(yàn)收，合格后方可投入使用。該驗(yàn)收并不能免除分包方的任何責(zé)任，若總包方在施工過程中發(fā)現(xiàn)其自購(gòu)的材料、設(shè)備不合格，隨時(shí)有權(quán)責(zé)令其拆除、返工并將不合格材料運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，此種情況下該分包方仍須按時(shí)完工且不得對(duì)其它分包商造成影響。

④分包方應(yīng)對(duì)其保管的材料設(shè)備采取合理的措施，避免其性能、外觀等工程所需的要求被損害；易燃易爆等危險(xiǎn)品應(yīng)按消防制度妥善保管。

⑤分包方現(xiàn)場(chǎng)的物資管理必須符合現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求，分包單位物資進(jìn)場(chǎng)前必須到總包方辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)。

7.2.12工程工期管理制度

①分包中位進(jìn)場(chǎng)前須向總包力提交與業(yè)主簽訂的施工合同文件，如沒合同文件，需要甲中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

方的書面工期要求．便于總包的工期管理。

②分包中位須按照合同要求編制詳細(xì)的施工總計(jì)劃，上報(bào)總包方。③分包單位按照施工計(jì)劃合理配置人、財(cái)、物、機(jī)具等施工資源。④分包單位須根據(jù)總控計(jì)劃編制月計(jì)劃、施工周計(jì)劃。按時(shí)上報(bào)總包方。

⑤總包方將根據(jù)施工計(jì)劃，定期對(duì)分包單位進(jìn)行計(jì)劃考核，且將考核結(jié)果上報(bào)監(jiān)理、甲方。

⑥如因特殊原因工期需要順延，必須具有業(yè)主的書面文件，且將書面文件上報(bào)總包方 ⑦分包單位現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)參加總包方組織的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。

⑧如分包方不能按照計(jì)劃完工，總包方將根據(jù)總承包合同工期懲罰機(jī)制進(jìn)行處罰、由此給總包帶來的損失，分包單位將承擔(dān)全部責(zé)任。

7.2.13 機(jī)械設(shè)備管理制度

①分包單位進(jìn)入施工程現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備．須按照總包方統(tǒng)一規(guī)劃的平面布置圖及具體要求進(jìn)行布置和停放。

②分包須搞好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

③機(jī)械操作人員要持證上崗，對(duì)無證操作人員要處以罰款，并令其立即停止操作，對(duì)該分包單位加以處罰。

④機(jī)械設(shè)備的安全裝置必須齊全有效，設(shè)備安裝必須符合規(guī)定，⑤露天使用的機(jī)械設(shè)備必須有棚，達(dá)到防曬、防雨、安全的要求，要視線良好。⑥嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，多班作業(yè)的設(shè)備要有交接班制度并有交接記錄． ⑦對(duì)不遵守規(guī)章制度的分包單位及個(gè)人，總包將按照國(guó)家建設(shè)部建設(shè)工程 施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題星座的認(rèn)定及處罰規(guī)定進(jìn)場(chǎng)處罰。

所有參與該工程施工的任何分包車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)造成事故，一切責(zé)任自負(fù)。7.4 備注

7.4.1、所有管理制度的經(jīng)濟(jì)處罰，依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及本制度。

7.4.2 所有的罰款，分包方須現(xiàn)金交與總包方財(cái)務(wù)部。

7.4.3 所有的管理制度，總包方將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行完善與修改，新增內(nèi)容將以書面形式上報(bào)甲方、監(jiān)理單位，同時(shí)通知各分包單位。

7.4.4 總包管理制度適用于所有參與淮安中交香濱國(guó)際花園的施工單位。7.4.5 任何施工單位及任何人，不能凌駕總包管理制度之上。7.4.6 總包管理制度從2014 年2月1日開始執(zhí)行。

總包與分包安全管理協(xié)議 中交四公局淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目經(jīng)理部

總包管理制度

為貫徹執(zhí)行《 安全生產(chǎn)法》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《 項(xiàng)目文明安全施工管理規(guī)定》，認(rèn)真做好淮安中交香濱國(guó)際花園項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，經(jīng)貴、我雙方共同協(xié)商達(dá)成如下安全管理協(xié)議：

一、分色單位必須向總包單位提供如下資料：

1、安全生產(chǎn)資質(zhì)、職工的職業(yè)健康安全教育情況、特殊作業(yè)人員的人員名單及上崗證復(fù)印件 4、專、兼職安全員人員名單、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)保證措施

二、按照《安全生產(chǎn)法》及《 建筑法》 的有關(guān)規(guī)定，雙方應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：

1、總包單位貫徹落實(shí)國(guó)家及地方的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。、分包單位對(duì)自行攜帶和使用的機(jī)械設(shè)備有安全管理和維修保養(yǎng)的責(zé)任，并符合有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。使用、租用大型機(jī)械、設(shè)備時(shí)，應(yīng)在安裝使用前向當(dāng)?shù)匕踩珯z測(cè)部門報(bào)批，報(bào)批后并向總包單位備案。、分包單位應(yīng)對(duì)本單位使用的特種作業(yè)人員進(jìn)行安個(gè)管理，保證特殊工種作業(yè)人員持證上崗，負(fù)責(zé)建立特殊工種作業(yè)人員檔案，并向總包單位備案。、總包單位負(fù)責(zé)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工用電，電源到一級(jí)配電箱，該級(jí)以下部分由分包單位負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。、分包甲位所用的重要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)用品必須是國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品或甲方指定產(chǎn)品。、分包單位應(yīng)按照有關(guān)安全規(guī)定定期組織安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)活動(dòng)，并接受總包單位的監(jiān)督檢查。、總包單位提供的安全防護(hù)設(shè)施和自行設(shè)置的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用；分包單位的安全防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)總包或有關(guān)安全部門驗(yàn)收合格后，方可使用。、對(duì)于驗(yàn)收合格交付使用的安全防護(hù)設(shè)施任何人不得擅自拆、改，如確屬施工所必須拆改部位，必須征得總包單位工長(zhǎng)、安全管理人員同意完工后立即恢復(fù)，嚴(yán)禁私自亂拆或移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患及違令作業(yè)的，總包單位有權(quán)要求分包單位限期整改。對(duì)于不按期整改和違章施工的，總包單位有權(quán)給予現(xiàn)金處罰，50 一3000元的罰款。

9、其它遵照《 建筑法》、《 安全生產(chǎn)法》 執(zhí)行。

分包單位如違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及上述2 一10 條造成后果，責(zé)任由分包單位負(fù)責(zé) 本協(xié)議至雙方負(fù)責(zé)人簽字、蓋章之日起生效。

第三篇：總承包協(xié)議書

總承包協(xié)議書

甲方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，為確保格格屋連鎖店（新開、調(diào)整店）的施工質(zhì)量及開工、竣工時(shí)間正確性，本著互惠互利的原則，明確雙方的職責(zé)權(quán)利和義務(wù)，特簽定本協(xié)議。

一、甲方全權(quán)委托乙方為格格屋連鎖店（上海地區(qū)）基建施工及道具制作承包商。

二、乙方必須嚴(yán)格按甲方連鎖店的形象標(biāo)準(zhǔn)組織施工，如需局部調(diào)整施工方案需經(jīng)甲方確認(rèn)后方可實(shí)施。

三、甲方下達(dá)門店施工任務(wù)后，乙方應(yīng)在三天內(nèi)做好施工方案、平面布置圖及工程、道具預(yù)算報(bào)價(jià)交甲方審定。

四、甲方接到乙方施工方案及預(yù)算報(bào)價(jià)后二天內(nèi)簽訂施工合同。

五、甲方按合同金額的15%收取乙方施工管理費(fèi)，并由甲方派駐現(xiàn)場(chǎng)代表配合乙方施工管理，并負(fù)責(zé)與其他施工方或部門的協(xié)調(diào)。

六、乙方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同組織施工，施工延誤一天，承擔(dān)一天的門店租金。如因甲方原因造成施工延誤的，則相應(yīng)順延工期，并由甲方承擔(dān)乙方的誤工損失。

七、乙方應(yīng)對(duì)所有施工門店工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，做好半年保修期內(nèi)的修繕工作（因甲方原因造成的維修費(fèi)用由甲方承擔(dān)）。

八、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，有效期為一年。如單方面違約將賠償另一方有效期內(nèi)已完工程合同金額的20%違約金。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份存照不違。

十、附施工材料單價(jià)明細(xì)及道具單價(jià)明細(xì)，有效期內(nèi)單價(jià)不變。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：

2010年月日2010年月日

第四篇：總承包管理辦法

總承包管理辦法

工

程

參

建

單

位

目錄

一、總承包管理的基本原則....................................................................................3

二、總承包管理機(jī)構(gòu)組成........................................................................................3

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)施........................................................................................4

1、本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：.................................................................................................................................4 1）、工程質(zhì)量目標(biāo)：確?！笆?yōu)良樣板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目標(biāo)：省“雙優(yōu)”樣板工程。...................................................................................4

2、工程創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施規(guī)定.............................................................................................................................4

四、各項(xiàng)管理規(guī)定....................................................................................................5

1、質(zhì)量管理.................................................................................................................................................5 1.1質(zhì)量目標(biāo).........................................................................................................................................5 1.2質(zhì)量管理規(guī)定.................................................................................................................................5

2、進(jìn)度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程進(jìn)度目標(biāo)..............................................................................................................................7 2．2控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的措施..........................................................................................................7 2．3進(jìn)度管理規(guī)定..............................................................................................................................8

3、安全文明生產(chǎn)管理.................................................................................................................................8 3．1安全生產(chǎn)目標(biāo)：..........................................................................................................................8 3．2環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)：......................................................................................................................8 3．3安全生產(chǎn)管理規(guī)定......................................................................................................................9

4、工程資料管理規(guī)定...............................................................................................................................10

五、其它..................................................................................................................10

六、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明違約處理辦法.........................................................11

1、設(shè)立施工用水用電保證金...................................................................................................................11

2、質(zhì)量違約處罰.......................................................................................................................................12

3、進(jìn)度違約處罰.......................................................................................................................................13

4、安全文明施工違約處罰.......................................................................................................................13

5、處罰依據(jù)...............................................................................................................................................16

七、補(bǔ)充..................................................................................................................17

總

承

包

管

理

辦

法

為了使本項(xiàng)目的施工目標(biāo)能夠達(dá)到合同約定的要求，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確保各專業(yè)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工和工地管理工作在總承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下有序地進(jìn)行，特制定本管理辦法。

本管理辦法適用于進(jìn)入本工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何一家專項(xiàng)工程施工單位。

一、總承包管理的基本原則

業(yè)主通過招標(biāo)確定的或指定的專業(yè)分包單位均為本項(xiàng)目的獨(dú)立施工單位，其施工過程的工程質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、安全生產(chǎn)、文明施工均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)，但各施工單位在本項(xiàng)目的整個(gè)施工活動(dòng)，均應(yīng)納入總承包單位的監(jiān)督管理范圍內(nèi)，故總承包方現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度同樣適用于各專業(yè)分包施工單位。

本辦法所列各項(xiàng)規(guī)定之解釋權(quán)在總承包項(xiàng)目部。

二、總承包管理機(jī)構(gòu)組成

為了更好地完成本工程的總承包管理工作，總承包單位項(xiàng)目部設(shè)立管理小組，小組成員分工如下：

組

長(zhǎng)：XXX, 負(fù)責(zé)總承包管理的全面協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng)：XXX, 協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行全面管理協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負(fù)責(zé)總承包管理中現(xiàn)場(chǎng)施工管理、安全文明生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負(fù)責(zé)總承包管理中資料管理的協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負(fù)責(zé)總承包管理中供電、供水、機(jī)械管理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理單位作為業(yè)主代表，全力支持總包單位的管理工作，并作為與業(yè)主和各施工單位的協(xié)調(diào)人，參與總包管理工作，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)施

1、本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：

1）、工程質(zhì)量目標(biāo)：

2）、安全文明施工目標(biāo)：

2、工程創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位對(duì)相應(yīng)承包工程施工范圍的創(chuàng)優(yōu)工作負(fù)責(zé)，所有的參建單位都必須按照業(yè)主的要求，把創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)落到實(shí)處，共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

（2）各專業(yè)分包施工單位進(jìn)場(chǎng)必須依據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)制定相應(yīng)的工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施計(jì)劃（計(jì)劃應(yīng)包括：工程創(chuàng)優(yōu)人員及工作安排、創(chuàng)優(yōu)具體措施、項(xiàng)目質(zhì)量保證體系及保證措施等）。創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃應(yīng)先報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批后，報(bào)總承包項(xiàng)目部備案。（3）各專業(yè)分包施工單位必須依據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)制定各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；施工中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極開展QC小組活動(dòng)。

（4）各專業(yè)分包施工單位必須做好工程全過程的技術(shù)資料管理工作，安排資料員培訓(xùn)、交底。指派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)資料人員進(jìn)行資料的收集整理工作，尤其做好主要施工過程的拍照及錄像工作。

（5）各專業(yè)分包施工單位必須配合總承包項(xiàng)目部做好工程完工后創(chuàng)優(yōu)階段所需的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、各項(xiàng)管理規(guī)定

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明及技術(shù)資料管理等方面，各專業(yè)分包單位必須按總承包管理規(guī)定執(zhí)行，各專業(yè)分包單位在上述四個(gè)方面的管理必須指定專人負(fù)責(zé)，并把名單報(bào)總承包管理單位進(jìn)行監(jiān)督、管理。

1、質(zhì)量管理 1.1質(zhì)量目標(biāo)

本工程的質(zhì)量目標(biāo)為：

1.2質(zhì)量管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位進(jìn)場(chǎng)后必須依據(jù)此目標(biāo)制定確實(shí)可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理公司確認(rèn)。如無質(zhì)量保證體系及控制 5 措施者不得進(jìn)行施工。

（2）專業(yè)分包施工單位必須加強(qiáng)員工的質(zhì)量教育，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；并定期組織工人進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作的培訓(xùn)考核。

（3）專業(yè)分包施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，所制定創(chuàng)優(yōu)措施能夠執(zhí)行，具有可操作性。

（4）任何質(zhì)量驗(yàn)收的表格、工程資料均由專業(yè)分包施工單位負(fù)責(zé)，分部工程、單位工程驗(yàn)收資料需經(jīng)總承包單位審核、確認(rèn)。

（5）未經(jīng)檢驗(yàn)的工序一律不得進(jìn)入下道工序施工。

（6）本工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的程序是：“分包內(nèi)部三檢”+“業(yè)主方及監(jiān)理驗(yàn)收”。首先專項(xiàng)工程的施工單位做內(nèi)部的自檢、交接檢、專業(yè)檢，資料由專業(yè)分包施工單位自己填寫并確保真實(shí)、齊全?！叭龣z”合格，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理組織驗(yàn)收。業(yè)主及監(jiān)理方驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)分包施工單位須有質(zhì)量等員人員共同參加，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（7）質(zhì)量驗(yàn)收要達(dá)到一次性驗(yàn)收通過。

（8）對(duì)業(yè)主方及監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題，不及時(shí)組織整改的，所造成一切后果由專業(yè)分包施工單位自負(fù)。

（9）專業(yè)分包施工單位必須嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須向業(yè)主及監(jiān)理方報(bào)告。

（10）對(duì)于施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，有關(guān)人員提出后應(yīng)立即組織整改或答復(fù)，如果沒有及時(shí)整改，則對(duì)專業(yè)分包施工單位處以經(jīng)濟(jì)處罰。

（11）在本工程施工中，專業(yè)分包施工單位必須堅(jiān)持以樣板引路的原則，分項(xiàng)工程施工前，要先做好樣板，填寫樣板記錄單，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收批準(zhǔn)后 方可大面積施工。

（12）各種質(zhì)量保證資料必須與施工同步進(jìn)行，不得后補(bǔ)，資料要齊全有效。

（13）專業(yè)分包施工單位必須制定驗(yàn)收計(jì)劃，所有驗(yàn)收工作必須提前通知業(yè)主及監(jiān)理，否則造成不能按時(shí)驗(yàn)收的責(zé)任和后果由專業(yè)分包施工單位負(fù)責(zé)。

2、進(jìn)度管理 2．1工程進(jìn)度目標(biāo)

在確保工程質(zhì)量、安全的前提下，實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工期的總體要求，即確保經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審批的施工進(jìn)度總控計(jì)劃中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間及整體工程竣工時(shí)間。

2．2控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的措施

（1）各專業(yè)分包施工單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求，制定工程施工進(jìn)度總控計(jì)劃，明確各分項(xiàng)工程的工期要求，以及各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵線路的完成時(shí)間，確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

（2）各專項(xiàng)工程施工隊(duì)伍必須根據(jù)工程施工進(jìn)度總控計(jì)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制工期要求，制定詳細(xì)的專項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃報(bào)總承包項(xiàng)目部審核后報(bào)業(yè)主及監(jiān)理審批。

（3）總承包項(xiàng)目部根據(jù)各專項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃及總控計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行總體的檢查和控制，重點(diǎn)檢查總控計(jì)劃中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間。

2．3進(jìn)度管理規(guī)定

（1）任何一項(xiàng)施工開始都必須具有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，否則不得開工。

（2）專業(yè)分包施工單位必須編制周、月工作計(jì)劃及完成情況表（周報(bào)、月報(bào)），并按要求及時(shí)報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理、總包單位。

（3）專業(yè)分包施工單位如出現(xiàn)進(jìn)度滯后或計(jì)劃完不成的情況，尤其是影響總控計(jì)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的情況，由業(yè)主、監(jiān)理、總包共同開會(huì)研究原因，并處以經(jīng)濟(jì)處罰，并賠償因進(jìn)度滯后所造成的損失。進(jìn)度嚴(yán)重滯后而又不采取強(qiáng)有力措施趕工的，建議業(yè)主撤換專項(xiàng)工程施工隊(duì)伍。

（4）因?qū)I(yè)分包施工單位的原因?qū)е马?xiàng)目必須采取趕工及技術(shù)措施的，所增加的費(fèi)用完全由專業(yè)分包施工單位支付。

3、安全文明生產(chǎn)管理 3．1安全生產(chǎn)目標(biāo)：

確保實(shí)現(xiàn)“無因工死亡事故；無重傷事故；無火災(zāi)事故；無坍塌事故；無中毒事故；無重大設(shè)備事故”的“六無”安全目標(biāo)，勞動(dòng)防護(hù)用品配備率為100%。

3．2環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)：

生產(chǎn)生活廢水達(dá)標(biāo)排放；減少粉塵排放；噪聲控制——施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲排放符合GB12523-90標(biāo)準(zhǔn)要求；廢棄物實(shí)現(xiàn)分類收集管理——可回收固體廢棄物回收 率80%以上，有毒有害廢棄物處置率達(dá)到100%。3．3安全生產(chǎn)管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位必須按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99，《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等的規(guī)定及省、市安全文明樣板工地的要求進(jìn)行施工管理；各專業(yè)分包施工單位必須嚴(yán)格遵守總承包項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定。嚴(yán)格對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全和技術(shù)交底，按規(guī)定組織工人進(jìn)行三級(jí)安全教育。

（2）專業(yè)分包施工單位必須進(jìn)行班前安全教育，由專業(yè)分包施工單位的班組長(zhǎng)進(jìn)行，并做好班組活動(dòng)記錄，由班組長(zhǎng)存檔備查，及時(shí)反饋到專業(yè)分包施工單位安全員處。

（3）所有專業(yè)分包施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡，其管理人員與操作人員特殊工種必須有明顯的區(qū)別。

（4）由總承包方提供施工的用電、腳手架、“四口”“五臨邊”的防護(hù)、消防器材、標(biāo)志牌、警示牌等安全文明設(shè)施，任何個(gè)人和單位嚴(yán)禁私自拆改，如有變動(dòng)，須經(jīng)總承包方批準(zhǔn)。參建單位自備用電設(shè)備機(jī)械等必須按要求進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的安全檢測(cè)，合格方可進(jìn)場(chǎng)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，必須經(jīng)過監(jiān)理及總承包方審批同意。（6）嚴(yán)格遵守《消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，電、氣焊作業(yè)前必須辦理動(dòng)火審批并清理干凈現(xiàn)場(chǎng)，配帶滅火器材。

4、工程資料管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位工程資料的收集整理必須符合《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300——2001及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328——2001等國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)遵守當(dāng)?shù)厥　⑹械挠嘘P(guān)規(guī)定，并應(yīng)接受總承包項(xiàng)目部的檢查監(jiān)督。

（2）各專業(yè)分包施工單位必須建立工程資料管理制度，設(shè)專職資料員進(jìn)行技術(shù)資料的管理工作，各種資料的格式應(yīng)按照現(xiàn)行的國(guó)家規(guī)范及省、市有關(guān)規(guī)定要求編制，以利于整體工程竣工驗(yàn)收時(shí)的資料統(tǒng)一。

（3）各專業(yè)分包施工單位在施工完成時(shí)應(yīng)做好專項(xiàng)工程竣工資料的整理工作，并按有關(guān)要求一式陸份分類裝訂成冊(cè)，分部（子分部）工程、單位工程及竣工驗(yàn)收備案系列表格為一式xxx份；專項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，所有工程資料都應(yīng)完好地送交總承包項(xiàng)目部統(tǒng)一管理。

（4）各專業(yè)分包施工單位根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)的有關(guān)要求和工程特點(diǎn)，做好文字資料和聲像資料的收集整理工作，確保每個(gè)施工過程都配備相關(guān)的文字及聲像資料；各專業(yè)分包施工單位必須積極配合總承包項(xiàng)目部做好工程完工后創(chuàng)優(yōu)評(píng)比階段的工程資料補(bǔ)充、完善工作。

五、其它

1、各專業(yè)分包施工單位一切人員，必須遵紀(jì)守法，熱愛集體，團(tuán)結(jié)同志，愛護(hù)公共財(cái)物，注意衛(wèi)生，減少噪音。

2、各專業(yè)分包施工單位進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)其所屬施工人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)施工質(zhì)量、安全文明施工、新規(guī)范、新技術(shù)新工藝應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn)。

3、所有進(jìn)場(chǎng)材料必須經(jīng)過監(jiān)理公司的批準(zhǔn)，沒經(jīng)過批準(zhǔn)的材料不得進(jìn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)后按總承包項(xiàng)目部指定的位置堆放整齊，標(biāo)示清楚。

4、進(jìn)場(chǎng)參建單位除了對(duì)本專項(xiàng)工程成品進(jìn)行保護(hù)外，還要對(duì)場(chǎng)內(nèi)其它工程的成品進(jìn)行保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)有意損壞者，嚴(yán)厲追究責(zé)任。

5、進(jìn)場(chǎng)人員必須愛護(hù)場(chǎng)內(nèi)的安全設(shè)施、消防設(shè)施及測(cè)量控制點(diǎn)等。

6、進(jìn)場(chǎng)參建單位必須有針對(duì)本專項(xiàng)工程的安全文明施工專項(xiàng)方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施。

7、進(jìn)場(chǎng)單位每周必須向總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理書面匯報(bào)一周來每天進(jìn)場(chǎng)人數(shù)（包括管理人員人數(shù)和施工人員人數(shù)）。

六、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明違約處理辦法

1、設(shè)立違約保證金

1．1為了確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各專業(yè)分包施工單位向監(jiān)理單位和總承包項(xiàng)目部提交違約保證金，按每個(gè)專業(yè)分包施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，提交保證金共xxxx萬元。

1．2工程違約保證金的使用規(guī)定

（1）工程保證金只對(duì)本程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)方面的履約提供保證，旨在確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）各專業(yè)分包施工單位工程保證金由監(jiān)理單位和總承包項(xiàng)目部共同統(tǒng) 一保管。

（3）當(dāng)拖欠使用總包單位的水電費(fèi)和公共攤分費(fèi)用時(shí)，在違約保證金中扣除。

（4）當(dāng)專業(yè)分包單位在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明方面出現(xiàn)違約，不能保證總承包方的管理目標(biāo)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行扣除違約保證金的罰款，罰款時(shí)監(jiān)理單位和總承包方應(yīng)通知被罰單位。

（5）任何人不得挪用各參建單位的違約保證金，當(dāng)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，竣工驗(yàn)收合格后，違約保證金（如有罰款、欠款，扣除罰款、欠款后）返還各專業(yè)工程施工單位。

2、質(zhì)量違約處罰

●當(dāng)專業(yè)分包施工單位最終不能實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，嚴(yán)格按合同約定的條款執(zhí)行。

●對(duì)重要分項(xiàng)工程無施工專項(xiàng)方案而進(jìn)行施工的罰款xxx元?！窀鲗I(yè)分包施工單位對(duì)重要分項(xiàng)工程施工前必需對(duì)施工人員作書面的質(zhì)量技術(shù)交底，并報(bào)總承包項(xiàng)目部備案，否則每次罰款xxx元。

●檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量要求一次報(bào)驗(yàn)合格，如一次報(bào)驗(yàn)不合格，罰款xxx元，第二次報(bào)驗(yàn)不合格，罰款xxx元，如三次以上報(bào)驗(yàn)不合格，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理和業(yè)主方，經(jīng)審批后清退出場(chǎng)。

●各專業(yè)分包施工單位必需配合總承包項(xiàng)目部進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定工作，如不配合或態(tài)度惡劣者，罰款xxx元。

●對(duì)總承包單位及監(jiān)理提出的質(zhì)量問題不及時(shí)積極組織整改和回復(fù)的，所 造成的后果由專業(yè)分包施工單位負(fù)責(zé)，并給予罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位所做的竣工資料必需符合有關(guān)規(guī)定，并接受有關(guān)單位的檢查整改，如拒不接受或限時(shí)不整改者罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位對(duì)總承包單位已完成的產(chǎn)品，如需進(jìn)行打、鑿、開槽、開洞等的施工，必須提前5天報(bào)業(yè)主、監(jiān)理同意后方可施工（對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的，需報(bào)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門同意），否則每次給予罰款xxx元。

3、進(jìn)度違約處罰

除執(zhí)行施工合同約定的條款外，還將按以下辦法進(jìn)行違約處罰： ●各專業(yè)分包施工單位應(yīng)提前2天編制相應(yīng)的施工周、月進(jìn)度計(jì)劃，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等，并報(bào)監(jiān)理審批實(shí)施。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)度每拖緩1天，罰款xxx元，如無故拖慢進(jìn)度或拒不執(zhí)行已審批的進(jìn)度計(jì)劃，扣除全部違約保證金。

●各專業(yè)分包施工單位連續(xù)2周完不成周計(jì)劃（均達(dá)不到95%以上者），罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位對(duì)每一施工工序進(jìn)度拖慢而影響其他單位施工的，罰款xxx元。

●控制性節(jié)點(diǎn)目標(biāo)計(jì)劃不能完成，每滯后一天罰款xxx元，按滯后天數(shù)累計(jì)計(jì)算。

4、安全文明施工違約處罰

除執(zhí)行施工合同約定的條款外，還將按以下辦法進(jìn)行違約處罰： ●各專業(yè)分包施工單位必須配合總承包單位取得省安全文明工地“雙優(yōu)”的目標(biāo)，否則按合同執(zhí)行處罰。

●各專業(yè)分包施工單位應(yīng)控制：杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生，否則按合同有關(guān)條例執(zhí)行。

●總承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的一切設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)措施，如專業(yè)分包施工單位私自拆改及變動(dòng)，造成后果自負(fù)，并視情節(jié)輕重給予罰款xxx元以上。

●使用施工電梯及其它垂直運(yùn)輸機(jī)械，需經(jīng)總承包統(tǒng)一安排統(tǒng)一調(diào)配，如爭(zhēng)先恐后或強(qiáng)橫使用，將給予罰款xxx元。

●對(duì)下列違章行為之一者，給予xxx元/次的處罰： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)安全標(biāo)志、警示牌的； 2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未穿工作鞋； 3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽； 4）高空作業(yè)未系安全帶、穿硬底鞋； 5）進(jìn)入工地?zé)o統(tǒng)一著裝及佩帶胸卡者； 6）無動(dòng)火證動(dòng)火者；

7）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗； 8）未執(zhí)行本專項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。9）高處作業(yè)向下拋投物體的； 10）亂扔垃圾的；

11）機(jī)電設(shè)備缺防護(hù)裝置，未按操作規(guī)程操作。12）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不符合安全規(guī)范及總承包單位的要求。13）電線、電纜破損、絕緣不良，亂拉、拖地的。14）使用手持電動(dòng)工具未保護(hù)接地的。15）動(dòng)火作業(yè)后，設(shè)有及時(shí)清滅現(xiàn)場(chǎng)火種。16）酒后作業(yè)。

17）非施工作業(yè)人員留宿。18）攜帶小孩進(jìn)入工地者。

●對(duì)有下列行為之一的給予處罰xxx元/次，并賠償損失，直到追究刑事責(zé)任：

1）打架斗毆、聚眾賭博、宿舍男女混住者。2）多次違章，屢教不改者；

3）沒有給工人創(chuàng)造良好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)者。

4）洞口、臨邊無安全防護(hù)措施的；

5）專業(yè)施工隊(duì)伍未進(jìn)行安全技術(shù)交底或技術(shù)交底無針對(duì)性。6）對(duì)安全技術(shù)交底執(zhí)行情況不進(jìn)行檢查或存隱患的。

7）對(duì)施工作業(yè)范圍的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、存在隱患未及時(shí)采取措施、做好防護(hù)的。

8）不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定，對(duì)所管轄班組人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)不落實(shí)者。9）指揮無證人員上崗施工。

10）新工人入場(chǎng)未進(jìn)行入場(chǎng)安全教育就安排上崗。11）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)隨地大小便。

12）高空燒焊沒專人監(jiān)控及配置消防器材。●凡使用存在缺陷和配置不合理的配電箱，發(fā)現(xiàn)1個(gè)罰款xxx元，并責(zé)令整改。

●漏電保護(hù)失靈不及時(shí)更換，無采用“一機(jī)、一閘、一漏電”保護(hù)裝置，閘刀開關(guān)無保護(hù)外殼，使用銅絲代替保險(xiǎn)絲，將電線直接掛在保險(xiǎn)絲或閘刀上，每項(xiàng)罰款xxx元。

●凡使用不合格機(jī)械設(shè)備或未經(jīng)驗(yàn)收合格的機(jī)械設(shè)備，處罰xxx元。●機(jī)械設(shè)備維修不當(dāng)或管理標(biāo)識(shí)不全，處罰xxx元。

●各種機(jī)械設(shè)備、小型電動(dòng)工具無安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不起作用，處罰xxx元。

●施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，如發(fā)現(xiàn)專業(yè)分包施工場(chǎng)地有吸煙及煙頭者，對(duì)該施工單位每例罰款xxx元。

●庫(kù)房?jī)?nèi)各種材料要按性質(zhì)及危險(xiǎn)性分類存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化學(xué)物品不得混放。物資倉(cāng)庫(kù)要有專人看管，并設(shè)明顯的防火標(biāo)志、防火制度和防火責(zé)任人，違者將視情節(jié)給予罰款xxx元。

●各專業(yè)施工隊(duì)伍必需做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的文明施工，每天下班時(shí)必須做到工完場(chǎng)清，及時(shí)把建筑垃圾運(yùn)至項(xiàng)目部設(shè)置的垃圾站內(nèi)，保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔，道路暢通，否則罰款xxx元/次。

●不安全、文明行為者，罰款xxx元。

●以上處罰條例的罰款，凡舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)xxx元/次。

5、處罰依據(jù)

所有處罰款項(xiàng)，以建設(shè)單位簽發(fā)的處罰通知單為準(zhǔn)，工程結(jié)算時(shí)一并扣除。

七、補(bǔ)充

1、本管理辦法不盡事項(xiàng)，按現(xiàn)行的國(guó)家、省、市規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等要求執(zhí)行。

2、監(jiān)理單位和總承包單位有責(zé)、有權(quán)對(duì)本管理辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第五篇：EPC工程總承包安全管理

工程總承包EPC安全管理措施的研究

張文奇

【摘要】 全面梳理工程總承包EPC項(xiàng)目安全管理存在的問題，并在遵循總承 包項(xiàng)目安全管理理念和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，提出存在問題的解決措施，從而降低事故發(fā)生的概率。

【關(guān)鍵詞】 總承包EPC 安全管理 控制措施

近年來，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)家建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)在其高價(jià)值項(xiàng)目的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)下，采用總承包模式對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理進(jìn)行一系列的整合，使項(xiàng)目在進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全方面達(dá)到最佳組合。但是隨著企業(yè)改制的深入，在工程總承包模式下，工程分包的出現(xiàn)已經(jīng)不可避免，隨著分包公司的增多，各分包公司對(duì)安全管理工作重視程度不同，導(dǎo)致人員安全意識(shí)的良莠不齊，同時(shí)加大了施工人員的流動(dòng)性等問題，因此生產(chǎn)安全問題也越來越突出，如何緩解嚴(yán)峻的安全壓力，成為各級(jí)政府部門、企業(yè)和各級(jí)安全管理人員必須面對(duì)的問題。

一、總承包EPC項(xiàng)目的安全管理

（一）總承包安全管理的分類。目前，我國(guó)總承包EPC項(xiàng)目部多數(shù)是以設(shè)計(jì)為主體的工程公司，其中安全管理主要分為設(shè)計(jì)安全和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全兩個(gè)方面。

工程總承包項(xiàng)目安全管理的兩大方面：第一方面設(shè)計(jì)安全工作，即本質(zhì)安全和健康安全方面；第二部分總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，包括項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工安全管理、設(shè)備試運(yùn)行安全管理及必要的采購(gòu)安全管理。工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全基本上由項(xiàng)目部經(jīng)理組織協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)人員來完成；現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是在項(xiàng)目部經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下由安全總監(jiān)及安全工程師進(jìn)行管理工作。

工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全基本上由項(xiàng)目部經(jīng)理組織協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)人員來完成；現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是在項(xiàng)目部經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下由安全總監(jiān)及安全工程師進(jìn)行管理工作。

（二）總承包安全管理模式。

設(shè)計(jì)安全工作主要是保證設(shè)計(jì)成品的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)以及各類標(biāo)準(zhǔn)的要求，以確保產(chǎn)品的安全可靠運(yùn)行，避免安全事故的發(fā)生，其安全性能必須在運(yùn)行生產(chǎn)后方可體現(xiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)安全管理即工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工和試運(yùn)行過程中安全管理，基本上按照“要求-計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處理”模式進(jìn)行。

二、總承包EPC項(xiàng)目安全管理存在的問題

（一）安全設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理脫節(jié)。在工程總承包EPC模式下，總承包方承擔(dān)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，但是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員基本上未參與設(shè)計(jì)，而安全設(shè)計(jì)人員未參與或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員不能有效的領(lǐng)會(huì)安全設(shè)計(jì)的目的，設(shè)計(jì)人員也不懂現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在項(xiàng)目實(shí)施后期，尤其在試運(yùn)行階段，安全管理不能有效的配合試運(yùn)行操作，無法確保安全運(yùn)行，造成本質(zhì)安全上的缺失。

（二）項(xiàng)目各專業(yè)安全權(quán)責(zé)混亂。工程總承包安全管理的職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目各階段的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合國(guó)家法律法規(guī)要求，滿足安全管理制度要求。在監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，提出整改要求，督促各專業(yè)完成，而并非是整改責(zé)任人，造成問題的各責(zé)任專業(yè)才是整改責(zé)任人。

當(dāng)前存在的問題是項(xiàng)目上認(rèn)為安全是安全管理人員的工作，并未認(rèn)識(shí)到安全責(zé)任制“安全管理，人人有責(zé)”的精髓[1]，造成相關(guān)專業(yè)沒有認(rèn)真完成安全管理人員提出的隱患整改，而是安全管理人員被迫自行組織整改，導(dǎo)致“我查我改，他責(zé)不改”的權(quán)責(zé)混亂情況，以至于產(chǎn)生消極怠工的局面。企業(yè)應(yīng)對(duì)這情況明確細(xì)化安全責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育，并完善安全問責(zé)制度，形成誰的問題誰整改，誰的問題誰負(fù)責(zé)的有效管理機(jī)制。

（三）總承包單位的資源缺乏。

資源的缺乏表現(xiàn)在人力資源和財(cái)物資源的缺乏倆方面。人力資源的缺乏表現(xiàn)在總承包單位的管理人員以監(jiān)督的身份參與項(xiàng)目的施工管理，總承包單位的想法得不到有效及時(shí)的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)的安全隱患，往往需要分包單位來處理，因此就導(dǎo)致處理時(shí)間和處理徹底性問題的出現(xiàn)，而事故往往就是因?yàn)檫@樣的原因發(fā)生的。財(cái)物資源的缺乏表現(xiàn)在工程款上總承包單位只起到傳遞的作用，并為形成絕對(duì)的控制權(quán)，這就造成安全管理的被動(dòng)。安全管理需要人力和物力的投入才能得到保障，而現(xiàn)實(shí)的情況，分包單位往往不進(jìn)行投入，總承包單位苦于資金和物力的缺乏，導(dǎo)致安全隱患整改的不全面，從而失去控制安全事故的最佳措施。

（四）分包單位安全管理不完善和安全意識(shí)的缺乏?，F(xiàn)階段，大部分分包單位安全管理不完善的，不是沒有專門的部門和專業(yè)的人員來管理，要么就是人員配置缺乏，甚至存在身兼數(shù)職的情況，根本上不能科學(xué)有效的制定符合自己?jiǎn)挝坏陌踩芾硪?guī)定和制度，列出本單位的重大安全危險(xiǎn)源并采取有效措施進(jìn)行控制，因此直接造成為施工過程中安全管理失控或者形成安全隱患。

在安全管理的認(rèn)識(shí)上，一是大多分包單位認(rèn)為安全工作是總包單位的事情，因此導(dǎo)致其安全管理只做表面工作，從而忽視了安全管理的本質(zhì)，這直接導(dǎo)致了其安全投入上的不足，包括人員和財(cái)物上的投入。二是分包單位的人員復(fù)雜，沒有切實(shí)的專業(yè)施工隊(duì)伍，大量的農(nóng)民工構(gòu)成了施工的勞動(dòng)主體，多大數(shù)民工文化少，安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)技能低，無法保證施工過程中的安全操作，從而為安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患。

三、加強(qiáng)總承包EPC模式下的安全管理措施

（一）強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工安全管理的聯(lián)系。對(duì)于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計(jì)安全和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行有效的整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與，共同管理，保證項(xiàng)目安全可靠的進(jìn)行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的安全管理人員，而且有助于安全設(shè)計(jì)人員熟悉項(xiàng)目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點(diǎn)，同時(shí)吸收相應(yīng)的設(shè)計(jì)需求，有利于提升個(gè)人能力和企業(yè)安全設(shè)計(jì)水平。

（二）明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全責(zé)任宣傳工作。

建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就要求明確規(guī)定項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利, 以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則[2]在制度上固定下來，做到安全工作層層有分工，人人有專責(zé), 事事有人管, 件件抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任制宣傳，確保各級(jí)管理人員明確各自安全管理的職責(zé)，并對(duì)安全管理突出的個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，保證全員參與的熱情和責(zé)任。

（三）保證安全管理的物力人力的投入。

總承包單位在建立健全的安全管理部門的同時(shí)，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員隊(duì)伍的建立，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查不留死角，做到對(duì)安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊(duì)伍的同時(shí)也要加強(qiáng)物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應(yīng)在工程總造價(jià)中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時(shí)，總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對(duì)于重大危險(xiǎn)源的保護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。

（四）提高分包隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全管理水平。作為工程總承包單位，對(duì)分包施工工程的安全承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先，應(yīng)保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時(shí)保證對(duì)總承包單位安全制度執(zhí)行，確實(shí)保證安全管理落實(shí)。其次組織分包單位的人員開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識(shí)，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化，為人們的自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。

四、結(jié)論

工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),它是安全生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標(biāo)，因此應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視安全管理工作，在總承包項(xiàng)目的安全管理中，只有做到安全無小事、時(shí)時(shí)做安全和人人管安全，才能確保工程總承包的安全目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。

EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)

1、設(shè)計(jì)：由于設(shè)計(jì)人員的資歷和閱歷的限制，原可以通過設(shè)計(jì)來消除的大量危險(xiǎn)源將會(huì)在項(xiàng)目投入使用后凸顯；設(shè)計(jì)圖紙的多次變更，可能由于項(xiàng)目各方交接不清或手續(xù)不全，往往導(dǎo)致施工人員使用的不是最新版本。

2、招標(biāo)：由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán)，可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒能達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。

3、采購(gòu)：因采購(gòu)需求標(biāo)的不清，導(dǎo)致設(shè)備、材料不符合要求；特別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資料不全。

4、施工：施工安全是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是事故高發(fā)的階段，具體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全（違法發(fā)包）、作業(yè)人員混亂、裝備簡(jiǎn)陋不符合安全要求、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)

圖1 安全管控點(diǎn)

根據(jù)項(xiàng)目管理階段，梳理項(xiàng)目管理過程中的安全管控重點(diǎn)（圖1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理組織體系

項(xiàng)目安全管理體制，由建設(shè)單位項(xiàng)目組、工程總承包單位項(xiàng)目部、施工總承包單位、監(jiān)理單位等組成安全管理體系，由四方人員集中進(jìn)行合署辦公，實(shí)施常態(tài)的安全管控。

五、安全設(shè)計(jì)要求

1、設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致建設(shè)和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（1）設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，并配合業(yè)主報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩?、消防等機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審查，確保項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行使用過程中的安全。

（2）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范安全事故提出指導(dǎo)意見。

（3）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備的項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。

2、設(shè)計(jì)人員應(yīng)在高階段設(shè)計(jì)和施工圖方案設(shè)計(jì)的適當(dāng)階段，由政府主管部門、顧客或第三方組織的外部評(píng)審對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。

3、設(shè)計(jì)人員對(duì)相關(guān)變更應(yīng)獲取經(jīng)有關(guān)單位書面確認(rèn)的文件。

4、設(shè)計(jì)技術(shù)交底由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)與施工方或顧客具體落實(shí)。按交底要求向施工或制造單位介紹設(shè)計(jì)內(nèi)容，提出施工、制造、安裝的要求，接受施工或制造單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備設(shè)計(jì)的質(zhì)疑，協(xié)調(diào)解決交底中提出的有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)問題。

5、當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的安全要求時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)加固補(bǔ)強(qiáng)措施進(jìn)行確認(rèn)，或者根據(jù)實(shí)際情況對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算，確保滿足原設(shè)計(jì)要求。

六、招標(biāo)安全管理

1、招標(biāo)工作人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及五大員等證書原件（包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的安全管理崗位資質(zhì)證書）。

2、要格外重視對(duì)投標(biāo)單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書中對(duì)項(xiàng)目需投入的安全管理及技術(shù)人員的素質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行描述，防止投標(biāo)單位委派不懂安全技術(shù)、施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程而導(dǎo)致的安全、質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品

3、要求投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中承諾其項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及安全經(jīng)理每周在施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作時(shí)間，并要求投標(biāo)單位對(duì)其承擔(dān)的施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)總責(zé)。

4、招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位提出建立項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境保護(hù)管理體系要求。

5、招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)必須考慮施工方法及工藝、施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力的配置、施工進(jìn)度、安全文明施工保證措施、臨時(shí)設(shè)施、以及工期保證措施等，制定關(guān)鍵階段及區(qū)域的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目,編制專項(xiàng)安全施工方案，確定施工組織設(shè)計(jì)與工程成本和報(bào)價(jià)的邏輯關(guān)系。

6、招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位明確其總包與分包的規(guī)定，以防范其自身施工能力不足時(shí)尋求實(shí)施不規(guī)范的分包及協(xié)作。

7、招標(biāo)文件必須對(duì)項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施費(fèi)，安全管理協(xié)議，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等相關(guān)事項(xiàng)提出明確的要求，并在評(píng)標(biāo)階段、合同訂立階段嚴(yán)格落實(shí)到相應(yīng)的條款。

七、合同簽約安全管理

1、要重視合同文本分析。

（1）合法性分析。即當(dāng)事人（發(fā)包人和承包人）是否具備相應(yīng)資質(zhì)；工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同的一切條件；招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定的程序；合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。

（2）完備性分析。即構(gòu)成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對(duì)各種問題的規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)；合同用詞是否準(zhǔn)確，有無模棱兩可或含義不清處；對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。

2、要重視合同變更管理。合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會(huì)，所以在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。

3、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)和介入施工總承包單位的分包合同管理。要求在訂立分包合同時(shí)要充分考慮工程的實(shí)際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

4、合同中必須明確約定在合同期內(nèi)，施工企業(yè)對(duì)其施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全（包括消防、治安、交通）承擔(dān)總責(zé)。

八、采購(gòu)安全管理

1、工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料供應(yīng)商必須具備與其提供產(chǎn)品相適應(yīng)的能力和資質(zhì)證明文件，證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)。

2、必須依據(jù)設(shè)計(jì)人員編制的設(shè)備、材料采購(gòu)文件要求實(shí)施采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)特種設(shè)備、消防設(shè)備、防爆電氣設(shè)備，應(yīng)符合合同中約定的檢驗(yàn)要求并提供設(shè)備安裝結(jié)束后的驗(yàn)收、辦證資料。

3、采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備必須在合同中約定提供證明其制造廠（地）的文件資料（如出廠證明、報(bào)關(guān)材料等），在設(shè)備驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)合同約定的證明文件。

4、采購(gòu)超大、超重、異形等超過道路通行規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的提示要求，與供應(yīng)商約定運(yùn)輸方式和安全防范措施。

5、如需設(shè)備、材料供應(yīng)商提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，應(yīng)與供應(yīng)商簽訂現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)安全協(xié)議。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的人員必須經(jīng)過相應(yīng)的安全教育。

九、施工安全管理

1、編制現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理實(shí)施方案

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種、多單位協(xié)同施工，需要嚴(yán)密的計(jì)劃組織和控制，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行分析，從技術(shù)上和管理上采取措施，因此要求項(xiàng)目部在施工前編制現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理實(shí)施方案，實(shí)施方案編制要素如下：（1）工程概況及特點(diǎn)（2）編制依據(jù)（3）安全管理目標(biāo)

（4）安全管理組織體系（含聯(lián)系方式）（5）安全保證體系要素及職能分配

（6）項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案（7）施工計(jì)劃安排

（8）危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別及重大危險(xiǎn)源的管控（9）環(huán)境及生產(chǎn)設(shè)施和安全管理（10）安全考核評(píng)價(jià)

2、施工單位（包括分包單位）資質(zhì)審查

建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人委托書、項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書、項(xiàng)目經(jīng)理任命書、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

3、施工人員資格審查

施工總承包、專業(yè)分包或勞務(wù)分包單位與施工人員簽訂的勞動(dòng)合同。分包企業(yè)應(yīng)從進(jìn)入工地之日起必須向政府部門為其施工人員辦理工傷保險(xiǎn)或綜合保險(xiǎn)、從事高處作業(yè)的施工人員健康證、特種作業(yè)操作證。

4、特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審核

制造許可證及產(chǎn)品合格證、設(shè)備監(jiān)管卡和上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)機(jī)械編號(hào)牌、上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（確認(rèn)檢驗(yàn)單位資質(zhì)）、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料。

5、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需經(jīng)過專家論證、專項(xiàng)方案需經(jīng)過審批、作業(yè)前編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

6、安全生產(chǎn)檢查及監(jiān)控要點(diǎn)（1）安全教育（2）安全技術(shù)交底（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)及告知（4）分包單位安全管理（5）非常規(guī)作業(yè)，包括拆除作業(yè)、高處作業(yè)、高溫區(qū)域施工、腳手架安裝拆除作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、施工連續(xù)作業(yè)、施工臨時(shí)用電。（6）文明施工檢查，包括總平面布置、辦公生活設(shè)施管理、現(xiàn)場(chǎng)防火管理、衛(wèi)生管理、粉塵噪音管理、治安保衛(wèi)管理等。

十、試運(yùn)行安全管理

1、編制項(xiàng)目試運(yùn)行工作計(jì)劃，明確試運(yùn)行階段的內(nèi)容、組織、工作原則和程序。

2、制定試運(yùn)行安全技術(shù)措施，確保試運(yùn)行過程的安全。

3、組織業(yè)主、施工分包商、供貨商從試運(yùn)行角度來檢查施工安裝質(zhì)量，核查在試車、操作、停車、安全和緊急事故處理方面是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題列出清單并進(jìn)行修改，最終達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

4、組織協(xié)調(diào)各參加調(diào)試人員，明確調(diào)試區(qū)域及范圍，做好調(diào)試期間發(fā)生電氣設(shè)備著火、突發(fā)意外停電、功能性誤操作、防爆、防中毒及其應(yīng)對(duì)措施等方面的安全教育工作。

5、檢查建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。

6、與業(yè)主方共同審查和簽署試運(yùn)行及考核情況報(bào)告，明確建設(shè)項(xiàng)目的工藝性能、保證指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到合同要求的情況。