第一篇:社區(qū)十項基本工作制度
XX社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度
第一章 總則
第一條 為加強社區(qū)黨建工作,密切黨組織之間的溝通和聯(lián)系,積極探索新時期社區(qū)黨建工作的新路子,共同營造一個良好的社區(qū)環(huán)境,促進社區(qū)兩個文明建設(shè),根據(jù)上級黨組織的有關(guān)文件精神,結(jié)合本社區(qū)實際,特制XX社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度。
第二條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社區(qū)管理的發(fā)展要求,以提高社區(qū)黨建工作的有效性、增進黨建工作的合力為目標,由社區(qū)黨支部牽頭組織,各支委委員共同參與,把社區(qū)黨建工作有機結(jié)合起來的一種基層黨建工作制度。參與聯(lián)席會議的各成員之間是民主、平等、合作的關(guān)系。
第三條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議的宗旨是交流、協(xié)調(diào)、評議、創(chuàng)優(yōu)、共建,最大限度地實現(xiàn)信息互通、資源共享、大事共抓、文明共建。
第二章 成員單位
第四條 參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議的成員單位為:
(一)社區(qū)黨支部;
(二)事業(yè)單位黨組織;
(三)社區(qū)內(nèi)部隊黨組織;
(四)企業(yè)及各種經(jīng)濟成分的黨組織;
(五)社區(qū)居民黨組織。
第五條 每個成員單位選派一名黨組織負責人參加聯(lián)席會議。如原參加人員有變動,可由會員單位黨組織決定另派人員參加。
第六條 成員單位的義務(wù):
(一)成員應(yīng)遵守聯(lián)席會議的規(guī)章制度,積極完成聯(lián)席會布置的各項工作和任務(wù),認真執(zhí)行聯(lián)席會議達成的決議或意見。
(二)成員之間應(yīng)互助互利,及時提供本單位的工作經(jīng)驗和信息,相互學(xué)習,平等交流,盡可能做到社區(qū)資源共享。
(三)在協(xié)商的基礎(chǔ)上,幫助解決其他成員單位提出的協(xié)作要求。
第七條 成員單位的權(quán)利:
(一)向社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會提出意見、建議和批評、質(zhì)詢的權(quán)利。
(二)向社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會提出協(xié)作要求的權(quán)利。第三章 職責任務(wù)
第八條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議的主要任務(wù)是:
(一)通報和交流成員單位黨建工作情況以及其他重大事項,不定期組織成員單位開展專項(專題)走訪、檢查、學(xué)習等活動。
(二)對社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)管理中的重大事項進行協(xié)商,協(xié)調(diào)各方的行動。
(三)討論研究社區(qū)基層黨建工作中帶有共性的問題,對社區(qū)黨建和社區(qū)工作提出意見和建議。
(四)對在社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)等單位的黨建工作和履行社區(qū)管理、文明創(chuàng)建應(yīng)盡職責的情況進行評議,并向其上級黨委反映。
(五)組織開展社區(qū)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,一定時期內(nèi)評選表彰社區(qū)優(yōu)秀黨員。
(六)增強凝聚力,開展健康有益的社區(qū)活動。第九條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議建立會議簽到、會議記錄、會議決議、請假等制度。
第十條 聯(lián)席會議決定問題,采取平等協(xié)商、民主討論、集思廣益的辦法,充分尊重每一個成員單位的意見。對未達成共識的問題,不寫入會議決議。
第十一條 每次會議后及時進行通報整改。在下一次會議,各單位應(yīng)報告本單位執(zhí)行會議的情況。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)黨務(wù)公開制度
一、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定精神,結(jié)合局系統(tǒng)實際,黨務(wù)公開的重點內(nèi)容包括:
1、中央和上級黨組織要求公開的事項。
2、本單位、本部門對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。
3、本級黨組織研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和黨務(wù)工作制度情況。
4、干部選拔任用工作情況。
5、黨組織自身建設(shè)情況。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風廉政建設(shè)情況。
7、黨內(nèi)事務(wù)中與黨員群眾切身利益密切相關(guān)、干部職工熱切關(guān)注以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的重要事項等。
二、黨務(wù)公開的形式
黨務(wù)公開的形式要多樣、方便、明了、實用。要根據(jù)不同的公開內(nèi)容,合理確定公開的形式,做到形式與內(nèi)容有機結(jié)合。在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)會議、文件、通報、黨員活動室和設(shè)立文件查閱處等形式進行公開;對群眾和社會公開的,可通過政府網(wǎng)站黨務(wù)工作動態(tài)欄、新聞媒體等渠道公開。各組織黨組織在實踐中,還可以積極探索其他有效的公開形式,方便黨員、群眾了解情況,加強監(jiān)督。
三、黨務(wù)公開的程序
黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理。公開的內(nèi)容、形式和范圍必須經(jīng)過審核,特別重大、敏感的事項要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,必要時報上一級黨組織審核把關(guān)。關(guān)系群眾切身利益的重大事項,可以采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題,要具體情況具體對待,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。黨務(wù)公開后,對黨員、群眾提出的監(jiān)督意見和建議,黨組織必須認真研究和整改,有些重大問題整改后要再次公開。
四、黨務(wù)公開的時間
社區(qū)黨支部要注重黨務(wù)公開的實效和時效,公開的時間必須經(jīng)常、動態(tài)、主動、及時。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)黨員民主評議制度
民主評議黨員是從嚴治黨,提高黨員素質(zhì)的一項重要措施,也是黨組織加強黨員教育、管理、監(jiān)督的一項重要制度。根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》精神,制定以下工作制度:
一、民主評議黨員的基本內(nèi)容
民主評議黨員的內(nèi)容主要是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。著重從五個方面對黨員進行評議:
1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來,全心全意為人民服務(wù)。
2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻。
3、是否站在改革的前列,維護改革的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
4、是否堅決執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止。
5、是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。
每年民主評議的主題,可以根據(jù)現(xiàn)階段黨內(nèi)工作重點、本機關(guān)工作實際和黨員的思想狀況來確定和調(diào)整。
二、民主評議黨員方法
民主評議黨員工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有計劃、有步驟地進行。評議時間相對集中,每年進行一次。
1、認真學(xué)習,搞好思想教育。以黨章及有關(guān)文件為基本內(nèi)容,也可結(jié)合實際開展理想宗旨教育、黨風黨紀教育,為民主評議黨員工作奠定思想基礎(chǔ)。
2、聯(lián)系實際,搞好個人對照檢查。對照黨員標準和評議內(nèi)容,聯(lián)系個人思想和工作實際,肯定成績,找準存在的問題及根源,進行自評,并形成個人總結(jié)材料。
3、開好黨內(nèi)民主生活會,認真進行評議。在黨支部或黨小組的民主生活會上進行互評。評議中要認真開展批評和自我批評,敢于觸及矛盾和問題,避免不負責任的評功擺好。同時也可采取適當?shù)姆绞?,聽取非黨群眾的意見。
4、黨委、黨支部綜合分析。召開黨支部委員會,對每個黨員的評價和反映進行綜合分析,形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人;各支部評議綜合情況向支部黨員大會報告。在支部評議中擬定為“優(yōu)秀”或“不合格”的黨員,需上報黨委討論后定格。
5、表彰優(yōu)秀黨員。對民主評議合格黨員,由黨支部通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員,報上級黨委批準,進行表彰。
6、對不合格黨員的處置。經(jīng)評議認為是不合格的黨員,黨支部應(yīng)區(qū)別不同情況,提出限期改正或者勸退、除名的意見,提交支部黨員大會討論通過,報黨委審批。具體程序嚴格按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
三、黨員民主評議檔次的確定
黨員民主評議的檔次為:優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。
在民主評議中,按照黨章對黨員的要求和上述各項內(nèi)容,對每個黨員逐個評議。凡是做到或基本做到了的,即可評為合格黨員或基本合格黨員,表現(xiàn)突出的可評為優(yōu)秀黨員。凡是無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費,或不過組織生活,或不做黨所分配的工作的黨員,以及長期消極落后,不履行黨員義務(wù),不起黨員作用,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的黨員,均應(yīng)評為不合格黨員。
XX社區(qū)黨支部 XX社區(qū)居委會成員入戶走訪制度
為進一步加強社區(qū)居委會成員同居民的聯(lián)系,真正做到 “串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”,努力為居民辦實事,特制定社區(qū)居委會成員入戶走訪制度:
1、把“堅持把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,切實幫助百姓實際困難”作為衡量社區(qū)工作好壞的標準,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
2、社區(qū)居委會成員以分片包戶的形式確定入戶走訪范圍,社區(qū)居委會成員每人每月走訪居民10-20戶,詳細了解居民的需求與呼聲,做到社情民意早知道,重大事件早上報,矛盾問題早解決。
3、建立《社區(qū)民情日志》,社區(qū)居委會成員做到人手一冊。要求及時記錄:走訪時間、走訪地點、走訪人等內(nèi)容,重點記錄居民的意見、建議和呼聲。結(jié)合社區(qū)居委會信息管理系統(tǒng),建立居民戶信息檔案,并及時更新有關(guān)信息,實行動態(tài)管理。
4、入戶走訪以了解和收集居民需求和困難、排查調(diào)處 人民內(nèi)部矛盾、征求對社區(qū)工作的意見為主要內(nèi)容。對居民提出的困難、意見和需求,能當場解決的當場解決,解決不了的,做好耐心細致的思想工作,并提交社區(qū)居委會,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
5、建立入戶走訪信息的雙向反饋制度。社區(qū)居委會對 走訪中收集到的問題認真歸納梳理,對反映的問題進行研究分析,對提出的困難積極幫助解決,確定解決時限,責任落實到人。做到件件有回音,事事有著落、人人有答復(fù)。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)居委會民主評議考核制度
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的原則,確保社區(qū)居民行使權(quán)利,結(jié)合本社區(qū)的實際,制定本制度:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。評議考核工作在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會的指導(dǎo)下,成立社區(qū)考核小組。
二、評議考核時間。每半年進行一次評議考核。
三、評議考核對象。
1、社區(qū)黨總支(支部)書記;
2、社區(qū)居委會全體干部。
四、評議考核內(nèi)容??己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。德:主要考核政治素質(zhì)、政策水平、思想和職業(yè)道德表現(xiàn)以及工作作風。能:主要考核業(yè)務(wù)水平、管理協(xié)調(diào)能力。勤:主要考核工作態(tài)度、團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)精神和遵守工作紀律??儯褐饕己寺男泄ぷ髀氊煛⑼瓿晒ぷ鞯臄?shù)量、質(zhì)量、效率及取得的成效。
五、評議考核等次
1、評議等次,分為滿意、基本滿意、不滿意;
2、考核等次,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
六、評議考核程序和辦法
1、召開社區(qū)居民代表大會,社區(qū)考核小組向社區(qū)居民代表說明評議考核標準;
2、社區(qū)居委會主任向社區(qū)居民代表大會做社區(qū)工作報告,然后社區(qū)居委會干部依次述職;
3、代表按評議等次對評議對象進行無記名測評;
4、社區(qū)考評小組在政務(wù)公開欄公布測評結(jié)果;
5、社區(qū)考評小組根據(jù)各方面的綜合情況,按考核等次,對評議考核對象進行評價和認定,并存檔備案;
6、社區(qū)評為優(yōu)秀的人員原則上不超過評議對象的15%,評為優(yōu)秀的人員評議滿意率必須達到80%以上。
七、評議考核結(jié)果
1、考核結(jié)果作為評選,表彰先進的必備條件。
2、考核結(jié)果經(jīng)認定后,在社區(qū)內(nèi)張榜公布。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)居務(wù)公開制度
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本制度。
一、務(wù)公開的內(nèi)容
(一)社區(qū)居民會議或居民代表會議討論決定事項的實施情況;
(二)社區(qū)財務(wù)收支情況;
(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;
(四)國家計劃生育政策執(zhí)行情況;
(五)社區(qū)干部年度工作目標執(zhí)行情況;
(六)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項目的投資和承包情況;
(七)涉及本社區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其他事項。
社區(qū)居務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。主要包括財務(wù)計劃及實施情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集體項目的收入和使用等群眾要求公開的其他財務(wù)事項。
二、業(yè)務(wù)公開的形式
(一)在固定的社區(qū)居務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱;
(二)通過召開社區(qū)居民會議、居民代表會議或民主聽證會,發(fā)放公開簿或明白卡等形式進行公布,但不得取代公開欄。
三、社區(qū)居務(wù)公開的時間
(一)一般每年定期四次,具體時間每季度第一個月;
(二)下列事項要定期公開:
(1)社區(qū)干部任期目標、年度工作目標年初公布,完成結(jié)果在年度公布;
(2)社區(qū)居財務(wù)常規(guī)性收支每季度公布一次,專項收支在項目完成后半月內(nèi)公布;
(3)計劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開,生育審批結(jié)果和實際生育結(jié)果及計劃外生育情況每半年公布一次;
(三)下列事項要隨時公開:
(1)經(jīng)濟項目承包;
(2)優(yōu)撫費,救災(zāi)款物的發(fā)放;
(3)國家補貼農(nóng)民、資助居集體的政策落實情況;
(4)需要公開的其他事項。
四、社區(qū)居務(wù)公開的程序
(一)社區(qū)居委員會根據(jù)本社區(qū)的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出社區(qū)居務(wù)公開的具體方案;
(二)社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后,提交社區(qū)總支部委員會、居民委員會集體討論確定;
(三)社區(qū)居民委員會通過居務(wù)公開欄等形式及時公布;
建立居務(wù)公開檔案備查。
(四)每次居務(wù)公開后,應(yīng)聽取居民反映和意見,及時予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)居民不贊成的事,應(yīng)堅決予以糾正。
五、社區(qū)居務(wù)公開的監(jiān)督
(一)由社區(qū)居民會議或居民代表會議在社區(qū)居民代表中推選組成一個社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組,在居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負責社區(qū)居務(wù)公開全程監(jiān)督;
(二)社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組的職責:認真審查居務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社區(qū)居民會議或居民代表會議報告監(jiān)督情況;
(三)社區(qū)居民民主理財小組成員負責對本居集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督,參與制定本社區(qū)集體的財務(wù)和各項財務(wù)管理制度,有權(quán) 檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,有權(quán)否決不合理開支;
(四)在社區(qū)居務(wù)公開欄旁設(shè)立意見箱,并建立社區(qū)干部現(xiàn)場值班制,聽取和接受金社區(qū)居民群眾的意見和投訴,組織調(diào)查、核實,提出整改意見,檢查落實情況;
(五)接受上級居務(wù)公開協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;
(六)對采取不同方式搞假公開的給予通報批評,情節(jié)嚴重的對主要責任人給予紀律處分;對不按規(guī)定進行居務(wù)公開,造成群眾集體上訪,產(chǎn)生惡劣影響的,對主要責任人給予黨紀、政紀處分。
六、本制度由社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組負責解釋。
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XX社區(qū)民情日記制度
一、民情日記的形式:記載形式以敘述、分析評議、感想為主,適當輔之以說明,引用:記載的篇幅、時間、地點不限,記載的對象主要是社情民意。
二、民情日記記載要求:民情日記要隨身攜帶,隨手記錄。記載要實事求是,真實地反映社情民意,不僅要記錄問題和情況,還要記錄問題情況背景分析、起因、建議、設(shè)想和解決辦法以及最后處理結(jié)果,做到重要活動、群眾反映意見及辦理結(jié)果、訪貧問苦情況、新問題新措施有據(jù)可查。
三、民情日記實行首問責任制度。凡第一個接待或被訪者,即為首問責任人。同時首問責任人承擔工作責任,直至問題解決。
四、民情日記的分析。主要是實行民情分析會制度,集體研究分析群眾反映的意見和要求,分別加以解決,要提出具體方案和要求,落實人員,落實責任措施,并對一個問題都要有明確的答復(fù)或處理結(jié)果。做好反饋工作,對民情日記中反映的情況,要及時將處理意見和辦事結(jié)果反饋結(jié)群眾和有關(guān)人員,對一些熱點、難點、疑點問題和帶有普遍性的問題,要在政務(wù)公開欄中進行公布通報,予以警示,接受群眾監(jiān)督。
五、民情日記的管理。記民情日記活動,進行不定期的抽查和督導(dǎo),每季度評選一次,對優(yōu)秀個人予以表揚和獎勵,對內(nèi)容不實或不認真記錄的,則給予批語或責成限期改正。
六、民情日記的延伸。要將記民情日記活動同理論學(xué)習和辦事工程結(jié)合起來,要同各個時期的階段性工作結(jié)合起來,要同黨的各項路線、方針、政策和宣傳貫徹落實結(jié)合起來,作為密切群、干群關(guān)系,提高工作能力和自身素質(zhì)的重要手段操作途徑來對待,要常抓不懈,不斷豐富,完善民情日記活動,使民情日記和內(nèi)容、形式、作用不斷得以深化和延伸。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)社情民意傾聽會制度
為進一步推進社區(qū)居民自治,激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)與管理的熱情,建立社區(qū)社情民意傾聽會制度。
1,社情民意傾聽會是社區(qū)居民實行自我管理,自我服務(wù),自我監(jiān)督的載體,是社區(qū)居民與社區(qū)組織增進溝通與信任的橋梁.每個社區(qū)都應(yīng)建立社情民意傾聽會制度。
2,傾聽會由社區(qū)居委會牽頭盔召集,一般一季一次,也可根據(jù)需要隨時召開.社區(qū)居民可自由參加。
3,傾聽會的內(nèi)容為:向居民通報社區(qū)主要工作;將有關(guān)居民切身利益的重大事項提請居民討論,并征求意見;聽取居民對社區(qū)建設(shè),社區(qū)兩委會工作和共同關(guān)心的熱點難點等的意見,建議。
4,會議召開前,應(yīng)事先公布召開的時間,地點和會議內(nèi)容.對居民提出的上些合理要求和建議應(yīng)及時處理并答復(fù)。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)議事協(xié)商制度
為加強社區(qū)居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系,共同研討社區(qū)發(fā)展,促進社區(qū)資源共享,化解社區(qū)內(nèi)各種不和諧的因素,特制定社區(qū)議事協(xié)商會議制度。
1、社區(qū)議事協(xié)商會議成員由駐社區(qū)的社會單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)民間組織等方面的代表構(gòu)成,社區(qū)議事協(xié)商委員會主任由社區(qū)居委會主任兼任。
2、社區(qū)議事協(xié)商會議的主要職責是:研究、討論社區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為社區(qū)管理提供有關(guān)意見和建議;積極化解社區(qū)內(nèi)各類不和諧的因素,維護居民合法權(quán)益,促進社會資源共享,營造和諧的社會環(huán)境。
3、社區(qū)議事協(xié)商會議由社區(qū)居委會召集和主持,可不定期召開(每年至少兩次),會議重點對社區(qū)內(nèi)居民普遍關(guān)注的大事進行協(xié)商、研究,對涉及社區(qū)重大公共事務(wù)的有關(guān)決策進行前期論證,并有詳細的會議記錄。
XX社區(qū)居委會
XX社區(qū)自治章程
第一章
第一條:為貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)定,進一步規(guī)范社區(qū)組織機構(gòu)工作的運行,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條:本社區(qū)實行民主自治,在黨的政策和國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)參議委員會的決策監(jiān)督下,由社區(qū)居民委員會具體組織管理本社區(qū)的各項社會事務(wù)。
第三條:本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須遵守本章程。
第四條:本社區(qū)組織機構(gòu)包括社區(qū)成員代表大會,社區(qū)參議委員會和社區(qū)居民委員會。
第二章
第五條:社區(qū)成員代表大會是本社區(qū)群眾性自治組織的最高組織形式,是本社區(qū)的決策權(quán)利機構(gòu)。履行對社區(qū)的議事、決策、監(jiān)督職能。本社區(qū)成員代表大會由本社區(qū)全體居民代表、社區(qū)企事業(yè)單位各類組織的代表以及外來人員代表、社區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員、地段民警、社區(qū)工作者組成。
第六條:社區(qū)成員代表大會的主要職責
(一)對社區(qū)居委會、社區(qū)參議委員會成員進行民主選舉和罷免。
(二)審議本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃評議。
(三)審議決定和修改《社區(qū)自治章程》《社區(qū)文明公約》。
(四)對涉及全體居民和駐上去單位公共利益的重大問題和共同決定的事務(wù)進行民主決策。對動員社區(qū)力量參與社區(qū)建設(shè)的有關(guān)事宜進行民主議事。
(五)聽取審議社區(qū)居委會的工作報告,對社區(qū)居委會成員派駐社區(qū)的行政管理人員的工作進行民主評議和民主監(jiān)督,并提出質(zhì)詢意見和建議。第七條:社區(qū)成員代表大會議事規(guī)則
(一)社區(qū)成員代表大會由社區(qū)黨組織(社區(qū)居委會)召集并主持,每半年召開一次。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會認為必要或有五分之一以上代表提議可以臨時召開。過半數(shù)以上的與會代表通過的決定有效。
(二)會議議事程序:由會議召集人將會議時間、地點、議題、提前五天書面通知全體會議代表,并張貼會議通知;代表就有關(guān)議題深入調(diào)查研究,征求社區(qū)單位意見和居民意見;主持人主持召開,先由提出議案者說明議案,經(jīng)全體與會代表充分醞釀、協(xié)商(發(fā)言)然后集中正確意見對議案進行表決,形成決議當場宣讀,會后張榜公布。
(三)社區(qū)成員代表大會形成的各項決議。其內(nèi)容凡涉及到社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位的,都應(yīng)當自覺遵守并履行各自的義務(wù)。
第八條:社區(qū)成員代表大會的代表應(yīng)當熱心社區(qū)工作,熱心為社區(qū)單位和居民服務(wù),思想作風正派,依法公道辦事。社區(qū)成員代表大會的代表經(jīng)居民小組推選社區(qū)單位推薦,社區(qū)成員代表大會協(xié)商確定或選舉產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會的代表任期和社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)參議委員會成員一樣為三年,可連選連任。
第九條:社區(qū)成員代表大會的代表享有下列職權(quán)
(一)代表社區(qū)成員的意愿與議事和行使表決權(quán)。
(二)有了解本社區(qū)居委會財務(wù)收支、計劃生育、民事調(diào)節(jié)、社會治安等社區(qū)居民事務(wù)管理情況的權(quán)利。
(三)在社區(qū)成員代表大會上的發(fā)言,任何組織和個人不得干預(yù)和打擊報復(fù)。
第十條:社區(qū)成員代表大會代表應(yīng)履行下列義務(wù)
(一)經(jīng)常想聯(lián)系的社區(qū)單位和居民群眾宣傳有關(guān)黨和國家的方針政策和法律法規(guī)以及社區(qū)成員代表大會的精神。
(二)協(xié)助社區(qū)居委會,各成員單位和居民小組做好與本社區(qū)有關(guān)的各項工作。
(三)密切聯(lián)系社區(qū)成員,傾聽群眾意見、建議和要求,反映社區(qū)成員的共同意愿。
(四)帶頭完成黨和政府交給的各項任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。
第十一條:建立社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)單位和居民制度,按照就近便于收集居民意見的原則,確定每一位社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)內(nèi)若干單位、居民戶并登記造冊。
第三章
第十二條:社區(qū)居民委員會是群眾性自治組織,是社區(qū)常設(shè)的執(zhí)行辦事機構(gòu),對社區(qū)成員代表大會負責,并報告工作,同時接受社區(qū)成員代表大會和社區(qū)參議委員會的監(jiān)督。社區(qū)居民委員會,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接接受街道辦事處的指導(dǎo),實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督促進社區(qū)兩個文明建設(shè)。
第十三條:社區(qū)居民委員會實行專職制,其組成人員7人,其中主任一人,副主任7人。社區(qū)居委會由街道辦事處通過公開招聘并提出候選人,由全體居民或社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生。每屆任期三年,可以連選連任。
第十四條:社區(qū)居民委員會的職責
(一)宣傳、貫徹、落實國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策發(fā)動社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),維護社區(qū)單位和居民的合法權(quán)益,教育社區(qū)單位和居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決定和決議。
(三)制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、管理制度并提交社區(qū)成員代表大會審議。
(四)辦理本社區(qū)成員的公共事務(wù)和公益事業(yè),開展便民、利民的社會服務(wù)活動。
(五)調(diào)節(jié)民間糾紛,促進居民間的團結(jié)和睦;開展青少年教育和劣跡青少年幫教活動,協(xié)助維護社會治安,促進社會穩(wěn)定;搞好計劃生育和流動人口管理;開展全民健康教育和衛(wèi)生工作。
(六)辦理初審、發(fā)放城市居民最低生活保障金,做好社會救助,使貧困的社區(qū)居民盡快解困。協(xié)助有關(guān)部門做好下崗職工的管理及再就業(yè)工作。
(七)加強與業(yè)主委員會、轄區(qū)單位、地段民警等在社會管理中的溝通和聯(lián)系。
(八)協(xié)助街道辦事處或有關(guān)部門反映社區(qū)單位居民的建議、意見和要求。
第十五條:社區(qū)居民委員會根據(jù)職能需要和工作需要,下設(shè)治安調(diào)節(jié)委員會;環(huán)境衛(wèi)生委員會;計生婦女委員會;文化教育委員會;就業(yè)保障委員會;社區(qū)社會救助站;社區(qū)服務(wù)站;婦女協(xié)會;老年協(xié)會;青少年協(xié)會;計生協(xié)會;殘疾人協(xié)會等工作機構(gòu),各專委員會負責人一般由社區(qū)居民委員會成員兼任。其它成員可吸收社區(qū)內(nèi)的單位代表和居民代表等骨干分子組成。另外根據(jù)需要,結(jié)合實際和可能成立相應(yīng)的協(xié)會組織。
第十六條:社區(qū)居委會各專委員會主要職責
治安調(diào)節(jié)委員會職責:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾共同做好法制宣傳、調(diào)處矛盾、安置幫教、安全防范等工作。
計生婦女委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)居民和外來暫住人口中的計劃生育管理工作,組織動員婦女積極參加社區(qū)建設(shè),保護婦女的合法權(quán)益。
環(huán)境衛(wèi)生委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、衛(wèi)生防疫等工作。
文化教育委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的文化教育、文體活動等工作。社區(qū)服務(wù)站:重點抓好社區(qū)服務(wù)工作,高好家政服務(wù),中介服務(wù),便民利民服務(wù)。
社區(qū)救助站:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、扶貧救殘,低保金審批管理等工作。
第十七條:社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會下屬基層管理組織。接受社區(qū)居民委員會的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居民小組設(shè)置組長一人,由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的社區(qū)居民推薦選舉產(chǎn)生,任期與社區(qū)居民委員會相同,可以連任。
社區(qū)居民小組職責:
(一)宣傳、貫徹、落實國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策。發(fā)動社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù),教育社區(qū)單位和居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)選舉本小組的社區(qū)居民代表,推選社區(qū)居民小組長。
(三)接受社區(qū)居民委員會的領(lǐng)導(dǎo),組織本小組居民完成社區(qū)居民委員會布置的各項工作任務(wù)。
(四)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決議和決定,及時傾聽、反映本小組居民的意見和要求,并做好思想政治工作。
(五)協(xié)助社區(qū)居民委員會及下屬各專委員會維護社會治安、調(diào)節(jié)民間糾紛,做好計劃生育工作,搞好社區(qū)綠化、美化環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等各項工作。第四章
第十八條:社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生社區(qū)參議委員會,在社區(qū)成員代表大會閉會期間受社區(qū)成員代表大會授權(quán)對社區(qū)居民委員會的工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十九條:社區(qū)參議委員會由社區(qū)成員代表大會中的各級人大代表、政協(xié)委員、知名人士及駐社區(qū)單位代表和居民代表組成,一般由15人組成,主任一般由社區(qū)黨支部書記擔任。副主任兩名,均由該委員推選產(chǎn)生。社區(qū)參議委員會委員任期為三年??梢赃B選連任。
第二十條:社區(qū)參議委員會工作會議一般每季度召開1次,遇有重大問題和突發(fā)事件或有三分之一以上成員提議,可以臨時決定召開。其工作會議內(nèi)容一是由參議委員會委員提出,也可以由社區(qū)居民委員會提出。其內(nèi)容可以分為三種。
1、報告工作。社區(qū)居民委員會向社區(qū)參議委員會提出工作報告請求審議。
2、制定措施。就完成政府交辦的各項任務(wù)研究落實辦法。
3、討論表決。對重大情況及涉及社區(qū)成員切身利益的問題在社區(qū)成員代表大會授權(quán)下進行討論表決。最后由社區(qū)居民委員會執(zhí)行。
第二十一條:社區(qū)參議委員會職能及工作范圍:
(一)對社區(qū)居民委員會的社區(qū)管理事務(wù)進行監(jiān)督。
(二)對社區(qū)成員代表大會形成的各項決議決定和《社區(qū)自治章程》社區(qū)管理條例的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(三)組織社區(qū)各業(yè)主委員會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對相應(yīng)物業(yè)管理機構(gòu)進行監(jiān)督。
(四)對管理社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)、轄區(qū)單位及工作人員進行監(jiān)督。
(五)對社區(qū)居民委員會專職工作者進行監(jiān)督和評議。第五章附則
第二十二條:本章程由社區(qū)居民委員會負責解釋。第二十三條:本章程自通過之日起執(zhí)行。
第二篇:非公企業(yè)黨組織十項基本工作制度
非公企業(yè)黨組織十項基本工作制度
一、黨建工作責任制度
1、黨建工作列為黨組織的職責,書記以身作則并負全面責任,支部委員齊抓共管,負有相應(yīng)的工作責任。
2、黨建工作的主要內(nèi)容是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)。
3、黨建工作要突出重點,圍繞抓黨建促經(jīng)濟,加強黨建工作研究,積極探索黨建工作新路子,研究新情況,解決新問題。
4、黨總支(支部)年初制定全年黨建工作計劃,每季度制定階段性工作計劃,每月有工作安排,將目標任務(wù)分解到各部門及人員,書記定期檢查,年中、年底進行全面總結(jié),并接受上級黨組織的檢查考核。
5、檢查黨建例會和思想政治工作例會制度,黨支部每季度至少召開一次黨建例會,對黨建和職工思想政治工作情況進行分析、梳理、有針對性做好各項工作。
6、黨組織每年制定黨員教育計劃、黨員發(fā)展計劃,對黨員進行民主評議,正確處置不合格黨員,保證黨組織的純潔性和先進性。
7、黨組織每年在“七一”前根據(jù)上級黨組織的部署,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行一次總結(jié),樹立典型,表彰先進,推動黨建工作新進展。
二、黨風廉政建設(shè)管理制度
1、黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),檢查“懲防井舉、注重預(yù)防”的方針、檢查黨要管黨,從嚴治黨,標本兼治,綜合治理,立足教育,著眼防范的原則,抓好體制機制建設(shè)。
2、黨風廉政建設(shè)責任制實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,黨組織負責人為第一責任人,紀檢委員為直接責任人,一級抓一級,層層抓落實。
3、黨組織要按照上級有關(guān)規(guī)定、要求,把黨風廉政建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,與黨建工作一切部署,一切落實,一起檢查,一起考核。
4、對違反黨風廉政建設(shè)責任制的部門或個人,實行責任追究,責任追究要實事求是,分清集體責任與個人責任,主管領(lǐng)導(dǎo)責任和分管領(lǐng)導(dǎo)責任,按有關(guān)人員的職務(wù)、違紀違法中所起的作用和應(yīng)負的責任、分別給予不同處分和處理。
三、“三會一課”制度
1、黨小組會每月一次,圍繞黨的中心工作和支部近期任務(wù)組織活動,開展批評與自我批評。
2、黨支部委員會每月一次,研究本單位思想、組織、作風建設(shè)已經(jīng)本單位重大事件和重要問題,開展批評與自我批評。
3、支部黨員大會每季度一次,向全體黨員報告工作,傳達學(xué)習上級黨組織的指示和決定:圍繞黨的中心工作,進行黨的宗旨、黨性、黨風、黨紀、形勢任務(wù)等黨課教育等。
4、黨課每半年一次,根據(jù)黨的中心工作和要求安排黨課內(nèi)容。
5、建立三會一課的考勤、記錄制度,作為考核黨員參加組織活動的基本依據(jù)。
四、民主生活會制度
1、每半年召開一次民主生活會,根據(jù)需要也可隨時召開,上半年民主生活會在六月底召開,下半年的民主生活會在十二月底召開。
2、民主生活會必須全體支委參加,由書記主持,列席會議的人員,由黨組織根據(jù)會議內(nèi)容確定。
3、民主生活會要圍繞關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“學(xué)習、團結(jié)、廉潔、求實”的要求,主要是在貫徹黨的路線、方針、政策和上級精神及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的思想、作風、工作、生活、團結(jié)、廉潔等情況進行檢查、總結(jié),交心通氣,匯報思想,開展批評與自我批評。每次召開民主生活會要把普遍性或比較突出的問題作為討論重點。
4、民主生活會召開的時間、內(nèi)容的要求,必須提前參加會議人員,以便進行認真準備,民主生活會前,及時將開會的日期、內(nèi)容報告上級黨組織,請上級黨組織派員參加。
5、民主生活會應(yīng)遵循“團結(jié)——批評與自我批評——團結(jié)”的方針,解決黨組織內(nèi)部的問題,達到統(tǒng)一思想、加強團結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的、防止開成情況匯報會、工作研究會或評功擺好會。必須增強黨內(nèi)生活的政治性和原則性。黨組織成員要本著“知無不言,言無不盡”、“言者無罪,聞?wù)咦憬洹钡木?,敞開思想,坦誠相見;要嚴以律己,寬以待人,主動檢查自己,誠懇接受批評和幫助;開展批評要與人為善,實事求是,不準隨意夸大,不行壓制或打擊報復(fù),不行向外泄露。
6、對檢查和反映出來的問題黨組織要及時解決,并要制定改進措施;黨組織解決不了的,要向上級黨組織報告。
五、黨員目標管理制度
1、黨員目標管理內(nèi)容:根據(jù)黨員崗位確定黨員管理目標。不同崗位的黨員目標管理制度應(yīng)體現(xiàn)本崗位特色;黨員目標管理內(nèi)容應(yīng)包括:組織生活出勤、工作目標達成、黨員自我提高、遵守黨風黨紀、發(fā)揮先進性作用。
2、每個黨員具體目標的制訂,應(yīng)遵循個人自訂、黨小組互評與支委會審定相結(jié)合的原則進行。
3、黨小組對黨員完成目標的有關(guān)情況逐月分別記錄,每半年向支委會匯報一次。
4、黨員目標管理考核評比分為年終進行總評與民主評議黨員相結(jié)合,按照目標管理內(nèi)容的分解項目,采取百分制打分方法進行。
5、考評步驟:自我總結(jié)評議;民主評議,征求群眾和有關(guān)部門意見;黨組織鑒定,公布考核結(jié)果;根據(jù)考核結(jié)果,確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員,并進行相應(yīng)的表彰和組織處理。并將考核情況報鎮(zhèn)黨委。
六、黨員學(xué)習教育培訓(xùn)制度
1、黨員學(xué)習教育培訓(xùn)是對黨員進行思想政治教育和黨的基本理論、基本知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高黨員政治理論水平和業(yè)務(wù)水平的基本形式,黨組織要加強對黨員學(xué)習教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、黨員學(xué)習教育培訓(xùn)以企業(yè)黨組織為單位進行。學(xué)習教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,黨的路線、方針、政策,黨員的權(quán)利、義務(wù)、標準和黨的組織紀律教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史教育,科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能知識等。
3、黨員學(xué)習教育培訓(xùn)要做到有計劃、有安排、有落實。學(xué)習教育培訓(xùn)情況要有記錄,學(xué)習形式采取集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方法,以黨員個人自學(xué)為主,集中學(xué)習時間一般每月安排一次,培訓(xùn)時間每半年一次。
4、黨組織對專(兼)職黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),每年至少集中培訓(xùn)一次。
5、黨組織每年召開一次黨員民主生活會,組織黨員通過學(xué)習教育、開展批評與自我批評、認真整改等形式,切實解決自身存在的問題,增強黨員意識。
6、黨組織要建立黨員活動室,配備電教設(shè)備和黨報黨刊,使黨員學(xué)習教育有場所和學(xué)習內(nèi)容。
7、上級黨組織要對黨員學(xué)習教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督指導(dǎo),并納入黨建目標管理考核內(nèi)容。
8、黨員學(xué)習教育培訓(xùn)情況要納入黨員目標管理考核內(nèi)容,黨組織對黨員學(xué)習情況每年檢查1—2次,檢查情況作為黨員目標管理考訂和民主評議黨員的依據(jù)。
七、民主評議黨員制度
1、民主評議黨員工作是一項正常性工作,每年進行一次。
2、評議內(nèi)容:堅持從嚴治黨原則,對照《黨章》及有關(guān)規(guī)定,按照上級要求和部署,評議黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況和先鋒模范帶頭作用發(fā)揮情況。
3、評議程序:學(xué)習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理。
4、民主評議黨員必須堅持黨員標準,注重思想教育,堅持批評與自我批評相結(jié)合原則,按照《黨章》規(guī)定的黨員標準和黨員先進性標準和創(chuàng)先爭優(yōu)要求進行教育評議、定格。
八、黨務(wù)公開制度
1.基本原則。黨務(wù)公開要堅持實事求是,面向基層、面向群眾,不回避矛盾、避重就輕,內(nèi)容真實、全面、具體。
2.公開內(nèi)容。按照依法公開、真實可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題、涉及職工切身利益的問題、職工關(guān)心的熱點問題容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,除涉及保密的內(nèi)容外,都要最大限度的向職工公開。包括:(1)黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況、(2)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況,重要情況通報和報告等。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。(4)組織建設(shè)情況。黨代表的推薦生產(chǎn)情況,黨員發(fā)展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員、黨費收繳情況等。(5)監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況,實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。(6)有必要公開的黨內(nèi)其它事項。
3.公開程序。按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向社會公開。4.公開時間和形式。黨務(wù)公開要突出時效性,常規(guī)性工作、重大決策、目標任務(wù)常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。根據(jù)內(nèi)容不同可采取會議公開、公告公示等不同的公開形式。只適宜在黨內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、通報等形式進行公開。5.監(jiān)督與考核。將黨務(wù)公開工作作為黨風廉政建設(shè)責任制和黨建工作的重要內(nèi)容,切實搞好公開公示,要聘請監(jiān)督員,及時了解職工的反映,為認真落實黨務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障。
九、黨內(nèi)監(jiān)督制度
1.黨組織對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)、危害中央權(quán)威、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議,決定及工作部署的情況;(2)遵守國家憲法、法律、法規(guī),堅持依法行政的情況;(3)貫徹民主集中制原則的情況;(4)保障黨員權(quán)利的情況;(5)密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的情況;(6)廉潔自律和抓黨風廉政建設(shè)的情況。2.黨組織實施監(jiān)督的主要方法:(1)嚴格黨的組織生活制度,黨組織應(yīng)每半年檢查一次黨員參加組織生活的情況。(2)黨組織要按規(guī)定召開每年一次的民主生活會。(3)黨組織經(jīng)常了解掌握干部職工的思想、作風和工作情況,及時反饋,并提出意見。(4)半年召開一次黨員大會,聽取本單位行政負責人通報主要工作情況。(5)按規(guī)定組織全體黨員、干部職工聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。(6)對黨員違紀案件認真調(diào)查核實,協(xié)同有關(guān)部門嚴肅處理。(7)做好群眾來信來訪工作。
十、黨員談話誡勉制度 1.誡勉談話對象。(1)理想信念不夠堅定,思想退化、偶爾參與宗教、封建迷信活動,造成一定影響的黨員;(2)在大是大非面前原則性不強,與違背四項基本原則的言行和違法違紀現(xiàn)象作斗爭不夠堅定的黨員;(3)宗旨觀念淡化,不關(guān)心職工的疾苦,雖有幫助他人的能力和條件,但不愿意帶領(lǐng)職工共同進步的黨員;(4)在思想道德方面有不良反映,造成一定影響的黨員;(5)無故不參加黨組織活動,連續(xù)三次以上的黨員;(6)無正當理由,不按時足額交納黨費,連續(xù)時間滿三個月的黨員;(7)不帶頭履行公民義務(wù),造成不靈影響的黨員;(8)不能正確行使黨員權(quán)利,參與集體上訪,造成一定影響的黨員。
2.誡勉談話要求。(1)具體負責誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對象,約定談話具體時間、地點及有關(guān)要求;(2)黨組織委員會及負責人要根據(jù)被誡勉對象存在問題的性質(zhì)和認識問題的態(tài)度,提出整改的具體要求;(3)誡勉談話時要有專人做好記錄。3.誡勉談話內(nèi)容。(1)向被誡勉對象指出其存在主要問題和應(yīng)引起注意的有關(guān)事項。(2)對被誡勉對象存在的錯誤進行批評教育,明確整改期限和要求。(3)幫助被誡勉對象明確努力方向,制度整改措施。4.誡勉談話工作的管理。黨組織要安排專人負責了解被誡勉對象的整改情況,對誡勉談話之后有所改進,表現(xiàn)較好的黨員,黨組織要及時給予肯定和鼓勵;對無明顯轉(zhuǎn)變的黨員,黨組織應(yīng)提出具體處理意見。誡勉談話有關(guān)資料由黨組織保管,作為考察考核干部、黨員的依據(jù)。
第三篇:司法所十項工作制度
司法所十項工作制度
一、崗位目標責任制度
司法所實行所長負責制。所長全面管理全所工作,對全所人員組織嚴密分工,各司其職,任務(wù)到人,獎懲分明,以增強和提高各工作人員的責任感和積極*,努力完成上級交辦的各項任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習制度
司法所應(yīng)每月組織基層調(diào)解主任和法律服務(wù)所主任學(xué)習國家頌布的有關(guān)法律法規(guī),規(guī)章和黨的各項方針、政策;學(xué)習人民調(diào)解委員會、法律服務(wù)所有關(guān)業(yè)務(wù)知識,以及各項工作制度;通報人民調(diào)解,法律服務(wù)工作情況,并結(jié)合工作開展討論研究轄區(qū)內(nèi)基層司法行政工作發(fā)展的思路,不斷提高司法行政和調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、請示匯報制度
司法所要堅持每月向所在地和縣(市)司法所分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況和人員思想狀況,存在問題。對上級業(yè)務(wù)主管部門的重大部署,突出問題的落實和解決情況,要及時請示報告。每半年或年終以書面材料向轄區(qū)政府和司法局匯報全年工作情況。
四、勤政、廉政制度
司法所要堅持四個服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,廉潔奉公,公正執(zhí)法,嚴禁利用職務(wù)之便向當事人索賄、收賄,吃拿卡要,嚴格遵守司法干警紀律,維護國家法律尊嚴,不得向?qū)徟袡C關(guān)提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實,引導(dǎo)他人提供偽證、假證,不得泄漏當事人的個人隱私和商業(yè)秘密。
五、調(diào)解主任培訓(xùn)、會議制度
調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于15日。培訓(xùn)內(nèi)容:講解人民調(diào)解委員會的任務(wù)、工作范圍、職權(quán),調(diào)解方針,調(diào)解方法,預(yù)防措施和應(yīng)遵守的原則、紀律,教育調(diào)解人員切時遵照黨和國家的政策、法律、法令
和社會公德,開展調(diào)解工作,不得超越權(quán)限,嚴禁強迫命令和違法違紀行為的出現(xiàn)。
六、糾紛排查、調(diào)處、移辦制度
司法所對人民調(diào)解工作的管理應(yīng)以預(yù)防民間糾紛激化為重點,每月對糾紛苗頭排查一次。應(yīng)指導(dǎo)幫助調(diào)委會及時調(diào)處民間糾紛。對涉及其他方面的事務(wù)應(yīng)及時移交有關(guān)部門處理。
七、業(yè)務(wù)工作登記,統(tǒng)計上報制度
司法所接待工作應(yīng)有值班人員負責,來人來訪由值班人員負責接待、統(tǒng)計,值班人員對來訪者申請或委托辦理的法律事項,屬本所業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將有關(guān)材料交所長審查,由所長指派承辦人,不屬本所業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)告知當事人申請有關(guān)部門處理。接待人員對當事人反映的問題,不得隨意表態(tài)和許愿,屬個人隱私的應(yīng)注意保密。登記工作按本所建立的各項業(yè)務(wù)登記本進行登記,登記要具體準確。準確真實,按時完成上級
業(yè)務(wù)主管部門需要的各種統(tǒng)計報表,對人民調(diào)解工作、法律服務(wù)工作、安置幫教工作、法制宣傳工作等應(yīng)分類列項設(shè)立統(tǒng)計表,逐行逐月統(tǒng)計上報。
九、案件討論制度
對重大疑難糾紛的調(diào)解方案和辦理法律服務(wù)事務(wù)方面的意見應(yīng)經(jīng)集體討論研究決定。
十、文件、資料、卷宗歸檔管理制度
司法所應(yīng)嚴格按照八項職能分門別類地建立文書檔案,管理制度,指定專人負責。凡辦結(jié)的各項事務(wù)都應(yīng)有承辦人建立卷宗,做到一事一卷,分類歸檔,統(tǒng)一編號,一律用線繩裝訂成冊。卷本所承辦人員調(diào)閱已歸檔的卷宗,需經(jīng)所長批準,其他單位或個人不得閱案卷,應(yīng)持介紹信,經(jīng)所長同意,方可借閱,閱卷時要辦理登記手續(xù),不得從卷內(nèi)抽取材料,閱后應(yīng)及時返還。
第四篇:司法所十項工作制度
司法所十項工作制度
一、崗位目標責任制度
司法所實行所長負責制。所長全面管理全所工作,對全所人員組織嚴密分工,各司其職,任務(wù)到人,獎懲分明,以增強和提高各工作人員的責任感和積極性,努力完成上級交辦的各項任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習制度
司法所應(yīng)每月組織基層調(diào)解主任和法律服務(wù)所主任學(xué)習國家頌布的有關(guān)法律法規(guī),規(guī)章和黨的各項方針、政策;學(xué)習人民調(diào)解委員會、法律服務(wù)所有關(guān)業(yè)務(wù)知識,以及各項工作制度;通報人民調(diào)解,法律服務(wù)工作情況,并結(jié)合工作開展討論研究轄區(qū)內(nèi)基層司法行政工作發(fā)展的思路,不斷提高司法行政和調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、請示匯報制度
司法所要堅持每月向所在地區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況和人員思想狀況,存在問題。對上級業(yè)務(wù)主管部門的重大部署,突出問題的落實和解決情況,要及時請示報告。每半年或年終以書面材料向鎮(zhèn)政府和司法局匯報全年工作情況。
四、勤政、廉政制度
司法所要堅持四個服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,廉潔奉公,公正執(zhí)法,嚴禁利用職務(wù)之便向當事人索賄、收賄,吃拿卡要,嚴格遵守司法干警紀律,維護國家法律尊嚴,不得向?qū)徟袡C關(guān)提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實,引導(dǎo)他人提供偽證、假證,不得泄漏當事人的個人隱私和商業(yè)秘密。
五、調(diào)解主任培訓(xùn)、會議制度
調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于10日。培訓(xùn)內(nèi)容:講解人民調(diào)解委員會的任務(wù)、工作范圍、職權(quán),調(diào)解方針,調(diào)解方法,預(yù)防措施和應(yīng)遵守的原則、紀律,教育調(diào)解人員切時遵照黨和國家的政策、法律、法令和社會公德,開展調(diào)解工作,不得超越權(quán)限,嚴禁強迫命令和違法違紀行為的出現(xiàn)。
六、糾紛排查、調(diào)處、移辦制度
司法所對人民調(diào)解工作的管理應(yīng)以預(yù)防民間糾紛激化為重點,每月對糾紛苗頭排查一次。應(yīng)指導(dǎo)幫助調(diào)委會及時調(diào)處民間糾紛。對涉及其他方面的事務(wù)應(yīng)及時移交有關(guān)部門處理。
七、業(yè)務(wù)工作登記,統(tǒng)計上報制度
司法所接待工作應(yīng)有值班人員負責,來人來訪由值班人員負責接待、統(tǒng)計,值班人員對來訪者申請或委托辦理的法律事項,屬本所業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將有關(guān)材料交所長審查,由所長指派承辦人,不屬本所業(yè)務(wù)
范圍的應(yīng)告知當事人申請有關(guān)部門處理。接待人員對當事人反映的問題,不得隨意表態(tài)和許愿,屬個人隱私的應(yīng)注意保密。登記工作按本所建立的各項業(yè)務(wù)登記本進行登記,登記要具體準確。準確真實,按時完成上級業(yè)務(wù)主管部門需要的各種統(tǒng)計報表,對人民調(diào)解工作、法律服務(wù)工作、安置幫教工作、法制宣傳工作等應(yīng)分類列項設(shè)立統(tǒng)計表,逐行逐月統(tǒng)計上報。
九、案件討論制度
對重大疑難糾紛的調(diào)解方案和辦理法律服務(wù)事務(wù)方面的意見應(yīng)經(jīng)集體討論研究決定。
十、文件、資料、卷宗歸檔管理制度
司法所應(yīng)嚴格按照八項職能分門別類地建立文書檔案,管理制度,指定專人負責。凡辦結(jié)的各項事務(wù)都應(yīng)有承辦人建立卷宗,做到一事一卷,分類歸檔,統(tǒng)一編號,一律用線繩裝訂成冊。卷本所承辦人員調(diào)閱已歸檔的卷宗,需經(jīng)所長批準,其他單位或個人不得閱案卷,應(yīng)持介紹信,經(jīng)所長同意,方可借閱,閱卷時要辦理登記手續(xù),不得從卷內(nèi)抽取材料,閱后應(yīng)及時返還。
第五篇:接觸網(wǎng)十項工作制度
關(guān)于修訂鄭州供電段接觸網(wǎng)十項工作制度的通知
段管內(nèi)供電大修車間,各供電車間、接觸網(wǎng)工區(qū):
根據(jù)鐵道部《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》(鐵運[2007]69號)、鄭州鐵路局《接觸網(wǎng)運行檢修實施細則》文件精神,結(jié)合我段基礎(chǔ)管理年的整體要求,供電技術(shù)科對原制定的《鄭州供電段接觸網(wǎng)十項工作制度》進行修訂,望各部門認真學(xué)習并貫徹執(zhí)行。
本《制度》自公布之日起實行,同時廢止2006年制定的《鄭州供電段接觸網(wǎng)十項工作制度》。
供電技術(shù)科 2007年4月12日
附件:
1、接觸網(wǎng)工區(qū)值班制度
2、接觸網(wǎng)工區(qū)交接班制度
3、接觸網(wǎng)巡視制度
4、接觸網(wǎng)防護制度
5、接觸網(wǎng)要令消令制度
6、接觸網(wǎng)驗電接地制度
7、接觸網(wǎng)倒閘作業(yè)制度
8、開工收工制度
9、自檢互檢制度
10、接觸網(wǎng)工作票制度
附件1:
接觸網(wǎng)工區(qū)值班制度
1、接觸網(wǎng)工區(qū)要有安全等級不低于三級的接觸網(wǎng)工晝夜值班。
2、值班人員每天按規(guī)定時間向供電調(diào)度報告次日工作計劃,向生產(chǎn)調(diào)度匯報當日工作情況,及時記錄并傳達供電調(diào)度、生產(chǎn)調(diào)度及上級其他部門的命令,不得做與值班無關(guān)的事情。
3、值班人員要堅守崗位,不得擅離職守,遇特殊情況需短時間離開時,應(yīng)取得供電調(diào)度的同意,較長時間離開時,應(yīng)由工區(qū)按相關(guān)規(guī)定,指定臨時值班人員替班。
4、按要求認真填寫值班日志,字跡需清晰工整,值班日志要保持清楚整潔,不得在上面亂寫亂畫,不得缺損。
5、值班人員在發(fā)生事故的情況下,堅守崗位,在供電調(diào)度的指揮下做好各種聯(lián)系和匯報工作。
6、值班人員應(yīng)保持值班室內(nèi)各種備品完整無缺,并確保狀態(tài)良好,保證室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好。
7、在值班室內(nèi)任何人員不得聚眾游藝或高聲喧嘩。
8、當班值班人員不得飲酒。
9、嚴禁上班時間內(nèi)電話私聊,并制止其他人員用電話私聊。
附件2:
接觸網(wǎng)工區(qū)交接班制度
1、交接班時必須認真負責,按要求進行交接班。
2、交班人員應(yīng)向接班人員交清下列項目:(1)值班日志及當日記載的全部內(nèi)容;(2)隔離開關(guān)鑰匙;(3)其它設(shè)備及常用備品;
(4)值班日志記載內(nèi)容外必要的口頭交待事項;(5)室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
3、接班人員應(yīng)對上述各項進行交驗,不清之處當面向交班人員提出,確認無誤后雙方在值班日志上簽字。
附件3:
接觸網(wǎng)巡視制度
1、接觸網(wǎng)的巡視工作,要由安全等級不低于三級的人員擔任。步行巡視現(xiàn)場每組不少于2人。200km/h及以上區(qū)段一般不進行步行巡視。每月應(yīng)利用檢修作業(yè)車進行一次巡視,運行速度不高于40km/h。必須步行巡視時,上、下行線路巡視均不少于兩人,其中一人的安全等級不低于三級。
2、晝間步行巡視每十天不少于1次,觀察的主要內(nèi)容為接觸網(wǎng)有無侵入限界、妨礙機車車輛運行的障礙,各種線索、零部件等有無燒傷和損壞,測溫片是否變色,補償裝置有無損壞、動作是否靈活,絕緣部件(包括避雷器)有無破損和閃絡(luò),吸上線及下部地線的連接是否良好,支柱有無破損或變形,限界門、安全擋板或網(wǎng)柵、各種標志是否齊全、完整,有無因塌方、落石、山洪水害、爆破作業(yè)等損傷接觸網(wǎng)危及供電和行車安全的現(xiàn)象,電力機車自動過分相裝置的地面?zhèn)鞲衅饔袩o缺損、破裂或丟失。
3、夜間巡視每月不少于1次,觀察的主要內(nèi)容為接觸網(wǎng)有無過熱變色和閃絡(luò)放電現(xiàn)象、電力機車受電弓與接觸網(wǎng)配合情況。
4、乘車巡視每月不少于1次,觀察的主要內(nèi)容為接觸懸掛及其支撐裝置和定位裝置的狀態(tài)。
5、遇有大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,要適當?shù)卦黾硬叫泻统塑囇惨暣螖?shù)。
6、每次巡視檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)認真及時地填入“接觸網(wǎng)巡視檢查記錄”中。
7、步行巡視時,須設(shè)座臺防護。在巡視中不得攀登支柱并時刻注意避讓列車。巡視人員在巡視過程中一般不允許走道心,不得侵入鋼軌頭部2米范圍。如必須上道觀察設(shè)備必須有專人進行防護,察看完畢后人員迅速撤至安全地帶。
9、巡視人員必須身穿黃色反光防護服,頭戴安全帽,攜帶望遠鏡及必要的工具。
10、巡視人員必須會使用升、降弓手信號,在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)認真負責,發(fā)現(xiàn)重大缺陷應(yīng)立即采取措施,并及時報告供電調(diào)度和工區(qū),以便于盡快處理。
附件4:
接觸網(wǎng)防護制度
1、在線路上進行接觸網(wǎng)檢修作業(yè)可能影響列車正常運行時,除對有關(guān)區(qū)間、車站辦理封鎖手續(xù)外,還要對作業(yè)區(qū)采取防護措施。
2、凡從事可能影響列車正常運行的作業(yè),除在車站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員外,作業(yè)組兩端必須根據(jù)作業(yè)內(nèi)容按《技規(guī)》的規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護員。行車防護人員安全等級不低于三級。其設(shè)置要求如下:
1.區(qū)間作業(yè)時,駐站聯(lián)絡(luò)員設(shè)在能控制列車運行相鄰車站的運轉(zhuǎn)室(或信號樓);車站作業(yè)時,駐站聯(lián)絡(luò)員設(shè)在該站運轉(zhuǎn)室(或信號樓)。
2.作業(yè)時,每個作業(yè)組在作業(yè)區(qū)段兩端,必須按規(guī)定距離設(shè)置行車防護人員,并不得侵入建筑限界。
3、駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)密切同車站值班員、供電調(diào)度、工作領(lǐng)導(dǎo)人、本作業(yè)組其它防護人員之間的聯(lián)系,及時傳遞列車運行信息。
4、凡在封鎖區(qū)段作業(yè)時,作業(yè)地點應(yīng)封鎖,在接地線外側(cè)設(shè)紅牌防護,同時應(yīng)監(jiān)視鄰線列車運行情況并及時報告工作領(lǐng)導(dǎo)人。
5、向列車顯示手信號時,人員應(yīng)站在列車運行方向的左側(cè),面向列車,站于限界之外,保證足夠的顯示距離。
6、不同班組分別作業(yè)時,不準共用防護人員。在未設(shè)好行車防護前不得開始作業(yè),在人員、機具未撤至安全地點前不準撤除防護。帶電作業(yè)時,作業(yè)地點設(shè)專職防護員。
7、行車防護人員在執(zhí)行任務(wù)時,要堅守崗位,思想集中,要與作業(yè)組保持聯(lián)系,認真、及時、準確地進行聯(lián)系和顯示各種信號,一旦中斷聯(lián)系,須立即通知工作領(lǐng)導(dǎo)人,必要時停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。
8、防護人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)標志齊全,身穿黃色反光防護服。白天攜帶對講機及防護旗,夜間攜帶對講機及信號燈。防護人員應(yīng)熟悉各種應(yīng)急手信號。
附件5:
接觸網(wǎng)要令消令制度
1、每個作業(yè)組在停電(或帶電)作業(yè)前由工作領(lǐng)導(dǎo)人指定1名安全等級不低于三級(帶電四級)的作業(yè)組成員作為要令人員,向供電調(diào)度申請停電(或帶電)。
2、要令人要令時應(yīng)攜帶“供電聯(lián)絡(luò)員證”、命令票、供電作廢章等。
3、要令人員要提前30分鐘到達要令站,并及時與供電調(diào)度員進行聯(lián)系。
4、要令人員在填寫運統(tǒng)—46時應(yīng)字跡清楚、填寫正確、不得涂改(如果填寫錯誤應(yīng)蓋供電作廢章)。
5、幾個作業(yè)組同時作業(yè)時,每1個作業(yè)組必須分別設(shè)置安全措施,分別向供電調(diào)度申請停電(或帶電)。在申請的同時,要說明停電(或帶電)作業(yè)的范圍、內(nèi)容、時間和安全措施等。
6、供電調(diào)度員發(fā)布停電(或帶電)作業(yè)命令時,受令人認真復(fù)誦,經(jīng)確認無誤后,方可給命令編號和批準時間。在接受停電(或帶電)命令時,受令人要填寫“接觸網(wǎng)停電作業(yè)命令票”(或“接觸網(wǎng)帶電作業(yè)命令票”),及時通知工作領(lǐng)導(dǎo)人。
7、在接到工作領(lǐng)導(dǎo)人通知消除作業(yè)命令后,應(yīng)及時向供電調(diào)度請求消除作業(yè)命令。幾個作業(yè)組分別單獨作業(yè)時,要分別向供電調(diào)度請求消除停電(或帶電)作業(yè)命令。
8、在接到供電調(diào)度給予的消除停電(或帶電)作業(yè)命令的時間后,應(yīng)在“接觸網(wǎng)停電作業(yè)命令票”(或“接觸網(wǎng)帶電作業(yè)命令票”)中作好記錄。
9、消除作業(yè)命令后,應(yīng)及時通知工作領(lǐng)導(dǎo)人。作業(yè)組全體人員撤至安全地帶后方可離開工作崗位。
10、要、消令時必須用標準話用語。
附件6:
接觸網(wǎng)驗電接地制度
1、在出庫前接地線人員應(yīng)檢查接地線狀態(tài),確認良好方可出庫。(接地線用直徑25平方毫米的裸銅軟絞線做成,并不得有斷股、散股和接頭現(xiàn)象)。
2、到達現(xiàn)場后未設(shè)好防護不得進行地線下部連接。
3、驗電和裝設(shè)、拆除接地線必須由2人進行,1人操作、1人監(jiān)護。
4、地線下部連接前應(yīng)用鋼絲刷對接地線處所的鋼軌進行打磨以便保證接觸良好。
5、在接到停電命令后,工作領(lǐng)導(dǎo)人通知驗電接地。
6、(一)在用驗電器驗電時應(yīng)先驗有電設(shè)備再驗停電設(shè)備(V形天窗作業(yè))。
(二)使用拋線驗電時按下列順序進行(垂直天窗作業(yè)):
(1)檢查所用拋線的技術(shù)狀態(tài)。拋線需用截面積6-8平方毫米的裸銅軟絞線做成。
(2)接好接地端。
(3)拋線時要使拋線不可能觸及其他帶電設(shè)備,線拋出后人體隨即離開拋線,拋出的拋線不得短接鋼軌。
(4)接地線裝設(shè)完畢后,方準拆除拋線。
7、當驗明確已停電后,須立即在作業(yè)地點的兩端和與作業(yè)地點相連、可能來電的停電設(shè)備上裝設(shè)接地線,如作業(yè)區(qū)段附近有其它帶電設(shè)備距離不足時,其它設(shè)備也需停電裝設(shè)接地線。
在裝設(shè)接地線時,將接地線的一端先行接地;再將另一端與被停電的導(dǎo)體相連。拆除接地線時,其順序相反。接地線安裝時要連接牢固,接觸良好。
裝設(shè)接地線時,人體不得觸及接地線,接好的接地線不得侵入建筑接近限界。連接或拆除接地線時,操作人要借助于絕緣桿。
8、在停電作業(yè)的接觸網(wǎng)附近有平行帶電的電線路或接觸網(wǎng)時,為防止感應(yīng)危險電壓,除按上條規(guī)定裝設(shè)接地線外,還要根據(jù)需要增設(shè)接地線。
9、在接到工作領(lǐng)導(dǎo)人通知撤除接地線命令后方可撤除接地線,接地線撤除后須立即通知工作領(lǐng)導(dǎo)人。
附件7:
接觸網(wǎng)倒閘作業(yè)制度
1、凡接觸網(wǎng)進行隔離開關(guān)、負荷開關(guān)倒閘時,必須有供電調(diào)度員的命令;對車站、機務(wù)段或路外廠礦等單位有權(quán)操作的隔離開關(guān),在向供電調(diào)度申請倒閘命令之前,要令人須向該站、段、廠、礦等單位主管負責人辦理倒閘手續(xù)。
2、接觸網(wǎng)倒閘作業(yè)應(yīng)由二人進行,一人監(jiān)護,一人操作,其安全等級均不得低于三級。
3、倒閘作業(yè)人員必須戴好安全帽和絕緣手套,穿絕緣靴,操作前絕緣手套應(yīng)作漏氣檢查。
4、在申請倒閘命令時,先由要令人向供電調(diào)度提出申請,供電調(diào)度員審查后,發(fā)布倒閘命令。
5、要令人受令復(fù)誦,供電調(diào)度員確認無誤后,方可給命令編號和批準時間;每次倒閘作業(yè),發(fā)令人要將命令內(nèi)容等記入“倒閘操作命令記錄”中,要令人要填寫“隔離開關(guān)倒閘命令票”。
6、要令人將填好的倒閘作業(yè)命令票中的內(nèi)容通知監(jiān)護人,監(jiān)護人核對無誤后,操作人迅速進行倒閘,監(jiān)護人時刻在場監(jiān)護。
7、倒閘時操作人操作要準確迅速,一次開閉到底,中途不得停留和發(fā)生沖擊。
8、操作后應(yīng)確認技術(shù)狀態(tài),并對傳動機構(gòu)加鎖。監(jiān)護人通知要令人完成倒閘作業(yè)。
9、要令人要立即填寫“隔離開關(guān)倒閘完成報告單”,并向供電調(diào)度員匯報。
10、供電調(diào)度員給予該通知單完成時間和編號,并記入“倒閘操作命令記錄”,至此倒閘作業(yè)方告結(jié)束。
11、隔離開關(guān)不能帶負荷進行倒閘作業(yè),允許開、合不超過10公里(延長公里)線路的空載電流。
12、對帶接地刀閘的隔離開關(guān),應(yīng)經(jīng)常處于閉合狀態(tài)。因工作需要斷開時,當工作完畢后須及時閉合。
13、遇有危及人身或設(shè)備安全的緊急情況,可不經(jīng)供電調(diào)度批準,先行斷開斷路器或有條件斷開的負荷開關(guān)、隔離開關(guān),并立即報告供電調(diào)度;但再閉合時必須有供電調(diào)度員的命令。
14、隔離開關(guān)的傳動機構(gòu)必須加鎖,不得用鐵線扭擰代替,鑰匙存放工區(qū)值班室,專人保管并有標簽注明開關(guān)號碼。相鄰支柱的隔離(負荷)開關(guān)及同一支柱上的各臺隔離(負荷)開關(guān),其鑰匙不得相互通用。
附件8:
開工收工制度
1、每次宣讀工作票前必須清點人數(shù),人員不齊不得宣讀工作票。如有特殊情況,必須對未到人員重新宣讀工作票,并布置安全措施。
2、每次作業(yè)結(jié)束工作領(lǐng)導(dǎo)人必須清點人數(shù),在確認作業(yè)組全體人員撤至安全地帶后,方準撤除行車防護。
3、作業(yè)結(jié)束必須召開收工會,對本次作業(yè)進行總結(jié),收工會必須全員參加。
附件9:
自檢互檢制度
1、檢測工區(qū)在檢測設(shè)備時要做到仔細、認真,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,檢測數(shù)據(jù)超安全運行值要下達《維修任務(wù)書》,以便于檢修工區(qū)及時安排處理。
2、檢修工區(qū)在檢修設(shè)備或處理缺陷過程中要嚴格按工藝檢修,做到修后的設(shè)備狀態(tài)良好,確保安全生產(chǎn),檢修工區(qū)完成的《維修任務(wù)書》及時反饋給檢測工區(qū)。
3、檢測工區(qū)要根據(jù)反饋的《維修任務(wù)書》對檢修工區(qū)修后的設(shè)備進行復(fù)測,確保設(shè)備狀態(tài)良好。
4、對修后設(shè)備仍達不到安全運行值以內(nèi)的,要認真進行分析,找出原因,如果是人為原因,車間將按照有關(guān)制度,對責任人進行考核。如果無法處理應(yīng)制定相應(yīng)的保安措施,保證行車安全。
附件10:
接觸網(wǎng)工作票制度
1、工作票是在接觸網(wǎng)上進行作業(yè)的書面依據(jù),填寫時要字跡清楚、正確,需填寫的內(nèi)容不得印刷、涂改和用鉛筆書寫。
2、事故搶修和遇有危及人身或設(shè)備安全的緊急情況,作業(yè)時可以不開工作票,但必須有供電調(diào)度命令。
3、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)的不同,工作票分為三種:
一、接觸網(wǎng)第一種工作票,用于“V”停、垂直停電作業(yè)。
二、接觸網(wǎng)第二種工作票,用于直接、間接帶電作業(yè)。
三、接觸網(wǎng)第三種工作票,用于遠離作業(yè)即距帶電部分1m及其以外的高空作業(yè)和較復(fù)雜的地面作業(yè)(如安裝或更換火花間隙和地線、調(diào)整補償裝置b值、開挖和爆破支柱基坑等)。距帶電部分1米以內(nèi)的作業(yè)必須停電進行。提速列車通過時間段內(nèi)禁止進行接觸網(wǎng)遠離作業(yè)。
4、停電和一般帶電作業(yè)的工作票簽發(fā)人和工作領(lǐng)導(dǎo)人安全等級不低于四級。同一張工作票的簽發(fā)人和工作領(lǐng)導(dǎo)人必須由2人分別擔當。
5、工作票簽發(fā)一式兩份,第一份發(fā)票人暫時保存,第二份(復(fù)寫件)一般應(yīng)在工作的前一天18:00前交工作領(lǐng)導(dǎo)人使用,并向工作領(lǐng)導(dǎo)人進行技術(shù)交底,使之有足夠的時間熟悉工作票中的內(nèi)容及做好準備工作。6、1個工作領(lǐng)導(dǎo)人,同時只能接受1張工作票。1張工作票只能發(fā)給1個工作領(lǐng)導(dǎo)人。
7、若變更工作領(lǐng)導(dǎo)人、作業(yè)方式、內(nèi)容、地點時,須廢除原工作票,簽發(fā)新的工作票。
8、工作票簽發(fā)實行一天一票制度。工作票簽發(fā)時必須按規(guī)定進行編號,沒有實施的工作票要在工作票右上角蓋“作廢”章并按規(guī)定保存,后續(xù)工作票接續(xù)編號。工作票在簽發(fā)前發(fā)票人要核對圖紙。簽發(fā)工作票時,在較復(fù)雜的站場和同桿架設(shè)電力線、供電線地段作業(yè)時,要劃出停電范圍及作業(yè)范圍簡圖,有電部分用紅線標出。V型天窗作業(yè)時,上、下行分別加蓋上、下行紅色印章,必要時注上說明,并向工作領(lǐng)導(dǎo)人交底。
9、工作票上發(fā)票人與工作領(lǐng)導(dǎo)人必須按如下規(guī)定要求及時簽字:工作票發(fā)票完畢交工作領(lǐng)導(dǎo)人時發(fā)票人應(yīng)在第二份工作票上簽字,工作領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在第一份工作票上簽字;工作票使用完畢結(jié)束時工作領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在第二份工作票上簽字,發(fā)票人應(yīng)在第一份工作票上簽字。
10、次日上午(5:00-10:00(含))計劃停電作業(yè)的所有工作票,由夜班值班的供電調(diào)度于當天20:00開始負責審核,對工作票存在問題的,夜班調(diào)度要進行登記,并要求工區(qū)整改(考慮到發(fā)票人夜間有可能不在工區(qū),因此工區(qū)最晚應(yīng)于次日停電作業(yè)“天窗”點前兩小時向供電調(diào)度匯報工作票問題整改情況),工區(qū)不按時匯報整改情況的,供電調(diào)度有權(quán)停止該張工作票執(zhí)行。
11、每天(10:00(不含)-20:00)的停電作業(yè)工作票由當天白班值班的供電調(diào)度于當天上午審核,審核時間不得晚于停電“天窗”點前兩小時。
12、每次開工前,工作領(lǐng)導(dǎo)人要向作業(yè)組全體成員宣講工作票內(nèi)容,布置安全措施,抽查作業(yè)組成員對各自任務(wù)和有關(guān)安全措施是否明確。
13、作業(yè)完畢后兩份工作票全部交工區(qū),專人保管不少于12個月(整月保存)。