第一篇：科學(xué)發(fā)展創(chuàng)一流方案

統(tǒng)計局關(guān)于開展“科學(xué)

發(fā)展爭一流”主題活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及區(qū)委十屆十一次全會精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面促進各項工作任務(wù)的落實，以實際行動推進公安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“振新崛起、蘇北爭先”的奮斗目標做出貢獻。為保證活動順利進行，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)“十二五”發(fā)展目標，緊扣：“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)四力楚州”主題，以“爭一流”為主題，按照“學(xué)先進、找差距、定目標、創(chuàng)業(yè)績”的總體要求，引導(dǎo)和動員全體機關(guān)干部振奮精神、搶抓機遇、奮勇爭先、爭創(chuàng)佳績。

二、活動內(nèi)容

1、選學(xué)習(xí)標桿。認清當(dāng)前我區(qū)統(tǒng)計發(fā)展面臨的形勢，結(jié)合我區(qū)實際，立足全系統(tǒng)找標桿。

2、找工作差距。對比學(xué)習(xí)標桿，縱橫對比，明確定位，查找不足。要根據(jù)工作的發(fā)展目標，對比算帳，趕本加油，不甘落后，爭先進位。

3、定趕超目標。要牢固樹立單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流的觀念，營造目標定一流，人人想一流，工作爭一流的濃厚氛圍，以先進為榜樣，鎖定更高的目標定位。

4、創(chuàng)一流業(yè)績。找準工作突破口，將機遇和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量、發(fā)展速度和發(fā)展成果。全體機關(guān)干部要樹立不服輸、敢拼搏的精神，堅定迎難而上、克難奮進的決心，形成“分管工作前進一小步，統(tǒng)計工作前進一大步”的理念，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

三、方法步驟

（一）宣傳學(xué)習(xí)階段（2010年3中旬—5月中旬）宣傳發(fā)動。結(jié)合工作實際，進行廣泛的思想宣傳發(fā)動，使全體機關(guān)干部正確認識活動開展的重要意義，準確把握活動開展的目標要求和方法步驟，進一步增強找差距的緊迫感、強信心的使命感和爭一流的責(zé)任感，營造濃厚的活動氛圍。

（二）定位落實階段（2010年5月中旬—6月中旬）

選定目標。根據(jù)我局各項工作的業(yè)務(wù)特點，對照先進典型，深入查擺影響發(fā)展的問題，深刻剖析在思想觀念、精神狀態(tài)、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展業(yè)績等方面存在的問題，客觀評價自身的工作，找準各項工作在全市的位次，明確趕超目標，確定今年的目標定位和趕超對象，做到學(xué)有參照，趕有目標。邊查邊改。對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能及時解決的，立即糾正，不能馬上解決的，研究解決的辦法。要加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，奮力拼搏，促進各項工作上臺階、上水平，努力實現(xiàn)新的突破。

（三）整改提高階段（2010年6月中旬—2012年2月中旬）

制定措施，深入整改。針對查擺的問題和挖掘的根源，進行認真梳理歸納，找準問題癥結(jié)，尋求破解辦法。要有針對性地制定出整改方案，制訂整改措施，落實整改責(zé)任，明確目標和整改時限，確保整改效果。

（四）總結(jié)評議階段（2010年11月中旬—12月下旬）自查總結(jié)。要對此次活動進行認真總結(jié)，對活動取得的成效及各項工作在全省、全市的排位等相關(guān)情況，及時向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報書面材料。

（五）迎檢驗收。全面做好迎接上級檢查驗收的各項準備工作。

二Ｏ一一年四月十日

第二篇：創(chuàng)一流業(yè)績促進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展

創(chuàng)一流業(yè)績 促進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展

祝金水

2011年第4期 ——黨的建設(shè)

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，省農(nóng)業(yè)廳以“創(chuàng)一流工作業(yè)績，促農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，以支部創(chuàng)先進為重點，黨員積極爭優(yōu)為目標，緊扣中心工作，突出抓手，豐富活動內(nèi)容，強化工作措施，著力以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得明顯成效。

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力

推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展需要建立一支政治可靠、思想解放、善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的干部隊伍。我們在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，將打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的高素質(zhì)干部隊伍作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。

（一）建立學(xué)習(xí)制度。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點，堅持定期組織學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論和分散自學(xué)相結(jié)合，先后組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神、基層黨建工作條例、省委工作會精神，舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)信息化管理、加強黨性修養(yǎng)等專題講座，并邀請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責(zé)人作報告。制定“三會一課”制度和周四學(xué)習(xí)制度，定期對各基層黨組織周四下午學(xué)習(xí)情況檢查督辦。

（二）豐富學(xué)習(xí)方式。一是以賽促學(xué)，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。舉辦首屆青年論壇，開設(shè)種植、畜牧、科教、水產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)、綜合六個分論壇，共有40個單位的75名青年干部參加論壇交流發(fā)言，100多人撰寫理論文章。同時還開展優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀公文評選活動。通過競賽、評比等形式激發(fā)全廳干部職工深入思考、共謀發(fā)展的主體意識，掀起學(xué)習(xí)熱潮。二是專題培訓(xùn)學(xué)，注重學(xué)習(xí)的針對性。為全面提高機關(guān)干部寫作能力，規(guī)范公文制發(fā)，舉辦為期5天的機關(guān)干部操作能力培訓(xùn)班，廳機關(guān)全體干部及廳直各單位負責(zé)文字材料工作的同志累計近1000人次參加培訓(xùn)。三是體驗式學(xué)，提高學(xué)習(xí)的直觀性。組織黨員干部赴延安、紅安等地接受革命傳統(tǒng)教育，組織青年干部到仙洪試驗區(qū)學(xué)習(xí)考察，增強感性認識。四是利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)，注重學(xué)習(xí)的時間性。將在線學(xué)習(xí)時間作為學(xué)習(xí)考核的重要指標之一，規(guī)定在線學(xué)習(xí)時間，并對各基層黨組織在線學(xué)習(xí)情況進行排名。

（三）注重成果轉(zhuǎn)化。圍繞中心工作，大力開展調(diào)查研究，推動理論聯(lián)系實際。領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織，針對城鎮(zhèn)化加速、種糧比較效益下降的情況，就如何保障糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變等問題，開展調(diào)查研究，與專家、企業(yè)、農(nóng)戶、基層干部座談，研究推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施。

以打造工作亮點為抓手，著力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，要求各部門、各單位找到一個切入點，打造一個工作亮點，解決一個突出問題，在工作實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

一是以穩(wěn)糧增收為根本點，立足科技抗災(zāi)，狠抓穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。在糧食生產(chǎn)上，突出一個“早”，狠抓一個“實”，落實一個“搶”。去年，面對特大暴雨災(zāi)害，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，出臺“六搶”技術(shù)措施，選派38名處級干部督導(dǎo)中晚稻促弱轉(zhuǎn)壯肥料落實，最大限度減輕災(zāi)害損失。在全國率先創(chuàng)新救災(zāi)資金使用方法，采取集中發(fā)放種子、化肥等實物方式，有效發(fā)揮了救災(zāi)資金在恢復(fù)生產(chǎn)、促進增產(chǎn)中的作用。

二是以保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給為重點，啟動新一輪菜籃子工程，加快推進農(nóng)業(yè)標準化。針對“菜籃子”產(chǎn)品價格異常波動，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性和災(zāi)害性供給短缺，及時組織開展調(diào)研，爭取省政府出臺《實施新一輪“菜籃子工程”建議意見》，召開全省“菜籃子”工程建設(shè)會議。啟動經(jīng)濟作物標準園建設(shè)，加快蔬菜基地建設(shè)步伐。鼓勵發(fā)展以“150”模式為主的家庭養(yǎng)殖模式，加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。圍繞“一魚一蝦一蟹”做大水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，加強良種繁育體系建設(shè)，加大精養(yǎng)漁池改造。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點，實施農(nóng)產(chǎn)品“四個一批”工程，大力開展品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新板塊建設(shè)思路，圍繞企業(yè)建基地，建好基地引企業(yè)，確保龍頭企業(yè)加工原料需求。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程，支持建設(shè)20個省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，全年對園區(qū)貼息3300萬元。加大對龍頭企業(yè)信貸支持力度，與省信用社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，向開發(fā)銀行推薦30多個重點項目，共融資50多億元，為17家企業(yè)擔(dān)保貸款2.56億元。組建湖北省油脂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大雙低油菜營銷和品牌打造，提高湖北菜籽油市場份額。大力扶持壯大本土品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，成功打造奧星糧油、小胡鴨、思樂、大山鼎等精品名牌，強勢推出水產(chǎn)“三艘航母”和“三大名果”。

四是以公共服務(wù)體系建設(shè)為基本點，建立健全基層組織機構(gòu)，增強農(nóng)業(yè)服務(wù)保障功能。大力推廣管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)派駐制模式，實行派駐制模式的縣市達80%以上?？h級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋，85%以上市縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)，農(nóng)業(yè)遠程教育網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)延伸到25個縣市，全面啟動“12316”熱線。創(chuàng)新培訓(xùn)主體，鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與新型農(nóng)民培訓(xùn)。爭取省人大出臺《湖北農(nóng)村可再生能源條例》，大幅度調(diào)整農(nóng)村清潔能源建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，新型能源服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達到60%以上。

五是以農(nóng)村改革為關(guān)鍵點，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織。實施農(nóng)民專業(yè)合作社“十百千萬”工程，加大政策落實力度，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持依法自愿有償原則，合理引導(dǎo)農(nóng)民土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)比例超過10%，高于全國8.8%的平均水平。

以互聯(lián)共建活動為抓手，著力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)

（一）扎實推進 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”工作。各結(jié)對單位按照“五個一”的要求，認真組織調(diào)研，精心制定方案，強化工作措施，推進產(chǎn)業(yè)幫扶，互聯(lián)共建工作取得階段性成效。到目前為止，全廳為6個村幫扶資金893萬元，建設(shè)戶用沼氣池525口、工程沼氣2座，新建和改造村組公路40公里、水渠55公里，制定完善黨建制度18項。開展共建以來，6個共建村農(nóng)民年人均純收入增幅都在10%以上，均高于當(dāng)?shù)乜h市區(qū)的平均水平；村級集體年收入都超過5萬元。省畜牧獸醫(yī)局安排項目資金60萬元支持土臺村標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極探索豬—沼—果養(yǎng)殖模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。省生物科技職業(yè)學(xué)院發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，以支持建設(shè)沿河花卉景觀帶為重點，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，并利用培訓(xùn)資源分期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)。省農(nóng)村能源辦支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)沼氣池200戶，配套沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點，并選派駐村干部駐點指導(dǎo)、督辦。

（二）大力開展“下基層、訪民情、辦實事”活動。為貫徹落實省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，助推湖北農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，我廳于今年元月啟動“下基層、訪民情、辦實事”活動?；顒右浴叭L、三送、三扶、三學(xué)” 的“四個三”實踐活動為主要內(nèi)容。開展“三訪”，即訪農(nóng)民生活狀況、訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、訪政策落實情況；推進“三送”，即送政策、送科技、送安全；落實“三扶”，即結(jié)對幫扶農(nóng)戶、幫扶村組織、幫扶新型實體；做到“三學(xué)”，即向基層干部學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)、向工作實踐學(xué)習(xí)。活動啟動以來，各處室、單位深入結(jié)對點進行調(diào)研，結(jié)合自身實際和結(jié)對點特點，制定幫扶措施，明確目標任務(wù)，320名處級干部與結(jié)對村困難戶結(jié)成幫扶對子，建立了“一對一”幫扶機制。

以制度建設(shè)為抓手，著力激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力

形成創(chuàng)先爭優(yōu)持續(xù)動力，重在建立長效機制。省農(nóng)業(yè)廳黨組重點抓四項制度建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。

一是抓公開承諾。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)總體要求和工作目標，采取上一級黨組織審核基層黨組織、基層黨組織審核黨員個人、黨員與黨員之間互相審核的方式，認真確定承諾內(nèi)容，并公布承諾事項、責(zé)任單位、完成時限，接受群眾監(jiān)督。

二是抓目標考核。完善目標責(zé)任制考核辦法，實行量化考核，設(shè)置共性目標、職能目標、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、建言獻策和第三方評議等六類考核指標，并規(guī)定具體的評分標準。

三是抓先鋒示范。對評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的黨員設(shè)置黨員先鋒崗，一般黨員設(shè)置黨員責(zé)任崗。先后設(shè)置88個黨員先鋒崗、11個巾幗文明示范崗、1臺黨員示范車。通過分類設(shè)崗、公示明崗、實踐履崗、考核評崗，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

四是抓定期講評。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度，每位成員聯(lián)系一個基層黨組織，加強對活動的指導(dǎo)、調(diào)研和講評。實行“一季一講評、半年一點評”，每個季度以黨支部為單位，以專題民主生活會的形式進行一次講評；廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次集中點評，交流工作經(jīng)驗，點評存在不足，明確努力方向?！?/p>

（作者系湖北省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長）

第三篇：履職盡責(zé)謀發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)一流1

吳起縣司法局先進事跡

履職盡責(zé)求突破、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)一流

吳起縣司法局轄13個司法所和法律援助中心、法治辦、律師事務(wù)所、公證處四個事業(yè)單位；編制62人，其中：政法專項編29人，事業(yè)編33人，現(xiàn)在職人員69人；基層有人民調(diào)解委員會179個，人民調(diào)解員650人。主要擔(dān)負著吳起縣6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1個街道辦事處、164個行政村、7個社區(qū)3791.5平方公里的社區(qū)矯正和安臵幫教、法制宣傳教育和依法治理、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等工作。

近幾年，在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法局全體干警的共同努力下，全縣司法行政工作取得了驕人的成績。2005年被市委、市政府授予“人民群眾滿意的政法單位”；2006年被中宣部、司法部命名為“全國法制宣傳先進縣”；2007年被省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省法制宣傳先進單位”；2008年4月被省司法廳評為“創(chuàng)佳評差”競賽優(yōu)秀單位；2009年長官廟司法所被省委政法委評為人民滿意的政法單位，司法局連續(xù)3年被市司法局評為“先進單位”、連續(xù)5年被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀單位”；5個司法所先后獲得司法部、省委政法委、省司法廳獎勵。干警有12人次獲省市縣的表彰，涌現(xiàn)出了“全省人民調(diào)解

員標兵”等先進個人。2010年上半年，全省滿意度測評中名列第30位。省司法廳領(lǐng)導(dǎo)多次來吳起檢查指導(dǎo)司法行政工作，給予了充分肯定。冰凍三尺非一日之寒，司法局一班人在新時期、新環(huán)境、新形勢下以新的思路、新的方式展現(xiàn)了司法行政工作發(fā)展的新藍圖；全體司法行政干警以新的姿態(tài)、新的風(fēng)貌，開創(chuàng)了司法行政工作的新天地。

一、扎實開展法制宣傳教育，全面提高公民法律素質(zhì)近年來，吳起縣司法局在法制宣傳教育上更新了形式、變換了內(nèi)容、改變了方式，形成了明確的普法教育新思路，開展了“三個系列教育”和兩個活動。一是開展領(lǐng)導(dǎo)層系列法制教育。建立了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了普法教育規(guī)劃，首先讓領(lǐng)導(dǎo)者先受教育，三年來，縣委組織舉辦了11次由法學(xué)專家、教授講課的法制講座，讓決策者和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法，推動全民普法；其次讓帶頭者帶頭學(xué)法，人大和政府對任命的40余名局級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）級領(lǐng)導(dǎo)進行了任職前法律知識考試，推動了各行各業(yè)的依法治理。二是開展培訓(xùn)系列法制教育。近三年以來，共舉辦法制培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局干部和行政執(zhí)法人員5600余人次。法律知識講座291場次，受教育13萬人次，經(jīng)過系列法制培訓(xùn)教育，使各級干部和廣大人民群眾學(xué)法、用法、守法的法律意識有了明顯進步和提高。三是開展學(xué)生系列法制教育。與教育局聯(lián)手組織編寫了《青少年法制教育》一書印發(fā)近2萬余冊，使教師和學(xué)生人手一冊；組織制作

了展板到學(xué)校巡回展出宣傳，組織了未成年犯管教所3名少年犯自編自演的節(jié)目到學(xué)校演出，宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》，保障青少年的學(xué)法效果和質(zhì)量；從縣鄉(xiāng)兩級公、檢、法、司部門中抽出骨干，聘請為全縣各中小學(xué)法制副校長，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和開展經(jīng)常性和法制教育和依法治校工作。四是組織開展了“法律下鄉(xiāng)、共建和諧”法制宣傳教育活動。2009年，在全縣范圍內(nèi)開展“法律下鄉(xiāng)、共建和諧”農(nóng)民法律法規(guī)培訓(xùn)活動活動?；顒娱_展以來，在十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，洛源街道辦五個社區(qū)、宜興小學(xué)等舉辦大型《“建設(shè)平安吳起，構(gòu)建溫馨家園”法律知識講座》18場次，小型講座80余場次，學(xué)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任。向所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)贈送《平安建設(shè)知識手冊》26000冊，《十法四條例》3100冊，《反邪教法制教育讀本》2600冊，《農(nóng)民法律知識讀本》2200冊，《五五普法宣傳畫冊》8000冊；散發(fā)《遵紀守法是社會對每個公民的基本要求》、《吳起縣見義勇為獎勵暫行辦法》、《人民調(diào)解條例》等宣傳單11種30000余份；出動法律宣傳車18輛次，進村入社巡回宣講，設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺18臺次，律師、公證、法律援助等專業(yè)人員現(xiàn)場解答群眾提出的法律咨詢820人次，提供法律服務(wù)12人次；懸掛宣傳橫幅18條，宣傳展板28塊。受教育干部群眾5萬多人。五是在全縣范圍內(nèi)開展“百村百講”法制宣傳教育活動。2010年，按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展“百村百講”法制宣傳教育及矛盾糾紛排查化解活動 的通知》要求，組建了法律講師服務(wù)團，編印了“百村百講”法制教育讀本《法在身邊》2萬冊，每戶1冊，該書分十二個部分，每部分又分為概述、答疑解惑、以案釋法三個方面，編寫了120個常見問題，50個案例?；顒娱_展以來，在十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個村，洛源街道辦3個村7個社區(qū)舉辦大型《法律知識講座》29場次，小型講座110場次。向所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)贈送《法在身邊--基層實用法律知識手冊》20000冊，《平安建設(shè)知識手冊》3000冊，《十法四條例》2000冊，《反邪教法制教育讀本》2000冊，《五五普法宣傳畫冊》5000冊；散發(fā)《遵紀守法是社會對每個公民的基本要求》、《人民調(diào)解法》、《全國人口普查條例》、《法律援助條例》、《致學(xué)生家長的一封信》等宣傳單21種10萬余份；出動法律宣傳車29輛次，進村入社巡回宣講，設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺29臺次，律師、公證、法律援助等專業(yè)人員現(xiàn)場解答群眾提出的法律咨詢320人次，提供法律服務(wù)22人次；懸掛宣傳橫幅29條，宣傳展板28塊。受教育干部群眾6萬多人。“百村百講”活動8月9日11家中央駐陜和省重要新聞媒體“公正執(zhí)法，三秦行”采訪團進行了專題采訪報道。六是利用媒體及陣地集中開展宣傳活動。充分利用報刊、板報、資料傳法，利用廣播電視講法，組織各級人員設(shè)點宣傳送法，讓文藝宣傳隊演法、舉辦有獎問答活動、法律知識競賽以及編發(fā)短信、開辦普法網(wǎng)站等等進行法制宣傳。2009年4 月，司法局與縣電視臺開辦了《法律進鄉(xiāng)村》欄目，一年多來，錄制播放《以案說法》節(jié)目，每周1集，目前已播放了36集；錄制播放《政法領(lǐng)導(dǎo)話平安》節(jié)目8集；錄制播放《依法信訪，共筑和諧》電視訪談節(jié)目2集；錄制播放《訴調(diào)聯(lián)動鑄和諧》電視專題片等2集；學(xué)生寒暑假期間播放《預(yù)防未成年人犯罪法》電視專題教育片48集；撰寫廣播稿39篇，在縣廣播電臺播放，通過形式多樣的宣傳教育活動，取得了顯著成效，全縣公民的普法教育面達到95以上。

二、堅持人民調(diào)解優(yōu)先原則，積極化解社會矛盾糾紛 加強人民調(diào)解工作，不斷探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動的調(diào)解機制的有效整合，“千方百計調(diào)矛盾”，與縣法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范人民調(diào)解工作暨人民調(diào)解和司法調(diào)解銜接聯(lián)動的實施意見》，建立矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò)制度及時了解掌握矛盾糾紛動態(tài)，實行矛盾糾紛月報制度，定期反饋矛盾糾紛信息，并及時予以化解。進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)村（社縣）調(diào)委會建設(shè)。調(diào)整了鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會調(diào)解人員，目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會13個，村（居委會）調(diào)委會170個，人民調(diào)解員650名。認真開展“千人萬件”矛盾糾紛排查化解工作，三年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)人民調(diào)解工作36次，排查化解矛盾21件，局領(lǐng)導(dǎo)先后深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村指導(dǎo)人民調(diào)解工作，排查化解矛盾糾紛56件。各級調(diào)解組織調(diào)處各類矛盾糾紛1526件，調(diào)解1521件，調(diào)解成功率為99.6%。與法院開展訴調(diào)銜接工作初見成效，撰寫了專題調(diào)研《構(gòu)建訴調(diào)銜接網(wǎng)絡(luò)，維護社會和諧穩(wěn)定》和專題電視片《訴調(diào)聯(lián)動鑄和諧》。

三、全面推進社會管理創(chuàng)新，著力夯實基層基礎(chǔ)工作近年來，縣司法局根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，緊緊圍繞三項重點工作，突出抓好司法所規(guī)范化建設(shè)、安臵幫教、社區(qū)矯正試點工作。一是狠抓落實，抓好廟溝、吳倉堡、長官廟、周灣、五谷城5個司法所規(guī)范化建設(shè)。已按規(guī)范化建設(shè)標準完成各項工作，等待省市驗收。二是強化措施，抓好刑釋解教人員的安臵幫教工作。三年來，全縣共接茬刑釋解教人員37人，其中刑滿釋放人員31人，解除勞教6人。全部落實了安臵幫教責(zé)任。三是摸底排查，抓好社區(qū)矯正試點工作。2010年，按照市局安排部署，我縣先行在街道辦、廟溝、長官廟三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。經(jīng)全面摸排我縣現(xiàn)有社區(qū)矯正對象（社會服刑人員）23人，其中被判處緩刑人員23人，無被剝奪政治權(quán)利、暫予監(jiān)處執(zhí)行、假釋、管制人員。至今無一人重新違法犯罪，現(xiàn)實表現(xiàn)均在良好以上。特別是正確實施了寬嚴相濟的刑事司法政策，發(fā)揮了“兩個主體”的積極性和創(chuàng)造性，公安機關(guān)和司法行政機關(guān)密切配合，互相支持，社區(qū)矯正工作得到了群眾的認可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

四、積極發(fā)揮法律服務(wù)職能，全力維護社會和諧穩(wěn)定 按照圍繞中心，服務(wù)大局的工作原則。我們緊扣縣委、縣政府中心工作和維護穩(wěn)定，構(gòu)建和諧吳起的要求，進一步強化公證、律師和法律援助等法律服務(wù)工作。把化解矛盾糾紛，息訪息訴、維護穩(wěn)定，維護公平公正作為法律服務(wù)工作的中心任

務(wù)，充分發(fā)揮律師、公證員，法律服務(wù)工作者的能動作用，三年來，共接待來訪人員261人次，電話咨詢119人次，對來訪者進行耐心細致的引導(dǎo)教育，對來電者進行認真的解答；律師工作按照“維護法律尊嚴，維護當(dāng)事人合法權(quán)益”的工作原則和“解決問題、化解矛盾、息訴了事”的目標，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極參與庭外事前調(diào)解、庭外和解、事后化解等工作。律師事務(wù)所共代理案件18件，代寫法律文書127份；公證工作積極參與縣上征地拆遷，政府采購，工程招投標等重大活動，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。共辦理公證2084件，其中民事589件，經(jīng)濟1495件；法律援助工作緊扣服務(wù)弱勢群體這個中心，全面貫徹《法律援助工作條例》廣泛開展法律咨詢，法律救助活動，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法律援助工作站開展業(yè)務(wù)，辦理法律援助事務(wù)26件，解答法律問題141件，開展法律咨詢143人次。

五、加強司法行政隊伍建設(shè)，全面提高干部隊伍素質(zhì) 一是抓班子建設(shè)，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全局務(wù)會議學(xué)習(xí)制度、局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任股室對口聯(lián)系基層司法所制度，增強班子對全縣司法行政工作宏觀指導(dǎo)能力。堅持民主集中制，重大工作、重要事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，分工落實，充分發(fā)揮局班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是抓黨的建設(shè)，不斷純潔黨員隊伍。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“公正廉潔執(zhí)法 建設(shè)和諧吳起”主題實踐活動，進一步

鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，健全完善了各項工作長效機制，狠抓局機關(guān)黨員干部職工廉潔自律的工作作風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步增強了司法行政系統(tǒng)黨員隊伍的大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識。

三是抓學(xué)習(xí)教育，提高干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合隊伍素質(zhì)的實際，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“千員萬人大培訓(xùn)”活動，三年來，參加法律本科學(xué)歷教育學(xué)習(xí)8人，全國司法考試10人次，參加司法部培訓(xùn)1人（次），省廳培訓(xùn)18人（次），市局培訓(xùn)25人（次），縣級各類培訓(xùn)168人（次）。辦公編寫《吳起司法》68期93條，被中央級采用5條，省級采用15條，被市級采用13條，被縣級采用36條（包括縣政府網(wǎng)）；撰寫電視、廣播稿56篇，被縣廣播電視臺采用56篇，撰寫調(diào)研文章15篇，其中被《政法天地》采用2篇。通過“一月一課”和“三學(xué)一比”（學(xué)法律、學(xué)電腦、學(xué)寫作、比工作業(yè)績）活動，“五個一”評比（一篇優(yōu)秀調(diào)研文章、一篇優(yōu)秀法制教案、一篇優(yōu)秀調(diào)解案例、一份優(yōu)秀法援檔案、一份優(yōu)秀見證文書）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位技能練兵活動，進一步提升了司法行政系統(tǒng)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、為民服務(wù)的能力。實踐證明：只要持之以恒地抓好班子和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政工作的職能，就能促進司法行政工作的更大發(fā)展。

第四篇：黨建“創(chuàng)一流”活動方案

*******有限責(zé)任公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)

“創(chuàng)一流”實施方案

按照**********關(guān)于?十二五?時期黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)要求，根據(jù)《*********有限責(zé)任公司?創(chuàng)一流?總體實施方案》精神，結(jié)合公司首次黨代會提出的?十二五?時期黨建工作目標任務(wù)，現(xiàn)就公司黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)?創(chuàng)一流?工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，秉承華能****?三色公司?使命，緊緊圍繞?五個一流?的?創(chuàng)一流?工作總體目標，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，以強化企業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng)，以開展黨建對標定位、加強黨建質(zhì)量管理體系運行等為保障措施，不斷加強黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以一流的黨建工作和一流的企業(yè)文化，為建設(shè)?華能一流、國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化能源化工企業(yè)?提供強有力的思想、組織、政治和文化保證。

二、基本原則

1.融入中心，服務(wù)大局原則。始終堅持融入企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項目建設(shè)等中心工作，緊緊圍繞建設(shè)?華能一流、國 內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化能源化工企業(yè)?的?五個一流?總體目標和重點工作及主要措施，從理念、內(nèi)容、載體等多方面入手，不斷加強黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)工作，促進黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)與中心工作相融度的提高，引領(lǐng)、促進、保證企業(yè)?創(chuàng)一流?總體目標全面實現(xiàn)。

2.傳承創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢原則。全面總結(jié)公司成立*****年來黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)取得的成就，提煉在黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)實踐中積淀的有效管用的經(jīng)驗、做法和載體，并不斷堅持、改進、創(chuàng)新，促進黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展。同時，要客觀分析?創(chuàng)一流?工作對黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)提出的新要求和新任務(wù)，全面落實首次黨代會提出的?十二五?時期黨建工作目標任務(wù)，力爭把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和企業(yè)文化引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)達到?五個一流?目標的競爭優(yōu)勢。

3.突出重點，注重實效原則。要把加強企業(yè)文化建設(shè)放在創(chuàng)建一流的企業(yè)品牌形象、夯實一流的企業(yè)軟實力的高度，抓實抓好。突出各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等黨的建設(shè)工作重點，把強化各項目標任務(wù)的落實作為重中之重，力求黨建工作實效。要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)，注重設(shè)計與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項目建設(shè)等中心工作相融互動的工作載體和措施，以正確的黨建工作著力點，保證黨建工作實效。

4.鞏固提升，建塑特色原則。在企業(yè)文化?創(chuàng)一流?工作中，要堅持鞏固提升?聚力?企業(yè)文化與宣貫學(xué)習(xí)華能企業(yè)文化和建塑一流的子文化并重原則，實現(xiàn)在鞏固提升的基礎(chǔ)上，建塑以?十大建設(shè)?為主要內(nèi)容的具有****特色的一流的企業(yè)文化，展示一流的****品牌形象，實現(xiàn)企業(yè)?軟實力?的快速提升，引領(lǐng)建設(shè)?華能一流、國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化能源化工企業(yè)?目標全面實現(xiàn)。

三、總體目標

1.加強?四強?黨組織建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的組織強化力。努力把各級黨組織建設(shè)成為緊緊融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項目建設(shè)，富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的?四強?目標。

2.加強?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的領(lǐng)導(dǎo)核心力。努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)成為具有管理現(xiàn)代企業(yè)能力素質(zhì)，得到廣大職工群眾衷心擁護、充分信任的領(lǐng)導(dǎo)團隊，實現(xiàn)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的?四好?目標。

3、加強?四優(yōu)?黨員隊伍建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的模范帶動力。努力建設(shè)一支經(jīng)得起各種困難和風(fēng)險考驗，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍，實現(xiàn)政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的?四優(yōu)?目標。

4.加強?四個一流?職工隊伍建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的人力資源力。努力建設(shè)一支責(zé)任感、使命感和榮譽感強，能 夠熟練掌握相關(guān)知識技能，忠于企業(yè)，適應(yīng)?華能一流、國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化能源化工企業(yè)?發(fā)展要求的職工隊伍，實現(xiàn)一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的?四個一流?目標。

5.加強?四化?黨建機制建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的機制保障力。努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，保證黨組織有效發(fā)揮作用的工作機制，形成一條具有****特色的黨建工作新路子，實現(xiàn)管理科學(xué)化、運行規(guī)范化、工作精細化、效果明顯化的?四化?目標。

6.加強?一二三四?企業(yè)文化建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的文化引領(lǐng)力。建塑形成具有****特色、體現(xiàn)以人為本、華能一流的企業(yè)文化體系，實現(xiàn)?建立一個體系、完善兩種機制、豐富三項內(nèi)容、促進四個提高?的企業(yè)文化建設(shè)目標。到2015年，初步建立與華能****改革發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合、與公司和員工共同發(fā)展需求相一致的企業(yè)文化體系；繼續(xù)完善企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制；進一步豐富安全文化、管理文化（制度文化、行為文化、精細化管理）、和諧文化（物質(zhì)文化、精神文化、道德文化、形象和品牌文化）建設(shè)內(nèi)容；促進員工文化素養(yǎng)、綜合素質(zhì)顯著提高，公司管理水平顯著提高，企業(yè)文化建設(shè)為公司科學(xué)發(fā)展、員工全面發(fā)展的服務(wù)能力顯著提高，公司的綜合競爭力顯著提高。

四、主要任務(wù) 1.切實加強思想政治建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部和職工的思想政治素質(zhì)。堅持以中國特色社會主義最新理論成果武裝頭腦，認真開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、行業(yè)先進技術(shù)和先進管理理論，不斷強化對市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)運行規(guī)律的認識和把握。密切聯(lián)系思想實際，解放思想，堅決破除一切妨礙發(fā)展的陳舊觀念、落后做法和體制弊端。密切聯(lián)系工作實際，堅持學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)和改進工作的措施。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)載體，健全學(xué)習(xí)機制，促進各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)活動的蓬勃開展。

2.切實加強宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用一切宣傳陣地和工具，講形勢、講政策、講任務(wù)、講前景，使職工群眾充分認識司情、礦情、廠情，充分了解和支持公司改革發(fā)展的各項規(guī)定和辦法，努力把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到?創(chuàng)一流?企業(yè)上來。認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，切實做好安全思想教育工作，實施黨員安全?零字號?工程，深入開展?黨員身邊無事故、黨員個人無‘三違’?、?安全責(zé)任區(qū)?等主題實踐活動，推動企業(yè)安全發(fā)展。著力發(fā)揮好宣傳陣地的輿論引導(dǎo)作用、各類活動的自我教育作用、先進典型的示范引路作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用、互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播作用，使思想政治工作的方式、內(nèi)容、手段、載體、機制不斷創(chuàng)新。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以鞏固和發(fā)展全國文明單位為基礎(chǔ)，不斷提升創(chuàng)建標準，延伸創(chuàng)建范圍，促進職工文明素質(zhì)和企業(yè)管理水平提升。

3.切實加強企業(yè)文化建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供一流的文化引領(lǐng)力。始終堅持社會主義先進文化前進方向，全面貫徹落實華能****公司黨組《關(guān)于進一步加強企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《?十二五?企業(yè)文化建設(shè)工作方案》，以服務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、推動公司做強做優(yōu)為目的，以廣泛傳播公司核心價值體系為中心，以轉(zhuǎn)變員工觀念和規(guī)范員工行為為著力點，積極建塑、完善具有時代特征、行業(yè)特點和****特色的企業(yè)文化體系，切實加強?十大建設(shè)?，即精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、安全文化建設(shè)、道德文化建設(shè)、和諧文化建設(shè)、品牌和形象文化建設(shè)、精細化管理工作，進一步健全、完善、規(guī)范員工行為規(guī)范識別系統(tǒng)和視聽覺識別系統(tǒng)，確保公司生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、政治安全和形象安全。全面推行以班組核算管理為主要內(nèi)容的精細化管理工作，加強?手指口述?和?崗位描述?操作法，推進?精、嚴、細、實?的管理創(chuàng)新。

4.切實加強干部和人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保證和智力支持。始終堅持黨管干部與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相結(jié)合，按照?四化?方針和德才兼?zhèn)涞囊?，進一步完善干部評價、監(jiān)督和激勵機制，規(guī)范入口，暢通出口，加大公開選拔、競爭上崗的力度，注重工作實績，注重群眾公論，加大治懶治庸力度，從 嚴管理干部。認真貫徹落實《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，加強輪崗交流和實踐鍛煉，通過多種途徑不斷提高干部隊伍素質(zhì)。加大年輕干部培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)選拔80后干部。要大力實施?百千萬?人才工程，建立崗位技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才信息庫，加強后備干部的培養(yǎng)和動態(tài)管理，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供充足的人才資源儲備。要不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。要進一步加強民主集中制建設(shè)，認真貫徹?三重一大?決策制度，健全落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度、議事制度、民主生活會制度，形成民主、團結(jié)、和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要不斷加強各級干部作風(fēng)建設(shè)，認真落實干部帶班、值班制度，積極倡導(dǎo)?一線工作法?，建立健全工作責(zé)任制，努力在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得實效。

5.切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，以班子創(chuàng)?四好?、黨組織創(chuàng)?四強?、黨支部創(chuàng)?六好?、黨員爭?四優(yōu)?、帶動黨群共建的?三創(chuàng)一爭一帶?為抓手，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)斗力。一要認真落實?三同時?原則，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，確?；鶎狱h組織和黨的工作全覆蓋。二要大力加強?五個基本?建設(shè)，選強配優(yōu)黨支部書記，不斷夯實黨組織基礎(chǔ)。三要加強黨員日常教育管理工作，落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員教育渠道，按照提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用的要求，努力建設(shè)一支?四優(yōu)?黨員隊伍。四要深入開展亮牌示范、公開承諾、互動評議等經(jīng)常性工作，組織動員廣大黨員干部和職工群眾積極投身安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項目建設(shè)和改革發(fā)展的實踐中，為提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益爭做貢獻。五要認真開展黨務(wù)公開工作，完善黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情。六要全面推行支部層面?公推直選?，選擇部分基層單位開展試點工作，研究制定?公推直選?指導(dǎo)意見，逐步使?公推直選?成為基層黨組織民主選舉的主要形式。七要關(guān)心愛護黨員，特別是要幫助生活困難的黨員和老黨員解決實際問題。

6.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航。一要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定的實施辦法、公司副處級以上管理人員廉潔從業(yè)的實施辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則等規(guī)定和辦法，認真落實?一案三報告?制度，堅持查辦案件與源頭防范相結(jié)合，大力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。三要深入開展廉潔文化?六進?活動，創(chuàng)建廉潔文化示范點，不斷創(chuàng)新教育形式、拓展教育內(nèi)涵，促使黨員干部牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。四要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責(zé)重點，嚴肅追究給企業(yè)利益造成嚴重損害的行為。五要強化對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，以人財物管理為重點領(lǐng)域，科學(xué)配 置權(quán)力，健全監(jiān)督程序，完善監(jiān)督措施。六要加大查處違法違紀案件力度，深入推進糾風(fēng)工作和專項治理，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題。七要深入開展效能監(jiān)察和監(jiān)督檢查，不斷強化各項管理，增強工作的透明度和公開性。

7.切實加強制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機制。一要堅持把貫徹民主集中制原則和完善法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，深入推進?雙向進入、交叉任職?，進一步健全黨代會、全委會、常委會工作規(guī)則，完善黨代表任期制的相關(guān)制度，積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。二要積極構(gòu)建以?四好?班子、?四強?黨組織為目標的黨建工作責(zé)任考核制度體系，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標的理論武裝制度體系，以提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標的黨組織建設(shè)制度體系，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。三要堅持以考核促融合，按照動態(tài)與靜態(tài)、定性與定量、全面與重點相結(jié)合的要求，進一步完善黨組織工作考核評價體系，強化黨組織工作考核。四要全面推行并實施黨建質(zhì)量管理體系。學(xué)習(xí)體系文件，吃透工作標準，掌握流程方法，以全新的理念指導(dǎo)、以規(guī)范的機制促進、以科學(xué)的方法推動黨建工作不斷深入、全面創(chuàng)新。

8.切實加強對工會、共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意依靠廣大職工發(fā)展****。工會組織要充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，維護職工合法權(quán)益，團結(jié)職工群眾為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。要積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑和方法，推進民主管理和礦務(wù)公開工作，切實落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要教育引導(dǎo)廣大職工努力掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能水平，敬業(yè)愛崗，忠誠企業(yè)。要調(diào)動和增強廣大職工的生產(chǎn)積極性與安全責(zé)任心，廣泛開展技術(shù)革新活動和安全生產(chǎn)活動，激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力和勞動熱情。要建立健全服務(wù)職工的各項工作機制，建設(shè)規(guī)范有序的勞動關(guān)系，在促進企業(yè)和諧發(fā)展中發(fā)揮工會組織的積極作用。公司各級共青團組織要切實發(fā)揮好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的作用，立足企業(yè)長遠發(fā)展，加強青年隊伍建設(shè)。要從加強思想道德建設(shè)入手，引導(dǎo)青年職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；從加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手，推動青年職工全面提高素質(zhì)；從加強實踐鍛煉入手，幫助青年職工增強本領(lǐng)，引領(lǐng)廣大青年弘揚民族精神、時代精神和企業(yè)精神，在報效祖國、服務(wù)社會、奉獻企業(yè)中實現(xiàn)自我價值。要堅持加強和改進共青團建設(shè)，探索新形勢下青年工作的新途徑，創(chuàng)新思路，豐富手段，完善機制，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力。

五、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，列入重要議事日程，定期召開相關(guān)會議，做到常抓不懈。黨組織主要負責(zé)人要親自抓，黨委工作部門要做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)工作，全力以赴抓好黨組織各項決策部署的落實和企業(yè)文化?十大建設(shè)?的全面推進。堅持黨建工作和企業(yè)文 化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同落實，統(tǒng)籌兼顧，相互促進。實行黨建工作目標管理，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，落實責(zé)任，形成一級抓一級，一級帶一級，一級促一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作責(zé)任制。

2.建立健全制度。各級黨組織要圍繞創(chuàng)建?華能一流，國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化能源化工企業(yè)?目標，進一步建立健全黨建工作制度，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。要認真落實《企業(yè)文化建設(shè)考核評價辦法》，不斷建立完善企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)體制機制。進一步加強黨建績效考核，建立包括目標要求、具體內(nèi)容、評價標準、操作程序等在內(nèi)的一整套黨建工作績效考核體系，實現(xiàn)企業(yè)黨組織對全面履行職能過程的有效控制。使對黨建工作的考核評價由定性為主改為定量為主，增強黨建工作的管理意識和標準意識。

3.建立長效機制。以建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制為主線，把黨員公開承諾、安全承諾、服務(wù)職工群眾、破解企業(yè)發(fā)展難題等有機結(jié)合起來，建立健全相應(yīng)的長效機制，形成各級黨組織和廣大黨員服務(wù)職工群眾、促進企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化運行機制，助推公司?創(chuàng)一流?目標任務(wù)全面實現(xiàn)。要按照?PDCA?循環(huán)機制要求，不斷強化黨建質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量，用黨建質(zhì)量管理體系的高質(zhì)量運行，保證黨建工作相關(guān)長效機制的建立、實施、堅持和改進，促進黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)達到一流目標，助推公司?創(chuàng)一流?工作有序推進。

4.強化對標管理。要圍繞?創(chuàng)一流?工作的各項指標體系，結(jié)合公司對標管理工作的實施進展情況，根據(jù)黨建工作現(xiàn)狀，不斷強化黨建和企業(yè)文化對標管理工作。以?華能一流、國內(nèi)領(lǐng)先?為目標，通過學(xué)習(xí)調(diào)研、現(xiàn)場觀摩等多種形式，了解華能系統(tǒng)內(nèi)、國內(nèi)先進企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)情況，選定標桿，確立目標任務(wù)，積極開展對標定位活動，保證黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)實現(xiàn)?華能一流、國內(nèi)領(lǐng)先?的目標。

5.創(chuàng)新黨建載體。各級黨組織要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位的實際，認真研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新辦法，解決新問題，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，適應(yīng)?創(chuàng)一流?工作的需要。要大力加強黨建信息化建設(shè)力度，通過建立網(wǎng)站、開辟欄目、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，進行上傳下達、下情上達，提高黨建工作效率，增強黨建工作及時性。同時，要大力實施黨建創(chuàng)新項目，以項目管理的方式推進基層黨建工作創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

6.加大宣傳力度。各級黨組織要通過各種媒體，大力宣傳、推介在實踐中形成的黨建工作經(jīng)驗，樹立本系統(tǒng)、本單位黨建工作品牌。要善于對階段工作總結(jié)、對成效顯著的工作進行宣傳，通過編工作資料集、拍電視專題片、辦經(jīng)驗交流會等形式，報道黨建動態(tài)，宣傳黨建典型，傳播黨建知識，擴大黨建工作的影響力，提升黨建工作的參與度。要及時宣傳報道公司?創(chuàng)一流?工作和黨的建設(shè)、企業(yè)文化?創(chuàng)一流?的進展情況及取得的階段性成效，促進?創(chuàng)一流?工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)目標。

第五篇：電廠安全環(huán)保創(chuàng)一流方案

安全環(huán)保部創(chuàng)一流方案

按照公司要求，為抓好項目建設(shè)期間安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，全面提升XX公司安全環(huán)保管理水平，打造安全文明施工樣板工地，確保項目建設(shè)安全環(huán)保管理目標完成，實現(xiàn)“國內(nèi)標桿、國際一流的鋁電聯(lián)營企業(yè)”的總體目標，制定本方案。

一、基本原則

1、加強作風(fēng)建設(shè)和提高執(zhí)行力，抓好安全生產(chǎn)工作。緊密團結(jié)、加強溝通，落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)，守土有責(zé)、失職追責(zé)”的原則。

2、樹立實事求是的科學(xué)觀。根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐以及350MW機組的建設(shè)安裝實際情況進度，有針對性的明確各階段安全環(huán)保管理工作要點，并制定計劃實施。

3、以指標找差距，以差距查管理，以管理促提高。與先進企業(yè)學(xué)習(xí)對標，分析尋找自身差距，制定和落實措施，堅持“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”，系統(tǒng)提升管理水平。

4、建立創(chuàng)一流管理工作長效機制，不斷完善管理標準，總結(jié)管理經(jīng)驗，將創(chuàng)一流工作納入崗位、薪酬的考核機制。

二、具體目標

不發(fā)生一般及以上人身傷亡事故；

不發(fā)生一般及以上機械、設(shè)備事故（含施工和生產(chǎn)設(shè)備）；

不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；

不發(fā)生一般及以上交通事故（車輛傷害）

不發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件；

不發(fā)生職業(yè)病危害事故；

輕傷率≤2‰；

創(chuàng)建一流安全文明施工現(xiàn)場；

創(chuàng)國內(nèi)標桿、國際一流的鋁電聯(lián)營企業(yè)。

三、實施措施

1、建立完善項目建設(shè)的《工程管理制度》、《安全文明施工管理制度匯編》、《安全文明施工標準化配置手冊（圖集）》、等各項規(guī)章管理制度，并通過入場教育、印刷發(fā)放、組織學(xué)習(xí)等方式把制度要求落實到實處。

2、建立參建單位能力的評估機制，進行準入評估，完善統(tǒng)一的評價標準和工程安全文明施工細則，實行紅黑名單制度，按季度/月對參建單位開展績效考核評比活動。

3、做好部門工作規(guī)劃安排，根據(jù)項目建設(shè)進度，制定每天、周、月、季度、年的安全文明施工管理重點，做到每天、周、月有計劃、有跟蹤、有總結(jié)、有落實。

4、做好對參建單位的安全培訓(xùn)、安全交底、安全檢查、危險性較大的分步分項工程安全專項方案的審核和評審、階段性安全績效評估和改進；

5、對施工現(xiàn)場實行“六化”管理，即：施工場地模塊化；現(xiàn)場設(shè)施標準化；工程施工程序化；文明區(qū)域責(zé)任化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)

境衛(wèi)生保持化；

6、對施工區(qū)域安全管理采取責(zé)任區(qū)網(wǎng)格化、檢查內(nèi)容表格化，明確各級責(zé)任人及安全檢查內(nèi)容，樹立“誰主管，誰負責(zé)”的原則。由建設(shè)方、監(jiān)理、施工單位安全管理人員組建安全監(jiān)督管理組，每天在現(xiàn)場聯(lián)合檢查，實現(xiàn)走動式管理，有條件配備GPS定位器進行監(jiān)督。

7、充分利用現(xiàn)代化通訊手段進行信息管理，建立安全檢查、監(jiān)督管理微信群、QQ群，通過微信、QQ平臺及時上傳現(xiàn)場隱患，立拍立改，高效便捷。

8、對涉及的施工用電，車輛等大型機械交叉作業(yè)，基坑，大型腳手架，大型模板、吊裝、高空作業(yè)等主要危險源進行分析，采取有效措施進行動態(tài)控制，并在施工現(xiàn)場入口醒目位置進行公示告知。

9、持續(xù)開展隱患排查，建立完善消防、施工電梯、大型機械、腳手架、放墜落等專項檢查卡，每次檢查做到有的放矢，檢查結(jié)果當(dāng)場進行通報，并納入?yún)⒔▎挝豢冃Э己嗽u比。

10、定期對各施工單位安全專項費用執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理

10、施工環(huán)境做到六個百分百，即施工現(xiàn)場必須100％標準化圍蔽，施工現(xiàn)場砂土、裸土必須100％覆蓋，工地路面必須100％硬化，現(xiàn)場隱患必須100％整改，廢氣、廢液、固體廢棄物100％達標排放，工地機具、材料100％定置化管理。

11、借鑒專業(yè)電廠安全管理經(jīng)驗，逐步推行安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，以“主動控制安全風(fēng)險”為指導(dǎo)，以“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”為原則，遵循“目標管理、體系運作、過程管控、持

續(xù)改進”。

12、通過“百日安全勞動競賽”、現(xiàn)場設(shè)置事故案列警示教育牌及違章行為曝光欄，應(yīng)急演練等形式助推安全管理水平提升，提高人員安全意識。