第一篇：關于深入開展廉政風險排查工作的通知

關于深入開展廉政風險排查工作的通知

本院各部門：

為了更好地落實懲治和預防腐敗體系建設的“三個更加注重”要求，即更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，進一步拓展預防腐敗工作領域。按照范縣廉政風險防控機制建設工作推進會的有關安排部署，根據(jù)范縣人民法院《開展廉政風險防控機制建設工作的實施方案》（范法〔2010〕97號）計劃安排，黨組研究決定繼續(xù)認真開展廉政風險排查工作，重點從以下幾個方面進行風險點排查：一是崗位職責風險點；二是制度機制風險點；三是思想道德風險點；四是業(yè)務流程風險點；五是外部環(huán)境風險點?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、開展廉政風險排查的目的和意義

開展廉政風險排查是加強法院作風建設、促進法院工作人員廉潔自律的客觀需要，是構(gòu)建懲防腐敗體系、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索，也是愛護和保護干部，落實黨風廉政建設責任制的有效措施。通過風險點排查工作，找準在思想道德、崗位職責、制度機制、外部環(huán)境等方面的廉政風險，制定完善相關措施，建立健全預防腐敗、促進廉政勤政建設的長效機制，超前化解權(quán)力運行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風險，使腐敗行為不發(fā)生或者

少發(fā)生。

二、開展廉政風險排查的方法步驟

圍繞“人、財、物、權(quán)、錢、案”六個重點環(huán)節(jié)，從思想道德、崗位職責、審判（執(zhí)行）流程、監(jiān)督管理、制度機制、外部環(huán)境六個方面認真查找可能存在的風險點。一是個人自查。按照全員參與的要求，由各部門組織所屬人員對照“六個方面”認真分析查找存在的風險點，并通過自己找、同事幫、領導提、集體定等多種形式，力求找準、找全。如思想道德方面查找是否因世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀的認識偏差，可能造成個人行為規(guī)范及操守發(fā)生偏移，導致裁判不公、執(zhí)行不力，甚至以權(quán)謀私等行為風險。是否在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面出現(xiàn)問題，導致個人違法違紀的風險。在崗位職責方面，應認真對照個人工作職責和工作分工，查找是否可能造成工作人員不正確履行職責，甚至亂作為，從而構(gòu)成失職瀆職、錢權(quán)交易、以權(quán)謀私等行為。在審判（執(zhí)行）流程方面，查找從立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行、送達等各個環(huán)節(jié)特別是法官自由裁量權(quán)的把握，是否可能造成行為失范和權(quán)力失控的情形和因素，造成“人情案”、“關系案”的風險。在監(jiān)督管理方面，查找是否有失之于寬、失之于軟以及監(jiān)督盲區(qū)的存在。在制度機制方面，查找是否存在鉆法律法規(guī)的空子，打擦邊球等風險行為。在外部環(huán)境方面，查找在工作期間或八小時以外，是否存在哥們義氣、亂吃亂喝亂玩，從而導致法院工作人員可能發(fā)生的失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等問題的風險。二是部門（庭室局隊）評查互查。在個人自查的基礎上，由部門負責對照工作職責，分別查找出審判（執(zhí)行）流程、合議庭組成、法律適用、自由裁量權(quán)的把握等方面可能存在的廉政風險，認真研究制訂有針對性地防范措施。部門之間可互查溝通，避免遺漏。三是單位自查。重點查找在重大問題決策、重要人事任免、重大項目投資、大額資金使用等方面容易滋生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式。四是評估審查。召開黨組會對個人、部門、單位查找的風險點進行梳理并研究確認，對風險程度進行科學評估。按照廉政風險程度進行分類，形成一級、二級、三級崗位廉政風險。一級風險為重點風險，責令整改和重點防控；二級風險為苗頭風險，誡勉糾錯和預警監(jiān)控；三級為可能風

險，警示提醒和預防監(jiān)控。

三、工作要求

（一）認識要到位。全院干警思想上務必高度重視，廉政風險排查是加強源頭治理腐敗的重要舉措，是落實“以人為本、執(zhí)法為民”的具體行動，是確保法院干警廉潔執(zhí)法、健康成長的重要保障。一個個廉政風險點，如同埋在崗位上的“地雷”，是黨風廉政建設的隱患。只有堅持預防在先，防患于未然，大力推進廉政風險防范機制建設，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風險。廉政風險排查，關鍵是找準找全部廉政風險點，核心是建立防控措施，目的是攔截腐敗滋生，使腐敗行為不發(fā)生或少發(fā)生，使全院干警不犯或少犯錯誤，使黨和人民的利益

不受或少受損失。

（二）查找要深入。全院干警要堅持事實求是，認真、全面、客觀查找在思想道德、崗位職責、審判流程、監(jiān)督管理、制度機制和外部環(huán)境等方面可能造成不廉不公行為的風險點，不遮遮掩掩、不避重就輕。對個別敷衍塞職造成廉政風險點漏查、不查、查找不準、不全、不深以及防范措施不到位的，責成相關庭室及具體人員重新查找，直至合格為止。

（三）措施要實在。個人、部門針對查找的廉政風險點應制訂有效的防控措施，落實防控責任制，防控措施不能泛泛而談，而要有很強的可操作性。個人、部門應填寫《廉政風險排查表》，于11月1日前統(tǒng)一交送院紀檢監(jiān)察室（附電子版）。

附件一：個人廉政風險排查表（院班子成員的排查表由政治處負責）；

附件二：庭室（部門）廉政風險排查表；

附件三：單位廉政風險排查表。

二○一一年十月二十五日

第二篇：廉政風險排查工作小結(jié)

廉政風險防范管理工作的自查報告

（2012年3月27日）

根據(jù)xx紀委紀《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》（xx紀發(fā)?2011?3號）和《關于印發(fā)《xx2012年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》的通知》（x紀發(fā)?2012?1號）文件精神，我局結(jié)合實際，全面推進反腐倡廉建設，按步驟基本完成了廉政風險排查防范工作的各項工作任務，取得了階段性成果，現(xiàn)將工作的自查報告如下：

一、主要做法

（一）制定活動《方案》，明確工作思路

1、進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，扎實推進具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設，根據(jù)《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》（x紀發(fā)?2011?3號）文件精神，我局領導班子高度重視，立即召開了領導班子會議，組織班子成員認真學習會議精神，并對活動進行了精心部署。根據(jù)xx紀委《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》要求，我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領導小組。領導小組下設辦公室，負責廉政風險管理防范管理工作的組織實施。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由副局長xx同志兼任，相關部門參與工作。為做好該項工作，局領導小組研究制定了《xxx局關于開展重點崗位廉政風險排查防范工作實施方案》（以下簡稱《方案》），并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。

2、《方案》明確了廉政風險排查防范工作的工作思路：按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全，緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風、改革等懲防體系建設，著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風險預警防控體系，做到“關口前移，主動預防”，實現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后處置向事前預警防控轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護、激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由側(cè)重設置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。

3、按照xx紀委的部署，我局結(jié)合自身實際，在進一步明確職責和權(quán)限的基礎上，重點圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監(jiān)督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制，將重點崗位廉政風險排查防范工作的工作活動分成四個階段進行，即：學習動員階段、排查廉政風險階段、確定風險等級標準階段、制定防控措施階段、加強監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。

（二）做出周密部署，進行逐級動員 召開動員大會，宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性，通過開展廉政警示教育、參加專題指導培訓等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大干部職工了解廉政風險防范這一工作，充分認識xx系統(tǒng)各個工作崗位存在的潛在風險，消除“反腐倡廉是領導們的事，跟普通職工沒有關系”的麻痹思想，充分認識開展廉政風險防范工作的必要性。

（三）突出工作重點，查找廉政風險

結(jié)合工作實際，從領導、中層干部、普通職工三個層面細致梳理各自的工作職責。在全面理清崗位設置和崗位職責的基礎上，每位工作人員按照自己的崗位職責，通過自己找、相互查、部門審、領導點等方法，查找各自崗位在日常工作中的潛在風險，重點排查具有工程建設、政府采購、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領導崗位風險。根據(jù)領導崗位工作分工和職責，從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務運行過程中的個性和共性問題，重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險；二是查找中層崗位風險。根據(jù)中層崗位職責定位，針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風險；三是查找其他崗位風險。對照崗位職責、工作制度，查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。

二、工作成效 在局領導班子的高度重視和各部門積極參與配合，領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導下，我局重點崗位廉政風險排查防范工作工作開展比較順利，并取得了較好的成效。

（一）強化了廉政意識

開展重點崗位廉政風險排查防范工作活動以來，召開各層次的專門會議，進行宣傳教育，通過學習動員、查找風險點、制定防控措施等工作的逐步推進，干部職工特別是黨員領導干部認識到開展查找廉政風險對于避免權(quán)力濫用，促進干部廉潔從政的重要意義，樹立起廉政風險防范意識，并主動參與到重點崗位廉政風險排查防范工作活動中。

（二）完善了工作流程

以重點崗位廉政風險排查防范工作活動的開展為契機，結(jié)合本部門的工作特點，認真理清崗位職責，全面梳理各項工作的流程，按照誰主管、誰負責的原則，落實了風險點的責任人，健全了崗位責任制。經(jīng)過梳理、調(diào)整、補充，各部門建立起更加清晰、合理的工作流程。

（三）建立了防控機制

按照《方案》要求，各部門采取“自下而上”、“自上而下”的方式，從具體業(yè)務工作流程入手，認真查找單位和個人在工作程序、制度建設等方面存在的風險，注意發(fā)現(xiàn)重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)潛在的廉政風險和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，共排查出49個風險點。在風險點查找過程中，各單位能夠結(jié)合實際，突出重點，創(chuàng)新方法。通過分頭上報、統(tǒng)一匯總、部門討論、班子審核、回頭查看排查風險點。在風險點查找匯總后，又專門召開部門會議研究審查風險點是不是找的全、找的準。部門圍繞風險點有針對性地制定防范措施，把廉政風險防范管理與部門業(yè)務工作有機地結(jié)合起來，制訂了7項防控措施。各部門通過開展廉政風險防范管理，促進了本部門反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督工作，提高了反腐倡廉能力和科學管理水平。

三、活動主要收獲

（一）找準風險點是重心。重點崗位廉政風險排查防范工作從梳理工作職責、工作流程入手，圍繞容易滋生腐敗重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風險，找準找全風險點，努力做到防止遺漏，不留死角。

（二）制定防控措施是核心。圍繞風險點，有針對性地制定制度和措施，注意制度、措施的科學性和操作性的統(tǒng)一，既符合行政工作的實際又符合預防腐敗的規(guī)律，防止權(quán)力集中在部門或個人手中，形成相互協(xié)調(diào)、相互制約的權(quán)力運行機制。

（三）夯實懲防體系是中心。在重點崗位廉政風險排查防范工作實施過程中，將查找和梳理風險點作為一次廉政教育的過程，將制定防控措施作為一次完善管理的過程，將監(jiān)督督促作為一次落實領導責任的過程，將重點崗位廉政風險排查防范工作和懲防體系中教育、制度、監(jiān)督有機地融和在一起。

四、打破認識誤區(qū)，查補風險盲點

在回頭看階段，我局緊密合實際，認真查找了在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面存在或潛在的廉政風險點。但是，部分黨員干部依然還存在一些認識誤區(qū)和意識偏差，造成查找風險點避重就輕、消極應對，致使風險點排查不深入、表述不準確。為此黨支部、局機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處重點從三方面做好工作：一是在山上之前對機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處的黨員干部進行再培訓，進一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想觀念，明確了廉政風險點的性質(zhì)和特征，著力抓好了風險點排查方向和重點。二是繼續(xù)采取班子成員點、自己找、相互提、群眾評等方式，在第一階段通過“三上三下”、“雙向交叉”開展崗位自查、局機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處互查、黨委審查的基礎上開展“回頭看”，再次對個人、班子查找到的廉政風險點進行了縱橫深挖、查漏補缺。三是對各類風險點實行動態(tài)掌控，對因為崗位交流和人員交往過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，不斷排查新的風險點。

（二）充分借鑒成果，規(guī)范階段工作

我局積極學習借鑒xxxx其他試點單位好的經(jīng)驗做法及取得的工作成果，進一步規(guī)范完善了我局廉政風險點排查階段的各項工作。一是利用參加景區(qū)廉政風險防范工作推進會，通過相互學習交流、經(jīng)驗共享，并充分運用《xxx2012年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三，確保了我局廉政風險點查深、查全、查準。二是充分借鑒景區(qū)試點工作取得的階段成果，在景區(qū)紀委領導的精心指導下，對照《xx廉政風險點排表》，進一步規(guī)范了個人和領導班子廉政風險點的文字表述。三是采取檔案資料“倒插制”，收集完善廉政風險防范試點工作軟件資料。

（三）、構(gòu)筑廉政風險“防火墻”

景區(qū)廉政風險防范管理試點工作轉(zhuǎn)入第二階段后，我局針對第一階段查找出來的各類風險點和確定的風險等級，采取點、線、面“三結(jié)合”，有針對性地制定了切實有效的防控措施，并加大監(jiān)督實施力度，構(gòu)建了“四維立體”的廉政風險防控體系，在局機關、環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處的黨員干部中筑起了一道堅實的廉政風險“防火墻”。

1、以立足崗位職責為“點”，實行“雙向定位”防控。局機關、環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處的每一名黨員干部和工作人員都根據(jù)自身工作崗位應履行的職責、職權(quán)和相關的法律法規(guī)及各類規(guī)章制度等，針對第一階段查找的崗位廉政風險點，依崗制定防控措施。二是由局廉政風險防范管理工作領導小組辦公室針對黨員干部在思想道德和外部環(huán)境等方面普遍存在或潛在的廉政風險點統(tǒng)一制定了防控措施。

2、深入排查風險，問題查擺再透徹。根據(jù)上級組織開展的廉政風險點排查和自查自糾工作“回頭看”活動，采用“自己查、局領導審、相互議、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風險點。以工作崗位為點，以工作流程為線，從環(huán)境保護、工程建設、建設、鄉(xiāng)村建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、交通的方針、政策和法規(guī)；新建、擴建、改建工程項目招投標、驗收、質(zhì)量監(jiān)督管理及xx總體規(guī)劃以外的建筑物拆遷等工作；對xx內(nèi)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；對xx內(nèi)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查對xxx生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復等工作和部人事管理等所有行政權(quán)力和辦事程序入手，再次分級深入進行地毯式排查，堅決做到查準、查清、查全、查透，著力實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。其中，單位共排查出廉政風險點16處，環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處共排查出廉政風險點75處，排查覆蓋率100%。

過排查和自查自糾：一是環(huán)保、xx市政建設、建設項目管理、建設項目及收費發(fā)證方面無違紀違規(guī)行為，無徇私舞弊，越權(quán)審批行為，無行政不作為、亂作為、慢作為行為，無不堅持原則違規(guī)辦事問題。二是無建設工程建設領域的違紀違規(guī)行為，無圍標串標行為，干部職工無參股行為，專項資金無挪作他用的行為。三是紀律與作風方面無索賄受賄，收受有價證券、資金、禮品，辦人情證、批人情地的行為；無私設小金庫、公款私存、亂開支、超計劃開支等問題。未存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象和履行承諾服務未到位的問題。所有來信來訪都及時處理回復做好了矛盾化解的問題。

五、存在的不足

雖然我局開展重點崗位廉政風險排查防范工作的總體效果令人滿意，但在實際工作中還存在一些問題，比如個別職工對開展重點崗位廉政風險排查防范工作的必要性和重要性認識不夠，思想上存在誤區(qū)；廉政風險防控措施的一些做法還需要在實踐中不斷完善；創(chuàng)造性的工作還需要進一步加強等等。

總之，我局通過開展重點崗位廉政風險排查防范工作，明確了廉政風險防范管理的內(nèi)容，明確了重點部位，確定了關鍵環(huán)節(jié)，提高了黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，逐步形成了廉政風險防范管理長效機制，推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為我局健康快速發(fā)展奠定良好的思想基礎和工作基礎。

第三篇：開展廉政風險點排查工作匯報

我處認真開展廉政風險點排查工作

為進一步加強反腐倡廉力度，確實做好就業(yè)再就業(yè)與失業(yè)保險工作，我處積極開展廉政崗位風險排查，取得了顯著的效果。

一是通過開展有針對性的崗位廉政教育活動，使全體工作人員進一步明確崗位職責，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和服務水平，不斷強化廉政意識，提高抵御風險的能力，做到公正廉潔。

二是按照“明確崗位職責、查找崗位風險點、梳理教育內(nèi)容、設計崗位教案、落實教育措施”的要求狠抓落實。通過崗位廉政教育，進一步建立健全各項制度，把崗位廉政教育貫穿于就業(yè)再就業(yè)和失業(yè)保險的各項工作中。

三是要把推進內(nèi)控機制建設、加強廉政風險防范工作作為黨風廉政建設重中之重，從思想上充分認識推進內(nèi)控機制建設、加強廉政風險防范工作的重要性。我處通過摸底調(diào)查、查找崗位廉政風險點，對查找出的廉政風險點進行綜合分析，制定防范措施。

四是緊緊圍繞“思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、體制機制和外部環(huán)境”等可能發(fā)生腐敗行為的重要環(huán)節(jié)，采取自己找、領導審、民主評的方式開展自查自析活動，對查找出的風險點由領導班子進行嚴格審查、閱批簽字。

二0一0年十一月二十五日

第四篇：關于開展廉政風險點排查和自查自糾

關于開展廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作情況小結(jié)

省國土資源廳監(jiān)察室：

為扎實推進全市國土資源系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設加大從源頭上預防腐敗工作力度，全面提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的廉政風險防范意識，根據(jù)省國土資源廳《關于印發(fā)<2011年安徽省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作要點>的通知》精神要求，我局在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作，現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、領導高度重視、細化責任目標

我局黨組高度重視廉政風險點排查和自查自糾 “回頭看”工作，將廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作與當前中心工作、機關作風建設、效能建設、規(guī)范權(quán)力運行、推行政務公開等工作有機結(jié)合起來，對廉政風險點排查和自查自糾 “回頭看”工作任務進行再次細化分解，明確了領導責任，將工作目標細化到每一位領導、每一個科（股、所）室和直屬單位，做到了任務明確，責任到人。

二、全面宣傳發(fā)動、思想認識再深入

省廳“兩整治一改革”專項行動工作要點下發(fā)后，我局立即行動，于4月13日召開機關各科室負責人、各縣、市局分管領導和“兩整治一改革”領導小組成員、各直屬單位負責人參加的“兩整治一改革”專項行動工作會議。會上認真學習了省國土資源廳《關于印發(fā)<2011年安徽省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作要點>的通知》精神，總結(jié)回顧了前期工作開展情況，對今年“兩整治一改革”專項行動做了全面部署，特別指出：當前開展的廉政風險點排查“回頭看”工作，是今年“兩整治一改革”工作重中之重，要引起各級領導高度重視，切實負責，再次把廉政風險點找準、排實。會議結(jié)束后，各縣、市局行動迅速，如期開展了此項工作。

在思想認識再深入方面，我們著重抓了三個方面的工作。一是講清廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作，是針對每個部門、每個崗位，而不是針對每個人；講清排查出的廉政風險點是為了加強防范，而不是抓辮子，目的是加以整改；講清要認真排查，不馬虎走過場的道理。二是要高度落實責任，注重實效，各級領導和部門負責人要看好自己的門，管好自己的人，全面掌握本部門查找評估風險點的情況，對特殊崗位人員、風險崗位人員、平時容易出問題的重點人員予以特別關注，堅持將問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，真正建立起全面的廉政防線。三是加強警示教育，利用我局開發(fā)區(qū)分局原局長袁麗萍、原副局長花瑞南受賄違法案例，進行全面剖析，認真座談討論，接受教訓，起到警示教育作用。

通過再動員、再宣傳、再學習，進一步認清了形勢，澄清了模糊認識，明確了任務，統(tǒng)一了思想，提高了認識。同志們一致認為：開展廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作，是規(guī)范機關工作人員依法行政，預防職務犯罪和腐敗行為的重要舉措。大家表示：一定要進一步增強責任感和緊迫感，以一絲不茍、認真負責任的態(tài)度積極認真地開展廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作，完成“兩整治一改革”專項行動各項工作任務。

三、加強監(jiān)督，整體推進

為了扎實有效地做好廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作，及時掌握了解各單位工作進展情況，我局于4月20日至4月22日，采取聽匯報、看資料、召開座談會等形式，對所屬6個縣、市局開展的廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作進行了督查。督查中進行了再動員、再宣傳。講清廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作的重大意義和現(xiàn)實意義，對疑難問題進行了現(xiàn)場講解和指導。通過檢查，及時掌握了各單位進展情況，解決了存在的問題，做到了全面推進，從而形成了全局一盤棋，上下聯(lián)動，達到了互相學習、互相交流、互相促進、共同提高、整體推進的目的。

四、深入排查風險、問題查擺再透徹

根據(jù)省廳開展廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作的要求，我局再次采取“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”的方式，圍繞規(guī)范權(quán)力運行，以工作流程為線、工作崗位為點，審視分析前期排查存在的問題，看廉政風險點找得準不準、全不全、實不實，防控措施是否有針對性和操作性。同時，按照自查自糾工作的要求，對照廉政準則和部黨組“五項禁令”，深入查找思想、工作、作風等方面不適應、不符合的問題，主動整改。從“三重一大”、土地審批、土地出讓、土地補償、土地治理、礦業(yè)權(quán)審批、礦業(yè)權(quán)出讓、國土資源執(zhí)法、人事、財務、地籍制度管理等程序入手，再次分級深入進行地毯式排查，堅決做到查準、查清、查全、查透，著力實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。局班子成員率先垂范，帶頭查找，全局干部職工積極參與，通過再次排查廉政風險點，經(jīng)歸類梳理，報黨組審定后，我局共排查出廉政風險點277條，（一級30條，二級143條，三級104條），制定防控措施337條。其中市局領導班子執(zhí)行“三重一大”廉政風險點8條（一級5條，二級3條），制定防控措施8條；機關各科室廉政風險點55條（一級9條，二級42條，三級4條），制定防控措施65條；各直屬單位廉政風險點15條，（一級2條，二級10條，三級3條），制定防控措施20條；全局各工作人員崗位風險點199條（一級14條，二級88條，三級97條），制定防控措施244條。（班子、機關各科室廉政風險點排查詳情見附表）。

五、自查自糾，切實整改

通過對廉政風險點排查“回頭看”情況的歸類梳理，各單位進行了認真分析評估，局班子、科（股、所）室、本人對照業(yè)務流程、工作程序和各項法規(guī)制度，圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié)，以土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、地質(zhì)災害治理、土地執(zhí)法、土地綜合整治項目管理、登記發(fā)證、征地補償安置、預算和財務管理、干部選拔任用等為重點。制定了前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施，努力建立健全廉政風險防控機制。市局機關，直屬單位，科室及工作人員，各縣、市局，各分局領導班子“三重一大”報市局監(jiān)察室備案。各縣、市局股、所、室全體工作人員廉政風險點自行備案。做到邊排查、邊分析、邊整改，真正使廉政風險防范管理工作在反腐倡廉建設中發(fā)揮重要作用。

六、存在問題及下步工作安排

在廉政風險點排查和自查自糾“回頭看”工作中，我們雖然做了大量細致地工作，取得了一定成效，但還有極少數(shù)同志存在認識上的偏差；極個別同志因公出差未進行廉政風險點排查等問題。針對存在的問題，下一步，我們將做好以下工作：一是進一步加強宣傳教育，提高認識；二是極少數(shù)同志返還崗位后，補缺補差；三是按照省廳下發(fā)的“兩整治一改革”專項行動工作要點要求，針對廉政風險點和自查自糾“回頭看”工作中制定的防控措施，完善一批制度，圍繞土地礦業(yè)權(quán)審批、出讓，國土資源行政執(zhí)法，干部人事、財務管理，中介機構(gòu)監(jiān)管等方面，制定出臺一批制度，建立反腐倡廉長效機制。積極做好土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況的清理檢查。進一步加大執(zhí)法監(jiān)察、土地整治、黨風廉政建設責任制管理工作和違紀違法案件查處的力度。

二〇一一年四月二十八日

第五篇：關于開展廉政風險排查整糾防控工作的通知

泰國土資?2010?118號

關于開展廉政風險排查整糾防控工作的通知

各國土分局，機關各科室、直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將泰興市國土資源局“兩整治一改革”領導小組《泰興市國土資源局開展廉政風險排查整糾防控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施本單位廉政風險排查整糾防控工作，市局“兩整治一改革”領導小組適時組織檢查。

附件：泰興市國土資源系統(tǒng)開展廉政風險排查整糾防控工作實施方案

二〇一〇年十一月二十日

主題詞：廉政風險

排查

通知

抄送：泰興市紀委、泰州市國土資源局紀委

泰興市國土資源局 2010年11月20 日

共印40份 泰興市國土資源系統(tǒng)開展廉政風險

排查整糾防控工作實施方案

根據(jù)國土資源部、省廳、泰州市局《關于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》要求，為深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆五次會議上關于“加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設”的講話精神，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，提升全系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部的崗位廉政風險防范能力，確保國土資源領域反腐敗治理工作的順利開展，經(jīng)市局“兩整治一改革”領導小組研究決定，在全系統(tǒng)深入開展廉政風險排查整糾防控工作。

一、指導思想

按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，扎實推進懲防體系建設，實現(xiàn)國土資源行政權(quán)力依法、廉潔、高效運行，建立起與國土資源管理改革和發(fā)展相適應，融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，促進黨風、政風、干部作風的全面優(yōu)化，為促進泰興國土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、目標任務

積極貫徹“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設”的基本要求，通過全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的風 2 險點和簿弱環(huán)節(jié)，開展廉政風險排查和整紀糾風工作，規(guī)范工作人員行為，嚴肅紀律。查處違法違紀案件，堅決糾正干部隊伍中的各種不廉潔行為；制定防范和整改措施，建立以人為本，公開透明的廉政風險防控模式，進一步健全和完善制度，杜絕因管理制度不完善、監(jiān)督機制不健全等原因，引起的權(quán)力失控、決策失誤、行為失范現(xiàn)象，實現(xiàn)國土資源系統(tǒng)行風評議名次升上去、違紀違法案件數(shù)量降下來的階段性目標，塑造務實、高效、廉潔、文明的國土資源系統(tǒng)形象。

三、方法步驟

切實抓好查找、整糾、防控三各階段的各個環(huán)節(jié)。查找階段通過廣泛宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識，通過全面排查國土資源各崗位、各環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的廉政風險及程度，增強全體黨員干部廉政風險防范的自覺性。整糾階段要全面對照國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”和《廉政準則》，在風險排查基礎上（五條禁令：禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證；禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼；禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的案件和土地、礦產(chǎn)資源等各項具體行政事務提供中介服務；禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、地質(zhì)災害咨詢評估和項目設計等相關工作；禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報 銷應由本人或親友承擔的費用。），開展自查自糾，做到有問題早糾正，沒有問題早防范，一般問題早發(fā)現(xiàn)，嚴重問題早查處，單位和個人都必須認真分析總結(jié)，提交總結(jié)報告。預防階段建立健全廉政風險及權(quán)利內(nèi)控機制，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務運行的各個方面，構(gòu)建各項權(quán)力公開透明規(guī)范化運作流程，形成標準化、操作性強的廉政風險防控模式。牢牢控制和及時化解主要廉政風險，把對黨員干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。

四、實施范圍

全系統(tǒng)基層國土分局，局機關各科室、直屬事業(yè)單位的所有工作人員。

五、時間進度及工作要求

（一）風險自查階段（10-11月）

堅持教育為先，廣泛宣傳發(fā)動，樹立風險理念，統(tǒng)一思想認識。主要抓好四項工作：

1、積極宣傳發(fā)動。各單位要通過召開動員會，使每個黨員干部充分認識開展廉政風險排查防控的目的意義，明確工作思路和基本要求，提高全員參與特別是黨員干部參與的主動性和積極性。

2、搞好廉政教育。采取請進來、走出去、領導宣講、競賽演講等多種形式，結(jié)合近年來發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的典型案例上好警示教育課，組織廉政建設政策文件的學習活動，上好黨性黨 風黨紀輔導課，形成人人思廉政、個個找差距的氛圍。

3、深入查找風險。結(jié)合各自實際，填好三張表，要求領導干部帶頭對照廉政準則和“五個不準”，認真查找每一個權(quán)力崗位職責、每一個工作環(huán)節(jié)容易導致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風險點，制定針對性的防范措施。

重點要圍繞土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補償、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察等方面，堵漏補缺、建章立制。突出重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，擁有行政許可的審批權(quán)、審核權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、收費權(quán)和人事權(quán)、執(zhí)紀權(quán)、財物權(quán)等權(quán)力，全面排查來自思想道德、制度機制、職能職責等方面潛在的廉政風險。

素質(zhì)風險。重點查找干部思想觀念和認識上的錯誤、偏見和誤區(qū)，并由此可能造成的廉政風險。對屢被投訴的黨員干部，有線索但無查實或無證據(jù)的，要作為廉政高風險個人重點防范。

權(quán)力風險。從行使職權(quán)的彈性空間、自由度、裁量權(quán)等找出可能產(chǎn)生的廉政風險情況，排查出廉政高風險崗位。

管理風險。查找管理不完善、制度不落實、監(jiān)督不到位的工作環(huán)節(jié)，并由此可能產(chǎn)生的廉政風險。

政策風險。查找政策法規(guī)相對滯后及不配套、不銜接、不切實際的某些業(yè)務工作環(huán)節(jié)，分析其中可能產(chǎn)生的廉政風險。

環(huán)境風險。從體制交替、社會環(huán)境和服務主體對個人和單 位行政執(zhí)法和管理的影響，找出個人和單位的廉政風險。

4、采取有效的方法。一是自查要徹底。個人針對每個崗位和不同特點，對照各自的崗位職責、業(yè)務分工、工作流程、組織實施等情況，查找個人風險點，提出自我防范措施。單位通過全面匯集個人自查情況，按照職能和工作范圍，分析并查找出存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。二是互查要到位。通過同事間、上下級間、單位間互查，認真查擺和分析行政、業(yè)務運作過程中廉政方面存在的個性和共性問題，摸清廉政風險的來源。三是專項查要深入。對風險系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)要成立專門的清查小組，進行專題摸底清查。認真排查和分析履行職能過程中廉政方面存在的風險問題，查清風險的來源。

(二)整改自糾階段(12月上旬)組織動員全系統(tǒng)干部依據(jù)“國土資源工作人員五不準”和《廉政準則》，全面開展自查自糾，針對存在的問題制定整改措施，并切實落實到位。明確自查自糾的政策和時限，本著自糾從寬、被查從嚴的原則，對在規(guī)定的時限內(nèi)主動糾正問題的，從輕處理；凡是出現(xiàn)違反“五個不準”的行為，先行停職或免職，查清問題后嚴肅處理；對存在問題又不主動自查自糾的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。各單位要結(jié)合工作實際，制定自查自糾實施方案，對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。(三)風險防控階段(12月中旬)各單位認真梳理現(xiàn)有的行政、業(yè)務工作流程以及管理制度。根據(jù)“風險定到崗，制度建到崗，責任落到人”的要求，建立健全廉政風險防控機制和相應的風險防控模式。

1、公示廉政承諾。將單位、個人查找出的廉政風險分類，制定體現(xiàn)個性及共性特點的廉政防控模式，匯編成冊，在本單位發(fā)布。單位和個人進行公開廉政承諾，接受監(jiān)督。

2、定期分析廉政風險。一是通過崗位行政相對人和服務對象調(diào)查，分析廉政環(huán)境，確定廉政監(jiān)督重點，二是通過風險檔案庫、辦公電子系統(tǒng)篩選出異常數(shù)據(jù)并進行分析，排查人為不廉潔因素。三是對行政過程或管理流程進行分析，及時提出風險防范建議，堵塞漏洞。

3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，制定權(quán)力行使流程圖，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實施網(wǎng)上監(jiān)控，實現(xiàn)實時廉政預警，對廉政風險進行動態(tài)防控。

4、建立督查機制。紀檢監(jiān)察部門定期檢查廉政防控工作落實情況，各單位要定期自查自糾，與紀檢監(jiān)察部門進行風險信息溝通。要組織政風行風監(jiān)督員開展明察暗訪，了解真實情況，組織述職述廉、評廉議廉活動，主動接受社會公眾的評議和監(jiān)督。

5、完善廉政制度框架。要圍繞領導干部廉潔從政要求，建立民主監(jiān)督制度，健全決策程序和規(guī)則；要圍繞權(quán)力設定，建立評價問責、信息公開、電子監(jiān)察等各項權(quán)力內(nèi)控制度；圍繞信訪核查、專項治理、解決損害群眾利益突出問題；圍繞監(jiān)督檢查、責任追究、群眾評議等建立完善相關反腐倡廉制度。

六、總結(jié)驗收工作(年底前)

1、搞好自查總結(jié)。各單位要對照廉政建設防控機制建設工作方案，逐項逐條認真檢查規(guī)定動作到位情況和工作要求落實程度，及時完成自查工作總結(jié)。

2、組織互查驗收。組織局機關各科室、直屬事業(yè)單位和各基層分局互查驗收，通過互查驗收活動，達到相互觀摩學習、相互交流提高的目的。

3、進行總結(jié)講評。在完成自查、互查工作的基礎上，適時總結(jié)交流各單位開展廉政風險防控機制建設工作的做法和經(jīng)驗，推動全系統(tǒng)的廉政建設不斷深入發(fā)展。

七、加強組織領導

(一)明確領導責任。開展廉政風險排查防控工作是黨風廉政建設的有機組成部分，是“兩整治一改革”專項行動的重要基礎工作。各單位“兩整治一改革”專項行動領導小組要認真負責，扎實推進。各單位負責人作為第一責任人，要帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施。同時，要組織好各階段的動員、培訓、講評工作，確保階段性工作任務的落實。已先行一步的單位要組織“回頭看”，按照新情況新要求進行補充完善，做好鞏固提高工作。(二)突出工作重點。各單位要結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，圍繞總體要求，深查細找，突出執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、財物權(quán)等重點權(quán)力崗位的廉政風險防控，建立切合實際的廉政風險防控模式，努力建設成重點突出、特色鮮明的廉政懲防體系。

(三)務求真抓實干。要勇于開拓創(chuàng)新，用發(fā)展的思路和改革的辦法，解決反腐倡廉實踐中遇到的新情況、新問題。要善于學習借鑒新的經(jīng)驗、理念，并與本單位的具體實踐結(jié)合起來，堅持真抓實干，務求實效，防止形式主義，積極穩(wěn)妥地推進國土資源領域腐敗專項治理工作。

附件：

1、個人廉政風險和自我防控承諾表

2、科室廉政風驗和防控承諾表

3、分局廉政風險和防控承諾表

4、廉政風險防控模式擬建目錄