第一篇：裝配試驗(yàn)廠“三重一大”決策制度

裝配試驗(yàn)廠“三重一大”決策制度

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”），必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的規(guī)定，更好的堅(jiān)持黨的民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)局分廠各項(xiàng)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)分廠持續(xù)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展，特制定本制度。

第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持依法決策的原則。分廠“三重一大”事項(xiàng)的決策必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)制度規(guī)定，按照管理權(quán)限分級(jí)進(jìn)行決策，保證決策內(nèi)容和決策程序合法合規(guī)。

（二）堅(jiān)持科學(xué)決策的原則。分廠“三重一大”事項(xiàng)的決策要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，決策前要對(duì)決策的可行性、潛在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的前期調(diào)研論證和綜合評(píng)估，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策失誤造成損失。

（三）堅(jiān)持民主集中制的原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方式，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員及參會(huì)人員的作用；參與決策人員要行使好權(quán)利，充 分發(fā)表意見(jiàn)；要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)采取適當(dāng)方式聽取員工的意見(jiàn)和建議。

（四）堅(jiān)持責(zé)任追究的原則。對(duì)違反“三重一大”決策制度的，要分清責(zé)任界限，依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)國(guó)法和公司規(guī)章制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)處罰與組織處理相結(jié)合的原則，區(qū)分不同情況，確定責(zé)任追究方式。

第三條 認(rèn)真履行報(bào)告和審批程序，報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二章 決策范圍

第四條 “三重一大”決策范圍包括：重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。

第五條 重大決策是指涉及分廠改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營(yíng)管理、關(guān)系員工切身利益，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。主要包括以下事項(xiàng)：

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)重要決定、重大任務(wù)、重點(diǎn)指標(biāo) 的主要措施；

（二）分廠發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、重大戰(zhàn)略管理等

事項(xiàng)；

（三）分廠年度計(jì)劃、業(yè)績(jī)目標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、分廠年度工作報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整，涉及公共事件、重大突發(fā)事件等事項(xiàng)；

（五）分廠安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面重大事件的處理；

（六）黨建及精神文明建設(shè)、群團(tuán)工作、企業(yè)文化建設(shè)等方面的重要舉措、制度、年度計(jì)劃及實(shí)施方案；

（七）其它涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)；

（八）確定公司級(jí)先進(jìn)單位和個(gè)人，推薦上級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人；

（九）確定年度黨員發(fā)展方案，審批年度黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正決議；

（十）違規(guī)違紀(jì)黨員、干部、人員的處理；

（十一）其它有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。

第六條 重要干部任免是指局（分公司）中層干部和基層部門負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)整。主要包括以下事項(xiàng)：

（一）中層干部和基層部門負(fù)責(zé)人的任免(聘任)、調(diào)整；

（二）后備干部人選的確定、推薦；

（三）干部管理的其他重要事項(xiàng)。

第七條 重要項(xiàng)目安排是指涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括以下事項(xiàng)：

（一）重大維修、工程建設(shè)、重大關(guān)鍵性設(shè)備購(gòu)置等年度計(jì)劃；

（二）辦公、生活設(shè)施的新建和維修項(xiàng)目及有關(guān)非經(jīng)營(yíng)性重大項(xiàng)目；

（三）員工后勤生活和福利待遇重大項(xiàng)目；

（四）其它重要項(xiàng)目安排。

第八條 大額度資金的使用，主要包括以下事項(xiàng)：

（一）5萬(wàn)元及以上預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目支付；

（二）其它大額度資金使用。

第三章 決策形式

第九條 企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究做出決策。

（一）本辦法第五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七條和第八條由局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)研究決定；

（二）本辦法第五條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第六條由黨組會(huì)研究決定；

（三）本辦法第五條第七項(xiàng)由局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)研究形成初步意見(jiàn)提交職代會(huì)審議；

（四）本辦法第七條第三項(xiàng)由局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)研究形成初步意見(jiàn)提交職代會(huì)審議；

（五）本辦法第五條第十一項(xiàng)應(yīng)根據(jù)具體事項(xiàng)的不同內(nèi)容、不同情況由局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)或黨組會(huì)進(jìn)行決策。

第十條 局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)由局長(zhǎng)、經(jīng)理召集并主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，并可根據(jù)工作需要擴(kuò)大到辦公室、議題提報(bào)部門及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。

黨組會(huì)由黨組書記召集并主持，黨組成員參加。需要列席的會(huì)議人員由主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。研究干部人事事項(xiàng)時(shí)，辦公室主要負(fù)責(zé)人列席。

第十一條 決策采取口頭表決、舉手表決、票決等表決方式。本辦法第六條第一項(xiàng)和第八條所列事項(xiàng)內(nèi)容必須采用票決制，其中第六條第一項(xiàng)采用無(wú)記名投票表決。

第四章 決策程序

第十二條 議題提出。由局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)提出需要研究決定的事項(xiàng)，或由有關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)對(duì)照“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容需要研究決定的事項(xiàng)并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，辦公室負(fù)責(zé)收集后報(bào)局長(zhǎng)、經(jīng)理審批，確定議題。

第十三條 會(huì)前醞釀。

（一）征求意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣、與員工利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)、公示或者其它形式聽取職工的意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大員工參與度。對(duì)干部任免，由人事部組織進(jìn)行考察，并征求同級(jí)監(jiān)察審計(jì)部門的意見(jiàn)。

（二）論證評(píng)估。組織局（分公司）有關(guān)部門或?qū)＜?，?duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究和評(píng)估論證。涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的決策事項(xiàng)，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。論證評(píng)估結(jié)論及專家咨詢意見(jiàn)應(yīng)形成論證評(píng)估報(bào)告。

（三）法律審查。在決策事項(xiàng)提交會(huì)議決策前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸，是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相一致，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合法性審查后，應(yīng)及時(shí)提出審查意見(jiàn)。

（四）形成方案。分管領(lǐng)導(dǎo)聽取調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào)，并召集有關(guān)職能部門進(jìn)行初步審核、評(píng)估，形成初步意見(jiàn)和備選方案。

（五）領(lǐng)導(dǎo)溝通?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條 會(huì)前通知。會(huì)議召開的時(shí)間、議題，一般應(yīng)在會(huì)前1個(gè)工作日通知與會(huì)人員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)，重要人事任免、突發(fā)事件、緊急情況以及其它可 能泄漏企業(yè)秘密的事項(xiàng)除外。通知方式和會(huì)議材料送達(dá)方式包括郵件、書面、電話或口頭等。與會(huì)人員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議召集人請(qǐng)假。局長(zhǎng)、經(jīng)理辦公會(huì)和黨組會(huì)必須黨政主要負(fù)責(zé)人同時(shí)參加，應(yīng)到會(huì)人員達(dá)到三分之二以上方能召開。

第十五條 充分討論。討論重大問(wèn)題時(shí)，每個(gè)參會(huì)成員都必須表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在充分聽取其他與會(huì)人員的意見(jiàn)后，再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。討論涉及回避事項(xiàng)的，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。因故未到會(huì)的成員，可以用書面形式表達(dá)意見(jiàn)。

第十六條 逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題時(shí)，應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。表決可采取記名投票（口頭、舉手）或無(wú)記名投票方式進(jìn)行。贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面或口頭意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。列席會(huì)議人員不參加表決。

第十七條 作出決定。根據(jù)會(huì)議討論情況或表決結(jié)果，由會(huì)議主持人參考表決結(jié)果，對(duì)議定事項(xiàng)作出通過(guò)、原則通過(guò)、再次審議、試點(diǎn)試行或者暫緩實(shí)施的決定。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的決策事項(xiàng)，除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩作出決定，待 進(jìn)一步調(diào)查研究、意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議決定。對(duì)于經(jīng)過(guò)2次以上討論仍未形成決定的工作，黨政主要負(fù)責(zé)人必要時(shí)可以按照職能分工做出決定并對(duì)此負(fù)責(zé)，同時(shí)向局（分公司）書面報(bào)告。

第十八條 會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要有專人負(fù)責(zé)，須列明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、正式與會(huì)人員、請(qǐng)假人員、列席人員、記錄人員、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程以及與會(huì)人員的意見(jiàn)、表態(tài)和主要分歧意見(jiàn)、表決方法和表決結(jié)果、會(huì)議最終決定等，并要求正式與會(huì)人員簽名。

第十九條 辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行重大決策報(bào)備制度，局（分公司）“三重一大”決策有關(guān)情況按照規(guī)定向上級(jí)公司報(bào)備。

第二十條 會(huì)議紀(jì)要。對(duì)會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng)，可根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)參加該次會(huì)議的單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別審閱后，由會(huì)議主持人簽發(fā)。

第二十一條 決策執(zhí)行。

（一）局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在沒(méi)有做出新的集體決策之前，任何單位和個(gè)人應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已作出的決策。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織或主管部門反映。

（二）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的，由會(huì)議主持人明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

（三）組織實(shí)施部門應(yīng)在實(shí)施中、實(shí)施后將決策事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)度和完成情況及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)或組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)人向局（分公司）進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，遇到疑難、重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

（四）因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，但在未批準(zhǔn)之前不得擅自調(diào)整或者中止決策的執(zhí)行。集體決策需要停止執(zhí)行或者變更的，要重新提交班子會(huì)議討論通過(guò)。

第五章

決策監(jiān)督

第二十二條 局（分公司）主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，局（分公司）黨組要對(duì)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和企務(wù)公開的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

第二十三條 局（分公司）“三重一大”決策制度執(zhí)行情況要自覺(jué)接受上級(jí)局（公司）的監(jiān)督檢查。

第二十四條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局（分公司）“三重一大”決策執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦，監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)務(wù)等部門可通過(guò)干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)稽核等方式，對(duì)“三重一大”決策的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，督促有關(guān)責(zé)任部門按照工作目標(biāo)和時(shí)限要求完成決策執(zhí)行任務(wù)。

第二十五條 除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)商業(yè)秘密外，“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和企務(wù)公開程序進(jìn)行公開或公示，聽取意見(jiàn)和建議，接受員工監(jiān)督。

第六章

責(zé)任追究

第二十六條 參加“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議人員、列席人員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。對(duì)失密、泄密者按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十七條 局（分公司）“三重一大”事項(xiàng)必須按照本制度規(guī)定管理，違反規(guī)定者按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

第二十八條 涉及“三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定及時(shí)向市局（公司）報(bào)備。

第二十九條 本制度由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。本制度與上級(jí)規(guī)定相矛盾的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十條 本制度自下發(fā)之日起施行。

第二篇：三重一大決策制度

“三重一大”決策制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的運(yùn)作。

第二章 “三重一大”事項(xiàng)決策

第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序

一、由黨組織決定的事項(xiàng)：

（一）為貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策和上級(jí)重要決定的重大措施，黨組織委員會(huì)討論審議，提交上級(jí)黨委審批；

（二）黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。黨組織委員會(huì)審議，提交上級(jí)黨委審批。

二、由黨組織參與，總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)后報(bào)董事會(huì)審批事項(xiàng)：

（一）公司章程的修訂；

（二）公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（三）公司的基本制度制定、修改；

（四）公司改革與發(fā)展的重大事項(xiàng)，公司的經(jīng)營(yíng)方針，中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項(xiàng)；

（五）公司各機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并；人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；

（六）企業(yè)增加注冊(cè)資本、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍；

（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算支出計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；

（八）企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購(gòu)等對(duì)外投資活動(dòng)；

（九）企業(yè)人力資源計(jì)劃，包括基本工資、獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和薪酬分配方案，員工分流安置、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等事關(guān)員工切身利益的重大問(wèn)題，需征求員工意見(jiàn)；

（十）重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；

（十一）企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；

（十二）其他重大事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 重要人事任免的范圍和決策程序：重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司相關(guān)制度要求，由黨組織委員會(huì)研究提出建議人選。按照提名醞釀、民主推薦、組織考察與 1 征求意見(jiàn)、討論決定等基本程序進(jìn)行，主要包括：

一、公司中層正、副職（含經(jīng)理助理）管理人員，以及委派到外埠控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員；

二、委派推薦至外埠控股企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；

三、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及其他重要人事任免事項(xiàng)。第五條 重大項(xiàng)目安排的范圍和決策程序。以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)，報(bào)董事會(huì)審批，黨組織參與決策。

（一）企業(yè)投資計(jì)劃和投資方案；

（二）企業(yè)投資計(jì)劃外的投資項(xiàng)目或超過(guò)投資計(jì)劃的項(xiàng)目；

（三）企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)性金融業(yè)務(wù)；

（四）企業(yè)對(duì)外抵押、提供擔(dān)?；虼_信用證；

（五）重大固定資產(chǎn)購(gòu)建；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大額固定資產(chǎn)對(duì)外租賃；5萬(wàn)元以上的單項(xiàng)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。

第六條 大額資金運(yùn)作的范圍和決策程序。大額資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額，以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)，報(bào)董事會(huì)審批，黨組織參與決策：

（一）公司購(gòu)建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資本性支出500萬(wàn)元以上；

（二）超過(guò)預(yù)算購(gòu)建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資本性支出30萬(wàn)元以上；

（三）公司通過(guò)銀行貸款或其它有息負(fù)債方式進(jìn)行融資的；

（四）股權(quán)投資，包括新增股權(quán)投資，追加股權(quán)投資，改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等；

（五）從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資及理財(cái)業(yè)務(wù)；

（六）進(jìn)行股權(quán)融資如增資、擴(kuò)股及相關(guān)活動(dòng)；

（七）進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)重組，國(guó)有股權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、出售；

（八）進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的重組；

（九）對(duì)外（指公司及所屬企業(yè)以外）提供抵押、擔(dān)保，代開信用證等；

（十）對(duì)外提供捐贈(zèng)(捐款)、贊助；

（十一）公司資產(chǎn)(不含所持國(guó)有股權(quán))報(bào)廢、報(bào)損計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬(wàn)元以上；

（十二）按照《財(cái)務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項(xiàng)。

第七條 “三重一大”決策原則

（一）依法決策原則。貫徹落實(shí)“三重一大”制度，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，決策規(guī)范，保證決策合法合規(guī)。

（二）集體決策原則。凡“三重一大”事項(xiàng)必須征求黨組織意見(jiàn)，實(shí)行會(huì)議研究、集體討論、集體決策，防止個(gè)人或少數(shù)人決策。

（三）民主決策原則。涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，充分 3 發(fā)揚(yáng)民主、聽取工會(huì)意見(jiàn)和建議。

（四）科學(xué)決策原則。在“三重一大”事項(xiàng)的決策中，做好前期調(diào)研、評(píng)估、論證及決策后的評(píng)估工作，防控決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策效率、講求決策質(zhì)量，保證決策的科學(xué)性和務(wù)實(shí)高效。

第八條 會(huì)議決策

（一）研究三重一大具體事項(xiàng)時(shí)，黨組織參與總經(jīng)理辦公會(huì)，董事會(huì)的討論，決定會(huì)議?？偨?jīng)理辦公會(huì)依據(jù)《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》議事，董事會(huì)依據(jù)《董事會(huì)規(guī)則》議事。

（二）議事表決：參會(huì)人員要充分討論，分別發(fā)表明確意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。對(duì)于重大問(wèn)題如有較大分歧，應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再行上會(huì)決策。

（三）材料報(bào)送：上會(huì)議題及相關(guān)材料報(bào)送辦公室匯總，并按規(guī)定時(shí)限提前印發(fā)并送達(dá)參會(huì)人員。

（四）存檔備查：會(huì)議研究討論決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人員意見(jiàn)、結(jié)果等內(nèi)容要如實(shí)記錄，存檔備查。

第九條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)明確牽頭落實(shí)人員。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對(duì)集體研究決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 黨組織書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策后，按照黨、政分工落實(shí)到各層級(jí)人員，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任；

負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的組織或人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策和實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查；

第十一條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為“廠務(wù)”公開、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第四章 責(zé)任追究

第十二條 出席會(huì)議并參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任，對(duì)“三重一大”決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則追究責(zé)任。參與決策的人員在表決時(shí)明確表示異議，并在會(huì)議記錄中有記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任追究。

有下列情形之一，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)定、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序的。

（二）將尚未正式公布的會(huì)議決定或需保密的會(huì)議內(nèi)容外泄的。

（三）提供虛假信息造成決策失誤的。

（四）不執(zhí)行或擅自改變集體決策事項(xiàng)的。

（五）其他違反決策規(guī)定造成重大失誤的情況。

第十三條 對(duì)國(guó)家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，分別或并行給予處置：

（一）個(gè)人書面檢查；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）責(zé)令辭職或免職；

（五）按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附則

第十四條 本辦法經(jīng)公司黨組織委員會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)北京市**公司批準(zhǔn)。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：三重一大決策制度

農(nóng)開辦關(guān)于完善“三重一大” 事項(xiàng)決策工作的暫

行辦法

為嚴(yán)格規(guī)范各類決策程序，提高各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制定如下暫行辦法：

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)組織重大決策的意見(jiàn)和措施；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)、市級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；

3、機(jī)關(guān)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

5、其他涉及全局性的需要集體決策的重大事項(xiàng)。

（二）重要干部任免包括：

1、權(quán)利配置，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等事 項(xiàng)；

2、本單位內(nèi)干部任免和調(diào)整；

3、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

4、后備干部人選推薦；

5、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項(xiàng)目安排

各類項(xiàng)目安排對(duì)照農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，堅(jiān)持申報(bào)信息公開、確定項(xiàng)目公正、實(shí)施項(xiàng)目規(guī)范、驗(yàn)收項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)持集體決策、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，可追溯、可督查、可問(wèn)責(zé)。

（四）大額資金使用包括：

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策。

涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)黨支部書記、主任或分管副職醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由黨支部集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，本單位干部的任免，應(yīng)通過(guò)個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見(jiàn)、公示、向組織部提出書面報(bào)告等必要程序后，由黨支部集體討論做出任免決定。

（三）重大項(xiàng)目安排及大額資金使用

1、重大項(xiàng)目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提 出方案或報(bào)告，經(jīng)分管副職審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)討論決定。

2、大額資金使用必須由辦公室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)討論決定。

3、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批；大額資金支出由主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)討論決定，形成決議后實(shí)施。

4、凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求全體同志嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、主任辦公會(huì)、黨支部會(huì)，必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。

3、對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財(cái)務(wù)人員拒絕撥款報(bào)帳。

4、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

四、“三重一大”責(zé)任追究 有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事 的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個(gè)人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報(bào)上級(jí)組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會(huì)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。

第四篇：三重一大決策制度

駐友誼國(guó)土資源局三重一大決策制度

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）集體決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平，防范集體決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合我局實(shí)際，制定“三重一大”集體決策制度。

一、“三重一大”集體決策原則

1.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則；

2.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則； 3.堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。

二、“三重一大”集體決策范圍

（一）重大事項(xiàng)決策

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。并結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)、建議和措施；

2.涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)； 3.中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、工作計(jì)劃（要點(diǎn)）等重大事項(xiàng)以及有關(guān)工作的重要部署；

4.經(jīng)費(fèi)財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、資金安排使用等問(wèn)題；

5.市級(jí)各類專項(xiàng)資金、項(xiàng)目安排和下達(dá)；

6.涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)；

7.工作報(bào)告；

8.需要下發(fā)或頒布的有關(guān)全局性的重要文件、重要規(guī)章制度；

9.干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大事項(xiàng)；

10.其他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等涉及全局性的需要集體決策的重要事項(xiàng)。

(二）重要干部任免

由局黨組管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、考核、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和后備干部人選、職工待遇等事項(xiàng)。

（三）重要項(xiàng)目安排

1.土地出讓、土地供應(yīng)、規(guī)劃調(diào)整、土地收儲(chǔ)、礦產(chǎn)資源配置、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整治、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審，測(cè)繪資質(zhì)審核上報(bào)等工作；

2.其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

（四）大額度資金的使用

1.單位購(gòu)買大宗辦公用品計(jì)劃與使用； 2.大型活動(dòng)預(yù)算與開支；

3.需納入政府采購(gòu)和招投標(biāo)的方案與支出；

4.其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額資金的使用。

三、“三重一大”集體決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。局領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

（一）醞釀階段

1.充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng)，前期應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)；選拔任用干部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)確定的考察對(duì)象，應(yīng)事先征求局紀(jì)檢組意見(jiàn)；按規(guī)定需進(jìn)行民主協(xié)商或聽取人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體等意見(jiàn)、建議的，應(yīng)事先履行有關(guān)程序。2.適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前，班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論。3.按照程序提議。提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意后，提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。4.做好相關(guān)準(zhǔn)備。分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前，向局辦公室提交議題，并將會(huì)議材料提前送達(dá)參會(huì)人員。

（二）決策階段

1.保證出席人數(shù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員出席，方能召開會(huì)議。紀(jì)檢組長(zhǎng)缺席的，會(huì)議原則上不得決策“三重一大”事項(xiàng)。

2.充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由分管負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要說(shuō)明；討論時(shí)，對(duì)有關(guān)決策建議，班子成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)；因故未到會(huì)的，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人要在聽取其他成員的意見(jiàn)后再發(fā)表自己的意見(jiàn)，最后集中多數(shù)人的正確意見(jiàn)。

3.逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；分歧較大的，可請(qǐng)求上級(jí)組織裁決。表決應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)不同議題內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄，存檔備查。

（三）執(zhí)行階段

1.分工組織落實(shí)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。

2.嚴(yán)格執(zhí)行決策。局班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見(jiàn)，可以聲明保留，或者按組織程序向上級(jí)主管部門提出；但在集體未改變?cè)瓫Q策作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。

3.加強(qiáng)督查反饋。要建立健全決策督查制度，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況，要進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四、“三重一大”集體決策風(fēng)險(xiǎn)防控措施

（一）落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)分工責(zé)任制

對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，要實(shí)行分工責(zé)任制。即局黨組書記對(duì)本局執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室、監(jiān)察室等協(xié)調(diào)配合，其它科室共同參與的組織機(jī)制。“三重一大”事項(xiàng)決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督管理

局“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議的相關(guān)情況（保密內(nèi)容除外），定期在網(wǎng)上發(fā)布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)的監(jiān)督工作由紀(jì)檢組牽頭，相關(guān)科室配合，共同承辦監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)及檢查等相關(guān)工作。由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)局黨組會(huì)決策的“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并定期將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送局黨組。

（三）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究制度

局黨組將領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控情況作為績(jī)效考核、民主生活會(huì)、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全重大決策失誤責(zé)任追究制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人決定“三重一大”事項(xiàng)、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策，以及執(zhí)行決策不力或錯(cuò)誤執(zhí)行決策并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

第五篇：關(guān)于“三重一大”決策制度

關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法

為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；

2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；

3、機(jī)關(guān)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免包括：

1、副股級(jí)以上干部任免和調(diào)整；

2、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項(xiàng)目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬(wàn)元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目；

2、動(dòng)用資金在二萬(wàn)元及以上的其他項(xiàng)目；

3、國(guó)有資產(chǎn)出租出借；

4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告；

5、各項(xiàng)普查及專項(xiàng)調(diào)查資金使用項(xiàng)目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由辦黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級(jí)干部推薦和股級(jí)干部的任免，應(yīng)通過(guò)個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見(jiàn)、公示等必要程序后，由辦黨組集體討論做出任免決定。

（三）重大項(xiàng)目安排及大額資金使用

1、重大項(xiàng)目的安排必須由承辦股室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。

2、大額資金使用必須由使用股室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交主任辦公會(huì)和黨組會(huì)討論決定。

3、機(jī)關(guān)一次性支出在一萬(wàn)元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；一萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下的提交主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定，形成決議后實(shí)施。

4、凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，必須通過(guò)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的股室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、主任辦公會(huì)、辦黨組會(huì)，必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。

3、對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，人秘股拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)帳。

4、對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部，辦公室不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。

5、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、人秘股組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會(huì)匯報(bào)，必要時(shí)向全體干部職工通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

四、“三重一大”責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個(gè)人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng)；

情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報(bào)上級(jí)組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會(huì)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。

二0一一年三月十日