第一篇：衛(wèi)生局黨委關(guān)于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制實(shí)施方案的通知

衛(wèi)生局黨委關(guān)于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)

制實(shí)施方案的通知

局所屬黨總支、各支部：

為進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，更好地發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，按照縣委組織部《沙灣縣關(guān)于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制工作的實(shí)施方案》(沙創(chuàng)辦發(fā)【2012】16號(hào))文件要求，結(jié)合各支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，以及工作職責(zé)，對(duì)衛(wèi)生局建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制各項(xiàng)工作任務(wù)提出如下方案

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)，自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)注民生服務(wù)群眾、強(qiáng)化基層組織建設(shè)”目標(biāo)，以“心系基層服務(wù)百姓”為主題，不斷強(qiáng)化“只有努力才能改變，只要努力就能改變”工作理念，著力構(gòu)建高效廉潔、充滿活力、務(wù)實(shí)為民、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生醫(yī)改各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

2、基本原則：一是繼續(xù)創(chuàng)新原則。既堅(jiān)持過去行之有效的制度機(jī)制，又尊重各支部和群眾首創(chuàng)精神，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的措施和辦法，及時(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去。二是突出重點(diǎn)原則。圍繞“衛(wèi)生管理年”目標(biāo)，針對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力在推動(dòng)科 學(xué)發(fā)展，提高民生保障水平，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員干部能力作風(fēng)等方面建章立制。三是規(guī)范統(tǒng)一原則。建立健全規(guī)范統(tǒng)一的制度體系，構(gòu)建職責(zé)與任務(wù)相統(tǒng)一，牽頭與配合相協(xié)調(diào)，推進(jìn)與督辦相配套，考核與激勵(lì)相結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)一體運(yùn)作的長效機(jī)制。四是群眾參與原則。堅(jiān)持走群眾路線，積極動(dòng)員群眾參與，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真采納群眾建議，虛心接受群眾監(jiān)督，始終把群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五是注重實(shí)效原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力促進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展，建立健全具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的長效機(jī)制，并切實(shí)抓好落實(shí)。

二、主要內(nèi)容分工

各支部要根據(jù)各自的實(shí)際和特點(diǎn)，按照創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。

（一）服務(wù)人民群眾方面。

衛(wèi)生局作為牽頭單位，積極開展?fàn)款^活動(dòng)。

1、與配合單位相互聯(lián)系，密切溝通，形成合力，針對(duì)服務(wù)群眾方面的各項(xiàng)工作，與宣傳部共同對(duì)柳毛灣鎮(zhèn)匯民渠村開展城鄉(xiāng)共建的各項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)各部門的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮扶貧幫困效能；與縣文廣局協(xié)議每年為城鄉(xiāng)共建村隊(duì)進(jìn)行送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，與教育局加強(qiáng)聯(lián)系開展未成年人生殖保健及健康教育知識(shí)培訓(xùn)講座。具體要求縣人民醫(yī)院進(jìn)行學(xué)校學(xué)生升學(xué)體檢工作，生殖保健及健康教育由縣疾病預(yù)防中心具體負(fù)責(zé)、由縣人民醫(yī)院開展衛(wèi)生巡回醫(yī)療三下鄉(xiāng)義診宣傳活動(dòng)，衛(wèi)生局圍繞保障民生、為群眾辦實(shí)事做好事、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，扎實(shí)落實(shí)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面。

衛(wèi)生局配合牽頭單位扎實(shí)開展協(xié)助工作 一是協(xié)助政法委開展綜合治理工作

1、穩(wěn)步探索為困難群眾提供廉價(jià)醫(yī)療服務(wù)工作。發(fā)揮好已經(jīng)建立的濟(jì)困病房作用，要按照有關(guān)規(guī)定，免收掛號(hào)費(fèi)、減免藥品費(fèi)用和大型設(shè)備檢查費(fèi)。堅(jiān)決杜絕由于費(fèi)用問題影響救治病人事件的發(fā)生，對(duì)于危重病人和需要救助（急診）的病人，要堅(jiān)持先救治后結(jié)算的原則，切實(shí)維護(hù)病人權(quán)益，體現(xiàn)公益性質(zhì)。

2、繼續(xù)完善病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單制、單病種最高限價(jià)、醫(yī)療服務(wù)信息公示等改革措施的同時(shí)，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院人員分配管理，嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤，取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。

3、衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展民生建設(shè)與衛(wèi)生管理年、行風(fēng)建設(shè)、糾正不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂等工作緊密結(jié)合。

4、加大宣傳力度，利用各種形式和手段，大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)涌現(xiàn)出來的恪盡職守、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與糾風(fēng)工作所取得的成果，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者崇尚先進(jìn)、見賢思齊，打牢抵御不正之風(fēng)的思想道德基礎(chǔ)，也使廣大群眾了解衛(wèi)生工作，增強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的信任和理解。通過宣傳教育營造良好的輿論氛圍和聲勢(shì)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的聲譽(yù)和影響。樹立無論形式如何變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變、醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的人道主義的道德觀念不能變、以病人為中心的理念不能變以及醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、誠信第一的位置不能變的思想，使救死扶傷，精益求精，德技雙馨成為每位醫(yī)務(wù)人員的精神追求。

（二）協(xié)助信訪局扎實(shí)落實(shí)信訪上報(bào)工作。

1、衛(wèi)生局設(shè)專人對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)信訪問題進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，并接收信訪局關(guān)于醫(yī)療糾紛的上訪分解電話

2、建立健全投訴舉報(bào)制度，對(duì)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為認(rèn)真進(jìn)行排查。將衛(wèi)生局舉報(bào)電話（6011448）向社會(huì)進(jìn)行公布。

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解、構(gòu)建和諧社會(huì)中形成的指導(dǎo)性意見、辦法、制度。

三、建立科學(xué)的管理機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是要建立院支部黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門積極配合，齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨支部書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的定位和突破口，采取有 力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)價(jià)值取向。通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)大家敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動(dòng)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個(gè)黨員干部、每個(gè)黨員群眾乃至全社會(huì)的價(jià)值取向。

四、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)定的動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動(dòng)規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)照黨組織職能和每個(gè)黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評(píng)價(jià)；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到醫(yī)院黨員干部“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動(dòng)黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能 制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動(dòng)和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

2.建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)衛(wèi)生工作實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，適時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

3.建立分級(jí)點(diǎn)評(píng)制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)專會(huì)、集中匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場檢查等方式，對(duì)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。專會(huì)點(diǎn)評(píng)可與落實(shí)黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行不定期點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促改進(jìn)、促提高。

4.建立群眾評(píng)議制。采取述職測(cè)評(píng)、設(shè)置意見箱、公開 服務(wù)電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評(píng)議、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會(huì)各界干部群眾的意見；或根據(jù)實(shí)際情況組織部分黨代表、人民群眾進(jìn)行評(píng)議；可通過簡報(bào)、宣傳欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評(píng)議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”。

建立活動(dòng)臺(tái)賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)臺(tái)賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行手冊(cè)，是解決實(shí)際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺(tái)賬、點(diǎn)評(píng)情況臺(tái)賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺(tái)賬，辦實(shí)事辦好事臺(tái)賬，典型選樹臺(tái)賬等。

五、完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制

局黨委堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評(píng)、公開公正、群眾滿意的考評(píng)原則，在實(shí)踐中完善考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評(píng)機(jī)構(gòu)，確?？荚u(píng)科學(xué)公正。

（二）完善考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)社會(huì)化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要向全社會(huì)透明,接受社會(huì)公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實(shí)際、便于實(shí)施的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成學(xué)習(xí)的自制機(jī)制。要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵(lì)機(jī)制。要合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時(shí)、經(jīng)常、有效地接 受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。

（后附創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建立完善的制度）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1、局黨委所屬黨總支、各支部書記是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，同時(shí)黨支部書記也是直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

2、局所屬黨總支、各支部要分別成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)本轄區(qū)各項(xiàng)工作同安排部署、同推進(jìn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與轄區(qū)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

3、局黨委所屬黨總支、各支部對(duì)不履行開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度

1、由局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、主持，根據(jù)需要適時(shí)召開。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是：研究創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)工作，部署和協(xié)調(diào)階段性工作；聽取各支部和各指導(dǎo)檢查組、督導(dǎo)組工作匯報(bào)；討論修改重要文件等。

3、參會(huì)人員主要是黨總支、各支部書記及醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員等。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度

1、點(diǎn)評(píng)的對(duì)象。按照層層點(diǎn)評(píng)的原則，局黨委書記對(duì)所屬黨總支、各支部書記及院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各支部書記對(duì)各單位黨員分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2、點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容。實(shí)事求是地肯定各黨支部和黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。

3、點(diǎn)評(píng)的程序。按照責(zé)任到人的原則，“點(diǎn)評(píng)”主要分四個(gè)步驟：一是召開專題會(huì)議，適時(shí)召開點(diǎn)評(píng)工作會(huì)議，可邀請(qǐng)民主人士、群眾代表。二是總結(jié)匯報(bào)工作，各黨支部和黨員圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)要求，全面總結(jié)匯報(bào)開展活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施，并向創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室提供書面匯報(bào)材料。三是提出點(diǎn)評(píng)意見，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)后，實(shí)事求是地提出意見建議。四是進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的點(diǎn)評(píng)意見，各黨支部和黨員要認(rèn)真研究討論，查找問題不足，落實(shí)整改措施，加大整改力度，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。并將整改落實(shí)情況以書面形式回復(fù)相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)原則上三個(gè)月1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點(diǎn)評(píng)方式，采取書面點(diǎn)評(píng)總結(jié)匯報(bào)等形式，確保工作落實(shí)。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議制度

1、黨支部要及時(shí)通過各種宣傳形式公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況。

2、各黨支部通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見建議，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

3、每年年底，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)述職，組織進(jìn)行評(píng)議。凡群眾測(cè)評(píng)滿意度未達(dá)到80%的黨支部和黨員，要進(jìn)行整改。

4、評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)束后，各支部要對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)、效果以及需要引起注意的問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，并向黨員干部和群眾通報(bào)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況。

公開承諾制

1、公開承諾內(nèi)容主要是：醫(yī)院支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案和年度工作目標(biāo)，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算等。

3、承諾方式主要通過召開干部會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)等方式以及在公示欄、活動(dòng)專欄等作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

4、醫(yī)院黨支部和黨員要按照承諾的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議時(shí)進(jìn)行述職報(bào)告，接受評(píng)議。

督 查 通 報(bào) 制

1、局黨委專門組成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督查小組，每月定期采取聽匯報(bào)、深入調(diào)研等形式對(duì)醫(yī)院黨支部活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，督辦階段工作落實(shí)情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

2、督查內(nèi)容主要是：醫(yī)院黨支部和上級(jí)黨委決策部署下達(dá)后，黨支部的具體工作安排和落實(shí)情況；活動(dòng)實(shí)施過程中的進(jìn)展情況和階段性成果；活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)或值得推廣、借鑒的工作方法；活動(dòng)落實(shí)中遇到的困難、出現(xiàn)的矛盾和存在的問題；活動(dòng)開展過程中態(tài)度消極、敷衍塞責(zé)或出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的反面事例。

3、督察通報(bào)由督查小組負(fù)責(zé)，經(jīng)局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，下發(fā)至各單位。

信 息 報(bào) 送 制

1、實(shí)行信息周報(bào)制度。各醫(yī)院黨支部要把信息側(cè)重于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)態(tài)性做法和特色亮點(diǎn)。每月按時(shí)報(bào)送信息，對(duì)時(shí)效性較強(qiáng)的信息可隨時(shí)上報(bào)。局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期通報(bào)信息報(bào)送情況。

2、加大信息提煉力度。各支部要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效；及時(shí)宣傳本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中出現(xiàn)的新理念、新氣象、新舉措、新思路；及時(shí)宣傳。黨員先進(jìn)典型事跡

3、信息報(bào)送方式：一是以書面形式上報(bào)，要求A4紙頁，標(biāo)題為宋體二號(hào)加粗，正文為小三仿宋體，落款注明單位名稱及作者姓名；二是以電子郵件形式傳到衛(wèi)生局黨委郵箱。

建立聯(lián)系點(diǎn)制

1、根據(jù)衛(wèi)生局黨委實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，適時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。

2、建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

3、建立活動(dòng)臺(tái)賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)臺(tái)賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行手冊(cè)，是解決實(shí)際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺(tái)賬、點(diǎn)評(píng)情況臺(tái)賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺(tái)賬，辦實(shí)事辦好事臺(tái)賬，典型選樹臺(tái)賬等。

第二篇：縣衛(wèi)生系統(tǒng)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制實(shí)施方案

縣衛(wèi)生系統(tǒng)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)

長效機(jī)制實(shí)施方案

按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于各地區(qū)各部門各單位建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》的要求，緊密結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，著力解決衛(wèi)生工作中最迫切的實(shí)際問題，著眼長遠(yuǎn)，積極探索，努力建立和完善長效機(jī)制，使活動(dòng)運(yùn)動(dòng)式、突擊式開展向常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，為全縣衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、基本原則

一是堅(jiān)持繼承創(chuàng)新原則。即堅(jiān)持過去制定、行之有效的制度機(jī)制，又要積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施和途徑，及時(shí)把好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。緊扣“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”這一載體，針對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決制約缺失和制度保障問題。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)范原則。建立健全系統(tǒng)規(guī)范的制度體系，構(gòu)建職責(zé)與任務(wù)相統(tǒng)一，牽頭與配合相協(xié)調(diào)，推進(jìn)與督辦相配套，考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)為一體運(yùn)作的長效機(jī)制。

四是堅(jiān)持群眾參與原則。堅(jiān)持群眾路線，廣泛聽取干部職工意 見，認(rèn)真采取干部職工建議，虛心接受干部職工監(jiān)督，始終把群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

五是堅(jiān)持注重實(shí)效原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力破解難題，建立健全具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的長效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

通過長期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，真正達(dá)到思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、依法行政、統(tǒng)一思想的目的，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)每一個(gè)干部職工思想素質(zhì)明顯提高、精神面貌明顯改觀、工作能力明顯提升、工作效率明顯提高，促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

（一）建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制

一是完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)、談心談話等制度，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、干部自學(xué)、討論促學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)方法，搭建學(xué)習(xí)交流的有效載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到黨員干部的日常工作之中，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二是健全調(diào)查研究制度。圍繞衛(wèi)生工作職能，分期分批安排黨員干部深入基層開展調(diào)查研究。重點(diǎn)圍繞如何解決衛(wèi)生發(fā)展過程中的突出問題，如何提升衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展的水平，切實(shí)把調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為具體工作措施，促進(jìn)形成重視調(diào)研、全員調(diào)研的濃厚氛圍。

三是健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制。牢牢把握宣傳方向，建立健全有利于創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展的宣傳分工負(fù)責(zé)制度，切實(shí)樹立一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，增強(qiáng)典型的感染力、參照力和說服力，引起共鳴、增強(qiáng)效果。

（二）建立健全服務(wù)群眾機(jī)制

一是定期征求意見制度。結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持黨組班子成員信訪接待制度，采取政務(wù)黨務(wù)公開、主動(dòng)接訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、熱線電話、電子信箱等方式，為面對(duì)面聽取黨員群眾意見提供平臺(tái)。

二是完善公開承諾制度。建立“承諾—審諾—再承諾”長效機(jī)制，采取結(jié)合實(shí)際規(guī)范承諾、跟蹤問效督查踐諾、分類指導(dǎo)認(rèn)真評(píng)諾等辦法，使公開承諾成為黨員干部的自覺行動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)群眾作風(fēng)養(yǎng)成。

三是建立健全民主決策機(jī)制。深入推行黨內(nèi)工作重大事項(xiàng)公開制度，定期將本單位的重大決策和涉及廣大黨員群眾切身利益的有關(guān)問題進(jìn)行公開，廣泛征求黨員群眾的意見，并認(rèn)真進(jìn)行解釋答復(fù)。要建立決策失誤責(zé)任追究制，防止重大決策失誤的發(fā)生。

四是健全督促檢查制度。堅(jiān)持定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查與自查、互查相結(jié)合，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

（三）構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制

建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，有人干，有人管。

一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全定期議事制度、分工合作制度，使長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)有部署、工作有落實(shí)、進(jìn)展有督查、結(jié)果有評(píng)價(jià)，把工作做實(shí)。

二是建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作和每個(gè)黨員；要加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿 3 論宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

三是建立健全黨員激勵(lì)工作機(jī)制。把“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，牢固樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，尊重黨員的首創(chuàng)精神，深入挖掘黨員的工作潛力，充分發(fā)揮黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱情，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)，以開展“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動(dòng)載體，推選創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵，為全體黨員起到模范帶頭作用。

（四）構(gòu)建有力的監(jiān)督機(jī)制

一是建立查報(bào)機(jī)制，全程跟蹤問效。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全過程進(jìn)行跟蹤督查問效和情況通報(bào)。（1）深入黨支部督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)；（2）依據(jù)督查、抽查的結(jié)果形成情況通報(bào)；（3）跟蹤問效，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，及時(shí)下達(dá)整改通知書限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過場。

二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，活化創(chuàng)爭氛圍。（1）做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議；（2）做好黨外群眾監(jiān)督，通過群眾滿意度調(diào)查、督查通報(bào)等方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下。（3）推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會(huì)化，通過向社會(huì)公開黨組織承諾履諾情況，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向全社會(huì)透明，接受社會(huì)公眾的全方位監(jiān)督；通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚 4 氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為全體黨員的自覺意識(shí)和積極行動(dòng)。

第三篇：建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制研究

建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制研究

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我鄉(xiāng)精心組織，廣泛動(dòng)員，并加強(qiáng)督辦和指導(dǎo)，在全鄉(xiāng)掀起了“爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”熱潮，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入人心。

一、主要做法

1、廣泛宣傳，釀造創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)氛圍。自2010年年初，鄉(xiāng)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)加大了宣傳力度，在木梓有線頻道設(shè)置了滾動(dòng)式宣傳欄，宣傳傳先爭優(yōu)活動(dòng)意義；在鄉(xiāng)村比較醒目的位置掛上了宣傳標(biāo)語，釀造良好氛圍；在各村黨務(wù)村務(wù)公開欄上公開了創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全民參與。一系列的宣傳，讓群眾知道創(chuàng)先爭優(yōu)，參與傳先爭優(yōu)。

2、精心組織，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在鄉(xiāng)黨委的支持下，我鄉(xiāng)精心組織，切實(shí)開展了一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)：開展了2010年、2011年黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動(dòng)，讓黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際為自己制定了目標(biāo)；開展了2010年創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及群眾評(píng)議活動(dòng)，讓基層黨員干部了解了自己2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中得失，不足之處及時(shí)整改；開展了2011年傳先爭優(yōu)講評(píng)活動(dòng)，基本做到了“一季一講評(píng)，半年一點(diǎn)評(píng)，一年一評(píng)議”。另外，積極組織開展學(xué)習(xí)嚴(yán)大平、楊桂珍、楊善洲等先進(jìn)典型活動(dòng)，使基層黨員思想受到熏陶。

3、加強(qiáng)督辦，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)。為確保落實(shí)，鄉(xiāng)黨委成立了工作專班，定期對(duì)全鄉(xiāng)各黨總支、支部進(jìn)行督辦檢查，對(duì)做得好的給予表揚(yáng)，做得不足的提出整改措施，督辦檢查結(jié)果以情況通報(bào)的形式下發(fā)到每個(gè)支部，并將之納入考核結(jié)果。

4、樹立典型，激勵(lì)群眾融入創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我鄉(xiāng)注重樹立身邊典型，激勵(lì)各單位創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀。在2011年慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，鄉(xiāng)黨委對(duì)雷畈村、金垱村等10個(gè)先進(jìn)基層黨組織，黃和平、黃瓊?cè)A等35名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，王建明、楊自炳等10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，楊春才、劉小雙等10名抗旱先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在群眾中樹立了先進(jìn)典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)設(shè)置了行動(dòng)指標(biāo)，成功激勵(lì)了群眾創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)熱情。

二、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的一些思考

目前，我鄉(xiāng)所有黨支部均參與到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，但是創(chuàng)先爭優(yōu)并沒有完全融入到群眾的生活工作中來，在基層實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化任重道遠(yuǎn)。

在基層實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化存在以下阻力：

1、群眾對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的認(rèn)識(shí)不夠。在基層，群眾并沒有充分認(rèn)識(shí)到黨建在生活中的指導(dǎo)意義，黨員隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，沒有體現(xiàn)黨員優(yōu)越性及帶頭作用，這些對(duì)基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展帶來很大壓力。

2、因條件限制缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。在基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，因經(jīng)濟(jì)條件等限制，基本保障得不到落實(shí)，對(duì)群眾激勵(lì)作用大大減弱。

三、在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的一些做法：

1、建立了“三會(huì)一課”制度，確?；顒?dòng)定時(shí)開展?！叭龝?huì)一課”制度的建立，大大增加了支部活動(dòng)的開展率。每月一次支部大會(huì)一方面使黨員受到教育，另一方面使黨員群眾認(rèn)識(shí)到黨員的優(yōu)越性。定期開展活動(dòng)使黨建工作在基層形成習(xí)慣，有利于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的形成。

2、建立了“一諾兩述”制度，確?；顒?dòng)有效落實(shí)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展中，我鄉(xiāng)切實(shí)做到年初黨組織、黨員進(jìn)行公開承諾，年底黨支部委員會(huì)成員向群眾、向組織進(jìn)行述職，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)得到落實(shí)?！耙恢Z兩述”制度的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了黨員和干部的互動(dòng)，落實(shí)了群眾監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大了參與對(duì)象范圍。

3、定期督辦檢查，使創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為日常工作。為使基層高度重視，鄉(xiāng)黨委成立工作專班定期走訪各總支、支部進(jìn)行督辦檢查。多次的檢查使各總支、支部認(rèn)識(shí)到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的積極意義，也讓創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入人心，成為日常性工作，大大促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)工作常態(tài)化的形成。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)中存在的問題及原因分析 在建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制過程中，我鄉(xiāng)主要面臨以下困難：

1、隊(duì)伍建設(shè)跟不上。我鄉(xiāng)黨員老齡化比較嚴(yán)重，40歲以上黨員約有81.8%；文化程度偏低，初中及以下學(xué)歷黨員達(dá)到57.5%；同時(shí)大多數(shù)年輕黨員外出打工。由于黨員老齡化嚴(yán)重，對(duì)參加黨組織活動(dòng)積極性不高，大大增加了創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制形成的阻力。

2、經(jīng)濟(jì)條件跟不上。目前我鄉(xiāng)24個(gè)村（場），只有大概7個(gè)村有自己的資源，不足一半的村（場）有自己的發(fā)展項(xiàng)目，有10個(gè)村（場）集體經(jīng)濟(jì)尚不足5萬元，大大制約了創(chuàng)先爭優(yōu)長期開展的經(jīng)費(fèi)保障。

3、發(fā)展意識(shí)“跟不上”。由于隊(duì)伍的建設(shè)沒能很好的跟上社會(huì)發(fā)展的需求，黨員黨性意識(shí)薄弱，沒能很好的為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，黨員的先鋒模范作用也沒能很好發(fā)揮，這種現(xiàn)狀的存在使得黨支部在群眾中的凝聚力和影響力逐漸減弱，嚴(yán)重制約了黨組織在推動(dòng)村級(jí)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)。

造成以上現(xiàn)象的原因主要一是黨員隊(duì)伍新力量注入緩慢，造成青黃不接；二是地域性經(jīng)濟(jì)落后，年輕人大多外出打工，無心村級(jí)發(fā)展；三是因條件限制缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，群眾對(duì)黨組織活動(dòng)積極性不高。

五、建立健全農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)暢銷機(jī)制的對(duì)策與建議

在農(nóng)村，基層黨組織的自身建設(shè)新力量注入緩慢，黨建工作和村級(jí)工作越來越細(xì)化、復(fù)雜。建立健全開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展已顯得尤為重要。在操作中，可以健全四個(gè)機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作扎實(shí)、長效開展：

1、建立健全黨員隊(duì)伍考核機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部在活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵在黨員干部。廣大黨員干部對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)的認(rèn)識(shí)力、執(zhí)行力和落實(shí)力，直接決定著開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的力度、速度和深度。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制，就是要著力提升黨員黨性教育培訓(xùn)、黨員服務(wù)群眾、黨員考核評(píng)價(jià)等方面建立健全長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。把提高黨員干部素質(zhì)和能力作為重點(diǎn)工作來抓,教育引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)到的新知識(shí)有效運(yùn)用到生活生產(chǎn)中來，要使廣大黨員在黨內(nèi)要自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)培訓(xùn)與實(shí)踐的結(jié)合，解決思想上“跟不上”、工作上“拿不下”的問題。通過加大理想信念教育培訓(xùn)的力度，全面提高黨員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大黨員在工作中始終保持先進(jìn)性。

二是加強(qiáng)黨員服務(wù)群眾機(jī)制。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。貫徹落實(shí)黨中央做群眾工作的要求，創(chuàng)新群眾工作方法。一是形成定期征求意見及反饋機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，為面對(duì)面聽取黨員群眾的意見提供平臺(tái)，深入推進(jìn)“干部走訪”、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)；同時(shí)，對(duì)群眾有針對(duì)性反映的問題，要認(rèn)真研究，做好解決與落實(shí)，要及時(shí)反饋。二是建立為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制。各行各業(yè)、各個(gè)部門都要建立“黨員公開承諾服務(wù)制”、“黨員限時(shí)辦事服務(wù)制”，深入開展“當(dāng)示范標(biāo)兵、樹行業(yè)新風(fēng)”具有特色的群眾滿意活動(dòng)，為群眾提供和創(chuàng)造更多的便捷服務(wù)。增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容更加透明、到位、全面，建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮服務(wù)保障作用。

三是積極構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)和完善考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性。注重發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，教育黨員干部樹立和落實(shí)正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。

2、建立健全黨員監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部在活動(dòng)中始終保持黨的先進(jìn)性。

創(chuàng)先爭優(yōu)重在經(jīng)常，難在長久。當(dāng)前，各種社會(huì)思潮相互激蕩，如何保持先進(jìn)性是各基層黨組織和黨員面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，開展批評(píng)與自我批評(píng)民主生活會(huì)。不斷加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。

二是完善黨外監(jiān)督制度。堅(jiān)持實(shí)行公開承諾制度，黨員聯(lián)系群眾制度，深入開展“一講二評(píng)三公示”活動(dòng)制度，依據(jù)黨的規(guī)定和黨員先進(jìn)性的具體要求，組織群眾定期對(duì)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和發(fā)揮作用的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。要通過紀(jì)律監(jiān)督，充分發(fā)揮黨紀(jì)政紀(jì)的綱性約束和震懾力，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，純潔黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨的先進(jìn)性。

三是嚴(yán)格個(gè)人自律制。保持黨員先進(jìn)性要嚴(yán)格個(gè)人自律，注重自我修養(yǎng)，自覺做到“三自”：一要自重。廣大黨員在任何時(shí)候，任何情況下，都要維護(hù)黨的榮譽(yù)和黨員的名譽(yù)，注意自身的形象，實(shí)事求是，踏踏實(shí)實(shí)，不做與黨員身份不相符的事情。二要自省。要時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治思想品質(zhì)和高尚的精神。三要自警。黨員干部要加強(qiáng)自我約束，自我限制。在端正黨風(fēng)政風(fēng)上，要注意從我做起，從小事做起，把自己的一言一行都與黨的形象聯(lián)系起來，把廉政和勤政結(jié)合起來一起抓，使自己成為廉潔有為的模范。

3、健全建立健全黨員激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部在活動(dòng)中的積極性。

一是建立健全黨員激勵(lì)工作機(jī)制。把“樹黨員先鋒”、“當(dāng)時(shí)代標(biāo)兵”、“爭業(yè)務(wù)骨干”等主題性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。特別是在活動(dòng)中必須牢固樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，尊重黨員的創(chuàng)業(yè)精神，深入挖掘黨員的工作潛力，充分激發(fā)黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱情。

二是建立黨員業(yè)績考評(píng)機(jī)制。以中央明確的“五個(gè)好”、“五帶頭”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為參照要求，結(jié)合各行各業(yè)、本單位實(shí)際，以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為根本標(biāo)準(zhǔn)，制定出切實(shí)可行的具體辦法，實(shí)施細(xì)則，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)在具體工作中，體現(xiàn)在服務(wù)群眾的實(shí)際成效上。

三是落實(shí)好黨員權(quán)利保障機(jī)制。要以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，確立黨員在管理和處理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位。堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮和保護(hù)好黨員的積極性、創(chuàng)造性。通過政治上重視，生活生關(guān)心，工作上支持，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力、向心力和感召力。

4、建立健全典型引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部在活動(dòng)中的群眾基礎(chǔ)地位。

一是樹立集體、個(gè)人的先進(jìn)典型。既要樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型，也要樹立一般黨員的先進(jìn)典型，善于用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，增強(qiáng)典型的感染力、參照力和說服力。引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”，在平凡的工作中見偉大。如果我們每一位黨員干部都能把群眾的小事當(dāng)作自己的大事來做，扎根基層，心系群眾，群眾的利益就會(huì)有保障，社會(huì)也就更加和諧。

二是要強(qiáng)化激勵(lì)，增強(qiáng)黨員爭當(dāng)先進(jìn)典型的動(dòng)力。緊密結(jié)合不斷發(fā)展變化的形勢(shì)和任務(wù)，充分運(yùn)用典型激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，在廣大黨員中營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，不斷激發(fā)黨員的進(jìn)取意識(shí)和榮譽(yù)感。

三是要廣泛宣傳，擴(kuò)大黨員先進(jìn)示范的效果。采取多種有效的形式，抓住先進(jìn)典型最能體現(xiàn)時(shí)代要求、最具示范、引領(lǐng)作用的本質(zhì)內(nèi)涵，深入挖掘，反復(fù)宣傳，用身邊的榜樣來引導(dǎo)黨員立足本職、爭創(chuàng)一流，努力創(chuàng)造黨員奮勇爭先，干部以身作則的良好局面。

第四篇：鄉(xiāng)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制工作總結(jié).

***鄉(xiāng)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制 工作總結(jié)

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大提出的重要任務(wù),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。胡錦濤總書記在“深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)座談會(huì)”上指出:“深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手?！边@深刻揭示了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)具有十分重要的意義,必須常抓不懈,在實(shí)踐創(chuàng)新中完善制度規(guī)范,形成長效機(jī)制。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制,目的是要建立能夠較長時(shí)間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展,不斷取得實(shí)效的運(yùn)行機(jī)制。

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來,我鄉(xiāng)精心組織,廣泛動(dòng)員,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、站所及各村黨支部和廣大黨員干部充分認(rèn)清開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性,嚴(yán)格按照上級(jí)組織安排部署和活動(dòng)目標(biāo)內(nèi)容,圍繞***鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),充分激發(fā)出黨組織和黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力,在全鄉(xiāng)上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣,有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全面深入有效開展。創(chuàng)先爭

第五篇：衛(wèi)生局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)

衛(wèi)生局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)自查總結(jié)

自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，衛(wèi)生局黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心組織，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，取得了初步成效。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、積極動(dòng)員，全面部署。

全區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”動(dòng)員會(huì)后，局黨委召開專門工作會(huì)議，研究制定了《在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，并于6月30日召開了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員、積極分子和各單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)共有80余人參加了會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了全區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神，宣讀了衛(wèi)生局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署，黨委書記 作了動(dòng)員講話，提出要把活動(dòng)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)落實(shí)到維護(hù)人民群眾健康利益和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展上來。會(huì)上醫(yī)療一線黨員代表、機(jī)關(guān)黨員代表和黨務(wù)工作者代表分別做了參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)表態(tài)發(fā)言。各支部黨員在支部的統(tǒng)一組織和號(hào)召下，以書面承諾、公示承諾書、宣讀承諾等形式向支部和群眾做出了承諾，并 設(shè)立“創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員示范崗20個(gè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

衛(wèi)生局成立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作督導(dǎo)組，明確督導(dǎo)責(zé)任，開展督導(dǎo)檢查。做到組織到位，思想到位，工作到位。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身實(shí)際也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極組織黨員投身到活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)了組織和黨員全覆蓋。在活動(dòng)開 展過程中，按照組織部的統(tǒng)一要求和部署，衛(wèi)生局黨委及所屬各支部通過掛宣傳標(biāo)語、播放滾動(dòng)字幕、簡報(bào)、院報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳，并統(tǒng)一制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)黨員明白卡，發(fā)放到黨員手中，努力營造一種人人積極參與的良好活動(dòng)氛圍。

三、主題活動(dòng)，彰顯特色。

1、黨性教育活動(dòng)。6月12日衛(wèi)生局全體職工在***館舉行了“讓黨旗更鮮艷”主題系列活動(dòng)。在活動(dòng)中廣大黨員面對(duì)黨旗重溫入黨誓。通過重溫誓詞，使廣大黨員干部提高了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí)，激發(fā)廣大黨員干部立足崗位做奉獻(xiàn)，在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中做表率，樹立起黨員良好形象的熱情。

2、志愿服務(wù)活動(dòng)。6月、9月，衛(wèi)生局黨委組織市二院、保健院的黨員志愿者開展了“讓黨旗更加鮮艷，作用更加彰顯”主題志愿者服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)中市二院、保健院內(nèi)科、外科、五官科、眼科及B超醫(yī)生深入敬老院，對(duì)入院人員進(jìn)行了健康體檢。黨員志愿者立足自身優(yōu)勢(shì)，傾情為民，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和醫(yī)務(wù)工作者人道博愛的奉獻(xiàn)精神。

3、義診宣傳活動(dòng)。9月15、20日衛(wèi)生局黨委先后兩次組成10余人“創(chuàng)先爭優(yōu)黨員宣傳隊(duì)”到***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)大集，對(duì)廣大群眾開展健康知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)，入戶走訪群眾5家8人次，為200余名群眾提供了義診咨詢服務(wù)，發(fā)放健康教育資料7500份。

4、“我是黨員我先行”主題活動(dòng)。衛(wèi)生黨委以服務(wù)型責(zé)任區(qū)為載體，在全系統(tǒng)黨員中號(hào)召并組織開展了“我是黨員 我先行”主題活動(dòng)。在活動(dòng)中黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用。在麻疹病人增多時(shí)，黨員干部帶頭上一線流調(diào)、加班加點(diǎn)為廣大群眾進(jìn)行疫苗接種，他們不分節(jié)假日，只要有疫情隨叫隨到，開展了以20—45歲人群麻疹疫苗免費(fèi)接種工作，農(nóng)村接種11306人，同時(shí)開展了中小學(xué)生的查漏補(bǔ)種工作，有效預(yù)防了麻疹的暴發(fā)流行。在為西南干旱災(zāi)區(qū)及玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)中，黨員干部帶頭捐款，帶頭多捐，全年共組織捐款活動(dòng)4次，累計(jì)捐款總額66，275 元。

5、扎實(shí)開展“五到戶八推動(dòng)”活動(dòng)。結(jié)合黨建工作“五到戶八推動(dòng)”及區(qū)委包扶工作的要求，4月末開始，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到西峰山新西村開展包扶工作，深入農(nóng)戶了解備春耕、防澇、秋收情況，積極開展防火宣傳，幫助完善村級(jí)組織建設(shè)，對(duì)貧困戶及殘疾人員進(jìn)行了重點(diǎn)走訪慰問。在包扶工作中既能結(jié)合工作實(shí)際為包村村民辦理就醫(yī)手續(xù)，不定期開展送醫(yī)下鄉(xiāng)，又能在新西村購置防火服、參加全鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)會(huì)中給予資金的支持。

6、健全和落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，開展黨內(nèi)關(guān)懷“六訪兩跟上”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及基層各黨組織都能做到在黨員干部工作遇到挫折、思想有情緒、生活有困難、家庭遭變故、身體患疾病等情況時(shí)進(jìn)行思想上的勸解和所遇困難的幫助。全年進(jìn)行黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)4次，采取各種形式對(duì)需要幫助的黨員進(jìn)行慰問、交流談心8次。

7、“雙爭雙比”活動(dòng)。10月以來，局黨委按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署，召開專門會(huì)議，確定以“三強(qiáng)三化”為主要內(nèi)容在衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生系統(tǒng)“雙爭雙比”活動(dòng)，制定下發(fā) 了《 衛(wèi)生局黨委深入開展“雙爭雙比”活動(dòng)實(shí)施方案》。在活動(dòng)中市二院黨總支組織了“愛醫(yī)院、講文明”知識(shí)競賽，通過競賽回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策，激發(fā)廣大黨員干部，立足本崗服務(wù)人民群眾的熱情。

四、注重結(jié)合，推進(jìn)工作。

1、與本職工作相結(jié)合，切實(shí)提高衛(wèi)生綜合保障能力。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞提高全區(qū)人民健康水平這一目標(biāo)，突出公共衛(wèi)生和農(nóng)村合作醫(yī)療兩大重點(diǎn)，扎實(shí)做好“兩癌”篩查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助、孕前期孕早期補(bǔ)服葉酸，麻疹疫苗強(qiáng)化免疫、乙肝補(bǔ)種、居民健康檔案等項(xiàng)目，截止目前全區(qū)城市居民健康檔案體檢率達(dá)88%以上，65歲老年人健康體檢7849人次，篩查乳腺癌955人、宮頸癌897人，提高了農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌早診早治率；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助187人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金56，100元，新農(nóng)合為 名農(nóng)村患者報(bào)銷花費(fèi) 元，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

2、與落實(shí)醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施、藥品零差率銷售和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革等醫(yī)改任務(wù)。目前，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)行集中采購、統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上，取消基本藥物的銷售加成，切斷“以藥補(bǔ)醫(yī)”的渠道。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和多渠道補(bǔ)償，確?；鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將基本藥物按照集中采購的價(jià)格供給患者使用，使百姓用藥價(jià)格至少降低15%—20%，達(dá)到減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。

3、與“創(chuàng)建滿意醫(yī)院”相結(jié)合，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷改善患者就醫(yī)環(huán)境 和就醫(yī)程序。黑河市二院、婦幼保健院將醫(yī)院收費(fèi)、價(jià)格通過電子屏幕、多媒體查詢機(jī)、檢查區(qū)公示板、導(dǎo)診臺(tái)價(jià)格表、一日清單和藥品明細(xì)單進(jìn)行公開、公示，讓患者享有知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良性發(fā)展。在創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”過程中二院還堅(jiān)持執(zhí)行便民服務(wù)活動(dòng)，為患者提供門診飲水機(jī)、輪椅，在三樓門診建立了候診區(qū)，安裝了大屏幕電視機(jī)解決患者站立候診的問題，深受患者的好評(píng)。

4、與誠信服務(wù)相結(jié)合，打造特色鮮明的品牌。為使創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性的效果，打造特色鮮明的品牌，衛(wèi)生黨委持久深入地開展衛(wèi)生系統(tǒng)誠信建設(shè)。我局將誠信服務(wù)作為活動(dòng)載體，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為“講”、“評(píng)”、“公示”的重要內(nèi)容。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用、減輕病人負(fù)擔(dān)這個(gè)主題，再加措施，再加力度，促進(jìn)了醫(yī)護(hù)人員觀點(diǎn)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使廣大醫(yī)護(hù)工作者樹立了愛崗敬業(yè)、誠信立業(yè)的服務(wù)理念。樹立一批醫(yī)德高尚、德藝雙馨的標(biāo)兵，用身邊的人來教育身邊的人。市二院葉志民、幸福鄉(xiāng)衛(wèi)生院史春艷分獲市級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)“德藝雙馨”優(yōu)秀醫(yī)生稱號(hào)。

五、存在問題，下步打算

“創(chuàng)先爭優(yōu)”和雙爭雙比”活動(dòng)開展以來，衛(wèi)生局黨委雖然做了大量工作，但通過自查也發(fā)現(xiàn)存在一些不足：一是在活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)模式還不是很清晰，載體找得還不是很準(zhǔn)確，活動(dòng)成效不明顯，部分黨員“雙爭雙比”手冊(cè)記錄不完整；二是有的黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)同自身實(shí)際、崗位職責(zé)相脫節(jié)，沒有量化，不便考核評(píng)價(jià)。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，局黨委將從以下幾方面開展工作，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”和雙爭雙比”活動(dòng)組織和引導(dǎo)全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員在衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中當(dāng)先鋒、做表率、創(chuàng)佳績。

1、要圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局，積極開展提升素質(zhì)活動(dòng)。

2、要結(jié)合“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“場區(qū)共建”、“五到戶八推動(dòng)”、“十大績效工程”、“五個(gè)一”等活動(dòng)載體，加大深入基層、服務(wù)基層工作力度。

3、有的放矢地開展“專業(yè)醫(yī)療志愿服務(wù)”活動(dòng)，通過主動(dòng)上門服務(wù)、設(shè)立困難群眾醫(yī)療服務(wù)綠色通道、發(fā)放醫(yī)療救助卡、結(jié)對(duì)低收入困難家庭等形式，讓醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的春風(fēng)吹遍每一個(gè)角落。