第一篇：云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市題

場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題文件的通知

發(fā)布文號

云建房〔2010〕249號

發(fā)布日期

2010年04月13日

生效日期

失效日期

發(fā)布機關(guān)

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

文件類型

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強 房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題文件的通知

云建房〔2010〕249號

各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、房管局)：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題的通知》(建房〔2010〕53號)，以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們并就我省貫徹《通知》有關(guān)問題通知如下：

一、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

(一)嚴格按照《通知》要求，加強商品住房預售行為監(jiān)管，加大對捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度各州、市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(建設(shè)、房管)部門要監(jiān)促已取得商品房預售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在10目內(nèi)一次性公開全部準售房源，公布每套房屋的建筑面積單價和套內(nèi)建筑面積單價，并嚴格按照公布價格，明碼標價對外銷售．凡未在規(guī)定對間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準售房源列外公開銷售、未在規(guī)定 1 時間內(nèi)進行商品房購銷合同備案的企業(yè)，要嚴肅查處并公開曝光 記入企業(yè)誠信檔案并責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，由當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門收回項目預售許可證．責令其停止銷售行為，在半年內(nèi)不得重新申報。企業(yè)在銷售過程中，如需調(diào)整銷售價格的，應當在20個工作日內(nèi)提前告知核發(fā)其商品房預售許可證的房地產(chǎn)行政主管部門。企業(yè)在申報預售許可證時，如有自留房屋，必須在預售方案中予以明確；不得分層、分單元辦理預售許可手續(xù)；企業(yè)自留房屋在房屋所有杈初始登記前不得到外銷售。

(二)加強房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理。實行代理銷售商品住房的，應當委托經(jīng)項目所在地州、市房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)批準書的機構(gòu)代理：異地執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)必須取得經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的批準書。

(三)加強商品住房買賣合同管理．積極推進和完善房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。在我省新商品房購銷合同未修訂發(fā)布前 買賣雙方應在其簽訂的合目補充協(xié)議中對莊房質(zhì)量性能，物業(yè)會所、公共服務用房、車位等設(shè)施歸屬，交付使用條件及其違約責任做出明確約定。已推行商品房合同網(wǎng)上備案的市、縣，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在簽訂合同后7個工作日內(nèi)辦理備案：未開展網(wǎng)上備案的市、縣，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在簽訂合同后15個工作日內(nèi)辦理備案，并積極推進網(wǎng)上備案系統(tǒng)的建設(shè)。已建立房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的市、縣，要在20l2年前完成樓盤表搭建和網(wǎng)上備案系統(tǒng)建設(shè)工作并投入使用，2013年前，全省所有市、縣要完成網(wǎng)上各案系統(tǒng)的建改，開展網(wǎng)上商品房合同備案工作。

二、完善商品住房預售制度

(一)完善頇售資金監(jiān)管機制。尚未建立預售資金監(jiān)管制度的州、市、縣(區(qū))，要盡快按照《云南省商品房預售款監(jiān)管辦法》(省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會云南監(jiān)管局、中國人民銀行昆明中心支行第24號公告)要求．制定實施細則，實行預售資金監(jiān)管制度.(二)要進一步提高辦事效率，加快商品住房項目的審批進度，對中低價位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟適用住房項目，要優(yōu)先審批、限時辦結(jié)，切實增加普通商品住房的有效供應 已實施預售資金監(jiān)管的州、市、縣．凡申請項目投資達到總投資25％以上的，可核發(fā)其商品房預售許可證.(三)強化商品住房預售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照《通知》要求明確預售方案內(nèi)容．預售方案除《通知》中所要求內(nèi)容外，還應包括自留房屋、項目前期物業(yè)管理落實情況等內(nèi)容。

(四)嚴格預售商品住房退房管理。已經(jīng)詞商品住房買賣合同并備案的住房，若因特殊情況需解除合同的雙方應遞交申請并說明理由，有按揭貸款的，必須結(jié)清按揭貸款后．報備案管理機關(guān)解除合同備案，所退房源應當公開對社會連行銷售。

三、加強預售商品住房交付和質(zhì)量管理

（一）商品住房交付使用應嚴格執(zhí)行《通知》的要求，同時還應滿足以下條件：建筑工程、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已竣工驗收合格并在當?shù)刂鞴懿块T備案，住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度已落實，前期物業(yè)管理合同已簽定。

（二）落實預售商品住房質(zhì)量管理。各地要按照《關(guān)于加強商品房項目質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》(云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第21號公告)要求，加強列房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量責任的監(jiān)督和管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房質(zhì)量負完全責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)于拒不承擔質(zhì)量責任的，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要向社會媒體公開曝光，同時出現(xiàn)的質(zhì)量問題未得到解決之前，暫緩辦理該企業(yè)的其他開發(fā)項目手續(xù)情節(jié)嚴重的降低或吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)．

四、健全房地產(chǎn)幣場監(jiān)督管理機制

(一)各州、市、縣（區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(建設(shè)、房管)退房源應當公開銷售。

三、加強預售商品住房交付和質(zhì)量管理

(十一)明確商品住房交付使用條件。各地要依據(jù)法律法規(guī)及有是建設(shè)標準，制定本地商品住房交付使用條件。商品住房交付使用條件包括工程竣工驗收合格并在當?shù)刂鞴懿块T備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、北方地區(qū)住宅分戶熱計量裝置安裝符合設(shè)計要求、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度已落實、商品住房質(zhì)量責任承擔主體已明確、前期物業(yè)管理已落實。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住房交付使用時，應當向購房人出示上述相關(guān)證明資料。

(十二)完善商品住房交付使用制度。各地要建立健全商品住房交付使用管理制度，確保商品住房項目單體工程質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保性能、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施符合交付使用的基本要求。有條件的地方可借鑒上海、山東等地經(jīng)驗，通過地方立法，完善新建商品住房交付使用制度。各地要加強商品住房竣工驗收管理，積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗收制度。北方地區(qū)要加強商品住房分戶熱計量裝置安裝的驗收管理．

(十三)落實預售商品住房質(zhì)量責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對其開發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔首要責任，勘察、設(shè)設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應當依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定承坦相應責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察、設(shè)計、工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員按各自職責承擔相應責任，預售商品住房存在質(zhì)量問題的購房人有權(quán)依照法律、法規(guī)及合同約定要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔責任并賠償相應損失。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔責任后，有權(quán)向造成質(zhì)量問題的相關(guān)單位和個八追責。

(十四)強化預售商品住房質(zhì)量保證機制。暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品住房預售許可時提交的預售方案，應當明確企業(yè)破產(chǎn)、解散等清算情況發(fā)生后的商品住房質(zhì)量責任承擔主體，由質(zhì)量責任承擔主體提供擔保函。質(zhì)量責任承擔主體必須具備獨立的 法人資格和相應的賠償能力。各地要將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否建立商品住房質(zhì)量保證制度作為企業(yè)資質(zhì)管理的重要內(nèi)客。各地要鼓勵推行預售商品住房質(zhì)量保證金制度．研究建立專業(yè)化維修制度。

四、健全房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理機制

(十五)全面開展預售商品住房項目清理。各地近期要對所有在建的商品住房項目進行一次清理和整治，對已取得預售許可的商品住房項目逐一排查，準確掌握已預售的商品住房數(shù)量、正在預售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況，并將清理情況向社會公開；對尚耙開盤的商品住房項目，耍責成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售．直轄市、省會城市（自治區(qū)首府城幣)、計劃單列市要將清理結(jié)果于今年6月底前報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

(十六)加大對違法違規(guī)行為的查處力度。各地要通過房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)公開、設(shè)立舉報投訴電話、現(xiàn)場巡查等措施，加強房地產(chǎn)市場行為監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。對退房率高、價格異常以及消費者者投訴集中的項目、要重點核查。對存在違法違規(guī)行為的，要責令限期整改，記入房地產(chǎn)信用檔案，并可暫停商品任房網(wǎng)上簽約；對拒不整改的，要依法從嚴查處、直至取消其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并將有關(guān)信息通報土地、稅收、金融、工商等相關(guān)部門，限制其參加土地購置、金融信貸等活動。

(十七)加強房地產(chǎn)信用管理。各地要積極拓展房地產(chǎn)信用檔案功能和覆蓋面，發(fā)揮信用檔案作用，將銷售行為、住房質(zhì)量、交付使用、信息公開等方面內(nèi)容納入房地產(chǎn)信用體系，信用檔案應當作為考核企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。對違法違規(guī)銷售、存在較為嚴重的質(zhì)量可題、將不符合交付條件的住房交付使用、信息公開不及時不準確等行為，應當記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，公開予以曝光。

(十八)嚴格相關(guān)人員責任追究制度。各地要加強對違法違規(guī)企業(yè)相關(guān)責任人的責任追 究。對造成重大工程質(zhì)量事故的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人、負責人，無論其在何職何崗，身居何處，都要依法追究相應責任。對在預售商品住房管理中工作不力、失職瀆職的有關(guān)工作人員，要依法追究行政責任；對以權(quán)謀私、玩忽職守的，依法依規(guī)追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。

(十九)落實監(jiān)督檢查責任制度。各地要強化房地產(chǎn)主管部門管理職能，加強房地產(chǎn)市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對市、縣(區(qū))房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的指導和檢查。市、縣(區(qū))房地產(chǎn)主管部門要建立商品住房市場動態(tài)監(jiān)管制度、加強銷售現(xiàn)場巡查；建設(shè)、規(guī)劃等部門要按照各自職責加強監(jiān)管。各部門要加強協(xié)作、溝通和配合，建立健全信息舉報投訴渠道，重祝和支持輿論監(jiān)督，積極妥善處理矛盾糾紛，并及時公市處理結(jié)果。

其他商品房的市場監(jiān)管參照本通知執(zhí)行。

二0一0年四月十三日

附件1 關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善 商品住房預售制度有關(guān)問題的通知

建房【2010】53號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(房地局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為貫徹落實《國務皖辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[2010]4號)要求，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，完善商品住房預售制度，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、維護住房消費者合法權(quán)益，現(xiàn)就相關(guān)問題通知如下：

一、進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

(一)加強商品住房預售行為監(jiān)管。未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用，不得參加任何展銷活動。取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照申報價格格，明碼標價對外銷售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將企業(yè)自留房屋在房屋所有權(quán)初始登記前對外銷售，不得采取返本銷售。售后包租的方式預售商品住房，不得進行虛假交易。

(二)嚴肅查處捂盤惜售等違法違規(guī)行為。各地要加大對捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。對已經(jīng)取得預售許可，但未在規(guī)定時間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售，以及故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，要嚴肅查處。

(三)加強房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀監(jiān)管。實行代理銷售商品住房的，應當委托在房地產(chǎn)主營部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)濟機構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當將經(jīng)紀服務項目、服務內(nèi)容和收費標準在顯著位置公示；額外提供的延伸服務項目，需事先向當事人說明，并在委托合同中明確約定。不得分解收費項目和強制收取代書費、銀行按揭服務費等費用。房地產(chǎn)經(jīng)濟機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息，不得采取內(nèi)部認購、雇人排隊等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

（四)加強商品住房買賣臺同管理。各地要完善商品住房買賣合同示范文本，極推行商品住房買賣合同網(wǎng)上和備案制度。商品住房買賣合同示范文本應對商品住房質(zhì)量性能，物業(yè)會所、車位等設(shè)施歸屬，交付使用條件及其違約責任做出明確約定，并將《住宅質(zhì)量保征書》、《住宅使用說明書》作為合同附件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將商品住房買賣合同在合同立前__立打向購房人明示。(五)健全房地產(chǎn)信息公開機制。各地要加強和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)．及時準確地向社會公布市場信息。市、縣房地產(chǎn)主管部門要及時將批準的預售信息、可售樓盤及房源信息、違法違規(guī)行為查處情況等向社會公開。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應將預售許可情況、商品住房預售方案、開發(fā)建設(shè)單位立資質(zhì)、代理銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案情況等信息，在銷售現(xiàn)場清晰明示。

(六)鼓勵推行商品住房現(xiàn)售試點。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定商品住房現(xiàn)售管理辦法，鼓勵和引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。實行現(xiàn)售的商品住房，應符合《商品房銷售管理辦法》規(guī)定的現(xiàn)售條件；在商品住房現(xiàn)售前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將符合現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊報送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

二、完善商品住房預售制度

(七)嚴格商品住房預售許可管理。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模和工程形象進度要求、預售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預售許可。住房應房不足的地區(qū)，要建立商品住房預售許可綠色通道，提高行政辦事效率，支持具備預售條件的商品住房項目盡快辦理預售許可。

(八)強化商品住房預售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照商品住房預售方案銷售商品住房。預售方案應當包括項目基本情況、建設(shè)進度安排、預售房屋套數(shù)，面積預測及分排情況、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預售價格及變動幅度、預售資金監(jiān)管落實情況、住房質(zhì)量責任承擔主體和承擔方式、住房能源消耗指標和節(jié)能措施等。預售方案中三要內(nèi)容發(fā)生變更的．應當報主管部門備案并公示。

(九)完善預售資金監(jiān)管機制。各地要加快完善商品住房預售資金監(jiān)管制度。尚未建立監(jiān)管制度的地方，要加快制定本地區(qū)商品住房預售資金監(jiān)管辦法。商品住房預售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機構(gòu)負責監(jiān)管，確保預售資金用于商品住房項目工程建設(shè)； 預售資金可按建設(shè)進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。(十)嚴格預售商品住房退房管理。商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。各地要規(guī)范商品住房預訂行為，對可售房源預訂次數(shù)做出限制規(guī)定。購房人預訂商品住房后，未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂預售合同的，預應應予以解除，解除的房源應當公開銷售。已簽訂商品住房買賣合同并網(wǎng)上備案、經(jīng)雙方協(xié)商一致需解除合同的，雙方應遞交申請并說明理由，所屬部門要對當?shù)卦诮ú⒁押税l(fā)預售許可證的項目進行一次全面清理，清理工作要在6月10目前完成；各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(建設(shè)、房管)部門于6月20日前將本級及所轄各縣、市(區(qū))的清理匯總結(jié)果報省住房和城鄉(xiāng)建沒廳。昆明市要將清理結(jié)果于6月底前報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

(二)各地要加大對商品住房預售違法違規(guī)行為的查處力度，成立長期的監(jiān)督管理機構(gòu)，開展定期或不定期的現(xiàn)場巡查，并設(shè)立舉報投訴電話，接受社會監(jiān)督。各州、市要將本級和所轄各縣、市(區(qū))的受理舉報投訴機構(gòu)和電話匯總后于6月10日前報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理處。

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二0一0年五月十日

第二篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施

工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》的通知

各市（行署）建設(shè)局（建委），省農(nóng)墾總局建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站、建設(shè)局，松北區(qū)建設(shè)局：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。各級建設(shè)主管部門要充分認識到，建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，是貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，提升建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理水平的一項重要措施。要把施工現(xiàn)場帶班制度作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的源頭和出發(fā)點，作為加強質(zhì)量安全管理和建筑市場管理的重要內(nèi)容，采取強有力措施貫徹落實。

二、強化措施，狠抓落實。企業(yè)負責人帶班檢查應與企業(yè)各項安全生產(chǎn)檢查制度結(jié)合起來，在保證帶班時間的基礎(chǔ)上，突出重點，重點抓好薄弱現(xiàn)場、重大工程及危險性較大工程的安全管理。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查，對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查，被委托的分公司負責人應經(jīng)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格，持證上崗。項目負責人應嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，不得擅自離崗。嚴格考核企業(yè)負責人和項目負責人帶班制度執(zhí)行情況，建立量化考核標準，加強檢查，凡企業(yè)負責人檢查時間、項目負責人帶班時間不達標、離崗期間未按規(guī)定請假、未委托相應負責人及項目負責人同一時間承擔2項及以上工程項目管理工作的，視為帶班制度不落實。

三、加大處罰力度。對企業(yè)負責人、項目負責人帶班制度不落實的，視為安全管理職責不落實，責令立即整改，對整改不利或拒不整改的，給予吊銷安全生產(chǎn)考核證的行政處罰。對落實帶班制度不力發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰及暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責任。

附件：《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）

二O一一年九月七日

第三篇：轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作規(guī)程》的通知

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年九月七日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作規(guī)程

第一條 為加強對國務院審批的城市總體規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和有關(guān)方面批準的歷史文化名城保護規(guī)劃的監(jiān)督管理，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作。

第三條 本規(guī)程所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡稱“督察員”）是指由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐指定城市執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察任務的工作人員；城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組（以下簡稱“督察組”）是指由若干督察員組成的工作小組。

第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室（以下簡稱“部稽查辦”）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員管理工作。

第五條 督察員主要對下列事項進行督察：

（一）城市總體規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃的編制、報批和調(diào)整是否符合法定權(quán)限和程序；

（二）城市總體規(guī)劃的編制是否符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，是否落實省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對有關(guān)城市發(fā)展和控制的要求；

（三）近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等的編制、審批和實施，是否符合城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃；

（四）重點建設(shè)項目和公共財政投資項目的行政許可，是否符合法定程序、城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃；

（五）《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市綠線管理辦法》、《城市紫線管理辦法》、《城市黃線管理辦法》、《城市藍線管理辦法》等的執(zhí)行情況；

（六）國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃的執(zhí)行情況；

（七）影響城市總體規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃實施的其他重要事項。

第六條 督察員履行職責應當遵守以事實為依據(jù)、以法律法規(guī)及法定規(guī)劃為準繩的原則，忠實履行督察工作職責，不妨礙、不替代當?shù)卣捌湟?guī)劃主管部門的行政管理工作。

第七條 督察員的主要工作方式：

（一）列席城市規(guī)劃委員會會議、城市人民政府及其部門召開的涉及督察事項的會議；

（二）調(diào)閱或復制涉及督察事項的文件和資料；

（三）聽取有關(guān)單位和人員對督察事項問題的說明；

（四）進入涉及督察事項的現(xiàn)場了解情況；

（五）利用當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門的信息系統(tǒng)搜集督察信息；

（六）巡察督察范圍內(nèi)的國家級風景名勝區(qū)和歷史文化名城；

（七）公開督察員的辦公電話，接收對城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報。

第八條 督察員使用的督察工作文書包括《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員督察建議書》（以下簡稱“《督察建議書》”）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組督察意見書》（以下簡稱“《督察意見書》”）。督察工作文書應以有關(guān)法律、法規(guī)、政策、強制性標準以及經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，說明被督察對象違反相關(guān)法律法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等的具體內(nèi)容和條文，并提出整改意見。

《督察建議書》和《督察意見書》稿紙由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。

第九條 督察員發(fā)現(xiàn)涉及督察事項的違法違規(guī)行為或線索時，應及時報告所在督察組。

（一）對情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為或?qū)σ?guī)劃實施影響較小的問題，應起草《督察建議書》，報督察組組長同意，由督察員加蓋印章并簽字后向相關(guān)城市人民政府發(fā)出，抄送其同級人大常委會、省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，并抄報部稽查辦。

（二）對情節(jié)較重的違法違規(guī)行為或?qū)σ?guī)劃實施影響較大的問題，督察組應集體研究起草《督察意見書》并報部稽查辦。部稽查辦商相關(guān)司局并報部領(lǐng)導批準，再由督察組組長加蓋印章并簽字后向相關(guān)城市人民政府發(fā)出，抄送其同級人大常委會和省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門?！抖讲煲庖姇讽毭鞔_要求被督察對象在20個工作日內(nèi)向督察組反饋意見。

（三）對于情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為或?qū)σ?guī)劃實施造成重大影響的問題、需要住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直接查處的，督察組應及時向部稽查辦提交書面報告。

第十條 督察工作文書的跟蹤督辦：

（一）《督察意見書》必須跟蹤督辦，《督察建議書》由督察組組長視情況決定是否跟蹤督辦。

（二）對列入督辦范圍的督察工作文書，應密切跟蹤并及時收集有關(guān)情況向部稽查辦報告。

第十一條 定期報告和總結(jié)：

（一）督察員應每月向督察組報告督察工作情況。

（二）督察組應每季度向部稽查辦書面報告督察組工作情況。

（三）督察員與督察組應每年總結(jié)督察工作情況，報部稽查辦。

第十二條 督察員開展工作時應主動出示《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查證》。第十三條 本規(guī)程由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室負責解釋。

第十四條 本規(guī)程自公布之日起施行。2007年3月20日發(fā)布的《建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（組）試點工作暫行規(guī)程》同時廢止。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)

荊杰

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標準體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制，研究制定推進節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用的經(jīng)濟激勵政策。研究完善促進 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴格落實節(jié)能減排日標責任制和問責制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第五篇：湖北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 政府信息公開工作細則

第一章 總則

第一條 為推進和規(guī)范政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開實施辦法》、《湖北省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本廳實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于廳機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的廳直單位，在依法履行行政管理職能和提供公開服務過程中，依法向社會公眾以及管理、服務對象公開相關(guān)政府信息的活動。

第三條 本細則所稱的“政府信息”，是指廳機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第四條

政府信息公開工作遵循“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，堅持“一事一審，先審查、后發(fā)布，誰公開、誰負責”的原則，應做到“合法、真實、便民、及時”。

第五條

政府信息公開屬性認定和保密審查工作實行源頭管理，與公文運轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序同步實施。各類信息形成前，按照“誰制作、誰公開、誰負責保密審查”的原則，由主辦處室（單位）在提交辦公室審核的同時，就是否公開、公開的范圍、公開的形式等提出初步意見，對擬公開的政府信息進行保密審查。未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。所有以廳名義發(fā)文的文件，在擬稿環(huán)節(jié)必須標注公開屬性,即標注“主動公開”、“依申請公開”、“不予公開”中的一項。不予公開的，應當說明理由。文件正式印發(fā)時，應標注信息公開類別。

一般信息由辦公室審核確認；規(guī)范性文件和重要的業(yè)務信息經(jīng)辦公室審核后，報廳分管領(lǐng)導審定；涉及敏感問題或者重大事項的信息，應當經(jīng)廳務會議研究決定。如有必要，由廳辦公室上報省保密局和住建部進行認定。

第六條 保密審查應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，涉及國家秘密的事項和內(nèi)容一律不得公開；

（二）對是否屬于國家秘密不明確的事項，應報有確定權(quán)限的保密行政管理部門確定；

（三）涉及業(yè)務工作的，要聽取相關(guān)業(yè)務主管部門的意見；

（四）遇有可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項，要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會商；

（五）對密碼電報、標有密級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。密碼電報確需公開的，經(jīng)發(fā)電單位批準和保密審查后只公開電報內(nèi)容，不得公開報頭等電報格式。

第二章 組織領(lǐng)導和職責分工

第七條 政府信息公開工作在廳政務公開工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。領(lǐng)導小組組長由廳主要領(lǐng)導擔任，分管領(lǐng)導任副組長，廳機關(guān)各處室、廳直各單位主要負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

第八條 廳政務公開領(lǐng)導小組負責研究部署、指導推進、協(xié)調(diào)監(jiān)督全廳政府信息公開工作；審定相關(guān)工作計劃和規(guī)章制度；研究解決信息公開工作中的重大問題。

第九條 廳政務公開領(lǐng)導小組辦公室負責廳政府信息公開的日常工作。主要職責是：

（一）擬定政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應工作機制，組織編制政府信息公開指南和主動公開基本目錄；

（二）組織協(xié)調(diào)各處室的政府信息公開工作；

（三）受理、分辦政府信息公開申請；

（四）負責廳政府信息公開的保密審核和依申請公開答復文書的審核；

（五）督促、檢查廳政務公開領(lǐng)導小組決定事項的落實情況，推動廳政府信息公開工作規(guī)范運行；

（六）承擔廳政務公開領(lǐng)導小組交辦的其他事項。第十條

廳政務公開工作領(lǐng)導小組各成員單位的具體職責為：

（一）信息中心負責廳門戶網(wǎng)站的技術(shù)保障，收集、編輯、發(fā)布、更新各類政府信息，在廳辦公室的指導下，編制、發(fā)布廳政府信息公開報告；

（二）廳法規(guī)處負責政府信息依申請公開答復的合法性審查，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)處室、單位做好政府信息公開引起的行政復議、行政應訴工作；

（三）各處室負責職責范圍內(nèi)政府信息公開的保密審查、辦理因政府信息公開引起的行政復議、行政應訴工作。各廳直單位按照各自職責負責本單位的政府信息公開工作。

第三章 公開內(nèi)容與范圍

第十一條 廳機關(guān)主動公開下列政府信息：

（一）機構(gòu)職能類：廳機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)職能、領(lǐng)導分工、權(quán)責清單、人事任免、公務員招考錄用等（責任單位：辦公室、法規(guī)處、人事處）；

（二）規(guī)范性文件：廳機關(guān)制定發(fā)布的規(guī)范性文件及其解讀，包括業(yè)務文件和政策解讀等（責任單位：法規(guī)處、文件的起草牽頭處室、單位）；

（三）規(guī)劃和計劃類： 1.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（責任單位：規(guī)劃處）；

2.廳機關(guān)組織編制的省內(nèi)跨行政區(qū)域規(guī)劃（責任單位：規(guī)劃處）；

3.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中、長期專項規(guī)劃（責任單位：計財處、行業(yè)主管處室和單位）；

4.計劃：廳機關(guān)制定的各行業(yè)工作要點或工作計劃（責任單位：行業(yè)主管處室、單位）。

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督類：

1.廳機關(guān)作出的行政處罰決定書（責任單位：行業(yè)主管處室、單位）；

2.行政處罰、行政復議、行業(yè)普法的有關(guān)制度規(guī)定（責任單位：行業(yè)主管處室和單位、法規(guī)處）；

（五）行政許可類：

1.行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、辦理機構(gòu)及其地址和聯(lián)系方式、需要提交的全部材料目錄、申請表格或者示范文本、審批結(jié)果（責任單位：審批辦、注冊中心及相關(guān)行業(yè)主管處室、單位）；

2.行政事業(yè)性收費項目的目錄、依據(jù)、標準（責任單位：行業(yè)主管處室和單位）。

（六）其他：

1.廳工作總結(jié)（責任單位：辦公室）； 2.廳機關(guān)財政資金信息，包括部門預算、決算，三公經(jīng)費、專項資金分配使用情況，政府采購、招標采購、集中采購、招標公告、中標公告等（責任單位：計財處）；

3.依法應當公開的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息（責任單位：計財處、行業(yè)主管處室和單位）；

4.各類評比、表彰結(jié)果（責任單位：評比、表彰的組織處室和單位）；

5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息（責任單位：各處室、單位）。

第十二條

除本細則第十一條規(guī)定的主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向本廳申請獲取相關(guān)政府信息。

第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章和其他文件規(guī)定不得公開的政府信息，不予公開。

第十四條 對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，可以予以公開。

雖涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的政府信息，可以予以公開。

第四章 主動公開方式、時限和要求 第十五條 屬主動公開范圍內(nèi)的政府信息，各處室、單位應當在該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 對屬于主動公開范圍的信息，應當根據(jù)信息的內(nèi)容和特點，采用下列一種或多種方式予以公開：

（一）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站；

（二）新聞發(fā)布會、新聞通氣會或者其他相關(guān)會議；

（三）廣播、電視、報刊等新聞媒體；

（四）公告欄、公開欄、電子屏幕、觸摸屏等；

（五）政務公開指南或辦事指南；

（六）其他便于公眾獲取信息的方式。

第十七條 信息中心和廳直單位的網(wǎng)站管理部門要建立政府信息發(fā)布登記制度。在門戶網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，承辦單位應向網(wǎng)站管理部門提供保密審查機構(gòu)的審查意見和單位負責同志的審批意見。網(wǎng)站管理部門要做好相應記錄備查。

第五章 依申請公開信息的辦理程序和要求

第十八條 廳“政府信息依申請公開窗口”（以下簡稱窗口）設(shè)在廳政務服務大廳，并由專人負責。公民、法人、或者其他組織（以下簡稱“申請人”）根據(jù)本細則第十二條申請 獲取政府信息時，可以在窗口當面提出書面申請（申請人采用書面形式確有困難的，可以口頭提出，由窗口代為填寫），也可采用信函、傳真、電子郵件等書面形式提出。

政府信息公開申請應當包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政府信息時，應當出示有效身份證件或者證明文件。

“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開申請表”的電子文本格式可在湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站下載，以方便申請人提出申請。

第十九條

廳辦公室負責受理申請人的申請。窗口接到申請后，應在當日內(nèi)將申請送廳辦公室辦理。

第二十條

廳辦公室接到申請后，應及時提出擬辦意見送分管廳領(lǐng)導批示，并在2個工作日內(nèi)交相關(guān)處室、單位辦理。

第二十一條

承辦處室、單位應根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對申請?zhí)岢鲛k理意見，經(jīng)本單位主要負責人簽字確認、廳法規(guī)處合法性審查、廳辦公室審核、分管廳領(lǐng)導審簽后，于收到申請后13個工作日內(nèi)答復申請人。

第二十二條

承辦處室、單位要在規(guī)定期限內(nèi)作出答 復。因正當原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供信息的，經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

申請人補正信息或調(diào)整申請的時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

依申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需的時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復的，期限中止，障礙消除后恢復計算。

第二十三條

申請?zhí)幚恚?/p>

（一）收到申請后，承辦處室、單位要對申請內(nèi)容進行審查，對申請內(nèi)容不明確的，要書面告知申請人作出更改、補充；

（二）對屬于本機關(guān)掌握的政府信息，并明確可以依申請公開的，應在辦理期限內(nèi)書面答復申請人；

（三）申請獲取的信息如果屬于本機關(guān)已經(jīng)主動公開的，應書面告知申請人獲得信息的方式和途徑；

（四）對不屬于本機關(guān)掌握的信息，應及時書面告知申請人。如果知曉掌握該信息的其他機關(guān)，告知申請人聯(lián)系辦法；

（五）屬于不予公開的政府信息，應書面告知申請人不 予公開的理由；

（六）申請公開的信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容；

（七）申請公開的信息不存在的，應當書面告知申請人；

（八）同一申請人無正當理由重復向本機關(guān)申請公開同一信息，已經(jīng)作出答復的，應當書面告知申請人不再重復受理。

第二十四條

申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，應書面征求相關(guān)權(quán)利人意見；第三方不同意公開的，不予公開。但是，經(jīng)承辦處室、單位提請廳務會議研究決定，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十五條

依申請公開的政府信息應按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。依申請公開的政府信息應按該信息存在的實際狀態(tài)提供，一般不承擔為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機關(guān)和申請人搜集信息的義務。

第二十六條

政府信息已移交省檔案館的，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 政府信息公開的監(jiān)督和處理

第二十七條 公民、法人或者其他組織認為湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

第二十八條 公民、法人或者其他組織認為廳機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十九條

每年對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發(fā)現(xiàn)應公開未公開的信息應當公開，可轉(zhuǎn)為主動公開的應當主動公開。

第三十條

廳辦公室組織信息中心每年對各處室、單位信息主動公開情況一次總結(jié)通報。廳人事處要將政務公開工作納入績效考評體系，所占分值權(quán)重不低于4%。

第三十一條

廳機關(guān)各處室、單位違反《中華人民共和國信息公開條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由廳政務公開領(lǐng)導小組給予批評教育并限期整改；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行政府信息公開義務的；

（二）廳門戶網(wǎng)站信息公開對應欄目空白或未按時間節(jié)點更新的，依申請公開承辦超時或不愿辦理的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的；

（五）公開不應當公開的政府信息的；

（六）違反信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為的。

第三十二條第三十三條

第七章 附則

本細則由廳辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行，