第一篇:財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 個人所得稅優(yōu)惠政策的通知
財稅[2010]94號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、房地局),西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國稅局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、建設(shè)局:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策通知如下:
一、關(guān)于契稅政策
(一)對個人購買普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。
征收機關(guān)應(yīng)查詢納稅人契稅納稅記錄;無記錄或有記錄但有疑義的,根據(jù)納稅人的申請或授權(quán),由房地產(chǎn)主管部門通過房屋登記信息系統(tǒng)查詢納稅人家庭住房登記記錄,并出具書面查詢結(jié)果。如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的,納稅人應(yīng)向征收機關(guān)提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。誠信保證不實的,屬于虛假納稅申報,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定。
(二)個人購買的普通住房,凡不符合上述規(guī)定的,不得享受上述優(yōu)惠政策。
二、關(guān)于個人所得稅政策
對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
本通知自2010年10月1日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》(財稅字[1999]210號)第一條有關(guān)契稅的規(guī)定、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財稅[2008]137號)第一條、《財政部 國家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[1999]278號)第三條同時廢止。
特此通知。
財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○一○年九月二十九日
第二篇:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:
推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)
荊杰
本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見,提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義,加強學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實際,制定切實可行的貫徹實施方案,加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出,要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度,并結(jié)合本地實際,研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制,研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵政策。研究完善促進(jìn) 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。
同時,強化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,嚴(yán)格落實節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。
第三篇:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、
【發(fā)布單位】住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、中國銀監(jiān)會
【發(fā)布文號】建保[2008]93號 【發(fā)布日期】2008-05-20 【生效日期】2008-05-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、中國銀監(jiān)會關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見
(建保[2008]93號)
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委)、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳(局)、財政廳(局)、審計廳(局),中國人民銀行各分支機構(gòu),銀監(jiān)會各監(jiān)管局,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心:
根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會的總體部署和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實施意見的通知》(國辦發(fā)[2008]13號)的要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會制定了《關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00八年五月二十日
附件:關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見
根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會的總體部署和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實施意見的通知》(國辦發(fā)[2008]13號)的要求,2008年在全國集中開展加強住房公積金管理專項治理工作(以下簡稱“專項治理工作”),現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
開展專項治理工作要以黨的十七大和第十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金管理工作的通知》(國發(fā)[2002]12號),及國家審計署出具的審計報告和下達(dá)的審計決定的要求,堅持積極穩(wěn)妥、依法治理、標(biāo)本兼治、突出重點的原則,以落實審計整改工作,健全監(jiān)管制度,加強內(nèi)部管理,完善繳存使用政策,查處違紀(jì)違規(guī)行為為重點,堵塞監(jiān)管漏洞,維護(hù)資金安全,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,為解決廣大職工住房困難、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過開展專項治理工作,要實現(xiàn)的目標(biāo)是:住房公積金監(jiān)管力度明顯增強,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為;內(nèi)部管理和風(fēng)險防范能力明顯加強,資金運作風(fēng)險得到有效控制;“控高保低”的繳存政策嚴(yán)格執(zhí)行,繳存職工人數(shù)全面增長;服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高,群眾反應(yīng)強烈的辦事程序復(fù)雜、工作效率低下等問題得到有效解決,社會滿意度顯著提高。
重點做好以下幾方面工作:
(一)加強對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促對2006年全國住房公積金審計調(diào)查、2007年全國住房公積金審計后出具的審計調(diào)查報告、審計報告和下達(dá)的審計決定的執(zhí)行和落實,檢查其整改情況。加強對住房公積金管理委員會(以下簡稱“公積金管委會”)履行決策職責(zé)情況;住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況;執(zhí)行財政、財務(wù)會計制度情況,依法提取風(fēng)險準(zhǔn)備金情況,管理費用和廉租住房建設(shè)補充資金實行“收支兩條線”情況;廉租住房建設(shè)補充資金用于廉租住房建設(shè)情況;各監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)情況;公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建立和運行情況的監(jiān)督檢查。對違反《條例》規(guī)定的,堅決予以糾正。
(二)認(rèn)真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風(fēng)險。對違規(guī)發(fā)放和逾期個人住房貸款情況進(jìn)行全面排查分析,查找住房公積金存放和管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,采取有效措施改進(jìn)管理,防范資金風(fēng)險;對發(fā)現(xiàn)的項目貸款、擠占挪用資金、逾期個人住房貸款及使用住房公積金購買國債出現(xiàn)風(fēng)險的資金等堅決予以回收和妥善處置。
(三)切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。嚴(yán)格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳、超標(biāo)繳納以及騙提、騙貸住房公積金等損害職工權(quán)益、危害資金安全的行為;嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策;進(jìn)一步完善提取和貸款辦法,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,簡化辦事手續(xù),解決職工提取難、貸款難等突出問題,暢通群眾投訴渠道。
(四)嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。對違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金等違紀(jì)違法問題,要認(rèn)真整改。對拒不糾正、掩蓋問題或造成資金嚴(yán)重?fù)p失的,要依紀(jì)依法實行責(zé)任追究;對涉嫌違法犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。
三、工作方法和步驟
(一)第一階段(2008年5-6月):部署安排、宣傳發(fā)動
1.成立專項治理工作機構(gòu)。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會等七部門組成全國加強住房公積金管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“全國專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究專項治理工作的重大問題和制度建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分管副部長任組長,其他相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各委派一名司局級干部作為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司(以下簡稱“全國專項治理辦公室”),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、分析匯總、檢查指導(dǎo)等專項治理日常工作。
各省、自治區(qū)成立相應(yīng)工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本地區(qū)專項治理工作;各設(shè)區(qū)城市專項治理工作由城市人民政府負(fù)責(zé),市住房公積金管委會要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脤m椫卫砉ぷ鳌?/p>
2.全面部署專項治理工作,制定工作方案。各地區(qū)專項治理工作機構(gòu)要按照本實施意見的要求,結(jié)合本地區(qū)實際,及時制定具體工作方案,并認(rèn)真組織實施。
3.加強宣傳,自覺接受社會監(jiān)督。各地區(qū)要廣泛開展宣傳活動,設(shè)立專門的舉報投訴電話或信箱(包括電子信箱),自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(二)第二階段(2008年7-8月):自查自糾、邊查邊改
各級住房公積金監(jiān)管機構(gòu)、設(shè)區(qū)城市公積金管委會和公積金中心等單位,要根據(jù)國家政策法規(guī)和本方案要求,制定自查自糾工作方案,明確工作任務(wù)、要求和措施。要認(rèn)真查找問題,深入分析原因,邊查邊改。對普遍存在的政策性問題及其他重大問題要向上級監(jiān)管部門報告;對查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件要及時向全國專項治理辦公室報告。
9月15日前,各省、自治區(qū)、直轄市要將本轄區(qū)自查自糾情況報送全國專項治理辦公室。
(三)第三階段(2008年9-10月):監(jiān)督檢查、推進(jìn)整改
各省、自治區(qū)、直轄市專項治理工作機構(gòu),要針對各地自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進(jìn)行明察暗訪,加強監(jiān)督檢查,幫助各地完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞;對存在的問題,要及時下達(dá)整改意見書,責(zé)令限期整改;對整改仍不合格的,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全國專項治理辦公室將組織對各地區(qū)專項治理工作情況進(jìn)行重點抽查。
10月底前,各省級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將督促檢查情況和專項治理工作總結(jié)報送全國專項治理辦公室。
(四)第四階段(2008年11-12月):總結(jié)分析、鞏固成果
全國專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理總體情況進(jìn)行匯總分析,于年底前將專項治理工作情況上報國務(wù)院。
各地區(qū)要通過專項治理工作,注意總結(jié)、推廣住房公積金管理中好的做法和經(jīng)驗;針對查找出的問題,進(jìn)一步健全、完善制度,逐步建立起加強住房公積金管理的長效機制。
四、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。建立和完善住房公積金制度是實現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”目標(biāo)的一項重要舉措,關(guān)系到廣大職工的切身利益,各級政府相關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于開展專項治理工作的重要性和必要性,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強做好工作的自覺性,切實把專項治理工作的各項措施落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照第十七屆中央紀(jì)委第二次全會和全國糾風(fēng)工作會議的部署,住房公積金專項治理工作已納入2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點工作,各省、自治區(qū)、直轄市及其他設(shè)區(qū)城市也將其納入當(dāng)年政府議事日程和督辦事項。各級相關(guān)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。各級專項治理工作機構(gòu)要精心組織,認(rèn)真謀劃,周密安排,把握進(jìn)程,及時處理工作中出現(xiàn)的問題。
(三)協(xié)調(diào)配合,有序推進(jìn)。專項治理各相關(guān)部門要明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實負(fù)起牽頭和主管部門的責(zé)任,全面組織落實專項治理工作各項措施,研究和完善相關(guān)政策規(guī)定;監(jiān)察和糾風(fēng)部門要協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實各自職責(zé),并加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查;財政部門要加強對執(zhí)行財政、財務(wù)會計核算制度情況的監(jiān)督;人民銀行要加強對住房公積金賬戶設(shè)立及利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)管;審計部門要依法針對住房公積金突出問題進(jìn)行審計,注意發(fā)現(xiàn)資金安全方面的問題;銀監(jiān)部門要強化對住房公積金受委托銀行的監(jiān)管,規(guī)范受委托銀行的行為。
(四)加強研究,推動源頭治理。要在查處問題、分析原因的同時,針對住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入研究,進(jìn)一步完善住房公積金繳存、使用、管理以及增值收益分配等制度,從源頭上推動住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。
(五)定期通報、推廣經(jīng)驗。各地區(qū)要通過工作簡報、信息專報和定期報告的方式,及時向上級專項治理辦公室報送工作進(jìn)展情況;發(fā)現(xiàn)重大問題和查處的違紀(jì)違法案件要及時上報,不得瞞報、漏報、壓報。全國專項治理辦公室將編發(fā)《全國住房公積金專項治理工作簡報》,刊發(fā)專項治理工作進(jìn)展情況和各地經(jīng)驗,供全國交流借鑒。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知
(建城函[2010]166號)
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建設(shè)交通委),海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局,重慶市市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)的要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作,加強城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運行的監(jiān)管,我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問題,請與我部城建司聯(lián)系。
聯(lián) 系 人:毛聯(lián)華 章林偉
聯(lián)系電話:010-58934757(兼?zhèn)髡妫?/p>
010-58934352
附件:城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年七月二日
城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法
第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和管理工作考核。
第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(水務(wù)廳(局)、市政管委會)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。
第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前,對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外,還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則,具體評分細(xì)則參見附件??己私Y(jié)果采用百分制記分,分為優(yōu)(≥85分)、良(<85分,≥70分)、中(<70分,≥60分)、差(<60分)四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰,對考核結(jié)果為差的,認(rèn)定為未通過考核,并給予通報。
未通過考核的省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告,并提出限期整改措施。
第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū),予以通報批評。對直接責(zé)任人員,要嚴(yán)肅處理。
第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件1:
省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則
一、考核總分計算
考核指標(biāo)包括:設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。考核采用百分制,考核總分為各項考核指標(biāo)分值之和。
二、考核指標(biāo)分值計算
(一)設(shè)施覆蓋率(25分)
設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計算。計算公式如下:
所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(二)城鎮(zhèn)污水處理率(20分)
城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下:
城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù);其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)??紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性,可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況,對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。
(三)處理設(shè)施利用效率(20分)
處理設(shè)施利用效率分值按不同運行負(fù)荷率對應(yīng)的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下:
其中:
A:運行負(fù)荷率≥75%的項目實際處理量(萬立方米)
B:70%≤運行負(fù)荷率<75%的項目實際處理量(萬立方米)
C:65%≤運行負(fù)荷率<70%的項目實際處理量(萬立方米)
D:60%≤運行負(fù)荷率<65%的項目實際處理量(萬立方米)
E:50%≤運行負(fù)荷率<60%的項目實際處理量(萬立方米)
F:30%≤運行負(fù)荷率<50%的項目實際處理量(萬立方米)
G:運行負(fù)荷率<30%的項目實際處理量(萬立方米)
運行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(四)主要污染物削減效率(20分)
污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下:
其中:
A:COD削減量≥300mg/L的COD削減總量(噸)
B:250mg/L≤COD削減量<300mg/L的COD削減總量(噸)
C:200mg/L≤COD削減量<250mg/L的COD削減總量(噸)
D:150mg/L≤COD削減量<200mg/L的COD削減總量(噸)
E:100mg/L≤COD削減量<150mg/L的COD削減總量(噸)
F:50mg/L≤COD削減量<100mg/L的COD削減總量(噸)
G:COD削減量<50mg/L的COD削減總量(噸)
主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(五)監(jiān)督管理指標(biāo)(15分)
監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下:
監(jiān)督管理分值=數(shù)據(jù)上報管理分值+水質(zhì)化驗管理分值
1、數(shù)據(jù)上報管理分值(9分)
數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項目分值+運行項目分值
其中,上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
2、水質(zhì)化驗管理分值(6分)
水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下:
其中,上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù),取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。
3、在專項檢查、抽查中,發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的,每一項扣3分,直至將總分15分全部扣凈。
附件2:
36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則
一、考核總分計算
考核指標(biāo)包括:設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外,其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價??己瞬捎冒俜种?,考核總分為各項考核指標(biāo)分值之和。
二、考核指標(biāo)分值計算
(一)設(shè)施覆蓋率(10分)
設(shè)施覆蓋率按下轄縣(縣級市)已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣(縣級市)占全部縣(縣級市)的比例計算。計算公式如下:
污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(二)污水處理率(25分)
污水處理率計算公式如下:
城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù);其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)??紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性,可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況,對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。
(三)處理設(shè)施利用效率(25分)
處理設(shè)施利用率分值按不同運行負(fù)荷率的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下:
其中:
A:運行負(fù)荷率≥75%的實際處理量(萬立方米)
B:70%≤運行負(fù)荷率<75%的項目實際處理量(萬立方米)
C:65%≤運行負(fù)荷率<70%的項目實際處理量(萬立方米)
D:60%≤運行負(fù)荷率<65%的項目實際處理量(萬立方米)
E:50%≤運行負(fù)荷率<60%的項目實際處理量(萬立方米)
E:30%≤運行負(fù)荷率<50%的項目實際處理量(萬立方米)
F:運行負(fù)荷率<30%的實際處理量(萬立方米)
運行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(四)主要污染物削減效率(20分)
污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下:
主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3-N削減效率分值
1.其中:
A:COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量(噸)
B:250 mg/L≤COD削減量<300 mg/L的COD削減總量(噸)
C:200 mg/L≤COD削減量<250 mg/L的COD削減總量(噸)
D:150 mg/L≤COD削減量<200 mg/L的COD削減總量(噸)
E:100 mg/L≤COD削減量<150 mg/L的COD削減總量(噸)
F:50 mg/L≤COD削減量<100 mg/L的COD削減總量(噸)
G:COD削減量<50 mg/L的COD削減總量(噸)
2.其中:
A:NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量(噸)
B:10 mg/L≤NH3-N削減量<20 mg/L的NH3-N削減總量(噸)
C:NH3-N削減量<10 mg/L的NH3-N削減總量(噸)
主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
(五)監(jiān)督管理指標(biāo)(20分)
監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下:
1、數(shù)據(jù)上報管理分值(12分)
數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項目分值+運行項目分值
其中:
其中,上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
2、水質(zhì)化驗管理分值(8分)
水質(zhì)化驗管理分值計算公式為:
其中,上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù),取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。
3、在專項檢查、抽查中,發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的,每一項扣5分,直至將總分20分全部扣凈。
第五篇:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文
房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收管理辦法
建設(shè)部日前出臺了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》。
第一條為了加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案,適用本辦 法。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)的竣工驗收備案管理工 作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。
第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日 內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案。
第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文 件:
(一)工程竣工驗收備案表;
(二)工程竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括工程 報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘 察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的有 關(guān)資料;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
(五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用 說明書》。
第六條備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文 件,驗證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文 件收訖。
工程竣工驗收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機關(guān)存檔。
第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日 內(nèi),向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第八條備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反 國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗 收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第九條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗收備案的,備案機關(guān)責(zé)令限期改正,處20萬元 以上30萬元以下罰款。
第十條建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工 程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,備案機關(guān)責(zé)令停 止使用,處工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收 備案的,工程竣工驗收無效,備案機關(guān)責(zé)令停止使用,重新 組織竣工驗收,處20萬元以上50萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使 用的工程,建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。
第十三條竣工驗收備案文件齊全,備案機關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的,由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正,對直接責(zé)任人 員給予行政處分。
第十四條搶驗救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程,不適用本辦法。
第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗收備案,按照中央軍 事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第 2 號
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
二○○九年十月十九
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》的決定
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部令第78號)作如下修改:
一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》”。
二、第五條第一款第(三)項刪去“公安消防”。
三、第五條第一款增加一項“
(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件”。
四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。
五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的,備案機關(guān)責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下罰款”。
此外,對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。
本決定自發(fā)布之日起施行?!斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法
(2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布,根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正)
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案,適用本辦法。
第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)的竣工驗收備案管理工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。
第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案。
第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)工程竣工驗收備案表;
(二)工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件;
(五)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
第六條 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。
工程竣工驗收備案表一式兩份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機關(guān)存檔。
第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi),向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第八條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的,備案機關(guān)責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下罰款。
第十條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,備案機關(guān)責(zé)令停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的,工程竣工驗收無效,備案機關(guān)責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收,處20萬元以上50萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程,建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十三條 竣工驗收備案文件齊全,備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的,由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正,對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本辦法。
第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行