第一篇：財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 個人所得稅優(yōu)惠政策的通知

財稅[2010]94號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、房地局），西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國稅局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、建設(shè)局：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策通知如下：

一、關(guān)于契稅政策

（一）對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。

征收機關(guān)應(yīng)查詢納稅人契稅納稅記錄；無記錄或有記錄但有疑義的，根據(jù)納稅人的申請或授權(quán)，由房地產(chǎn)主管部門通過房屋登記信息系統(tǒng)查詢納稅人家庭住房登記記錄，并出具書面查詢結(jié)果。如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，納稅人應(yīng)向征收機關(guān)提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。誠信保證不實的，屬于虛假納稅申報，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定。

（二）個人購買的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。

二、關(guān)于個人所得稅政策

對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

本通知自2010年10月1日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號）第一條有關(guān)契稅的規(guī)定、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財稅[2008]137號）第一條、《財政部 國家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅字[1999]278號）第三條同時廢止。

特此通知。

財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一○年九月二十九日

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)

荊杰

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵政策。研究完善促進(jìn) 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴(yán)格落實節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、

【發(fā)布單位】住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、中國銀監(jiān)會

【發(fā)布文號】建保[2008]93號 【發(fā)布日期】2008-05-20 【生效日期】2008-05-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、中國銀監(jiān)會關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見

(建保[2008]93號)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、審計廳（局），中國人民銀行各分支機構(gòu)，銀監(jiān)會各監(jiān)管局，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會的總體部署和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實施意見的通知》（國辦發(fā)[2008]13號）的要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會制定了《關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00八年五月二十日

附件：關(guān)于開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見

根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會的總體部署和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實施意見的通知》（國辦發(fā)[2008]13號）的要求，2008年在全國集中開展加強住房公積金管理專項治理工作（以下簡稱“專項治理工作”），現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

開展專項治理工作要以黨的十七大和第十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金管理工作的通知》（國發(fā)[2002]12號），及國家審計署出具的審計報告和下達(dá)的審計決定的要求，堅持積極穩(wěn)妥、依法治理、標(biāo)本兼治、突出重點的原則，以落實審計整改工作，健全監(jiān)管制度，加強內(nèi)部管理，完善繳存使用政策，查處違紀(jì)違規(guī)行為為重點，堵塞監(jiān)管漏洞，維護(hù)資金安全，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，為解決廣大職工住房困難、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

通過開展專項治理工作，要實現(xiàn)的目標(biāo)是：住房公積金監(jiān)管力度明顯增強，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為；內(nèi)部管理和風(fēng)險防范能力明顯加強，資金運作風(fēng)險得到有效控制；“控高保低”的繳存政策嚴(yán)格執(zhí)行，繳存職工人數(shù)全面增長；服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高，群眾反應(yīng)強烈的辦事程序復(fù)雜、工作效率低下等問題得到有效解決，社會滿意度顯著提高。

重點做好以下幾方面工作：

（一）加強對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促對2006年全國住房公積金審計調(diào)查、2007年全國住房公積金審計后出具的審計調(diào)查報告、審計報告和下達(dá)的審計決定的執(zhí)行和落實，檢查其整改情況。加強對住房公積金管理委員會（以下簡稱“公積金管委會”）履行決策職責(zé)情況；住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況；執(zhí)行財政、財務(wù)會計制度情況，依法提取風(fēng)險準(zhǔn)備金情況，管理費用和廉租住房建設(shè)補充資金實行“收支兩條線”情況；廉租住房建設(shè)補充資金用于廉租住房建設(shè)情況；各監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)情況；公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建立和運行情況的監(jiān)督檢查。對違反《條例》規(guī)定的，堅決予以糾正。

（二）認(rèn)真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風(fēng)險。對違規(guī)發(fā)放和逾期個人住房貸款情況進(jìn)行全面排查分析，查找住房公積金存放和管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施改進(jìn)管理，防范資金風(fēng)險；對發(fā)現(xiàn)的項目貸款、擠占挪用資金、逾期個人住房貸款及使用住房公積金購買國債出現(xiàn)風(fēng)險的資金等堅決予以回收和妥善處置。

（三）切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。嚴(yán)格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳、超標(biāo)繳納以及騙提、騙貸住房公積金等損害職工權(quán)益、危害資金安全的行為；嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策；進(jìn)一步完善提取和貸款辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)，解決職工提取難、貸款難等突出問題，暢通群眾投訴渠道。

（四）嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。對違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金等違紀(jì)違法問題，要認(rèn)真整改。對拒不糾正、掩蓋問題或造成資金嚴(yán)重?fù)p失的，要依紀(jì)依法實行責(zé)任追究；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。

三、工作方法和步驟

（一）第一階段（2008年5-6月）：部署安排、宣傳發(fā)動

1.成立專項治理工作機構(gòu)。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會等七部門組成全國加強住房公積金管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“全國專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究專項治理工作的重大問題和制度建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分管副部長任組長，其他相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各委派一名司局級干部作為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司（以下簡稱“全國專項治理辦公室”），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、分析匯總、檢查指導(dǎo)等專項治理日常工作。

各省、自治區(qū)成立相應(yīng)工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)專項治理工作；各設(shè)區(qū)城市專項治理工作由城市人民政府負(fù)責(zé)，市住房公積金管委會要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脤ｍ椫卫砉ぷ鳌?/p>

2.全面部署專項治理工作，制定工作方案。各地區(qū)專項治理工作機構(gòu)要按照本實施意見的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，及時制定具體工作方案，并認(rèn)真組織實施。

3.加強宣傳，自覺接受社會監(jiān)督。各地區(qū)要廣泛開展宣傳活動，設(shè)立專門的舉報投訴電話或信箱（包括電子信箱），自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（二）第二階段（2008年7-8月）：自查自糾、邊查邊改

各級住房公積金監(jiān)管機構(gòu)、設(shè)區(qū)城市公積金管委會和公積金中心等單位，要根據(jù)國家政策法規(guī)和本方案要求，制定自查自糾工作方案，明確工作任務(wù)、要求和措施。要認(rèn)真查找問題，深入分析原因，邊查邊改。對普遍存在的政策性問題及其他重大問題要向上級監(jiān)管部門報告；對查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件要及時向全國專項治理辦公室報告。

9月15日前，各省、自治區(qū)、直轄市要將本轄區(qū)自查自糾情況報送全國專項治理辦公室。

（三）第三階段（2008年9-10月）：監(jiān)督檢查、推進(jìn)整改

各省、自治區(qū)、直轄市專項治理工作機構(gòu)，要針對各地自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進(jìn)行明察暗訪，加強監(jiān)督檢查，幫助各地完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對存在的問題，要及時下達(dá)整改意見書，責(zé)令限期整改；對整改仍不合格的，要予以通報批評；對拒不整改或問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全國專項治理辦公室將組織對各地區(qū)專項治理工作情況進(jìn)行重點抽查。

10月底前，各省級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將督促檢查情況和專項治理工作總結(jié)報送全國專項治理辦公室。

（四）第四階段（2008年11-12月）：總結(jié)分析、鞏固成果

全國專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理總體情況進(jìn)行匯總分析，于年底前將專項治理工作情況上報國務(wù)院。

各地區(qū)要通過專項治理工作，注意總結(jié)、推廣住房公積金管理中好的做法和經(jīng)驗；針對查找出的問題，進(jìn)一步健全、完善制度，逐步建立起加強住房公積金管理的長效機制。

四、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。建立和完善住房公積金制度是實現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”目標(biāo)的一項重要舉措，關(guān)系到廣大職工的切身利益，各級政府相關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于開展專項治理工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強做好工作的自覺性，切實把專項治理工作的各項措施落到實處。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按照第十七屆中央紀(jì)委第二次全會和全國糾風(fēng)工作會議的部署，住房公積金專項治理工作已納入2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點工作，各省、自治區(qū)、直轄市及其他設(shè)區(qū)城市也將其納入當(dāng)年政府議事日程和督辦事項。各級相關(guān)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。各級專項治理工作機構(gòu)要精心組織，認(rèn)真謀劃，周密安排，把握進(jìn)程，及時處理工作中出現(xiàn)的問題。

（三）協(xié)調(diào)配合，有序推進(jìn)。專項治理各相關(guān)部門要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，加強溝通，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實負(fù)起牽頭和主管部門的責(zé)任，全面組織落實專項治理工作各項措施，研究和完善相關(guān)政策規(guī)定；監(jiān)察和糾風(fēng)部門要協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實各自職責(zé)，并加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查；財政部門要加強對執(zhí)行財政、財務(wù)會計核算制度情況的監(jiān)督；人民銀行要加強對住房公積金賬戶設(shè)立及利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)管；審計部門要依法針對住房公積金突出問題進(jìn)行審計，注意發(fā)現(xiàn)資金安全方面的問題；銀監(jiān)部門要強化對住房公積金受委托銀行的監(jiān)管，規(guī)范受委托銀行的行為。

（四）加強研究，推動源頭治理。要在查處問題、分析原因的同時，針對住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究，進(jìn)一步完善住房公積金繳存、使用、管理以及增值收益分配等制度，從源頭上推動住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。

（五）定期通報、推廣經(jīng)驗。各地區(qū)要通過工作簡報、信息專報和定期報告的方式，及時向上級專項治理辦公室報送工作進(jìn)展情況；發(fā)現(xiàn)重大問題和查處的違紀(jì)違法案件要及時上報，不得瞞報、漏報、壓報。全國專項治理辦公室將編發(fā)《全國住房公積金專項治理工作簡報》，刊發(fā)專項治理工作進(jìn)展情況和各地經(jīng)驗，供全國交流借鑒。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作，加強城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計算。計算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運行負(fù)荷率對應(yīng)的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負(fù)荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負(fù)荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負(fù)荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負(fù)荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負(fù)荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負(fù)荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負(fù)荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報管理分值＋水質(zhì)化驗管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（6分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運行負(fù)荷率的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負(fù)荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負(fù)荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負(fù)荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負(fù)荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負(fù)荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負(fù)荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負(fù)荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（8分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文

房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收管理辦法

建設(shè)部日前出臺了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》。

第一條為了加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦 法。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工 作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日 內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文 件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括工程 報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘 察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的有 關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用 說明書》。

第六條備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文 件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文 件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日 內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反 國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗 收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元 以上30萬元以下罰款。

第十條建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工 程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停 止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收 備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新 組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使 用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第十三條竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人 員給予行政處分。

第十四條搶驗救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍 事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第 2 號

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二○○九年十月十九

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行