第一篇：北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新聞媒體與公共治理

給人改變未來的力量

北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新聞媒體與公共治理

申論備考：北京公務(wù)員考試網(wǎng)為參加北京公務(wù)員考生提供了北京公務(wù)員考試申論備考申論熱點(diǎn)之無人超市與社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。幫助京考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài)，從而積累申論備考經(jīng)驗(yàn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒?。

背景鏈接

在國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中，媒介作為黨和政府重要的執(zhí)政資源，以其專業(yè)屬性所形成的的公信力、傳播力、影響力、引導(dǎo)力，發(fā)揮在國(guó)家政治生活和社會(huì)公共治理中獨(dú)特的角色作用。

近年來，類似“曝光即獲解決”的事情，或者“曝光之后持續(xù)跟蹤終獲解決”的事情，或者“曝光之后促進(jìn)政府治理模式轉(zhuǎn)變”的事情，有很多很多?！皩汃R 假彩票案”、“強(qiáng)制拆遷事件”、“導(dǎo)游辱罵游客”??事件得到處理，媒體的輿論監(jiān)督功不可沒?！皩O志剛事件”讓長(zhǎng)期以來實(shí)行的收容遣送制度被廢除，“開胸 驗(yàn)肺事件”使得職業(yè)病防治法規(guī)得到修訂，輿論的力量，都是至關(guān)重要的。

近些年，媒介的“走基層”、“新聞?wù){(diào)查”、“行進(jìn)中國(guó)”、“尋找最美”、“公益行動(dòng)”等都以報(bào)道的深度、思想的銳度、影響的廣度、情感的溫度，成為 媒介社會(huì)公共治理的獨(dú)特景觀，體現(xiàn)了媒介在思想文化引領(lǐng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)上的作用。武漢電視臺(tái)的“電視問政”，既是對(duì)政府治理工作的公開化與社會(huì)化，也是媒 介為民眾創(chuàng)設(shè)了與政府平等對(duì)話、互動(dòng)交流的傳播機(jī)制及表達(dá)、問責(zé)的溝通平臺(tái)，起到了“社會(huì)瞭望”、“社會(huì)監(jiān)督”的作用。而網(wǎng)絡(luò)反腐、微博問政，也已成為推 進(jìn)中國(guó)社會(huì)政治民主進(jìn)程的重要手段。深度解析

[媒介在社會(huì)公共治理中的地位]

當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾叢生的風(fēng)險(xiǎn)期，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，“全面推進(jìn)依法治國(guó)，進(jìn)行法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，是執(zhí)政興國(guó)的重大戰(zhàn)略舉措。

在國(guó)家新型治理理念框架中，面臨的核心議題是如何處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。國(guó)家治理體系正在由“全能型政府”向“一體多元”轉(zhuǎn)變，形成政府主導(dǎo)、多元社會(huì)力量共同參與的社會(huì)公共治理體系。在這種新型治理格局中，媒介作為重要的社會(huì)公共治理主體，在當(dāng)下治理問題呈現(xiàn)多重性、復(fù)雜性、疊加性、風(fēng)險(xiǎn)性的情況下，其主體地位越發(fā)重要。

媒介是制度建設(shè)的推動(dòng)者和參與者。

社會(huì)公共治理的核心目標(biāo)就是對(duì)公共權(quán)力有效約束，要求擁有公共權(quán)力的各級(jí)政府依法行政，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公共安全和秩序，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須完善和創(chuàng)新社會(huì)公共治理機(jī)制，而媒介擁有整合社會(huì)各

給人改變未來的力量

種資源、進(jìn)行社會(huì)廣泛動(dòng)員以及集體行動(dòng)的能力。一方面可為政府進(jìn)行制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新提供依據(jù)，當(dāng)好參謀;另一方面也擁有為各方社會(huì)利益主體提供協(xié)商、對(duì)話、表達(dá)溝通的平臺(tái)，成為社會(huì)公共治理創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和踐行者。

媒介是社會(huì)主體意識(shí)的啟蒙者和動(dòng)員者。

長(zhǎng)期以來，在“全能型政府”的主導(dǎo)下，社會(huì)力量發(fā)展微弱，其主體意識(shí)也受到抑制。公共治理需要社會(huì)各方力量，特別是社會(huì)公眾積極廣泛的參與，這就需要媒介通過組織動(dòng)員、思想啟蒙、引領(lǐng)示范的強(qiáng)大傳播功能，不斷培育和激發(fā)社會(huì)的主體意識(shí)。其次是以法制規(guī)則意識(shí)處理好國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系，明確其責(zé)、權(quán)、利的邊界;再次是具有進(jìn)行政治參與、社會(huì)參與的意識(shí)和能力，使社會(huì)各方力量能夠在重大社會(huì)關(guān)切方面形成社會(huì)共識(shí)，承擔(dān)好公共治理的責(zé)任和義務(wù)。

媒介是公共政策制定與執(zhí)行的宣傳者和監(jiān)督者。

在社會(huì)公共治理中，多方合作共治的主要方面就是公共政策的科學(xué)制定與執(zhí)行。公共政策涉及社會(huì)不同的利益主體及利益關(guān)系，涉及公共資源合理有效的配置，涉及公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給與增值等。當(dāng)維護(hù)公共利益的政策出臺(tái)后，媒介會(huì)自覺通過多種渠道和多種方式向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳和解讀;當(dāng)公共政策缺乏透明公開的制定程序、過程，又違背了正當(dāng)?shù)墓怖鏁r(shí)，媒介會(huì)履行社會(huì)輿論監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)行有效的社會(huì)監(jiān)督。

[新媒體時(shí)代的公共治理面臨的挑戰(zhàn)]

首先，新媒體對(duì)于傳統(tǒng)媒體和社會(huì)政治生活都產(chǎn)生了空前的影響，“低頭族”的出現(xiàn)，“搶沙發(fā)”的習(xí)慣，都成為這個(gè)時(shí)代的特征。一個(gè)醫(yī)患事故上網(wǎng)就可以迅速成為全國(guó)皆知的大事件，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)力也構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

其次，新媒體的出現(xiàn)對(duì)政府的公信力提出了更高的要求，要求政府具有更強(qiáng)的危機(jī)處理能力。我國(guó)政府目前在某些方面的細(xì)致透明度還不夠，導(dǎo)致國(guó)外的假消息到了國(guó)內(nèi)就成了真消息，甚至個(gè)人發(fā)布的消息都能夠以假亂真。

最后，新媒體對(duì)政府權(quán)威也有明顯的沖擊，過去政府自上而下發(fā)布權(quán)威信息的模式遭到極大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)新學(xué)問新學(xué)科了，但是國(guó)內(nèi)還沒有這個(gè)領(lǐng)域的專著。

[對(duì)策措施]

加強(qiáng)媒介的社會(huì)治理能力，中公教育認(rèn)為：

一是發(fā)揮媒介作為信息生產(chǎn)與傳播的現(xiàn)代信息“集散地”的平臺(tái)作用，為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供信息交流、信息認(rèn)知、信息管理、信息決策。

二是發(fā)揮媒介在“協(xié)商式政治與民主”中的對(duì)話和協(xié)調(diào)作用。媒介通過對(duì)社會(huì)各方利益主體知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的維護(hù)，建立了多元利益協(xié)商、表達(dá)的“公共信息平臺(tái)”和“公共話語空間”。

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三是發(fā)揮媒介作為精神文化和思想輿論引領(lǐng)者的作用，主導(dǎo)多元思想，傳播主流價(jià)值，構(gòu)筑精神高地，進(jìn)行思想啟蒙，激發(fā)主體意識(shí)，凝聚社會(huì)共識(shí)。通過提供質(zhì)優(yōu)、高品味的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)多種文化進(jìn)行交融與整合，在精神層面型塑社會(huì)大眾的文化認(rèn)同。

第二篇：2015內(nèi)蒙古招警考試申論：新聞媒體與公共治理

中公教育 給人改變未來的力量

2015內(nèi)蒙古招警考試申論范文：新聞媒體與公共治理

【背景材料】

在國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中，媒介作為黨和政府重要的執(zhí)政資源，以其專業(yè)屬性所形成的的公信力、傳播力、影響力、引導(dǎo)力，發(fā)揮在國(guó)家政治生活和社會(huì)公共治理中獨(dú)特的角色作用。

近年來，類似“曝光即獲解決”的事情，或者“曝光之后持續(xù)跟蹤終獲解決”的事情，或者“曝光之后促進(jìn)政府治理模式轉(zhuǎn)變”的事情，有很多很多?！皩汃R 假彩票案”、“強(qiáng)制拆遷事件”、“導(dǎo)游辱罵游客”……事件得到處理，媒體的輿論監(jiān)督功不可沒?！皩O志剛事件”讓長(zhǎng)期以來實(shí)行的收容遣送制度被廢除，“開胸 驗(yàn)肺事件”使得職業(yè)病防治法規(guī)得到修訂，輿論的力量，都是至關(guān)重要的。

近些年，媒介的“走基層”、“新聞?wù){(diào)查”、“行進(jìn)中國(guó)”、“尋找最美”、“公益行動(dòng)”等都以報(bào)道的深度、思想的銳度、影響的廣度、情感的溫度，成為 媒介社會(huì)公共治理的獨(dú)特景觀，體現(xiàn)了媒介在思想文化引領(lǐng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)上的作用。武漢電視臺(tái)的“電視問政”，既是對(duì)政府治理工作的公開化與社會(huì)化，也是媒 介為民眾創(chuàng)設(shè)了與政府平等對(duì)話、互動(dòng)交流的傳播機(jī)制及表達(dá)、問責(zé)的溝通平臺(tái)，起到了“社會(huì)瞭望”、“社會(huì)監(jiān)督”的作用。而網(wǎng)絡(luò)反腐、微博問政，也已成為推 進(jìn)中國(guó)社會(huì)政治民主進(jìn)程的重要手段。

【文章素材】 [標(biāo)題示例] 公共治理 媒體不可缺席 善用媒體公關(guān) 提升社會(huì)治理水平[開頭示例] 社會(huì)穩(wěn)定和諧是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)力持續(xù)提升的前提和基礎(chǔ)，是政府和民眾的共同愿景，也是政府考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而，隨著改革開放的深入推進(jìn)，利益 分配格局的深刻調(diào)整，我國(guó)進(jìn)入矛盾多發(fā)時(shí)期，尤其是隨著新媒體的發(fā)展，借助于各種新媒體傳播、發(fā)酵，社會(huì)問題和矛盾有不斷被放大化的趨勢(shì)。作為社會(huì)公共權(quán) 力執(zhí)掌者，政府的管理思維亟需轉(zhuǎn)變，應(yīng)該堅(jiān)持平等合作、對(duì)話共識(shí)和柔性陽光等新思維，以適應(yīng)信息化時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求。

[結(jié)尾示例] 我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期和發(fā)展關(guān)鍵期，利益矛盾凸顯，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大，各類突發(fā)事件頻發(fā)。同媒體打交道，正成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處在第一 線的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)管理能力乃至行政能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高應(yīng)對(duì)記者采訪的能力、應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，善用媒體 引導(dǎo)輿論，提升社會(huì)治理水平，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

第三篇：北京2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)(二)

2011北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

（二）治堵 【背景鏈接】

首都成為“首堵”，長(zhǎng)時(shí)間里一直是人們對(duì)北京交通擁堵的諷喻。時(shí)近年底，懸念已久的北京治堵新策終于面世。其中，“公交優(yōu)先”所面臨的尷尬，體現(xiàn)在交通和城市規(guī)劃的方方面面。在有限的交通資源下，真正面臨大考的是政府的管理智慧。

2010年12月23日，北京市公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》。以搖號(hào)方式無償分配小客車配置指標(biāo)、調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策安排受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深度分析]

時(shí)至今日，越來越多的人認(rèn)識(shí)到，北京擁堵的根源在于“攤大餅”式的城市結(jié)構(gòu)——即北京的城市建設(shè)，以紫禁城為中心環(huán)狀向外擴(kuò)張，行政、金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)高度集中，造成交通擁堵等一系列“大城市病”。

在“單中心”結(jié)構(gòu)下，城市功能過度集中于市中心區(qū)內(nèi)，一系列問題隨之產(chǎn)生。北京城繞著最初的圓心，不斷修建快速環(huán)路，構(gòu)造了一個(gè)個(gè)“同心圓”。但修路的速度遠(yuǎn)不及汽車的增幅，每一條環(huán)路開通不久，就會(huì)被人戲稱為“露天停車場(chǎng)”;而在這種“小汽車優(yōu)先”“公路優(yōu)先”的模式之下，公交系統(tǒng)發(fā)展滯后，交通壓力長(zhǎng)期無法緩解。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

繼續(xù)堅(jiān)持公交優(yōu)先的方針，建設(shè)公交城市。優(yōu)先推進(jìn)中心城軌道交通建設(shè)。鼓勵(lì)就近就業(yè)，從源頭上減少市民出行需求。制定防止機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)的措施，研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問題。

——北京十二五規(guī)劃建議

[表現(xiàn)和影響]

北京機(jī)動(dòng)車總量高，明年上半年將突破500萬輛;增量高，近5年的增量，接近前50年保有總量。今年上半年，新增機(jī)動(dòng)車34.5萬輛。2009年，凈增51.5萬輛，幾乎與香港的保有總量相當(dāng);增速高，機(jī)動(dòng)車保有量從300萬輛到400萬輛，北京只用了2年7個(gè)月，而東京用了12年;用車頻率高出行集中度高，北京逾七成小客車集中在五環(huán)內(nèi)，核心區(qū)小客車出行比例34.8%，是紐約核心區(qū)的2倍多。小客車日均行駛45公里，是東京的2倍多。

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，按照目前機(jī)動(dòng)車日均凈增量測(cè)算，到2015年，北京擁堵指數(shù)將在9.5以上，高峰期間路網(wǎng)平均車速不到15公里/小時(shí)，低于人們可以承受的極限。換句話說，2015年北京日常平均車速，還不及現(xiàn)在最擁堵一天的車速。

不采用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政手段、法律措施進(jìn)行調(diào)控，任其發(fā)展，北京交通可能不是堵，而是癱的問題。

[措施]

眼前措施：收費(fèi)與限行并舉，收“防止惡化，局部改善”之功。

實(shí)施限行規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)京車輛管理，減少高峰時(shí)段中心城交通流量，必要時(shí)實(shí)施重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛，提高停車費(fèi)等多個(gè)方面。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，調(diào)整非居住區(qū)停車價(jià)格方案，三類階梯收費(fèi)引導(dǎo)合理使用。

中期措施：公交優(yōu)先，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，鼓勵(lì)公交出行。

加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增公交專用道150公里以上，提高承載能力。要遏制道路建得越多、汽車增長(zhǎng)越快的“汽車化怪圈”，引導(dǎo)私人小汽車出行向公共交通出行轉(zhuǎn)移，優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展公共交通、建設(shè)“公交城市”。

長(zhǎng)遠(yuǎn)措施：調(diào)整城市功能結(jié)構(gòu)，綠色出行低速高效

完善城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量，加快重點(diǎn)新城建設(shè)，有效疏解中心城功能和人口。改善公共自行車系統(tǒng)、步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件，倡導(dǎo)綠色出行。建設(shè)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，接駁客運(yùn)交通樞紐、地鐵站和地面公交中心站。在CBD等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)大街和歷史文化保護(hù)區(qū)，建設(shè)一批步行、自行車示范區(qū)。

【一句話點(diǎn)評(píng)】

對(duì)于“治堵新政”，大部分市民給予了積極評(píng)價(jià)。北京的探索和嘗試，也給其他城市提供了一些新的思路。但專家們表示，治理城市擁堵是一道世界難題，如何科學(xué)設(shè)計(jì)治堵方案，如何加強(qiáng)政策的執(zhí)行力，如何提高整個(gè)社會(huì)的文明出行意識(shí)，將是永恒的話題。

第四篇：山西人事考試網(wǎng) 2016國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)解析：新聞媒體與公共治理（最終版）

山西人事考試網(wǎng)

山西公務(wù)員考試

2016國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)解析：新聞媒體與公共治理

山西人事考試網(wǎng)，為各位考生精心整理了山西公務(wù)員考試資料。希望為迎戰(zhàn)2015年山西公務(wù)員考試的各位考生提供幫助，祝各位考生在2015年山西省公務(wù)員考試中獲得優(yōu)異的成績(jī)，取得自己理想的職位。

背景鏈接

在國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中，媒介作為黨和政府重要的執(zhí)政資源，以其專業(yè)屬性所形成的的公信力、傳播力、影響力、引導(dǎo)力，發(fā)揮在國(guó)家政治生活和社會(huì)公共治理中獨(dú)特的角色作用。

近年來，類似“曝光即獲解決”的事情，或者“曝光之后持續(xù)跟蹤終獲解決”的事情，或者“曝光之后促進(jìn)政府治理模式轉(zhuǎn)變”的事情，有很多很多。“寶馬假彩票案”、“強(qiáng)制拆遷事件”、“導(dǎo)游辱罵游客”??事件得到處理，媒體的輿論監(jiān)督功不可沒?！皩O志剛事件”讓長(zhǎng)期以來實(shí)行的收容遣送制度被廢除，“開胸驗(yàn)肺事件”使得職業(yè)病防治法規(guī)得到修訂，輿論的力量，都是至關(guān)重要的。

近些年，媒介的“走基層”、“新聞?wù){(diào)查”、“行進(jìn)中國(guó)”、“尋找最美”、“公益行動(dòng)”等都以報(bào)道的深度、思想的銳度、影響的廣度、情感的溫度，成為媒介社會(huì)公共治理的獨(dú)特景觀，體現(xiàn)了媒介在思想文化引領(lǐng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)上的作用。武漢電視臺(tái)的“電視問政”，既是對(duì)政府治理工作的公開化與社會(huì)化，也是媒介為民眾創(chuàng)設(shè)了與政府平等對(duì)話、互動(dòng)交流的傳播機(jī)制及表達(dá)、問責(zé)的溝通平臺(tái)，起到了“社會(huì)瞭望”、“社會(huì)監(jiān)督”的作用。而網(wǎng)絡(luò)反腐、微博問政，也已成為推進(jìn)中國(guó)社會(huì)政治民主進(jìn)程的重要手段。

[媒介在社會(huì)公共治理中的地位]

當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾叢生的風(fēng)險(xiǎn)期，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，“全面推進(jìn)依法治國(guó)，進(jìn)行法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，是執(zhí)政興國(guó)的重大戰(zhàn)略舉措。

在國(guó)家新型治理理念框架中，面臨的核心議題是如何處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。國(guó)家治理體系正在由“全能型政府”向“一體多元”轉(zhuǎn)變，形成政府主 導(dǎo)、多元社會(huì)力量共同參與的社會(huì)公共治理體系。在這種新型治理格局中，媒介作為重要的社會(huì)公共治理主體，在當(dāng)下治理問題呈現(xiàn)多重性、復(fù)雜性、疊加性、風(fēng)險(xiǎn) 性的情況下，其主體地位越發(fā)重要。

媒介是制度建設(shè)的推動(dòng)者和參與者。

社會(huì)公共治理的核心目標(biāo)就是對(duì)公共權(quán)力有效約束，要求擁有公共權(quán)力的各級(jí)政府依法行政，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公共安全和秩序，化解社會(huì)矛盾，促 進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須完善和創(chuàng)新社會(huì)公共治理機(jī)制，而媒介擁有整合社會(huì)各種資源、進(jìn)行社會(huì)廣泛動(dòng)員以及集體行動(dòng)的能力。一 方面可為政府進(jìn)行制度建設(shè)和機(jī)制[鍵入文字]

創(chuàng)新提供依據(jù)，當(dāng)好參謀;另一方面也擁有為各方社會(huì)利益主體提供協(xié)商、對(duì)話、表達(dá)溝通的平臺(tái)，成為社會(huì)公共治理創(chuàng)新的倡導(dǎo) 者和踐行者。

媒介是社會(huì)主體意識(shí)的啟蒙者和動(dòng)員者。

長(zhǎng)期以來，在“全能型政府”的主導(dǎo)下，社會(huì)力量發(fā)展微弱，其主體意識(shí)也受到抑制。公共治理需要社會(huì)各方力量，特別是社會(huì)公眾積極廣泛的參與，這就需 要媒介通過組織動(dòng)員、思想啟蒙、引領(lǐng)示范的強(qiáng)大傳播功能，不斷培育和激發(fā)社會(huì)的主體意識(shí)。其次是以法制規(guī)則意識(shí)處理好國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系，明確其責(zé)、權(quán)、利的邊界;再次是具有進(jìn)行政治參與、社會(huì)參與的意識(shí)和能力，使社會(huì)各方力量能夠在重大社會(huì)關(guān)切方面形成社會(huì)共識(shí)，承擔(dān)好公共治理的責(zé)任和義務(wù)。

媒介是公共政策制定與執(zhí)行的宣傳者和監(jiān)督者。

在社會(huì)公共治理中，多方合作共治的主要方面就是公共政策的科學(xué)制定與執(zhí)行。公共政策涉及社會(huì)不同的利益主體及利益關(guān)系，涉及公共資源合理有效的配 置，涉及公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給與增值等。當(dāng)維護(hù)公共利益的政策出臺(tái)后，媒介會(huì)自覺通過多種渠道和多種方式向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳和解讀;當(dāng)公共政策缺乏透 明公開的制定程序、過程，又違背了正當(dāng)?shù)墓怖鏁r(shí)，媒介會(huì)履行社會(huì)輿論監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)行有效的社會(huì)監(jiān)督。

[新媒體時(shí)代的公共治理面臨的挑戰(zhàn)]

首先，新媒體對(duì)于傳統(tǒng)媒體和社會(huì)政治生活都產(chǎn)生了空前的影響，“低頭族”的出現(xiàn)，“搶沙發(fā)”的習(xí)慣，都成為這個(gè)時(shí)代的特征。一個(gè)醫(yī)患事故上網(wǎng)就可以迅速成為全國(guó)皆知的大事件，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)力也構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

其次，新媒體的出現(xiàn)對(duì)政府的公信力提出了更高的要求，要求政府具有更強(qiáng)的危機(jī)處理能力。我國(guó)政府目前在某些方面的細(xì)致透明度還不夠，導(dǎo)致國(guó)外的假消息到了國(guó)內(nèi)就成了真消息，甚至個(gè)人發(fā)布的消息都能夠以假亂真。

最后，新媒體對(duì)政府權(quán)威也有明顯的沖擊，過去政府自上而下發(fā)布權(quán)威信息的模式遭到極大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)新學(xué)問新學(xué)科了，但是國(guó)內(nèi)還沒有這個(gè)領(lǐng)域的專著。

[對(duì)策措施]

加強(qiáng)媒介的社會(huì)治理能力，中公教育認(rèn)為：

一是發(fā)揮媒介作為信息生產(chǎn)與傳播的現(xiàn)代信息“集散地”的平臺(tái)作用，為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供信息交流、信息認(rèn)知、信息管理、信息決策。

二是發(fā)揮媒介在“協(xié)商式政治與民主”中的對(duì)話和協(xié)調(diào)作用。媒介通過對(duì)社會(huì)各方利益主體知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的維護(hù)，建立了多元利益協(xié)商、表達(dá)的“公共信息平臺(tái)”和“公共話語空間”。

三是發(fā)揮媒介作為精神文化和思想輿論引領(lǐng)者的作用，主導(dǎo)多元思想，傳播主流價(jià)值，構(gòu)筑精神高地，進(jìn)行思想啟蒙，激發(fā)主體意識(shí)，凝聚社會(huì)共識(shí)。通過提供質(zhì)優(yōu)、高品味的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)多種文化進(jìn)行交融與整合，在精神層面型塑社會(huì)大眾的文化認(rèn)同。

[鍵入文字]

[標(biāo)題示例]

公共治理 媒體不可缺席 善用媒體公關(guān) 提升社會(huì)治理水平[開頭示例]

社會(huì)穩(wěn)定和諧是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)力持續(xù)提升的前提和基礎(chǔ)，是政府和民眾的共同愿景，也是政府考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而，隨著改革開放的深入推進(jìn)，利益 分配格局的深刻調(diào)整，我國(guó)進(jìn)入矛盾多發(fā)時(shí)期，尤其是隨著新媒體的發(fā)展，借助于各種新媒體傳播、發(fā)酵，社會(huì)問題和矛盾有不斷被放大化的趨勢(shì)。作為社會(huì)公共權(quán) 力執(zhí)掌者，政府的管理思維亟需轉(zhuǎn)變，應(yīng)該堅(jiān)持平等合作、對(duì)話共識(shí)和柔性陽光等新思維，以適應(yīng)信息化時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求。

[結(jié)尾示例]

我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期和發(fā)展關(guān)鍵期，利益矛盾凸顯，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大，各類突發(fā)事件頻發(fā)。同媒體打交道，正成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處在第一 線的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)管理能力乃至行政能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高應(yīng)對(duì)記者采訪的能力、應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，善用媒體 引導(dǎo)輿論，提升社會(huì)治理水平，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

[鍵入文字]

第五篇：2015年安徽省政法干警申論：新聞媒體與公共治理

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2015年安徽政法干警筆試輔導(dǎo)簡(jiǎn)章【面授】

申論一直是政法干警考試路上的一塊“絆腳石”，尤其是申論作文，更是給考生帶來極大的困擾，其實(shí)想要寫好申論作文，優(yōu)秀的范文是申論寫作絕佳的參考，能直觀的了解與學(xué)習(xí)申論作文的寫法。為此，中公政法干警考試網(wǎng)特為考生分享申論寫作范文：新聞媒體與公共治理，希望給予參加政法干警考試的同學(xué)做借鑒和參考。

【背景材料】

在國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中，媒介作為黨和政府重要的執(zhí)政資源，以其專業(yè)屬性所形成的的公信力、傳播力、影響力、引導(dǎo)力，發(fā)揮在國(guó)家政治生活和社會(huì)公共治理中獨(dú)特的角色作用。

近年來，類似“曝光即獲解決”的事情，或者“曝光之后持續(xù)跟蹤終獲解決”的事情，或者“曝光之后促進(jìn)政府治理模式轉(zhuǎn)變”的事情，有很多很多?！皩汃R 假彩票案”、“強(qiáng)制拆遷事件”、“導(dǎo)游辱罵游客”……事件得到處理，媒體的輿論監(jiān)督功不可沒。“孫志剛事件”讓長(zhǎng)期以來實(shí)行的收容遣送制度被廢除，“開胸 驗(yàn)肺事件”使得職業(yè)病防治法規(guī)得到修訂，輿論的力量，都是至關(guān)重要的。

近些年，媒介的“走基層”、“新聞?wù){(diào)查”、“行進(jìn)中國(guó)”、“尋找最美”、“公益行動(dòng)”等都以報(bào)道的深度、思想的銳度、影響的廣度、情感的溫度，成為 媒介社會(huì)公共治理的獨(dú)特景觀，體現(xiàn)了媒介在思想文化引領(lǐng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)上的作用。武漢電視臺(tái)的“電視問政”，既是對(duì)政府治理工作的公開化與社會(huì)化，也是媒 介為民眾創(chuàng)設(shè)了與政府平等對(duì)話、互動(dòng)交流的傳播機(jī)制及表達(dá)、問責(zé)的溝通平臺(tái)，起到了“社會(huì)瞭望”、“社會(huì)監(jiān)督”的作用。而網(wǎng)絡(luò)反腐、微博問政，也已成為推 進(jìn)中國(guó)社會(huì)政治民主進(jìn)程的重要手段。

【文章素材】 [標(biāo)題示例] 公共治理 媒體不可缺席 善用媒體公關(guān) 提升社會(huì)治理水平[開頭示例] 社會(huì)穩(wěn)定和諧是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)力持續(xù)提升的前提和基礎(chǔ)，是政府和民眾的共同愿景，也是政府考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而，隨著改革開放的深入推進(jìn)，利益 分配格局的深刻調(diào)整，我國(guó)進(jìn)入矛盾多發(fā)時(shí)期，尤其是隨著新媒體的發(fā)展，借助于各種新媒體傳播、發(fā)酵，社會(huì)問題和矛盾有不斷被放大化的趨勢(shì)。作為社會(huì)公共權(quán) 力執(zhí)掌者，政府的管理思維亟需轉(zhuǎn)變，應(yīng)該堅(jiān)持平等合作、對(duì)話共識(shí)和柔性陽光等新思維，以適應(yīng)信息化時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求。

[結(jié)尾示例] 我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期和發(fā)展關(guān)鍵期，利益矛盾凸顯，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大，各類突發(fā)事件頻發(fā)。同媒體打交道，正成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處在第一 線的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)管理能力乃至行政能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高應(yīng)對(duì)記者采訪的能力、應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，善用媒體 引導(dǎo)輿論，提升社會(huì)治理水平，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

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