第一篇:金龍鄉(xiāng)民辦教育管理措施
金龍鄉(xiāng)民辦教育(幼兒園)管理措施
隨著教育體制改革的不斷深入,建立并形成新的教育管理機制已成為民辦園園長管理的中心任務。從現(xiàn)代管理理念的提煉中我們深深地體會到管理即是“經(jīng)營與發(fā)展”的管理。而經(jīng)營與發(fā)展的最終落腳點就是機制的建立與機制的靈活運作。幾年來我們上余鎮(zhèn)幼兒園進行了一些有益的探索,我們認為不能“等、靠、要” 應“立足于發(fā)展、立足于提高”,那么就需要管理者跳出舊框框,擺脫舊模式去理性思考,因為傳統(tǒng)的“等、靠、要”的思想觀念和“被動、觀望、等待”的教育行為只會給民辦園銬上致命的腳鏈。
目前,我鄉(xiāng)有民辦幼兒園2所,5個班,3—5周歲幼140人,.幼兒園老師5人,合格學歷4人,合格率達到80%。在上級教育行政部門及當?shù)攸h委、政府的正確領導下,通過全體幼兒工作者的辛勤努力,取得了一些可喜的成績,為我鄉(xiāng)幼教事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。我鄉(xiāng)幼兒教育主要應從以下幾個方面采取措施:
一、健全管理機構,明確各自職責
為便于管理,在鄉(xiāng)政府的關注下,成立幼兒教育工作領導小組并進行了分工,明確各自職責。對幼兒園進行有效的管理,有組織,有切實可行的管理制度,有行之有效的管理方法,規(guī)范了幼兒教師的教育教學行為。
中心幼兒園園長,全面負責全鎮(zhèn)幼教事務;具體抓幼兒教學管理;小學一位副校長負責本學區(qū)的幼教工作,協(xié)助鄉(xiāng)校抓好幼小銜接工作,對學區(qū)內(nèi)的幼兒園辦園資格按上級要求認真進行年審工作。同時根據(jù)我鄉(xiāng)實際,由中心幼兒園負責具體傳達、落實有關精神,并負責組織開展本鄉(xiāng)內(nèi)的幼兒教研活動。有了機構,我鄉(xiāng)幼兒工作就有章可循,循序漸進。認真組織的有益活動。
二、完善各項制度,強化內(nèi)部管理
我鄉(xiāng)的幼兒工作從管理體制上有了較大改變,但在實踐中出現(xiàn)或多或少的問題,需加強內(nèi)部管理。為此,認真召開全鄉(xiāng)幼兒工作會,具體落實有關規(guī)章制度、措施:一是統(tǒng)一了“三表”(即時間表、活動表、行事歷表),規(guī)定幼兒教師到園及離園時間,制止幼兒教師到園隨意性,保證幼兒在園活動時間:嚴格請假制度,要求教師有事半天之內(nèi)向本片幼教組長匯報,一天以上向鎮(zhèn)校園長請假,杜絕以往幼兒園隨意停課、缺課現(xiàn)象,消除家長顧慮;二是統(tǒng)一了幼兒課本的訂購,杜絕教師私自訂購盜版書本;三是統(tǒng)一收費標準,不管各幼兒園規(guī)模大小,嚴格按市教育局規(guī)定的收費標準收費;四是規(guī)定每位幼兒教師上課必須用普通話交流,并鼓勵全體幼兒教師參加普通話等級考試。
同時,做到每學年期初有計劃,學期中途對各幼兒園衛(wèi)生、安全、教學等工作進行檢查,期末有工作總結、交流、評比制度等。正由于重視幼兒園工作的管理,我鄉(xiāng)幼教工作井然有序。
要求規(guī)范幼教管理檔案,對每位幼兒教師的學歷、教齡、資格證書、榮譽、考核、評比、業(yè)務能力、幼保體育質(zhì)量、收費等方方面面登記備案。
三、改善辦園條件,深化安全教育 農(nóng)村幼兒園普遍存在著園舍設備條件簡陋等問題,要求幼兒園按上級要求逐年改善辦園條件,具體在下面幾方面統(tǒng)一布置:①統(tǒng)一園牌(園名);②每學年園舍的墻壁粉刷;③教具、學具、玩具、衛(wèi)生用具的添置、統(tǒng)一擺放;④禁止租用危房作幼兒園舍。幼兒園(活動場所)周邊環(huán)境要考慮交通因素;⑤統(tǒng)一對幼兒進行平安保險。安全工作是幼教管理的重中之重,除了要求各幼兒園訂有安全計劃、措施外,每個幼兒教師每學期至少要分別家訪2-3次,每園都設有幼兒教學、活動安全日程登記表,每個學期各幼兒園負責人、各幼兒園與幼兒家長層層簽訂安全責任書,每學年根據(jù)幼兒投保率、賠付率進行一次安全教育平安獎評比活動,而且每學期各幼兒園至少召開一次家長會,讓家長參與到幼兒的保教、保育活動中來。
根據(jù)幼兒園管理條例和辦園許可證制度,對新辦幼兒園各方面條件進行嚴格審查,通過年審提出整改意見,限期改進。
四、注重教學教研,提高教師素質(zhì)
提高幼教質(zhì)量是我們辦園的根本目的,注重教師的業(yè)務素質(zhì),切實提高教師的教育教學能力。
1、制定計劃、落實檢查、總結評比。要求每位幼兒教師學期初制定好學期計劃、教研計劃、開學一個月內(nèi)上交鎮(zhèn)校存檔評比;期末開展備課本(活動安排)、聽課筆記檢查評比,激勵教師鉆研業(yè)務,提高實踐能力。
2、開展鄉(xiāng)級教研活動。按規(guī)定,每學期組織五次以上的全鄉(xiāng)幼教教研活動,每月分片開展一次教研活動(每位教師輪流一次)。全鎮(zhèn)性的教研活動規(guī)模大,中心學校親自到場,教導處組織教學、觀摩、評課、交流,收益極大;各片組織的教研活動也不僅限于形式,講究實效,取長補短。
在某一個村小開展教研活動,要求民辦幼兒園教師參與聽課,了解小學教育教學。通過活動,對幼教教學常規(guī)進一步的了解和認識。
3、“走出去、請進來”。向示范性幼兒園學習,找出差距是我們辦好幼兒園的思路之一。我們多次組織全體幼兒教師到城區(qū)幼兒園學習,如到市實驗幼兒園進行隨堂聽課、參觀幼兒園規(guī)模設施、聽園長介紹等實地實踐;組織教師到其它幼兒園觀摩評比、幼兒科學活動公開課;參加幼小銜接教學研討會;同時還帶部分骨干教師到外地參觀學習,開闊了眼界,增長了知識,提高了認識。
另外,利用節(jié)假日,聘請外校有經(jīng)驗的幼兒教師對全鎮(zhèn)幼兒教師組織了普通話、兒童繪畫技能、音樂基本知識及舞蹈基本動作的培訓學習。
4、組織技能競賽。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一要求,認真組織好本鄉(xiāng)的幼兒教師基本功比賽,全鄉(xiāng)幼兒教師在各自講、唱、跳、書、畫、彈等基本功展示的基礎上,評出單項優(yōu)秀者和綜合評比等級獎,這項活動不僅幼兒教師專業(yè)技能的檢閱,也是全體幼兒教師的鍛煉。
5、平時利用休息時間,組織學習幼兒園各科教學指導綱要,明確各科教學目的、任務、教學內(nèi)容等,制止教師超綱或不規(guī)范教學現(xiàn)象。
6、為進一步提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦學水平,按要求,三年內(nèi)在職幼兒教師必須達到合格學歷。我們還要求各幼兒教師能舍得化本錢,多訂閱幼兒書刊,多學習,掌握幼兒心理、生理特征。
在今后的管理工作中,將以提高辦園質(zhì)量、提升幼教等級為宗旨,加強家園聯(lián)系、幼小銜接,發(fā)揮社會力量辦園的積極性,努力搞好幼兒教育工作。我鄉(xiāng)幼兒教育工作步入正軌,使我鄉(xiāng)的幼教事業(yè)更快更健康地向前發(fā)展!
金龍鄉(xiāng)人民政府
2006.3.6
第二篇:金龍鄉(xiāng)普九責任書
金龍鄉(xiāng)“兩全”普九工作
責任書
為更好地完成“兩全”普九任務,根據(jù)義務教育法的要求,確?!皟扇逼站拍苋缙冢?00年)實現(xiàn)上級所規(guī)定目標,特要求各村(社區(qū))、各學校必須完成下列任務:
1.鄉(xiāng)、村(社區(qū))、學校必須建立“兩全”工作領導組,做分工負責,責任到人,負責制定相關的工作職責和目標管理要求,逐級落實兌現(xiàn)。
2.保證每年按上級“兩全”文件要求,認真清理“兩全”硬件、軟件及有關情況,及時向鄉(xiāng)人民政府匯報。
3.普九普及程度指標應在原來的基礎上不斷提高及辦學條件、各類設備設施有明顯改善。
4.確保200年如期達到上級規(guī)劃的我鄉(xiāng)實現(xiàn)“兩全”普九的各項要求。
金龍鄉(xiāng)人民政府(蓋章)責任人(簽字)
村(社區(qū))委員會、學校(蓋章)責任人(簽字)
200 年 月 日
第三篇:中共金龍鄉(xiāng)黨委 金龍鄉(xiāng)人民政府
解放思想 狠抓落實 提速趕超 奮力推動全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展
——崔英魁同志在全縣加快發(fā)展大會上的講話
(2012年2月6日)同志們:
這次全縣加快發(fā)展大會,主要是認真學習貫徹中央、省和畢節(jié)市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年工作,表彰先進集體和先進個人,安排部署今年發(fā)展任務,動員全縣上下解放思想、狠抓落實,抓住機遇、提速趕超,奮力推動全縣發(fā)展快字當先、快中保好、能快則快、又好又快,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。會上,為加快全縣發(fā)展,下發(fā)了包括工作考核、項目包靠、招商引資、黨建、黨風廉政、信訪等有關文件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門作了表態(tài)發(fā)言,等會,縣委常委、常務副縣長彭華昌將對今年的工作作具體安排部署,大家要認真學習,領會好、把握好。下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我講七個方面的問題。
一、認真分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的壓力感和責任感
2011年,全縣上下緊緊圍繞省委“兩加一推”的主基調(diào)和“三化同進”帶動戰(zhàn)略,深入踐行科學發(fā)展觀,奮發(fā)圖強,積極作為,克服了特大凝凍、特大干旱等困難,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設邁出堅實步伐,招商引資取得重大突破,鐵路、高速公路、水利設施等重大項目建設取得新進展,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作扎實推進,城鄉(xiāng)居民生活水平有了新提高,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值77.37億元,同比增長16.98%;財政收入16.21億元,同比增長42.8% ;完成固定資產(chǎn)投資110.2億元,同比增長81.8%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63.05億元,同比增長25.2%;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.5億元,同比增長13.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15274元,農(nóng)民人均純收入4028元,分別增長14%、27%;完成簽約項目143個,實際到位資金82億元。同時,黨的建設、平安織金建設、精神文明建設和民主法制建設全面推進,各項事業(yè)繁榮發(fā)展,民族團結,社會和諧穩(wěn)定。各級黨委、政府和廣大干部群眾為此做了大量工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到存在的不足和問題。一是思想還不夠解放。有些領導干部創(chuàng)新意識、機遇意識不強,與推進轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的要求還有較大差距,謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力和水平需要進一步提升。二是經(jīng)濟增長方式比較粗放,主要依靠出售原礦增加財政收入,高新技術企業(yè)少,經(jīng)濟外向度低。三是工業(yè)企業(yè)少、小、散、亂,缺少產(chǎn)業(yè)集中度高、核心競爭力強的骨干企
業(yè)。四是發(fā)展不平衡,只有少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓住機遇,思路清晰,措施有力,發(fā)展較快;多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則一直找不到突破口,打不開局面,差距越拉越大。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)村發(fā)展落后,農(nóng)民生活水平低,種植、養(yǎng)殖依舊以傳統(tǒng)模式為主。六是瓶頸制約非常突出,支撐發(fā)展的力量不足。交通、水利基礎設施嚴重滯后,電力、信息產(chǎn)業(yè)薄弱,科技、教育還不能起到支撐、引領的作用。七是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。政府效率需提速,慢作為、亂作為行為和欺商排外思想還不同程度地存在,破壞軟環(huán)境的案件還時有發(fā)生,征地拆遷、礦群矛盾和產(chǎn)權糾紛、水庫移民安置、國有企業(yè)改制和關閉破產(chǎn)、涉軍群體、涉法涉訴信訪、交通營運不同程度地存在問題,等等。這些在去年12月18日召開的會議上專門講過,在這里我不再多說。八是全民素質(zhì)有待進一步提高。突出表現(xiàn)在思想眼界還不夠開闊,誠信意識、公共觀念、公共意識還不夠強;涉及縣里重點項目,有時考慮自身利益、眼前利益多,考慮全局利益、長遠利益少;在城市管理中,亂搭亂建等現(xiàn)象還時有發(fā)生,職能部門工作主動性、自覺性還不夠。對這些問題,必須高度重視,認真加以解決。
對照先進地區(qū),我們的發(fā)展還有很大差距。從經(jīng)濟增長的絕對數(shù)看,據(jù)省統(tǒng)計局初步預測,2011年織金經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評居全省第29位(比上年退4位)、全市居第5位;生產(chǎn)總值居全省25位(比上年退2位)、全市第7位;固定資產(chǎn)投資居全省22位(退1位)、全市第7位,增速居全省第55位(退45位)、全市第7位;工業(yè)增加值居全省27位(進3位)、全市第6位;稅收收入居全省第29位(退3位)、全市第4位;農(nóng)民人均收入居全省53位(進2位)、全市第5位。從增長速度看,在全省各縣市區(qū)大追趕、大比拼的激烈競爭下,我們多數(shù)指標縱向上看增速加快了,但橫向上比增速和絕對數(shù)卻在倒退。2011年GDP增長16.9%,在全省排名退7位,固定資產(chǎn)投資增長81.8%,在全省排名退15位,財政收入增長42.8%,一般預算收入增長33.7%,在全省排名退11位,綜合經(jīng)濟水平排名退4位。特別是從地方財政收入看,總量急需提高,財源不足,稅種單一。2011年我縣地方財政收入總量和增幅分別列畢節(jié)市8個區(qū)縣第2位和第4位,列全省第11位和第55位,其中稅收占地方財政收入比重僅為 37.37%,列畢節(jié)市第3位。地方財政收入總量比七星關和金沙分別少 6.59 億元和4.3億元,緊隨其后的納雍縣也僅比我們少
1284萬元。也就是說,我縣與七星關、金沙相比有差距,與全省前三名相比差距更大。同時,我們后面的縣市區(qū)的發(fā)展也呈現(xiàn)出強勁勢頭??偟男蝿菥褪悄阕肺亿s,發(fā)展壓力很大。跳出畢節(jié)看織金,在貴州省88個縣市區(qū)中,織金是第29位,與前面的相比差距很大,與后面的相比差距不大,稍一不慎就被趕超。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟工作的核心,金融興則經(jīng)濟興,金融強則經(jīng)濟強。從金融支持情況看,2011年,我縣各項存款73億元,貸款為33億元,存貸比例為45.2%,在8個區(qū)縣位列第4名,貸款增量7.5億,位列8個區(qū)縣第7名。存貸比例的嚴重失調(diào),等于貧困地區(qū)在為其他地區(qū)融資,制約了我縣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
我們已定下了“奮戰(zhàn)三年,進入全省經(jīng)濟強縣”的目標,壓力很大。但壓力越大,動力也越大。全省各區(qū)縣都在努力,以現(xiàn)在排在全省第5名的凱里市為例,財政一般預算收入比我縣多4.57億元,其它指標我們也落后很多,要實現(xiàn)進入全省經(jīng)濟強縣的目標,要加快發(fā)展,必須下大力氣,靠上、拼上、豁上。
2012年是織金實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年,是建設全省經(jīng)濟強縣的關鍵一年,是我們新一屆縣級領導班子的開局之年。必須看到,我們面臨的發(fā)展形勢非常嚴峻,但也蘊含著難得的發(fā)展機遇。一是國務院出臺了《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,為全省各地發(fā)展提供了政策支持;省委、省政府將我縣納入了畢(節(jié))水(城)興(義)能源富集區(qū)和黔中經(jīng)濟區(qū),這對突出戰(zhàn)略資源支撐基地建設和資源深加工有重大意義。二是隨著“三化同進”戰(zhàn)略的實施,消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級蘊藏著巨大的需求潛力。三是在新的十年,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,按這個新標準測算,我縣作為國家開發(fā)扶貧重點縣,貧困面大、貧困程度深、貧困人口多的問題將得到扶持解決。四是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速推進,沿海許多外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向滿足內(nèi)需,省人民政府出臺了《關于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》,這將為我縣招商引資提供了大好機遇。五是隨著交通等基礎設施建設的加快推進,我縣豐富的礦產(chǎn)、旅游等資源對企業(yè)的吸引力將會進一步加大。六是我們有政治優(yōu)勢,有全國工商聯(lián)一如既往的對口幫扶,今年全聯(lián)將重點幫助我縣引進項目,實施項目扶貧。同時,我縣文化底蘊深厚,在外工作、經(jīng)商的人員多,縣委、縣政府將充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極作用,為家鄉(xiāng)建設出謀獻策、牽線搭橋。七是調(diào)整后的新一屆領導班子干勁十足,為加快發(fā)展提供了組織保障。因此,全縣廣大干部群眾特別是各級領導干部,一定要認真把握形勢,搶抓機遇,進一步增強加快發(fā)展的政治責任感和歷史使命感,以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施,推動全縣加快發(fā)展。
根據(jù)中央、省和畢節(jié)市的決策部署和有關會議精神,結合我縣實際,2012年工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入踐行科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神,把“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”作為全年工作的總基調(diào),堅持“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、和諧發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,遵循“全黨抓工業(yè)、重點抓招商、突破大項目、著力調(diào)結構”的工作思路,以“奮戰(zhàn)三年,進入全省經(jīng)濟強縣”為目標,突出發(fā)展主題,加快結構調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游特色化“四個突破”,打造煤磷電化、物流商貿(mào)、臘肉食品加工、蔬菜種植“四大基地”,發(fā)展竹蓀、核桃、茶葉、金銀花、烤煙“五大產(chǎn)業(yè)”,狠抓招商引資、環(huán)境優(yōu)化、改革創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變、黨的建設“五項措施”,扎實推進“一區(qū)兩城三園(一區(qū):織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū),兩城:織金老城、三甲新城,三園:綺陌工業(yè)園、三甲工業(yè)園、中小企業(yè)孵化園)”城市發(fā)展布局,努力建設生態(tài)名縣、文化名城、旅游大縣和經(jīng)濟強縣,全力構建和諧社會,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開!
工作目標是:生產(chǎn)總值突破100億元,比上年增長35%;財政總收入突破25億元,比上年增長54.32%;全社會固定資產(chǎn)投資突破220.4億元,比上年增長100%;社會消費品零售總額突破22.56億元,比上年增長29.66%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長19%,達到18177元;農(nóng)民人均純收入比上年增長27.61%,達到8141元;原煤產(chǎn)量達到1000萬噸;居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),摘掉省重管“帽子”;安全生產(chǎn)死亡起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”;節(jié)能減排控制在市委、市政府下達的指標以內(nèi)。總的目標就是爭取所有指標都能達到全市總數(shù)據(jù)的八分之一以上,各項工作進入全市的前三名。
二、提速工業(yè),優(yōu)化結構,加快經(jīng)濟建設步伐
打造經(jīng)濟強縣,必須依靠工業(yè)支撐。各級各部門各企業(yè),要按照科學發(fā)展觀的要求,走新型工業(yè)化道路,堅持做到“招商引資擴總量,領導包靠抓骨干,搭建平臺促民營,配套政策作保障”,進一步突出工業(yè)經(jīng)濟的主導地位,堅持“全黨抓工業(yè)”的指導思想不動搖。突出高新技術、外向型和產(chǎn)業(yè)集群,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;積極組建行業(yè)協(xié)會,加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度。循環(huán)經(jīng)濟新區(qū)和綺陌工業(yè)園、三甲工業(yè)園要成為推進我縣工業(yè)騰飛并帶動整個經(jīng)濟加快發(fā)展的三個重要平臺,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在園區(qū)內(nèi)新引進項目。按照“園區(qū)化承載、集群化推進、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領、大項目帶動”的總體要求加快工業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)新增銷售收入過億元的企業(yè)10家,達到20家;實繳稅金過千萬元的企業(yè)10家,達到20家。保持有20家以上企業(yè)進入畢節(jié)市百強民營企業(yè),有3家以上企業(yè)進入省百強。力爭3年內(nèi)實現(xiàn)上市公司零的突破。為了保證目標的實現(xiàn),需要采取的措施:
一是堅定不移抓招商引資。要加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資方式,突出產(chǎn)業(yè)招商、重點區(qū)域招商、園區(qū)招商、以商招商,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,利用各種平臺和全國工商聯(lián)聯(lián)系織金的優(yōu)勢,圍繞北京、上海、江蘇、山東、重慶等重點區(qū)域,高效率、高密度舉行招商活動,不斷提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。要堅持領導帶頭招商,嚴格落實招商引資 “一把手工程”,理順考核機制,堅決實行“一票否決”,全力開創(chuàng)招商引資新局面。要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,舍得拿出優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源、優(yōu)良資產(chǎn),積極開展招商,實現(xiàn)規(guī)模膨脹。特別是要搶抓國家大力扶持貴州加快發(fā)展的政策機遇,疏理好涉及到織金的項目,用好用活上級政策性資金,千方百計爭取上級資金、項目和政策支持。繼續(xù)實行招商任務分配制度,既考核招商總量,也考核引進個數(shù),年內(nèi)5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成招商引資2億元以上,其余21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成1億元以上;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000萬以上,縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)要完成5億元以上;縣直部門中的經(jīng)濟部門要引進工業(yè)項目2億元以上,社會發(fā)展部門和綜合執(zhí)法部門要完成1億元以上,黨群政務部門要完成5000萬元以上。確保全縣全年完成招商引資110億元以上,力爭完成150億元以上。統(tǒng)計局和招商局負責抓好招商項目考核認定,一個項目只允許申報一個單位。對引進1億元以上項目,年內(nèi)車間要全面開工、設備進入安裝階段的,對引薦單位“一票肯定”。
二是大力強化項目意識。加快發(fā)展,必須以項目為依托,靠項目推進轉(zhuǎn)調(diào)步伐,靠項目擴張經(jīng)濟總量,靠項目增添發(fā)展后勁。市委秦如培書記在全市經(jīng)濟工作會議上強調(diào):項目多少決定投資大小,大項目、好項目更是決定能否實現(xiàn)大發(fā)展、跨越式發(fā)展。所以每個領導干部必須強化項目意識,千方百計地抓,拼盡全力地抓。第一,要用項目提升工作標準。工作標準低,一直是織金的大問題。工業(yè)如何突破、工作怎么提升,最終要靠項目來實現(xiàn)。有了大項目、好項目,把項目建好了,就是工作標準提升了。要牢固樹立項目意識,時刻想項目、找項目、引項目、促項目,把項目放在心里、抓在手上,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干,大建項目、建大項目,以項目大投入、大建設、大突破推動全縣大發(fā)展。要用項目說話,下一步,各部門單位的發(fā)言必須匯報項目,匯報工作不要講什么空話套話,就是匯報項目。要樹立“發(fā)展項目化”理念,抓項目就是抓工作,抓工作
就是抓項目,各級各部門各單位都要認真研究,真正搞清楚自己所承擔工作的突破點在哪里,怎樣抓,迅速地把工作整合成項目,用實實在在的項目推動工作開展,用實實在在的項目證明工作標準提升。第二,用項目反映工作水平?!鞍l(fā)展經(jīng)濟方顯干部水平”,說到底就是“抓項目方顯干部水平”。敬業(yè)與否、水平高低,不是空口白牙說說就行,要以項目論英雄。要在全縣大力營造“不抓項目的干部就是不稱職的干部,抓不好項目的干部就是不合格的干部”這一導向,堅持以項目考驗干部,以項目檢驗作風,以項目體現(xiàn)水平。要全力加快項目進度,會上對2012年全縣重點項目建設指揮部、重點項目領導包靠等都下發(fā)了文件,職責分工已經(jīng)非常明確。你工作干得怎么樣,成績好不好,就看你包靠項目的進度。每位領導都要認真對照計劃,明確時限和進度要求,強力推進項目建設;對包靠企業(yè),要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,及時幫助解決實際困難,為企業(yè)發(fā)展獻計出力,真正因為你的工作,使企業(yè)有所發(fā)展,有大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項目工作擺到第一位置,破除等靠要、軟散懶等不良習氣,落實抓項目的責任,強化抓項目的措施,集中上項目的力量,力爭在項目的引進、儲備、推進上實現(xiàn)突破。各職能部門要一切服從服務于項目建設,不管是縣直部門,還是駐織單位,都要以織金的發(fā)展為己任,在項目審批上該放寬的放寬、該簡化的簡化,在項目建設上該幫忙的幫忙、該服務的服務,做到能辦的事不拖,必辦的事不等,難辦的事不推,甚至付出一些部門利益也是應該的。第三,用項目積聚發(fā)展后勁。發(fā)展不僅要看當前,更重要的是看長遠、看后勁。我們這幾年的發(fā)展之所以落后,說到底是項目問題,老企業(yè)不行,新項目、大項目落戶不多。要改變這種局面,必須認真研究項目,抓好項目儲備,只有這樣才能縮短差距,后來居上。發(fā)展靠項目推進。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有了項目,才有財政收入,才能改善民生,集中力量辦大事。沒有項目支撐,再好的想法也實現(xiàn)不了。我們不設投資門檻,放手發(fā)展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)園,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積蓄發(fā)展后勁的重要渠道,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部施展抱負、干事創(chuàng)業(yè)難得的機遇。抓項目建設,必須未雨綢繆,提早打算,做到“手中有糧、心里不慌”,確保投入不斷檔。春節(jié)前我在全縣經(jīng)濟發(fā)展運行分析會上講過,要你們牢牢把握春節(jié)走親訪友、向上級部門走訪這一有利時機,努力引來投資、要來政策、爭來項目,不知道有幾個部門真正做到。
三是全力推進園區(qū)平臺建設。要以提升園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)配套為重點,全面增強園區(qū)對項目的承載功能。要全力推進織金循環(huán)經(jīng)濟新區(qū)、綺陌和三甲工業(yè)園建設,加大山體整平力度,加強基礎設施配套,提高資源深加工和承接產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移能力,盡快使其成為全縣工業(yè)發(fā)展新的增長極;完善區(qū)域總體規(guī)劃,加快推進煤磷電化、物流商貿(mào)、臘肉食品加工、蔬菜種植“四大基地”建設。放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),科學做好規(guī)劃,加快開展征地搬遷,全力建設標準廠房,今年要突破50萬平方米,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為民營經(jīng)濟的“孵化園”、拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。高起點規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園,抓住“兩縱兩橫”鐵路、高速公路在我縣交匯的有利條件,依托現(xiàn)有市場、運輸優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè),整合發(fā)展現(xiàn)有物流,加大物流園區(qū)和物流設施建設力度,盡快啟動綺陌物流園區(qū)建設,爭取用三至五年時間建成集配送、倉儲、加工于一體的貴州西部重要的物流中心。要加快退城進園步伐,簡化辦理手續(xù),明確部門責任,爭取年內(nèi)全部完成中心城區(qū)內(nèi)企業(yè)的退城進園工作,借機實現(xiàn)企業(yè)擴張。
四是切實增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的主體,要高度重視科技進步與創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力,發(fā)揮人才的作用,加大技改投入,努力打造自主品牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。實施企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)提高工程,有關部門要對重點企業(yè)的廠長(經(jīng)理)和高級管理人員進行輪流培訓,全面提高企業(yè)家的素質(zhì)和能力。
五是積極拓寬融資渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟工作的核心,金融興則經(jīng)濟興,金融強則經(jīng)濟強,我們要把金融作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓。要提高存貸比例,用存款資金支持我縣經(jīng)濟發(fā)展。各金融機構要積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。要全力抓好農(nóng)村信用聯(lián)社改革,力爭把農(nóng)村信用聯(lián)社改革為商業(yè)銀行,爭取創(chuàng)辦為織金銀行;積極引進外地股份制銀行,提高縣域金融服務水平;充分激活民間資本,加強擔保公司、小額貸款公司和互助組織建設,年內(nèi)要成立擔保公司、小額貸款公司10家以上,切實提升融資擔保能力;優(yōu)化金融環(huán)境,搞好金融服務,力爭年內(nèi)新增貸款30億元。加強創(chuàng)業(yè)投資研究,設立創(chuàng)業(yè)投資基金,支持成長型、高科技企業(yè)發(fā)展。
三、明確定位,突出重點,加快城鎮(zhèn)化建設步伐
城市經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),城市建設是城市經(jīng)濟發(fā)展的原動力,是經(jīng)濟結構中最活躍的經(jīng)濟力量。我們必須牢固樹立抓城市建設就是抓經(jīng)濟建設的觀念,以建設現(xiàn)代化中等城市為目標,突出古城特色,規(guī)劃現(xiàn)代化三甲新城,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設與管理轉(zhuǎn)型,構筑以縣城為中心,特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,重點中心村為基礎的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
一是進一步完善規(guī)劃,打造城市新形象。規(guī)劃是城市建設的龍頭,規(guī)劃出來后要進一步強化規(guī)劃意識,加大規(guī)劃的執(zhí)行力度。建設中要按照規(guī)劃提升建設標準,整合片區(qū)資源,串聯(lián)小片區(qū),形成大片區(qū),彰顯城市特色和個性。政府在考慮搞城市建設的時候,必須把龐大的城市資產(chǎn)作為企業(yè)來經(jīng)營,作為成本來運營。城市建設運作中,要放開規(guī)劃市場,從整體規(guī)劃到單體建筑的設計,一律采取公開招標的方式,誰做的好讓誰來,規(guī)劃上舍得投資。如果你搞好了規(guī)劃,十畝地就能解決了。如果搞不好,浪費就大了。同時要積極推行“陽光”規(guī)劃,充分發(fā)揚民主,做到科學決策,重大項目實行聽證和公示制度,向市民公開。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”,確保規(guī)劃的嚴肅性。要堅決控制見縫插建房地產(chǎn)和見縫上企業(yè)項目,堅決控制沿街門店建設,堅決控制城區(qū)重要節(jié)點亂建現(xiàn)象,堅決杜絕違背規(guī)劃現(xiàn)象,大力推進房地產(chǎn)成片開發(fā)和推進項目進區(qū)。城市形象是最好的綜合實力體現(xiàn),城市建設必須做到“高品位、高標準、高效率、出精品、出亮點”,展示我們的文明素質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量、觀念意識和政府的管理水平。公共產(chǎn)品的財政投資,大部分項目財政拿的錢是調(diào)度資金,項目需要論證,又要搞規(guī)劃,還要搬遷,通過項目運作把錢掙出來再去干別的事。城市管理要按照“人本化、秩序化、市場化”的要求,探索建立一條城市管理的長效機制。當前,重點是突出抓好道路交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營、亂停亂放、城區(qū)社會治安等問題的治理,盡快解決城區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象。城市秩序不在于怎么花錢,關鍵在于怎么管,這還是一個體制機制問題。關鍵是實現(xiàn)真正市場化運作,政府要兼顧好,必須按照標準質(zhì)量來,要少花錢辦大事。道路交通秩序也是外商反映比較強烈的問題,有則改之,無則加勉。環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營、亂停亂放、戶外廣告,這些問題必須解決,這都代表著城市形象,代表織金人的形象。
二是重點推進“兩城”建設。立足織金實際,按照“適度改造老城區(qū),加快開發(fā)新城區(qū)”的思路,積極推進“兩城”建設?!皟沙恰保茨喜坷铣呛捅辈咳仔鲁恰H仔鲁墙ㄔO按照“政府引導、社會參與、市場運作、拉開框架、穩(wěn)步推進”原則進行,建設配套學校、醫(yī)院等公共設施完善,小區(qū)功能齊全的現(xiàn)代化城市。南部老城按照“宜居宜商宜旅”的要求,加快城市風貌改造,打造靚麗貫城河,突出旅游景點,體現(xiàn)古城特色;加快商貿(mào)市場整合,規(guī)劃建設
一批果蔬批發(fā)、旅游商品、建材交易、服裝、食品、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場,改變城市攤點散、亂、多、雜的“大超市”形象;要對舊城棚戶區(qū)進行大改造,全面提升城市檔次和品位。使人口逐步向新城區(qū)聚集,減輕舊城環(huán)境承載力。積極培育新、舊城區(qū)的房地產(chǎn)市場,2012年房產(chǎn)企業(yè)達到30家以上,房產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到30億元以上,開發(fā)面積達到150萬平方米以上。
三是加快城市基礎設施改善。交通基礎設施是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。要積極配合上級部門抓好“兩縱兩橫”鐵路和高速公路建設,加快城鄉(xiāng)道路建設投入力度,努力破解交通瓶頸。要主動跑、主動爭,營造良好項目服務、工程施工環(huán)境,力爭2012年廈蓉高速公路織金至納雍段、赤望高速公路織金至普定和織畢鐵路、織納水鐵路能開工建設。要積極爭取省、市的支持和投入,搞好縣內(nèi)一大批二、三級公路建設,爭取在今年村村通油路里程達230公里以上。加快沿河路、金南路、金水路、工業(yè)路等道路工程建設,拓寬改造縣城至三甲、縣城至綺陌以及環(huán)東路和縣城東西向通道,力爭用幾年時間使我縣路網(wǎng)覆蓋率得到大幅度提高。
四是扎實推進城鄉(xiāng)風貌改造和中心城鎮(zhèn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中間環(huán)節(jié),由于歷史原因,我縣城鎮(zhèn)建設欠帳較大,大部分小城鎮(zhèn)一層皮、一條街,輻射帶動能力不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合全縣城市化發(fā)展規(guī)劃,找準與城市發(fā)展的結合點,修編完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育,加快推進工業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,增強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口聚集度和承載能力。拓寬融資渠道,著力建立“政府主導、社會參與、市場化運作”的多元化投入機制,有效解決城鎮(zhèn)建設資金“瓶頸”問題。鼓勵和引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村聚集。具體要圍繞“四線”:即珠藏至熊家場(安織線);板橋至以那(織納線);三甲、普翁、牛場、馬場、貓場、上坪寨(織貴線);綺陌、八步、茶店(織畢線),繼續(xù)深入實施“黔西北民居”工程,把“五園新村”與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來,建成畢節(jié)農(nóng)村社區(qū)的樣板,創(chuàng)出農(nóng)村住房建設和危房改造工作的新經(jīng)驗。有條件的珠藏、茶店、官寨、馬場、八步、貓場、綺陌、桂果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢積極探索小城鎮(zhèn)開發(fā)的多種模式,創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設資金投入機制,加快完善中心集鎮(zhèn)基礎設施建設,打造特色鮮明、功能完善的中心城鎮(zhèn),努力實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)建設的新突破。
四、立足實際,突出特色,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐
要想從根本上解決農(nóng)民脫貧致富問題,關鍵是轉(zhuǎn)化農(nóng)民思想觀念,改變過去傳統(tǒng)的種植模式,在農(nóng)村大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。前期我們已經(jīng)與山東壽光蔬菜集團、山東惠城農(nóng)業(yè)集團和成都科創(chuàng)集團初步達成協(xié)議,來織金投資建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
一是大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。要用現(xiàn)代物質(zhì)技術條件裝備來改造農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,進一步培植壯大烤煙、竹蓀、核桃、茶葉、金銀花 “五大產(chǎn)業(yè)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐,圍繞強支柱、抓特色、建基地、打品牌、增效益的思路,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓特色種植和養(yǎng)殖,形成“一圈兩帶兩線”(高山生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟圈;茶葉、烤煙、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和旅游產(chǎn)品、竹蓀、觀光農(nóng)業(yè)帶;烏江源百里畫廊旅游線水果觀光農(nóng)業(yè)和織金關至桂果瀑布旅游線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè))的產(chǎn)業(yè)格局,逐步建立起“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”。
二是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。圍繞整合農(nóng)村生產(chǎn)要素、提高農(nóng)民組織化程度,按照“規(guī)范一批,培育一批,發(fā)展一批”的思路,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,進一步提高農(nóng)民群眾抵御市場風險能力。扎實鞏固農(nóng)村集體林權制度改革,積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權入股方式和土地流轉(zhuǎn)機制。加大農(nóng)業(yè)資金扶持力度,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。深入實施以小額貼息貸款的方式開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金試點工作,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸,增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
三是加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極爭取上級政策資金扶持,實施“整鄉(xiāng)推進”,整合
各類支農(nóng)資金集中財力辦大事,加大農(nóng)田灌溉設施、農(nóng)村沼氣、道路交通等建設力度。努力落實好農(nóng)村飲水安全工程、財政“一事一議”獎補項目,狠抓骨干水利工程、中小河流治理和石漠化綜合治理工程,抓好基本農(nóng)田保護、土地占補平衡等工程建設,重點抓好大新橋水庫蓄水驗收和楊柳河、底那河、干河等中小流域治理。繼續(xù)推進病險水庫除險加固和白泥坡水庫及缺水鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急水源工程建設。種樹修路搞水利辦教育是干部的基本職能,種樹搞水利既能改善生態(tài)環(huán)境,也能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我們要大興水利、大種樹,改變過去那種“等天下雨,靠天吃飯”的局面。生態(tài)建設是畢節(jié)實驗區(qū)的“三大主題”之一,我們也確定了“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略發(fā)展目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把水利建設和造林綠化工作擺在更加突出的位置,采取扎實有效舉措,不斷提高全縣水利設施水平和森林覆蓋率,為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、深入挖掘,彰顯特色,加快旅游開發(fā)建設步伐
我們要立足織金人文歷史豐富多彩,文物古跡遍布山野,文化積淀深厚,民族特色明顯,山水靈秀,物產(chǎn)富饒?zhí)攸c,著力打造織金旅游品牌形象。以織金洞為主打品牌,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格保護、突出特色”的原則,抓好全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編及實施工作。實施好“打響省級歷史文化名鎮(zhèn)這一張品牌、編寫傳唱一首關于織金的好歌、拍攝一部以丁寶楨為題材的在國內(nèi)有影響力的電視劇、編寫一部關于穿青人為題材的戲劇、出版一本關于織金文化建設的高質(zhì)量理論文章、每年舉辦一次旅游文化節(jié)慶活動” 六個一工程。抓住全省第七屆旅游發(fā)展大會在畢節(jié)召開的契機,織金洞積極爭創(chuàng)“AAAAA”級景區(qū),做好“全國旅游目的地”的申報工作,織金大峽谷景區(qū)、桂果瀑布區(qū)3月底對游客開放,加快開發(fā)織金縣會展中心、支嘎阿魯湖、烏江源百里畫廊、下紅巖香粑車樂園、納雍五里河、大平群建、織金關、五指山、桂花林場、鳳凰山等項目,包裝推介熊家場白馬、茶店紅艷、龍場營上等鄉(xiāng)村旅游精品點,不斷完善農(nóng)家樂旅游景區(qū)(點)建設。精心策劃、包裝一批精品旅游產(chǎn)品,豐富旅游產(chǎn)品結構,提升文化旅游內(nèi)涵,做大做強“織金竹蓀”、“砂陶制作”和“石雕工藝”等系列品牌,深入挖掘一批具有織金文化特色和內(nèi)涵的美食、名優(yōu)土特產(chǎn)品。力爭全年旅游人數(shù)達到268萬人(次)、旅游綜合收入達到25.8億元以上。
六、加大投入,改善民生,為加快發(fā)展營造良好的環(huán)境
加快發(fā)展需要和諧的外部環(huán)境,社會和諧能夠調(diào)動一切積極因素推動發(fā)展。要從應該辦、能夠辦的事情著手,把握形勢變化帶來的各種社會問題,加大財政投入,改善困難群眾生活,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。深入實施義務教育布局調(diào)整和農(nóng)村學前教育發(fā)展機制改革,加快基礎教育、職業(yè)教育發(fā)展,加大教師人才隊伍建設,不斷改善教育基礎設施,逐步建立寄宿式學校,提升辦學水平,努力為加快發(fā)展提供強大的人才智力支持。
二是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。廣辟就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助失業(yè)人員、困難家庭等弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)。依法規(guī)范用工行為,切實保護農(nóng)民工的合法權益。
三是加快文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。深化文化體制改革,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強公共文化、體育、廣電服務體系建設,有組織開展全民健身和群眾文化活動。完善城鄉(xiāng)文化配套設施,重點加快文化基礎設施建設,千方百計整合資金推進文化廣電大廈、“三館一場”、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室、農(nóng)民體育健身工程、村級衛(wèi)生室、婦幼保建室建設。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要規(guī)劃建設小公園、小廣場等休閑設施,努力改變?nèi)罕娢幕瘖蕵飞钊狈Φ睦Ь场?/p>
四是提高群眾健康保障水平。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,著力解決老百姓看病難問題。積極推動民營醫(yī)院建設,優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。現(xiàn)在有些醫(yī)院的醫(yī)生在外兼職,這樣很不好,人的精力畢竟是有限的,在外干多了,醫(yī)院的工作肯定受影響,要么你踏
踏實實干好本職工作,要么就辭職下海。衛(wèi)生局要抓緊清查好,以后不允許出現(xiàn)這類現(xiàn)象。
五是健全完善社會保障體系。加大保障性安居工程建設力度,深入清理廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房建設領域存在的突出問題,切實維護低收入家庭住房保障權益,足額安排資金加大對社會保障的投入,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政救助要達到上級的規(guī)定要求。對因公共基礎設施和園區(qū)建設及城鎮(zhèn)發(fā)展而出現(xiàn)的失地農(nóng)民,工能部門、城建部門和人社部門要及時調(diào)研,拿出切實可行的方案,逐步解決群眾后顧之憂。
六是抓好扶貧開發(fā)工作。以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》為指導,探索扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進、集團式幫扶、投融資改革三大機制,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化扶貧、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助推、農(nóng)村能人帶動、社會保障四種模式。以規(guī)劃到戶、責任到人為基礎,以項目為支撐,以集團式幫扶為抓手,實現(xiàn)今年減貧3萬人,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期減貧摘帽的目標。
七是抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和計劃生育工作。嚴格執(zhí)行國家土地政策,堅持不懈地抓好礦山治理。嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗目標責任,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,確保實現(xiàn)“雙降”,摘掉全省“重管縣”帽子。規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā),大力實施植樹造林,加大生態(tài)建設和環(huán)保力度。認真落實計劃生育基本國策,嚴格執(zhí)行人口計生目標責任制,采取強力手段解決超生問題,特別是堅決剎住黨員干部、社會名人、自由職業(yè)者超生的歪風邪氣,確保人口出生率和自然增長率持續(xù)下降,摘掉省重管“帽子”。
八是踐行“十項承諾”。提升群眾生活品質(zhì)水平,民之所需,政之所為。對民生問題,必須舍得投入、加大投入,進一步擴大公共服務覆蓋范圍,提升全縣人民幸福指數(shù)。在此,我代表縣委、縣政府鄭重作出“十項承諾”:
1、完成城區(qū)主干道“白改黑”全覆蓋;
2、改造農(nóng)村危房15394戶,建設廉租房362套,經(jīng)濟適用房300套;
3、完成生態(tài)文明家園建設4.5萬戶;
4、啟動縣城至三甲、縣城至綺陌40米寬大道建設,完成織小線和珠白線大修工程;
5、完成大新橋水庫二期管網(wǎng)工程,解決城區(qū)飲水問題;
6、完成城區(qū)水源普查,恢復四方井水源;
7、完成金南路道路工程,推動金南片區(qū)環(huán)境綜合治理,年內(nèi)實現(xiàn)通車;
8、完成織金縣老年公寓、縣城兒童福利院、社會救助站和織金縣殯儀館建設;
9、新建城區(qū)大型幼兒園一所,全面啟動織金中學建設;
10、完成迎賓大道五星級酒店、迎賓廣場和火車站、站前廣場主體工程。
九是全力做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,維護穩(wěn)定是領導干部必備的“基本功”。要高度重視信訪工作,深入推進“三級視頻接訪”活動,積極開展大閱信、大接訪(網(wǎng)上受理信訪、投訴;固定時間接訪;現(xiàn)場接訪)、大下訪,暢通群眾訴求渠道,建立多元化矛盾糾紛調(diào)處機制,加大重點信訪案件和信訪積案處理力度。從今天開始,全縣領導干部的手機、電話也將全部公開,任何人都不得推諉、回避、敷衍,如果群眾正常的反映在你那里得不到正常的處理,將嚴肅處理。抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理,搞好隱患排查治理和專項整治活動,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開展平安織金建設,加大掃黑除惡、販毒吸毒、“兩搶一盜”工作力度,力爭群眾安全感在全省位次前移,摘掉“全省毒品重管縣”帽子,完成“天網(wǎng)工程”和“陽光工程”建設任務,確保社會安定有序。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),按照“五個百分之百”的要求,強化安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,提升本質(zhì)安全,著力從源頭上解決安全生產(chǎn)帶基礎性、長遠性、根本性的問題,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
七、強化保障,落實措施,為加快發(fā)展提供強有力的保證
今年的發(fā)展思路和工作目標已經(jīng)確定,能否確保落到實處,根本在領導,關鍵靠落實。各級領導干部要以身作則,嚴以律己,抓班子帶隊伍,提高素質(zhì),增強能力,為加快發(fā)展提供有力的保障。
(一)強化黨的建設,提高執(zhí)政水平。抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建。要積極探索黨建與加快發(fā)展互促共進的新機制,讓黨建工作始終引領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年的
黨建工作,必須有實招、有硬招,在全國出經(jīng)驗、創(chuàng)典型,真正叫響我縣黨建品牌。突出抓好四個重點:一是加強農(nóng)村基層組織建設。重點抓好“兩個關鍵”:
1、配強村級班子。要選好村級帶頭人,全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙到織金調(diào)研時曾經(jīng)說過:“只顧自己富、不配當干部;自己不能富、不能當干部;自富也帶富,就是好干部”,我們要選撥有責任心、心里裝著群眾、能夠帶領群眾發(fā)家致富的村班子,增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨委和組織部門要結合實際分級培訓、分類培訓,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的思想觀念、技術水平盡快適應織金加快發(fā)展的需要。要提高農(nóng)村干部待遇,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對基層工作的重視和支持,建立健全農(nóng)村干部工資待遇、養(yǎng)老保險等方面的激勵保障機制,為農(nóng)村基層干部解除后顧之憂,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,讓他們放手干、大膽干,促進農(nóng)村發(fā)展和長治久安。
2、壯大村級經(jīng)濟。發(fā)展村級事業(yè),經(jīng)濟基礎是前提。要全力實施村級經(jīng)濟振興工程,組織部牽頭,制定鼓勵村級發(fā)展企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等的政策措施,在土地流轉(zhuǎn)、稅費減免、手續(xù)辦理等方面給予扶持,進一步壯大村級經(jīng)濟,實現(xiàn)強村富民。二是加強干部隊伍建設。俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩。要深入開展發(fā)展型黨組織建設和“基層組織建設年”活動,防止和克服精神懈怠的危險、發(fā)展能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。讓事業(yè)至上、勇于開拓、推動發(fā)展、清正廉潔成為黨員干部的基本追求。下一步,要定期邀請國內(nèi)著名專家學者進行授課,組織干部到省內(nèi)、國內(nèi)先進的地區(qū)學習,對農(nóng)村干部進行全面培訓,開闊干部眼界,提高發(fā)展境界,切實提高農(nóng)村工作的能力和水平。要轉(zhuǎn)變用人導向,建立干部“一線培養(yǎng)”機制,優(yōu)先從重點工作一線、項目建設一線、招商引資一線和艱苦條件一線選拔使用干部,讓“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部有奔頭、有勁頭,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。市委秦如培書記在全市經(jīng)濟工作會議上特別強調(diào):從現(xiàn)在開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展要進行綜合排名,連續(xù)兩年退位的要對主要負責人進行調(diào)整,任職達到十年的,也不能作為享受副縣級待遇的干部考察。所以那些等、熬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要抓緊改變觀念,想提撥就得出成績。要抓好織金專業(yè)人才庫建設,圍繞我縣實際,有針對性地引進技術型、創(chuàng)新型、補缺型、領軍型人才,為均衡發(fā)展提供強大的人才支撐。三是全面加強黨風廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進“廉潔織金”建設,全面強化對重點領域、重點崗位和重點人員的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范工程招投標、土地招拍掛、政府采購等行為。黨員干部要嚴格自律,認真遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等各項規(guī)定,進一步樹立干部隊伍的良好形象。廉潔勤政是立身之本、成事之基,是每個干部必備的品格,也是我們履行好職責的政治底線。廉政出了問題,一切等于零。大家一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬“三筆賬”,時刻繃緊這根弦,不能有片刻放松和僥幸心理,等到出了事,后悔都來不及。大家必須正確認識和對待手中的權力,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,不斷加強道德修養(yǎng),切實提高拒腐防變的自我免疫力,做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人、干干凈凈干事。
(二)強化改革創(chuàng)新,增強發(fā)展動力。沒有創(chuàng)新就沒有突破,沒有突破就不能發(fā)展。工作中,要重點把握好三點:一要提升工作境界。我多次講過,成績不要只縱向比,更要橫向比,要跳出織金看織金,從全省、全國范圍內(nèi)找標桿,從更高境界上謀劃發(fā)展。各單位都要確立全新的工作標桿,跟全省、全國最好的學,跟最好的比,學出動力,比出干勁,全力提升發(fā)展層次。要切實克服“小成即滿、小富即安、不思進取”的小農(nóng)意識,牢固樹立大開放的意識;切實克服唯我獨尊、盲目優(yōu)越的小市民意識,牢固樹立現(xiàn)代市民意識;切實克服墨守陳規(guī)、按部就班的計劃經(jīng)濟意識,牢固樹立用市場手段加快發(fā)展的市場經(jīng)濟意識。要善于借鑒學習外地的先進經(jīng)驗,開闊眼界,提高境界。二要創(chuàng)新體制機制。要全方位加大創(chuàng)新力度,激活發(fā)展的內(nèi)生動力。要圍繞資源優(yōu)勢,建立加快高新技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效投入的機制,促進各類要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集。要綜合運用資本、資源手段,引導企業(yè)在園區(qū)上大項目、上好項目,加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐;要充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導作用,辦多大事籌多少錢,以
市場手段加快城市發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要對照趕超目標,找準工作的創(chuàng)新點,拿出人無我有的辦法,全力尋求工作突破。三要勇于攻克難點。當前,我們面臨的最大難題是交通和資金,要全力克服“等靠要”思想,主動出擊,破除制約發(fā)展的難題。交通方面,要認真研究“兩縱兩橫”鐵路、高速公路建設的有利時機,加強向上對接,保證最大限度地有利于織金;資金方面,要深入研讀國家政策,引導企業(yè)開辟低成本融資渠道,綜合運用各種方式擴大融資規(guī)模,為大項目建設提供強力資金支持。
(三)強化執(zhí)行力提升,狠抓工作落實。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行,科學正確的決策,必須依靠堅強有力的執(zhí)行來實現(xiàn)。要重點抓好三個方面:一是強化考核督查。縣實績考核辦要充分調(diào)研,建立以績效為核心的考核評價體系,形成比發(fā)展快、比民生好、比后勁足、比生態(tài)優(yōu)的導向。今年進一步加大對項目投入、財稅貢獻的考核權重;對縣直部門,更加注重對創(chuàng)新服務、社會事業(yè)建設、落實民生政策等重點任務的考核。上級對我縣的考核要全力爭先進位,織金的各項工作就是要在全省爭一流,考核要上位次,畢節(jié)市各項考核力爭第一、確保前三,進不了前三就是失職。二是要提高執(zhí)行力。要強化工作執(zhí)行力,一切目標,沒有有效的執(zhí)行,都是空中樓閣。各級干部都要努力踐行栗戰(zhàn)書書記提出的“作風要實,干部要干”和秦如培書記提出的“實干就是能力、落實才是水平”要求,自覺維護全縣發(fā)展大局,切實摒棄部門利益,對縣委、縣政府決定的事情,一定要堅決落到實處。對全縣重點工作和重點項目,實行抓總、包片、管線、靠點的領導包靠責任制,確保工作高效有序推進??h級領導干部要率先垂范,大力推行一線工作法,帶頭做好對接,跑資金、跑項目、跑政策,強力推進包靠工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要瞄準全年目標任務,抓好細化分解,層層落實責任,強力推進實施,確保更大突破;各部門要強化全局意識,主動服務項目,合力攻堅破難,為全縣加快發(fā)展作出應有貢獻;廣大農(nóng)村干部要帶頭貫徹縣委、縣政府決策,把主要精力用在發(fā)展經(jīng)濟、維護和諧、富裕群眾上,加快實現(xiàn)強村富民。要圍繞奮斗目標、工作布局和創(chuàng)新要求,科學配置干部資源,優(yōu)化干部結構,抓好干部培訓,特別是加強對關鍵崗位、關鍵人員的培訓,確保干部隊伍執(zhí)行力水平的提升。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。要強化獎懲激勵機制,把考核結果直接作為干部使用和獎懲的主要依據(jù),全面推行“干事對賬”制度,年內(nèi)在全國拿出首創(chuàng)性做法、在領域內(nèi)實現(xiàn)大突破的,都可以考慮給予“一票肯定”;對存有“一票否定”的,一律不予獎勵;對落實不力、工作沒有起色的,未完成階段目標任務和目標任務,目標考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部不能夠提拔重用和交流到重要崗位,堅決采取組織措施,以“硬任務、硬考核、硬兌現(xiàn)”保證各項任務目標的落實。有的說,只要我廉政,不貪不占,自己要求嚴,不求無功但求無過,那不行。要廉政還要勤政,能干事不出事,你不干事就把位置讓出來。
最后,我強調(diào)一點,春節(jié)假期已經(jīng)結束,各級各部門、廣大黨員干部特別是我們在座的領導干部,要迅速打消年氣,回攏思想,進入角色,真正把心思和精力轉(zhuǎn)移到工作上來,把節(jié)日的喜悅心情化作飽滿的工作熱情,抱著“要快不能慢、要爭不能等”的思想,始終保持強烈的事業(yè)心和進取心,時刻保持一往無前的工作激情和旺盛的工作熱情,一心撲在工作上,排出時間表,加強日常調(diào)度,確保各項指標按計劃快速推進?,F(xiàn)在已是2月份了,一季度沒有多少時間了,要分秒必爭往前趕,雷厲風行抓推進,力求天天有新變化、月月有新進展、季季有新成果,努力實現(xiàn)首季開門紅,用階段性目標的完成來保證全年任務目標的實現(xiàn)。會后,考核辦要把具體工作任務分解落實到各部門、單位,督促推進。
同志們,做好今年工作,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,任務光榮而艱巨。希望大家不辱使命、不負重托,三步并作兩步走、一天當成兩天用,團結奮斗,狠抓落實,為全縣加快發(fā)展、早日進入“全省經(jīng)濟強縣”做出新的更大的貢獻!
第四篇:金龍鄉(xiāng)采取“6543210”措施強力推進農(nóng)村危房改造工作
金龍鄉(xiāng)采取“6543210”措施
強力推進農(nóng)村危房改造工作
為認真抓好我鄉(xiāng)農(nóng)村保障性安居工程建設,“樹樣板、出經(jīng)驗、當?shù)湫汀保亦l(xiāng)堅持“以民為本、關注民生”原則,積極采取“6543210”措施,全面推進農(nóng)村危房改造工作?!傲稀保喝嬲纤畮煲泼褓Y金、生態(tài)移民資金、建設拆遷資金、扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設資金、銀行信貸資金,用于解決農(nóng)村危房改造工程所缺乏資金。
“五程序”:在確定危房改造對象過程中,堅持“五部曲”(戶申請、組評議、村公示、鄉(xiāng)審核、縣批準),規(guī)范程序,做到公開公平公正。同時加強資料管理“四有”(戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有帳、縣有檔),做到危房改造規(guī)模、質(zhì)量、風格、進度、完成時間以及農(nóng)戶資料等一目了然。
“四統(tǒng)一”:按照“先急后緩、先易后難、先勤后懶”的原則,根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、逐村推進的原則,做到危房改造工作“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一風格”。
“三模式”:一是拆遷重建,原則上每戶補助1萬元。二是部分改建,每戶補助5000元以內(nèi)。三是修繕加固,每戶補助3000元以內(nèi)。
“兩聯(lián)系”:把農(nóng)村危房改造工作作為各級領導干部為民辦實事、落實科學發(fā)展觀活動的重要舉措,要求“鄉(xiāng)領導聯(lián)系村,干部聯(lián)系危房改造戶”。
“一把關”:抽調(diào)由國土資源、財政、民政等部門的專業(yè)技術人員組成辦公室,對全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程從進度、質(zhì)量到安全全方位把關。
“零收費”:對農(nóng)村危房改造過程中涉及部門收費的項目全部免費,只收取工本費。(左秀微)
第五篇:民辦教育收費管理暫行辦法
國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部關于印發(fā)《民辦教育收費管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價格[2005]309號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、教育廳(局)、勞動和社會保障廳(局):
為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育的合法權益,特制定了《民辦教育收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:民辦教育收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教育部
勞動和社會保障部 二OO五年三月二日
附:
民辦教育收費管理暫行辦法
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育學校 和教育機構(以下簡稱“民辦學?!保?。
第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費(或培訓費,下同),對在校住宿的學生可以收取住宿費。民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用,應遵循“學生自愿,據(jù)實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。
第四條 制定或調(diào)整民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校提出書面申請,按學校類別和隸屬關系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核,由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準。
民辦學校對非學歷教育的其他受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校自行確定,報價格主管部門備案。
第五條 民辦學校申請制定或調(diào)整學歷教育收費標準應提交下列材料:
(一)申請學校的有關情況,包括學校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證;
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標準的具體項目;
(三)現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調(diào)整教育收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由;
(五)申請制定或調(diào)整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響;
(六)申請學校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;
(七)價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。
申請學校提供的材料應當真實有效。
第六條 民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。
教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出,不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。
第七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者按學期或?qū)W年收取學費、住宿費。
第八條 受縣級人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校,向協(xié)議就讀的學生收取的費用,不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。
第九條 民辦學校學生退(轉(zhuǎn))學,學校應當根據(jù)實際情況退還學生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會 保障行政部門制定。
第十條 民辦學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。
民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的,應在招生簡章中明示。
第十一條 民辦學校要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理和會計核算制度,實行成本核算,科學計算教育培養(yǎng)成本。
民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。
第十二條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構收取任何費用。
第十三條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查,引導學校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體 實施細則。
第十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布后30日施行。