第一篇：商業(yè)設施管理辦法-清潔版2

北京市軌道交通商業(yè)設施管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強軌道交通范圍內(nèi)商業(yè)活動的管理，規(guī)范軌道交通商業(yè)設施的設置，在確保軌道交通公共安全的前提下，充分利用軌道空間資源，為乘客出行提供便利舒心的延伸服務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《北京市軌道交通安全運營條例》等國家及北京市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市軌道交通范圍內(nèi)進行的商業(yè)設施的設置及經(jīng)營管理活動。

第三條 本辦法所稱軌道交通范圍是指由地鐵、輕軌等軌道交通管理范圍內(nèi)的空間、設備和設施。包括站臺、站廳、出入口、通道、墻體、隧道、車輛、屏蔽門、扶梯、站前廣場、高架線路垂體空間等。

軌道交通商業(yè)設施是指在軌道交通范圍內(nèi)，利用軌道交通空間資源所設置的廣告、商業(yè)、文化、民用通信等類型的商業(yè)服務設施。

第四條 軌道交通商業(yè)設施的設置應嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，符合確保公共安全、方便乘客、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、講求品質(zhì)、有效監(jiān)管、節(jié)能環(huán)保的原則。第五條 市交通運輸管理部門負責組織本辦法的實施，各區(qū)縣交通運輸管理部門負責轄區(qū)內(nèi)軌道交通商業(yè)網(wǎng)點的核查和日常監(jiān)管工作。

軌道交通運營單位對商業(yè)設施的設置和經(jīng)營安全統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，及時督促落實隱患整改。

第二章 商業(yè)設施設置程序

第六條 設置的商業(yè)設施應符合國家、行業(yè)或本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，任何單位和個人不得擅自在軌道交通內(nèi)設置商業(yè)設施。

第七條 軌道交通運營單位應當按照本規(guī)定負責管轄范圍內(nèi)商業(yè)設施的設置和管理。商業(yè)設施的設置應保障安全運營，實現(xiàn)便民商業(yè)服務與安全運營相統(tǒng)籌。

第八條 軌道交通運營單位應結(jié)合實際情況對商業(yè)設施的設置進行調(diào)研、論證，編制商業(yè)設施設置及管理方案，報市交通運輸管理部門備案。

第九條 軌道交通運營單位向市交通運輸管理部門提交的備案材料包括：

（一）商業(yè)設施設置、管理方案，含車站平面設置圖、客流導向、商業(yè)設施擬設置位置、人員培訓計劃、應急預案等；

（二）對于利用大型地下空間開展商業(yè)活動的，需提交安全評估報告；

（三）軌道交通運營單位出具的書面同意意見書；

（四）市交通運輸管理部門要求的其他材料。第十條 市交通運輸管理部門對軌道交通運營單位提交的備案材料進行核查，認為存在重大安全隱患的，可組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、消防等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行論證。

第十一條 從事廣告、文化等商業(yè)經(jīng)營，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應報有關(guān)行政主管部門批準的，應向有關(guān)行政主管部門進行申報。

第三章 商業(yè)設施設置及管理要求

第十二條 軌道交通商業(yè)設施的設置應當符合下列要求：

（一）設置的商業(yè)設施應與車站整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，并不得影響車站內(nèi)消防、通風、給排水、運營服務標識等設施的正常使用；

（二）設置的商業(yè)設施不得影響乘客的正常通行，嚴禁遮擋、覆蓋安全應急疏散標志和裝置；

（三）閘機、售票亭及兌幣機等設施前4米內(nèi)不得設置商業(yè)設施；

（四）商業(yè)設施所在通道凈寬度不得少于4米；

（五）自動扶梯廣告設施的設置應充分考慮乘客乘降安全和視覺效果，在規(guī)定位置張貼安全警示標志和安全提示，廣告設置與安全警示標志和安全提示須有明顯區(qū)分；

（六）站臺內(nèi)不得擅自設置流動攤位；

（七）有關(guān)法律及標準規(guī)定的其他要求。

第十三條 軌道交通運營單位引進的經(jīng)營者應當具有合法的資質(zhì)，具有良好的商業(yè)信譽，經(jīng)營項目必須滿足乘客需求。軌道交通運營單位負責對引進的經(jīng)營者進行審查。

第十四條 商業(yè)設施經(jīng)營應符合下列要求：

（一）不得經(jīng)營易燃、易爆的物品；

（二）不得經(jīng)營污染環(huán)境及損害車站運營設施的項目；

（三）不得使用高音廣播喇叭或者采用其他高噪音的方法招攬顧客；

（四）廣告內(nèi)容應兼顧公益和安全宣傳內(nèi)容，公益廣告刊播比例應符合北京市相關(guān)規(guī)定；

（五）遇有突發(fā)事件或重大活動，要服從軌道交通運營單位管理人員的統(tǒng)籌安排，并承擔協(xié)助乘客疏散等相應的安全義務；

（六）有關(guān)法律及標準規(guī)定的其他要求。

第十五條 軌道交通運營單位負責商業(yè)設施的管理，并組織商業(yè)設施經(jīng)營者遵守下列規(guī)定：

（一）建立防火、防盜、治安、衛(wèi)生等管理制度，并落實相應的措施；

（二）開展安全教育培訓；

（三）定期對商業(yè)設施進行檢查，確保其安全、牢固、整潔、完好；

（四）針對不同商業(yè)設施的特點，分別制定安全及突發(fā)事件的應急處置預案，并定期組織培訓和演練。

第十六條 軌道交通運營單位應根據(jù)客流量的變化，按照安全的原則及時調(diào)整設施設置方案并報市交通運輸管理部門備案。

第十七條 當設置的商業(yè)網(wǎng)點影響軌道交通運營，或者當車站進行改造以及有重大活動等其他特殊情況時，市交通運輸管理部門可以要求軌道交通運營單位調(diào)整布局、取消商業(yè)網(wǎng)點或暫停營業(yè)。

第四章 附 則

第十八條 軌道交通運營單位要結(jié)合本辦法制定實施細則和標準，報市交通運輸管理局備案。

第十九條 商業(yè)經(jīng)營單位在軌道交通范圍內(nèi)設置商業(yè)設施的，按照本辦法執(zhí)行。

在軌道交通范圍內(nèi)開展拍攝、宣傳等其他商業(yè)經(jīng)營活動時，按照本辦法執(zhí)行。第二十條 名詞解釋

（一）廣告類設施是指在軌道交通范圍內(nèi)設置的電子媒體、電視媒體、燈箱、看板、墻貼、即時貼、產(chǎn)品實物展示廣告、立柱廣告等各類立體和平面廣告設施。

（二）商業(yè)類設施形式包括地下商城、便民服務用房（包括便利店、飲食店、IC卡銷售店、服飾店、咖啡屋、電子商務體驗店、自助銀行、精品店、書店、通訊服務廳等）、商亭、自助機具（包括自助金融機具、自助售貨機、環(huán)保回收機等）、車站物業(yè)、站前廣場物業(yè)、地鐵商鋪租賃等。

（三）文化類設施包括文化產(chǎn)品店、報刊亭、免費取閱報箱、免費刊物派發(fā)、文化展廳、主題廣場等為乘客提供文化產(chǎn)品服務的設施。

第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：辦公設備設施管理辦法

《辦公設備設施管理辦法》 總則

特制定本制度。1.1 目的：為規(guī)范辦公設備設施的管理，保障生產(chǎn)和辦公活動的正常進行，降低成本，杜絕浪費，1.2 適用范圍：

1.2.1本制度適用于公司各部門。

1.2.2本制度對辦公設備設施的采購、驗收、使用和管理等進行了規(guī)定。辦公設備設施分類

2.1 辦公用具：辦公桌、椅、櫥、柜等；

2.2 文件處理設備：電腦、移動硬盤、掃描儀、復印機、打印機等； 2.3 培訓用具：投影儀、白板等； 2.4 空氣調(diào)節(jié)設備:空調(diào)、風扇等； 2.5 通訊設施:電話機、傳真機、對講機等；

2.6 視聽設備: 攝影機、相機、音箱、功放、DVD、VCD、電視機等； 2.7 接待飲水用具：飲水機、茶具、開水壺、燒水壺、茶水桶等； 2.8 廚房用具：冰箱、消毒柜等；

2.9 其他設備設施：與辦公有關(guān)的其他設備設施。辦公設備設施管理的職責

調(diào)配、使用、維修、盤點、報廢和更新的全過程實行綜合管理。3.1 行政部負責辦公設備設施的歸口管理。負責辦公設備設施規(guī)劃、選型、組織安裝調(diào)試、統(tǒng)一3.2 采購部負責按要求進行辦公設備設施的采購。3.3 生產(chǎn)部負責協(xié)助實施辦公設備設施的安裝和維修。

3.4 使用部門負責辦公設備設施的分級管理，負責辦公設備設施的正確使用和日常維護保養(yǎng)，延長辦公設備設施使用壽命，保證辦公設備設施的正常運行。

3.5 財務部負責對辦公設備設施的采購、發(fā)放和管理進行監(jiān)督、檢查和審計。辦公設備設施的購置

4.1 行政部應廣泛收集辦公設備設施的發(fā)展資訊以及市場信息，并收集使用單位對有關(guān)辦公設備

第1頁，共5頁 設施的使用意見，為新辦公設備設施的購置提供建議。

4.2 各部門需要新增辦公設備設施應填寫《辦公設備設施購置申請單》，送行政部審查、主管副總審核、常務副總或總經(jīng)理批準。

4.3 對于新辦公設備設施的購置，行政部應提出辦公設備設施的先進性、可靠性和維修性等要求，并對大型、關(guān)鍵辦公設備設施進行經(jīng)濟技術(shù)可行性分析，把好選型和安裝驗收質(zhì)量關(guān)，為搞好辦公設備設施的后期管理奠定基礎。

4.4 選購的大型、關(guān)鍵辦公設備設施應備有齊全的安裝、使用、潤滑、維修等技術(shù)資料和必要的維修配件、易損件。

4.5 辦公設備設施到貨后，由采購部組織行政部、使用部門、供方派員共同參加開箱驗收，并認真做好開箱記錄，按照裝箱單核對主辦公設備設施、附件、工具、備件和技術(shù)資料，辦理入庫和安裝手續(xù)。

4.6 辦公設備設施安裝調(diào)試完畢，要按說明書及有關(guān)規(guī)定進行性能檢查、調(diào)試，屬于固定資產(chǎn)的要辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

4.7 驗收后采購部應負責組織填寫《辦公設備設施驗收報告單》一式三份，采購部、行政部、使用部門各留一份。

4.8 驗收后行政部將相關(guān)資料收集、整理、存檔。辦公設備設施的臺帳和檔案管理

5.1 辦公設備設施的臺帳管理

5.1.1 財務部對對公司的所有屬于固定資產(chǎn)的辦公設備設施按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺帳，并進行監(jiān)督和管理。

5.1.2 行政部對公司的所有辦公設備設施按照規(guī)定逐臺進行統(tǒng)一編號，建立《辦公設備設施臺帳》和卡片，填寫《辦公設備設施檔案資料卡》，做到隨機附件和資料齊全。5.1.3 各使用部門要建立本部門辦公設備設施臺賬。5.2 辦公設備設施的檔案管理

5.2.1 行政部行政助理，負責為列入固定資產(chǎn)的大型辦公設備設施建立技術(shù)檔案和狀態(tài)檔案。5.2.2 辦公設備設施的技術(shù)檔案是指辦公設備設施的安裝、零部件、自制辦公設備設施、特種辦公設備設施、使用說明書、圖紙等技術(shù)資料。

5.2.3 狀態(tài)檔案是指辦公設備設施的分布、購進和安裝日期、使用年限、維修記錄、調(diào)撥記錄等資料。

5.2.4 辦公設備設施檔案資料發(fā)生變更時，應根據(jù)實際情況，及時更新檔案資料。

第2頁，共5頁 辦公設備設施的使用與保養(yǎng)

維護基礎知識和安全操作規(guī)程的培訓。6.1 使用人員在獨立使用辦公設備設施前，必須對其進行辦公設備設施的結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)規(guī)范、6.2 各部門要指定專人負責公用辦公設備設施的管理。

6.3 操作人員要嚴格執(zhí)行辦公設備設施的操作規(guī)程，嚴禁辦公設備設施超負荷、超范圍和帶故障運轉(zhuǎn)。

6.4 使用部門負責指定專人進行辦公設備設施的日常維護保養(yǎng)，行政部負責依據(jù)辦公設備設施的特點和使用情況進行定期維護。

6.5 使用部門、行政部要定期或不定期對辦公設備設施的使用和保養(yǎng)情況進行檢查。

6.6 對于使用部門不正當使用和維護的行為，行政部有權(quán)提出整改要求和處罰建議，對由此而造成的辦公設備設施的損壞，經(jīng)行政部進行責任認定，由相關(guān)責任人承擔賠償責任。6.6.1 對純屬人為原因?qū)е罗k公設備設施損壞的，如責任人清楚，視情況由責任人賠償修理費用的70%-100%；造成報廢或丟失的，視情況由責任人賠償原值的70%-100%。如責任人不清的，由該部門負責人承擔賠償額的50%，保管人承擔50%。

6.6.2 因保管不當造成辦公設備設施遺失的，由保管人賠償原值的80%-100%賠償或責令自行增購并不得報支費用。辦公設備設施的維修

行政部組織有關(guān)人員進行排除，并填好維修記錄。7.1 辦公設備設施發(fā)生故障，使用部門不能解決時，應立即填寫《辦公設備設施報修單》，通知7.2 在接到辦公設備設施報修以后，行政部應根據(jù)辦公設備設施的故障程度和原因，組織維修人員進行修理。

7.3 維修人員在維修完畢后，應通知使用單位的員工進行驗收，并在報修單上簽字，對維修用時和維修材料進行確認。

7.4 對于緊急情況，使用部門可電話或口頭通知行政部，行政部及時安排維修。但使用部門應及時補辦報修及驗收手續(xù)。

7.5 對于公司現(xiàn)有技術(shù)力量無法完成的辦公設備設施報修，應由行政部填寫《辦公設備設施委外修理申請單》，報常務副總經(jīng)理審批后?！掇k公設備設施委外修理申請單》應詳細注明維修辦公設備設施的名稱、故障原因、外協(xié)廠家和預計費用。

第3頁，共5頁 7.6 在維修完成以后，使用部門和行政部應當對辦公設備設施進行檢查驗收。

7.7 對于經(jīng)常發(fā)生故障的部位，行政部應組織使用部門認真分析，制訂改善維修措施，盡量從根本上消除故障以及發(fā)生原因。辦公設備設施的移交、閑置及報廢處理

8.1 辦公設備設施的移交

8.1.1 員工崗位變動或離職時，應及時將個人領用的辦公設備設施移交給接手人或退還行政部。8.1.2 各部門負責人崗位變動或離職時，應及時將部門共用的辦公設備設施移交給接手人或退還行政部。

8.1.3 部門負責人移交時由行政部監(jiān)交，一般員工移交時由部門人監(jiān)交，移交人、接手人、監(jiān)交人如實記錄并填寫《辦公設備設施移交單》一式三份，三方簽字后各留一份。8.2 辦公設備設施的調(diào)撥

8.2.1 辦公設備設施的調(diào)撥必須由行政部統(tǒng)一安排，各部門不得私自調(diào)撥。

8.2.2 各部門如需辦公設備設施的調(diào)撥，應由移入部門經(jīng)理填寫《辦公設備設施調(diào)撥單》，交行政助理審查，行政部經(jīng)理審批。

8.2.3 行政部組織調(diào)撥雙方進行辦公設備設施交接，調(diào)撥出的辦公設備設施必須隨帶原有輔機、附件和技術(shù)文件。

8.2.4 屬于固定資產(chǎn)的辦公設備設施的調(diào)撥應報財務部備案。8.3 閑置辦公設備設施的處理

8.3.1 辦公設備設施閑置在半年以上的應進行封存管理，辦公設備設施的封存和啟封時必須由使用部門、行政部共同進行。8.3.2 封存要有明顯的標識。

8.3.3 辦公設備設施封存前要進行一次全面的維護，并采取防塵、防銹和防潮措施。

8.3.4 所有封存辦公設備設施都要達到完好辦公設備設施的要求，并列入辦公設備設施檢查范圍。8.3.5 對風扇等季節(jié)性強的辦公設備設施，可由各部門做好清潔維持后交倉庫暫存，由倉庫統(tǒng)一集中保管。雙方辦好入倉和領用手續(xù)。

8.3.6 對于長期不用、連續(xù)停用一年以上的閑置辦公設備設施，由使用部門填寫《閑置辦公設備設施處理申請單》，報行政部積極組織外調(diào)、出租或轉(zhuǎn)讓，以提高辦公設備設施的利用率。8.4 辦公設備設施的報廢

8.4.1 辦公設備設施報損、報廢條件：

a)因意外事故或災害，造成主要部件、主要結(jié)構(gòu)嚴重損壞而無法使用的辦公設備設施。

第4頁，共5頁 b)制造質(zhì)量低劣，達不到使用要求的辦公設備設施。c)使用不當造成損壞、無修復價值的辦公設備設施。

d)機器陳舊，技術(shù)性能不能滿足使用要求，且無法改造的辦公設備設施。e)耗能高，嚴重污染環(huán)境的辦公設備設施。f)超過使用年限、已無使用價值的辦公設備設施。8.4.2 報損、報廢辦公設備設施的處理方法：

a)按現(xiàn)有價值整件或整機出售。b)拆卸、轉(zhuǎn)讓可利用的零部件。c)不能利用的部件按廢料處理。

8.4.3 報廢申請由使用部門提出，使用部門填寫《辦公設備設施報廢申請單》，行政部進行審查，必要時組織相關(guān)專家進行審查，財務部門進行價值評估，主管副總經(jīng)理審查、常務副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準。

8.4.4 報廢申請經(jīng)批準后使用部門由使用部門交行政部進行臺帳及檔案調(diào)整，屬于固定資產(chǎn)的辦公設備設施還須由申請部門轉(zhuǎn)財務部門進行固定資產(chǎn)減損處理。辦公設備設施的盤點

9.1 公司辦公設備設施實行定期盤點，一般為每年六月和十二月。9.2 辦公設備設施的盤點由行政部會同財務部、使用部門共同進行。

9.3 辦公設備設施盤點的依據(jù)為財務部固定資產(chǎn)臺帳、行政部辦公設備設施臺帳、辦公設備設施卡片、領用記錄、調(diào)撥記錄、報廢記錄等。

9.4 辦公設備設施盤點時應實事求是，如實記錄盤點情況，嚴禁弄虛作假。

9.5 盤點結(jié)束后行政部應及時如實編制盤點報告，說明盤點盈虧原因及處理意見，報告主管副總經(jīng)理審核、常務副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批。附

則

10.1 本制度由行政部制定，并負責解釋和組織實施。10.2 本制度報總經(jīng)理批準后施行，修改時亦同。

10.3 本制度實施后，凡既有的類似規(guī)定自行終止，與本制度相抵觸的，以本制度為準。10.4 本制度自頒布之日起施行。

批準：

審核：

編制/日期:

第5頁，共5頁

第三篇：設施農(nóng)業(yè)用地管理辦法

國土資源部關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收推動城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌發(fā)展的若干意見 國土資發(fā)〔２００９〕２７號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳、國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局，計劃單列市國土資源行政主管部門、解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局、各派駐地方的國家土地督察局、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機關(guān)各司局：

中共中央、國務院《關(guān)于２００９年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔２００９〕１號）明確了促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，對建立嚴格的耕地保護制度、大力開展土地整治、明晰土地產(chǎn)權(quán)、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)、加強農(nóng)村建設用地管理、推進節(jié)約集約用地等提出了具體要求。各級國土資源管理部門要把學習貫徹落實中發(fā)〔２００９〕１號文件作為當前重要任務，切實抓緊抓好各項工作?，F(xiàn)就圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標，做好國土資源管理工作提出以下意見：

一、切實保護耕地，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定物質(zhì)基礎

（一）嚴格政府耕地保護目標考核和審計，落實耕地保護責任。各地要將《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（２００６ －２０２０年）》（下稱《綱要》）確立的耕地保護目標和任務層層分解落實，作為政府耕地保護責任目標考核的主要內(nèi)容。國土資源部已將省級政府目標考核結(jié)果，作為下達土地利用計劃和實施計劃獎懲的重要依據(jù)。國土資源管理部門要協(xié)同審計、監(jiān)察等部門，盡快建立耕地和基本農(nóng)田保護的領導干部離任審計制度。今年３月至４月份，各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要會同有關(guān)部門在政府的領導下繼續(xù)組織開展耕地保護目標履行情況的自查工作，國土資源部將會同有關(guān)部門組織抽查。

（二）穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量，實行永久保護。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，調(diào)整好基本農(nóng)田布局，對規(guī)劃確定的基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶，采取特殊保護措施，實行永久保護。永久基本農(nóng)田要設立統(tǒng)一保護標志，建立公開查詢系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督。土地利用總體規(guī)劃修編中，除劃定基本農(nóng)田保護區(qū)外，還要設立基本農(nóng)田整備區(qū)，加大區(qū)內(nèi)土地整治的資金投入，引導建設用地等其他地類逐步退出，將零星分散的基本農(nóng)田集中布局，形成連片的、高標準糧棉油生產(chǎn)基地。

（三）積極探索建立基本農(nóng)田經(jīng)濟補償機制，調(diào)動各方保地養(yǎng)地種糧的積極性。國土資源部將及時總結(jié)各地經(jīng)驗，配合財政部門盡快開展基本農(nóng)田保護補償機制試點，研究和建立約束和激勵并行的基本農(nóng)田保護新機制。各地要進一步 增加投入，提高基本農(nóng)田的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；鼓勵有條件的地區(qū)探索建立基本農(nóng)田保護基金，對農(nóng)民和農(nóng)村集體管護、利用基本農(nóng)田給予補貼和獎勵；引導政府資金和社會資金共同參與基本農(nóng)田建設；積極配合財政部門加大對基本農(nóng)田保護任務較重地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支持力度。

二、加快土地確權(quán)登記，全面建設與健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地制度要求相適應的土地產(chǎn)權(quán)制度

（四）明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，依法確定集體土地所有權(quán)主體。集體土地所有權(quán)登記要根據(jù)法律規(guī)定，加快明確農(nóng)民集體土地的主體。以此為前提，推進集體土地的登記發(fā)證。對村民小組所有的土地，有條件的可將《集體土地所有證》直接發(fā)放到村民小組農(nóng)民集體；沒有條件的可采取“組有村管”的方式，在明確村民小組主體地位的前提下，將《集體土地所有證》發(fā)到村，由村委會代管。同時，對無權(quán)屬糾紛、經(jīng)濟關(guān)系清晰的集體經(jīng)濟組織的土地也要給予登記發(fā)證。

（五）按照急需優(yōu)先原則，加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。對需要流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地，要盡快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作，并與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)做好登記發(fā)證銜接，確保承包地流轉(zhuǎn)前后的集體所有性質(zhì)不改變，土地用途不改變，農(nóng)民土地承包權(quán)益不受損害。對需要流轉(zhuǎn)的集體建設用地，要重點開展集體所有權(quán)和使用權(quán)確權(quán)登記，特別要 開展集體經(jīng)營性用地的認定和確權(quán)，為集體建設用地流轉(zhuǎn)提供條件。對新農(nóng)村建設和農(nóng)村建設用地整理涉及宅基地調(diào)整的，要優(yōu)先進行登記發(fā)證。綜合改革試驗區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部要盡快完成集體土地登記發(fā)證，適應先行先試的改革要求。對于沒有糾紛的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，要與第二次全國土地調(diào)查同步完成。

（六）依據(jù)土地確權(quán)登記成果，保障農(nóng)村集體土地在征收和流轉(zhuǎn)中的權(quán)益。征收集體所有土地辦理征地手續(xù)時，必須依據(jù)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記資料和證書，對農(nóng)民進行補償。集體土地使用權(quán)有償使用和流轉(zhuǎn)，必須做到產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有糾紛，保障土地流轉(zhuǎn)和交易安全。沒有經(jīng)過土地確權(quán)登記發(fā)證，所有權(quán)主體不清或使用者不明的集體土地使用權(quán)不允許有償使用和流轉(zhuǎn)，不得進入市場交易，以保障集體土地各方的經(jīng)濟權(quán)益。

三、積極開展土地整治，促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

（七）搭建促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的平臺，整合各類土地整治活動和資金。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃，以土地整理復墾開發(fā)項目為基礎搭建土地整治（即土地整理復墾開發(fā)，下同）平臺，運用土地整理復墾開發(fā)資金，配合各級政府引導、聚合各類資金，共同投入項目區(qū)集中使用。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各計其功”的原則，對田、水、路、林、村實施整治。各地要以土地整治為載體，整合協(xié)調(diào)農(nóng)用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾以及未利用地開發(fā)等各類活動，發(fā)揮土地整治的整體效益，有效增加耕地面積，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（八）創(chuàng)建銜接運行機制和激勵機制，加大對土地整治的支持力度。各地要完善各類土地整治工作的銜接運行機制和激勵機制，充分調(diào)動政府和各方投入土地整治工作的積極性。土地整治區(qū)內(nèi)涉及農(nóng)用地整理的，安排土地整理專項資金給予支撐；涉及建設用地整理的，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標給予配套。各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要統(tǒng)籌使用中央分配的、省級留成的新增建設用地土地有償使用費等土地整理復墾開發(fā)專項資金，全面支撐和推動土地整治。

農(nóng)村建設用地和宅基地整理所節(jié)約的土地，要首先復墾為耕地，調(diào)劑為建設用地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃，納入土地利用計劃管理，優(yōu)先用于農(nóng)村公益事業(yè)建設。用于其他建設的，依法辦理用地手續(xù)，繳納有關(guān)稅費，所得收入嚴格用于整理區(qū)內(nèi)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設，反哺鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（九）實施重大工程和“萬村整治”示范工程，發(fā)揮土地整治示范作用。大力推進《綱要》所確定的七大工程建設，保證補充耕地任務的完成。今年，國土資源部還將在全國范圍內(nèi)啟動“萬村整治”示范工程建設，示范工程以村為單位，按照“農(nóng)民自愿、權(quán)屬清晰、改善民生、因地制宜、循序漸進”的總要求，開展土地整治活動，實行“全域規(guī)劃、全域設計、全域整治”，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。國土資源部重點抓好１０００個國家級示范點，各省（區(qū)、市）開展９０００個省級整治示范工程建設，形成國家、省兩級土地整治示范工程體系。國土資源部和各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要明確目標任務，按照項目管理的要求，協(xié)調(diào)配合提出項目名單，搞好項目論證，落實資金安排，共同推動示范工程建設。

四、規(guī)范集體建設用地流轉(zhuǎn)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場

（十）明確土地市場準入條件，規(guī)范集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。各地要按照十七屆三中全會《決定》的總體要求，深化集體建設用地使用制度改革。今年，在城鎮(zhèn)工礦建設規(guī)模范圍外，除宅基地、集體公益事業(yè)建設用地，凡符合土地利用總體規(guī)劃、依法取得、并已經(jīng)確權(quán)為經(jīng)營性的集體建設用地，可采用出讓、轉(zhuǎn)讓等多種方式有償使用和流轉(zhuǎn)。以后，根據(jù)各地集體建設用地出讓、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)實踐，總結(jié)經(jīng)驗，再推進其他符合條件的集體經(jīng)營性建設用地進入市場。

近期，國土資源部將下發(fā)農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法，對集體建設用地有償使用的原則、范圍、操作程序、收益分配管理進行明確規(guī)定。各地要及早謀劃，研究切實可行的配套措施，確保工作規(guī)范、有序。

（十一）完善土地資源配置機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場。各地要按照公開、公平、公正的市場原則，健全完善市場配置集體建設用地的價格形成機制。充分依托已有的國有土地市場，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設，促進集體建設用地進場交易，規(guī)范流轉(zhuǎn)。在各地城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場中，要積極主動增設各類土地交易場所，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，鼓勵林地和土地承包經(jīng)營權(quán)在統(tǒng)一的市場中交易，減少土地權(quán)屬糾紛，提高交易安全。要積極培育集體土地流轉(zhuǎn)的市場中介組織，完善服務功能，降低交易風險。

（十二）制定集體土地收益分配辦法，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。各地在集體建設用地出讓轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)活動中，要按照“初次分配基于產(chǎn)權(quán)，二次分配政府參與”的原則，總結(jié)集體建設用地流轉(zhuǎn)試點經(jīng)驗，出臺和試行集體建設用地有償使用收益的分配辦法。國土資源部將積極與相關(guān)部門溝通，研究建立集體建設用地有償使用有關(guān)稅費征繳和分配辦法，保障集體土地所有權(quán)人和使用權(quán)人在集體建設用地有償使用和流轉(zhuǎn)等活動中的土地權(quán)益，切實增加財產(chǎn)性收入，促進農(nóng)村致富、農(nóng)民增收。

五、嚴格宅基地管理，依法保障宅基地用益物權(quán)，促進集約節(jié)約利用農(nóng)村土地

（十三）科學規(guī)劃宅基地，促進新農(nóng)村建設合理布局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地和控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護耕地的總要求，嚴格劃定農(nóng)村居民點擴展邊界，合理確定宅基地數(shù)量、布局和用地規(guī)模，創(chuàng)造條件，編制好村級土地利用規(guī)劃，引導農(nóng)民住宅相對集中建設，促進自然村落適度撤并。各市、縣國土資源管理部門要在省級下達的農(nóng)村建設用地指標中，單列宅基地指標，保障農(nóng)村居民住宅建設用地。農(nóng)民新建住宅應優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，村內(nèi)有空閑地的，不再增加新增宅基地規(guī)模。

（十四）抓緊修訂現(xiàn)有宅基地使用標準，促進土地集約利用。各地要遵循工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的客觀規(guī)律，按照節(jié)約集約用地原則，根據(jù)城鄉(xiāng)不同的地域特點，區(qū)分不同住宅類型，抓緊修訂現(xiàn)有的宅基地面積標準，建立和完善農(nóng)村人均用地標準，控制宅基地和村莊建設用地規(guī)模。各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門修訂標準涉及修改地方性法規(guī)和政府規(guī)章的，要按法定程序及時提交立法機關(guān)審議。

（十五）強化自我約束，探索宅基地集約節(jié)約利用新機制。各地要積極探索在集體經(jīng)濟組織內(nèi)建立宅基地有償使用制度，強化內(nèi)部約束機制，促進宅基地公平分配，提高宅基地利用率。引導集體經(jīng)濟組織在充分尊重農(nóng)民意愿的前提 下，用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)宅基地的分配使用，規(guī)范農(nóng)村宅基地特別是閑置宅基地的合理利用，促進解決現(xiàn)有宅基地集約利用和超標問題。對“一戶多宅”、超標準占地依法應退出而不能退出的，積極探索由集體經(jīng)濟組織實行有償使用，形成超標宅基地逐步退出機制。

（十六）改革完善宅基地審批制度，簡化審批手續(xù)。各地要適應農(nóng)民住宅建設的特點，按照嚴格管理、公開高效、便民利民的原則，改革宅基地審批辦法。在村或村民小組內(nèi)部建立和完善宅基地“兩圖一表”制度，即按照宅基地現(xiàn)狀圖、宅基地審批控制圖和宅基地安排計劃表，在村民公開監(jiān)督下，公示宅基地申請和審批結(jié)果，公平分配宅基地。村民住宅建設利用未利用地的，經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級審核，批量報縣（市）政府批準；涉及占用農(nóng)用地的（基本農(nóng)田除外），由各縣（市）按當年總量，每年分若干批次向上級人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，由省（區(qū)、市）或設區(qū)的市、自治州政府批準。各縣（市）國土資源管理部門要規(guī)范宅基地審批辦法，定期開展抽查，按將宅基地審批落實情況報?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門備案，強化監(jiān)督管理。

六、完善設施農(nóng)用地和農(nóng)村建設用地管理，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

（十七）完善設施農(nóng)用地管理，支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地要完善農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地和畜牧水產(chǎn)、溫室大棚等 設施農(nóng)用地的管理，支持改善生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)設施建設，鼓勵設施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。除了設施農(nóng)業(yè)附屬的管理和生活用房等永久性建筑物的用地，須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，按照建設用地管理外，凡未使用建筑材料硬化地面、或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復墾的畜禽舍、溫室大棚和附屬綠化隔離等用地，以及農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地，均可作為設施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)。由市、縣政府審批，報省級國土資源管理部門備案，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占建設用地指標，但涉及占用耕地的要落實補充任務。

（十八）統(tǒng)籌安排，加大對農(nóng)村基礎設施等建設用地的支持力度。各地要對關(guān)系到提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活水平的農(nóng)村公共設施、公益事業(yè)、流通基礎設施等農(nóng)村建設用地加大支持力度，在安排新增用地計劃時，要將有關(guān)用地指標和宅基地一并單列，掛鉤周轉(zhuǎn)指標優(yōu)先配套，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村基礎設施用地使用本集體經(jīng)濟組織非農(nóng)用土地的，由市、縣級政府根據(jù)工程建設項目用地標準審批；涉及占用農(nóng)用地的，按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，并可在本集體內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補償。

各級國土資源管理部門在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，堅持嚴格規(guī)范管理。深化農(nóng)村土地管理制度改革，探索用地管理新機制，依法依規(guī)辦理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各類用 地手續(xù)。凡涉及對有關(guān)用地政策要作重大調(diào)整的事項，應做好全面的評估論證，及時向上級國土資源管理部門報告。上級國土資源管理部門應根據(jù)法定權(quán)限提出明確意見，或繼續(xù)試行或中止執(zhí)行。對農(nóng)村土地利用狀況實施有效監(jiān)管，發(fā)揮基層國土所的管理作用，加強動態(tài)巡查。加大對違法用地的查處力度，落實問責制，切實保護耕地，維護農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

國土資源部 二〇〇九年三月六日 服務措施

1、各級人民政府應當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳和引導工作，逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和土地流轉(zhuǎn)環(huán)境，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、各級人民政府應當加大財政扶持力度，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)逐步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。對規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目，優(yōu)先納入水利、交通基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造建設。

第六條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理和合同管理的指導。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處，以及村（居）民委員會可以設立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心（站）（以下簡稱“服務中心”），履行下列職責：

第八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”，建立全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺，匯集信息、溝通供求，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人和各級服務中心提供及時、準確和完整的有效信息。

第十三條 流轉(zhuǎn)后的土地應當重點發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。

鼓勵受讓方在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎設施。修建直接用于設施農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務性的非永久性建（構(gòu)）筑物，不破壞耕作層的，其占用地可不納入農(nóng)村建設用地管理，并免辦相關(guān)手續(xù)及免收費用。

第十四條 對自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論同意，集體經(jīng)濟組織從有關(guān)收益中給予一定補償。

農(nóng)村居民自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后，自主創(chuàng)業(yè)和興辦實體的，在就業(yè)、子女入學、社會保障等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第十五條 鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（股份）合作社。城市工商企業(yè)、社會團體和個人可以參與建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（股份）合作社，依法進行組建和登記的，享受與農(nóng)民專業(yè)合作社同等的優(yōu)惠、扶持政策。

對本實施細則實施后成立的土地流轉(zhuǎn)股份合作社，入股面積達到500至1000畝的，每畝按照50元的標準給予一次性獎勵；入股面積達到1000至2000畝的，每畝按照60元的標準給予一次性獎勵。

第十六條 各級財政、金融機構(gòu)應當對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實行信貸支持。

金融機構(gòu)應當將規(guī)模經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點，按照《昆明市銀農(nóng)合作意向書》的約定，對土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營項目，納入貸款、融資擔保的備選范圍，為項目開發(fā)設計適合自身特點的融資服務產(chǎn)品。對于符合條件的項目優(yōu)先受理、調(diào)查評估、辦理貸款、擔保事宜，并在貸款利息以及收取的擔保費給予適當?shù)膬A斜和優(yōu)惠。

第十九條 本實施細則的獎勵資金由市和縣（市）區(qū)兩級財政按下列規(guī)定承擔：

第四篇：消防設備設施管理辦法

消防設備設施管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，保障全體員工的人身安全，保證生產(chǎn)裝置的安全穩(wěn)定運行，防止各類火災造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本管理辦法。

第二條 引用標準：本制度依據(jù)中華人民共和國《新消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合液體化工碼頭分公司機構(gòu)設置、組織形式制定，用于規(guī)定分公司消防設備設施管理工作的基本要求和管理關(guān)系。

第二章 日常管理

第三條 各種消防器材、設施是用于撲救火災的專用工具，任何單位和個人不得擅自挪做他用，保持良好的備用狀態(tài)。

第四條 消防設備設施按照“屬地管理”的原則進行日常檢查與維護，各科室、班組（崗位）落實具體責任人負責所轄生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域內(nèi)消防設備設施的日常檢查與維護工作，編制出登記表，標明種類、數(shù)量、設置地點、責任人和責任崗位，確保消防器具整齊潔凈、完好可用。發(fā)現(xiàn)常規(guī)消防器材（滅火器、消防工器具等）破損、失壓、過期，通知安全科消防管理人員進行更換；發(fā)現(xiàn)水消防、特殊消防系統(tǒng)存在缺陷錄入缺陷管理系統(tǒng)，由相關(guān)部門負責整改。第五條 消火栓周圍15米內(nèi)不準堆放任何雜物和停放車量，港區(qū)所有道路必須保持暢通，任何部門和個人不得在道路上堆放雜物，如因堆放雜物而貽誤撲滅火災戰(zhàn)機的，造成的后果由該部門和個人負責。

第六條 室內(nèi)外的火災報警裝置和消火栓（消防器具），非火警情況下任何人不得擅自動用。

第七條 港區(qū)內(nèi)的所有消防設備不得擅自動用，違者依法承擔由此造成的后果。

第八條 港區(qū)內(nèi)的所有消防設施、器材等遇火險使用后，必須立即通知安全科進行更換。

第九條 各科室、班組（崗位）對消防責任區(qū)內(nèi)的消防器材每日巡檢、點檢，每月進行全面檢查一次，并將檢查情況記錄在巡檢卡中，發(fā)現(xiàn)問題及時通知安全科或生產(chǎn)科相關(guān)專業(yè)進行更換、檢修，保證器材完好率達到100%。

第十條 值班專職消防員要對消防設備設施進行定期檢查簽字、清掃并做好交接班登記。

第十一條 安全科負責按期更換藥劑，對干粉、二氧化碳等滅火器定期進行檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

第十二條 各科室轄區(qū)內(nèi)的露天消防器材要加設防雨淋、防日曬的保護設施。

第十三條 消防水系統(tǒng)不得任意作為他用，如確需臨時使用消防水系統(tǒng)時，要告知安全科并經(jīng)防火安全委員會同意后方可使用。

第十四條 所有手提滅火器是根據(jù)分公司各部位具體情況按照規(guī)定設置的，不得私自移動或使用。凡是檢修、施工所用消防器材，檢修和施工單位需自備滅火器材，如需借用，必須經(jīng)過安全科同意并履行借用手續(xù)，嚴禁非火情情況下動用生產(chǎn)現(xiàn)場的消防器材和設施。

第三章 消防器材

第十五條 特殊消防系統(tǒng)是由報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)組成，報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)的設備誤操作和誤動都會引起嚴重的后果。任何部門和個人沒有調(diào)度長和生產(chǎn)負責人的命令不得隨意操作消防系統(tǒng)的任何設備。

第十六條 特殊消防系統(tǒng)由消防班負責設備維護管理，安全科負責監(jiān)督管理。

第十七條 消防系統(tǒng)檢修或其他原因停用嚴格執(zhí)行審批程序，經(jīng)分公司防火委員會或主管生產(chǎn)的分公司領導同意后方可停用。

第十八條 火災自動報警系統(tǒng)：

（一）消防班定期清理設備衛(wèi)生，防止消防主設備或報警線路接口因污垢嚴重導致信號傳輸延遲或信號中斷。

（二）消防班定期試驗，檢測系統(tǒng)報警設備的報警功能，并填寫維護記錄表。

（三）消防班對特殊消防設備進行日常檢查，保持整潔、美觀。

（四）火災報警控制器由中控室值班消防員24小時值班監(jiān)視，并做好值班記錄。

（五）非專業(yè)人員不得擅自操作火災報警系統(tǒng)設備。

（六）設備銘牌要清晰、牢固。

（七）火災自動報警系統(tǒng)應保持連續(xù)正常運行，不得隨意中斷。

（八）探測器的污濁影響其性能，在投入運行2年后，每隔3年全部清洗一遍，并做響應閥及其他必要的功能測試，合格者方可使用，不合格者嚴禁重新安裝使用。

第十九條 自動水消防系統(tǒng)：

（一）消防班負責設備衛(wèi)生清理，保持美觀、整潔。

（二）非專業(yè)人員不得操作自動水消防系統(tǒng)設備。

（三）設備銘牌應清晰、牢固。

（四）點檢、維護人員每天應對水源控制閥、報警閥組進行外觀檢查，并保證系統(tǒng)處于無故障狀態(tài)。

（五）設備部每年對水源的供水能力進行一次測定。

（六）維護管理人員應熟悉自動噴水滅火系統(tǒng)的原理、性能和操作維護規(guī)程。

（七）寒冷季節(jié)，消防儲水設備的任何部位均不得結(jié)冰。運行人員每天應檢查消防泵房，保持室溫不低于5度。

（八）消防班應對消防水池、消防水箱、消防供水設備內(nèi)的水根據(jù)當?shù)丨h(huán)境、氣候條件不定期更換。更換前，負責自動噴水滅火系統(tǒng)的管理人員應向分公司主管領導報告，并報告當?shù)叵辣O(jiān)督部門。

（九）自動噴水滅火系統(tǒng)發(fā)生故障，需停水進行修理前，應嚴格執(zhí)行審批程序經(jīng)分公司防火委員會或主管生產(chǎn)的分公司領導同意，設備負責人到場監(jiān)督，落實防范措施后方能動工。

（十）點檢、維護人員每月按計劃對設備進行檢查和維護，并填寫維護記錄表。

第二十條 常規(guī)消防器材（滅火器、沙池、消防工器具等）管理規(guī)定

（一）常規(guī)消防器材按照“屬地管理”，由班組（崗位）負責日常檢查，并做好記錄，消防班負責試驗和更換，安全科負責監(jiān)督管理。任何人員嚴禁非火情情況下動用移動消防器材。移動消防器材遇火險使用后或不可用時，要及時聯(lián)系消防班和安全科及時更換補充，確保消防器材完整可用。

（二）各班組（崗位）定期對器材進行衛(wèi)生清理，保持美觀、整潔。

（三）安全科每半年組織有關(guān)人員進行一次滅火器試噴，確保設備正常的伺應狀態(tài)，同時填寫月度記錄表。

（四）設備銘牌應清晰、牢固。

（五）安全科對檢查和試驗中發(fā)現(xiàn)的問題應立即解決，對損壞或不合格者應立即更換，并做好記錄。

（六）抗溶性水成膜泡沫液使用兩年后，需重新充裝。

第四章 正壓空氣呼吸器

第二十一條 空氣呼吸器管理責任部門為安全科。第二十二條 空氣呼吸器的月檢查、測試工作由安全科負責，并做好記錄。

第二十三條 生產(chǎn)有關(guān)人員應掌握空氣呼吸器的使用方法；由生產(chǎn)有關(guān)人員負責日常管理和遇有緊急情況下使用。第二十四條 空氣呼吸器及其零件應避免日光直接照射,以免橡膠老化。

第二十五條 使用后應對面罩進行消毒，保持空氣呼吸器的清潔；儀器放置在清潔的地方，以免損壞身體健康。

第二十六條 空氣呼吸器嚴禁沾污油脂。

第二十七條 保管室內(nèi)溫度應保持在5-30℃之間，相對濕度40-80%，呼吸器距離取暖設備不小于1.5米，空氣中不應含有腐蝕性的酸性的氣體或鹽霧。

第二十八條 拔快速插頭時，不要帶氣壓拔開，可將供給閥轉(zhuǎn)換開關(guān)置于開啟位置，將呼吸器內(nèi)殘留氣體釋放出來，然后再拔快速插頭。

第五章 安全疏散設施

第二十九條 安全疏散設施、標志按照屬地管理歸屬責任部門。

第三十條 安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。辦公場所在規(guī)定的工作時段必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。第三十一條 安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于20米。

第三十二條 生產(chǎn)、生活、辦公場所應設置火災事故應急照明燈，照明供電時間不得少于20分鐘。

第六章 消防主控室

第三十三條 消防主控室內(nèi)由消防員24小時進行監(jiān)控。第三十四條 消防主控人員的責任

（一）當班時嚴守工作崗位，認真觀察各種儀器設備的運轉(zhuǎn)情況。

（二）一旦出現(xiàn)報警，立即同巡檢人員聯(lián)系，迅速查清是否真報警。如果是誤報，則立即設法查清原因。

（三）熟悉火災報警程序，一旦發(fā)生火災，要立即啟動應急程序。

（四）愛護儀器設備，發(fā)現(xiàn)故障，立即聯(lián)系設備管理人員進行處理，消除缺陷。

（五）分清和掌握消防監(jiān)控板上的區(qū)域及代表的區(qū)域范圍。

（六）每班認真填寫值班記錄及相關(guān)臺帳。

（七）不準無關(guān)人員進入工作場所。

第七章 附則

第三十五條 本管理辦法由安全科負責解釋。第三十六條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：體育場館設施管理辦法

滎陽市第三小學體育場館設施向社會開放

管理辦法與制度

為進一步發(fā)揮學校教育資源的功能，同時為周邊居民和青少年提供良好的鍛煉場地，推動全民健身運動的開展，貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號）和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕53號）“學校體育場館設施在課余和節(jié)假日應向?qū)W生開放”的要求，根據(jù)滎陽市教育局《關(guān)于學校體育場館設施向社會開放的實施意見》，學校將開放學校體育場館為 社會服務，豐富社會文化，創(chuàng)建文明祥和的和諧社會。

為了有效的保護好學校的各種設施，維護正常的教學秩序和良好的校園環(huán)境，使各項活動開展的安全有序，學校特制定《學校體育場 館設施對外開放管理辦法與制度》。

一、學校對外開放的資源：

室外場地：體育場地（籃球場、運動場）

室內(nèi)場地：象棋教室

二、學校對外開放時間：

室外設施：

周二至周五：每天早上6：00--7：00

每天下午17：30--18：30（夏季）

16：30--17：30（冬季）

周末及寒暑假：早上：6：00--8：00

下午：4：00--19：00室內(nèi)設施：周末及寒暑假周六下午：14：00--17：00

三、學校對外開放項目：

健身跑（步）走、籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球等

注：學校僅提供場地，器材自備

四、學校體育場館對外開放項目，有專人負責，傳達室人員做好出入校登記手續(xù)，分部管理成員分項目管理，進行協(xié)調(diào)。凡進?；顒尤藛T必須尊重學校管理人員，服從管理。

五、管理方式：實行會員制管理。學校與大河青少年體育俱樂部合作成立俱樂部滎陽三小分部，俱樂部分部依據(jù)章程和本辦法實施管理。辦公地點設在學校體育辦公室。凡需到學校體育場館進行健身活動的個人及社會團體首先到俱樂部注冊成為會員，辦理會員卡，在規(guī)定時間憑卡進校進行健身活動。會員須聽從俱樂部管理員的管理，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進行活動，非開放區(qū)域會員不得進入。會員入會自愿，出會自由。

六、安全責任：俱樂部會員在注冊成為會員之前應辦理有意外傷害保險，保險單復印件應在俱樂部備案。會員進校之前和出校之后的學員安全由家長、會員單位或本人負責。會員在活動期間違反規(guī)定造成傷害的由本人負責。

七、會員進入校園進行體育鍛煉，必須講究文明，愛護學校的一草一木，不得隨地吐痰，亂扔垃圾，維護學校的環(huán)境衛(wèi)生和綠化，如有損壞必須照價賠償。更不得滋事斗毆，或進入規(guī)定區(qū)域以外的場所，做與鍛煉無關(guān)的事情。會員不服管理，俱樂部有權(quán)取消其會員資格，嚴重者將交由公安機關(guān)處理。

八、本辦法自2013年9月15日開始試行，試行期限一年。一年后根據(jù)運行實際情況進行修訂。本辦法解釋權(quán)歸滎陽市第三小學。

滎陽市第三小學2013年9月 15 日

滎陽市第三小學體育場館設施向社會開放

管

理

辦

法

與

制

度

滎陽市第三小學

二〇一三年九月十五日