第一篇：設(shè)施修復(fù)管理辦法

設(shè)施修復(fù)管理辦法

為保障高速公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值的指標(biāo)完成，保證高速公路具快捷、通暢、安全、舒適、美觀的使用性能，特制定本辦法。

一、根據(jù)日常巡查發(fā)現(xiàn)的需要進(jìn)行維修的項(xiàng)目及其它要求，隧道管理站組織實(shí)施，公司養(yǎng)護(hù)工程部檢查發(fā)現(xiàn)并通知維修的問題及路政部門通知的路產(chǎn)恢復(fù)通知書，按照其要求實(shí)施。

二、接到路產(chǎn)恢復(fù)通知后，在24h內(nèi)對(duì)損壞的路產(chǎn)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搶修。負(fù)責(zé)人向維修人員下達(dá)《維修保養(yǎng)生產(chǎn)任務(wù)單》，維修人員根據(jù)任務(wù)單的要求進(jìn)行維修作業(yè)，作業(yè)情況填寫《養(yǎng)護(hù)單元生產(chǎn)日記》，做到資料準(zhǔn)確、規(guī)范。

三、按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，以及高管局下發(fā)的《高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)操作規(guī)程及質(zhì)量要求》中的有關(guān)規(guī)定，組織施工。

四、隧道管理站每旬組織人員對(duì)維修項(xiàng)目的質(zhì)量情況進(jìn)行自檢，填寫《養(yǎng)護(hù)單元維修保養(yǎng)檢查考核表》，如發(fā)現(xiàn)維修不合格，做好詳細(xì)記錄，并進(jìn)行返工。查至符合規(guī)范要求

五、負(fù)責(zé)人結(jié)合日常巡查，對(duì)維修作業(yè)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

六、每月末對(duì)路產(chǎn)恢復(fù)情況組織進(jìn)行一次統(tǒng)一驗(yàn)收，并對(duì)本月維修保養(yǎng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行匯總、編制《養(yǎng)護(hù)單元完成工作數(shù)量匯總表》及相關(guān)報(bào)表。

第二篇：設(shè)施修復(fù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

益健鮑翅海鮮城

驗(yàn) 收 報(bào) 告

安裝部門： 電腦部 使用部門： 中廚部

制 表 人： 許中偉 日 期： 20140320(附一：設(shè)備清單)

一、設(shè)備基本內(nèi)容： 調(diào)試安裝部門： 電腦部 使用 部門： 中廚部 電腦部負(fù)責(zé)人：

中廚負(fù)責(zé)人： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 附一：

設(shè)備組件清單表 篇二：消防設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 xxxxxx煤業(yè)有限公司礦井消防設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

一、礦井概況 xxxx梁煤業(yè)有限公司原名xxxxx實(shí)業(yè)有限公司xxxx煤礦，位于xxxxxx區(qū)紅土鎮(zhèn)周陵村，周圍交通便利,行政區(qū)劃隸屬銅川市印臺(tái)紅土鎮(zhèn)管轄。井田東西長4.3km，南北寬 1.8km，井田面積為6.4152平方公里，批準(zhǔn)開采煤層為5-2煤，開采煤層+1066-+330m標(biāo)高，礦井保有地質(zhì)儲(chǔ)量1343.9萬t，可采儲(chǔ)量810.9萬t，設(shè)計(jì)產(chǎn)量60萬噸/年，服務(wù)年限9年。

二、消防安全管理制度

在礦井建設(shè)過程中，礦井消防管理部門根據(jù)中華人民共和國《消防法》結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定了《xxx喬子梁煤業(yè)有限公司消防安全管理制度》,對(duì)本單位的消防安全實(shí)行嚴(yán)格管理。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為全面加強(qiáng)企業(yè)的消防安全管理工作，更好地為企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)服務(wù)，公司成立了消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長由安全礦長擔(dān)任，組員由保衛(wèi)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全檢查科、機(jī)電科、通風(fēng)科等單位部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、管理企業(yè)的消防安全資料，并開展鑒定工作。

消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全管理辦公室，配備多名兼職消防安全員，消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科（消防安全隸屬保衛(wèi)科），由保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)人兼任主任?？傊?，自xxxxxxxxx煤業(yè)有限公司機(jī)械化改造以來，公司即將消防安全管理納入企業(yè)管理的整體計(jì)劃中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，制定了《消防安全管理制度》并在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)做出了一定的貢獻(xiàn)。篇三：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 市政備-1 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

工程名稱： 龍崗大道橋梁燈光夜景修復(fù)工程

驗(yàn)收日期： 2014年11月24日

建設(shè)單位（蓋章）： 深圳市龍崗區(qū)城市管理局

一、工程概況

二、工程竣工驗(yàn)收實(shí)施情況

（一）驗(yàn)收組織 建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)專家組成驗(yàn)收組，根據(jù)工程特點(diǎn)，下設(shè)若干專業(yè)組。

1、驗(yàn)收組

2、專業(yè)組

（二）驗(yàn)收程序

1、建設(shè)單位主持驗(yàn)收會(huì)議；

2、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位介紹工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

3、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

4、驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

5、專業(yè)驗(yàn)收組發(fā)表意見，驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見并簽名。

三、工程質(zhì)量評(píng)定

四、驗(yàn)收（專業(yè)）組成員簽名 篇四：監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 *****監(jiān)控設(shè)施

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

建設(shè)單位（簽章）： 驗(yàn)收單位（簽章）： 竣工 驗(yàn)收 時(shí)間： *****年 月 日

一、項(xiàng)目基本情況

二、項(xiàng)目運(yùn)行及初驗(yàn)情況

三、項(xiàng)目驗(yàn)收意見 篇五：安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書

××（項(xiàng)目名稱）

安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書

××（項(xiàng)目名稱）安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收組

年 月 日

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目性質(zhì)：

項(xiàng)目地址：

設(shè)計(jì)規(guī)模：

設(shè)計(jì)單位：

施工單位：

施工時(shí)間：

申請(qǐng)驗(yàn)收單位：驗(yàn)收時(shí)間： 2 ××（項(xiàng)目名稱）安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收意見

一、簡述驗(yàn)收組工作開展情況

二、礦井概況

（一）礦井災(zāi)害因素及安全開采條件

（二）礦井建設(shè)過程和竣工驗(yàn)收情況

（三）礦井主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)設(shè)置情況

三、安全設(shè)施及條件驗(yàn)收情況

（一）總體評(píng)價(jià)

（二）安全設(shè)施及條件存在的問題（對(duì)驗(yàn)收表中的問題可分類表述）

（三）建議

四、驗(yàn)收結(jié)論

驗(yàn)收專家組組長（簽字）：

年 月 日 3 ××（項(xiàng)目名稱）安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收組成員名單 注：此表為報(bào)告書最后一頁。

第三篇：關(guān)于2020年水利工程設(shè)施冬季修復(fù)實(shí)施方案

2020年水利工程設(shè)施冬季修復(fù)實(shí)施方案

為做好今年的水利冬修工作，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，使得工程早日發(fā)揮效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定我縣2020年水利工程設(shè)施冬季修復(fù)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。按照“先生活、后生產(chǎn)，先簡單、后標(biāo)準(zhǔn)，先重點(diǎn)、后一般”的原則，對(duì)影響當(dāng)前防洪、排澇、人飲及灌溉安全的三類重點(diǎn)水利工程要優(yōu)先應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)資金采取多渠道、多層次、多形式的辦法籌集。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）自行確立修復(fù)重點(diǎn)，并作為今冬明春水利興修的重要內(nèi)容。（二）基本原則。堅(jiān)持“以人為本、讓道于水”的原則。新修復(fù)的水利工程不得擠占河溝，不削減過流能力。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，先急后緩”的原則。對(duì)影響防洪、飲水和灌溉供水安全的重點(diǎn)工程應(yīng)急修復(fù)，保障防洪和灌溉安全，滿足群眾生活需要。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)組織技術(shù)力量，深入到村（組）進(jìn)行調(diào)查摸底,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，充分分析水毀工程在群眾生產(chǎn)、生活中的地位和作用,按照先急后緩的原則，統(tǒng)籌制定修復(fù)方案。

具體目標(biāo)任務(wù)如下：

1.水毀水利工程修復(fù)。

2020年我縣發(fā)生了多次集中強(qiáng)降雨過程，特別是“7.8”特大洪澇災(zāi)害，對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施造成了重大影響，眾多水利工程設(shè)施遭受毀壞，根據(jù)工程受災(zāi)情況和恢復(fù)生產(chǎn)需要，計(jì)劃籌集各級(jí)財(cái)政資金及當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳谡圪Y共計(jì)5600萬元，對(duì)全縣427處水毀工程進(jìn)行修復(fù)。目前已完成水毀工程修復(fù)181處，投入修復(fù)資金950萬元，占總計(jì)劃投資16.9%，計(jì)劃2020年3月底前完成修復(fù)任務(wù)。

2.中小河流綜合整治工程。

我縣2020年中小河流治理項(xiàng)目主要為掃尾工程施工，建設(shè)為項(xiàng)目主要為：XX天橋水綜合整治及水系連通工程和洪源-羅家洪源水綜合整治及水系連通工程2個(gè)在建工程。2個(gè)項(xiàng)目批復(fù)總投資4467.62萬元，批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容有河道疏浚、河岸加固、生態(tài)修復(fù)、下河碼頭、水堰新建與改造等。目前已完成工程投資3797萬元，總體工程形象進(jìn)度85%左右，預(yù)計(jì)年底前全部完工。

3.水庫改造維修加固工程。

2019年計(jì)劃對(duì)31座小二型水庫進(jìn)行改造維修加固，分布于全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要提升和完善附屬工程設(shè)施，增強(qiáng)抗御洪水能力，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，更好發(fā)揮水庫功能，計(jì)劃投入資金203萬元左右，目前工程已全部開工建設(shè)，完成工程投資59萬元，總體形象進(jìn)度29.1%，年底前完工。

4.山塘整治工程。

2020年全縣共整治65座山塘，共投入資金385萬元，目前已全部開工建設(shè)，完成工程投資280萬元，占計(jì)劃投資73%，計(jì)劃2020年12月底前全部完工。

5.農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。

協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作，對(duì)農(nóng)村飲水短板工程進(jìn)行改造建設(shè)。整合扶貧資金780余萬元，協(xié)調(diào)縣潤泉自來水公司、XX自來水廠、XX鎮(zhèn)自來水廠等供水企業(yè)，對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)較低的村組進(jìn)行改造或管網(wǎng)延伸，今年建設(shè)了包括XX鎮(zhèn)XX村，XX鄉(xiāng)XX村等地的城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程以及28處小型飲水工程的新建和改造。目前已完成工程投資700萬元，占計(jì)劃投資的90%，計(jì)劃11月底前全部完成。

二、工作責(zé)任、完成時(shí)限

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確修復(fù)責(zé)任。

水利工程設(shè)施修復(fù)屬地方責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服等待依賴思想，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展修復(fù)；要專門成立水利工程修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，把修復(fù)列入重要工作計(jì)劃；每處工程修復(fù)，按行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人實(shí)行分工負(fù)責(zé)，行政責(zé)任人負(fù)責(zé)水毀修復(fù)資金籌措及人員組織，技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)工程技術(shù)方案、施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（二）分類指導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

對(duì)影響防洪、飲水和灌溉供水安全的重點(diǎn)工程優(yōu)先應(yīng)急修復(fù)，保障防洪和灌溉安全，滿足群眾生活需要；較小或修復(fù)難度相對(duì)較低的水毀修復(fù)項(xiàng)目在2020年12月31日前完成修復(fù)任務(wù)；對(duì)少數(shù)修復(fù)難度相對(duì)較大的修復(fù)項(xiàng)目在2020年3月31日前完成；所有修復(fù)任務(wù)務(wù)必在明年汛前全部完成，確保明汛安全。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水利工作修復(fù)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定和落實(shí)切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，做到計(jì)劃、項(xiàng)目、責(zé)任、質(zhì)量、時(shí)間“五落實(shí)”，切實(shí)落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施。

（二）加大資金投入。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極多方籌資，積極向上爭資爭項(xiàng)，統(tǒng)籌使用各種水利建設(shè)資金，形成以政府為主導(dǎo)，多元化、多層次、多渠道的水利修復(fù)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大資金的支持力度，確保水利水毀修復(fù)工程取得實(shí)效。要拓寬籌資渠道，積極落實(shí)農(nóng)村小型水利公益設(shè)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與水利水毀修復(fù)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與水利水毀修復(fù)工程。要嚴(yán)格資金使用管理，從嚴(yán)管理水利水毀修復(fù)資金，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，所有資金都要做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、滯留和挪用。

（三）強(qiáng)化建設(shè)管理。

根據(jù)水利工程修復(fù)任務(wù)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。水利工程修復(fù)要應(yīng)急措施及永久修復(fù)相結(jié)合，重點(diǎn)項(xiàng)目要有設(shè)計(jì)，一般項(xiàng)目要有方案，并積極推行“五制”，實(shí)行工程化、規(guī)范化管理。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系，推進(jìn)“三駕馬車”同步協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)水利水平。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，把好資金關(guān)、材料關(guān)、資質(zhì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)；要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生；真正做到修一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的精心指導(dǎo)下，我縣水利冬修工作早部署、早動(dòng)員、早開工建設(shè)，目前工程總體進(jìn)展順利，前期已對(duì)影響防洪、飲水和灌溉供水安全的工程優(yōu)先進(jìn)行了修復(fù)，保障了防洪和灌溉安全，滿足群眾生活需要。已完成投資XXXX萬元，占總投資50.60%。

第四篇：辦公設(shè)備設(shè)施管理辦法

《辦公設(shè)備設(shè)施管理辦法》 總則

特制定本制度。1.1 目的：為規(guī)范辦公設(shè)備設(shè)施的管理，保障生產(chǎn)和辦公活動(dòng)的正常進(jìn)行，降低成本，杜絕浪費(fèi)，1.2 適用范圍：

1.2.1本制度適用于公司各部門。

1.2.2本制度對(duì)辦公設(shè)備設(shè)施的采購、驗(yàn)收、使用和管理等進(jìn)行了規(guī)定。辦公設(shè)備設(shè)施分類

2.1 辦公用具：辦公桌、椅、櫥、柜等；

2.2 文件處理設(shè)備：電腦、移動(dòng)硬盤、掃描儀、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等； 2.3 培訓(xùn)用具：投影儀、白板等； 2.4 空氣調(diào)節(jié)設(shè)備:空調(diào)、風(fēng)扇等； 2.5 通訊設(shè)施:電話機(jī)、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等；

2.6 視聽設(shè)備: 攝影機(jī)、相機(jī)、音箱、功放、DVD、VCD、電視機(jī)等； 2.7 接待飲水用具：飲水機(jī)、茶具、開水壺、燒水壺、茶水桶等； 2.8 廚房用具：冰箱、消毒柜等；

2.9 其他設(shè)備設(shè)施：與辦公有關(guān)的其他設(shè)備設(shè)施。辦公設(shè)備設(shè)施管理的職責(zé)

調(diào)配、使用、維修、盤點(diǎn)、報(bào)廢和更新的全過程實(shí)行綜合管理。3.1 行政部負(fù)責(zé)辦公設(shè)備設(shè)施的歸口管理。負(fù)責(zé)辦公設(shè)備設(shè)施規(guī)劃、選型、組織安裝調(diào)試、統(tǒng)一3.2 采購部負(fù)責(zé)按要求進(jìn)行辦公設(shè)備設(shè)施的采購。3.3 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施辦公設(shè)備設(shè)施的安裝和維修。

3.4 使用部門負(fù)責(zé)辦公設(shè)備設(shè)施的分級(jí)管理，負(fù)責(zé)辦公設(shè)備設(shè)施的正確使用和日常維護(hù)保養(yǎng)，延長辦公設(shè)備設(shè)施使用壽命，保證辦公設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.5 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)辦公設(shè)備設(shè)施的采購、發(fā)放和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)。辦公設(shè)備設(shè)施的購置

4.1 行政部應(yīng)廣泛收集辦公設(shè)備設(shè)施的發(fā)展資訊以及市場信息，并收集使用單位對(duì)有關(guān)辦公設(shè)備

第1頁，共5頁 設(shè)施的使用意見，為新辦公設(shè)備設(shè)施的購置提供建議。

4.2 各部門需要新增辦公設(shè)備設(shè)施應(yīng)填寫《辦公設(shè)備設(shè)施購置申請(qǐng)單》，送行政部審查、主管副總審核、常務(wù)副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3 對(duì)于新辦公設(shè)備設(shè)施的購置，行政部應(yīng)提出辦公設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性、可靠性和維修性等要求，并對(duì)大型、關(guān)鍵辦公設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析，把好選型和安裝驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，為搞好辦公設(shè)備設(shè)施的后期管理奠定基礎(chǔ)。

4.4 選購的大型、關(guān)鍵辦公設(shè)備設(shè)施應(yīng)備有齊全的安裝、使用、潤滑、維修等技術(shù)資料和必要的維修配件、易損件。

4.5 辦公設(shè)備設(shè)施到貨后，由采購部組織行政部、使用部門、供方派員共同參加開箱驗(yàn)收，并認(rèn)真做好開箱記錄，按照裝箱單核對(duì)主辦公設(shè)備設(shè)施、附件、工具、備件和技術(shù)資料，辦理入庫和安裝手續(xù)。

4.6 辦公設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完畢，要按說明書及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性能檢查、調(diào)試，屬于固定資產(chǎn)的要辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

4.7 驗(yàn)收后采購部應(yīng)負(fù)責(zé)組織填寫《辦公設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》一式三份，采購部、行政部、使用部門各留一份。

4.8 驗(yàn)收后行政部將相關(guān)資料收集、整理、存檔。辦公設(shè)備設(shè)施的臺(tái)帳和檔案管理

5.1 辦公設(shè)備設(shè)施的臺(tái)帳管理

5.1.1 財(cái)務(wù)部對(duì)對(duì)公司的所有屬于固定資產(chǎn)的辦公設(shè)備設(shè)施按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。

5.1.2 行政部對(duì)公司的所有辦公設(shè)備設(shè)施按照規(guī)定逐臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立《辦公設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳》和卡片，填寫《辦公設(shè)備設(shè)施檔案資料卡》，做到隨機(jī)附件和資料齊全。5.1.3 各使用部門要建立本部門辦公設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。5.2 辦公設(shè)備設(shè)施的檔案管理

5.2.1 行政部行政助理，負(fù)責(zé)為列入固定資產(chǎn)的大型辦公設(shè)備設(shè)施建立技術(shù)檔案和狀態(tài)檔案。5.2.2 辦公設(shè)備設(shè)施的技術(shù)檔案是指辦公設(shè)備設(shè)施的安裝、零部件、自制辦公設(shè)備設(shè)施、特種辦公設(shè)備設(shè)施、使用說明書、圖紙等技術(shù)資料。

5.2.3 狀態(tài)檔案是指辦公設(shè)備設(shè)施的分布、購進(jìn)和安裝日期、使用年限、維修記錄、調(diào)撥記錄等資料。

5.2.4 辦公設(shè)備設(shè)施檔案資料發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新檔案資料。

第2頁，共5頁 辦公設(shè)備設(shè)施的使用與保養(yǎng)

維護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。6.1 使用人員在獨(dú)立使用辦公設(shè)備設(shè)施前，必須對(duì)其進(jìn)行辦公設(shè)備設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)規(guī)范、6.2 各部門要指定專人負(fù)責(zé)公用辦公設(shè)備設(shè)施的管理。

6.3 操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行辦公設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程，嚴(yán)禁辦公設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷、超范圍和帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.4 使用部門負(fù)責(zé)指定專人進(jìn)行辦公設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，行政部負(fù)責(zé)依據(jù)辦公設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和使用情況進(jìn)行定期維護(hù)。

6.5 使用部門、行政部要定期或不定期對(duì)辦公設(shè)備設(shè)施的使用和保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查。

6.6 對(duì)于使用部門不正當(dāng)使用和維護(hù)的行為，行政部有權(quán)提出整改要求和處罰建議，對(duì)由此而造成的辦公設(shè)備設(shè)施的損壞，經(jīng)行政部進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。6.6.1 對(duì)純屬人為原因?qū)е罗k公設(shè)備設(shè)施損壞的，如責(zé)任人清楚，視情況由責(zé)任人賠償修理費(fèi)用的70%-100%；造成報(bào)廢或丟失的，視情況由責(zé)任人賠償原值的70%-100%。如責(zé)任人不清的，由該部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)賠償額的50%，保管人承擔(dān)50%。

6.6.2 因保管不當(dāng)造成辦公設(shè)備設(shè)施遺失的，由保管人賠償原值的80%-100%賠償或責(zé)令自行增購并不得報(bào)支費(fèi)用。辦公設(shè)備設(shè)施的維修

行政部組織有關(guān)人員進(jìn)行排除，并填好維修記錄。7.1 辦公設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障，使用部門不能解決時(shí)，應(yīng)立即填寫《辦公設(shè)備設(shè)施報(bào)修單》，通知7.2 在接到辦公設(shè)備設(shè)施報(bào)修以后，行政部應(yīng)根據(jù)辦公設(shè)備設(shè)施的故障程度和原因，組織維修人員進(jìn)行修理。

7.3 維修人員在維修完畢后，應(yīng)通知使用單位的員工進(jìn)行驗(yàn)收，并在報(bào)修單上簽字，對(duì)維修用時(shí)和維修材料進(jìn)行確認(rèn)。

7.4 對(duì)于緊急情況，使用部門可電話或口頭通知行政部，行政部及時(shí)安排維修。但使用部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦報(bào)修及驗(yàn)收手續(xù)。

7.5 對(duì)于公司現(xiàn)有技術(shù)力量無法完成的辦公設(shè)備設(shè)施報(bào)修，應(yīng)由行政部填寫《辦公設(shè)備設(shè)施委外修理申請(qǐng)單》，報(bào)常務(wù)副總經(jīng)理審批后?！掇k公設(shè)備設(shè)施委外修理申請(qǐng)單》應(yīng)詳細(xì)注明維修辦公設(shè)備設(shè)施的名稱、故障原因、外協(xié)廠家和預(yù)計(jì)費(fèi)用。

第3頁，共5頁 7.6 在維修完成以后，使用部門和行政部應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

7.7 對(duì)于經(jīng)常發(fā)生故障的部位，行政部應(yīng)組織使用部門認(rèn)真分析，制訂改善維修措施，盡量從根本上消除故障以及發(fā)生原因。辦公設(shè)備設(shè)施的移交、閑置及報(bào)廢處理

8.1 辦公設(shè)備設(shè)施的移交

8.1.1 員工崗位變動(dòng)或離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)將個(gè)人領(lǐng)用的辦公設(shè)備設(shè)施移交給接手人或退還行政部。8.1.2 各部門負(fù)責(zé)人崗位變動(dòng)或離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)將部門共用的辦公設(shè)備設(shè)施移交給接手人或退還行政部。

8.1.3 部門負(fù)責(zé)人移交時(shí)由行政部監(jiān)交，一般員工移交時(shí)由部門人監(jiān)交，移交人、接手人、監(jiān)交人如實(shí)記錄并填寫《辦公設(shè)備設(shè)施移交單》一式三份，三方簽字后各留一份。8.2 辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)撥

8.2.1 辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)撥必須由行政部統(tǒng)一安排，各部門不得私自調(diào)撥。

8.2.2 各部門如需辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)撥，應(yīng)由移入部門經(jīng)理填寫《辦公設(shè)備設(shè)施調(diào)撥單》，交行政助理審查，行政部經(jīng)理審批。

8.2.3 行政部組織調(diào)撥雙方進(jìn)行辦公設(shè)備設(shè)施交接，調(diào)撥出的辦公設(shè)備設(shè)施必須隨帶原有輔機(jī)、附件和技術(shù)文件。

8.2.4 屬于固定資產(chǎn)的辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)撥應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部備案。8.3 閑置辦公設(shè)備設(shè)施的處理

8.3.1 辦公設(shè)備設(shè)施閑置在半年以上的應(yīng)進(jìn)行封存管理，辦公設(shè)備設(shè)施的封存和啟封時(shí)必須由使用部門、行政部共同進(jìn)行。8.3.2 封存要有明顯的標(biāo)識(shí)。

8.3.3 辦公設(shè)備設(shè)施封存前要進(jìn)行一次全面的維護(hù)，并采取防塵、防銹和防潮措施。

8.3.4 所有封存辦公設(shè)備設(shè)施都要達(dá)到完好辦公設(shè)備設(shè)施的要求，并列入辦公設(shè)備設(shè)施檢查范圍。8.3.5 對(duì)風(fēng)扇等季節(jié)性強(qiáng)的辦公設(shè)備設(shè)施，可由各部門做好清潔維持后交倉庫暫存，由倉庫統(tǒng)一集中保管。雙方辦好入倉和領(lǐng)用手續(xù)。

8.3.6 對(duì)于長期不用、連續(xù)停用一年以上的閑置辦公設(shè)備設(shè)施，由使用部門填寫《閑置辦公設(shè)備設(shè)施處理申請(qǐng)單》，報(bào)行政部積極組織外調(diào)、出租或轉(zhuǎn)讓，以提高辦公設(shè)備設(shè)施的利用率。8.4 辦公設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢

8.4.1 辦公設(shè)備設(shè)施報(bào)損、報(bào)廢條件：

a)因意外事故或?yàn)?zāi)害，造成主要部件、主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞而無法使用的辦公設(shè)備設(shè)施。

第4頁，共5頁 b)制造質(zhì)量低劣，達(dá)不到使用要求的辦公設(shè)備設(shè)施。c)使用不當(dāng)造成損壞、無修復(fù)價(jià)值的辦公設(shè)備設(shè)施。

d)機(jī)器陳舊，技術(shù)性能不能滿足使用要求，且無法改造的辦公設(shè)備設(shè)施。e)耗能高，嚴(yán)重污染環(huán)境的辦公設(shè)備設(shè)施。f)超過使用年限、已無使用價(jià)值的辦公設(shè)備設(shè)施。8.4.2 報(bào)損、報(bào)廢辦公設(shè)備設(shè)施的處理方法：

a)按現(xiàn)有價(jià)值整件或整機(jī)出售。b)拆卸、轉(zhuǎn)讓可利用的零部件。c)不能利用的部件按廢料處理。

8.4.3 報(bào)廢申請(qǐng)由使用部門提出，使用部門填寫《辦公設(shè)備設(shè)施報(bào)廢申請(qǐng)單》，行政部進(jìn)行審查，必要時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行審查，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，主管副總經(jīng)理審查、常務(wù)副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)。

8.4.4 報(bào)廢申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后使用部門由使用部門交行政部進(jìn)行臺(tái)帳及檔案調(diào)整，屬于固定資產(chǎn)的辦公設(shè)備設(shè)施還須由申請(qǐng)部門轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)減損處理。辦公設(shè)備設(shè)施的盤點(diǎn)

9.1 公司辦公設(shè)備設(shè)施實(shí)行定期盤點(diǎn)，一般為每年六月和十二月。9.2 辦公設(shè)備設(shè)施的盤點(diǎn)由行政部會(huì)同財(cái)務(wù)部、使用部門共同進(jìn)行。

9.3 辦公設(shè)備設(shè)施盤點(diǎn)的依據(jù)為財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)臺(tái)帳、行政部辦公設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳、辦公設(shè)備設(shè)施卡片、領(lǐng)用記錄、調(diào)撥記錄、報(bào)廢記錄等。

9.4 辦公設(shè)備設(shè)施盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)實(shí)事求是，如實(shí)記錄盤點(diǎn)情況，嚴(yán)禁弄虛作假。

9.5 盤點(diǎn)結(jié)束后行政部應(yīng)及時(shí)如實(shí)編制盤點(diǎn)報(bào)告，說明盤點(diǎn)盈虧原因及處理意見，報(bào)告主管副總經(jīng)理審核、常務(wù)副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批。附

則

10.1 本制度由行政部制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。10.2 本制度報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行，修改時(shí)亦同。

10.3 本制度實(shí)施后，凡既有的類似規(guī)定自行終止，與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。10.4 本制度自頒布之日起施行。

批準(zhǔn)：

審核：

編制/日期:

第5頁，共5頁

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法

國土資源部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收推動(dòng)城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌發(fā)展的若干意見 國土資發(fā)〔２００９〕２７號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳、國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局，計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門、解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、各派駐地方的國家土地督察局、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局：

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔２００９〕１號(hào)）明確了促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，對(duì)建立嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、大力開展土地整治、明晰土地產(chǎn)權(quán)、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地管理、推進(jìn)節(jié)約集約用地等提出了具體要求。各級(jí)國土資源管理部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中發(fā)〔２００９〕１號(hào)文件作為當(dāng)前重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)，做好國土資源管理工作提出以下意見：

一、切實(shí)保護(hù)耕地，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

（一）嚴(yán)格政府耕地保護(hù)目標(biāo)考核和審計(jì)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。各地要將《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（２００６ －２０２０年）》（下稱《綱要》）確立的耕地保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)，作為政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。國土資源部已將省級(jí)政府目標(biāo)考核結(jié)果，作為下達(dá)土地利用計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。國土資源管理部門要協(xié)同審計(jì)、監(jiān)察等部門，盡快建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。今年３月至４月份，各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要會(huì)同有關(guān)部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)組織開展耕地保護(hù)目標(biāo)履行情況的自查工作，國土資源部將會(huì)同有關(guān)部門組織抽查。

（二）穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)行永久保護(hù)。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，調(diào)整好基本農(nóng)田布局，對(duì)規(guī)劃確定的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，采取特殊保護(hù)措施，實(shí)行永久保護(hù)。永久基本農(nóng)田要設(shè)立統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)志，建立公開查詢系統(tǒng)，接受社會(huì)監(jiān)督。土地利用總體規(guī)劃修編中，除劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，還要設(shè)立基本農(nóng)田整備區(qū)，加大區(qū)內(nèi)土地整治的資金投入，引導(dǎo)建設(shè)用地等其他地類逐步退出，將零星分散的基本農(nóng)田集中布局，形成連片的、高標(biāo)準(zhǔn)糧棉油生產(chǎn)基地。

（三）積極探索建立基本農(nóng)田經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方保地養(yǎng)地種糧的積極性。國土資源部將及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，配合財(cái)政部門盡快開展基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，研究和建立約束和激勵(lì)并行的基本農(nóng)田保護(hù)新機(jī)制。各地要進(jìn)一步 增加投入，提高基本農(nóng)田的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立基本農(nóng)田保護(hù)基金，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村集體管護(hù)、利用基本農(nóng)田給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；引導(dǎo)政府資金和社會(huì)資金共同參與基本農(nóng)田建設(shè)；積極配合財(cái)政部門加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度。

二、加快土地確權(quán)登記，全面建設(shè)與健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地制度要求相適應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)制度

（四）明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，依法確定集體土地所有權(quán)主體。集體土地所有權(quán)登記要根據(jù)法律規(guī)定，加快明確農(nóng)民集體土地的主體。以此為前提，推進(jìn)集體土地的登記發(fā)證。對(duì)村民小組所有的土地，有條件的可將《集體土地所有證》直接發(fā)放到村民小組農(nóng)民集體；沒有條件的可采取“組有村管”的方式，在明確村民小組主體地位的前提下，將《集體土地所有證》發(fā)到村，由村委會(huì)代管。同時(shí)，對(duì)無權(quán)屬糾紛、經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰的集體經(jīng)濟(jì)組織的土地也要給予登記發(fā)證。

（五）按照急需優(yōu)先原則，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。對(duì)需要流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地，要盡快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作，并與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)做好登記發(fā)證銜接，確保承包地流轉(zhuǎn)前后的集體所有性質(zhì)不改變，土地用途不改變，農(nóng)民土地承包權(quán)益不受損害。對(duì)需要流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地，要重點(diǎn)開展集體所有權(quán)和使用權(quán)確權(quán)登記，特別要 開展集體經(jīng)營性用地的認(rèn)定和確權(quán)，為集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供條件。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地整理涉及宅基地調(diào)整的，要優(yōu)先進(jìn)行登記發(fā)證。綜合改革試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部要盡快完成集體土地登記發(fā)證，適應(yīng)先行先試的改革要求。對(duì)于沒有糾紛的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，要與第二次全國土地調(diào)查同步完成。

（六）依據(jù)土地確權(quán)登記成果，保障農(nóng)村集體土地在征收和流轉(zhuǎn)中的權(quán)益。征收集體所有土地辦理征地手續(xù)時(shí)，必須依據(jù)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記資料和證書，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。集體土地使用權(quán)有償使用和流轉(zhuǎn)，必須做到產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有糾紛，保障土地流轉(zhuǎn)和交易安全。沒有經(jīng)過土地確權(quán)登記發(fā)證，所有權(quán)主體不清或使用者不明的集體土地使用權(quán)不允許有償使用和流轉(zhuǎn)，不得進(jìn)入市場交易，以保障集體土地各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

三、積極開展土地整治，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

（七）搭建促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的平臺(tái)，整合各類土地整治活動(dòng)和資金。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，以土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為基礎(chǔ)搭建土地整治（即土地整理復(fù)墾開發(fā)，下同）平臺(tái)，運(yùn)用土地整理復(fù)墾開發(fā)資金，配合各級(jí)政府引導(dǎo)、聚合各類資金，共同投入項(xiàng)目區(qū)集中使用。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其功”的原則，對(duì)田、水、路、林、村實(shí)施整治。各地要以土地整治為載體，整合協(xié)調(diào)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、廢棄地復(fù)墾以及未利用地開發(fā)等各類活動(dòng)，發(fā)揮土地整治的整體效益，有效增加耕地面積，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（八）創(chuàng)建銜接運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)土地整治的支持力度。各地要完善各類土地整治工作的銜接運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政府和各方投入土地整治工作的積極性。土地整治區(qū)內(nèi)涉及農(nóng)用地整理的，安排土地整理專項(xiàng)資金給予支撐；涉及建設(shè)用地整理的，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)給予配套。各省（區(qū)、市）國土資源管理部門要統(tǒng)籌使用中央分配的、省級(jí)留成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整理復(fù)墾開發(fā)專項(xiàng)資金，全面支撐和推動(dòng)土地整治。

農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地整理所節(jié)約的土地，要首先復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃，納入土地利用計(jì)劃管理，優(yōu)先用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。用于其他建設(shè)的，依法辦理用地手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)，所得收入嚴(yán)格用于整理區(qū)內(nèi)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，反哺鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（九）實(shí)施重大工程和“萬村整治”示范工程，發(fā)揮土地整治示范作用。大力推進(jìn)《綱要》所確定的七大工程建設(shè)，保證補(bǔ)充耕地任務(wù)的完成。今年，國土資源部還將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)“萬村整治”示范工程建設(shè)，示范工程以村為單位，按照“農(nóng)民自愿、權(quán)屬清晰、改善民生、因地制宜、循序漸進(jìn)”的總要求，開展土地整治活動(dòng)，實(shí)行“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。國土資源部重點(diǎn)抓好１０００個(gè)國家級(jí)示范點(diǎn)，各?。▍^(qū)、市）開展９０００個(gè)省級(jí)整治示范工程建設(shè)，形成國家、省兩級(jí)土地整治示范工程體系。國土資源部和各省（區(qū)、市）國土資源管理部門要明確目標(biāo)任務(wù)，按照項(xiàng)目管理的要求，協(xié)調(diào)配合提出項(xiàng)目名單，搞好項(xiàng)目論證，落實(shí)資金安排，共同推動(dòng)示范工程建設(shè)。

四、規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場

（十）明確土地市場準(zhǔn)入條件，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。各地要按照十七屆三中全會(huì)《決定》的總體要求，深化集體建設(shè)用地使用制度改革。今年，在城鎮(zhèn)工礦建設(shè)規(guī)模范圍外，除宅基地、集體公益事業(yè)建設(shè)用地，凡符合土地利用總體規(guī)劃、依法取得、并已經(jīng)確權(quán)為經(jīng)營性的集體建設(shè)用地，可采用出讓、轉(zhuǎn)讓等多種方式有償使用和流轉(zhuǎn)。以后，根據(jù)各地集體建設(shè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再推進(jìn)其他符合條件的集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場。

近期，國土資源部將下發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法，對(duì)集體建設(shè)用地有償使用的原則、范圍、操作程序、收益分配管理進(jìn)行明確規(guī)定。各地要及早謀劃，研究切實(shí)可行的配套措施，確保工作規(guī)范、有序。

（十一）完善土地資源配置機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。各地要按照公開、公平、公正的市場原則，健全完善市場配置集體建設(shè)用地的價(jià)格形成機(jī)制。充分依托已有的國有土地市場，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)，促進(jìn)集體建設(shè)用地進(jìn)場交易，規(guī)范流轉(zhuǎn)。在各地城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場中，要積極主動(dòng)增設(shè)各類土地交易場所，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，鼓勵(lì)林地和土地承包經(jīng)營權(quán)在統(tǒng)一的市場中交易，減少土地權(quán)屬糾紛，提高交易安全。要積極培育集體土地流轉(zhuǎn)的市場中介組織，完善服務(wù)功能，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

（十二）制定集體土地收益分配辦法，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。各地在集體建設(shè)用地出讓轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)活動(dòng)中，要按照“初次分配基于產(chǎn)權(quán)，二次分配政府參與”的原則，總結(jié)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)和試行集體建設(shè)用地有償使用收益的分配辦法。國土資源部將積極與相關(guān)部門溝通，研究建立集體建設(shè)用地有償使用有關(guān)稅費(fèi)征繳和分配辦法，保障集體土地所有權(quán)人和使用權(quán)人在集體建設(shè)用地有償使用和流轉(zhuǎn)等活動(dòng)中的土地權(quán)益，切實(shí)增加財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)村致富、農(nóng)民增收。

五、嚴(yán)格宅基地管理，依法保障宅基地用益物權(quán)，促進(jìn)集約節(jié)約利用農(nóng)村土地

（十三）科學(xué)規(guī)劃宅基地，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合理布局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地和控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的總要求，嚴(yán)格劃定農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)展邊界，合理確定宅基地?cái)?shù)量、布局和用地規(guī)模，創(chuàng)造條件，編制好村級(jí)土地利用規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對(duì)集中建設(shè)，促進(jìn)自然村落適度撤并。各市、縣國土資源管理部門要在省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)中，單列宅基地指標(biāo)，保障農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地。農(nóng)民新建住宅應(yīng)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，村內(nèi)有空閑地的，不再增加新增宅基地規(guī)模。

（十四）抓緊修訂現(xiàn)有宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)土地集約利用。各地要遵循工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的客觀規(guī)律，按照節(jié)約集約用地原則，根據(jù)城鄉(xiāng)不同的地域特點(diǎn)，區(qū)分不同住宅類型，抓緊修訂現(xiàn)有的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善農(nóng)村人均用地標(biāo)準(zhǔn)，控制宅基地和村莊建設(shè)用地規(guī)模。各省（區(qū)、市）國土資源管理部門修訂標(biāo)準(zhǔn)涉及修改地方性法規(guī)和政府規(guī)章的，要按法定程序及時(shí)提交立法機(jī)關(guān)審議。

（十五）強(qiáng)化自我約束，探索宅基地集約節(jié)約利用新機(jī)制。各地要積極探索在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建立宅基地有償使用制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，促進(jìn)宅基地公平分配，提高宅基地利用率。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織在充分尊重農(nóng)民意愿的前提 下，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)宅基地的分配使用，規(guī)范農(nóng)村宅基地特別是閑置宅基地的合理利用，促進(jìn)解決現(xiàn)有宅基地集約利用和超標(biāo)問題。對(duì)“一戶多宅”、超標(biāo)準(zhǔn)占地依法應(yīng)退出而不能退出的，積極探索由集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行有償使用，形成超標(biāo)宅基地逐步退出機(jī)制。

（十六）改革完善宅基地審批制度，簡化審批手續(xù)。各地要適應(yīng)農(nóng)民住宅建設(shè)的特點(diǎn)，按照嚴(yán)格管理、公開高效、便民利民的原則，改革宅基地審批辦法。在村或村民小組內(nèi)部建立和完善宅基地“兩圖一表”制度，即按照宅基地現(xiàn)狀圖、宅基地審批控制圖和宅基地安排計(jì)劃表，在村民公開監(jiān)督下，公示宅基地申請(qǐng)和審批結(jié)果，公平分配宅基地。村民住宅建設(shè)利用未利用地的，經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級(jí)審核，批量報(bào)縣（市）政府批準(zhǔn)；涉及占用農(nóng)用地的（基本農(nóng)田除外），由各縣（市）按當(dāng)年總量，每年分若干批次向上級(jí)人民政府申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，由?。▍^(qū)、市）或設(shè)區(qū)的市、自治州政府批準(zhǔn)。各縣（市）國土資源管理部門要規(guī)范宅基地審批辦法，定期開展抽查，按將宅基地審批落實(shí)情況報(bào)?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門備案，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

六、完善設(shè)施農(nóng)用地和農(nóng)村建設(shè)用地管理，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

（十七）完善設(shè)施農(nóng)用地管理，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地要完善農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地和畜牧水產(chǎn)、溫室大棚等 設(shè)施農(nóng)用地的管理，支持改善生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。除了設(shè)施農(nóng)業(yè)附屬的管理和生活用房等永久性建筑物的用地，須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，按照建設(shè)用地管理外，凡未使用建筑材料硬化地面、或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復(fù)墾的畜禽舍、溫室大棚和附屬綠化隔離等用地，以及農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地，均可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)。由市、縣政府審批，報(bào)省級(jí)國土資源管理部門備案，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占建設(shè)用地指標(biāo)，但涉及占用耕地的要落實(shí)補(bǔ)充任務(wù)。

（十八）統(tǒng)籌安排，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地的支持力度。各地要對(duì)關(guān)系到提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活水平的農(nóng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、流通基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)村建設(shè)用地加大支持力度，在安排新增用地計(jì)劃時(shí)，要將有關(guān)用地指標(biāo)和宅基地一并單列，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)優(yōu)先配套，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地使用本集體經(jīng)濟(jì)組織非農(nóng)用土地的，由市、縣級(jí)政府根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)審批；涉及占用農(nóng)用地的，按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，并可在本集體內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)償。

各級(jí)國土資源管理部門在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。深化農(nóng)村土地管理制度改革，探索用地管理新機(jī)制，依法依規(guī)辦理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各類用 地手續(xù)。凡涉及對(duì)有關(guān)用地政策要作重大調(diào)整的事項(xiàng)，應(yīng)做好全面的評(píng)估論證，及時(shí)向上級(jí)國土資源管理部門報(bào)告。上級(jí)國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)法定權(quán)限提出明確意見，或繼續(xù)試行或中止執(zhí)行。對(duì)農(nóng)村土地利用狀況實(shí)施有效監(jiān)管，發(fā)揮基層國土所的管理作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。加大對(duì)違法用地的查處力度，落實(shí)問責(zé)制，切實(shí)保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

國土資源部 二〇〇九年三月六日 服務(wù)措施

1、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳和引導(dǎo)工作，逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和土地流轉(zhuǎn)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)逐步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。對(duì)規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造建設(shè)。

第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理和合同管理的指導(dǎo)。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處，以及村（居）民委員會(huì)可以設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站）（以下簡稱“服務(wù)中心”），履行下列職責(zé)：

第八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”，建立全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，匯集信息、溝通供求，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人和各級(jí)服務(wù)中心提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的有效信息。

第十三條 流轉(zhuǎn)后的土地應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

鼓勵(lì)受讓方在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。修建直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)性的非永久性建（構(gòu)）筑物，不破壞耕作層的，其占用地可不納入農(nóng)村建設(shè)用地管理，并免辦相關(guān)手續(xù)及免收費(fèi)用。

第十四條 對(duì)自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論同意，集體經(jīng)濟(jì)組織從有關(guān)收益中給予一定補(bǔ)償。

農(nóng)村居民自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后，自主創(chuàng)業(yè)和興辦實(shí)體的，在就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第十五條 鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（股份）合作社。城市工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以參與建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（股份）合作社，依法進(jìn)行組建和登記的，享受與農(nóng)民專業(yè)合作社同等的優(yōu)惠、扶持政策。

對(duì)本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后成立的土地流轉(zhuǎn)股份合作社，入股面積達(dá)到500至1000畝的，每畝按照50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；入股面積達(dá)到1000至2000畝的，每畝按照60元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 各級(jí)財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行信貸支持。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將規(guī)模經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，按照《昆明市銀農(nóng)合作意向書》的約定，對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目，納入貸款、融資擔(dān)保的備選范圍，為項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)適合自身特點(diǎn)的融資服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)于符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先受理、調(diào)查評(píng)估、辦理貸款、擔(dān)保事宜，并在貸款利息以及收取的擔(dān)保費(fèi)給予適當(dāng)?shù)膬A斜和優(yōu)惠。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和縣（市）區(qū)兩級(jí)財(cái)政按下列規(guī)定承擔(dān)：