第一篇:大竹鎮(zhèn)環(huán)境連片實(shí)施方案
大竹鎮(zhèn)環(huán)境連片實(shí)施方案
根據(jù)省2010-2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目有關(guān)要求,以飲用水水源保護(hù)和人居環(huán)境質(zhì)量改善為主要目標(biāo),通過示范項(xiàng)目實(shí)施,在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)生活成本創(chuàng)造條件,確實(shí)有效改善農(nóng)村生活環(huán)境,大竹鎮(zhèn)決定對(duì)大竹村進(jìn)行閩江流域富屯溪沿岸村莊連片整治建設(shè),現(xiàn)制定如下環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),連線連片推進(jìn)村莊整治,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大整治成效,逐步改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,努力提高群眾的生活質(zhì)量。
(二)基本原則
整體謀劃,系統(tǒng)配套。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求,把握發(fā)展趨勢(shì),通盤籌劃村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,合理布局區(qū)域功能,做到“點(diǎn)、塊、線、面”有機(jī)銜接,生產(chǎn)、生活和生態(tài)同步改善,整治、建設(shè)與管理同步推進(jìn)。
因地制宜,體現(xiàn)特色。根據(jù)自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,堅(jiān)持傳承歷史文脈,體現(xiàn)各自特色風(fēng)貌,注重實(shí)效,分類指導(dǎo)開展環(huán)境治理和村莊整治。
突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。以點(diǎn)帶面,線塊結(jié)合,著重抓好生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的改善和公共服務(wù)等方面建設(shè),確定工作重點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目,按計(jì)劃有序推進(jìn)。
示范先行。選擇大竹村的新街、福苑新村、付家、廟下通過連片綜合整治,率先開展示范;
農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與熱情,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與村莊整治建設(shè),形成整體推進(jìn)的合力。
逐步深化。在先期示范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治支持重點(diǎn),逐年擴(kuò)大整治范圍,逐步達(dá)到片片相連、整體改善。
二、示范區(qū)背景及必要性
(一)概況
大竹村地處邵武市東南部、富屯溪畔,316國道和鷹廈鐵路貫穿全境,距城關(guān)23公里,交通十分便捷。轄有10個(gè)村民小組,總?cè)丝?584人,林業(yè)用地3.6萬畝,耕地面積1446畝。2009年實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入20萬元,農(nóng)民人均純收入4875元。
富屯溪邵武境內(nèi)的大竹溪流域總長度為16.1公里,流域面積達(dá)89平方公里,屬富屯溪邵武段較大的支流之一,年平均流量約7立方米/秒。
(二)大竹連片整治的必要性
大竹溪流域是閩江上游三源頭之一,流域長,面積廣,基礎(chǔ)設(shè)施簿弱,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)十分艱巨,對(duì)富屯溪畔的大竹村進(jìn)行環(huán)境連片整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要,是防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的重要組成部分,是改善環(huán)境和提升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的不可缺少的工作,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,做好大竹村環(huán)境連片整治工作的必要性、重要性、目的和意義是十分重大的。
三、治理措施方案
大竹鎮(zhèn)針對(duì)存在的主要問題,大竹村閩江流域富屯溪沿岸村莊連片整治示范時(shí)限為2010—2012年。按照2010年、2011年、2012年三個(gè)階段逐步推進(jìn),1年進(jìn)行項(xiàng)目成效小評(píng)估,3年進(jìn)行成效大評(píng)估。詳實(shí)制定如下措施:
(一)預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
大竹村閩江流域富屯溪沿岸村莊連片整治總體目標(biāo):針對(duì)目前環(huán)境保護(hù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加大環(huán)境保護(hù)工作力度,增加整治經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)施專項(xiàng)環(huán)境整治工程,確保群眾生活環(huán)境得到改善和加強(qiáng),自然資源永續(xù)利用,生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),保持好山好水好景,促進(jìn)農(nóng)民人居生活環(huán)境和質(zhì)量得到提高,群眾對(duì)環(huán)境狀況滿意率達(dá)95%以上。
2、具體目標(biāo)
序號(hào)
指標(biāo)名稱
中央整治指標(biāo)值
2012年目標(biāo)
飲用水衛(wèi)生合格率
≥90% 100% 生活污水處理率
≥60% 85% 生活垃圾定點(diǎn)清運(yùn)率
100% 100%
(二)連片整治工程建設(shè)內(nèi)容
1、生活污水處理及雨污分流設(shè)施建設(shè)
(1)
(1)生活污水收集即污水排放溝渠建設(shè):在行政村新建污水排放溝,規(guī)格為0.7米*0.5米,總長6100米
(2)
(2)生活污水處理即人工濕地處理建設(shè)
2、生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)
(1)
(1)戶外垃圾收集設(shè)施
根據(jù)大竹村實(shí)際,在每個(gè)村民小組新建2-3個(gè)垃圾池,共建18個(gè)垃圾池
(2)
(2)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施
為了便于收集及轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,購買一輛數(shù)量的拉圾清潔車來清運(yùn)垃圾
該工作流程為:農(nóng)村生活垃圾---收集點(diǎn)---保潔員轉(zhuǎn)運(yùn)---專用車輛清運(yùn)---垃圾處置場(chǎng)處置。
3、畜禽養(yǎng)殖污染處理設(shè)施建設(shè)
根據(jù)大竹村實(shí)際情況,農(nóng)戶畜禽都是散養(yǎng),畜禽污染主要采取家村沼氣池建設(shè),共建沼氣池20口。
4、飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)
(1)設(shè)置警示標(biāo)志牌6塊
(2)擬在飲用水源周邊建圍網(wǎng)
(三)進(jìn)度安排
1、準(zhǔn)備階段(2010年6月):成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)。參照各項(xiàng)指標(biāo)開展自查,找出薄弱環(huán)節(jié),提出整治方案,組織實(shí)施初步整治。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年7月):召開大竹村閩江流域富屯溪沿岸村莊連片整治動(dòng)員會(huì)議,安排部署工作任務(wù)和整治目標(biāo),提出具體要求;圍繞創(chuàng)建主題,廣泛、深入地開展宣傳活動(dòng),做到家喻戶曉、婦孺皆知,動(dòng)員全村,積極參與整治。
3、落實(shí)攻堅(jiān)階段(2010年8月—2012年12月):成員單位以及大竹村按照各自的職責(zé)與分工,制定和落實(shí)工作措施,深入開展整治活動(dòng);對(duì)落實(shí)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改,促進(jìn)活動(dòng)整體水平的提高。
5、完善和小結(jié)階段(2012年10月—2012年12月):按照《以獎(jiǎng)促治解決農(nóng)村環(huán)境問題方案》三部委(國發(fā)11號(hào))精神要求,組織自查自評(píng)、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。
(四)項(xiàng)目預(yù)期效益
1、環(huán)境效益:環(huán)境建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán),自然資源永續(xù)利用,保持好山、好水、好景。
2、社會(huì)效益:群眾對(duì)環(huán)境狀況、居住條件滿意率達(dá)95%以上。
四、經(jīng)費(fèi)概算
1、投資測(cè)算依據(jù)
參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》采用平均投資指標(biāo)估算法進(jìn)行估算。
2、資金籌措
明確治理所需資金來源,申請(qǐng)中央財(cái)政資金、地方投入、自籌資金。
3、總投資測(cè)算
大竹村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目分為污水處理項(xiàng)目、垃圾污染處理項(xiàng)目、畜禽污染處理項(xiàng)目及飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目,總投資110.28萬元
(1)生活污水處理及雨污分流建設(shè)共投資95.3萬元,其中:生活污水排放溝渠建設(shè)擬投入 61 萬元
人工濕地處理建設(shè)擬投入34.3萬元:(2450平方*140元/平方=34.3萬元)
(2)生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)投資 9.52 萬元(見附表)
(3)畜禽養(yǎng)殖污染處理設(shè)施建設(shè)總投資2萬元,建沼氣池20(口)×2500(元)=5萬元(4)飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)總投資 12.32 萬元
其中:設(shè)置警示標(biāo)志牌6塊,計(jì)2萬元;
擬建圍網(wǎng)5100米長;見附表二
五、運(yùn)行管理
(一)運(yùn)行維護(hù)資金來源
運(yùn)行維護(hù)資金來源采取鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)助一些,村民交納一些等
(二)設(shè)施管理維護(hù)
項(xiàng)目完成后,飲用水源地保護(hù)設(shè)施委托村自來水協(xié)會(huì)管理;污水處理設(shè)施由大竹村村民委員會(huì)管理;垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施由大竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)建站負(fù)責(zé)管理。以農(nóng)戶自用為主的分戶治污設(shè)施如沼氣池則實(shí)行“自用、自管”。進(jìn)行常規(guī)化管護(hù),提高工程質(zhì)量和使用效率
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作機(jī)制
大竹鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長林敏任組長,綜治副鎮(zhèn)長陳磊為副組長,農(nóng)技站、經(jīng)聯(lián)委、林業(yè)站、衛(wèi)生院、大竹村等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)閩江流域富屯溪沿岸村莊連片整治工作辦公室,對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行分解。村里也相應(yīng)成立了由村支部書記、主任負(fù)責(zé)的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各單位積極配合及小組具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳力度,增強(qiáng)環(huán)境整治保護(hù)意識(shí)
1、陣地宣傳,營造環(huán)保氛圍。利用村宣傳欄刊登環(huán)保政策和環(huán)??破招麄髻Y料,在鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語,利用集日舉辦環(huán)保咨詢活動(dòng),訂制環(huán)保宣傳單發(fā)放到各家各戶及在中小學(xué)開辦環(huán)保課,讓他們從小樹立環(huán)保意識(shí)。
2、召開戶代表會(huì)議宣傳。利用每季度一次戶代表會(huì)議宣傳環(huán)保國策、政策法規(guī),發(fā)動(dòng)全體村民都來珍惜環(huán)境、關(guān)愛生命和保護(hù)生態(tài),動(dòng)員全體村民參與到環(huán)境整治的活動(dòng)中。
(三)明確各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),落實(shí)環(huán)境整治各項(xiàng)措施
將環(huán)境整治工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,投資110.28萬元組織實(shí)施飲用水源地保護(hù)、生活垃圾收集池及轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)、生活污水處理及網(wǎng)管改造工程等三項(xiàng)環(huán)境整治工程。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度
加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)督檢查,分為日常檢查和定期督查。每月對(duì)大竹村的環(huán)境整治情況實(shí)行量化打分,根據(jù)每月督查情況,確定年終考核結(jié)果。根據(jù)考核情況,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和罰款。提出項(xiàng)目和資金全程監(jiān)管措施,示范項(xiàng)目建立健全項(xiàng)目督查考核制度,定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查和調(diào)度工作,項(xiàng)目完成后及時(shí)開展考核驗(yàn)收等。
大竹村民委員會(huì)
二0一0年六月五日
第二篇:環(huán)境連片整治規(guī)劃
目錄
一、指導(dǎo)思想和基本原則 ……………………………………………… 1
二、臨湖鎮(zhèn)基本情況……………………………………………………2
三、主要工作任務(wù)與目標(biāo) ……………………………………………… 7
四、投資測(cè)算與資金籌措 …………………………………….……… 10
五、預(yù)期成效…………………………………………………….……..11
六、運(yùn)行管理…………………………………………………………...12
七、保障措施…………………………………………………………...12
八、附件清單…………………………………………………………...1
4前言
吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)位于東西太湖之濱。2010年被確定為江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治國家典型示范縣(市、區(qū))——蘇州吳中示范區(qū)的一個(gè)整治工作實(shí)施鎮(zhèn)。根據(jù)國家有關(guān)要求和財(cái)政部、環(huán)保部與省政府簽訂的連片整治示范協(xié)議,及蘇州市吳中區(qū)2010年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案,編制臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治2010年實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央提出的“兩型”社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,積極探索農(nóng)村環(huán)保機(jī)制。通過“抓點(diǎn)、帶線、促面”,將村莊連片整治作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式,不斷促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極籌集資金,努力投入一批,見效一批。切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)村突出的環(huán)境問題,有效改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)基本原則
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),全民參與。鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實(shí)政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,緊密街接“十二五”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境連片整治規(guī)劃、計(jì)劃,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,積極協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村以及政府有關(guān)部門相互配合,引導(dǎo)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位積極參與,教育發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村居民,形成整體合力,扎實(shí)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,不斷美化家園、改善生活環(huán)境。
突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。從解決農(nóng)村突出環(huán)境問題(農(nóng)村生活污水)入手,把全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊特別是沿太湖一公里農(nóng)村村莊存在突出環(huán)境問題的連片村莊作為主要整治示范對(duì)象,確保有限的資金集中使用,形成明顯的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。
示范先行,確保實(shí)效。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件,通過連片綜合整治,能夠促進(jìn)帶有
共性的突出環(huán)境問題的解決,可以真正起到示范效果并提供經(jīng)驗(yàn)的行政村,率先開展示范工作,確保發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效果。
因地制宜,逐步深化。從實(shí)際出發(fā),按照各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件和所面臨的突出環(huán)境問題,采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施,開展整治工作。在先期示范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治計(jì)劃,分步實(shí)施,逐年擴(kuò)大整治范圍,逐步達(dá)到片片相連、整體改善的目標(biāo)。
積極探索,創(chuàng)新機(jī)制。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范工作,積極探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)境長效管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明的全面提升。
二、臨湖鎮(zhèn)基本情況
臨湖鎮(zhèn)位于蘇州西南,東西瀕臨太湖。全鎮(zhèn)面積54.3平方公里,下轄12個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)人口4.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水產(chǎn)養(yǎng)殖、糧食種植為主,部分發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物;工業(yè)則以毛衫織造為特色,打造“裝備科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園”三大新興產(chǎn)業(yè)園;三產(chǎn)注重溫泉休閑、農(nóng)林觀光、生態(tài)旅游發(fā)展。2009年通過國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗(yàn)收。
(一)連片整治示范片范圍
“連片整治”以解決共性的突出環(huán)境問題為主線,對(duì)地域空間上相對(duì)聚集、環(huán)境問題同類或圍繞相同環(huán)境敏感目標(biāo)的多個(gè)村莊開展同步實(shí)施、集中整治,使環(huán)境問題得到解決。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的要求,2010年我鎮(zhèn)確定太湖沿線重點(diǎn)村莊開展農(nóng)村生活污水處理工作,建設(shè)生活污水收集和處理設(shè)施,并建立長效運(yùn)行管理機(jī)制。
對(duì)照要求,分析我區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,我區(qū)將2010農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的范圍確定為沿太湖的3個(gè)行政村的12自然村。重點(diǎn)整治內(nèi)容確定為示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村莊的生活污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)的建設(shè)與完善。示范片村莊面積19800畝,人口1.33萬人,直接受益人口0.74萬人。
臨湖鎮(zhèn)2010年連片整治受益情況統(tǒng)計(jì)表
行政村總?cè)丝冢ㄈ耍┳匀淮灞敬握沃苯邮芤嫒丝冢ㄈ耍?/p>
湖橋5442東石前、中石前、陸家炬、翔南角、小橋、后港2255
石莊
3300東洋河涇港村、北塘村、張家村2660
采蓮村4583遼里村、南陳巷、陳巷2445
(二)示范片區(qū)自然生態(tài)狀況
臨湖鎮(zhèn)位于蘇州市西南部,地處太湖流域保護(hù)區(qū)的江南水網(wǎng)地帶,整個(gè)地勢(shì)自西向東微微傾斜。土壤性粘質(zhì)硬,由下蜀黃土為母質(zhì)經(jīng)再沉積而成。河湖密布,水網(wǎng)發(fā)達(dá)。受海洋和太湖水體的調(diào)節(jié)作用,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷、苗木、花卉、果品、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品。示范片范圍內(nèi)的主要河流有蘇東河、定向河、黃壚港等。
臨湖鎮(zhèn)屬北亞熱帶濕潤的季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi),因受太湖水提調(diào)節(jié)作用,雨水豐沛,日照充足,無霜期長,具有明顯的季風(fēng)氣候,氣候溫和濕潤,干濕冷暖,四季分明。
(三)示范片區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作現(xiàn)狀
臨湖鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家、省級(jí)生態(tài)村為農(nóng)村環(huán)保工作的重要抓手。近年來,我鎮(zhèn)確立了以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),堅(jiān)持環(huán)保立鎮(zhèn),立足科技興鎮(zhèn),建設(shè)“生態(tài)名鎮(zhèn)”為目標(biāo),狠抓城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和爭(zhēng)創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“省級(jí)生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”創(chuàng)建等工作,采取科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合治理、長效管理的多種手段強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合治理,下大力推進(jìn)生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源治理,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,農(nóng)村生態(tài)保護(hù)建設(shè)等工作取得成效。2009年通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗(yàn)收。全鎮(zhèn)已建成6個(gè)江蘇省生態(tài)村,4個(gè)綠色學(xué)校,今年還將有4個(gè)行政村創(chuàng)建省級(jí)生
態(tài)村,1個(gè)社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。全鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村7個(gè)。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主要開展了以下幾個(gè)方面工作:
一、積極加大全鎮(zhèn)轄區(qū)集中治污的力度。一是投資建設(shè)了日處理能力為400噸生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站一座,建設(shè)農(nóng)村村級(jí)垃圾收集點(diǎn)50個(gè),購置垃圾收集小車及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛369輛,全鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的一體化處理方式。二是積極籌措資金,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步建設(shè)接通城南污水處理廠的污水管網(wǎng)工程和農(nóng)村小型污水處理設(shè)施。全鎮(zhèn)已有30個(gè)自然村鋪設(shè)了農(nóng)村污水管網(wǎng)并與城南污水主管網(wǎng)接通。界路村的前界路自然村建設(shè)曝氣生物濾池污水處理設(shè)施一座。三是建立了村、社區(qū)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行農(nóng)村村莊、河道、公路主干道“三位一體”長效管理模式。
二、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理。我鎮(zhèn)到目前為止建成農(nóng)業(yè)面源氮磷生態(tài)攔截工程5萬多平方米,重點(diǎn)在東吳村、陸舍村、前塘村建設(shè)面源氮磷流失生態(tài)溝渠塘的治理工程。
三、加強(qiáng)對(duì)太湖水污染防治措施的落實(shí)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖走生態(tài)化道路,建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)一期5000畝,充分展現(xiàn)代“生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、科普漁業(yè)”。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水實(shí)施凈化處理,實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水零排放。通過對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖綜合整治,取締了太湖1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范了1-5公里限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,建設(shè)了300立方米沼氣池2座,30-60立方米的化糞池30座。到目前為止,我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,畜禽糞便綜合利用率達(dá)98%以上。
四、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的疏浚清淤工作。2009年對(duì)轄區(qū)內(nèi)全長20.41公里的21條河道進(jìn)行了清淤,共清除淤泥21.3萬立方米;結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治建造了河道駁岸4.5公里。
五、狠抓生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。建設(shè)了環(huán)太湖生態(tài)林,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的主干道路實(shí)現(xiàn)100%綠化。
(四)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境問題面臨著新舊交替、矛盾重疊的現(xiàn)象。
1.仍有一批農(nóng)村生活污水未得到有效處理,部分已建設(shè)施村莊配套管網(wǎng)沒有全部覆蓋到位,污水收集率低,因而不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,入戶收集管網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。設(shè)施正常運(yùn)行費(fèi)用保障有困難,運(yùn)行管理不到位。局部河道中還存在氨氮和總磷超標(biāo)現(xiàn)象,影響到農(nóng)村周邊水系環(huán)境,也影響到了太湖水質(zhì)量改善進(jìn)度。這是當(dāng)前急需解決的問題。
2.村莊的污水處理基礎(chǔ)設(shè)施滯后建設(shè),個(gè)別村莊臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重,水體功能有所退化,影響了農(nóng)村河道水質(zhì)的好轉(zhuǎn)。
3.飲用水源保護(hù)。隨著農(nóng)村改水工作的不斷深入,太湖水將是吳中區(qū)農(nóng)村唯一飲用水源地,太湖水質(zhì)變化將直接影響到飲用水質(zhì)。
4.農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)作物秸稈、廢舊塑料袋、畜禽糞便等造成農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍有存在,工業(yè)廢棄物等污染呈上升趨勢(shì)。
5.非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)面源對(duì)地表水和地下水生態(tài)環(huán)境造成污染。
6.我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱,特別是沿太湖行政村由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限制,村級(jí)經(jīng)濟(jì)極為薄弱,而環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)壓力較大。相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚不健全,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理的資金投入還需加大。
三、主要工作任務(wù)與目標(biāo)
(一)工程建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)
1.工程建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治的要求和吳中區(qū)人民政府與我鎮(zhèn)人民政府簽訂的連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求,我鎮(zhèn)建設(shè)生活污水收集和處理設(shè)施。
臨湖鎮(zhèn)示范片區(qū)農(nóng)村生活污水示范工程主要采取兩種形式:
一是依托吳中區(qū)城南污水處理廠集中處理設(shè)施,實(shí)施污水接管。
二是建設(shè)分散的小型獨(dú)立處理設(shè)施。分散的小型獨(dú)立處理設(shè)施污水設(shè)施尾水COD、氨氮、總氮、總磷等四個(gè)指標(biāo)必須達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值見表2。
表2 :《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)指標(biāo)排放限值(mg/L)
1COD60
2氨氮*8(15)
3總氮20
4總磷1
*括號(hào)外數(shù)值為水溫>12℃時(shí)的控制指標(biāo),括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445-2008)》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2010]20號(hào))、《農(nóng)村生活污水適用技術(shù)指南(2008年試用版)》(蘇建村[2008]154號(hào))和有關(guān)技術(shù)文件要求,村莊環(huán)境連片綜合整治的技術(shù)路線是:針對(duì)區(qū)域性突出的環(huán)境問題類型,按照因地制宜、循序漸進(jìn)和分類指導(dǎo)的原則,推進(jìn)分散處理與集中處理相結(jié)合、城鎮(zhèn)與周邊農(nóng)村污染治理相結(jié)合、農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治相結(jié)合,盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境條件和已建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、費(fèi)用投入省、運(yùn)行成本低、處理效果好、操作簡(jiǎn)便易行、維護(hù)管理方便、輻射帶動(dòng)范圍廣的實(shí)用技術(shù),并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
在同等條件下,優(yōu)先選用《2009年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》及《2009年國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》推薦的農(nóng)村環(huán)境治理技術(shù),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活污水實(shí)際情況和前期已實(shí)施項(xiàng)目污水治理的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行污水治理設(shè)施建設(shè)。
參照《農(nóng)村生活污水適用技術(shù)指南(2008年試用版)》(蘇建村[2008]154號(hào)),以及我鎮(zhèn)已建成農(nóng)村生活污水獨(dú)立設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行管理的實(shí)際情況,以上技術(shù)系統(tǒng)戶均建設(shè)成本約為3000~5000元,設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用約為0.5-1.0元/噸;工程實(shí)例驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表明,排放水質(zhì)均可達(dá)標(biāo),屬經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)。
2.工程建設(shè)目標(biāo)
臨湖鎮(zhèn)近幾年已啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,根據(jù)資金籌措情況,逐年實(shí)施農(nóng)村村莊生活污水建設(shè)工程??傮w目標(biāo)是到2011年底,全鎮(zhèn)示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)60%。工程建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃表見表3。
表3 :臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃表
鎮(zhèn)(街道)完成建設(shè)的自然村數(shù)(個(gè))
2008年2009年2010年2011年
臨湖24612待定
環(huán)保設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范片區(qū)2010年將再投入645萬元,實(shí)施農(nóng)村生活污水示范工程項(xiàng)目44個(gè),新建集中式農(nóng)村污水管網(wǎng)14.1公里。
村莊整治成效目標(biāo):通過工程建設(shè),國家和省要求示范片區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到60%以上,并確保處理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。本計(jì)劃實(shí)施后總受益人口7360人、受益行政村3個(gè)、受益自然村12個(gè)。
(二)能力建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)
1.農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)
以農(nóng)村環(huán)境連片整治工作推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保管理工作的延伸,我鎮(zhèn)目前在設(shè)置環(huán)保鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,已成立了全鎮(zhèn)行政村、社區(qū)環(huán)保監(jiān)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立環(huán)保監(jiān)管員14名。已形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)環(huán)保監(jiān)管體系。
2.農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制建設(shè)
臨湖鎮(zhèn)將按照“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)”的原則,完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)保作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)給以資金支持;保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行經(jīng)
費(fèi),確保正常運(yùn)行。
3.農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)
臨湖鎮(zhèn)借助區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)村莊生活污水處理設(shè)施開展規(guī)范的例行監(jiān)測(cè)工作,每季度監(jiān)測(cè)一次。區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)示范片區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,每月檢查一次,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長期保持。
4.農(nóng)村環(huán)保宣教體系建設(shè)
臨湖鎮(zhèn)將配合區(qū)環(huán)保局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員、村莊環(huán)保監(jiān)管員進(jìn)行一次培訓(xùn);示范片區(qū)所在村莊每年結(jié)合“6•5 環(huán)境日”開展一次環(huán)保活動(dòng);示范行政村的文化活動(dòng)室設(shè)立環(huán)保宣傳欄;在每個(gè)示范片的適當(dāng)位置以及所有示范工程設(shè)立標(biāo)牌,注明工程名稱、治理內(nèi)容和規(guī)模等信息。
5.農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣
在示范片區(qū)內(nèi)推廣一批適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,費(fèi)用投入省、運(yùn)行成本低、處理效果好、操作簡(jiǎn)便易行、維護(hù)管理方便、輻射帶動(dòng)范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。
四、投資測(cè)算與資金籌措
(一)投資測(cè)算
實(shí)施農(nóng)村生活污水示范工程項(xiàng)目3個(gè)。新建接集中式污水廠的農(nóng)村污水管網(wǎng)14.1公里,工程投資645萬元;投資預(yù)算具體見附表,其中工程項(xiàng)目匯總表見附表1,工程項(xiàng)目申報(bào)表見附表2。
(二)資金籌措
按照“中央補(bǔ)貼、省級(jí)補(bǔ)助、市縣配套、鎮(zhèn)村自籌”的資金四級(jí)籌措模式籌集工程建設(shè)資金。為保證工程實(shí)施,我鎮(zhèn)在爭(zhēng)取2010中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金140萬元的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金355萬元,鎮(zhèn)村自行籌措150萬元。
五、預(yù)期成效
(一)改善農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量
通過本計(jì)劃的實(shí)施,以高質(zhì)量建設(shè)、規(guī)范化管理保證設(shè)施工程正常運(yùn)行,為太湖水污染治理工作和總量減排工作的深入開展提供保障,具體體現(xiàn)有以下3點(diǎn):
1.改善飲用水地環(huán)境。本計(jì)劃的實(shí)施,將進(jìn)一步減少農(nóng)村生活污染源,有效保護(hù)集中式飲用水源地,對(duì)飲用水質(zhì)安全起到有效保障。
2.改善人居環(huán)境。本計(jì)劃將明顯改善示范區(qū)內(nèi)河道水質(zhì),消除水體黑臭、蚊蠅滋生現(xiàn)象,美化人居環(huán)境。
3.污染物得到有效減排。
(二)改善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制
通過農(nóng)村環(huán)境連片整治,鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)環(huán)保監(jiān)管體系,帶動(dòng)村級(jí)環(huán)境管理工作上臺(tái)階。村級(jí)環(huán)境管理工作的正常開展,是保障農(nóng)村環(huán)境連片整治成果、持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境的有效機(jī)制。通過中央資金支持,帶動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)資金投入,形成治理農(nóng)村污染的合力。通過示范項(xiàng)目的實(shí)施,推廣農(nóng)村水污染實(shí)用技術(shù),為提高治理成效提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)保障和改善民生
通過示范項(xiàng)目的實(shí)施,改善農(nóng)村環(huán)境狀況,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,是改善民生的實(shí)事工程。
六、運(yùn)行管理
(一)運(yùn)行維護(hù)資金
通過吳中區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村村莊生活污水處理工程的運(yùn)行維護(hù)實(shí)行的補(bǔ)助政策以及鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼,保證示范片區(qū)治污設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)。
(二)運(yùn)行維護(hù)模式
農(nóng)村村莊生活污水處理設(shè)施的實(shí)施主體和固定資產(chǎn)責(zé)任人是鎮(zhèn)人民政府。村級(jí)污水處理設(shè)施原則上可用招投標(biāo)方式引入市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托專業(yè)公司運(yùn)營管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳和運(yùn)行管理工作臺(tái)帳,形成全套工作檔案。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織
臨湖鎮(zhèn)人民政府作為示范工作的責(zé)任主體,成立由鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長為組長,環(huán)保、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)和相關(guān)行政村負(fù)責(zé)人組成的連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文件見附件三),協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)連片整治工作的實(shí)施。設(shè)立由鎮(zhèn)環(huán)保辦、水利站、財(cái)政分局牽頭的辦公室,各部門明確責(zé)任分工,連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真編制工作計(jì)劃,按時(shí)上報(bào),認(rèn)真實(shí)施;完善相應(yīng)工作制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整體合力;積極籌措落實(shí)本級(jí)配套資金并確保到位;統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)所有連片整治工程的招投標(biāo)工作,配合省、市、區(qū)對(duì)連片整治區(qū)域的檢查、督辦、考核。
臨湖鎮(zhèn)人民政府是連片整治工作的實(shí)施責(zé)任主體,也是污染處理設(shè)施建成后的固定資產(chǎn)責(zé)任人,將成立相應(yīng)的工作班子,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)連片整治具體工程項(xiàng)目的組織實(shí)施;臨湖鎮(zhèn)已組建村(社區(qū))環(huán)保監(jiān)管員隊(duì)伍(見附件四),負(fù)責(zé)本村示范項(xiàng)目的建設(shè)管理和示范工作的宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任
由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和工作機(jī)制,制定工作方案和考核辦法,并與相關(guān)部門簽訂連片整治工作目標(biāo)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展目標(biāo)和任務(wù)完成情況的檢查、督促和考核,落實(shí)政府及相關(guān)部門的責(zé)任。同時(shí)對(duì)照《 關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村環(huán)保中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施工作考核暫行辦法的通知》(蘇環(huán)辦〔2009〕225號(hào))的要求開展工程項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作,并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和管理情況以及項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金安全和治理成效。
(三)多元投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)
按照“中央補(bǔ)貼、省級(jí)補(bǔ)助、市縣配套、鎮(zhèn)村自籌”的資金四級(jí)籌措模式籌集工程建設(shè)資金。為保證工程實(shí)施,我鎮(zhèn)在爭(zhēng)取2010中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金140萬元的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金355萬元,鎮(zhèn)村自行籌措150萬元。
(四)資金審核,項(xiàng)目監(jiān)管
按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、公開透明、??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則規(guī)范管理專項(xiàng)資金。本次連片整治專項(xiàng)資金必須實(shí)行專帳管理,鼓勵(lì)各村設(shè)置專門帳戶。確保專項(xiàng)資金的規(guī)范化使用和管理;建立目標(biāo)責(zé)任制度;建立污染治理工程公開的招投標(biāo)工作,指導(dǎo)示范項(xiàng)目所在鎮(zhèn)村與工程建設(shè)單位簽訂施工合同,簽訂工程項(xiàng)目統(tǒng)一監(jiān)理合同,組織檢查;指導(dǎo)村莊環(huán)保監(jiān)督員對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的日常管理。
(五)穩(wěn)定運(yùn)行,長效管理
鎮(zhèn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將要求各村根據(jù)實(shí)際,確定污染設(shè)施運(yùn)行管理模式,并選擇多種途徑,制定示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障方案,保證污染治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有作用。
第三篇:大竹鎮(zhèn)2010上半安全生產(chǎn)工作總結(jié)
大竹鎮(zhèn)2010上半安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,大竹鎮(zhèn)安辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)(簡(jiǎn)稱“一崗雙責(zé)”)和企業(yè)主體責(zé)任,積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。安全生產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?;仡櫚肽陙砦益?zhèn)安全生產(chǎn)工作主要有以下幾方面的特點(diǎn)
一、完善和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大竹鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把安全發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確要求安全生產(chǎn)管理部門要與各有關(guān)部門、各村委會(huì)以及轄區(qū)派出所、交警、工商緊密合作,切實(shí)履行好上級(jí)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。在3月25日召開的大竹鎮(zhèn)2010年第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,大竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長給5個(gè)部門負(fù)責(zé)人,6個(gè)村委主要負(fù)責(zé)人,6個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別下達(dá)了“2010年大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”。明確了部門(單位)主要負(fù)責(zé)人是本部門(單位)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,實(shí)行較大安全生產(chǎn)事故一票否決制度。明確了各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要求保證安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)管理,如宇興木業(yè)有限公司、嘉欣炭業(yè)有限公司、東森木業(yè)有限公司突出職工安全生產(chǎn)教育、保證安全生產(chǎn)資金的足額投入等好的做法與措施,充分體現(xiàn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí),二、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,1、認(rèn)真組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案。政府分別制定了《大竹鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》、《大竹鎮(zhèn)?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》、《大竹鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》、《大竹鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》、《大竹鎮(zhèn)水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案》《大竹鎮(zhèn)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作方案》,〈“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作方案〉,〈特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案〉〈建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉,〈職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉并分別成立了相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作進(jìn)行了分工和明確。各單位和部門迅速傳達(dá)貫徹、安排布置安全生產(chǎn)的有關(guān)工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的深入開展。
2、多方協(xié)作配合,大力開展安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)。
大竹鎮(zhèn)相關(guān)部門和單位按照總體工作部署,依法履責(zé),協(xié)作配合,大力開展安全生產(chǎn)隱患治理,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入開展。
1、大竹鎮(zhèn)安辦根據(jù)?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家?;方?jīng)營(使用)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,實(shí)地指導(dǎo)企業(yè)在使用、儲(chǔ)存危化品等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),督導(dǎo)企業(yè)切實(shí)整改消除各類隱患,并就企業(yè)的安全發(fā)展與企業(yè)進(jìn)行交流溝通,共提出安全管理方面的意見和建議7條,協(xié)助企業(yè)整改隱患5處,消除了安全生產(chǎn)隱患,確保了?;菲髽I(yè)的安全運(yùn)行。
2、針對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié),在市安監(jiān)、公安部門的大力支持下,加大了執(zhí)法查處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了煙花爆竹零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,元旦和春節(jié)期間共組織專項(xiàng)檢查3次,查處無證經(jīng)營戶(點(diǎn))6處,消除滅火器失效、煙花放置不合理等安全隱患2處,有力地促進(jìn)了煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范有序。
3、在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了特種設(shè)備隱患治理行動(dòng),共檢查特種設(shè)備使用單位3家(次),特種設(shè)備3臺(tái),下發(fā)特種設(shè)備使用單位安全隱患整改通知書3份,完善和規(guī)范了安全管理。
4、大竹鎮(zhèn)依據(jù)《大竹鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》,開展了道路交通安全專項(xiàng)整治工作。派出所為為依托,著力加強(qiáng)駕駛員和車輛個(gè)體的登記與管理,車輛和駕駛?cè)嗽搭^得到了有效的管控,配合公安交警大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的安全管理,認(rèn)真開展了隱患排查和治理工作,著力抓好“人、車、路、管”等方面的綜合治理,強(qiáng)化道路交通安全宣傳,完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志,突出整治重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為,道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭得到了有效遏制。
5、大竹鎮(zhèn)根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署對(duì)轄區(qū)學(xué)校的消防安全隱患進(jìn)行了逐一的排查,及時(shí)消除安全隱患。
6、根據(jù)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害的專項(xiàng)檢查,共檢查出隱患5條。并責(zé)令單位,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完成。
三、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營造良好的安全氛圍。我鎮(zhèn)以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),在群眾中廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),采取職工大會(huì)、講座、發(fā)放宣傳單等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》、到中、小學(xué)校組織學(xué)生學(xué)習(xí)《道路安全交通安全法》、等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了群眾和學(xué)生的安全理念。1、6月10日,鎮(zhèn)派出所、安辦、司法所、拿口交警中隊(duì)到大竹中學(xué)、學(xué)區(qū)開展《道路交通安全法》宣傳教育活動(dòng),讓學(xué)生充分了解和掌握《道路交通安全法》關(guān)于行人、機(jī)動(dòng)車行駛、交通信號(hào)、道路警示標(biāo)志等規(guī)定,教育學(xué)生自覺遵守《道路交通安全法》,為確保道路交通暢通,保障學(xué)生生命安全創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。2、6月12日,鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)到東森木業(yè)有限公司、嘉欣炭業(yè)有限公司、于興木業(yè)有限公司對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,重點(diǎn)講解了有關(guān)預(yù)防粉尖、氯化鋅、鹽酸危害的措施,改善作業(yè)環(huán)境的措施、有關(guān)職業(yè)病防治、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等的法律法規(guī),使企業(yè)員工由要我建康,變?yōu)槲乙?,要我安全,變?yōu)槲乙踩?、6月18日鎮(zhèn)司法所,安辦,派出所、拿口供電所、衛(wèi)生院、等單位利墟日在大竹街道開展宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放各種有關(guān)宣傳單300余份,張貼各種宣傳標(biāo)語100張。達(dá)到宣傳教育的效果。
四、存在的問題 半年來,雖然在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,基礎(chǔ)臺(tái)帳不完善,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。
三是企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)意識(shí)和管理較差,而安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管又未能及時(shí)跟上,違規(guī)違法操作易導(dǎo)致事故多發(fā)和人員傷亡。
五、下半年的工作打算
下半年,總的指導(dǎo)思想是:全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步深化隱患排查治理活動(dòng)。二是依法打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治;加大道路交通安全專項(xiàng)整治力度,消除道路安全隱患;以“三合一”企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所為重點(diǎn),加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室 二0一0年七月三日
第四篇:鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案
xx鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于做好迎接全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)
檢查總評(píng)工作的 實(shí)
施
方
案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)省、xx市關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間:
環(huán)境綜合整治活動(dòng)的時(shí)間為 8月27日——9月4日
三、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)要求(一)、活動(dòng)內(nèi)容
1、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制情況,(我鎮(zhèn)已完成鎮(zhèn)駐地、xx莊、xx莊、xx、xx寨的規(guī)劃編制),其他村盡快完成編制。
2、“三清”(清理糞堆、垃圾堆、雜草堆)。省道兩側(cè)鎮(zhèn)駐地,各村主次干道都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除干凈,并以管區(qū)為單位集中處理垃圾。
3、鎮(zhèn)政府成立衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,由建委負(fù)責(zé),各村成立2-8人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,馬上開展活動(dòng),并建立長效機(jī)制。
4、“五化”工作。開展好硬化、凈化、亮化、綠化、美化,重點(diǎn)做好 路燈修繕,廢舊物品收購站的治理,主次干道路肩雜草、垃圾清除工作。
(二)、目標(biāo)要求
1、通過環(huán)境綜合整治,我鎮(zhèn)駐地和各村達(dá)到村容整潔衛(wèi)生,配套設(shè)施齊全,路面硬化整潔,垃圾收集及時(shí),村風(fēng)文明健康的標(biāo)準(zhǔn)。
2、xx莊、xx莊、xxx、xx堡、xxx要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,重點(diǎn)準(zhǔn)備,當(dāng)好示范表率。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各管區(qū)書記,主任對(duì)管轄村環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),各包村干部是該村整治工作第一責(zé)任人,要靠上去做工作,負(fù)起責(zé)任,真正達(dá)到以檢查促工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階的目的。
xx鎮(zhèn)人民政府二00七年八月二十六日
第五篇:鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)宿辦發(fā)[2011]108號(hào)、《泗洪縣“生態(tài)泗洪〃美好家園”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以普遍改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以“六整治六提升”、“三整治一保障”為主要內(nèi)容,全面實(shí)施“生態(tài)泗洪〃美好宿遷”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,加快改善鄉(xiāng)村設(shè)施條件,不斷提升公共服務(wù)水平,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為深入推進(jìn)泗洪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供有力支撐。
二、整治范圍及工作時(shí)間
沿青臨路、孫石路兩側(cè)500米范圍內(nèi)自然村莊及路兩旁50米范圍內(nèi)溝渠路道都是本次整治范圍,工作時(shí)間為10天突擊,5天掃尾。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
溝渠路邊按水利工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)到“三光六平十二條線”。村莊環(huán)境整治按如下標(biāo)準(zhǔn):
(一)村莊風(fēng)貌
1、建筑外觀整潔,位于城鎮(zhèn)主要出入口,主要交通干線沿線的村莊實(shí)施建筑物全部出新涂白;
2、利用現(xiàn)有自然條件,加強(qiáng)村莊綠化,對(duì)古樹名木采取了保
護(hù)措施;
3、無露天糞坑和亂堆亂放;
4、無污水塘、臭水溝,河道溝塘無垃圾、雜物和漂浮物。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、生活垃圾及時(shí)清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn);
2、無露天焚燒秸稈,規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖污染物得到有效治理;
3、制定了維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約并有效執(zhí)行;
4、有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理。
(三)配套設(shè)施
1、飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求;
2、道路滿足居民基本出行需求。
(四)關(guān)于對(duì)草堆、豬圈、廁所處理的幾點(diǎn)建議
1、關(guān)于草堆的處理:(1)賣掉;(2)集中堆放。
2、關(guān)于豬圈處理:(1)空圈一律拆除;(2)如有生豬的,限時(shí)拆除。
3、關(guān)于廁所處理:(1)按縣衛(wèi)生局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造;(2)全部拆除,建公廁。
四、成立組織
鎮(zhèn)成立工作指揮部,總 指 揮:鎮(zhèn)黨委書記
副總指揮:其他三套班子成員
成員:水務(wù)站站長
國土所所長
村建辦主任
林業(yè)站站長
所有村支部書記
下設(shè)三個(gè)工作小組,水務(wù)站負(fù)責(zé)溝渠路整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)、驗(yàn)收并督查,村建辦負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)、驗(yàn)收并督查,林業(yè)站負(fù)責(zé)村莊綠化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、驗(yàn)收并督查。
五、明確獎(jiǎng)懲
每村發(fā)放3萬元工作經(jīng)費(fèi),青臨路、孫石路兩旁溝渠路有水利站負(fù)責(zé)實(shí)施,設(shè)三個(gè)等級(jí)獎(jiǎng),總指揮部統(tǒng)一驗(yàn)收后,分別發(fā)一等獎(jiǎng)10000元、二等獎(jiǎng)8000元、三等獎(jiǎng)5000元,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不能完成任務(wù)的,三套班子成員、蹲點(diǎn)干部及支部書記停職專抓本項(xiàng)工作。