第一篇：電子政務(wù)信息資源測(cè)試

GZ市NS區(qū)經(jīng)貿(mào)科技和信息化局區(qū)財(cái)政投資信息系統(tǒng)測(cè)評(píng)服務(wù)資格項(xiàng)目—技術(shù)部分

GZIT2013-ZB0356A

信息資源測(cè)試

電子政務(wù)系統(tǒng)信息資源指的是由政府產(chǎn)生、采集、購(gòu)買的以便于政府行政與決策活動(dòng)有效開展的各種信息資源，其來(lái)源多樣，范圍廣泛，幾乎涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，是國(guó)家寶貴的資源，包括政府部門為履行管理國(guó)家行政事務(wù)的職責(zé)而采集、加工、使用的信息資源，政府部門在業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源，由政府投資建設(shè)的信息資源，以及由政府部門直接管理的信息資源。電子政務(wù)信息資源包括兩個(gè)組成部分：一是政府自身產(chǎn)生的數(shù)字信息。這部分信息稱為內(nèi)生數(shù)字信息，如各種電子化的條例、規(guī)定、辦法、章程、命令、指示、批復(fù)、議案、通告、通知、公函、會(huì)議紀(jì)要、合同、協(xié)議書等；二是指政府從外部獲取的與政府管理活動(dòng)有關(guān)的數(shù)字信息。這部分信息稱為外生數(shù)字信息，如社會(huì)調(diào)研信息、決策支持信息、提案議案、群眾信訪、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料等。

從應(yīng)用范圍的角度出發(fā)，電子政務(wù)信息資源主要包括以下四種類型：①面向社會(huì)公開的信息，如國(guó)家信息政策和法規(guī)信息等?？梢詫⑦@類信息上傳到面向公眾的因特網(wǎng)上，使社會(huì)公眾能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下利用這些資源。②跨部門共享的信息，是指只在指定的系統(tǒng)或部門之間(含內(nèi)部)共享的信息，如在財(cái)政部門與銀行之間的外聯(lián)網(wǎng)上流通的信息等。③部門內(nèi)部信息，是指只在本系統(tǒng)或部門內(nèi)部共享的信息，如內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要等。這類信息一般可在某一系統(tǒng)或部門的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上流通。④涉密信息，是指只對(duì)某一或某些特定的個(gè)體開放的信息，如有關(guān)國(guó)防部署、尖端科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的秘密談話或行動(dòng)計(jì)劃等絕密信息，在解密之前都屬于涉密信息。

根據(jù)招標(biāo)文件要求，信息資源測(cè)試側(cè)重于信息資源建設(shè)規(guī)范性、信息資源共享、信息資源應(yīng)用等方面，具體包括信息資源完整性測(cè)試、準(zhǔn)確性測(cè)試、格式測(cè)試、信息資源目錄測(cè)試、共享信息資源提供測(cè)試和共享信息資源應(yīng)用測(cè)試等測(cè)試項(xiàng)目。1 完整性測(cè)試

信息資源完整性測(cè)試以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同等為測(cè)試依據(jù)，對(duì)被測(cè)信息系統(tǒng)的資源開發(fā)需求和測(cè)試要求逐項(xiàng)進(jìn)行分析，獲得本信息應(yīng)用系統(tǒng)的中涉及到的數(shù)據(jù)、文檔、圖片等信息列表；然后在被測(cè)信息應(yīng)用系統(tǒng)中逐一對(duì)信息列表的信息進(jìn)行完整性測(cè)試，以驗(yàn)證信息資源開發(fā)中涉及到的數(shù)據(jù)、文檔、圖片等信息的完整性能否滿足GZ海格通信集團(tuán)股份有限公司

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GZIT2013-ZB0356A 信息資源開發(fā)合同中的要求。其完整性按照《GZ市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》應(yīng)達(dá)到95%以上為合格，否則為不合格。2 準(zhǔn)確性測(cè)試

信息資源準(zhǔn)確性測(cè)試以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同等為測(cè)試依據(jù)，對(duì)被測(cè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的資源開發(fā)需求和測(cè)試要求逐項(xiàng)進(jìn)行分析，獲得本信息應(yīng)用系統(tǒng)的中涉及到的數(shù)據(jù)、文檔、圖片等信息列表；然后在被測(cè)信息應(yīng)用系統(tǒng)中從使用信息資源用戶的角度逐一對(duì)信息列表的信息進(jìn)行準(zhǔn)確性測(cè)試，包括是否滿足信息利用者的實(shí)際需要，信息含量、實(shí)用價(jià)值、可靠程度、信息要素詳細(xì)程度以及各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率等方面，以驗(yàn)證信息資源開發(fā)中涉及到的數(shù)據(jù)、文檔、圖片等信息的完整性能否滿足信息資源開發(fā)合同中的準(zhǔn)確性要求。其準(zhǔn)確性按照《GZ市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》應(yīng)達(dá)到95%以上為合格，否則為不合格。3 格式測(cè)試

信息資源格式測(cè)試以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同等為測(cè)試依據(jù)，對(duì)被測(cè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的資源開發(fā)需求和測(cè)試要求逐項(xiàng)進(jìn)行分析，獲得本信息應(yīng)用系統(tǒng)的中涉及到的數(shù)據(jù)、文檔、圖片等信息列表和本信息應(yīng)用系統(tǒng)的外部接口列表（含二次開發(fā)接口）以及信息資源的展示頁(yè)面列表；然后在被測(cè)信息應(yīng)用系統(tǒng)中逐一對(duì)外部接口列表和信息資源的展示頁(yè)面列表涉及的信息進(jìn)行格式測(cè)試，驗(yàn)證格式是否符合招標(biāo)文件、合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范要求，以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。4 信息資源目錄測(cè)試

信息資源目錄是記錄政務(wù)信息資源結(jié)構(gòu)和政務(wù)信息資源屬性的數(shù)據(jù)體系。政務(wù)信息資源結(jié)構(gòu)通過(guò)樹狀的目錄結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)了政務(wù)信息資源之間的相互關(guān)系；政務(wù)資源屬性則描述了資源的管理屬性，包括來(lái)源、去向、版本等，用于控制和管理資源。政務(wù)信息資源目錄將按照信息資源分類體系或其他方式對(duì)政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)進(jìn)行有序排列。通過(guò)政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)的描述，政務(wù)信息資源目錄使用者(以下簡(jiǎn)稱“使用者”）能夠準(zhǔn)確地了解和掌握信息資源的基本概況，發(fā)現(xiàn)和定位所需要的政務(wù)信息資源。信息資源目錄分為資源目錄和服務(wù)目錄。

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GZIT2013-ZB0356A 信息資源目錄體系則是用于采集、存儲(chǔ)、使用和管理政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容，通過(guò)元數(shù)據(jù)信息的定位和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的共享。信息資源目錄體系由標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄等要素構(gòu)成，如下圖所示。

信息資源目錄測(cè)試將根據(jù)《GZ市政府信息共享管理規(guī)定》（GZ市人民政府令第75號(hào)）要求，以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案等為測(cè)試依據(jù)，對(duì)被測(cè)項(xiàng)目的信息資源目錄建設(shè)需求逐項(xiàng)進(jìn)行分析，獲得本項(xiàng)目需要對(duì)外共享的信息資源目錄和本項(xiàng)目所需其他單位的信息資源目錄，針對(duì)已獲取的信息資源目錄開展的測(cè)試內(nèi)容包括：

? 信息資源目錄的標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，滿足GB/T 21063.5 政務(wù)信息資源目錄體系 第5部分：政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則要求； ? 信息資源目錄分類是否符合GB/T 21063.4要求；

? 信息資源目錄內(nèi)容是否完整，且滿足被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案等要求；

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GZIT2013-ZB0356A ? 信息資源目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)容是否符合業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的規(guī)范要求； ? 信息資源目錄的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查：元數(shù)據(jù)完整性和標(biāo)準(zhǔn)一致性檢查，保證所有已填寫的元數(shù)據(jù)實(shí)體和元數(shù)據(jù)的取值符合GB/T 21063.3、GB/T 21063.4和GB/T 21063.5的規(guī)定；

? 信息資源目錄和目錄內(nèi)容是否按照要求設(shè)置使用權(quán)限。5 共享信息資源提供測(cè)試

共享信息資源提供測(cè)試將根據(jù)《GZ市政府信息共享管理規(guī)定》（GZ市人民政府令第75號(hào)）要求，以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案等為測(cè)試依據(jù)，開展共享信息資源提供測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容如下：

? 被測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案中要求提供的共享信息資源信息是否都已提供；

? 提供的信息資源是否滿足信息資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；

? 驗(yàn)證提供的信息資源是否將非規(guī)范化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為規(guī)范化數(shù)據(jù)或半規(guī)范化數(shù)據(jù)，以便于單位內(nèi)部和其他部門共享使用，盡量減少后續(xù)數(shù)據(jù)處理壓力； ? 驗(yàn)證自然人信息是否以法定身份證件作為標(biāo)識(shí)提供，法人及其他機(jī)構(gòu)信息是否以組織機(jī)構(gòu)代碼作為標(biāo)識(shí)提供，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體是否以營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為標(biāo)識(shí)提供；

? 單位間的協(xié)同業(yè)務(wù)是否通過(guò)市政府信息共享平臺(tái)進(jìn)行信息交互共享； ? 是否依照《電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心接入規(guī)范》，開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口，并通過(guò)市級(jí)政府信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)或定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)信息資源匯集和共享，加強(qiáng)政府信息資源有效利用。共享信息資源應(yīng)用測(cè)試

共享信息資源應(yīng)用測(cè)試將根據(jù)《GZ市政府信息共享管理規(guī)定》（GZ市人民政府令第75號(hào)）要求，以被測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案等為測(cè)試依據(jù)，開展共享信息資源應(yīng)用測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容如下：

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GZIT2013-ZB0356A ? 被測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同以及科信局批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案中要求應(yīng)用外部系統(tǒng)的共享信息資源是否符合要求； ? 共享信息資源應(yīng)用的安全性是否符合要求；

? 單位間的協(xié)同業(yè)務(wù)是否通過(guò)市政府信息共享平臺(tái)進(jìn)行信息交互共享； ? 是否依照《電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心接入規(guī)范》，開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口，并通過(guò)市級(jí)政府信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)或定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)信息資源匯集和共享，加強(qiáng)政府信息資源有效利用。

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第二篇：電子政務(wù)信息資源亟待整治

經(jīng)歷數(shù)十年電子政務(wù)建設(shè)，我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相當(dāng)完備，但面向公共服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及信息資源共享能力還比較薄弱。這種重硬輕軟的電子政務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了我國(guó)政務(wù)電子化以及服務(wù)水平。

規(guī)劃整合面臨4大誤區(qū)

目前，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)在信息資源的組織與開發(fā)利用方面較為滯后，信息采集環(huán)節(jié)薄弱，缺乏對(duì)信息資源的深層次開發(fā)，部門間信息資源共享不足、封鎖嚴(yán)重，信息資源社會(huì)化利用有限。相關(guān)專家指出，在電子政務(wù)規(guī)劃、資源共享以及整合方面，我國(guó)電子政務(wù)主要面臨4個(gè)誤區(qū)。

首先是對(duì)電子政務(wù)本質(zhì)及全局性、創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足。如一些政府部門把全局性的電子政務(wù)項(xiàng)目視為本部門信息系統(tǒng)的延伸，仍停留在建設(shè)辦公自動(dòng)化和政務(wù)專網(wǎng)水平，對(duì)跨行業(yè)、跨部門信息共享缺乏足夠考慮，缺少對(duì)業(yè)務(wù)資源的共享與整合。

其次是自覺或不自覺的強(qiáng)化了部門利益。對(duì)于跨部門共建的大型電子政務(wù)項(xiàng)目，由于共建單位的協(xié)作關(guān)系和工作模式不確定，資源共享和互連缺乏硬性規(guī)定，導(dǎo)致許多部門在建設(shè)方法上自覺或不自覺的強(qiáng)化了部門利益。

第三，基礎(chǔ)建設(shè)落后。電子政務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)中心等關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于各部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，造成各部門信息化缺乏統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縱強(qiáng)橫弱管理格局，弱化了國(guó)家對(duì)電子政務(wù)的總體布局和整合能力。

最后，投融資渠道單一。目前，電子政務(wù)建設(shè)多依靠政府投資、建設(shè)，單一運(yùn)作模式，一方面造成電子政務(wù)建設(shè)資金緊張。另一方面造成項(xiàng)目建設(shè)、管理效率低下。

正是電子政務(wù)規(guī)劃、整合方面的不足造成了我國(guó)電子政務(wù)信息的重復(fù)輸入和多口采集，影響了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、一致性和正確性，不能實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)共享和反饋，并最終造成了政府決策支持和公共服務(wù)能力落后現(xiàn)狀。標(biāo)準(zhǔn)問題加速信息孤島形成

業(yè)內(nèi)部分人士認(rèn)為，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)目前存在大量信息孤島多是因?yàn)檎畔⒒ぷ魅狈傮w規(guī)劃，前期系統(tǒng)咨詢論證不夠充分，實(shí)踐中更關(guān)注某一單一管理功能的實(shí)現(xiàn)，注重單元技術(shù)和短期效益，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”造成的。但也有人指出，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)速度跟不上電子政務(wù)建設(shè)步伐以及標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多，在某種程度上 促成信息孤島的形成和泛濫。

目前，我國(guó)電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可謂非常豐富。僅我國(guó)已經(jīng)頒布的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)800多個(gè)，此外還有各式各樣的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多、過(guò)泛給政府部門和相關(guān)廠商帶來(lái)了很多困惑。對(duì)眾多標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)一和規(guī)范，是解決標(biāo)準(zhǔn)滯后與過(guò)多、過(guò)泛的唯一途徑。但由于我國(guó)不同政府部門之間、各級(jí)政府部門之間、不同區(qū)域之間，對(duì)電子政務(wù)的需求差別又較大，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，又不得不制定地方標(biāo)準(zhǔn)和部門標(biāo)準(zhǔn)。地方和部門標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生又?jǐn)U大了標(biāo)準(zhǔn)范圍，兩者之間形成了一種很難調(diào)和的矛盾。

用友安易高級(jí)咨詢顧問、市場(chǎng)經(jīng)理耿劍認(rèn)為，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)急需統(tǒng)一、規(guī)范和跟上時(shí)代步伐。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的泛濫已經(jīng)嚴(yán)重影響了信息資源的開發(fā)利用以及整合能力。業(yè)內(nèi)人士指出，目前，由于政府信息化缺乏宏觀、全面規(guī)劃，國(guó)家也沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，政府信息化的建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致各地、各行業(yè)、各部門各搞一套，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重。電子政務(wù)資源即將整合

針對(duì)以上問題，國(guó)家有關(guān)部門近期即將出臺(tái)信息資源開發(fā)利用指導(dǎo)意見。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，推進(jìn)信息資源開發(fā)利用主要是推動(dòng)信息公開和跨部門的信息共享。以前，政府在信息化建設(shè)方面，大量人力、物力、財(cái)力都花費(fèi)在信息化基礎(chǔ)設(shè)施上，如：物理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和單向應(yīng)用的開發(fā)。

然而到現(xiàn)在，很多地方政府電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)到了應(yīng)用建設(shè)層面：oa、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、門戶、決策支持系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)在各地政府單位方興未艾，但這些多是單項(xiàng)系統(tǒng)應(yīng)用，缺乏有效的系統(tǒng)規(guī)劃和信息資源整合能力（文后列了6類比較好的電子政務(wù)應(yīng)用，也是有待進(jìn)一步整合的單項(xiàng)應(yīng)用）。

中關(guān)村科技軟件總裁朱希鐸指出：未來(lái)，電子政務(wù)建設(shè)面臨兩項(xiàng)內(nèi)容，一項(xiàng)是建立有效的決策支持系統(tǒng)，一項(xiàng)是提供周到、方便的公共服務(wù)能力，即構(gòu)建電子服務(wù)型政府。但這兩項(xiàng)內(nèi)容目前都很難做到?！捌湓蛟谟谖覈?guó)目前電子政務(wù)物理網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和單項(xiàng)應(yīng)用雖然很豐富，但是信息資源共享與交換能力不足，因此電子政務(wù)建設(shè)需要經(jīng)歷一個(gè)資源整合階段?！敝煜ｈI強(qiáng)調(diào)。

如何打好信息資源管理基礎(chǔ)，建好政府內(nèi)網(wǎng)信息門戶，如何讓政務(wù)信息資源更加有效地為政府決策、為企業(yè)和公眾服務(wù)已經(jīng)成為各級(jí)政府與廣大it廠商共同面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。而應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于整合。整合將是中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展歷程中不可繞過(guò)的一個(gè)階段。

因此，各地政府相關(guān)部門需做好信息資源的深度開發(fā)與利用工作，對(duì)政府信息進(jìn)行組織、篩選、分析、綜合，建立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、工商管理、科技、環(huán)境、社會(huì)保障與福利等政府部門主導(dǎo)的公用電子資料庫(kù)，擴(kuò)大政府信息交換與流通，實(shí)現(xiàn)政府信息資源高度共享。電子政務(wù)信息資源亟待整合 >>門戶 肇慶電子政務(wù)由一樓轉(zhuǎn)一網(wǎng)

近幾年，肇慶市的信息化工作和政府管理數(shù)字化進(jìn)程取得重要進(jìn)展，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，地處“珠江三角洲”、近鄰廣州的肇慶市，在電子政務(wù)建設(shè)方面起步較晚，整體水平與其它城市相比還有不小差距。因此，如何盡快建設(shè)一個(gè)與國(guó)際接軌、在省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“一站式”電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，是改善和優(yōu)化肇慶政府形象、提升肇慶整體競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)務(wù)之急，也是肇慶市政府所考慮的頭等大事。

在肇慶市政府考慮建設(shè)一站式電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之前，在肇慶市現(xiàn)有23個(gè)市局中，信息化應(yīng)用水平相對(duì)較低。有關(guān)人員介紹，擁有自己內(nèi)部系統(tǒng)的部門不超過(guò)5個(gè)，其中系統(tǒng)應(yīng)用最好的是肇慶市規(guī)劃局，擁有比較完善的內(nèi)部流程，但這也只是１個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，根本無(wú)法與外部互聯(lián)互通。

2002年初，為改善政府形象，保證政府政務(wù)流暢，肇慶市政府在發(fā)展大廈的5樓建了一個(gè)“一樓式”政府服務(wù)中心。這種超市式的行政許可服務(wù)中心的運(yùn)作模式都是主要許可部門在“中心”設(shè)窗口來(lái)向企業(yè)和市民提供“一樓式”服務(wù)，這種模式存在一些問題，如各許可窗口業(yè)務(wù)量不均衡造成忙閑不均、眾多許可部門入住中心使其建設(shè)成本較高、許可事項(xiàng)（量）少的職能部門不入駐中心又不能真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、窗口人員被部門和中心交叉管理、窗口授權(quán)不充分或許可職能部門和中心同時(shí)受理許可事項(xiàng)，互不溝通。企業(yè)需要一個(gè)個(gè)審批部門去蓋章，對(duì)企業(yè)很不方便，直接導(dǎo)致企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜、效率低。

后來(lái)肇慶市政府找到中山大學(xué)和金山公司，三方一拍即合，經(jīng)過(guò)一系列論證，推出了一站式網(wǎng)上行政服務(wù)中心系統(tǒng)。肇慶市行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)相聯(lián)，通過(guò)該門戶網(wǎng)站可以進(jìn)入肇慶市電子政務(wù)的各個(gè)子系統(tǒng)，將各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、專項(xiàng)系統(tǒng)緊密整合在網(wǎng)站上，兩個(gè)門戶共享數(shù)據(jù)中心中的公共數(shù)據(jù)庫(kù)資源通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。在保證安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)肇慶市各職能單位在各個(gè)不同的計(jì)算機(jī)子系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，并配置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)行政服務(wù)業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行處理，建立起以信息交換為中心的集中式實(shí)時(shí)管理和分布式非實(shí)時(shí)管理相結(jié)合的大型計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。

肇慶市政府把“一站式”電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)定為：通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)網(wǎng)上行政許可服務(wù)系統(tǒng)，全面引入國(guó)際通行、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的理念、制度和技術(shù)，打造出肇慶獨(dú)特的服務(wù)行政、高效行政、透明行政、民本行政的優(yōu)秀品牌，從而形成高附加值政府資本和政府品位，為肇慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和城市競(jìng)爭(zhēng)力提升提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。

2004年7月1日，該平臺(tái)經(jīng)歷2個(gè)月建設(shè)期正式運(yùn)行。有關(guān)專家在對(duì)肇慶市 “一站式”電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)收時(shí)指出，信息化的前提是原有各職能部門的機(jī)構(gòu)改革和辦事流程調(diào)整及人員的重新安排，因此不是一朝一夕能夠解決的。而肇慶市網(wǎng)上行政服務(wù)中心系統(tǒng)恰好從設(shè)計(jì)上解決了這個(gè)難題，按照《行政許可法標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)各職能單位獨(dú)立操作或并聯(lián)審批都能做到數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)處理互聯(lián)互通。該系統(tǒng)主要是在統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以信息交換、信息共享和工作流為核心構(gòu)建信息交換平臺(tái)，通過(guò)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)調(diào)度策略，整合各部門現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)，協(xié)調(diào)不同部門之間的協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)型審批業(yè)務(wù)跨部門的連續(xù)流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了從辦事咨詢、申請(qǐng)?zhí)峤?、到?xiàng)目跟蹤和交流答辯等審批辦理全過(guò)程的一站式服務(wù)功能。

電子政務(wù)信息資源亟待整合 >>安全 佛山打造電子政務(wù)防毒體系

佛山市電子政務(wù)網(wǎng)是在光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立的一個(gè)寬帶ip電子政務(wù)城域網(wǎng)。該網(wǎng)站為佛山市政府及各級(jí)機(jī)關(guān)單位提供電子數(shù)據(jù)交換、文件數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)上辦公等服務(wù)功能。隨著政府上網(wǎng)工程的縱深開展，佛山市電子政務(wù)網(wǎng)逐漸擔(dān)負(fù)起溝通市政府同上級(jí)政府、企業(yè)用戶、個(gè)人用戶的重要責(zé)任。因此，對(duì)于佛山市電子政務(wù)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒的防護(hù)變得越來(lái)越重要。

以前，佛山電子政務(wù)網(wǎng)病毒防護(hù)都是各自為政，防病毒產(chǎn)品廠家各異，水平參差不齊，甚至有些根本沒有安裝殺毒軟件，而且病毒代碼的升級(jí)也是快慢不一，這些情況給佛山整個(gè)電子政務(wù)網(wǎng)病毒防殺帶來(lái)一定困難。

針對(duì)病毒種類繁多、增長(zhǎng)迅速、隱蔽性強(qiáng)、再生性強(qiáng)、易傳播、發(fā)作快、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，防病毒系統(tǒng)必須對(duì)全網(wǎng)范圍內(nèi)的關(guān)鍵組件和信息資源實(shí)行全方位、立體、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的病毒防護(hù)。

由于佛山市電子政務(wù)網(wǎng)機(jī)器眾多（局域網(wǎng)內(nèi)有2200多個(gè)點(diǎn)），為了提高殺毒的效率和穩(wěn)定性，同時(shí)根據(jù)政府行政部門結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，佛山市電子政務(wù)網(wǎng)采用了瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版多系統(tǒng)中心構(gòu)架，分層次管理，建立佛山市電子政務(wù)網(wǎng)防病毒體系。

第三篇：基于主題地圖的電子政務(wù)隱性信息資源開發(fā)

基于主題地圖的電子政務(wù)隱性信息資源開發(fā)

《中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告》(2009)推出以政務(wù)信息資源的開發(fā)利用為核心的專題，認(rèn)為其開發(fā)利用工作應(yīng)融入到服務(wù)型政府建設(shè)中，促進(jìn)政府公共服務(wù)能力的提高。可見，在政府實(shí)施公共服務(wù)過(guò)程中，政務(wù)信息資源的開發(fā)利用扮演著舉足輕重的角色。然而，對(duì)數(shù)量繁多、類型各異的政務(wù)信息資源進(jìn)行整體開發(fā)，難免帶來(lái)成本與效益的矛盾，從而有必要選擇特定的主題進(jìn)行針對(duì)性開發(fā)。

主題地圖及其在政務(wù)信息資源管理中的應(yīng)用主題地圖是一個(gè)多維的主題空間，空間包括指引使用者討論對(duì)象的“主題”;建立主題間語(yǔ)義關(guān)系的“關(guān)聯(lián)”;指明相關(guān)信息資源的“事件”。有體現(xiàn)信息資源集合的信息層和體現(xiàn)知識(shí)應(yīng)用路徑與知識(shí)間關(guān)系的知識(shí)層兩個(gè)層次。它實(shí)際上是一個(gè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)代表不同主題的知識(shí)，節(jié)點(diǎn)之間的連線則代表主題間的聯(lián)系。主題地圖能有效地組織和揭示政http:///務(wù)信息資源、展示特定主題知識(shí)結(jié)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的知識(shí)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建新型政務(wù)信息資源管理模式。主題地圖可以跨越信息資源在存儲(chǔ)形態(tài)、存儲(chǔ)方式和地理位置的限制，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同地域位置的信息資源的一體化架構(gòu)?？梢跃幹浦R(shí)地圖實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源組織與揭示的過(guò)程演示，使散布在不同政府部門的同一主題信息資源、蘊(yùn)藏于不同人員頭腦中的隱性知識(shí)圍繞特定主題全方位展示。主題地圖將靜態(tài)的政府信息資源與特定主題關(guān)聯(lián)，賦予解決特定主題的信息資源以意義，形成結(jié)構(gòu)化的語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)提煉主題等措施將信息資源編碼化，將政務(wù)信息資源轉(zhuǎn)變成可方便利用的系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的知識(shí)資源，方便社會(huì)公眾和政府相關(guān)工作者把這些知識(shí)吸收并同化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源管理的質(zhì)的飛躍，把政務(wù)信息資源管理提升到知識(shí)管理層面上來(lái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的知識(shí)化。

第四篇：電子政務(wù)

第二，以電子政務(wù)促進(jìn)政府運(yùn)作高效化。行政效率是行政管理的核心問題，它是衡量行政活動(dòng)是否成功，行政管理是否現(xiàn)代化、科學(xué)化的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在影響行政效率的諸多因素中，科學(xué)技術(shù)是重要因素之一。能否大幅度提高行政效率，在很大程度上取決于能否把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有效地運(yùn)用于行政管理。

利用網(wǎng)站聯(lián)系政府與公眾，降低人力、物力、財(cái)力及時(shí)間的損耗，從而大大提高行政效率； 通過(guò)網(wǎng)站的民意征集欄目

二是運(yùn)用信息技術(shù)提供的完備信息進(jìn)行科學(xué)決策，降低決策失誤，提高行政效率。行政決策是行政活動(dòng)的先導(dǎo)，是政府管理成敗的關(guān)鍵，而成功決策的關(guān)鍵在于信息占有量的完備。信息技術(shù)使得公共行政的決策可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)行政決策的理性化、科學(xué)化，避免了靠經(jīng)驗(yàn)決策和決策信息不完備導(dǎo)致的盲目決策所帶來(lái)的損失，從而降低行政成本，提高行政效率。三是運(yùn)用信息技術(shù)重塑行政服務(wù)流程。隨著電子政務(wù)的廣泛實(shí)施，政府行政的時(shí)間、空間、部門限制被打破，政府各部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互連接，形成一個(gè)有機(jī)整體，向社會(huì)、企業(yè)、公民提供快速、便捷、高效、雙向互動(dòng)、遠(yuǎn)程虛擬、零時(shí)間零距離的一站式服務(wù)，從體制上杜絕公文旅行現(xiàn)象。在我國(guó)目前較為成功的試點(diǎn)是上海的社會(huì)保障“一卡通”，它是由政府發(fā)放、通過(guò)市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)方便市民辦理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、公積金貸款申請(qǐng)等個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)的集成卡，它基本實(shí)現(xiàn)了在就醫(yī)、勞保、公安、民政、公積金等領(lǐng)域的一站式服務(wù)，同時(shí)還正在積極開發(fā)新的功能。

第三，以電子政務(wù)促進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)合理化。傳統(tǒng)的政府是嚴(yán)密的科層組織結(jié)構(gòu)，管理幅度小，管理的中間層次多，機(jī)構(gòu)龐大臃腫，缺乏與外界的交流和適應(yīng)環(huán)境的能力，結(jié)構(gòu)機(jī)械，無(wú)彈性。社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化使得革新傳統(tǒng)政府組織結(jié)構(gòu)成為必然，而電子政務(wù)的發(fā)展為之提供了一種先進(jìn)的結(jié)構(gòu)理念和技術(shù)支撐，以網(wǎng)絡(luò)的理念再造政府的組織結(jié)構(gòu)。首先，利用電子政務(wù)雙向互動(dòng)，可加強(qiáng)高層決策者和行政執(zhí)行層的直接聯(lián)系和溝通，簡(jiǎn)化行政程序，減少中間管理層，增寬管理幅度，使組

織結(jié)構(gòu)扁平化，減少由中間環(huán)節(jié)層層過(guò)濾造成的信息失真與丟失以及高額的行政成本；其次，電子政務(wù)在提高行政效率的同時(shí)提高了政府對(duì)社會(huì)的回應(yīng)力，根據(jù)決策的性質(zhì)把相關(guān)的決策權(quán)交給最適宜的工作層次，提高決策的速度和有效性。

第四，以電子政務(wù)促進(jìn)公務(wù)人員素質(zhì)的提高。建立現(xiàn)代政府，必須要有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。電子政府通過(guò)信息技術(shù)可以處理過(guò)去需要大量人員處理的行政業(yè)務(wù)，改變了傳統(tǒng)政府管理高度依賴行政人員的現(xiàn)象，從而使政府減員成為必然。與此同時(shí)，電子政務(wù)對(duì)行政人員在知識(shí)、技能、觀念和認(rèn)知等方面提出更高的要求，促使行政人員不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代政府管理的需求。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等教育方式出現(xiàn)，為公務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了便利，促進(jìn)行政人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識(shí)，掌握和應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和工具。

第五篇：2007電子政務(wù)

2007電子政務(wù)、信息安全工作總結(jié)和2008工作計(jì)

劃

錄入:admin時(shí)間:2008-4-28人氣:43

5一年來(lái)，我局在市信息化工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、信息安全工作的安排部署，健全管理制度，加強(qiáng)硬件建設(shè)，強(qiáng)化管理服務(wù)，我局電子政務(wù)與信息安全工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將2007電子政務(wù)、信息安全工作總結(jié)和2008工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2007電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作取得成績(jī)及主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子政務(wù)與信息安全工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。為切實(shí)推進(jìn)我局信息化建設(shè)工作，我局成立了以紀(jì)委書記呂立紅任組長(zhǎng)，辦公室主任李學(xué)增、副主任管永軍、辦公室科員杜麗麗、梁秀清為成員的局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)調(diào)和維護(hù)工作。由于組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)清晰，運(yùn)行規(guī)范，我局電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作正在扎實(shí)向前推進(jìn)。

（二）建立健全規(guī)章制度，確保信息安全。為推動(dòng)我局電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全，我局制定了《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局電子政務(wù)與信息安全工作制度》、《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保密工作制度》等制度，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求上報(bào)發(fā)布信息，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，對(duì)所有計(jì)算機(jī)安裝了防火墻和查殺病毒工具，防止信息資料遭到破壞和其他意外損失。

（三）加強(qiáng)硬件建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)事管局實(shí)際情況，我們統(tǒng)一規(guī)劃，分步驟、有計(jì)劃地完成軟硬件建設(shè)。購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公自動(dòng)化設(shè)備，對(duì)連接政府網(wǎng)的電腦實(shí)行專機(jī)專用，進(jìn)行嚴(yán)格的物理隔離。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高操作和防范技能。為用好、用活電子政務(wù)系統(tǒng)，我局把電子政務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織干部職工進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用多媒體教學(xué)形式，對(duì)辦公

自動(dòng)化系統(tǒng)的主要功能進(jìn)行實(shí)際操作，遇見問題現(xiàn)場(chǎng)答疑。通過(guò)培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員能夠獨(dú)立操作和使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，為我局推行電子政務(wù)和信息安全工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）做好政府采購(gòu)有關(guān)信息的發(fā)布工作。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，做到了公開、公平、公正、誠(chéng)信。

二、存在的問題及采取的措施

盡管我局的電子政務(wù)建設(shè)和信息安全工作取得了一定成績(jī)，但是仍有一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是工作人員掌握電子政務(wù)與信息安全知識(shí)還不夠系統(tǒng)，操作水平和技能需要進(jìn)一步提高；二是電子政務(wù)建設(shè)的深度和廣度需進(jìn)一步加強(qiáng)，信息安全防范手段和水平需進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，把我局的電子政務(wù)和信息安全工作提高到一個(gè)新水平。

三、2008電子政務(wù)和信息安全工作計(jì)劃

隨著政府信息網(wǎng)絡(luò)化在社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化中重要作用的不斷體現(xiàn)，做好新時(shí)期電子政務(wù)和信息安全工作顯得尤為重要。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將在市信息化工作辦公室的具體指導(dǎo)下，按照事務(wù)管理部門“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的改革方向,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從以下幾個(gè)方面做好電子政務(wù)和信息安全工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)和信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善組織，加強(qiáng)制度建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。

（二）繼續(xù)做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。對(duì)從事電子政務(wù)與信息安全工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高工作效率，杜絕電子政務(wù)工作的盲目性，保證我局電子政務(wù)工作的連續(xù)、有序、高效。

（三）建立健全信息報(bào)送通報(bào)制度。建立定期通報(bào)制度，我們將根據(jù)各科（室）、單位考核的工作重點(diǎn)，規(guī)定信息報(bào)送數(shù)量，把信息采用數(shù)量作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

二00七年十二月六日

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