第一篇：求真務(wù)實 銳意進取 乘勢而為

求真務(wù)實 銳意進取 乘勢而為

13—14日，湖北省衛(wèi)生廳醫(yī)管處處長何輝一行對東風(fēng)總醫(yī)院2010年“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”工作進行了全面檢查?；顒咏Y(jié)束后，檢查組對總醫(yī)院的“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”工作的實施情況給予了充分肯定。

13日，2010年“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”工作匯報會在學(xué)術(shù)報告廳舉行。東風(fēng)總醫(yī)院院長何宏生、副院長李斌作了醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”的工作匯報，副院長袁房均主持會議?！鞍浊蠖鳘?wù)隆鲍@得者、“全國勞動模范”、東風(fēng)總醫(yī)院名譽院長戴宗晴，十堰市衛(wèi)生局副局長羅強，總醫(yī)院副院長龐光明、專務(wù)委員聞福才參加會議。

據(jù)介紹，自省衛(wèi)生廳開展關(guān)于“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”活動以來，總醫(yī)院切實制定了實施方案，分解任務(wù)，從加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理、推進臨床合理用藥、加強醫(yī)院感染管理等八大方面層層推進，全院共提出了231個問題和244項整改措施，落實率達95%以上，醫(yī)療質(zhì)控到位，服務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境得到優(yōu)化，醫(yī)患關(guān)系和諧。同時，醫(yī)院還經(jīng)常開展自查自糾活動，以檢促管，以檢促改，確保醫(yī)療安全，使醫(yī)療質(zhì)量得到持續(xù)改進。

檢查組隨后對總醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全、醫(yī)療技術(shù)、藥事管理、護理管理等方面進行了抽檢。通過檢查，專家們對總醫(yī)院在開展此次活動中不斷強化醫(yī)療技術(shù)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全等系列活動取得的工作給予了客觀評價。認為總醫(yī)院在推出特色醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程；醫(yī)療后勤保障制度健全，應(yīng)急設(shè)備完好齊全；醫(yī)療安全管理體系健全，危機值報告制度完整；醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范，手術(shù)分級制度嚴(yán)格實施等方面卓有成效，符合衛(wèi)生廳保證醫(yī)療安全、優(yōu)化服務(wù)流程等改善要求。專家們希望總醫(yī)院在下一步工作中繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)管理，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)，保障醫(yī)療安全，為百姓安康護航。

十堰市衛(wèi)生局副局長羅強表示，此次檢查組的到來不僅對東風(fēng)總醫(yī)院，也對十堰市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)起到促進醫(yī)療質(zhì)量和管理水平提高的作用。他說，只有實施全面的質(zhì)量管理、人本管理、精益管理，才有可能提高醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全。目前，東風(fēng)總醫(yī)院正牢牢抓住“二次創(chuàng)業(yè)”歷史新機遇，堅持質(zhì)量興院、質(zhì)量強院的方針，開創(chuàng)總醫(yī)院的美好未來。

東風(fēng)總醫(yī)院院長何宏生說，此次檢查組對醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”工作情況進行督導(dǎo)檢

查，不僅會推進醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理工作，而且還將對醫(yī)院今后的管理、改革、發(fā)展、順利實現(xiàn)醫(yī)院中期事業(yè)計劃等方面起到巨大的促進作用。總醫(yī)院會不斷總結(jié)經(jīng)驗，把活動中的好方法固定下來，進一步完善長效機制，扎扎實實地推進醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理，在“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉規(guī)劃中，以更高的目標(biāo)，更合理的發(fā)展思路加速發(fā)展步伐。

據(jù)悉，“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”是湖北省在醫(yī)療界發(fā)起的一次大型活動，以“提高醫(yī)療質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)，保障醫(yī)療安全，切實維護群眾的健康利益”為主題，旨在通過2年左右時間，逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的醫(yī)院管理長效機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

第二篇：求真務(wù)實,銳意進取

求真務(wù)實、銳意進取 開創(chuàng)我省政府采購工作新局面

省財政廳副廳長 石建輝 2005年3月23日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國政府采購工作會議精神，總結(jié)2004年的工作情況，交流各地政府采購成功的經(jīng)驗，探討和研究政府采購工作的新情況、新問題，研究部署2005年政府采購工作。下面我先講幾點意見，供大家參考。

一、2004年政府采購工作簡要回顧

2004年，全省各級政府采購部門深入貫徹《政府采購法》及其配套辦法，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，推進政府采購制度創(chuàng)新，為深化財政支出管理改革，提高財政資金使用效益，從源頭上預(yù)防腐敗，促進廉政建設(shè)，做了大量的工作，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，2004年，全省政府采購規(guī)模64.1億元，比2003年的41.8億元增加 22.3億元，增長 53.35%，順利實現(xiàn)了年初預(yù)定的50億元的奮斗目標(biāo)；與市場價相比，節(jié)約資金9.64億元，節(jié)支率13.07%。省本級政府采購工作在省直各單位、省直政府采購中心、政府采購各 中介代理機構(gòu)的支持和配合下，取得了較好的成績，采購規(guī)模首次突破10億元達到11.1億元，比2003年的6.9億元增加了4.2億元，增長60.87%；與市場價相比，節(jié)約資金1.68億元，節(jié)支率13.12%。省直單位中，政府采購工作開展得比較好的單位有：省委辦公廳、省政府辦公廳、省林業(yè)廳、省地稅局、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局、省農(nóng)科院等。

2004年取得這樣的成績，與狠抓落實以下四個方面的工作密不可分。

（一）圍繞采購目標(biāo)抓規(guī)模。

政府采購規(guī)模的大小直接體現(xiàn)政府采購制度實施的力度和廣度。為了實現(xiàn)2004年全省政府采購規(guī)模50億元的奮斗目標(biāo)，全省狠抓了三個方面的工作：

一是不斷拓寬采購領(lǐng)域，著力在重大采購項目和增長潛力較大的工程及服務(wù)項目上下功夫。省本級將協(xié)議供貨的范圍從單一的計算機擴大到計算機、服務(wù)器、打印機、傳真機、掃描儀、碎紙機、復(fù)印機、速印機、多功能一體機、投影儀等辦公自動化設(shè)備，取得了良好的效果。同時，對省級儲備糧代儲點實行招標(biāo)定點，將全省財政補貼農(nóng)民購臵農(nóng)機具納入政府采購試點，將煤礦安全“一通三防”工程國債資金項目納入政府采購等都收到明顯成效。各市州在拓寬政府采購領(lǐng)域方面也做了卓有成效的工作。長沙、株洲、岳陽等地的工程采購從過去單純的工程物資采購擴大到小型土建、公務(wù)用房搬遷、修繕等。常德、益陽、株洲攸縣等地將水利工程，郴州、益陽等地將校園工程，郴州將縣級鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路建設(shè)工程納入政府采購范圍實現(xiàn)了政府采購工程領(lǐng)域的突破。2004年，大部分市州對車輛維修、保險、加油實行了定點采購，印刷定點、會議定點漸成氣候。自治州還從本地實際出發(fā)，實行了差旅接待定點采購。

二是繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制，加大對各級政府采購工作的考核和評比。省直和各市州全部實現(xiàn)預(yù)定采購目標(biāo)，部分市縣繼續(xù)保持采購規(guī)模翻番的良好態(tài)勢。長沙、株洲、郴州、岳陽四市規(guī)模突破5億元，其中長沙以近20億元規(guī)模名列各市州第一名。邵陽、張家界、益陽、婁底等地增速較快。繼2003年全省首個億元縣瀏陽市之后，2004年長沙、望城、寧鄉(xiāng)、石門四縣政府采購規(guī)模過億元。

三是加大監(jiān)督檢查力度，開展對政府采購法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。針對部分單位執(zhí)行政府采購制度力度不夠，存在規(guī)避政府采購行為等問題，各級財政部門依照法律賦予的權(quán)限，在全省范圍內(nèi)開展了政府采購執(zhí)法檢查。去年4-5月，省財政廳首次對4家省直單位進行了政府采購專項檢查，發(fā)現(xiàn)違法采購金額共計1029萬元；同時，還發(fā)現(xiàn)了各單位不同程度地存在未按規(guī)定編制政府采購預(yù)算，以及對政府采購認識不到位等問題。對此，省財政廳向有關(guān)單位發(fā)出了財政檢查意見書，要求各單位對照政府采購法及相關(guān)制度認真整改。市州方面，長沙、常德、郴州、永州、張家界等地也開展了政府采購專項檢查。這次執(zhí)法檢查，在各級行政事業(yè)單位引起了強烈反響，提高了各部門和單位對政府采購的認 識，不少單位主動邀請財政部門培訓(xùn)政府采購法律、法規(guī)及有關(guān)制度，增強了執(zhí)行政府采購制度的自覺性。

（二）完善采購制度抓規(guī)范。

為了在擴大規(guī)模的同時抓好工作規(guī)范，去年省廳出臺了一系列辦法和措施。及時貫徹實施財政部、監(jiān)察部《關(guān)于考核集中采購機構(gòu)管理辦法》，制定了《湖南省集中采購機構(gòu)考核管理辦法》。針對政府采購合同執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時下發(fā)了《關(guān)于加強政府采購合同監(jiān)管的通知》。配合部門預(yù)算編制，制發(fā)了《湖南省2005年集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》。為了加快我省軟件正版化進程，為省直各單位采購正版軟件提供便利，我們聯(lián)合省版權(quán)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳印發(fā)了《關(guān)于湖南省省級政府部門正版軟件政府采購有關(guān)事項的通知》。按照政府采購法的規(guī)定，政府采購應(yīng)以公開招標(biāo)為主，其他招標(biāo)方式為輔。但實際操作中不少單位規(guī)避公開招標(biāo)，非公開方式多，不規(guī)范現(xiàn)象多。為了規(guī)范非公開招標(biāo)采購方式，財政部擬制定《非公開招標(biāo)采購方式管理辦法》，委托湖南代起草此項辦法。為此，我們在瀏陽召開了各市州政府采購辦主任會議，反復(fù)討論修改，形成代擬稿，較好地完成了財政部交辦的起草任務(wù)。各市縣政府采購監(jiān)管部門也結(jié)合本地實際，制定了不少實施辦法和專項管理規(guī)定。如湘潭市制定了《湘潭市政府采購評審專家管理辦法》、《湘潭市政府采購特邀監(jiān)督員工作暫行辦法》；衡陽市在全市推行政府采購標(biāo)準(zhǔn)化文本；懷化市制定了《懷化市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》；張 家界市制定了《市直單位工程采購應(yīng)遵循的程序》等。這些制度的出臺，進一步規(guī)范了政府采購行為，為深入推進政府采購工作提供了制度保障。

（三）圍繞工作重點抓管理。

一是抓政府采購專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。政府采購評審專家是政府采購活動的主要技術(shù)力量，其專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)決定政府采購活動的效率和成敗。為了規(guī)范評審專家的管理工作，財政部制定了《政府采購評審專家管理辦法》（財庫字[2003]119號）。省廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了財政部文件，并對原有專家?guī)燔浖M行改進，對專家?guī)爝M行充實，同時組織了政府采購專家座談會，認真聽取其對政府采購工作的意見和建議。

二是抓管采分離。按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院的要求，以及省人民政府湘政辦[2003]12號文件精神，政府采購管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)必須實行分離。全省各地為此做了大量卓有成效的工作。從省本級看，省直機關(guān)政府采購中心成立后，省廳所屬政府采購辦就不再履行操作職能。目前，全省除個別地市外，基本做到了管采分離。各市州除婁底、懷化、永州、自治州單獨設(shè)立集中采購機構(gòu)外，其他市州委托有政府采購代理資格的中介機構(gòu)承辦具體操作事務(wù)。不少縣級政府采購也已完成分離工作。

三是認真對待和及時查處供應(yīng)商投訴。認真對待和及時查處供應(yīng)商投訴，是加強政府采購監(jiān)督管理的重要工作，也是查處政府采購違法違規(guī)行為的重要方式。對于供應(yīng)商符合 法定程序的投訴，我們堅持按法律規(guī)定進行認真的調(diào)查，并及時做出答復(fù)。2004年省本級共受理各類投訴十多起，均及時作出答復(fù)，對個別供應(yīng)商在政府采購活動中的違法行為進行了處理，使政府采購當(dāng)事人的行為更加規(guī)范。

四是抓信息統(tǒng)計工作。2004年我廳再次被財政部評為全國政府采購信息統(tǒng)計工作先進單位，這是我廳和各市、縣政府采購管理部門相互配合、共同努力的結(jié)果。希望同志們發(fā)揚成績、再接再勵，共同提高我省的政府采購信息統(tǒng)計水平。

（四）圍繞執(zhí)法抓培訓(xùn)。

2004年是政府采購法實施的第二年，為了提高政府采購當(dāng)事人執(zhí)行政府采購法的自覺性，省本級先后舉辦了三期專題培訓(xùn)班。5月舉辦了第五期政府采購中介代理機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉辦了首屆政府采購供應(yīng)商培訓(xùn)班，11月我省在全國率先舉辦了政府采購法配套辦法培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)超過600人次，圓滿地完成了年初制定的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃。各市州也組織開展了形勢多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中：湘潭、郴州、永州、益陽等地針對新近出臺的財政部部長令第18號、19號、20號，組織了專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

在總結(jié)政府采購工作成績的同時，我們必須清醒地看到，目前政府采購工作還存在不少問題和不足。全面推進政府采購工作還面臨很多困難，建立科學(xué)的政府采購管理制度的任務(wù)還很艱巨。一是有些部門和單位對政府采購認識不到位，規(guī)避政府采購的行為依然存在。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對政府采購工作重視不夠，認為政府采購可搞可不搞，導(dǎo)致執(zhí)行政 府采購制度不力；有的在選用采購方式上過分強調(diào)客觀因素，采用非公開招標(biāo)方式采購的偏多；有的對政策法規(guī)吃不透、拿不準(zhǔn)，尤其對工程采購持懷疑觀望態(tài)度，很多單位未將工程采購納入政府采購范疇。我們認為，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，符合《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項目一律應(yīng)納入政府采購。二是政府采購工作發(fā)展不平衡，操作不規(guī)范。目前，全省各市州政府采購工作很不平衡，有的市州組織實施形式單一，程序不夠完整，行為不夠規(guī)范，采購效率偏低。有的單位不按政府采購程序和規(guī)章辦事，具有較大的隨意性。政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)越位與缺位現(xiàn)象依然存在。此外，采購人政府采購預(yù)算編制不全，執(zhí)行采購時缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購工作效率。三是管采分離工作沒有完全落實。管理職能與操作職能的分離，財政部門作為《政府采購法》的執(zhí)法部門，應(yīng)從具體操作職能中解脫出來，公正地處理各種爭議，樹立起權(quán)威，這樣監(jiān)督管理才有實效。現(xiàn)在，有的縣市仍然將裁判員和運動員集于一身，熱衷具體操作，監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。四是政府采購專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢的需要，與依法管理的要求還有較大差距，特別是有的市州縣政府采購從業(yè)人員流動性較大，從某種程度上制約了政府采購工作的連續(xù)性。此外，政府采購專家數(shù)量不足，專家不專的問題也亟待改善。

二、2005年政府采購工作的思路和重點

當(dāng)前，政府采購制度建設(shè)正在由初級階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。2004年12月，財政部 在河南鄭州召開了全國政府采購工作會議。財政部副部長肖捷在會上作了重要講話，提出了政府采購制度改革的五個基本目標(biāo)和政府采購制度建立和發(fā)展應(yīng)遵循的四項原則。“五個基本目標(biāo)”是：完善規(guī)則程序，提高采購效率；公開公正透明，實現(xiàn)公平交易；采購結(jié)果最佳，確保物有所值；發(fā)揮政策功能，促進經(jīng)濟發(fā)展；形成制約機制，防范抑制腐敗?！八捻椩瓌t”是：統(tǒng)一政策，分級管理的原則；集中采購與分散采購相結(jié)合的原則；公開招標(biāo)采購為主、其他采購方式為輔的原則；“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的原則。面對新的形勢，我們要抓住加快發(fā)展的有利時機，進一步理清工作思路，明確工作重點和發(fā)展方向，加快步伐、積極穩(wěn)妥地推進政府采購工作。

2005年政府采購工作總體思路是：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“依法監(jiān)督、穩(wěn)步推進、和諧發(fā)展”的要求，圍繞擴規(guī)模、健機制、促規(guī)范三個方面開展工作。

（一）繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模和范圍是我省政府采購工作的重中之重。

政府采購規(guī)模是實現(xiàn)效益的基礎(chǔ)，有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益，節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實政策功能的前提，只有規(guī)模上去了，調(diào)控才有更大的選擇空間。因此，要把擴大范圍和規(guī)模作為當(dāng)前政府采購工作的第一要務(wù)。近幾年我省政府采購規(guī)模增長較快，2002年是28億，2003年是42億，到去年完成了64億，每年增幅都在50％左右，發(fā)展勢 頭非常好。但我們也要清醒地看到，規(guī)模上來了，基數(shù)增長了，要在去年的基礎(chǔ)上再上臺階，工作難度也隨之加大。今年，我省的政府采購目標(biāo)是在2004年的基礎(chǔ)上增長22%，規(guī)模要達到78億，其中：省本級13億，各市州65億。要實現(xiàn)今年的目標(biāo)，必須從以下幾個方面入手，將擴大政府采購范圍和規(guī)模落到實處：

1、通過完善政府采購預(yù)算編制管理和科學(xué)制定集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，擴大政府采購項目實施范圍和采購品種。今年2月，我廳向各省直單位發(fā)出了《關(guān)于進一步加強政府采購預(yù)算管理工作的通知》（湘財購［2005］2號），希望各單位能認真執(zhí)行，切實改變省本級政府采購預(yù)算編制不實、不細，指導(dǎo)性不強，執(zhí)行不力，政府采購預(yù)算管理滯后的狀況。今后，我廳將嚴(yán)格按照政府采購計劃審批各單位具體的政府采購事項。沒有列入政府采購預(yù)算的項目，將不予受理政府采購項目的申報及資金支付要求。各市州也要在加強政府采購預(yù)算管理和集中采購目錄的指導(dǎo)性方面下功夫、做文章，努力完成今年的規(guī)模任務(wù)。

2、繼續(xù)將增長潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購作為重點，常抓不懈。工程采購已經(jīng)列入了政府采購法實施范圍，但在具體執(zhí)行中難度很大，進展不快。近兩年，一些市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程采購領(lǐng)域。主要做法是按照“計劃部門立好項，建設(shè)部門辦好事，財政部門管好錢”的思路，與有關(guān)部門建立工程政府采購的協(xié)作機制，在不改變工程建設(shè)管理體制和實施方式的前提下，增加財政管理手 段，從編制政府采購預(yù)算、發(fā)布招標(biāo)信息、報送合同備案、落實有關(guān)經(jīng)濟和社會政策、工程建設(shè)資金實行直接支付等幾個環(huán)節(jié)介入工程采購管理。至于工程招投標(biāo)，建筑有形市場管理、工程招標(biāo)中介機構(gòu)管理、工監(jiān)理等管理事務(wù)，仍由有關(guān)部門負責(zé)。在這方面，省本級工作相對滯后，希望各省直單位按照《政府采購法》的要求，積極配合財政部門抓好這項工作。

3、要在政府采購工作中進行大膽的探索和創(chuàng)新，拓寬政府采購領(lǐng)域。沒有創(chuàng)新就沒有生命力，政府采購范圍的擴展，政府采購規(guī)模的擴大都離不開政府采購工作的創(chuàng)新。制度上要進一步探索和完善，采購方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破，省本級今年要盡快啟動車輛保險、車輛維修、汽車加油“三定點”的政府采購工作；同時，要對中央撥付和省專項安排的中小學(xué)危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項資金、社會保障資金實施政府采購。各市州要及時交流經(jīng)驗，積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。

4、進一步加大政府采購執(zhí)法檢查的力度。去年，省本級和一些市州首次開展了政府采購執(zhí)法檢查工作，收到了很好的效果.今年要進一步擴大執(zhí)法檢查的范圍，并對查處的問題予以通報。要通過執(zhí)法檢查解決老問題，發(fā)現(xiàn)新問題；要把每一次執(zhí)法檢查當(dāng)成宣傳《政府采購法》和政府采購制度的機會，幫助和教育被查單位提高認識，規(guī)范政府采購行為，努力做到“應(yīng)采盡采”。

（二）盡快完善政府采購制度體系建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。建立以政府采購法為核心的規(guī)章制度體系，是實施政府采購的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)依法行政、依法采購的保障。2003年下半年，財政部、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出了《集中采購機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（財庫[2003]120號），省財政廳于2004年3月聯(lián)合省監(jiān)察廳制定了《湖南省集中采購機構(gòu)考核管理實施辦法》（湘財購[2004]5號），并于今年年初組織了對省直政府采購中心的首次考核，今后還要對政府采購代理機構(gòu)進行考核和重新認定。去年，財政部還相繼出臺了《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（部長令第18號）、《政府采購信息公告管理辦法》（部長令第19號）、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（部長令第20號）；預(yù)計今年將出臺《政府采購代理機構(gòu)認定辦法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等辦法，這些配套辦法的出臺，一方面為我們提供了有力的政策依據(jù)，另一方面對我們政府采購制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當(dāng)做好以下三個方面的工作：一是認真學(xué)習(xí)及時消化這些內(nèi)容，在實際工作中深入貫徹，結(jié)合我省實際拿出相關(guān)配套措施，進一步完善我省的規(guī)章制度體系；二是認真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件，及時修正或廢止那些與財政部新近出臺的配套辦法相沖突的地方；三是針對實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)，制定出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項采購活動都有法可依、有章可循。

（三）加強規(guī)范化建設(shè)不容松懈。

規(guī)范化建設(shè)是政府采購制度建設(shè)的重要課題。采購行為是否規(guī)范直接關(guān)系到政府采購這一“陽光事業(yè)”的興衰成敗。

1、要努力健全完善“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的運行機制。

要繼續(xù)推動全省政府采購管采分離進程，做到管理與操作職能定位明確，形成相互約束的運行機制。按照財政部的要求，市州一級2005年要全部實現(xiàn)管采分離。同時，要進一步研究縣一級實施政府采購的政策、辦法，要充分考慮縣市數(shù)量多、市場發(fā)育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點，不能搞“一刀切”。各縣市可以根據(jù)本地的實際情況積極探索實施政府采購的具體做法，試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場等模式，逐步積累經(jīng)驗，爭取在兩年甚至更短的時間內(nèi)實現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門和集中采購機構(gòu)要正確認識和發(fā)揮各自職能，監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī)，集中采購機構(gòu)要操作有方，二者要加強協(xié)調(diào)配合，在分清職責(zé)的前提下，建立協(xié)調(diào)的工作機制，各司其職，不越位也不缺位。

2、要進一步規(guī)范政府采購行為。

要嚴(yán)格預(yù)算編制，實行政府采購計劃管理。今年，我廳將根據(jù)批復(fù)給各省直單位的部門預(yù)算編制政府采購計劃，同時建立省直單位的政府采購臺帳，年底將各單位實際采購情況與年初政府采購計劃相對照，并將有關(guān)情況予以反饋，促進各單位政府采購預(yù)算更加細化和完善。

要理順財政內(nèi)部政府采購審核撥付程序，提高支付速度。2005年我廳將進一步明確相關(guān)處室職責(zé)，簡化審核支付流程，完成相關(guān)軟件開發(fā)，實行政府采購資金全過程網(wǎng)上審 核與支付。

此外，還要繼續(xù)探索建立紀(jì)檢監(jiān)察人員參與評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督制度；強化單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理制度，加強各單位政府采購聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，建立采購人行為準(zhǔn)則體系。

3、要努力營造“三公”環(huán)境，形成有效的監(jiān)督管理機制。

財政部門要對政府采購預(yù)算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監(jiān)管。同時，聯(lián)合審計部門、監(jiān)察部門加大對政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，從不同角度發(fā)揮有關(guān)部門監(jiān)督檢查的功能，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，形成有效的監(jiān)督管理機制。依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，維護供應(yīng)商的合法權(quán)益。

三、進一步做好政府采購工作的幾點要求

（一）進一步提高認識，切實加強對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是政府采購工作發(fā)展的基礎(chǔ)。各級財政部門要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，為加強政府采購工作獻計獻策；要切實加強對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)，充實隊伍力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取有效措施，推動政府采購工作不斷開創(chuàng)新局面。各單位要充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合財政部門的政府采購制度改革；以求真務(wù)實的態(tài)度積極認真地履行好本單位、本部門在政府采購活動中所應(yīng)履行的職責(zé)；及時向財政部門反映政府采購實施過程中遇到的有關(guān)問題與困難；加強溝通與聯(lián)系，給財政部門更多的理解與 支持。

（二）樹立法制觀念，強化服務(wù)意識，提高采購效率。

1、要樹立法制觀念。凡是與法律不相符的做法，要盡快糾正過來。該做的事不做，是失職不作為；不該做的做了是越權(quán)亂作為。財政部門要學(xué)會使用法律手段和制度手段實施監(jiān)管，減少不必要的行政審批，簡化審批程序，做到依法管“采”，依法制“采”。集中采購機構(gòu)要增強法律意識，自覺按法律法規(guī)操作，做到依法采購。各單位、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施政府采購，不要違法規(guī)避政府采購，也不能不按規(guī)定的程序亂采購。

2、要強化服務(wù)意識。政府采購法明確規(guī)定財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門。從某種意義上講，管理就是服務(wù)。財政部門要將管理寓于服務(wù)之中，要為政府采購當(dāng)事人做好服務(wù)工作，也要為集中采購機構(gòu)做好服務(wù)工作。集中采購機構(gòu)作為專職從事政府采購具體操作不以營利為目的的事業(yè)單位，其工作職責(zé)就是為采購人提供良好的服務(wù)，要通過服務(wù)把集中采購目錄執(zhí)行好，把集中采購制度的優(yōu)勢發(fā)揮出來。凡是符合法律規(guī)定、現(xiàn)實中能夠做到的，都要盡量快辦、辦好；不符合規(guī)定或一時辦不到的，要主動向采購人耐心解釋，以良好的服務(wù)贏得采購人的理解和信任。

3、要提高采購效率。規(guī)范和效率既矛盾又統(tǒng)一，尋求二者的最佳結(jié)合，關(guān)鍵要掌握好一個 “度”。從當(dāng)前情況來看，政府采購工作效率還不夠理想。在今后的工作中，財政部門要注意整合采購程序，改進管理方式和方法。集中采購機構(gòu) 則要從提高專業(yè)水平和熟練程度入手，盡可能采取像協(xié)議供貨、服務(wù)定點等既規(guī)范又高效、采購人又滿意的“一舉三得”的辦法，切實提高采購效率，實現(xiàn)規(guī)范與效率同步提高。

（三）高度重視政府采購隊伍建設(shè)，形成高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)體系。

提高政府采購工作效率和工作質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高政府采購從業(yè)人員的素質(zhì)。一方面要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想道德教育，樹立正確的利益觀，在各種利害關(guān)系面前時刻保持清醒的頭腦；另一方面要倡導(dǎo)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)風(fēng)尚。政府采購在我國是誕生不久的新事物，為了適應(yīng)工作需要，必須不斷加強學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)。每一個政府采購從業(yè)人員都要認識到學(xué)習(xí)的重要性，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，努力提高自身素質(zhì)。

（四）進一步夯實幾項基礎(chǔ)工作。

一是建立健全省一級政府采購評標(biāo)專家?guī)?。盡快充實專家?guī)熨Y源，借鑒外省經(jīng)驗，加強對專家?guī)斓墓芾?。二是加大政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)是一項長期的工作，2005年將繼續(xù)組織對全省政府采購管理人員、采購代理機構(gòu)、采購人、評標(biāo)專家進行培訓(xùn)。三是加強調(diào)研工作。不斷探索政府采購的新領(lǐng)域，加大對重點、難點問題的調(diào)研，努力抓好市、縣一級政府采購的薄弱環(huán)節(jié)，及時總結(jié)市、縣的成功經(jīng)驗，加以宣傳和推廣，指導(dǎo)市、縣政府采購工作進一步規(guī)范。四是做好政府采購宣傳報道工作。通過及時的宣傳報道，提高行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購的認識，使政府采購制度深入人心。建立政府采購簡報制度，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體提供客觀公正的政府采購報道。五是發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的政府采購方式。開發(fā)和利用政府采購網(wǎng)站，努力將其建設(shè)成為集宣傳、管理及電子政務(wù)為一體的多功能平臺。

同志們，政府采購既是一項具有開拓性的挑戰(zhàn)工作，又是一項具有戰(zhàn)略性的偉大事業(yè)。我們所從事的工作任重而道遠。全省各級財政部門、集中采購機構(gòu)要統(tǒng)一思想，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、開拓進??；各有關(guān)單位要加強協(xié)作、積極配合、相互理解與信任，為我省政府采購工作再上新臺階做出貢獻。

第三篇：愛崗敬業(yè) 團結(jié)奮進 求真務(wù)實 銳意進取

愛崗敬業(yè) 團結(jié)奮進 求真務(wù)實 銳意進取

—在2014年下學(xué)期第一次教職工大會上的講話

校長 陳群華(2014年8月18日)

各位老師：

大家好！

帶著對暑假生活的美好記憶，懷著對新學(xué)期新生活的美好向往，我們又回到了寧靜的校園，開始了新的工作?；厥走^去的一學(xué)期，盡管也出現(xiàn)過許多我們無法預(yù)想的困難，但學(xué)校工作還是取得了可喜成績，開創(chuàng)了學(xué)校發(fā)展的良好局面。學(xué)校的每一項工作、每一點變化、每一個進步、每一項成績，都凝聚著全體教職員工的辛勤勞動和無私奉獻。在這里，我代表學(xué)校董事會和學(xué)校行政，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！對新加盟我校的老師表示熱烈的歡迎和良好的祝愿，祝你們在新的崗位上工作順利，心身健康!新學(xué)年，新希望，新憧憬，新業(yè)績。我相信，2014年下學(xué)期，我們必將收獲更大的驚喜，為振興學(xué)校寫下更壯麗的一頁。今天，利用新學(xué)期第一次教職工大會的機會，我就上學(xué)期工作作一簡要回顧，闡述一下本學(xué)期工作思路，并談幾點要求，與大家共勉。

一、上學(xué)期工作簡要回顧

過去的一學(xué)期，由于全體教職員工的無私奉獻，我們圓滿地完成了學(xué)校的各項工作任務(wù)，學(xué)校各方面呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。1

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是注重養(yǎng)成教育，形成了具有鮮明特色的德育工作模式。

以學(xué)生行為規(guī)范教育為基點，以德育創(chuàng)新為突破口，注重學(xué)生的養(yǎng)成教育，堅持“抓好常規(guī)、突出重點、體現(xiàn)特色”的方針，全力推進和諧校園建設(shè)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行了校園進出管理制度，安全管理人員管理制度等，進一步落實責(zé)任，建立學(xué)校安全防范體系，堅持送通學(xué)生出校門，全期無安全事故。把抓常規(guī)管理作為教育學(xué)生、管理班級的一個有利抓手，把教室、寢室和保潔區(qū)衛(wèi)生、兩操、午睡等都納入考核范圍，能夠堅持每天檢查、公布、逐月評比，校風(fēng)學(xué)風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。

二是不斷加強制度建設(shè)，構(gòu)建了比較健全的教育教學(xué)管理制度體系。

學(xué)校形成了一套比較健全和完善的教育教學(xué)管理制度，保證了學(xué)校各項工作有規(guī)可依、有章可循。在管理的實施過程中能做到管理目標(biāo)明明確確，部門職責(zé)明明晰晰，人員崗位職責(zé)明明白白，通過一系列管理措施，學(xué)校各項工作井然有序，各部門配合無間。2013年，我校獲耒陽市教育教學(xué)質(zhì)量評價二等獎，高考、中考均獲好成績。

三是大力加強隊伍建設(shè)，為教師隊伍迅速成長打造平臺。

學(xué)校極力創(chuàng)造條件，加強教師隊伍的建設(shè)，為年輕教師的發(fā)展和提高提供平臺。通過學(xué)校和我們老師自身的努力，我們的老師不管是專業(yè)知識還是課堂教學(xué)都得到了很大的提高，在耒陽市中小學(xué)老師基本功比賽中取得了優(yōu)異的成績。

四是規(guī)范后勤工作，各部門同心合力，圍繞教學(xué)一線做好服 2

務(wù)工作。

后勤工作是為學(xué)校建立良好的教學(xué)秩序和全體師生共同辦好學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，后勤工作是十分繁瑣的，需要每個人的責(zé)任心和自覺心，以及吃苦耐勞、勤奮務(wù)實的精神。后勤戰(zhàn)線各崗位的職員們?nèi)蝿谌卧?，勤勤懇懇地做好自己的本職工作，心甘情愿地為師生服?wù)，為師生提供學(xué)習(xí)、工作、生活上的各種方便，為學(xué)校完成各項任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。更為讓人高興的是，從本期起，月人平加薪1000元的方案即將進入操作階段。

五是群策群力、攻堅克難，冬季招生打了大勝仗。

二、本學(xué)期工作思路

展望未來，任重道遠。新的一學(xué)年，我們振興學(xué)校要以嶄新的姿態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。我們的主要工作思路如下，總括起來共十六個字：“師德立身、教研立校、質(zhì)量提升、不斷發(fā)展”。

2014年下期對我們來說，是不平凡的一個學(xué)期，給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，也是新的機遇。學(xué)校的每一步發(fā)展對未來影響深遠，而學(xué)校的發(fā)展關(guān)鍵在于人，核心在于質(zhì)，我們提出的這十六字工作思路是完全符合學(xué)校當(dāng)前發(fā)展實際的。

第一，教師、學(xué)生作為學(xué)校人的兩大主體，科學(xué)發(fā)展觀的根本要求就是堅持以人為本，學(xué)校辦學(xué)應(yīng)堅持以教師為本，育人應(yīng)以學(xué)生為本，而倡導(dǎo)師德規(guī)范，提高教師素質(zhì)，強調(diào)師德是立身之本，是促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本保證。第二，在當(dāng)前新課改的大背景下，加強教學(xué)研究，特別是在新課程理念強調(diào)“問題即課 3

題”的今天，倡導(dǎo)教研立校，倡導(dǎo)一種學(xué)術(shù)之風(fēng)顯得尤為必要。第三，學(xué)校發(fā)展好壞最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量，我們在這里提的質(zhì)量是一種全面的質(zhì)量觀，我們關(guān)注每一個人，為每一個人的終身發(fā)展奠基。

一、師德立身，我們的主要任務(wù)是倡導(dǎo)師德規(guī)范，強調(diào)師德是立身之本，建立健全教師績效考核機制，為教師隊伍健康、迅速成長護航。

首先，明確師德建設(shè)責(zé)任，提高使命意識。學(xué)校組織教師有步驟、有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育理論，不斷提高教師的道德操守和專業(yè)素養(yǎng)，幫助教師樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，增強教師的光榮感、責(zé)任感和使命感。促使每個教師嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)行為，自覺遵守師德規(guī)范。其次，完善師德建設(shè)機制，加強監(jiān)督力度。學(xué)校將加強師德評價機制建設(shè)，將師德考核與教師的專業(yè)成長結(jié)合起來，建立系統(tǒng)、規(guī)范、操作性強的監(jiān)督和評價機制，不斷豐富教師的學(xué)識素養(yǎng)，提高教師的人格魅力。再次，搭建師德建設(shè)平臺，提升師德形象。圍繞師德建設(shè)開展形式多樣的主題活動，通過搭建平臺，不斷挖掘潛力，整合師德建設(shè)的各種教育資源，強化師德形象，做社會、家長、學(xué)生滿意的教師。

本學(xué)期起，我們將加大績效考核力度，加強教育教學(xué)獎勵力度。具體做法如下：教學(xué)上，月考、期中、期末考試與學(xué)期績效掛鉤；德育上：每學(xué)期評二批“振興之星”。通過這些措施，為打造一支高效、能干、肯干的教師隊伍而不懈努力，為教師隊伍的健康、快速成長護航。

二、教研立校，我們將大力倡導(dǎo)教學(xué)研究之風(fēng)，不斷成就教 4

師自我，推廣多元創(chuàng)新型教學(xué)模式，努力完善學(xué)校特色建設(shè)。加強教學(xué)研究，打造一支學(xué)習(xí)型教師隊伍，對適應(yīng)新課改要求，保持教師隊伍永久的活力至關(guān)重要。其主要應(yīng)著力于以下兩個大的方面：一是對老師的尊重，在教師隊伍中倡導(dǎo)一種學(xué)術(shù)研究之風(fēng)；二是不斷地推出一批名師，成就教師自我。如何加強學(xué)術(shù)研究，我認為關(guān)鍵是加強備課組的建設(shè)，實行重心下移。從教學(xué)層面上來說，重心應(yīng)下移至備課組，從教育層面上來說，重心應(yīng)下移至班主任。

三、質(zhì)量提升，我們追求全面的質(zhì)量觀，關(guān)注每一個人，為每一個人的終身發(fā)展奠基。

質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，質(zhì)量的全面提升關(guān)鍵離不開科學(xué)有效的管理。本學(xué)期，我們將大力推行精細化管理，力求使學(xué)校的規(guī)章制度健全、完善、實用，力求體現(xiàn)以人為本的管理理念，使學(xué)校管理更加人性化、科學(xué)化。其要義是對工作實行項目化管理，首先針對項目制定詳細的工作方案，并做好相關(guān)籌備工作，然后按計劃實施，在實施的過程中隨時監(jiān)控，進行跟蹤監(jiān)察，事情完畢再進行驗收、評價、提升。做得好的要大力推廣，形成經(jīng)驗。

我們始終堅持“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，并通過系列的德育活動使之內(nèi)化為每一位振興師生的本質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展基礎(chǔ)上特長發(fā)展的精英，關(guān)注每一個人，為每一個人的終身發(fā)展奠基。

本學(xué)期我們通過管理擬達到以下目標(biāo)：一是培養(yǎng)一支師德優(yōu)良、能力高強、管理科學(xué)、工作扎實、甘于奉獻的教師隊伍；二 5

是努力提高學(xué)生文明素養(yǎng)，學(xué)生的思想品德合格率達100%，日常行為規(guī)范率達98%以上，犯罪率為零；三是以培養(yǎng)“志向高遠、道德高尚、氣質(zhì)高雅、能力高強”的學(xué)生為目標(biāo)，有計劃地、系統(tǒng)地開展德育教育活動，讓學(xué)生在活動中發(fā)展、成長；四是強化學(xué)生安全意識，提高學(xué)生對災(zāi)害性突發(fā)事故的應(yīng)急能力，力爭全期無安全責(zé)任事故發(fā)生；五是開展多姿多彩的活動，豐富校園文化生活，培養(yǎng)全方位、高素質(zhì)的學(xué)生，彰顯特色；六是全面提升學(xué)生的考試成績。

四、堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力改善學(xué)校的硬件環(huán)境，著力提升振興學(xué)校發(fā)展軟實力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

學(xué)校要發(fā)展，關(guān)鍵是人的問題；學(xué)校要科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是以人為本的問題。學(xué)校堅持以人為本，關(guān)鍵是要切實做到辦學(xué)以教師為本，育人以學(xué)生為本，實現(xiàn)“學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展、整體和諧發(fā)展”的目標(biāo)要求，一是著力提升學(xué)校品位，加快校園文化建設(shè)步伐。

二是全面規(guī)范后勤工作，努力提高服務(wù)水平，為教育教學(xué)提供強有力的保障。學(xué)校行政后勤工作是為教育教學(xué)工作服務(wù)的，兩者相輔相成，缺一不可。在“服務(wù)育人”的前提下，以提供良好的物質(zhì)條件和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境為重點，在工作中堅持以“育人”為宗旨，提高后勤工作人員素質(zhì)，提高辦事的實效性，提升服務(wù)水平。

三是始終堅持以人為本，切實解決好教職工工作生活中的實際問題。關(guān)注每一位教職工的健康成長，關(guān)心每一位教職工的生活細節(jié)，讓每一位教職員工都有事業(yè)成功的滿足感，物質(zhì)充裕的 6

優(yōu)越感，生活溫馨的親切感，真正做到事業(yè)留人，待遇留人，感情留人。

新的學(xué)期已經(jīng)開始，為努力實現(xiàn)我們既定的工作目標(biāo)，我希望振興學(xué)校全體教職員工在新的學(xué)期里：

一、愛崗敬業(yè)。加強師德修養(yǎng)，熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生。

二、團結(jié)奮進。全體教職工要團結(jié)協(xié)作，互敬互愛，在自己的工作崗位上不斷強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三、加強學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，提高育人本領(lǐng)，適應(yīng)學(xué)校不斷發(fā)展的需要。

老師們，讓我們堅持“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的育人理念，振奮精神、昂揚斗志、同心協(xié)力、銳意進取。我堅信，在全體教職員工的共同努力下，憑著我們只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，一定會譜寫出我校更加輝煌燦爛的明天！

謝謝大家！

第四篇：乘勢而為,力促信用擔(dān)保上臺階

文章標(biāo)題：乘勢而為,力促信用擔(dān)保上臺階

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com在過去的一年里,縣擔(dān)保中心按照縣委縣政府總體工作部署，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心，以解決融資擔(dān)保難題為

己任，順利完成了“壯大擔(dān)保實力、拓展合作銀行、穩(wěn)健開展業(yè)務(wù)”三項任務(wù)，各項工作取得預(yù)期成效。

三項主要任務(wù)圓滿完成。一是資金規(guī)模逐步擴大,擔(dān)保資金規(guī)模達到了750萬元，完成了年初確定的增加500萬元擔(dān)保基金的目標(biāo)。二是銀行合作取得新進展,與縣內(nèi)四家金融機構(gòu)建立了合關(guān)系。三是主營業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展,當(dāng)年共為10戶企業(yè)提供短期流動資金貸款擔(dān)保730萬元，超計劃46。

政策性小額貸款擔(dān)保工作進展順利。為43名下崗失業(yè)人員提供小額貸款擔(dān)保75萬元，當(dāng)年回收28萬元。為5名符合條件的海員簽發(fā)《擔(dān)保函》，提供擔(dān)保支持12.47萬元。

擔(dān)?；鸢踩玫奖ＷC。中心成立以來已累計辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)30筆，使13戶企業(yè)獲得擔(dān)保貸款1342萬元，已解除擔(dān)保責(zé)任23筆，累計收回貸款662萬元。同時，已解除下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保責(zé)任19人，收回貸款28萬元。做到了按期收回，實現(xiàn)了零代償、零風(fēng)險。

擔(dān)保效益得到了較好體現(xiàn)。通過信用擔(dān)保，溝通銀企關(guān)系，使原本不可能和難以從金融部門取得貸款的企業(yè)，緩解了融資難題，受保企業(yè)保持了正常生產(chǎn)經(jīng)營，銷售收入和稅收得到增長，誠信用款意識明顯增強，社會效益和經(jīng)濟效益明顯。據(jù)統(tǒng)計，受保企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6500萬元，提供稅收320萬元，解決就業(yè)崗位300多個。通過發(fā)放政策性小額擔(dān)保貸款，包括雙下崗戶家庭在內(nèi)的60多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，5名外派海員得以繼續(xù)就學(xué)，促進了就業(yè)再就業(yè)和社會穩(wěn)定工作。

調(diào)研宣傳工作再結(jié)新果。一年來，在各級報刊臺等新聞媒體上采用稿件達到40余篇(條），《關(guān)于我縣信用擔(dān)保工作有關(guān)問題的思考》被縣政府參閱件采用，調(diào)研文章《淺談縣級信用擔(dān)保工作的問題及對策》在今年的十堰市金融學(xué)會“金融與創(chuàng)新”研討會上被評為三等獎，在很好的宣傳擔(dān)保工作動態(tài)的同時，也對今后擔(dān)保事業(yè)的發(fā)展提出了新思路、明確了新目標(biāo)。

一元復(fù)始，萬象更新。過去的成績并不代表未來。面對充滿希望的2007年，擔(dān)保中心制定了清晰的工作目標(biāo)和計劃，將按照縣第十二次黨代會、第十六屆人代會和第八屆政協(xié)會議精神要求，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持支持發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合原則，堅持穩(wěn)健運行的經(jīng)營理念，繼續(xù)圍繞“壯大擔(dān)保實力、拓展合作銀行、穩(wěn)健開展業(yè)務(wù)”三大目標(biāo)任務(wù)開展工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，克難勇進，確保新的一年里,支持企業(yè)更加有力度、風(fēng)險防范更加有保障、擔(dān)保事業(yè)更加有成效，為推動社會穩(wěn)定、促進中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

一是加大資金籌措力度。通過積極匯報、多方爭取，力爭2007年增加擔(dān)保資金500萬元，使貨幣擔(dān)?；疬_到1500萬元。

二是加大銀行合作力度。繼續(xù)按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，著力建立公平、合理的合作關(guān)系，加強業(yè)務(wù)上的溝通和聯(lián)系，理順雙方辦事程序，充分利用縣內(nèi)四家金融機構(gòu)的貸款優(yōu)勢，發(fā)揮擔(dān)保資金“四兩撥千斤”的作用，在相互推薦客戶，參與項目考察評審中進行精誠合作，共同防范和控制風(fēng)險，有效解決企業(yè)融資難題，推動企業(yè)信用升級，促進信用體系建設(shè)。同時，利用國家開發(fā)銀行貸款政策，尋求與省開行在較大擔(dān)保貸款項目上的合作，努力構(gòu)建與不同金融機構(gòu)合作的更加廣泛的信用擔(dān)保體系。

三是加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。按照縣政府17號信用擔(dān)保專題會議紀(jì)要提出的“堅持四個原則”、“把握四個不”的要求，積極總結(jié)工作經(jīng)驗，吸取金融機構(gòu)和外地同行好的做法，著眼于防范和控制風(fēng)險，努力探索新的擔(dān)保領(lǐng)域，研究實踐新的擔(dān)保方法。針對銀行審貸機制、企業(yè)還款意愿、經(jīng)營效益以及反擔(dān)保能力，進一步做好貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)和委托貸款業(yè)務(wù)，探索抵質(zhì)押與企業(yè)聯(lián)保、互保、庫存商品倉儲抵押、業(yè)主個人無限責(zé)任保證等并行的反擔(dān)保模式，有效解決企業(yè)抵押不足問題。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場有前景、技術(shù)有靠山、就業(yè)容量大、信譽有保證、稅收貢獻大的中小企業(yè)給予最大支持，努力擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面。

四是加大制度建設(shè)力度。從實際出發(fā)，以加強風(fēng)險管理為重點，進一步健全和完善擔(dān)保貸款立項、評審及審批等各項擔(dān)保制度，探索建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)清晰、賞罰分明的工作績效考核機制，完善項目推薦、保前調(diào)查、保中管理、保后追償與處置措施，加強業(yè)務(wù)流程中的信息檔案管理利用。通過建立一整套業(yè)務(wù)操作機制，實現(xiàn)擔(dān)保項目管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、透明化，以此提高整體工作效率，保證擔(dān)保業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。

五是加大信用建設(shè)力度。將信用建設(shè)貫穿于擔(dān)保業(yè)務(wù)全過程之中，進一步全

第五篇：銳意進取、求真務(wù)實專題討論會發(fā)言提綱

銳意進取、求真務(wù)實專題討論會發(fā)言提綱

胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上向全黨提出了大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的要求，并強調(diào)這是推進黨和國家各項工作的一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問題。黨的十八大報告提出了“空談?wù)`國、實干興邦”、“釘釘子”精神，趙書記也對我們縣委辦公室提出了“知實情、說實話、出實招、辦實事、求實效”工作要求。

我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實。毛澤東同志早在延安時期就要求全黨同志，要當(dāng)老實人，說老實話，做老實事。鄧小平同志曾告誡全黨，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。

作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的政治品格，求真務(wù)實提供了樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的現(xiàn)實途徑，有利于解決一些黨員干部權(quán)力觀、地位觀和利益觀的錯位問題。不可否認，隨著社會發(fā)展，一些干部群眾的思想觀念和價值取向呈現(xiàn)出多樣化趨勢，特別是少數(shù)黨員干部由于放棄世界觀改造，人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)錯位，從而導(dǎo)致了形式主義、官僚主義和極端個人主義等不良風(fēng)氣的滋長。要徹底解決這一問題，就必須適應(yīng)新形勢的新要求，改進和強化對黨員干部的教育、管理和

監(jiān)督工作。而求真務(wù)實正是為廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀提供了有效的載體，為解決部分黨員干部權(quán)力觀、地位觀和利益觀錯位問題找到了現(xiàn)實的途徑。堅持求真務(wù)實必須身體力行。要使廣大黨員干部長期堅持、自覺實踐求真務(wù)實，就應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的態(tài)度對待求真務(wù)實，用過硬的素質(zhì)踐行求真務(wù)實，用創(chuàng)新的精神推動求真務(wù)實，用健全的制度保證求真務(wù)實。

堅持求真務(wù)實，必須有勇氣，做到不唯書、不唯上、不唯私，只唯真、只唯實、只唯公。求真務(wù)實既是對黨員干部黨性原則的要求，也是對黨員干部意志品質(zhì)的考驗。心底無私天地寬。只要我們始終做到大公無私，始終站穩(wěn)人民群眾的政治立場，擺脫名韁利鎖的束縛，就敢于同各種不良傾向做斗爭，堅持講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情。

堅持求真務(wù)實，必須大力提高自身的綜合素質(zhì)，不斷掌握求真務(wù)實的方法和本領(lǐng)。

一是切實加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平,掌握當(dāng)代各種新知識新技能。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想武裝頭腦，打牢馬克思主義的理論功底，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和處理各種實際問題的能力。同時，要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、管理等各方面的新知識、新技能，不斷為求真務(wù)實提供必要的知識儲備。

二是注重調(diào)查研究，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際，下真功夫、苦功夫去搞好調(diào)查研究，老老實實向人民群眾請教，認認真真向?qū)＜覍W(xué)者問計，努力掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，提出解決問題的辦法和措施，保證決策的正確有效。

三是做到真抓實干，不斷提高抓落實的水平。為政之要，貴在落實。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以一種一張藍圖干到底、不達目的不罷休的精神抓好各項工作的落實，并掌握正確的方式方法，善于區(qū)分輕重緩急，堅持重點突破、整體推進，妥善處理各種問題，從而真正練就求真務(wù)實的過硬本領(lǐng)。

在堅持求真務(wù)實這個問題上，目前，黨員干部隊伍中也存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)為：一是不思進取、得過且過，不認真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。二是作風(fēng)飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般號召，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點水，身子沉不下去，對實際情況不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實條件，提不切實際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費。四是高高在上、脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡單粗暴，甚至肆意欺壓群眾，等等。這些不實之風(fēng)，還可以舉出不少，其根本問題就是丟棄了求

真務(wù)實的精神。

思想是行動的先導(dǎo)。要使廣大黨員干部在行動上做到求真務(wù)實，首先要使廣大黨員干部在思想上深刻認識堅持求真務(wù)實的極端重要性，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。要緊緊圍繞落實上級黨委政府和縣委、縣人民政府各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動，一項一項地抓好落實。在抓落實的過程中，既要堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，注意克服脫離實際、照本宣科的教條式做法，又要牢固樹立全局觀念，增強在大局下行動的自覺性，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的不良現(xiàn)象。

總之，只有求真務(wù)實，銳意進取，知實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。我們才能保持清醒的頭腦，保持蓬勃的朝氣，才能在風(fēng)浪中站穩(wěn)腳跟。